第一篇：當前農村最需要關注的七大問題[范文]

當前農村最需要關注的七大問題

農村家庭教育負擔沉重。根據國務院發展研究中心農村部對全國２０００個農戶的訪談，每個家庭的教育開支平均值為５９７５元，占到總收入的３０％，成為農村家庭的最大支出。在目前義務教育投入體制下，縣級財政勉強能負擔起教師工資，中央和省財政能補貼部分教師工資和學校建設資金，但留下的缺口全部都交給學校自己解決。一些農村中小學校長反映：義務教育現在已經成了“學校的義務”。

農民看病難、醫療保障程度低。據調查，農民因病致貧、返貧現象仍大量存在。農民一次大病平均花費７０００多元，差不多是一個家庭一年的全部收入。自２００３年下半年起，新型合作醫療制度開始試點，在一定程度上緩解了大病戶的醫療負擔。但大多數大病醫療費的補償比例在２０％到６０％之間，病人自付費比例依然很高。目前新型合作醫療的保障水平還很低。中央已經提出，到２００８年，要在全國農村基本建立公共衛生服務體系和新型農村醫療制度。實現這一目標，中央和地方政府都要進一步增加對農村衛生的投入。

財政支農資金難以統籌使用。財政支農資金對農民急需的水利和道路等小型基礎設施建設的支持力度遠遠不夠。“十五”時期以來，政府新增財力的使用在逐步向“三農”傾斜，財政對農業投入的絕對量在大幅度增加，但支農資金的使用管理存在諸多問題：投入渠道多，資金分散，難以形成合力；支農資金擠占挪用現象普遍；政府投入重農業“大動脈”，輕“毛細血管”。在取消農業稅以后，多數地區還難以將農村小型基礎設施建設納入各級政府基本建設投資的范疇。農村中小型基礎設施建設是目前我國農業投入方面的一個薄弱環節。

城市對農民工“經濟接納，社會排斥”。目前，我國加工制造業、建筑業和服務業的從業人員中，農民工已分別占６８％、８０％和５０％。總的來看，當前關于農民工的注冊和管理制度還沒有真正擺脫城鄉分割體制的影響。農民工合法權益受到侵害的問題比較突出，特別是拖欠和克扣民工工資的現象比較普遍．農民工進得了城，但留不下來的問題仍很突出。

低價征地是當前損害農民利益的最突出問題。低價征地已成為新時期“以農養工，以鄉養城”一種新形式。來自江蘇的調查表明，在全省農地轉用增值的土地收益分配中，政府大約得60%~70%，農村集體經濟組織得25%~30%，而農民值得5%~10%。我國正處在快速的工業化和城鎮化進程中，大量農業土地轉化為城市用地。據估計，目前失去土地或部分失去土地的農民高達4000萬~5000萬人，引發的社會矛盾不斷加劇。從制度和法律上保證農民的土地權益是當前工作重點。

農村金融機構難以滿足農民的信貸需求。當前，親戚朋友之間的私人借貸仍是農村資金融通的主要渠道，大約只有1/5的農戶能夠從正規農村金融機構獲得貸款支持。目前調查結果表明，農戶從農村信用社獲5000元以上的借款困難較大。應進一步完善農村信用社改革試點政策。進一步完善郵政儲蓄政策，使郵政儲蓄在農村地區吸收的資金留在農村。

市場談判地位低，自我服務組織的發育緩慢。目前，農民在生產前簽訂購銷合同（訂單）的不多，多是先生產農產品，再尋找收購者。銷售行為分散，有組織的農民很少。據調查，目前各類農民合作組織普遍存在規模不大、發展速度不快、管理制度不健全、改組、解體過于頻繁、穩定性較差等問題，在為農民提供技術、信息、資金、產品加工和銷售等服務方面發揮的作用還很有限。

第二篇：當前農村最需要解決的問題

當前農村最需要解決的問題

近日，我鄉黨委為了構建和諧農村，全面了解和掌握當前農村群眾最關心、最現實、最直接的難點、熱點問題。組織了全面的調查，這次調查活動內容主要是重點圍繞群眾生產、生活中最需解決的問題進行調研。結果如下： 一是農民看病難；

二是農民子女接受優質教育難； 三是急需更多的科技咨詢服務難；

四是再就是農田水利設施建設、農民安全飲水難； 五是眾多鄉村人口與農產品供求難；

六是農民的文化生活太單調．抵御不良邪教思想難； 七是村莊“空心化”嚴重治理難； 八是農村群眾上訪消除難；

這些問題正在逐步解決，但還是應加大力度，各級黨委政府和村干部們必須認真研究農村的發展問題，重視解決好農民最需解決的問題，加大投入，像為農民修灌渠那樣，拿出切切實實的行動，為農民創造更多增產增收的有利條件。不然，將來誰來做農民？

紙房頭鄉

紀執永

當前農村最應重視的問題 ——————公民道德建設

在具體的農村工作中，我們不少地方都存在著輕視思想道德建設的現象，久而久之，農民道德水平在經濟大潮的澎激下，出現缺乏之勢，有的已嚴重影響了全村經濟的發展，農村思想道德建設存在的問題、原因以及對策如下：

一是領導重視不夠。在具體的工作中，我們不少地方都存在著輕視思想道德建設的現象，有的領導干部頭腦中根本沒有把思想道德建設掛上號。

二是農村思想政治工作社會化程度不高，工作機制不健全。還存在著靠領導重視、靠上級督促來保證落實的狀況，隨意性很大。有的鄉思想工作者作用發揮差，不能抓住群眾心理，導致思想政治工作流于形式，進不了村，入不了戶，社會思想政治工作的思想性、針對性和實效性不強。

三是有的村組織建設滯后。正規系統化的思想道德教育還沒有走進農村，如此的思想道德環境對生活化的教育滲透能力非常有限，引導不好，不良的思想道德還會在某些農村占主導地位。

四是陣地隊伍建設不相適應。表現在基層隊伍人員不穩定，身兼數職，難以統籌兼顧，有的不知道思想政治工作的特點、方法，無從抓起，活動無法正常開展。不能面對農民群眾精神文化需求的日益增長。

五是社會不良活動和現象的影響。市場經濟的負面效應未得以有效遏止，群眾的誠信觀念淡薄，道德缺失，部分農民特別是部分青年農民精神空虛，追求格調低下的文化娛樂，賭博、嫖娼現象時有發生。還有一些地方封建迷信重新抬頭，不良邪教思想存在，婚喪嫁娶鋪張浪費。這些情況，都會影響到農村和諧社會的建設

六是教育上的失誤。在教育對象上放松了對青年人和老年人的教育；農村思想政治工作還存在脫離農民關注的熱點難點問題，未能很好正視和解決農民思想中存在的疑問，重布置，輕落實；重形式，輕內容。

七是農民理想信念的不穩定。在改革開放中農民是最大受益者，因此他們對黨的改革開放政策衷心擁護，但他們往往對理想信念存在模糊認識。在現實生活中，一旦涉及到自身利益又會采取實用主義觀點，大部分農民只關心自己的經濟利益，有些人只顧“小家”忘了“大家 ”，有些甚至采取種種不正當手段，如制假售劣，牟取暴利，不講信用等。

八是集體意識和道德責任感的淡化。社會主義市場經濟為農民群眾施展才能提供了廣闊的舞臺，從而增強了他們的自主意識、競爭意識和風險意識，同時他們的自我意識也在不斷增強。由于教育的放松和西方文化的影響，這種自我意識在一部分人中逐步演變成了各行其是，直至利己主義和極端個人主義，集體主義觀念明顯淡化，不關心集體，對社會公益事業漠不關心。

九是社會公德和家庭美德意識的淡化。現代人們都是向往講文明、講禮貌、講信譽、助人為樂、見義勇為、家庭和睦的社會環境，但是在現實生活中，在邊遠農村，相當部分的農民又往往不遵守社會公德、不講求家庭美德。青少年不愛勞動，不講社會主義道德，老年人不講科學的現象比較普遍；家庭責任感弱化，尊老不足、愛幼有余，鄰里關系緊張。

對策如下：

１、切實統一思想認識，加強組織領導。農村各干部要進一步深入學習領會《公民道德建設實施綱要》，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想的戰略高度，把農村思想道德建設放在突出位置來抓，結合實際，研究制定貫徹意見和具體措施。當前著重要在健全和完善農村思想道德建設的工作機制上下功夫。

２、提高農村黨員干部素質，樹立學習模范《綱要》指出，加強公民道德建設，共產黨員和領導干部的模范帶頭作用十分重要。農村基層黨員干部，是農民群眾學習的榜樣，尤其是鄉鎮干部的思想素質和政治素質如何，直接關系到黨的農村工作的成敗。要建立一支能勝任農村工作的政治強、品德高、業務精、作風硬的干部隊伍，使農民群眾學有榜樣，干有模范。

３、發揮基層群眾作用，探索工作新路。農民群眾是農村思想道德建設的主體。要加強農村思想道德建設，就要充分發揮農民群眾的主體作用。一要建立基層宣傳員隊伍，根據農村特點出黑板報、辦宣傳欄、搞廣播宣講、組織文藝演出，用身邊的人和事，對廣大農民群眾進行基本道德規范教育。二要注意扶植農村思想道德建設過程中的自我教育和管理的各類組織，如紅白理事會、計劃生育協會、社會道德評議會和村民代表議事會等組織。三要重視建章立制。要加大農民群眾的監督力度，把“德治”和“法治”結合起來，制定“文明公約”、“村規民約”等規章，通過嚴格的科學管理，約束和制止不文明行為。

４、強化村級組織建設，夯實工作基礎。農村各項工作的開展，歸根到底要靠以黨組織為核心的農村基層組織團結廣大農民群眾去落實。要建立健全以村黨支部為核心，以村委會、為依托，以共青團、婦聯、民兵組織為骨架的組織網絡，充分發揮其整體功能。

５、精心設計活動載體，豐富教育內容一個載體是一條紐帶，一條通道，它可以把廣大群眾吸引和聯結起來，使他們在生動活潑、豐富多彩的活動中得到有益的思想教育。一要抓基礎性工作。如針對農村一些地方封建迷信活動屢禁不止、大操大辦之風盛行等實際，積極發動農民群眾制定、完善村規民約，有針對性地開展“倡導文明新風，爭做文明村民”等主題活動；或者著力選樹一批文明示范戶，以典型的力量促進農村社會風氣的好轉。二要抓經常性活動，主要是利用本地的活動場所，開展各種業余文化活動，以活動為載體，吸引廣大群眾普遍參與，使農民群眾在自覺參與活動中自我教育、自我激勵、自我提高。三要講究教育內容和方法，堅持分層施教的原則。村開展以家庭為主要內容的道德教育系列活動。

6、抓好基礎設施建設。加大農村水、電、路等基礎設施的投入，鞏固和完善“村村通”等基礎工作，從根本上改變農村生產生活環境，改善農民受教育的生活基礎。

7、加強農村的民主法制建設，進一步完善村民的民主自治制度。使廣大農村群眾有法可依，規范個人行為，規范生產生活秩序，使農村工作走上法制化、規范化。

總之，做好農村思想政治工作就是為構建和諧農村提供智力支持和思想、組織保證。面對新的形勢和任務，農村思想政治工作的地位和作用越來越突出。我們一定要從發展的大局出發，充分認識新時期加強農村思想政治工作的重要性，進一步增強做好思想政治工作的緊迫性和責任感，開拓創新，不斷開創農村思想政治工作新局面和提高構建和諧農村社會的能力。

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第三篇：當前農村最需要解決的問題

當前農村最需要解決的問題

近日，我鄉黨委為了構建和諧農村，全面了解和掌握當前農村群眾最關心、最現實、最直接的難點、熱點問題。組織了全面的調查，這次調查活動內容主要是重點圍繞群眾生產、生活中最需解決的問題進行調研。結果如下：

一是農民看病難；

二是農民子女接受優質教育難；

三是急需更多的科技咨詢服務難；

四是再就是農田水利設施建設、農民安全飲水難；

五是眾多鄉村人口與農產品供求難；

六是農民的文化生活太單調．抵御不良邪教思想難；

七是村莊“空心化”嚴重治理難；

八是農村群眾上訪消除難；

這些問題正在逐步解決，但還是應加大力度，各級黨委政府和村干部們必須認真研究農村的發展問題，重視解決好農民最需解決的問題，加大投入，像為農民修灌渠那樣，拿出切切實實的行動，為農民創造更多增產增收的有利條件。不然，將來誰來做農民？

紙房頭鄉紀執永

當前農村最應重視的問題

——————公民道德建設

在具體的農村工作中，我們不少地方都存在著輕視思想道德建設的現象，久而久之，農民道德水平在經濟大潮的澎激下，出現缺乏之勢，有的已嚴重影響了全村經濟的發展，農村思想道德建設存在的問題、原因以及對策如下：

一是領導重視不夠。在具體的工作中，我們不少地方都存在著輕視思想道德建設的現象，有的領導干部頭腦中根本沒有把思想道德建設掛上號。

二是農村思想政治工作社會化程度不高，工作機制不健全。還存在著靠領導重視、靠上級督促來保證落實的狀況，隨意性很大。有的鄉思想工作者作用發揮差，不能抓住群眾心理，導致思想政治工作流于形式，進不了村，入不了戶，社會思想政治工作的思想性、針對性和實效性不強。

三是有的村組織建設滯后。正規系統化的思想道德教育還沒有走進農村，如此的思想道德環境對生活化的教育滲透能力非常有限，引導不好，不良的思想道德還會在某些農村占主導地位。

四是陣地隊伍建設不相適應。表現在基層隊伍人員不穩定，身兼數職，難以統籌兼顧，有的不知道思想政治工作的特點、方法，無從抓起，活動無法正常開展。不能面對農民群眾精神文化需求的日益增長。

五是社會不良活動和現象的影響。市場經濟的負面效應未得以有

效遏止，群眾的誠信觀念淡薄，道德缺失，部分農民特別是部分青年農民精神空虛，追求格調低下的文化娛樂，賭博、嫖娼現象時有發生。還有一些地方封建迷信重新抬頭，不良邪教思想存在，婚喪嫁娶鋪張浪費。這些情況，都會影響到農村和諧社會的建設

六是教育上的失誤。在教育對象上放松了對青年人和老年人的教育；農村思想政治工作還存在脫離農民關注的熱點難點問題，未能很好正視和解決農民思想中存在的疑問，重布置，輕落實；重形式，輕內容。

七是農民理想信念的不穩定。在改革開放中農民是最大受益者，因此他們對黨的改革開放政策衷心擁護，但他們往往對理想信念存在模糊認識。在現實生活中，一旦涉及到自身利益又會采取實用主義觀點，大部分農民只關心自己的經濟利益，有些人只顧“小家”忘了“大家 ”，有些甚至采取種種不正當手段，如制假售劣，牟取暴利，不講信用等。

八是集體意識和道德責任感的淡化。社會主義市場經濟為農民群眾施展才能提供了廣闊的舞臺，從而增強了他們的自主意識、競爭意識和風險意識，同時他們的自我意識也在不斷增強。由于教育的放松和西方文化的影響，這種自我意識在一部分人中逐步演變成了各行其是，直至利己主義和極端個人主義，集體主義觀念明顯淡化，不關心集體，對社會公益事業漠不關心。

九是社會公德和家庭美德意識的淡化。現代人們都是向往講文明、講禮貌、講信譽、助人為樂、見義勇為、家庭和睦的社會環境，但是在現實生活中，在邊遠農村，相當部分的農民又往往不遵守社會公德、不講求家庭美德。青少年不愛勞動，不講社會主義道德，老年人不講科學的現象比較普遍；家庭責任感弱化，尊老不足、愛幼有余，鄰里關系緊張。

對策如下：

１、切實統一思想認識，加強組織領導。農村各干部要進一步深入學習領會《公民道德建設實施綱要》，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想的戰略高度，把農村思想道德建設放在突出位置來抓，結合實際，研究制定貫徹意見和具體措施。當前著重要在健全和完善農村思想道德建設的工作機制上下功夫。

２、提高農村黨員干部素質，樹立學習模范《綱要》指出，加強公民道德建設，共產黨員和領導干部的模范帶頭作用十分重要。農村基層黨員干部，是農民群眾學習的榜樣，尤其是鄉鎮干部的思想素質和政治素質如何，直接關系到黨的農村工作的成敗。要建立一支能勝任農村工作的政治強、品德高、業務精、作風硬的干部隊伍，使農民群眾學有榜樣，干有模范。

３、發揮基層群眾作用，探索工作新路。農民群眾是農村思想道德建設的主體。要加強農村思想道德建設，就要充分發揮農民群眾的主體作用。一要建立基層宣傳員隊伍，根據農村特點出黑板報、辦宣傳欄、搞廣播宣講、組織文藝演出，用身邊的人和事，對廣大農民群眾進行基本道德規范教育。二要注意扶植農村思想道德建設過程中的自我教育和管理的各類組織，如紅白理事會、計劃生育協會、社會道

德評議會和村民代表議事會等組織。三要重視建章立制。要加大農民群眾的監督力度，把“德治”和“法治”結合起來，制定“文明公約”、“村規民約”等規章，通過嚴格的科學管理，約束和制止不文明行為。４、強化村級組織建設，夯實工作基礎。農村各項工作的開展，歸根到底要靠以黨組織為核心的農村基層組織團結廣大農民群眾去落實。要建立健全以村黨支部為核心，以村委會、為依托，以共青團、婦聯、民兵組織為骨架的組織網絡，充分發揮其整體功能。

５、精心設計活動載體，豐富教育內容一個載體是一條紐帶，一條通道，它可以把廣大群眾吸引和聯結起來，使他們在生動活潑、豐富多彩的活動中得到有益的思想教育。一要抓基礎性工作。如針對農村一些地方封建迷信活動屢禁不止、大操大辦之風盛行等實際，積極發動農民群眾制定、完善村規民約，有針對性地開展“倡導文明新風，爭做文明村民”等主題活動；或者著力選樹一批文明示范戶，以典型的力量促進農村社會風氣的好轉。二要抓經常性活動，主要是利用本地的活動場所，開展各種業余文化活動，以活動為載體，吸引廣大群眾普遍參與，使農民群眾在自覺參與活動中自我教育、自我激勵、自我提高。三要講究教育內容和方法，堅持分層施教的原則。村開展以家庭為主要內容的道德教育系列活動。

6、抓好基礎設施建設。加大農村水、電、路等基礎設施的投入，鞏固和完善“村村通”等基礎工作，從根本上改變農村生產生活環境，改善農民受教育的生活基礎。

7、加強農村的民主法制建設，進一步完善村民的民主自治制

度。使廣大農村群眾有法可依，規范個人行為，規范生產生活秩序，使農村工作走上法制化、規范化。

總之，做好農村思想政治工作就是為構建和諧農村提供智力支持和思想、組織保證。面對新的形勢和任務，農村思想政治工作的地位和作用越來越突出。我們一定要從發展的大局出發，充分認識新時期加強農村思想政治工作的重要性，進一步增強做好思想政治工作的緊迫性和責任感，開拓創新，不斷開創農村思想政治工作新局面和提高構建和諧農村社會的能力。

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第四篇：復件 韓俊：農村最需關注七大問題

解讀農村最需關注七大問題：低價征地最傷農

國務院發展研究中心農村部部長韓俊在接受《瞭望新聞周刊》采訪時指出，當前農村急需解決七大問題。

農村家庭教育負擔沉重。根據國務院發展研究中心農村部對全國2000個農戶的訪談，每個家庭的教育開支平均值為5975元，占到總收入的30%，成為農村家庭的最大支出。在目前義務教育投入體制下，縣級財政勉強能負擔起教師工資，中央和省財政能補貼部分教師工資和學校建設資金，但留下的缺口全部都交給學校自己解決。一些農村中小學校長反映：義務教育現在已經成了“學校的義務”。

農民看病難、醫療保障程度低。據調查，農民因病致貧、返貧現象仍大量存在。農民一次大病平均花費7000多元，差不多是一個家庭一年的全部收入。自2003年下半年起，新型合作醫療制度開始試點，在一定程度上緩解了大病戶的醫療負擔。但大多數大病醫療費的補償比例在20%到60%之間，病人自付費比例依然很高。目前新型合作醫療的保障水平還很低。中央已經提出，到2008年，要在全國農村基本建立公共衛生服務體系和新型農村醫療制度。實現這一目標，中央和地方政府都要進一步增加對農村衛生的投入。

財政支農資金難以統籌使用。財政支農資金對農民急需的水利和道路等小型基礎設施建設的支持力度遠遠不夠。“十五”時期以來，政府新增財力的使用在逐步向“三農”傾斜，財政對農業投入的絕對量在大幅度增加，但支農資金的使用管理存在諸多問題：投入渠道多，資金分散，難以形成合力；支農資金擠占挪用現象普遍；政府投入重農業“大動脈”，輕“毛細血管”。在取消農業稅以后，多數地區還難以將農村小型基礎設施建設納入各級政府基本建設投資的范疇。農村中小型基礎設施建設是目前我國農業投入方面的一個薄弱環節。

城市對農民工“經濟接納，社會排斥”。目前，在我國加工制造業、建筑業和服務業的從業人員中，農民工已分別占68%、80%和50%。總的來看，當前關于農民工的政策和管理制度還沒有真正擺脫城鄉分割體制的影響。農民工合法權益受到侵害的問題比較突出，特別是拖欠和克扣民工工資的現象比較普遍。農民工進得了城，但留不下來的問題仍很突出。低價征地是當前損害農民利益的最突出問題。低價征地已成為新時期“以農養工，以鄉養城”的一種新形式。來自江蘇的調查表明，在全省農地轉用增值的土地收益分配中，政府大約得60%～70%，農村集體經濟組織得25%～30%，而農民只得5%～10%。我國正處在快速的工業化和城鎮化進程中，大量農業土地轉化為城市用地。據估計，目前失去土地或部分失去土地的農民高達4000萬～5000萬人，引發的社會矛盾不斷加劇。從制度和法律上保證農民的土地權益是當前工作重點。

農村金融機構難以滿足農民的信貸需求。當前，親戚朋友之間的私人借貸仍是農村資金融通的主要渠道，大約只有1/5的農戶能夠從正規農村金融機構獲得貸款支持。目前調查結果表明，農戶從農村信用社獲得5000元以上的借款困難較大。應進一步完善農村信用社改革試點政策。進一步完善 郵政儲蓄在農村地區吸收的資金留在農村。

市場談判地位低，自我服務組織的發育緩慢。目前，農民在生產前簽訂購銷合同（訂單）的不多，多是先生產農產品，再尋找收購者。銷售行為分散，有組織的農民很少。據調查，目前各類農民合作組織普遍存在規模不大、發展速度不快、管理制度不健全、改組、解體過于頻繁、穩定性較差等問題，在為農民提供技術、信息、資金、產品加工和銷售等服務方面發揮的作用還很有限。（黃蕙）

來源：新華社/瞭望新聞周刊

第五篇：當前農村治安存在的問題亟需關注

當前農村治安問題增多存在4方面原因亟待關注 當前，農村治安方面的問題日益增多，如封建迷信活動嚴重，騙取群眾錢財的案件時有發生；由于青壯年外出打工增多、人口流動性增大導致盜竊、傷害等多發性犯罪居高不下；由于征地拆遷、爭水、爭地等糾紛引發的案件呈現數量多、人員多、訴求高、時間長、易纏訪等特點，嚴重阻礙了新農村建設的進程，制約了農村經濟的發展。

基層認為，當前農村治安方面的問題日益增多主要存在4方面原因：一是農村政法力量單薄。首先，嚴重不足的警力與日益突出的社會治安形勢相矛盾。其次，基層司法機構不健全，職能不完善，無法完全適應農村治安形勢的需要；二是鄉鎮治安力量減弱。大多數鄉鎮干部深入基層時間少，對調解糾紛等工作方式方法少，工作流于形式，社會治安綜合治理的制度和措施未能充分落實到位；三是村級組織渙散無力。有些地區村莊由于區域調整，村干部數量大幅減少，崗位職責不明，甚至有些干部素質差，群眾基礎差，干群關系相對惡化，無力組織開展群防群治，對一些民間糾紛和社會矛盾不能及時發現和處理，預防和控制違法犯罪的能力降低；四是農民法律意識淡薄,防范意識不足。農民文化素質偏低，一些群眾不知法、不懂法，對涉及自身利益的事情不能充分利用法律武器保護自己，一旦發生有悖自己意愿的事情就到處上訪。農村治安防范力量薄弱，農民防范意識欠缺，防范能力低下，導致盜竊等可防性案件居高不下。

對此，基層建議：一是嚴厲打擊侵害農民利益的違法犯罪。適時組織開展嚴打專項斗爭，始終保持對各類刑事犯罪主動進攻的態勢，對群眾反映強烈的各類違法犯罪活動給予嚴厲打擊；開展農村治安專項整治，對治安混亂區域、路段和村社分析原因，梳理線索，列出重點，集中快速整治；強化巡邏防控，加大對案件多發路段的巡邏力度，提高防范和控制違法犯罪的能力。二是大力加強農村派出所建設。在警力、經費、裝備上繼續向農村派出所傾斜，扎實推進派出所警務勤務改革，把農村派出所建設成為打防控一體化的戰斗實體。三是加強村級治保組織建設，廣泛開展群防群治。建立健全村級治保會和調委會工作制度，切實解決一些治調工作的具體問題和實際困難，確保治調工作組織、人員、報酬、場所“四落實”。加強對治保干部的管理和教育，充分發揮其化解矛盾、調解糾紛、組織巡邏等職能作用。在經濟條件好的鄉村，組建專職巡邏隊，常年開展巡邏防范；在經濟條件差的鄉村，組織村民成立義務巡邏隊，進行輪流值守，從而實現鄉鎮、派出所、村、戶之間的整體聯防網絡，減少可防性案件的發生。四是廣泛發動群眾，抓實普法教育。要把全民普法教育作為一項長期工作，抓經常、抓深入、抓實效，使廣大人民群眾知法守法，學會用法律手段處理、解決問題，保護自己；廣泛發動群眾提供各類違法犯罪案件線索，對協助公安機關抓獲犯罪嫌疑人的給予獎勵；積極宣傳敢于同違法犯罪現象作斗爭的先進典型和先進事跡，加大表彰力度，弘揚正氣；活躍農村文化生活，占領農村文化陣地。