第一篇：改善建筑業(yè)農(nóng)民工生產(chǎn)、生活條件初探

建筑業(yè)施工企業(yè)改善農(nóng)民工生產(chǎn)、生活條件初探

丁增會(huì)（河北建設(shè)集團(tuán)有限公司）

農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶(hù)籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動(dòng)性強(qiáng)；有的長(zhǎng)期在城市居住、生活和工作，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，他們雖然尚未成為城市居民，但與農(nóng)民也有很大的不同，生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代文明的熏陶。農(nóng)民工的大量涌現(xiàn)，為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。可以說(shuō)，農(nóng)民工既是農(nóng)民，又是城市邊緣群體，他們是由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸方面的原因造成的雙重身份的特殊弱勢(shì)群體，是一個(gè)必須引起全社會(huì)關(guān)注的群體。

具體到建筑業(yè)，農(nóng)民工隊(duì)伍約有5000萬(wàn)人，占進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的四分之一，占從事建筑施工人員總數(shù)的90％以上，在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著積極作用。而從發(fā)生在建筑施工過(guò)程中的各類(lèi)事故統(tǒng)計(jì)來(lái)看，農(nóng)民工也占90%以上。兩個(gè)90%，足以表明，建筑業(yè)從業(yè)人員主體是農(nóng)民工，這支龐大的隊(duì)伍足以對(duì)整個(gè)建筑業(yè)產(chǎn)生巨大影響。所以說(shuō)，為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活條件，提高農(nóng)民工隊(duì)伍整體素質(zhì)，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，促進(jìn)建筑業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

曾幾何時(shí)，建筑業(yè)農(nóng)民工“灰頭土臉、蓬頭垢面，吃飯時(shí)端著飯碗蹲墻根兒，睡覺(jué)時(shí)幾十個(gè)人擠在大通鋪上??”的情景仍歷歷在目。當(dāng)然，現(xiàn)在的農(nóng)民工生產(chǎn)、生活環(huán)境已大變了模樣，今非昔比：工作有合同、按月領(lǐng)工資、服裝統(tǒng)一佩戴胸卡、工傷有保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全有防護(hù)、職業(yè)技能有培訓(xùn)、集體宿舍整潔衛(wèi)生、休閑時(shí)間看看電視打打電話(huà)??，但這離國(guó)家相關(guān)部門(mén)的要求還存在著一定距離。那么，建筑業(yè)施工企業(yè)如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善農(nóng)民工生產(chǎn)、生活條 1

件，切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)健康呢？筆者以為應(yīng)堅(jiān)持“大處著想，細(xì)處做起”的原則，具體包括以下幾個(gè)方面：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)成立由一把手為組長(zhǎng)的“改善農(nóng)民工生產(chǎn)、生活條件”領(lǐng)導(dǎo)小組，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立理解、尊重、保護(hù)農(nóng)民工的意識(shí)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的理念要求，采取積極有效的措施，統(tǒng)一農(nóng)民工生產(chǎn)、生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工生產(chǎn)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化、生活環(huán)境的秩序化、安全警示的人性化，全面提高農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)，逐步建立保障建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康的長(zhǎng)效機(jī)制，真正體現(xiàn)“以人為本”的思想。

二、落實(shí)責(zé)任，確保投入。隨著建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》的出臺(tái)，企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法，進(jìn)一步明確各系統(tǒng)、各部門(mén)的管理職責(zé)，加強(qiáng)過(guò)程中費(fèi)用使用的管理控制力度，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額提取，確保費(fèi)用的及時(shí)投入并有效落實(shí)，真正改善包括農(nóng)民工在內(nèi)的一線(xiàn)作業(yè)人員的生產(chǎn)、生活條件。

三、構(gòu)建工資結(jié)算管理長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和敏感話(huà)題，如何保證農(nóng)民工的血汗錢(qián)足額發(fā)放，是改善農(nóng)民工生產(chǎn)、生活條件的前提。所以，企業(yè)應(yīng)建立完整的農(nóng)民工工資結(jié)算支付報(bào)表系統(tǒng)，并成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員，統(tǒng)一管理支付統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工資專(zhuān)用賬戶(hù)，統(tǒng)一發(fā)放銀行工資卡，做到工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動(dòng)合同約定執(zhí)行，構(gòu)建工資結(jié)算管理長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，還應(yīng)逐步建立健全工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，從根本上解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，確保農(nóng)民工工資的足額支付。

四、推行農(nóng)民工實(shí)名制管理模式。企業(yè)統(tǒng)一制作、發(fā)放實(shí)名制卡，一人對(duì)一卡，實(shí)現(xiàn)對(duì)每一個(gè)農(nóng)民工的跟蹤管理。實(shí)名制卡記載每一個(gè)農(nóng)民工的身份證、上崗證、勞動(dòng)合同和培訓(xùn)情況等基本信息；以及農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)日期、每天考勤、完成工作量和應(yīng)得工資等工作信息；定期在工地進(jìn)行公示，使每個(gè)人的工作一目了然，工資的結(jié)算清晰、透明。該卡還具備普通銀行卡全部的金融功能，農(nóng)民工可以用

它存錢(qián)取錢(qián)和刷卡消費(fèi)，還可以延伸到為農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)各項(xiàng)保險(xiǎn)和火車(chē)票、繳納電話(huà)費(fèi)等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)與建設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)交聯(lián)。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)建立打卡記工制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民工的自我約束管理。

五、為農(nóng)民工繳納社會(huì)工傷保險(xiǎn)。企業(yè)為農(nóng)民工辦理意外傷害保險(xiǎn)的同時(shí)，還應(yīng)加快推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)為其辦理社會(huì)工傷保險(xiǎn)工作，作為防范事故風(fēng)險(xiǎn)的有力經(jīng)濟(jì)手段。按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，讓農(nóng)民工享受到與正式職工同樣的福利待遇。在此基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)在進(jìn)城務(wù)工期間，為農(nóng)民工辦理大病醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除農(nóng)民工的后顧之憂(yōu)，是改善農(nóng)民工生產(chǎn)、生活條件的重要舉措。

六、加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作。企業(yè)應(yīng)杜絕私招亂雇和使用零散用工等違規(guī)行為，全部使用與勞務(wù)公司簽訂合同的合法農(nóng)民工，定期組織參加本企業(yè)和社會(huì)上形式多樣的培訓(xùn)教育活動(dòng)，對(duì)從事特種作業(yè)的農(nóng)民工要專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、持證上崗。應(yīng)在建筑工地設(shè)立 “農(nóng)民工夜校”，對(duì)其進(jìn)行建筑施工和消防安全知識(shí)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件等為內(nèi)容的培訓(xùn)，使他們了解在安全生產(chǎn)中的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，提高農(nóng)民工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控能力。利用師資力量的標(biāo)桿作用，重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)民工骨干人員作為榜樣典范，發(fā)揮他們的“傳幫帶”的作用，幫助廣大農(nóng)民工提高安全意識(shí)和安全知識(shí)及操作技能，避免由于其安全意識(shí)薄弱導(dǎo)致的悲劇。同時(shí)，還對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行施工技術(shù)、法律常識(shí)、文化知識(shí)、文明禮儀等多方面的培訓(xùn)，使他們?cè)趧?wù)工期間不僅為城鎮(zhèn)建設(shè)奉獻(xiàn)力量，也能提高自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)技能培訓(xùn)與綜合素質(zhì)教育的對(duì)接。

七、實(shí)現(xiàn)建筑勞務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)農(nóng)民工生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)和生活中的“五小設(shè)施”制定統(tǒng)一規(guī)范。為農(nóng)民工統(tǒng)一發(fā)放服裝、胸卡和符合標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品，配備醫(yī)藥保健箱、急救器材和事故報(bào)警電話(huà)。在工地明確劃分施工作業(yè)區(qū)和生活區(qū)，合理、規(guī)范設(shè)置宿舍、食堂、飲水、淋浴、衛(wèi)生等基本生活設(shè)施，同時(shí)，還要建立圖書(shū)室或文體活動(dòng)室，安裝基本通訊設(shè)施。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，合理安排作息時(shí)間，做好農(nóng)民工的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫、冬季取暖等工作，形成每年為農(nóng)民工夏天送清涼、冬季送溫暖、節(jié)

假日送慰問(wèn)的工作慣例。企業(yè)應(yīng)定期組織農(nóng)民工進(jìn)行體檢，在麥、秋收和春節(jié)返鄉(xiāng)期間，為農(nóng)民工團(tuán)購(gòu)車(chē)票，將改善農(nóng)民工生產(chǎn)、生活條件的措施落到實(shí)處。

八、豐富農(nóng)民工的文體活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)為農(nóng)民工設(shè)置文體活動(dòng)場(chǎng)所，切實(shí)為農(nóng)民工創(chuàng)造業(yè)余文化學(xué)習(xí)和娛樂(lè)條件，為工地配置電視機(jī)、具備刷卡查詢(xún)的多功能電話(huà)機(jī)及各類(lèi)圖書(shū)、報(bào)刊、雜志、棋牌等文化用品和文體活動(dòng)設(shè)施，舉辦各類(lèi)文娛活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足農(nóng)民工業(yè)余文化生活的需要，體現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷。定期開(kāi)展送文化下工地、組織“農(nóng)民工故鄉(xiāng)行”慰問(wèn)及“百場(chǎng)電影進(jìn)工地”放映等活動(dòng)，豐富農(nóng)民工的精神文化生活。

改善建筑業(yè)農(nóng)民工生產(chǎn)、生活條件涉及面廣、難度大，是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府和全行業(yè)的綜合治理和政策扶持。更需要企業(yè)真正從思想上高度重視起來(lái)，行動(dòng)上認(rèn)真全面落實(shí)各項(xiàng)舉措，把它作為一項(xiàng)陽(yáng)光工程，進(jìn)一步加大工作力度，建筑業(yè)農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活條件就一定能得到根本性改善。

作者簡(jiǎn)介：

作者：丁增會(huì)

單位：河北建設(shè)集團(tuán)有限公司

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郵編：071000

聯(lián)系電話(huà)：0312—3311137

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簡(jiǎn)介：1993年7月至今，河北建設(shè)集團(tuán)有限公司安全管理部從事安全管理工作15年，經(jīng)常撰寫(xiě)論文，多篇在省、市主管部門(mén)評(píng)選中獲得不同等級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)；《淺論建筑施工企業(yè)如何做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作》一文，獲得2007年“全國(guó)安全生產(chǎn)論壇”征文活動(dòng)二等獎(jiǎng)，并收集在《建筑安全》主編的《“全國(guó)安全生產(chǎn)論壇”論文集》。

附件：公司簡(jiǎn)介

河北建設(shè)集團(tuán)有限公司于1997年9月29日在河北省第一建筑工程公司基礎(chǔ)上改制組建而成，該公司始建于1952年，總部設(shè)在河北省保定市，注冊(cè)資本39526萬(wàn)元，具有房屋建筑施工總承包特級(jí)資質(zhì)，在我省率先實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系的認(rèn)證。公司主要生產(chǎn)活動(dòng)為房屋建筑、設(shè)備安裝和市政路橋等，現(xiàn)有職工4300余人，在施單位工程數(shù)量482個(gè)，施工面積469萬(wàn)㎡，08年截止到4月份已完成產(chǎn)值15億元。

第二篇：建設(shè)部、中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)

【發(fā)布單位】建設(shè)部、中華全國(guó)總工會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】建質(zhì)[2006]58號(hào) 【發(fā)布日期】2006-03-17 【生效日期】2006-03-17 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】建設(shè)部

建設(shè)部、中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)

健康的通知

(建質(zhì)[2006]58號(hào))

各省、自治區(qū)建設(shè)廳、總工會(huì)，直轄市建委、工會(huì)，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、工會(huì)：

建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約占進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一，占從事建筑施工人員總數(shù)的90％以上，在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著積極作用。為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的作業(yè)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民工隊(duì)伍整體素質(zhì)，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。

為進(jìn)一步改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境，切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)健康，現(xiàn)提出以下要求：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)保障建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康

各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和各級(jí)工會(huì)組織要以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，采取積極有效的措施，為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化、生活環(huán)境的秩序化，安全警示人性化，全面提高農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)，逐步建立保障建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康的長(zhǎng)效機(jī)制，真正體現(xiàn)“以人為本”的思想。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，共同推進(jìn)農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境的改善和提高

各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)、各級(jí)工會(huì)組織以及各有關(guān)單位要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，共同探索改善農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境的有效途徑。

建設(shè)行政主管部門(mén)要加大對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的撥付、使用的監(jiān)督，督促建設(shè)單位及時(shí)撥付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，督促施工企業(yè)確保費(fèi)用的及時(shí)投入。要督促施工企業(yè)按照規(guī)定為農(nóng)民工配備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，強(qiáng)化用人單位職工安全衛(wèi)生的主體責(zé)任，要向新招用的農(nóng)民工告知?jiǎng)趧?dòng)安全、職業(yè)危害事項(xiàng)，發(fā)放符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。要加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作，應(yīng)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的農(nóng)民工辦理意外傷害保險(xiǎn)。

各級(jí)工會(huì)組織要在改善農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境中發(fā)揮積極的作用，把維護(hù)農(nóng)民工生命安全和身體健康作為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的首要任務(wù)。要監(jiān)督施工企業(yè)（勞務(wù)企業(yè)）招用農(nóng)民工時(shí)必須依法訂立并嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同，建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)合同中應(yīng)包含勞動(dòng)保護(hù)條件條款，并符合有關(guān)規(guī)定。工會(huì)組織應(yīng)通過(guò)職工代表大會(huì)和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)方式監(jiān)督施工企業(yè)是否保證安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的足額支出。

三、充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作

要全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，群防群治，防治結(jié)合”的指導(dǎo)方針，在建筑施工企業(yè)中發(fā)揮建筑安全群眾監(jiān)督員作用。選用一批長(zhǎng)期在施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)一線(xiàn)，熟悉建筑施工安全生產(chǎn)工作，責(zé)任心強(qiáng)，文化程度較高的農(nóng)民工擔(dān)任建筑安全群眾監(jiān)督員。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督員的作用，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督。群眾監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)違法違章行為要及時(shí)進(jìn)行制止；發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向企業(yè)報(bào)告；出現(xiàn)可能危及工人生命安全緊急情況時(shí)，協(xié)助有關(guān)人員組織工人及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故防范措施提出整改建議等。

四、積極開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，進(jìn)一步改善建筑業(yè)農(nóng)民工的作業(yè)、生活環(huán)境

建筑施工企業(yè)要在繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

要按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，明確劃分施工作業(yè)區(qū)和生活區(qū)，合理設(shè)置宿舍、食堂、飲水、淋浴、衛(wèi)生等基本生活設(shè)施。有條件地區(qū)的施工單位可與電信運(yùn)營(yíng)單位聯(lián)系合作，在農(nóng)民工宿舍內(nèi)或在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝基本通訊設(shè)施。要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，做好農(nóng)民工的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫等工作，特別是高溫天氣，要合理調(diào)劑戶(hù)外作業(yè)時(shí)間，適當(dāng)延長(zhǎng)午休時(shí)間。定期組織農(nóng)民工進(jìn)行體檢，使農(nóng)民工真正感受到企業(yè)的溫暖，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力。

施工企業(yè)的工會(huì)組織要切實(shí)為農(nóng)民工創(chuàng)造業(yè)余文化學(xué)習(xí)和娛樂(lè)條件，配備相關(guān)的書(shū)報(bào)、雜志、電視機(jī)、棋牌等文化用品和文體活動(dòng)設(shè)施，不斷滿(mǎn)足農(nóng)民工業(yè)余文化生活的需要，體現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷。

五、積極開(kāi)展建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民工隊(duì)伍整體素質(zhì)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和各級(jí)建設(shè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)要切實(shí)做好農(nóng)民工職業(yè)技能及安全教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化用人單位對(duì)農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)責(zé)任。要積極組織施工企業(yè)開(kāi)展寓教于樂(lè)、貼近生活、貼近實(shí)際的農(nóng)民工喜聞樂(lè)見(jiàn)的職業(yè)技能及安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，使廣大農(nóng)民工了解他們?cè)诎踩a(chǎn)中的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，掌握勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)的意識(shí)和能力，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成我要安全、我懂安全、我保安全的企業(yè)文化氛圍。對(duì)不履行培訓(xùn)義務(wù)的用人單位，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制提取職工教育培訓(xùn)費(fèi)，用于政府組織的培訓(xùn)。施工企業(yè)工會(huì)組織要積極配合企業(yè)舉辦建筑業(yè)農(nóng)民工夜校，有計(jì)劃地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。有條件的施工企業(yè)可在施工現(xiàn)場(chǎng)建立臨時(shí)培訓(xùn)教室，要在施工現(xiàn)場(chǎng)推行人性化警示用語(yǔ)，在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、加工區(qū)及生活區(qū)使用統(tǒng)一規(guī)范的警示牌。對(duì)從事特種作業(yè)的農(nóng)民工要專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、持證上崗。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要積極支持配合工會(huì)組織在建筑業(yè)開(kāi)展“安康杯”等競(jìng)賽活動(dòng)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)健康。

六、加強(qiáng)輿論宣傳，形成關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍

要大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)民工的方針政策，宣傳農(nóng)民工在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)和先進(jìn)典型，加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工權(quán)益情況的輿論監(jiān)督。對(duì)優(yōu)秀農(nóng)民工要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。總結(jié)和推廣各地和施工企業(yè)關(guān)心農(nóng)民工的做法經(jīng)驗(yàn)，提高對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)和管理水平。要結(jié)合實(shí)際抓緊制定和完善保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的配套措施和具體辦法，積極研究解決工作中遇到的新問(wèn)題，確保涉及建筑業(yè)農(nóng)民工的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

中華全國(guó)總工會(huì)

二○○六年三月十七日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：關(guān)于建筑業(yè)農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)

關(guān)于建筑業(yè)農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)需要調(diào)查

一、項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍主要是進(jìn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)各工種進(jìn)行安全技術(shù)交底及安全操作規(guī)程的培訓(xùn)工作。無(wú)技術(shù)技能培訓(xùn)計(jì)劃。

二、由市人保局、住建委和市總工會(huì)等部門(mén)對(duì)施工一線(xiàn)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)技能培訓(xùn)可行，最希望培訓(xùn)的工種是場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛證，和思索指揮工種的培訓(xùn)。

三、項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)主要是安全操作規(guī)程及安全教育宣傳片的宣傳。愿意將培訓(xùn)資源納入到北京市范圍內(nèi)。

四、農(nóng)民工流動(dòng)性很大，人員不固定，技能培訓(xùn)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。

第四篇：北京建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)

北京建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)不再數(shù)人頭 改按工期計(jì)算

12月11日，北京

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局和北京市建委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好北京市建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)繳納辦法改按人頭計(jì)算為按工期計(jì)算，將所有農(nóng)民工包括在內(nèi)。據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局調(diào)查，建筑業(yè)農(nóng)民工約有90萬(wàn)人，參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)僅為21.8萬(wàn)人。現(xiàn)狀施工現(xiàn)場(chǎng)九成人員無(wú)工傷保險(xiǎn)

“施工現(xiàn)場(chǎng)約90%的工作人員都沒(méi)有工傷保險(xiǎn)”，10日,北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)處石處長(zhǎng)介紹，由于建筑行業(yè)具有人員流動(dòng)的特點(diǎn)，部分建設(shè)單位在領(lǐng)榷建筑工程施工許可證》時(shí)，只為從事管理的單位自有職工上工傷保險(xiǎn)，而不為后期進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工上工傷保險(xiǎn)。石處長(zhǎng)表示，新繳納辦法改按工期計(jì)算，將所有農(nóng)民工包括在內(nèi)，杜絕監(jiān)管空白。開(kāi)工前作為專(zhuān)款一次性繳納

建設(shè)項(xiàng)目中的施工隊(duì)伍隨著工程的進(jìn)度不斷變化，而一個(gè)工程每個(gè)月的農(nóng)民工人數(shù)又不盡相同，為使工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)更適應(yīng)建筑業(yè)的用工特點(diǎn)，《通知》對(duì)建筑業(yè)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳方式進(jìn)行了改革，將整個(gè)工程期間施工的所有專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)需繳納的農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)，由建設(shè)項(xiàng)目總承包單位在開(kāi)工前一次性繳納到區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。新開(kāi)工項(xiàng)目須采用新辦法繳納工傷保險(xiǎn)，已開(kāi)工企業(yè)也可采用新辦法，將剩余工期折合后一次性繳納。

按照《通知》，新開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目（含改、擴(kuò)建的項(xiàng)目），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)用在工程總預(yù)算造價(jià)中單獨(dú)列項(xiàng)，并作為專(zhuān)用款項(xiàng)在辦理開(kāi)工手續(xù)前一次性撥付到建筑項(xiàng)目總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，以保障在這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中所有施工企業(yè)為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的資金能夠得到落實(shí)。新辦法繳納金額較少

石處長(zhǎng)介紹，對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，按工期繳納比按人頭繳納費(fèi)用少，鼓勵(lì)已開(kāi)工的建筑企業(yè)改用新辦法繳納。石處長(zhǎng)還透露，從11日起北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局將對(duì)全市所有建筑工地進(jìn)行逐一排查，“不繳費(fèi)的建筑企業(yè)肯定能排查出來(lái)。” ■算法

建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)如何算

計(jì)算公式：農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)用總額=本市上職工月平均工資÷月平均工作時(shí)間20.92天×60%×保險(xiǎn)期（合同工期總天數(shù)÷30天）×月平均預(yù)計(jì)農(nóng)民工繳費(fèi)人次×繳費(fèi)費(fèi)率1%.工傷保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算的結(jié)果四舍五入保留到“元”。

例如，某住宅公寓建設(shè)項(xiàng)目，2006年12月開(kāi)發(fā)商與某總承包單位簽訂的工程合同工期為180天，北京2005職工月平均工資為2734元，那么，該建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)工期內(nèi)應(yīng)提取和繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)總額為：4037÷20.92×60%×（195÷30）×2520×1%=11856元。

第五篇：建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同書(shū)

建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同書(shū)

甲方（單位名稱(chēng)）：

甲方地址：法人代表：電話(huà)：

項(xiàng)目地址：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：電話(huà)：

乙方(員工姓名)性別：身份證號(hào)：家庭住址：電話(huà)：

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致，依法訂立本合同，共同遵守。

一、勞動(dòng)合同期限：

二、勞動(dòng)報(bào)酬：

（一）計(jì)時(shí)工資（大寫(xiě)）：日工資或月工資

（二）計(jì)件工資計(jì)件單價(jià)：

甲方加強(qiáng)工資支付管理，確保工資按時(shí)足額發(fā)放到乙方本人，不得克扣拖欠。甲方制訂統(tǒng)一樣

式的《工資表》，乙方領(lǐng)取工資必須在工資表上簽字，《工資表》甲方必須收齊歸檔備查，實(shí)行計(jì)時(shí)工資的，工資月結(jié)月清；實(shí)行計(jì)時(shí)計(jì)件工資的，工資每三個(gè)月結(jié)清一次，其中每月支付的工資不得低于當(dāng)月應(yīng)付工資的80%；乙方工作結(jié)束后，工資必須在五日內(nèi)結(jié)清；春節(jié)前必須結(jié)清工資。

三、工作內(nèi)容及工作質(zhì)量要求：

1、工種：

八

十、合同雙方簽定（蓋章）生效，合同一式三份，雙方各持一份，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案

一份，甲方未將其中一份合同發(fā)給乙方持有的，視為未簽合同，甲方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

甲方（單位蓋章）：乙方（本人簽名）：

簽訂時(shí)間：年月日簽訂時(shí)間年月日