第一篇：唐店鎮加強科技培訓提高農民素質

唐店鎮加強科技培訓提高農民素質

近年來，為推動農業綜合開發再上新臺階，唐店鎮加強對蔬菜生產的品質要求，推廣先進適用技術，加強農民培訓，提高農民的科技素質。為此，唐店鎮根據主導產業的需要，本著“實際、實用、實效”的原則，采取短期培訓、印發資料、科技咨詢、召開現場會等辦法向廣大農民普及科技知識。

到目前，唐店鎮已經舉辦各類培訓班26期，培訓農民達2000多人次，發放培訓教材和宣傳資料萬余冊，使該鎮農民每人都掌握了1—2項蔬菜種植實用技術。為確保農民真正學有所用、學有成效，在各類蔬菜生產的不同時節，還組織專家下到田間地頭，巡回現場指導，有力地促進了新技術的推廣應用。

第二篇：開展農民科技培訓 提高農民素質 增加社會效益

開展農民科技培訓 提高農民素質 增加社會效益----棗陽市農廣校2010年陽光工程培訓工作總結

2010年是全面推進陽光工程調整與轉型的一年。為認真貫徹國家、省陽光工程項目精神，根據棗陽市陽光辦的總體要求，結合我市實際情況，棗陽市農廣校按照“穩定規模、規范操作、嚴抓質量、創建品牌”的思路，以提高農民科技水平、創業技能為重點，增加農民收入為目標，結合我市農業、農村經濟發展和優勢產業布局的特點，突出糧食高產創建和特色產業發展，創新培訓理念，著重圍繞優質糧高產和農村服務業、農村特色二三產業、農村帶頭人等從業人員開展培訓，收到了較好的效果。

一、具體作法

（一）明確任務目標

按照市陽光辦的安排，今年我校承擔農村勞動力轉移培訓“陽光工程”培訓3240人，其中特色職業型農民培訓中優質小麥高產種植技術1100人，主要安排在七方鎮宋王、楊廟村、王莊村,鹿頭吉崗村、吉莊村、丁莊村，楊垱鎮桃園村、杜莊村，吳店鎮二朗村，共九個點；優質水稻標準化生產技術1000人，主要安排在吳店鎮周寨、西趙湖村，興隆鎮劉畈、紅花村，劉升鎮李老灣村、楊當鎮光寺村六個點；馬鈴薯標準化種植技術200人，安排在琚灣鎮鄭崗村、長堰村、環城鮑莊村三個點；果樹栽培技術200人，主要安排在市優質水果主產區新寺鎮李樓村；蔬菜標準化生產技術200人，主要安排在蔬菜基地環城十里村和孫井村；涉農重大工程培訓中沼氣工及后續服務人員240人，畜禽防疫員及養殖員300人，以鎮為單位，進行組織。

截止本月中旬，我校已完成全部培訓任務，其中蔬菜標準化生產技術200人，沼氣工及后續服務人員242人，畜禽防疫員及養殖員300人，果樹栽培技術204人，馬鈴薯標準化生產技術200人，小麥優質高產栽培技術1149人，水稻標準化生產技術991人。

（二）早安排，緊落實，保證培訓工作順利開展

九月六日，市陽光辦召開了全市培訓基地2010年農民培訓陽光工程布署會，傳達了省農業廳《2010年湖北省農民培訓陽光工程實施方案》等會議精神，九月八日我校結合我市農業農村經濟發展和優勢產業布局的特點，向市陽光辦上報《棗陽市農廣校二0一0年陽光工程培訓實施方案》。整個培訓工作由農廣校牽頭，農技中心組織協調，作為農技中心本重點工作，中心主任親自安排布署，分管廣校工作的副主任帶隊具體落實。工作開展分四個專班，1、領導專班。農技中心成立了農民培訓陽光工程領導小組，主任張剛任組長，負責組織領導和協調工作。

2、財務專班。負責教材印刷，學習資料等培訓物資的組織。

3、培訓專班。農廣校在農業部門內部聘請16名理論功底深厚，實踐經驗豐富的專家組成專家講師團，巡回講課，涵蓋種植、植保、土肥、蔬菜、果樹、養殖等各個專業。同時組織專家編寫《小麥標準化栽培技術》、《水稻種植技術》、《桃無公害栽培技術》、《蔬菜栽培技術》、《畜禽防疫技術》、《棗陽市糧棉油高產技術手冊》及科技明白紙等。

4、培訓管理專班。聘用近30名熟悉農村、農民工作、責任心強的技術干部擔任班主任，負責培訓班的聯系、培訓管理、考核等事項。9月20日前全部進村，建立班級，摸清學員基本情況。

（三）廣泛宣傳發動，營造良好氛圍

為了使“陽光工程”的政策深入民心，家喻戶曉，我們組織開展了多種形式的宣傳活動。通過廣播、電視、印發宣傳資料等方式，出動宣傳車、制掛過街橫幅等形式，進行了有深度和廣度的持續宣傳，把我市的陽光工程宣傳活動推向了高潮。制作大幅彩色噴繪宣傳牌，介紹國家陽光工程政策，9月15日，我校在市農村能源沼氣合作社進行了開班儀式，并邀請市紀檢委、市財政局、市陽光辦、市農業局領導參加，市電視臺進行了全程報道，引起了很大反響。

（四）建立健全制度，規范操作運行

按照上級陽光辦的要求，結合實際，我們制定了一整套行之有效的管理辦法，并且嚴格執行，確保了陽光工程“陽光操作”。

一是認真執行“三堂課”制度。在各培訓班開班前，我們與市陽光辦聯系，嚴格執行第一堂課制度。在第一節課上，由市陽光辦和財政局組成專班到培訓班給參培學員講課，讓農民學員明白陽光工程政策、實施陽光工程的重要意義及如何實施等內容。認真核查學員的資格和人數，切實做到不漏登、不錯登。培訓結束組織考核、考試。建立20%電話抽查制度，培訓班結業后，各培訓班在近1個月內對培訓對象進行跟蹤回訪，以電話回訪的形式為主，回訪對培訓在實踐中的效果及近期農業生產中遇到的問題，并及時告知班主任電話號碼，進行解疑答惑。

二是實行工作責任制。

1、各培訓教師簽訂責任書，明確培訓具體內容及責任；

2、制定每個專業的培訓計劃和方案，確保每個班按時如期完成培訓任務。

3、建立學員培訓管理制度，實行班主任負責制，實行學員上課簽名制度，按照培訓內容及學時確保教學環節落實到位，保證培訓質量；

4、開展教學質量與效果測評，農廣校配合農技中心對各責任教師的培訓課程和績效進行測評，并對培訓教師實行一定的獎懲制度；

5、切實按照上級業務部門要求做好培訓臺帳管理工作。

（五）創新培訓模式

在培訓過程中，我們實行就地就近培訓，直接進村，方便農民學習；辦班形式上，在小麥高產創建村我們實行整村推進，在村級防疫員、沼氣等專業上實行多村連片辦班；白天集中講技術，晚上放碟片；在馬鈴薯、果樹等專業培訓時，集中學員在示范田塊進行操作觀摩。實行理論教學與實踐操作相結合、課堂講授與現場指導相結合、常規教學與多媒體教學相結合等多形式的培訓。同時針對農村勞動力現狀，要求培訓教師以農村、農業實用技術為基點，培訓內容盡量通俗易懂，以提高培訓實效。采取了20%電話抽查制度，以電話回訪的形式為主，回訪對培訓在實踐中的效果及近期農業生產中遇到的問題，并及時告知責任老師號碼，進行解疑答惑。

二、存在的問題

根據對已經結業的學員及班主任、輔導員的座談和電話抽查情況，90%以上人員的認為這種培訓班能解決很大生產上遇到的具體問題，非常好，但也存在一些問題：一是培訓過程中學員簽字手續較多，農民學員感覺繁瑣，譬如在代金劵上簽字，一再強調不能代簽，但部分50歲以上的學員會以看不清而請旁人代簽，增加了工作難度，在一定程度上影響了學習的積極性。二是培訓組織需要較大精力。若全部以小班形式組織培訓，勢必造成陽光辦和財政局監管方面的矛盾。三是少數農民學員紀律不夠好。多數學員為50歲左右的農民，平時懶散慣了，一下了集中上課，難以適應，表現上課紀律較差，遲到早退等現象。

三、下階段工作措施

（一）探索完善農民培訓陽光工程的長效工作機制，抓好培訓工作的實效性

整個培訓工作堅持“三個結合、三個為主”的培訓模式，即堅持理論培訓與實際操作相結合，以實際操作為主；堅持室內教學與室外教學相結合，以室外教學為主；堅持技術咨詢與田間指導服務相結合，以田間指導服務為主。在實踐中不斷調整，注重農民培訓的實效性。通過培訓方式的創新來提高辦班水平和培訓質量。農廣校依托農技中心的技術及師資，將培訓課堂直接設在田間地頭，示范

點、高產創建片，或以現場操作的方式，直接手把手教學，理論培訓時以大班授課為主，確保每一個學員技能均衡。同時引導學員學用結合，用即見效，每個教學班由班主任負責抓3--5個學員典型，選擇骨干學員帶動本組學員，充分調動了參訓學員的學習積極性。同時將現場指導與新技術示范推廣、農業產業化經營緊密結合。

完善各項培訓管理制度，加強班主任、教師及學員管理，切實按照上級業務部門要求做好培訓臺帳管理工作。嚴格按照市陽光辦“五項制度”開展工作，確保培訓工作的順利完成。

（二）整合資源，擴大農民培訓的效果

一是充分運用農民培訓陽光工程這個平臺，不斷拓展培訓的輻射面和擴大培訓的效果。一是以陽光工程學員為依托發揮輻射功能。學員通過培訓將所學知識和技能傳授給周邊農戶，起到學一人、帶一片、富一方的示范帶頭作用。二是以有關媒體為載體擴大培訓覆蓋面。充分利用電臺、報刊、網絡等媒體，加強對專業農民培訓的宣傳。利用市農技推廣中心與市電視臺合作專門開設的“農業科技之窗”電視欄目，根據農時季節，結合培訓內容，制作電視課件，采取專家講座或圖像配合文字的形式，廣泛持續地宣傳農業技術,詳細介紹農業種養環節等關健措施，由棗陽電視臺在黃金時段進行播放。節目播放前，各班班主任提前通知，作為我們集中培訓的一種補充，使農民晚上看電視的同時還學到了農業知識。各培訓班班主任在學員收看后及時做好輔導、咨詢工作，既方便農民培訓，又不耽誤他們的農事。

二是結合農業項目開展培訓。緊緊抓住我市實施的各項惠農項目大力開展培訓，如農業部的馬鈴薯高產創建項目、超級稻示范推廣項目、小麥高產創建、蔬菜標準園建設項目、農村沼氣建設、全國示范縣建設項目等。通過培訓進一步提高了項目示范區農民的科技素質，對項目建設也起到了推進與完善的作用。三是通過發展農民專業合作組織，培育和扶持一批農業龍頭企業。以綠色食品和無公害農產品基地為載體，推進項目村農業產業化經營。特別在蔬菜、果樹、馬鈴薯等專業實行產前，產中，產后各個環節的服務，幫助學員開拓銷售市場，加強技術服務，形成規模優勢和質量優勢，保證培訓效果的延續性。

第三篇：提高農民素質和教育水平

開發農村人力資源與增加農民收入

日期：2003-07-16 來源：農業部信息中心 作者：

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摘要：增加農民收入是一個熱門而又沉重的話題。農民收入的增加與農民素質的提高息息相關。而農村人力資源開發是提高農民素質的關鍵。開發農村人力資源主要是轉變農民思想、發展農村成教和職業技術教育、提高農民身體素質和合理配置人力資源。

農村人力資源開發是指根據農村的人口、資源、環境和經濟等現狀，通過各種教育形式提高農村人口的科學文化素質、專業技能素質、政治法律修養素質和思想道德素質，并通過加強醫療保健等措施提高其身體素質，以協調其數量，提高其質量，促進農村人力資源的合理配置和利用，推動農村經濟健康穩步發展。其不僅要求人口數量得到合理的控制，而且要求其質量得到足夠的提高以及其結構的優化組合。農村人力資源開發的目的就是要通過提高農民素質，增加農民收入，發展農村經濟。

一、提高農民素質與增加農民收入的關系

據農業普查資料分析結果表明：總體來看，農村勞動力文化素質的高低對于農民純收入增長具有重大影響，即文化程度較高的從業人員，其人均純收入相應較高；從不同區域來看，農村從業人員文化程度較高的地區，其農民收入水平也較高。相反一些貧困地區識字人口少，文盲率高，人口文化程度低，造成農業科技含量低，農業勞動生產率不高，從而嚴重影響了農民生活水平的提高，農民人均純收入增長緩慢。不同文化程度的農村勞動力在就業分布上存在差異，從而導致收入水平的差異。文化程度越高，從事農業生產者越少，從事第二、第三產業的比例則越大。農村非農產業作為高收入產業，對吸納農村剩余勞動力，增加農民收入起著極其重要的作用。農民素質的高低通過對農業勞動生產率、農村勞動力轉移和農民收入結構的影響與農民收入狀況緊密地聯系在一起。

1．農民素質對農業勞動生產率的影響。在農業現代化的條件下，新的投入物不斷增加，因此投入物的實物生產率也就不斷變化，農民必須對這些新的機會進行判斷，了解他們的性能，進行有效的組合，降低農產品的生產成本，以便獲得更多的效益。只有較高素質的農民才具有這種能力。

2．農民素質對農村勞動力轉移的影響。在發展過程中，農業中存在著大量的剩余勞動力，要讓農村剩余勞動力轉移出去，就必須讓他們掌握非農產業所必須的基本技能。文化程度越高，越易于學習和掌握先進的知識和技能，越易于為非農產業所吸納。據統計，我國文盲半文盲、小學、初中、高中以上文化程度四類農民中，流向非農產業者占同等文化程度類型勞動力總數的比重分別為4．69％、16．72％、38．46％和40．80％。說明具有較高文化程度的農民更容易實現向鄉鎮企業和農村二、三產業的轉移。農村的剩余勞動力離開農業，就可以擴大農民的人均資源占有量，從而也就可以提高農民的收入水平。

3．農民素質對農民收入結構的影響。近幾年來，農村二、三產業的收入占農村住戶家庭經營純收入的比重不斷提高。逐漸成為農民收入的一個重要來源。其中較高素質的農民，商品意識較強，擇業范圍較大，來自農村二、三產業的收入也較多。據調查，不同文化程度的農戶從事農村二、三產業的收入，文盲戶、小學戶、初中戶、高中戶和大專戶占農戶現金總收入的比重分別為58．8％、66．8％、72．5％、73．2％、77．5％和81．5％，證明素質高的農民所獲得的貨幣化收入較多。

二、農村人力資源現狀

1．人力資源缺乏與浪費并存。我國農村人力資源發展的一個基本矛盾是：一般勞動力資源的低效使用甚至閑置與高素質勞動力的極端缺乏。隨著勞動生產率的日益提高，農業現代化的逐漸推進，必將有一大批農村剩余勞動力被閑置，現有人力資源得不到充分利用。據統計，目前我國農村剩余勞動力高達1．6億人左右，每年還將增加600萬。如此龐大的農村勞動力資源與有限的耕地資源的矛盾，必將導致人力資源的閑置與浪費。另一方面，現代化集約型農業迫切需要具備一定科技知識和專業素質的勞動力，除了傳統農業中的直接生產者以外，還需要各種經營人才和管理人才等。但是高素質的勞動力在農村極為缺乏。

2．人力資源數量龐大與質量低下并存。我國擁有農村勞動力高達7 ．9億人，農村人口數量繁多，潛在人力資源豐富，而且每年還以遞增的速度增長。然而，素質低下是普遍存在的現象，從文化素質看，文盲半文盲等低質量的人口多，且90％集中在農村，70％是婦女。從思想素質看，農民觀念較落后，保守求穩依賴思想比較嚴重。因此，我國農村人力資源的素質與農村經濟發展的需要有較大差距。

3．人力資源結構失衡。農村人力資源在產業、行業、地區的資源狀況，直接影響到各種資源的利用效率。應該看到人力資源總量配置失衡，勞動力供給過大，結構不合理，在不同程度上發生扭曲現象。

三、農村人力資源開發的途徑

針對農村人力資源上述現狀，大力開發農村人力資源尤其是農村人口質量的提高是提高農民收入的關鍵。人口質量是一種耐用的稀缺性資源，這種資源的開發是人力資源開發的核心和基礎。

1．加強農村思想道德建設，轉變人們的思想觀念，激發農民的務農積極性并為農村人力資源的注入打下基礎。在農村進行思想道德建設，轉變其“重男輕女”的思想觀念，有效控制人口的數量增長；淡化農民的守成意識，轉變其“等、靠、要”的思想為敢于拼搏、敢于競爭、敢于超越的思想，不斷地創新和走出去；扭轉其務農低人一等的思想，提高現有農民的務農積極性，鼓勵大中專院校畢業生到農村創業，為農村的發展注入新鮮血液；提高其環保意識，走生態農業發展之路。另外，在加強農民的思想道德素質的過程中，重要的是優先提高干部隊伍的思想道德素質，給廣大的農民做好表率，發揮其示范效應。同時還要普及現代文明思想，大力發展農村文化市場，盤活現有的文化資源，建立以鄉鎮文化中心為樞紐、村俱樂部為基礎、文化戶為補充的基層文化網絡。

2．在加深對農村基礎教育的重要性、投資收益的滯后性、廣泛性的認識，提高義務教育質量的同時，加大投資力度，大力發展成人教育和職業技術培訓。成人教育和職業技術培訓是農村人力資源開發的核心，是提高人力資源綜合素質的根本途徑。當前我國社會經濟正處于一個新的轉型期，農業經濟增長方式的轉變主要依靠科技進步和勞動者素質的提高。成人教育和職業技術培訓一般說可分為三個層次：一是村級教育。主要通過掃盲行動，針對農村中那些目不識丁的成人，利用晚上和農閑時間，教一些基礎文化知識和簡單的農業技術。這是智力投資的基礎形式，比較粗放，但投資少，見效快。二是鎮級教育。主要依靠鎮農技站、文化站和職業中學、農業中專，針對那些小學文化、初中文化和完成村級教育的農民，系統地進行農業科學實用技術培訓，傳授他們實用技術和科普知識。諸如舉辦各種實用技術培訓班，傳授農民“一技之長”；建立各類職業學校、業余學校、夜校等進行教育培訓，提高農民的科技文化水平。三是社會教育。主要以農業大中專院校為主，采用函授和委托培養等方式，對農村中一些優秀青年或具有高中文化程度的農民進行較系統的農業科技和農村現代化所需各種知識的教育，培養農村的高層次人才。同時，要實施優惠政策，鼓勵農業大中專院校畢業生到農村中工作。這樣就形成一個從低到高、相互依存的農村教育體系，將能有效解決農村成人教育問題，全面提高農村勞動力素質，充分發掘農村人力資源，為實現農業

現代化服務。

3．加大投入力度，改善農村醫療保健服務設施，提高農民的身體素質。要優化人口結構，我們不僅要做好量的控制，更應做好質的提高，其中，提高農民的身體素質是關鍵的一環。我國農村的醫療保健服務設施遠低于全國平均水平，很值得大家深思。我們應該通過國家劃撥和民間贊助等多種方式積累一定的資金支援農村的醫療保健建設，改善其醫療衛生設施，提高其醫護人員的專業技能，為農民的身體素質的提高創造一個良好的環境。同時要宣傳和普及衛生科學知識與方法，增強農民自我保健能力。

4．根據農村人力資源的不同層次，按照市場原則，合理配置農村人力資源。一個國家或地區，光有較高素質的人力資源，如果沒有進行合理配置，其優越性的發揮一定是不盡人意的。在社會主義市場經濟快速發展的今天，我們應按照市場原則，讓人力資源合理流動，達到優化組合、各盡所能的目的。對于農村中的“土能人”、“土專家”，政府應積極扶持，盡量將其培育成種植大戶，達到“富裕一個，帶動一方”的效果。對那些具備某些在城里發展能力的“鄉土人才”，如各種能工巧匠、經商辦廠者，我們應從政策上加以鼓勵，如加強戶籍制度改革，降低進城門檻，使他們順利地走出去；提供必要的資金支持，解決其資金不足問題；在不同的城市為進城務工人員的子女提供寬松的學習環境等。這不僅有利于其自我發展，而且能在當地形成良好的示范作用。對那些沒有什么專長和技能的農民，我們應引導其在農業生產的過程中，“邊干邊學”，不斷提高其生產能力，走自力更生的道路。摘自：2003（5）（68-69）《培訓與研究——湖北教育學院學報（武漢）》

第四篇：鎮新型農民科技培訓總結

開展農民培訓，提高農民素質，是建設現代農業、促進農民增收、統籌城鄉經濟社會發展的重要舉措。20xx年縣農委、財政、團縣委組織實施了新型農民科技培訓項目。

為扎實做好新型農民科技培訓工作，確保按質按量完成培訓任務，根據岳農培組[20xx]1號文件精神，結合我鎮實際，我們主要做了以幾項工作：

一是加強領導，成立組織。我們成立了以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，團委、農技、財政、相關人員為成員的新型農民科技培訓工作領導小組，下設辦公室（設在鎮農技站），具體負責項目的實施。

二是明確目標，編制方案。為把此次培訓工作抓緊、抓實、抓好，我們編制了目標任務明確，培訓內容清楚的頭陀鎮新型農民科技培訓工作實施方案。

三是強化保障，嚴格機制。首先是政策保障到位，鎮政府制定了各種優惠政策，鼓勵和動員農業技術干部深入生產第一線，切實搞好新型農民科技培訓，切實推廣各種增產、增效技術，切實提高農民科技素質。其次是技術保障到位，在師資安排上，請來了縣農委的高級農藝師，保證了培訓需求四是認清形勢，科學定位。首先是講清“大道理”，讓農民“認”培訓。其次是算好明白賬，讓農民“想”培訓。我們近把幾年全縣農業受災情況作為提高農民科技意識的一堂生動教育課。通過算賬對比的辦法，讓農民體會到科技對增加收入的重要性。再是選準著眼點，讓農民“參與”培訓。根據我鎮農業發展實際和農民的現實愿望，確定了分類培訓、服務產業、注重實效和創新機制的思路，農民從中找到了自己渴求的培訓項目后，都自覺地參與到培訓中來。

五是點面結合，追求實效。我們因地、因人、因產業而宜，點面結合，以點帶面，取得了事半功倍的效果。建立了我鎮最大的無性系高標準茶葉示范基地110畝。無公害高山蔬菜茭白示范基地400畝、西紅柿示范基地280畝。我們按照不同培訓對象、不同區域特點、不同產業發展情況，采取了不同形式的培訓辦法。一是集中培訓與分散輔導相結合。二是現場指導與田間示范相結合。三是走出去與請進來相結合。目前，全鎮共舉辦各類科技培訓班4期60場（次），入戶指導20xx人次，印發明白紙3000份，受訓農民達4000人。在全鎮９個村中選定了50戶核心農戶，并建立了核心農戶檔案。在全鎮5個行政村成立了5個農民科技書屋，配置了淡水養殖、無公害蔬菜栽培技術、蠶桑、果樹栽培技術等書籍100余本；書屋每天都有專人值班，保證了農民隨時都可以閱覽科技書。

第五篇：論提高農民科技素質的意義及對策

論提高農民科技素質的意義及對策

闡述了提高農民科技素質在社會主義新農村建設中的重要意義,針對現階段農民科技素質偏低的狀況,提出了提高農民科技素質推進社會主義新農村建設的對策。

關鍵詞：農民科技素質;意義;現狀;提高對策

建設社會主義新農村是我國現代化建設進程中的重大任務。需要培養“有文化﹑懂技術﹑會經營的新型農民”,需要培養造就千千萬萬高素質的新型農民。因此,農民科技素質的高低直接影響著科學技術在生產上的有效發揮,直接決定農業生產力的發展水平,而且決定著建設社會主義新農村的進程。因此,提高農民科技素質,是實施農村人力資源的開發、提高農村人力資源的科技文化素質、實現我國農村人力資源的優化配置、適應社會主義新農村建設的需要[1-3]?，F對提高農民科技素質的意義及對策作一探討。

1提高農民科技素質的重要意義

1.1建設現代農業的需要

發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務。現代農業的核心是科學化,現代農業依靠的是科學技術的進步,科學技術的進步有效地促進了農業生產能力和生產效率的快速提高,以及促使農村經濟水平的大幅度提升。現代農業的目標是產業化。農業生產鏈向產前產后延伸,這樣就形成比較好的整體式的產業鏈條,從而打破了傳統的生產模式,走向生

產集約化﹑專業化﹑產業化﹑科學化的軌道。因此,需要具有科學的管理理念﹑采用先進的管理技術和經營方式來組織生產。而且,現代農業具有“高投入﹑高產出”的本質特點。

我國正處在從傳統農業向現代農業轉變的重要時期,科學技術正在不斷地應用于農業生產之中,科技成果的轉化最終需要通過農民吸收消化才能更好地運用于生產建設之中,從而有效地推進機械化﹑信息化﹑農業綜合生產能力水平等方面的快速提升。因此,必然需要具備較高的科技素質﹑具備掌握大量的科技知識和技能的新型農民;需要培養一大批適應現代化農業生產的新型農民,進而提高我國農業以及農產品的國際競爭力。因而建設現代農業需要較高素質的農民。

1.2實現農村“三化”的需要

改變農村經濟發展滯后的狀況,統籌城鄉經濟社會發展,推進農村工業化﹑城鎮化﹑農業產業化,建設社會主義新農村,是由傳統農業經濟向現代農業經濟轉變;由傳統的鄉村社會向現代的城市社會轉變;由傳統農業向現代農業轉變。由于現代農業的發展,農業生產效率的大幅度提高,必將解放出大量的勞動力,而農村剩余勞動力就需要向非農產業轉移,要向第二、第三產業轉移。同時,新農村的建設,為第二、第三產業的發展創造了良好的機遇,為農村剩余勞動力轉移創造了就業機會,拓寬了農民就業的空間。隨著城鄉經濟社會發展的需要,對農村勞動力的素質提出了更高的﹑新的要求。因此,提高農民科技素質,是有效實施農村人力資源開發、將農村人口壓力轉變為巨大的人力資源優勢、實現農村人力資源的優化配置、推進城鄉經濟社會的協調發展的重要舉措。

1.3促進農民增收的重要途徑

農民增收是農村經濟發展的基礎,是解決“三農”問題的關鍵,是社會主義新農村建設的一項重要任務。農業綜合生產能力大幅度的提升,農業生產專業化﹑規?；p科學化,提高了生產效率,推進了農村工業化和城鎮化的建設,促進了農村剩余勞動力轉移,從而給農民提供了更多的就業機會;同時,拓寬了農民的增收渠道。能較好地掌握科技知識和技能且運用于生產之中,使之轉化為現實生產力,直接與農民科技素質的高低有關,其掌握和運用科技能力的強弱,直接影響著經濟的發展和農民收入的水平?？萍妓刭|較高、具備職業技能的農民,具有順利轉崗就業的優勢,在轉崗就業中比較容易實現從事高層次產業且收入較高的工作。促進農民增收是一個根本的問題。因此,必須通過提高農民科技素質,增強他們創業和就業的能力,這是有效促進農民增收致富的重要途徑。

1.4農民是新農村建設的主體

農民是新農村建設的真正參與者和受益者,是社會主義新農村建設的主體。如果沒有廣大農民的參與實踐,新農村建設就無從談起。農民是農業科學技術轉化的載體,農業科技成果要轉化為現實生產力,最終是靠農民的掌握而且運用于生產實踐之中。因此,農民科技素質的高低,嚴重制約著科技成果的轉化程度,決定著現代農業發展和社會主義新農村建設的速度和質量,必須培養造就一大批具備高素質的新型農民。

2農民科技素質的現狀

農民科技素質,主要指農民所掌握的文化﹑科學﹑技術知識和勞動

經驗﹑生產技能等達到的程度。它通常反映農民接受文化科技知識教育的程度,掌握文化科技知識量的多少﹑質的高低以及運用于農業生產實踐的熟練程度。因此,科技素質是以文化素質為基礎,文化基礎高低影響著科技素質的提高效果。

現階段我國農民科技文化素質偏低,與新農村建設要求還有很大差距,整體的科技素質需要進一步提高。據統計資料顯示,農村勞動力文化程度構成為:不識字或識字很少占6.65%,小學文化程度占26.37%,初中文化程度占52.81%,高中文化程度占10.52%,中專文化程度占2.40%,大專以上占1.25%。據對2006年全國及國家扶貧開發工作重點縣農村勞動力的培訓情況調查統計顯示,曾受過技能培訓勞動力比重為21.3%[4,5]。很顯然,農民的整體文化程度比較低,整體科技素質不高,嚴重制約了他們學習和接受新的科技知識﹑新的信息﹑新的技術以及掌握和運用科技能力的提高。由于大多數農民文化和科技素質較低,沒有經過現代農業科技知識的教育學習和培訓,因此學習和接受以及運用新的科技知識﹑新的技術的能力比較弱。大多數農民主要是通過長輩的經驗傳授等方式來掌握和運用農業科學技術,從事傳統的農業生產,不能自主地學習﹑掌握和運用新知識﹑新技術﹑新成果,直接影響了農業科技成果的轉化程度。當前,發達國家的農業科技成果轉化率都在70%以上,而我國的轉化率尚不到40%?？萍汲晒D化程度不高嚴重制約了生產和經濟的發展。同時,由于農民接受職業技能的教育學習和培訓還是比較少,缺乏職業專業技能,對于轉崗就業,是難以從事技術含量高和復雜且經濟效益較高的崗位的工作。因此,文化水平較低、沒經過技術教育學習和培訓、缺少一

技之長的農民,無法向第二﹑第三產業轉移,這樣就嚴重地制約了農村剩余勞動力的轉移,嚴重影響了推進工業化和城鎮化的進程。

另外,由于受傳統思想觀念的影響,大多數農民存在著認為進行教育學習的投資是消費性的投資,而沒有充分地認識到提高自身素質、增強科技素質,是有效地促進生產力快速提升﹑轉變農業增長的方式以及促進經濟增長和農民增收的投資,所以農民對農業科技教育的學習要求顯得不是很主動和強烈。因此,農民科技素質偏低,導致對科技轉化能力比較差,增收水平低﹑致富速度慢,從而制約了現代農業和農村經濟的發展以及新農村建設的進程。

3對策

3.1大力發展農村教育事業

發展農村教育事業是提高農民科技素質的關鍵,是提高農民科技素質的基礎工程,必須加強基礎教育。

文化素質是基礎,如果不具備一定的文化基礎,難以進一步提高科技素質。因此,要大力普

及和鞏固以及發展農村的九年制義務教育。而且,要加大對農村教育的資金投入,進一步完善農村教育經費保障機制;進一步改善農村的辦學條件,確保農村普九教育的有效性實施。同時,加強開展農村人力資源開發,把人力資源轉化為人力資本。發揮建立在現代技術基礎上的遠程教育的優勢,開展農業現代遠程教育以及電化教育,提供學歷教育﹑職業教育﹑職業技能培訓等階段性教育與終身教育相結合的平臺,適應多層次的教育學習的需要。