第一篇：關于建筑業農民工技術培訓

關于建筑業農民工技術培訓需要調查

一、項目部對勞務隊伍主要是進場的安全教育培訓工作，對各工種進行安全技術交底及安全操作規程的培訓工作。無技術技能培訓計劃。

二、由市人保局、住建委和市總工會等部門對施工一線勞務隊伍進行統一技術技能培訓可行，最希望培訓的工種是場內機動車的駕駛證，和思索指揮工種的培訓。

三、項目部對農民工的技能培訓主要是安全操作規程及安全教育宣傳片的宣傳。愿意將培訓資源納入到北京市范圍內。

四、農民工流動性很大，人員不固定，技能培訓時間不宜過長。

第二篇：北京建筑業農民工工傷保險

北京建筑業工傷保險不再數人頭 改按工期計算

12月11日，北京

市勞動和社會保障局和北京市建委聯合下發《關于做好北京市建筑企業農民工參加工傷保險工作的通知》（以下簡稱《通知》），建筑業工傷保險繳納辦法改按人頭計算為按工期計算，將所有農民工包括在內。據市勞動和社會保障局調查，建筑業農民工約有90萬人，參加工傷保險的農民工人數僅為21.8萬人?，F狀施工現場九成人員無工傷保險

“施工現場約90%的工作人員都沒有工傷保險”，10日,北京市勞動和社會保障局工傷保險處石處長介紹，由于建筑行業具有人員流動的特點，部分建設單位在領榷建筑工程施工許可證》時，只為從事管理的單位自有職工上工傷保險，而不為后期進入施工現場的農民工上工傷保險。石處長表示，新繳納辦法改按工期計算，將所有農民工包括在內，杜絕監管空白。開工前作為專款一次性繳納

建設項目中的施工隊伍隨著工程的進度不斷變化，而一個工程每個月的農民工人數又不盡相同，為使工傷保險繳費更適應建筑業的用工特點，《通知》對建筑業繳納工傷保險費的征繳方式進行了改革，將整個工程期間施工的所有專業承包企業、勞務分包企業需繳納的農民工工傷保險費，由建設項目總承包單位在開工前一次性繳納到區縣社保經辦機構。新開工項目須采用新辦法繳納工傷保險，已開工企業也可采用新辦法，將剩余工期折合后一次性繳納。

按照《通知》，新開工的建設項目（含改、擴建的項目），建設單位應當將農民工工傷保險費用在工程總預算造價中單獨列項，并作為專用款項在辦理開工手續前一次性撥付到建筑項目總承包企業或直接發包的專業承包企業，以保障在這個建設項目中所有施工企業為農民工參加工傷保險的資金能夠得到落實。新辦法繳納金額較少

石處長介紹，對建筑企業來說，按工期繳納比按人頭繳納費用少，鼓勵已開工的建筑企業改用新辦法繳納。石處長還透露，從11日起北京市勞動和社會保障局將對全市所有建筑工地進行逐一排查，“不繳費的建筑企業肯定能排查出來。” ■算法

建設項目工傷保險費如何算

計算公式：農民工工傷保險費用總額=本市上職工月平均工資÷月平均工作時間20.92天×60%×保險期（合同工期總天數÷30天）×月平均預計農民工繳費人次×繳費費率1%.工傷保險費計算的結果四舍五入保留到“元”。

例如，某住宅公寓建設項目，2006年12月開發商與某總承包單位簽訂的工程合同工期為180天，北京2005職工月平均工資為2734元，那么，該建設項目整個工期內應提取和繳納的工傷保險費總額為：4037÷20.92×60%×（195÷30）×2520×1%=11856元。

第三篇：建筑業農民工勞動合同書

建筑業農民工勞動合同書

甲方（單位名稱）：

甲方地址：法人代表：電話：

項目地址：項目負責人：電話：

乙方(員工姓名)性別：身份證號：家庭住址：電話：

根據《勞動合同法》規定，甲乙雙方經平等協商一致，依法訂立本合同，共同遵守。

一、勞動合同期限：

二、勞動報酬：

（一）計時工資（大寫）：日工資或月工資

（二）計件工資計件單價：

甲方加強工資支付管理，確保工資按時足額發放到乙方本人，不得克扣拖欠。甲方制訂統一樣

式的《工資表》，乙方領取工資必須在工資表上簽字，《工資表》甲方必須收齊歸檔備查，實行計時工資的，工資月結月清；實行計時計件工資的，工資每三個月結清一次，其中每月支付的工資不得低于當月應付工資的80%；乙方工作結束后，工資必須在五日內結清；春節前必須結清工資。

三、工作內容及工作質量要求：

1、工種：

八

十、合同雙方簽定（蓋章）生效，合同一式三份，雙方各持一份，報當地勞動保障監察機構備案

一份，甲方未將其中一份合同發給乙方持有的，視為未簽合同，甲方承擔相應的法律責任。

甲方（單位蓋章）：乙方（本人簽名）：

簽訂時間：年月日簽訂時間年月日

第四篇：建筑業農民工工資管理簡報

建筑業農民工工資管理簡報(第一期)寧波市住建委建筑業農民工工資管理工作領導小組辦公室編 2011年12月12日

※情況通報

根據市政府辦公廳《關于進一步做好防范處置企業拖欠工資工作的通知》（甬政辦明電?2011?66號）和市住建委《關于做好2011年建筑業企業農民工工資支付保障工作的通知》）（甬建發?2011?201號）文件精神，正確應對今年農民工返鄉時間提早，農民工工資支付量相對變大，建筑業企業在信貸緊縮的影響下建設資金不到位等情況，確保建筑業農民工能按時足額領到工資，我委于2011年11月對全市建筑業企業農民工工資情況進行了調查匯總，經初步統計分析，目前全市共有1863個在建項目，合同總額897.935億元，農民工總人數167347人，預計應付工資281254.8萬元。今年在建項目比去年增加了50.4%，合同總額比去年增加了79.5%，農民工人數比去年增加了36.1%，預計應

23根據甬建發?2011?201號文件精神，市住建委完善了建筑業農民工工資管理領導小組，由葉繼松副主任任組長，相關處室、單位作為成員單位，并要求各縣（市、區）、管委會住房城鄉建設行政主管部門，市建管處完善以主要行政負責人為組長的建筑業農民工工資應急處置工作領導工作小組，并督促建筑業企業建立健全以主要負責人為組長的農民工工資專門機構和管理網絡，明確企業分管領導和工資管理負責人，強化農民工工資支付保障工作。

市住建委員會在“寧波工程建設網”首頁顯要位置設立了建筑業農民工工資管理專欄，及時發布相關文件傳達國家、省市有關農民工管理文件精神、介紹各縣（市、區）工作動態、通報農民工工資管理典型事件、公布農民工工資管理網絡等。

市住建委鄭世海主任督查建筑業

農民工工資管理工作

2011年12月2日，市住建委鄭世海主任率領建筑業農民工工資支付情況專項督查組赴鎮海區等部分縣（市、區）建筑工地進行了農民工工資支付情況的專項檢查。

在認真聽取各施工單位和行業主管部門對處置應對農民工工資支付工作的專項匯報和現場查閱農民工工資支付臺帳后，鄭世海主任充分肯定了企業及項目部的工作，并對行業主管部門和企業提出了幾點要求：

一、要提高認識，加強領導，各行業主管部門和企業務必做到高度重視，完善制度，建立網絡，落實責任，規范工資發放管理，杜絕欠薪事件的發生，切實做好農民工工資支付工作；

二、要集中力量開展專項檢查，各企業要抓緊時間對所有承建項目的農民工工資支付管理情況進行自查自糾，行業主管要對企業進行逐一排查摸底和重點監控，力爭把問題解決在基層和萌芽狀態；

三、要落實應急機制，既要落實應急儲備資金，任何情況下都要確保工資按時足量發放，同時要落實人員及糾紛處理機制，提高各級責任人應對能力，防止因欠薪而引發群體性事件；

四、要加大對惡意拖欠農民工工資的企業的處罰力度；

五、要加強施工現場實名制管理的推行力度，逐步建立起施工現場作業人員信息管理平臺和數據庫，實現施工現場人員底數清、基本情況清、出勤記錄清、工資發放記錄清、進出項目時間清等“五清”目標；

六、要關愛民工，善待民工，通過送溫暖等活動真正做到讓民工有歸屬感，切實解決農民工在生活上的困難。

※經驗交流

狠抓七個環節

力爭三個確保

做好農民工工資支付工作是一件關乎社會穩定和經濟發展的大事，我局一貫高度重視，把此項工作作為常態化工作來抓。為全面落實建筑領域預防和處理農民工工資拖欠的各項管理制度，為確保2012年元旦、春節期間農民工工資按時足額領取，78910-

第五篇：關于建筑業農民工情況調研報告

關于南康市建筑業農民工情況

調研報告

近年來，建筑業農民工工資拖欠問題頻發，進而引發了不少的社會矛盾。為貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業農民工管理，規范企業用工行為，進一步研究解決建筑業存在的拖欠農民工工資問題，城鄉規劃建設局建管科以泓泰臵業有限公司工地為例對我市的建筑業農民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調研。

現 狀

（一）我市建筑業企業主要用工形式

我市建筑業企業使用農民工主要有二種形式：一是農民合同制職工，基本上是長期跟老板合作的農民工，此種農民工與老板要么是同鄉，要么是家族關系；或者是有技術的施工員、預算員。二是“包工頭式用工”，此種用工臨時性較強，基本上是當地農民工，因工程需要，臨時在當地聘用。

（二）勞動合同簽訂情況

1、勞動合同簽訂率?？傮w來說，建筑業農民工勞動合同簽訂率較低。據統計，建筑業農民工勞動合同簽訂率為20%。我市建筑業農民工勞動合同簽訂率不到5%。

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不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工，企業大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業簽訂勞務用工協議，包工頭與農民工多為口頭協議。

2、勞動合同內容。建筑業農民工勞動合同內容不規范。企業與農民工簽訂勞動合同中，只有少數明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產注意事項、安全生產責任、用人單位的有關規定制度、用人單位和勞動者雙方的權利和義務、工資待遇等；多數只對工作任務、工資支付時間和安全生產責任作了約定；個別的勞動合同條款還與法律規定不一致。

（三）農民工工資支付情況

包工頭對農民工普遍實行計件工資制。大多數包工頭能按照約定按時支付工人工資。包工頭主要使用的是施工員和材料員，這兩個人一般是合同制的，工資也是按月約定工資，這兩個人的工資大部分能夠按月足額發放。其它的農民工一般與包工頭下面的各工種的班組長打交道，包工頭把工資發給各工種班組長，由班組長把工資發給農民工。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響，普遍采取按年節預支，年底或工程結算后全部兌付的工資支付辦法。預支付工資數額能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢時，可以向包工頭預借。

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（四）農民工的現狀

1、已出現年齡斷檔趨勢。建筑業是一個勞動密集型產業，施工現場的機械化作業有限，難以從根本上替代和解決施工現場的手工操作問題。現在所使用的農民工大都在40-55歲之間，而30-40歲的農民工已不多見。從年齡上看，已出現斷層，帶來用工荒的問題。由于從事建筑施工生產的工人出現青黃不接，農民工作為建筑業勞動力的主要提供者，對建筑業持續、健康、穩定的發展，已構成威脅。

2、技術技能水平不高。從調查的情況來看，農民工持證上崗率約為10%，大部分沒有進行過操作技能培訓。放下手中的農具，來到施工現場，就成了建筑工人。雖然在施工前，都有技術人員對他們進行書面交底和現場技術口頭交底，但很多工序因為之前從未干過、更沒見過，難以提高其技術技能水平。

3、安全意識不高。根據調查統計，從建筑工地出現安全事故頻率來看，60%的農民工受到過傷害。在施工作業之前都要進行三級安全教育，但現場經?？吹睫r民工不戴安全帽，將安全帽丟在一邊，休息時將安全帽當成臨時凳子使用。從業農民工的安全意識有待提高。

4、施工質量和效率較低。農民工來自農村，沒有受過專業培訓，對施工現場的施工也一無所知。其生疏的操作技能，導致生產效率低下。四五級工才能做的活，讓一二級工

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去做，難以保證質量。在施工生產中出現了質量問題，必須推倒重來時，他們就不干了，他們要求做了活，就要給工錢，重做不給工錢就走人。

5、季節性因素影響工期。不論施工現場多忙，在農忙季節，他們都會離開工地回家忙農活。農歷的年節日，農民工都是要回家的，不論施工現場有多大的事。因此，農民工的季節性因素不僅直接影響工程工期和質量，而且無序流動，給施工現場的管理帶來很大的難度，出現了季節性用工難的問題。

6、法律維權意識淡薄。大部分農民工不知道簽訂勞動合同，只是口頭上約定所做工種的價格，做完后結清。到工作做完后，守信的老板就會結清，不守信的老板就會拖。很多來我局投訴的農民無任何憑據。因此，惡意討薪，或“討薪專業戶”，就有了滋生的土壤。

拖欠原因

（一）拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因

拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業企業由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式，導致建筑業企業職工工資難以按月足額支付。而包工頭的參與是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質的包工頭參與建筑工程承包，使用工管理、工資

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支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實，最終導致建筑勞務市場秩序混亂，用工不規范。有的包工頭領取工程款后，故意克扣，甚至一走了之，造成農民工工資難以及時足額發放。

（二）用工主體不合法，導致勞動合同簽訂主體缺失 目前，建筑勞務隊伍“有資質無人員、有人員無資質”現象較為普遍。注冊成立勞務企業必須納稅，而建筑勞務分包利潤率很低，另因勞務企業資質標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數勞務隊伍沒有取得合法資質。大量無合法勞務分包資質的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格。同時，由于無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數包工頭有機可乘，惡意拖欠農民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。

（三）行業特殊性和企業、農民工缺乏積極性，導致勞動合同簽訂率低

一是建筑業用工具有階段性和臨時性，建筑業農民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業與農民工多以口頭協議代替書面勞動合同。二是農民工自身文化素質偏低，維權意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。

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（四）定額人工單價太低。建筑工程造價定額站發布的信息，土建工人每天僅47元/人，裝修工人每天也只有57元/人。農民工大都實行計件工資制，造價站的定額工資僅是參考。而企業實際支付普通工人折合每天70-80元/人，技術工人折合每天130-150元/人，如何使定額人工價適應市場的變化，已成了亟待解決的課題。

建 議

（一）政府要制定解決農民工問題的規劃和具體實施辦法，力爭“十二五”期間對農民工問題的解決有一個突破性的進展。建筑業的主管部門也應結合行業自身的特點和工作需要，制定出適合建筑業所需要農民工的發展建設規劃和實施措施作法，保障建筑業持續健康、穩定的發展，有充足的勞動力資源作后盾。

（二）提高農民工的素質。農民工素質的提高，是綜合國力提升的重要標志之一。農民工已經成為各行各業使用勞動力的重要來源，提高他們的綜合素質，國家、社會、企業都有不可推卸的責任。多辦技工學校，培訓農民工。政府要統籌規劃，要投入資金、人力、物力。明確主管部門責任，作為考評指標。只有培訓合格的農民工才能進入建筑市場承接業務。提高農民工的素質，已是當務之急。

（三）切實保障農民工的合法權益。勞動保障部門，行業的主管部門聯合制定勞動用工合同范本，明確資方和勞方

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的權益、義務、責任。加強監督檢查的執行力度，未經培訓的勞務用工不準上崗，未簽勞動合同的不準上崗。從而體現簽訂合同的嚴肅性，履行合同的的重要性，管理合同嚴謹性，制定合同的必要性。使農民工的合法權益，切實得到維護。

（四）實行農民工實名制管理制度。實行實名制卡以后，一旦發生勞動糾紛，農民工本人及仲裁部門就可以有據可查。堅持以人為本，實現人性化管理，在市場競爭中，適應市場不斷變化發展的需要。

（五）加強對農民工的領導。農民工問題已經成為各行各業都在認真研究的重要議題，建筑業的主管部門和勞動保障部門應該設立專職部門，研究、制定管理、使用農民工的政策和實施細則。為建筑業使用好農民工，為農民工跨進建筑工人行列做好指導幫助作用。

（六）大力發展勞務企業，規范用工行為

積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業。一是與有關部門協商，在稅收政策上對勞務企業進行扶持，二是適當降低勞務企業資質標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質條件的，要鼓勵其注冊為勞務企業，獲得依法用工權。三是嚴格市場準入制度，加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質的勞務分包企業承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發包給包工頭的，應視同為企業直接用

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工，企業必須與農民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應的權利和義務。

（七）積極推進勞動合同制度

勞動保障、行業主管等部門應聯合下發文件，提出具體措施，指導和督促企業與農民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業特殊的用工模式和農民工臨時性、流動性的就業特點，研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內容不全面、不規范問題，對完善勞動合同內容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內容。制定適合農民工特點的勞動合同示范文本，促使農民工和企業依法簽訂勞動合同。

（八）規范工資支付行為

一是對企業依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執行月支付有困難的企業，在征求職工代表同意后，可在近期實行按月部分支付農民工工資的做法，但標準不得低于當地最低工資標準。二是實行工資優先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優先用于支付農民工工資。三是實行發包方對工資支付情況負有監督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發農民工工資。四是全面實行工資保障金制度，預防拖欠農民工工資行為。

（九）制定切實可行的農民工參保辦法

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企業要根據要求，為農民工辦理人身意外傷害保險；按照《工傷保險條例》的規定，為農民工繳納工傷保險費。農民工發生工傷后，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定，保證農民工按規定享受工傷保險待遇。

要從當前社會保險的實際情況和農民工的實際需求出發，積極研究農民工參加養老、醫療、失業等社會保險的辦法，逐步推行養老、醫療、失業等社會保險制度。

作者：曹秋芳 ***

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