第一篇：當好農村金融主力軍 奏響服務

當好農村金融主力軍 奏響服務“三農”最強音

——福建省農村信用社、農商銀行、農合銀行改革發展紀實（上）

[福建日報]2011-08-30字體顯示：大 中 小

60年風雨征程，60年改革發展。福建省農村信用社系統走過了一條極不平凡的創業、改革、發展之路。

成立省農村信用社聯合社

掀開農信社改革發展新篇章

從1951年人民銀行福建省分行在福州市新店鄉試辦全省第一家農村信用社起，農村信用社很快成為農民擺脫貧困和發展生產的重要力量。隨后，農村信用社經歷了上世紀五十年代的艱苦創業、六七十年代的跌宕起伏、八九十年代的改革探索階段。1996年8月，國務院下發了《關于農村金融體制改革的決定》，當年底，我省農村信用社正式與農業銀行脫離行政隸屬關系，之后全省農村信用社改革及管理工作先后由人民銀行、銀監局承擔。

進入新世紀以來，農信社開始了新一輪改革的探索。根據國務院部署，農村信用社交由省級人民政府管理，由省級人民政府全面承擔對當地信用社的管理和風險處置責任。2005年7月，省政府成立省農村信用社聯合社，全面履行對全省農信系統的“管理、指導、協調、服務”職能，標志著全省農信社改革與發展進入一個嶄新的階段，掀開了農信社改革發展新的篇章。

“只有不斷改革，加快發展，才能贏得先機。”省農村信用社聯合社黨委書記、理事長鄢一忠接受采訪時表示。

農信社交由省政府管理6年來，在省委、省政府的直接領導下，在人行、銀監、財政等有關部門支持下，省農村信用社聯合社黨委團結和帶領農村信用社系統1.8萬名從業人員，以服務跨越發展、服務“三農”、造福民生、奉獻社會為己任，搶抓機遇，開拓創新，實現了從“丑小鴨”到“金鳳凰”的完美嬗變。

今年8月27日，我省農信社在成立60周年之際迎來了歷史性的突破，各項存款達2015.05億元，成為福建省第4家存款突破2000億的金融機構。今年1—8月份，農信社系統的存款增量達288.98億元，比年初增長16.74%，存款增量和市場份額增幅均居全省銀行業機構第一位。

農信社 農商行 農合行三位一體

各項主要指標年均增幅20%以上

農信社交由省政府管理后，為了支持農信社又好又快發展，省政府先后出臺了《福建省人民政府辦公廳關于進一步促進農村信用社改革與發展的意見》（閩政辦〔2005〕158號）、《福建省人民政府辦公廳關于抓緊落實扶持政策確保我省農村信用社專項中央銀行票據順利兌付的通知》（閩政辦〔2007〕157號）等一系列文件，明確要求取消一切不合規、不合理的限制農村信用社業務發展的政策規定，允許涉農部門和單位在農村信用社開立存款賬戶，允許將各類涉農資金通過農村信用社管理和發放，允許財政預算外資金存入農村信用社，同時出臺幫助農信社完善固定資產確權手續、支持農村信用社處置抵貸資產、清收公職人員拖欠貸款等政策。各級地方政府也出臺了一系列扶持措施，如通過多種支持方式置換農村信用社不良資產，以達到專項中央銀行票據申請發行和兌付的要求，等等。

去年1月，省委決定全省農村信用社系統黨組織由市、縣（區）黨組織領導轉為省聯社黨委垂直領導，標志著我省農信社系統黨建工作進入一個新的時期，有利于充分發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，為實現農信社又好又快發展提供了強大動力和堅強保證。

“在省委省政府領導下，新一輪農信社改革的6年，是農村信用社改革創新的6年，是發展騰飛的6年，是完成了一次又一次突破的6年。”業內人士表示。

農信社交由省政府管理6年來，我省農信社系統開拓進取，深化改革，強化服務，規模日益壯大，資產質量提升，盈利能力日益增強，取得了顯著的改革成效。

——發展提速。6年來，全省農信社總資產從650.8億元增加到2443億元，增長275%。各項存款余額從557.19億元增加到2015.05億元，增長261.65%。各項貸款余額從415.8億元增加到1348.47億元，增長224.31%。實現各項收入491.36億元，賬面利潤124.44億元，凈利潤87.05億元，累計繳納各項稅金41.1億元。各項主要指標年均增幅均在20%以上。

——質量提升。資本充足率由負轉正，從2005年底的-0.07%上升到16.26%，名列全國農信系統第一。撥備覆蓋率從15%提高到324.01%，名列全國農信系統第二。五級分類不良貸款占比從2006年底的16.73%下降到1.39%，資產質量名列全國農信系統第二。

——服務有效。營業網點1800多個，占全省銀行業網點三分之一強，實現全省鄉鎮全覆蓋。同時布設小額支付便民點8553個，覆蓋建制村超過50%，布設量及覆蓋率均居各銀行機構之首。每年發放占全省65%以上的農戶貸款，全省40%以上農戶獲得信貸支持。發放的授信500萬元以下小企業貸款余額占全省金融機構的30%以上。成為服務“三農”、建設海西的農村金融主力軍。

——形象改善。由于實力提升、質量提高、科技強化、服務優化，隊伍素質、精神面貌大大改觀，知名度、美譽度得到提升，農信社的形象大為改觀。

“全省農村信用社改革和發展之所以能取得階段性的成效，得益于省委、省政府的直接領導、親切關懷，得益于各級黨政、人行、銀監、財政等有關部門的悉心指導、大力支持，得益于全體員工的求真務實、團結奮進。”省聯社黨委書記、理事長鄢一忠說。

數字見證輝煌。在這些數字的背后，是全省農信系統以改革促發展，在發展中深化改革的過程。

經過6年來的改革發展，我省已建立起農信社、農商銀行、農合銀行三位一體的格局。

先后組建了閩侯等67家統一法人的縣級聯社（其中，在全國率先采取股份制的形式組建了柘榮縣農信聯社），組建了晉江等3家農村合作銀行，組建了全國首家地市級統一法人聯社——廈門市農村信用合作聯社。上杭、莆田、福州、泉州、漳州、三明、南平、石獅等8家農商銀行先后開業，廈門、寧德、龍巖、福清、平潭等農商銀行正在籌建中。全省各家行社都進行了增資擴股，大大增強了資本實力。

“改制不改向，支農本色不變，改制是為了更好地服務‘三農’，我們會沿著這個路一直走下去，始終做農民的貼心人！”省農村信用社聯合社主任嚴正說，農信社、農商銀行、農合銀行股東在當地，員工在當地、貸款投放在當地，稅收繳納在當地。農信社改制后，它與地方經濟發展的互動聯系更為緊密，可從廣度和深度上加大對地方經濟發展的支持力度，服務地方經濟轉型升級。

經過不斷改革后，各市縣聯社、農商銀行、農合銀行建立了有效的決策機制、經營機制和約束機制，確保科學民主決策、高效落實執行和有效管控風險，逐步建立和完善適合自身特點的法人治理結構。

創新推出特色金融產品

傾力支持縣域經濟發展

深化改革，激發了農信社的經營活力，實現自身發展，也增強了服務海西發展的能力和水平。

“服務福建跨越發展，我們農信社迎來了新的發展機遇，也面臨著新的挑戰。”在鄢一忠的戰略構想中，服務海西建設和福建跨越發展已經融入農信社系統的日常工作。

今年5月，國務院公布了《海峽西岸經濟區發展規劃》。省農村信用社聯合社主動對接，靠前服務，積極擔當海西發展的“金融動力”。

鄢一忠理事長接受采訪時說：“《規劃》明確提出要做大縣域經濟，縣域經濟在全省發展中占有舉足輕重的位置。農村信用社作為以縣級法人機構為主要形式的金融機構，無疑是支持縣域經濟發展的金融主力軍，大有可為，大有作為。”

數據顯示，在全省58個縣（市），有30家農信社存款總量排名第一，50家排名前三；貸款總量有26家排名第一，49家排名前三。充分說明了農信社在縣域經濟發展中的重要地位和作用。

漁業生產是東山縣的支柱產業，但又是弱勢產業。東山漁民大多數仍在使用木質漁船，噸位小、抗風能力差。曾有一些經濟實力較強的漁民，想采取合股的形式，或購或造大馬力鋼質漁船，來提高效益和安全系數，卻苦于資金短缺。

東山縣農信聯社有關負責人說：“為破解漁農融資難題，我們與海洋、保險等相關部門和機構積極協調，在全省率先推出了鋼質漁船所有權抵押貸款，在一定程度上解決了當地漁民資金需求問題。”

據了解，目前我省農信社支持海洋經濟的貸款余額近60億元，下一步將突出支持海洋新型產業發展，推動福建省海洋產業的加快發展。

在支持縣域經濟發展的過程中，農信社通過支持“一村一品”，帶動各地特色產業的發展。走進清流嵩口滄龍村，一口口標準化魚塘躍入你的眼簾，不時看到魚兒在水里嬉戲，一派喜人的景象。近日，龍峰養殖公司采取“信用+財產”抵押方式，得到了清流縣農信社的55萬貸款支持，通過“公司+農戶”的模式，該村已發展淡水魚養殖400多畝，全村養魚年收入600多萬元，成為全縣有名的快富典范村。漁民陳志仁興奮地說：“我們村能致富，要記上信用社一大功！”此外，清流縣農信社還支持了花卉苗木、淡水魚、黃羊、豆腐皮等一大批農產品品牌，發展特色農業、生態養殖、農產品加工等各類專業村62個，占全縣總村數的60%，從業農戶近2000戶，70％的農戶都有一項快富的特色農業發展項目。

各地農信社立足當地、服務縣域的積極作為，得到地方黨政領導的肯定和好評。清流縣委書記梁奕章表示：“金融是現代經濟的核心，農信社是我們當地百姓的銀行，稅收繳納主要在當地，主要支持縣域經濟發展，我們一定支持！希望農信社要發揮好自身靈活的優勢，取得更大的發展！”武平縣委書記王建生在與農信社座談中表示，農信社與農民的聯系最為緊密，要全力支持農信社發展。

涉農貸款實現“三個高于”

奏響服務“三農”最強音

在福建，農信社系統是全省法人機構最多、從業人員最多、城鄉分布最廣泛的金融機構，被農民群眾譽為“根植大地的銀行、遍布城鄉的銀行、服務‘三農’的銀行、造福民生的銀行”。多年來，農村信用社始終和“三農”血脈相連，根在“三農”，優勢在“三農”，真正發揮了支農主渠道和農村金融主力軍作用。

6月，又到了竹蓀開采上市的季節，平日冷清的順昌縣大歷鎮又熱鬧起來，菇農們忙著采摘、烘烤、包裝，到處是一派繁忙的景象。“我家今年種了3畝竹蓀，每畝純收入可達5000元，我要感謝信用社讓我走上致富路。”大歷鎮秀吳村菇農張曉平喜悅之情溢于言表。

像張曉平這樣的農戶不勝枚舉。據悉，福建省已有301萬戶農戶獲得農村信用社的信貸支持，占全省農戶數的43%。同時，全省農信系統大力推動信用村鎮建設，營造良好的信用環境，為農戶小額貸款投放創造條件，已創建“信用村”3063個、“信用鄉鎮”123個。

在農信社的資金支持下，全省沿海藍色產業帶、閩東南高優農業產業帶、閩西北綠色產業帶等三條特色農業產業帶，畜牧、園藝、林竹、水產等四大主導產業和水產品、畜牧、蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、筍竹、烤煙等九個重點特色農產品得到長足發展。

2007年從漳州師范學院園藝專業畢業的漳浦姑娘林小莉，現在已經是擁有2000多畝花卉、苗木種植基地的福建永耕農業開發有限公司總經理了。“當時我們只有一個園藝場，缺乏擴大種植規模的資金，多虧了漳浦農信社的貸款，幫助我們建立起了新的溫室，還引進了水培花卉技術。”談起自己的創業經歷，林小莉說得最多的就是感謝農信社。

截至2011年7月，漳浦縣農信社共發放花卉貸款1897筆，金額超億元，在農信社資金的支持下，花卉業成為漳浦經濟發展的一個新的增長點。

多年來，我省農信社不斷創新擔保方式，豐富金融服務品種，提升服務質量，更好地服務海西新農村建設。據了解，近年來，涉農貸款實現“三個高于”，即全年涉農貸款增速高于各項貸款增速，增量和占比高于上年水平，實現總量持續增加、比例穩步提高。數據表明，農信社貸款重點投向“三農”，發放給了廣大農戶。

在深化改革中，福建省農村信用社系統始終堅持以改進支農服務為首要目標、以轉換經營機制為手段，始終堅持貸款重點投向“三農”和廣大中小企業，成為農村金融的主力軍和聯系農民最好的金融紐帶。

打造學習型組織

把人才引導到干事創業中去

“人才是農信社可持續發展的第一要素。建設現代金融企業，就必須加強人才學習力建設，這樣，才能讓農信社具有旺盛的生命力。”省農村信用社聯合社黨委書記、理事長鄢一忠指出，省農信聯社成立后，加大投入，抓好培訓，優化隊伍，提升素質。

省農信聯社高度重視、著力推進學習型機構建設，將教育培訓工作作為隊伍建設的重中之重。建立了全員學習日制度，先后舉辦高管培訓班，組織地區聯社進行學習交流，編撰員工應知應會知識讀本。推動全員參加中國銀行業從業人員資格認證考試，不斷提升員工素質。要求50歲以下男員工、45歲以下女員工必須通過銀行業從業資格考試，以考促學。至去年末已有71%必考高管人員和61.19%的必考員工通過省聯社規定考試。

今年以來，一場大規模的針對營業網點負責人的培訓在福州展開，省聯社分十批統一組織對基層1800多個網點負責人和中層干部進行每期8天的培訓，大力加強基層領導班子建設，提升基層負責人素質，帶動一線員工隊伍素質的提升。8月開始，四期針對一線新員工的培訓也緊鑼密鼓地開展。

同時，省農信聯社公開招聘部分縣市主要高級管理人員推薦人選，公開競聘聯社機關處長助理等管理人員，起到示范和引領作用。去年成功舉行長泰、云霄聯社主任和省聯社3個中層管理崗位公開競聘，今年再次通過公開競聘選拔武夷山、漳平、建陽聯社主任和省聯社4個中層管理崗位。此外，每年都公開、公平、公正地招聘大專以上學歷的畢業生，優化了員工隊伍結構。近日還出臺了薪酬管理指導意見，強化增收靠增效、收入憑貢獻的薪酬分配觀念，有效提高員工的工作積極性、創造性。

“農信社改革越深入，機制轉換的要求就愈加迫切。深化改革，必須著力轉變不適應發展的思想觀念、體制機制。要建立健全激勵有效、約束嚴格、權責明晰、懲罰分明的內部控制制度；建立健全優勝劣汰、能進能出、能上能下的用工制度；建立健全有效的人才引進、培養、任用與管理考核機制；建立健全與工作業績緊密聯系的激勵約束機制，逐步構建起與金融競爭要求相適應的經營機制。” 鄢一忠深有體會地說。

近年來，省農信聯社全面推行績效考核，通過強化對規模、質量、效益、安全指標的考核，建立正向激勵、反向約束的機制。每年評出經營管理十強、業務增長十佳。同時，制定完善160多項規章制度，促進管理規范化。成立稽查大隊，加強稽核審計工作。針對高風險聯社，出臺獎罰并重政策，強化督導，扶持高風險社化解風險。建立高管人員風險保證金和員工操守基金制度，有效提升風險防范意識。

“要引導黨員干部把心思凝聚到干事創業上、把精力用到推進發展上、把功夫下到履職盡責狠抓工作落實上”，鄢一忠指出，“同時做到激勵和約束相結合，在制度安排上及時跟進，建立健全相關機制，依靠制度來治理庸懶散。”

近兩年來，省聯社黨委先后對41位表現出色的高管人員給予提拔任用。同時，對10名違規違紀以及不作為、不稱職的高管人員給予撤免職處分，力度之大前所未有。

自去年初省委批復全省農信社系統黨組織垂直管理以來，省聯社黨委大力加強黨的建設，全面建立健全了黨的基層組織，各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用明顯加強。同時結合中組部、中宣部和省委關于開展創先爭優活動的要求，開展“爭創農村金融綜合服務示范行社”活動，進一步梳理、規范、拓展、創新、提升，努力實現“金融品種全、覆蓋范圍廣、服務質量優、業務發展好、管理水平高”的目標，全面提升服務“三農”的質量和水平。數據顯示，在黨委垂管的短短一年半時間內，各項業務實現大發展，存款增長48.63%、貸款增長43.74%，資本充足率上升7.96個百分點，不良貸款占比下降2.96個百分點，利潤增幅達到104%。

省農村信用社聯合社黨委書記、理事長鄢一忠接受采訪時表示，站在新的發展起點上，全省農村信用社將認真貫徹落實省委八屆十一次全會的部署，緊緊圍繞落實《海西規劃》，轉變方式，科學發展，主動作為，進一步奏響服務“三農”、服務縣域經濟發展的主旋律，為推動福建跨越發展作出新的更大貢獻。（沈儂信）

第二篇：當好主力軍 建功十二五

當好主力軍 建功十二五

全省“轉型跨越杯”勞動競賽啟動

金道銘出席主會場啟動儀式 郭海亮任潤厚講話

（記者李彥斌）3月1日下午，“當好主力軍，建功十二五”全省“轉型跨越杯”勞動競賽啟動儀式在省城主會場和各市分會場同步舉行。省委副書記金道銘出席設于山西體育場建設工地的主會場啟動儀式，并為有關重點工程建設項目部授“山西省工人先鋒號”旗幟。省人大常委會副主任、省總工會主席郭海亮，副省長任潤厚出席并講話。

郭海亮代表省總工會向奮戰在全省各行各業、各條戰線的廣大職工致以崇高的敬意。他指出，省總工會、省勞動競賽委員會開展的“轉型跨越杯”勞動競賽活動是貫徹落實省委九屆十一次全會和省“兩會”精神的重要舉措，是省委、省政府號召全省工人階級建功立業的動員令。實現轉型跨越、再造一個新山西的宏偉目標，是包括工人階級在內的全省人民的共同事業，各級工會要緊緊圍繞這一中心，按照《山西省總工會關于組織動員廣大職工為實現“十二五”規劃目標任務創先爭優、建功立業的決議》的要求，大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格，迅速在全省掀起社會主義勞動競賽新高潮。

郭海亮強調，要緊緊圍繞轉型跨越發展，組織動員廣大職工積極參與“當好主力軍，建功十二五”“轉型我爭先，跨越我奉獻”主題競賽活動。圍繞加快工業新型化，在重點產業、重點工程、重大項目、重點領域，深入開展創建“工人先鋒號”活動，大力開展“謀跨越促轉型立功競賽”、“七比一創”等勞動競賽活動。圍繞加快推進農業現代化，大力開展新農村建設勞動競賽活動。圍繞加快推進市域城鎮化，大力開展區域發展勞動競賽活動。圍繞加快推進城鄉生態化，廣泛組織動員職工參加“節能減排達標競賽”、“我為節能減排作貢獻”以及“五小”、“十個一”競賽等勞動競賽活動。要緊緊圍繞高端產業、高新技術、高精產品和重大科技專項等領域，大力開展技術革新、技術協作、發明創造等群眾性技術創新活動，組織開展“百萬職工提建議，百萬建議促轉型”“人人一個好點子”合理化建議活動，引導廣大職工積極投身自主創新實踐，鼓勵職工崗位成才，爭做“創新能手”，爭創“創新示范崗”。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術培訓、技術交流等活動，掀起職工學技術、比技能、創一流的熱潮。要進一步擴大活動的覆蓋面，積極推動勞動競賽向非公有制企業、新興產業、現代服務業拓展，力爭活動覆蓋所有機關和企業、事業單位。建立健全各級勞動競賽委員會，完善競賽組織領導體制。完善勞動競賽考核和激勵機制，吸引更多的職工群眾參加，提高活動的針對性和實效性。

任潤厚在講話中指出，近年來，尤其是應對國際金融危機以來，我省各級勞動競賽委員會、各級工會組織緊緊圍繞全省經濟社會發展大局，組織動員廣大職工積極開展各種勞動競賽活動，不斷拓寬競賽領域，豐富競賽內涵，創新競賽方式，推動競賽活動深入發展。廣泛開展崗位練兵，廣大職工踴躍參加競賽活動，充分展現了我省工人隊伍識大體、顧大局，愛崗敬業、建功立業的時代風采。深入持久的勞動競賽活動，極大地提升了職工隊伍的勞動素質，激發了廣大職工干事創業的工作熱情，形成了比學趕超、勇爭第一的社會氛圍，為全省經濟保持平穩較快發展作出了積極貢獻。實踐證明，深入開展勞動競賽活動，是提升職工隊伍素質的重要途徑，是組織動員廣大職工積極投身我省經濟社會發展大局的有效載體。

任潤厚對開展這次“轉型跨越杯”勞動競賽活動提出要求：各級政府、各有關部門要高度重視，大力支持，加強領導，強化組織，確保整個競賽活動按要求有序推進；各級勞動競賽委員會、各參賽單位要把各項工作做深做細做到位，做到方案周密、責任落實、措施到位，確保競賽活動賽出質量、賽出水平、賽出風格。

省總常務副主席高鳳平主持啟動儀式。

來自重點工程建設單位的代表和工業戰線、農業戰線、科技戰線的代表分別作表態發言。

省建設廳廳長王國正，省總領導王興旺、梁若潔、梁克昌、李太生、蓋貴良，省勞動競賽委員會成員單位的有關領導，省重點工程辦公室的有關領導，太原市總主要負責人，省總機關各部門負責人及省城職工的代表3000余人參加了主會場的啟動儀式。

第三篇：發揚主人翁精神 當好主力軍（范文模版）

發揚主人翁精神 在建設嶄新南昌局的征程中當好主力軍

--在路局四屆一次職工代表大會上的講話

各位代表，同志們：

一、認清形勢、統一思想、明確任務，堅決實現全年各項奮斗目標

2010年全局總目標已經非常明確：一要實現運輸安全持續穩定，奪取安全年；二要全面完成運輸任務，力爭實現奮斗目標完成運輸總收入143.96億元、旅客發送量8900萬人、貨運發送量9700萬噸、換算周轉量1655億噸公里；三要協調推進鐵路建設，完成基本建設投資417.6億元、更新改造投資8億元；四要不斷提升經營業績，實現利潤指標6.76億元；五要繼續改善職工生活，保持職工收入適度增長，辦好關系職工切身利益的10件實事。這是全局干部職工共同的目標和責任，也是路局領導班子向部黨組和全局九萬干部職工作出的莊嚴承諾。兌現承諾，關乎職工切身利益，是一個企業誠信的標志，也是對我們各級領導班子和干部職工能力素質的最大考驗。

實現2010年的各項目標，我們面臨著極為難得的歷史機遇。黨中央、國務院對鐵路發展給予充分肯定和寄予厚望，為鐵路加快發展創造了最為有利的條件；地方黨委政府對加快鐵路發展的支持力度前所未有；社會各界對鐵路的認可度、理解程度和支持越來越高。特別是鐵路運輸低能耗、低成本、低污染、占地少、全天候的特點深受認可；國家宏觀經濟形勢回升向好，國民經濟增長保持平穩向上態勢，對改善我局運輸經營環境、實現客貨運量大幅增長極為有利；黨的十六大以來，鐵路取得的重大歷史性變化也為我們完成各項目標奠定了堅實基礎。廣大干部職工對實現鐵路又好又快發展形成了廣泛共識，歸屬感、榮譽感、責任感進一步增強，在提速調圖、新線開通和增收節支等一系列攻堅戰中，創造了許多寶貴經驗。在看到這一千載難逢的歷史機遇和有利條件的同時，我們也要清醒地看到前進道路上面臨的巨大挑戰。中國鐵路已經進入高速時代，正在走向世界，由?中國制造?向?中國創造?邁進。這一時代特征給我們的思想觀念、隊伍素質、運輸經營、安全生產、鐵路建設等各方面帶來了全方位的挑戰。

隊伍素質亟待提升。迫切需要樹立適應鐵路現代化要求的新理念，增強使命感和責任感；迫切需要全面優化行車主要工種隊伍，加快培養專業人才，建設高素質的領導干部隊伍。安全生產挑戰嚴峻。特別是強化高速鐵路安全管理，健全運輸安全管理體系，確保高速安全萬無一失，我們不能有絲毫懈怠。經營壓力前所未有。一方面，增收節支的壓力巨大，另一方面，粗放管理現象不少，?等靠要?和?重生產輕經營、重管理輕算賬?的思想定式仍然存在，強化集約經營、精細管理還需下苦功夫。建設任務更加繁重。統籌各方資源，實現 ?六位一體?全方位全過程的管理，需要我們加倍努力。維護穩定責任重大。鐵路改革的深入推進和職工崗位大面積調整，對穩定工作提出了更高要求。

我們必須緊緊咬住目標不放，以?咬定青山不放松?、?不達目的不罷休?的韌勁，堅持?高標準、講科學、不懈怠?和苦干實干拼命干的精神和作風，堅持各項工作的高標準、高起點，堅持以科學的態度、科學的方法破解工作中的難題，堅持苦干實干拼命干，持之以恒、毫不懈怠地抓好各項工作的落實。

各位代表是九萬南鐵人的?代言人?，要帶頭學習好、宣傳好、貫徹好這次會議精神，進一步把干部職工的思想和行動統一到路局、路局黨委的決策部署上來，把力量和智慧凝聚到實現會議確立的目標上來，團結動員廣大干部職工為實現全年各項目標而努力。

二、適應鐵路高速發展的新要求，努力提升能力和素質

在今年全路工作會議上，部黨組把職工隊伍建設作為一項重大而緊迫的戰略任務進行部署。劉部長指出，職工隊伍建設問題是決定我國鐵路現代化建設是否順利的根本性問題。如果我們不盡快提升隊伍素質，現代化鐵路運營和管理就會失去最重要的支撐。

對我局來說，職工隊伍素質不適應鐵路現代化要求的問題越來越突出，成為影響全局發展的短板。各級組織一定要充分認識提高干部職工隊伍素質的極端重要性和緊迫性，進一步轉變觀念，創新機制，加強人力資源的規劃開發，盤活現有人才，儲備急需人才，加大力度

培養人才，努力建設一支高素質的干部職工隊伍，為南昌局的發展提供可靠保證。我們每一位代表、每一位干部職工都要努力學習，盡快適應高速鐵路發展的新要求。

要以建設學習型領導班子為抓手，帶動學習型黨組織建設，以學習型黨組織建設促進學習型組織建設，推動?爭做學習型職工?活動的深入開展。學習政治理論，學習科學發展觀，用科學發展觀統領各項工作，著力解決干部職工不適應不符合科學發展觀的思想觀念、安全理念、經營方式，解決干部職工不適應新時期、新階段、新變化、新要求的問題，特別要樹立與高速鐵路發展相適應的新理念，高標準、嚴要求、快節奏地推進各項工作。高速鐵路維護以?零缺陷?為標準，以零點幾毫米為超限值。因此，我們必須盡快轉變觀念，在安全生產、運營經營等各項工作中牢固樹立新理念。各級領導干部要帶頭加強學習，積極參與到創建?學習型領導班子?活動中來，要大力減少應酬，正確處理工學矛盾，擠出時間抓緊學習，把學習當作一種工作習慣、一種政治責任、一種精神境界來追求，特別要學習高速鐵路新技術新知識，盡快適應高速鐵路發展的新要求。

要勤學苦練，不斷提高技術業務本領。新階段、新任務、新變化對人員素質的要求是高水準、全方面、多層次的。高速鐵路建設的標準要求高，質量是根本，要能經得起高速運營的檢驗、實踐的檢驗、歷史的檢驗。高速鐵路運營維護要求?零誤差、零缺陷、零故障?，要求作業人員在作業過程中必須嚴格落實崗位標準，做到?零違紀、零違章?。要達到這樣的要求，我們不僅要轉變思想觀念，還要盡快提高技術業務能力。目前，我局高技能人才尤其缺乏，建設鐵路、維護運營，對問題和缺陷的處理，就像醫生看病一樣，一個好的醫生很快就能對癥下藥、手到病除。從目前來看，全局乃至全路能夠適應高速鐵路運營需要的技能型人才特別短缺。劉部長在全路工作會上講到，到2012年，在全路培養造就十名技術領軍人物、百名大師級技術專家、千名技術拔尖人才、萬名現場技術骨干人才。鐵路局各級組織也在結合實際制訂人才培養的具體實施方案，加大培訓力度，盤活現有人才，儲備發展人才，力爭形成人才輩出、各盡其才、才盡其用的局面。

廣大干部職工要牢固樹立?人人皆可成才?的理念，立志崗位成才。我們很多一線職工學歷并不高，但通過刻苦鉆研、勤學苦練，很快成為業務尖子、技術骨干。全國?技術能手?、南昌南車輛段黨員劉發根就是這樣一位典型。大家一定要有這樣一種信念，不管自己的起點有多低，崗位有多平凡，只要我們勤學苦練、扎實進取，就一定有機會在鐵路發展的大舞臺上實現自身的價值。

要認清使命，進一步增強責任意識。實現鐵路現代化，不僅要有本事有技術，還要有高度的責任意識和強烈的使命感。各級組織要加強宣傳教育，引導干部職工增強責任意識，樹立愛崗敬業的職業操守。各位代表要自覺樹立大局意識、發展意識，增強責任意識，扎實做好各項工作。中國鐵路現代化建設取得的巨大成就，是一代又一代鐵路人為之奮斗的結果，沒有一代又一代鐵路人的不懈努力，就不會有今天的鐵路大發展。我們這一代人，有幸趕上了經濟社會快速發展的時代，特別是趕上了中國鐵路高速發展的時代，我們既感到自豪，更感到責任重大。我們只有積極承擔起這個責任，才能實現中國鐵路改革發展的目標，促進經濟社會又好又快發展，才能無愧于人生，無愧于這個偉大的時代。

實現鐵路現代化，安全、質量是最核心最根本的問題。?安全第一，質量至上?。高速鐵路與普速鐵路相比，要求和標準都有質的飛躍。我局200公里以上的高速鐵路目前達到1000多公里，到2012年將達到2148公里，保安全、保質量的任務極其艱巨，責任極其重大。2009年我局安全基本穩定，但設備故障居高不下，險情不斷，安全隱患沒有得到根本扼制，職工?兩違?居高不下，有的季度因職工?兩違?造成的事故占總數的80%以上。去年對我們全局2008年以來130多個重點?兩違?案例進行剖析，發現?兩違?事故都是由于極個別同志極端不負責任造成的。鐵路是個大聯動機，每個環節，每個崗位、每個人就是聯動機的部件，哪個部件出問題都不行。大家都知道?木桶原理?和?繩子效應?，說的是一個木桶不管桶壁其他木板有多長，只要有一塊短板就會影響整個容量；一根繩子不管其他地方有多牢固，只要有一個環節不夠牢固就會斷裂。安全生產也是如此。各級組織要強化安全、質量責任，確保責任到人，就像張德江副總理在全路工作會議上講到的關于?古代修長城?和?大渡河鐵鎖鏈?那樣，確保責任落實。我們每一位代表都要樹立強烈的責任意識，立足崗位，扎實工作，為實現全年各項目標而努力。

三、發揚主人翁精神，圍繞?三項工程?，在安全、經營、建設、穩定的主戰場上發揮

主力軍作用

廣大干部職工要立足崗位，恪盡職守，扎實工作，當好推動鐵路改革發展的主力軍。要在安全生產主戰場上當好主力軍。安全是一切工作的前提，決定著鐵路事業的成敗。前天，南昌車輛段黨委在全局工作會議上介紹了他們開展?算好經濟、名譽、大局‘三筆賬’?主題教育的經驗。通過算好這?三筆賬?，使干部職工更加深刻地認識到，保安全就是――保崗位、保飯碗、保收入、保幸福。我們每一位代表都要幫助職工算好安全這本賬，引導職工始終把主要精力放在安全生產上，任何時候、任何情況下都要堅持?安全第一?的思想不移位，牢牢筑起安全生產的堅實屏障，爭當安全生產主力軍。

要在增收節支攻堅戰中當好主力軍。各位代表要帶頭加強形勢任務教育，把鐵路局的目標、責任和壓力層層傳遞到每一位干部職工，形成?人人肩上有擔子、千斤重擔有人挑?的態勢；帶頭開展成本意識教育，倡導?效益為先、節約光榮?；帶頭解放思想、轉變觀念，切實增強市場意識、營銷意識、精細管理和集約經營的意識。全局廣大干部職工要更加清醒地認識到自己肩負的責任，在春暑運等運輸旺季拼搏奉獻、做優服務、樹好形象，在運輸淡季迎難而上、加強營銷、增運增收。各級領導干部要帶頭樹立過緊日子的思想，勤儉辦事，精打細算，審慎決策，節約資金，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發展生產和改善民生上。

要在推進大規模鐵路建設中當好主力軍。在座各位有許多是來自建設系統的職工代表，要充分認識現階段搞好大規模鐵路建設的極端重要性，切實承擔起建設高標準鐵路的歷史責任，無愧于?主力軍?這一稱號。按照?運輸和建設兩項任務一起上、兩副重擔一肩挑、兩個成果一起拿?的要求，高標準、高質量、高效率地推進鐵路建設，確保每一項工程都經得起實踐檢驗，經得起歷史和運營的檢驗。

要在維護隊伍穩定、促進人企和諧中當好主力軍。隨著改革的深化、利益格局的調整，職工隊伍穩定不可避免地會出現這樣或是那樣的問題。廣大干部職工要識大體、顧大局，自覺維護大局和諧穩定。主動適應新形勢新體制新機制，樹立和諧理念，倡導和諧思維，始終把個人利益與路局改革發展緊密聯系起來。特別是在座的各位代表，要當好路局有關政策措施的?宣傳員?、疏解職工思想疑慮的?調解員?、穩定職工隊伍的?政治指導員?，努力營造心合氣順的良好氛圍。各級領導干部要深刻理解、始終牢記?發展是第一要務，穩定是第一責任?，高度重視矛盾糾紛排查化解工作，對職工關注的熱點、難點問題，要面對面地加以解答；要完善落實領導干部?信訪接待日?制度；對職工反映強烈的問題，要依法合規地逐步加以解決，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。

四、堅持以人為本，進一步發展和諧穩定的內部環境

職工是推動企業改革發展的根本力量。發展沒有職工參與，發展成果不惠及職工，企業加快發展、科學發展、和諧發展就不可能有可持續性。我們必須更加充分地發揮這一根本力量的巨大作用。

要全面落實依靠方針。各級組織要深化廠務公開、段務公開，健全民主管理制度。涉及企業發展和職工切身利益的重大決策，必須認真聽取職工代表的意見，擴大職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。要認真落實職代會工作制度，進一步發揮職代會閉會期間職工代表的作用，廣泛開展職工代表安全巡視、合理化建議征集等活動，調動職工群眾參與民主管理、投身生產經營的積極性。

要關心職工生產生活。堅持以人為本，是落實科學發展觀的核心問題，也是凝聚干部職工力量的重要保證。各級組織和各級領導干部一定要把職工群眾的冷暖放在心上，千方百計為職工群眾排憂解難。要落實好?三不讓?承諾，加大扶貧幫困力度。加快職工保障性住房建設，力爭年內取得突破性進展。加大?三線?建設力度，以開通新線、沿線班組、通勤職工較集中的站區為重點，切實改善運輸一線職工生產生活條件。深入推進?愛心志愿服務中心?，竭盡所能幫助異地通勤職工解決生活中遇到的一些實際困難。

五、發揮思想政治工作優勢，為深入推進嶄新南昌局建設提供強有力的思想保證

越是加快發展、深化改革，越要加強思想政治工作，強化思想引導，打牢全局上下團結奮斗的共同思想基礎，最大限度地調動干部職工的積極性、主動性和創造性。

要強化思想政治工作的正面激勵作用。以社會主義核心價值觀和當代鐵路職工的核心價值觀為重點，加強?跨入高鐵時代?主題宣傳教育，進一步增強干部職工的歸屬感、榮譽感和責任感。搞好敬業愛崗和職業道德、職業責任、職業紀律教育，提高職工的思想政治素質。

各級干部要認真履行?一崗雙責?，嚴格落實?三貼近?和?五必談五必訪?要求，對工作崗位發生變化、因安全等問題受到考核、家庭遇到嚴重困難、思想情緒波動較大的職工，進行?一對一?、面對面的談心家訪，確保職工不帶思想包袱上崗，不帶思想情緒作業。深入推進企業文化建設，積極倡導科學文明、健康向上的生活方式。

要加強新形勢下黨的群眾工作。認真貫徹黨的群眾路線，堅定不移地依靠職工群眾，適應群眾工作新特點，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作。健全聯系群眾制度，領導干部要經常深入基層調查研究，傾聽群眾呼聲。要加強黨的工作覆蓋面，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作。工會作為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶、職工利益的代表者維護者，要積極履行職責，切實維護好、發展好職工群眾的根本利益。各級工會、共青團組織要深入開展?建功立業?、創建鐵路?工人先鋒號?等競賽活動，廣泛開展青工崗位競賽、青年志愿者等活動，凝聚廣大職工群眾的智慧和力量。

要發揮先進典型的示范引路作用。先進典型是榜樣，是旗幟，是標桿。各級組織要堅持典型引路，大力弘揚以關榮軍、鄧光勝等同志為代表的先進典型，努力營造?學、比、趕、超?的濃厚氛圍。最近，路局黨政工團聯合發文，號召全局干部職工向關榮軍、鄧光勝同志學習。關榮軍同志是福州工務段寧德線橋車間的一名工長、共產黨員，他熱愛家庭，熱愛崗位，對家庭對事業有著一份強烈的責任感，這種責任和信念支撐他在喉癌手術后，毅然奔赴溫福新線，不僅工作干得出色，而且他的身體也在逐漸康復，充分展示了一名共產黨員不畏艱險、頑強不屈的鋼鐵意志，展示了當代鐵路人恪盡職守、愛崗敬業的職業操守，展示了一名普通職工對鐵路企業深沉的熱愛、對家庭盡職盡責的優秀品質。鄧光勝同志是上饒車務段畫橋站站長，也是一名共產黨員。他幾十年如一日，堅持以小站為家，視安全為天職，把職工當親人，竭盡全力為職工辦實事解難事。作為小站站長，特別關愛職工，也特別嚴格要求職工。每到一個車站，車站面貌就煥然一新。每離開一個車站，職工都依依不舍。在他們身上，集中體現了一名共產黨員大愛無私的高尚品德和人格魅力，特別是甘于奉獻、敢于負責的精神深深地感染了我們。如果我們每一個班組，都有像關榮軍、鄧光勝這樣的同志，自控型班組何愁建不好？站段工作何愁抓不好？各單位要廣泛開展向關榮軍、鄧光勝同志學習活動，學習他們忠于黨、忠于鐵路事業的高貴品質，學習他們愛崗敬業、盡職盡責的職業操守，引導干部職工以先進為榜樣，立足崗位，扎實進取。要把頌揚學習先進與培養選樹先進結合起來，每個層次、每個系統都要有事跡過硬、群眾信服、可親可敬可學的先進典型。要認真做好全路百名標桿班組長、百名學習型職工標兵?雙百?評選活動的推薦工作，宣傳一批在全路叫得響的鐵路英模人物，宣傳一批在全國有一定影響的?金牌工人?和?技術能手?。各位代表、同志們，深入推進嶄新南昌局建設，是時代賦予我們的光榮使命。讓我們更加緊密地團結起來，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住難得的發展機遇，進一步解放思想，與時俱進，奮勇開拓，扎實工作，全面深入推進嶄新南昌局建設，為建設優質、平安、綠色、和諧鐵路、促進國民經濟平穩較快發展做出新的更大貢獻！

第四篇：農村信用社是農村金融的主力軍

農村信用社是農村金融的主力軍 農業是國民經濟發展的基礎產業,對保障國家糧食安全和經濟社會健康發展具有重大意義。我國近幾年的中央一號文件都是關于“三農”問題的,充分體現了國家對農業、農村、農民的重視,也體現了黨及其領導人改變舊農業、農村、農民的決心。農村信用合作社是支持農村經濟發展的重要金融機構。從籌建設立時起,農村信用合作社一直肩負著支持“三農”發展的重要任務,經過多年的發展,現在農村信用合作社已經成為農村金融市場最主要的信貸機構和農村經濟發展重要的資金來源。作為在農村發展最迅速、從業人員最多、覆蓋范圍最廣的農村金融機構,隨著經濟社會的發展,在解決“三農”問題的過程中必將發揮其獨特的作用。雖然農村信用合作社具有較多得天獨厚的優勢,但是面對新形勢新局面,它也面臨極其嚴酷的競爭。優勝略態,適者生存,這就要求農村信用合作社從自身出發,發揮優勢,彌補不足。

一、農村信用合作社現狀

目前正在從事和曾經從事農村金融業務的金融機構包括農業銀行、農業發展銀行、農信社、郵政儲蓄銀行以及小額信貸機構。但是，改革以后的中國農業銀行正朝著商業化的方向進行改革。農村金融市場風險太大而收益又相對偏低，出于利潤最大化的驅動，中國農業銀行已經對縣以下的機構實行了撤并；中國農業發展銀行業務對象和范圍有相當的局限性，僅僅限于糧食收儲貸款業務，急需資金的一方不可能得到農業發展銀行的信貸支持；郵政儲蓄在農村基層網點眾多，吸收了很多農村存款，但是目前還沒有貸款功能。在這種新形勢下，農村信用社是目前我國農村金融的主力軍，90％的農村貸款來自農村信用社，農村信用社是由農民入股，實行社員民主管理，主要為社員提供金融服務的地方性金融組織，服務對象是農民，服務產業是農業，服務地域是農村，宗旨在于促進農村經濟發展。信用社成立多年來，為我國的農業和農村經濟發展做出了重大貢獻。但是，由于種種原因，其目前的發展中也存在許多亟待解決的問題，如不良貸款消化難、多年來的虧損包袱沉重、面對其他銀行的競爭壓力吸收存款能力受限等多方面的問題。農村信用社在改革與發展過程中也面臨著危機，曾一度陷入困境。我國農村信用社歷史上也帶有很重的政府色彩。從現階段來說，隨著四大國有商業銀行

逐步從縣城及以下地區的撤退，農村信用社日益成為農村金融市場主要的金融機構。

二、農村信用合作社支農作用分析

（一）促進農業產業化發展

農業產業化的基本思路是：確定主導產業，實行區域布局，依靠龍頭帶動，發展規模經營，實行市場牽龍頭，龍頭帶動基地，基地連農戶的產業組織形式。它的基本類型主要有：市場連接型、龍頭企業帶動型、農科教結合型、專業協會帶動型。我國農村目前普遍實行承包責任制（新疆生產建設兵團等少數地區除外），這種一家一戶分散經營的“單干”模式不可能利用規模經濟的優勢，其回報率非常低，不可能有大量的資金投入再生產。如果沒有貸款的支持，農民即使遇到很好的市場機會，很難獲得資金來上馬新項目或者擴大再生產。因此，農信社貸款能夠通過互惠性交易，從微觀上促進擴大再生產。

（二）提高農業生產技術水平

農業技術進步的內容既包括農業生產技術進步(或者叫自然科學技術進步)，也包括農業經營管理技術和服務技術(或者叫社會科學技術)進步。通常我們把只包括前者的技術進步稱為狹義的農業技術進步，二者都包括在內的技術進步稱為廣義的農業技術進步。廣義的農業技術進步既表現為農業技術(如機械技術、化學技術、生物技術等技術水平)研究與創新水平的提高和它在農業生產中的應用，又表現為管理技術、決策水平、經營技術、智力水平等的提高(如農業經濟體制改革、資源的合理配置、人們進行農業生產的積極性的激發)及其用于生產過程。本文研究中提到的技術進步指廣義的技術進步。很顯然，農民要應用新的農業生產工具、技術和方法，首先必須有一定的資金支持。農民作為理性的“經濟人”，在采用新技術和沿用舊技術的時候，需要在現有的各種約束條件下，權衡成本、收益和風險，做出最優決策。這些約束就包括現金約束。在現金約束有效的情況下，農信社貸款通過解除這種約束限制，會促進新技術的采用、模仿和推廣，從而提高農業生產的總體技術水平。

（三）優化資源配置

農信社貸款將資金從資金富余者手中轉移到資金匱乏者手中，優化了資金的配置和使用效率。不僅如此，由于資金代表對所有經濟物品（包括生產資料在內）的購買力，農信社貸款幫助農民取得必要的生產資料，發展有優良的贏利前景的項目，從而間接地優化了其它經濟資源的市場配置，促進了農村經濟總體效率的提高。

（四）增加農民收入

農民的收入問題，決不是單純的農業和農村問題，而是關系國民經濟全局的大問題。目前，占總人口近80%的農民，在社會消費品的購買份額中卻占不足40%，這是制約我國國內市場擴大的最根本的原因。因此，農民的收入上不去，農民的購買力提不高，農村的市場就打不開，就必然影響“擴大內需”方針的順利實現。農信社貸款對新項目和擴大再生產項目的融資，使農民可以抓住市場機遇，利用新型生產技術手段牟取利潤，從而增加凈收入。目標客戶的特征決定了它必然涉及緩解貧困、提高收入、改善福利等社會發展目標。農信社以服務“三農”為宗旨，優化信貸運作，提升信貸服務，推行“公議授信”、農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款等，為農民收入的增加做出了重大貢獻，獲得了農民群眾的積極肯定。尤其是農信社針對農戶發放的小額信貸，已經成為農民收入增長的助推器。農信社的小額信貸是將農村金融服務擴展到低收入和貧困家庭，即為窮人服務的金融體系。

三、農村信用社在推進社會主義新農村建設中的優勢

農村信用社推進社會主義新農村建設有著得天獨厚的條件，有其他金融機構無可比擬的優勢。

（一）國有商業銀行經營網點逐步退出農村市場，為農村信用社提供了更廣泛的金融服務空間。

目前設在農村的金融機構基本上只有郵儲銀行和農村信用社，而農業銀行也只在部分規模較大的集鎮設有營業網點，并且業務范圍受到限制。農村信用社在農村各鄉鎮都設有分支機構，隨著傳統業務發展壯大，新業務不斷拓展，農村信用社的農村主力軍的地位逐步體現，為其發展壯大提供了很好的機遇和更廣泛的金融服務空間。

（二）長期在農村從事金融服務，為適應農村經濟發展積累了一套成功的管理經驗。

農村信用社雖經歷了多次管理體制的變革，但是服務“三農”的經營方向始終沒變。近年來，農村信用社因地制宜，按照農村經濟發展規律，不斷深化體制改革，轉變經營理念，在管理模式、經營思路、內控制度上都作了大膽探索和嘗試，并逐步得到完善和規范。

（三）有一支比較成熟的員工隊伍，為改善農村金融服務提供了人才保證。雖然整體而言農村信用社員工的文化程度較低，業務和工作水平有待提高，但他們多是農村本地人，與農村、農民有著深厚的感情，深受農民的信賴。他們扎根農村，深入農村，了解民情，對農村各種信息看得準、反應快，為農村信用社科學決策提供了可靠依據。

（四）黨和政府的政策支持，為農村信用社創造了良好的外部環境。

近幾年來，各級政府把防范化解農村信用社金融風險作為穩定社會的一項重要工作來抓，層層落實化險責任，促進了農村金融穩定。隨著全力推進創建信用鄉鎮和信用村活動，逐步構筑了農村信用社會的根基，這給農村信用社創造了良好的外部運行環境。

總之，農村信用社是我國農村金融的主力軍，要牢牢把握“面向農村、服務農民、發展農業”的市場定位，加大中間業務的拓展力度，不斷適應農村金融服務，全面提升自身的服務水平和服務能力，合理制定經營目標，盡量實現業務精品化、市場最優化、利潤最大化，更好地服務于“三農”，發揮出農村金融主力軍的作用，加快促進農村經濟的發展，為社會主義新農村建設貢獻出自己的力量。

參考文獻：

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[2]李東雷．對農村信用合作社制度創新的設想．2008

[3]任輝．完善農村金融體系促進社會主義新農村建設．2006

[4]李德盛，黃立航，黎孟．農信社為新農村建設“加油”．2007

[5]王建，白皓，李鎮，劉慧敏．實現社農雙贏．2007

第五篇：9圍繞通信服務環境當好通信主力軍

圍繞通信服務環境當好信息主力軍

孝昌電信分公司

孝昌電信分公司成立于九三年六月，其前身系原孝感市郵電局花園郵電支局，經歷了郵電分營、移動剝離、電信重組歲月的變遷并于2004年7月成功上市。現有員工201人，其中：在崗員工63人，內退人員工28人，退休人員20人，其它人員90人，設立綜合辦公室、營銷部、維護安裝部、政企客戶部四個生產、經營和管理部門，下設18個班組級單位、3個電信分局和8個電信委代辦所，負責“我的e家”、商務領航兩大品牌業務，固定電話、小靈通、村村通等傳統業務，寬帶、ADSL等數據業務，號簿黃頁、寬帶短信、通信助理、“信息田園”等增值業務，ICT等轉型業務的經營與發展。

十五年來，孝昌電信在縣委縣政府和各級部門的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，圍繞“五縣”戰略，堅持“有控制的負債經營，有效益的快速增長”的“兩有”之路，圍繞地方經濟建設和縣情民況，克服98年洪水、2002干旱、2003年“非典”等自然災害、地域經濟影響、打工經濟的制肘、網話資費的下調、存量流失不可逆轉等諸多不利環境影響，面對同質競爭、異質分流日趨白日化嚴峻競爭態勢，有的放矢開展通信建設，大力強化責任使命意識、搶先爭位意識、追求卓越意識，轉變思想觀念、管理方式、發展模式、運營機制，堅定信心，強力執行，促進了“三個文明”建設的持續、健康發展，截止2008年8月前，建成了孝感北環SDH2.5G、10GWDM波分傳輸系統，FTTX+LAN光纖城域網、450兆村村通無線通信系統、NEXAX61∑、中興zXJ10交換系統，交換機容量達 5.7萬門，是建縣前的57倍，布放電纜2193皮長公里,行政村通電話覆蓋率達100%，架設村村通基站16個，村村通基站信道達1384個，小靈通基站88個，1

形成了傳輸數字化、交換程控化、通信現代化的“三高”本地網通信網絡，為打造“電子政府”、平安城市、助農致富架設了快捷、便利的信息平臺；開設了可視會議、數據通信等傳統業務，寬帶短信、“農技110”等增值業務，“我的e家”、商務領航、IPTV等轉型業務達60余種，發展電話用戶81694戶，為建縣初的81倍，寬帶從無到有，在網用戶達6643戶，極大地滿足了不同層次、不同業務的發展需求和孝昌經濟發展需要和人民群眾通信需求，有效促進了業務收入持續增長，業務收入增長31.5倍，2006年、2007年業務收入增長率保持在18%以上，企業綜合考核持續居全市同行前列，受到各級的好評和表彰，先后榮獲“湖北省消費者滿意單位”、“湖北省綜合治理先進單位”、“孝昌建縣貢獻金雞獎”、“人民滿意單位” “績效考核先進企業”等各項榮譽稱號，2001年榮獲了“市級文明單位”、“縣級文明系統”。

一、大力加快通信建步伐，為企業的經營、發展提供了優質網絡和有效支撐

建縣之初，孝昌的通信狀態可謂“一窮二白”，通信能力嚴重不足，除城區是華光1000門JSN-1小型交換機外，11個農村支局全部都是“搖把子”，農話傳輸全是清一色的3.0mm鐵線，經營的業務只是傳統的電話業務和電報業務，落后的通信狀態成為制約地方經濟發展的“攔路虎”，為發揮郵電“先行官”、信息“主力軍”的作用，結合建縣之初提出的規劃和“一主三化”發展戰略，按照“有效益的快速增長，有控制的負債經營”的“兩有”通建思路，嚴格控制投資規模，建立投資后評價制度，實現投資效益的閉環管理，加強投資結構性管控，確保投資向戰略性、前瞻性業務傾斜，向有效益的區域、業務和客戶群傾斜，持續開展村通網絡、小靈通網絡、寬帶網絡“三網”優化，深入開展“6S”達標、寬帶下沉工程，全面推進“光進銅退”，打造優質寬帶、村通、小靈通網絡，全面提升網絡運營維護支撐能力，確保企業和客戶價值同步提升，極大地滿足了不同層次、不同業務的發展需求和孝昌經濟發展需要。

二、堅持“集中策劃、集中營銷”的經營思路，以“商務領航” “我的e家”兩大品牌統領，有價值發展傳統業務，突破性發展寬帶，規模推進轉型，加快增值業務發展。十五年來，孝昌電信立足服務地方經濟，圍繞全縣“五縣戰略”，結合企業經營、改革和發展重點，制定符合社情民意的經營措施，不唯目標不唯任務,早計劃、早安排、早部署，以價格為杠桿，以BOSS系統為平臺，抓住“村村通”信息化工程有利時機，大力發展村村通等農話業務，有價值持續推進市話和小靈通業務；以商務領航、“我的e家”兩大品牌，圍繞十二大信息工程，以商務領航三版為抓手，聚焦高端，深入開展“藍海行動“，打造“信息藍海”，綜合運用光纖城域網、電纜局域網、虛擬專用網VPN等信息通信技術、網絡技術，實施寬帶接入網下沉，深入推進信息化工程，突破性發展寬帶；著力發展ICT等轉型業務，打造電子政務、校園網等信息平臺，攜手地方開通了農業信息網、企業信息網、價格信息網、財政編制預算公開網、新農村視訊綜合平臺。輕點鼠標，進入湖北孝昌財政與編制網，柴油、化肥直補資金、“福星工程”資金、城鎮居民最低生活保障補助資金發放情況躍入眼簾，“問一下糧補情況？”之類的咨詢語閃現網上......這是湖北孝昌電信與縣財政局聯合打造的陽光財政網、民心網生動應用。打開湖北孝昌電子監察網，點擊進駐行政服務中心相關窗口單位的行政審批事項，受理、承辦、批準、發證等過程一覽無余，各類行政審批流程全部納入紀檢監察部門眼下，這是孝昌電信與縣紀檢監察部門聯合打造的網上“達摩克利克”之劍。2008年雪災期間，孝昌縣周巷鎮苗木專業戶采取根部培土、塑料薄膜覆蓋等環保保溫防凍措施，成功防止3000余株苗木凍死凍傷，逢人就講：“是‘農技110’免除了我霜雪天出門求人之苦，現在電話一按，電話里就教你怎么科學防凍，今年我的苗木沒死幾棵??。油桃尚未成熟，已被訂購一空。５月４日，湖北孝昌縣冠昌源農產品專業合作社傳來喜訊，廣東客商與其簽訂了２００萬公斤油桃的銷售合同，并預付了１５萬元訂金。據合作社負責人介紹，此單買賣源自“信息田園”業務提供的銷售信息。

三、持續堅持優質通信服務。強化面向網絡、面向客戶、面向產品的運維理念，以客戶滿意度指標為核心指標，繼續推行面向客戶的首問負責制，繼續推行面向內部的內部承諾負責制，強化10000號運營規范、營業廳服務規范、客戶經理服務規范，打造以客戶為中心的營銷服務體系，開通10000號服務熱線全天候服務，提升服務水平，實現客戶和企業價值共同成長。

四、以改革為動力，精確管理，卓越執行，向管理要效益。

財務管理方面，持續堅持總額控制管理、定量與定性分析管理、剛性與彈性管理，堅持財務分析通報、資金上繳通報、庫存用料通報，用戶回訪四項工作通報，落實精確預算、成本管理、存貨管理、欠費管控、固定資產管控五項精細化管控，加強對預算執行的考核和監督控制，全面建立責任預算體系，真正實現全員、全過程的預算管理，實施均衡執行預算，實施財務精確管控，促進企業資本價值提升。人力資源管理方面，以開展“四好”領導班子創建活動為手段，深入持久抓好“四好”領導班子創建，加強班子建設，按照“三重三不唯”的指導原則，淡化硬件、淡化資質，完善人才評價標準，建與之相適應的選拔和培養機制，加強后備隊伍建設；通過四支人才隊伍建設加強員工隊伍建設；嚴格實施合同制員工考核退出機制，加強用工ABC分類管理，優化用工結構，控制用工總量，加強人才體系建設，2003年以來人員實現負增長。黨風廉政建設方面，以黨風廉政責任制為龍頭，加強“雙目標”管理和考核，努力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，標本兼治，整體推進紀檢監察和黨風廉政建設工作。企業文化、工會建設方面，堅持用開放的思維營造“和諧、奮進、開放”的企業文化，為企業的發展注入新的活力，加強“學習型組織”和“職工之家”、“學習型企業”創建，積極探索企業民主管理的新形式、新途徑，進一步調動員工參與經營管理活動的自覺性；切實發揮工會橋梁、紐帶工作，積極推進企務公開制度，推進基層民主政治建設，深入開展群眾性經濟技術創新和合理化建議活動，兼顧幾個層面員工的思想狀態，力所能及為員工解決實際困難，讓員工以飽滿激情投入企業的經營、發展和管理，促進了企業持續、健康、和諧發展，