第一篇：縣工商局2009年推進新農村建設工作總結

縣工商局____年推進新農村建設工作總結

____年，××縣工商局立足本職，從七個方面切實做到“服務”與“監管”并舉，全力推進全縣社會主義新農村建設工作。

一是登記扶農，引導農村多種經營主體共同發展。引導農村多種經營主體進入市場，特別是對從事農副產品經營的市場經營主體，對涉農登記開辟“綠色通道”和“陽

光政務”工程并給予優惠政策，如專業合作社等農村經濟合作組織形式，辦照免費，引導他們充分利用當地的農產品資源優勢，從事農產品深加工，形成產業鏈，支持組建農副產品經營加工龍頭企業，今年以來，發展水果、農副產品、養殖等各類農業專業合作社__戶，成員____戶，其中農民____戶，注冊資金____.__萬元。

二是經紀活農，積極培育和發展農村經人、農民專業合作社，促進農村商品流通。____年，縣工商局組織農村經紀人培訓__期，共培訓___人，其中黨員___人，農民___人，經紀人___人，發放宣傳資料____多份，培養了一批精通經紀業務知識，能敏銳捕捉市場商機的農村經紀帶頭人。

三是紅盾護農，切實保護農民利益。縣工商局今年繼續深入開展“紅盾護農”行動，嚴厲打擊坑農、害農行為，農資市場交易秩序明顯好轉，農民群眾反映良好，社會效益顯著。“紅盾護農”已成為繼“_____”之后又一個讓政府滿意，農民擁護的工商品牌。為打造這塊“金”字招牌，工商局做了以下三個方面的工作：一是創建平臺。要進一步完善農資企業信用分類監管和經濟戶口管理制度，建立農資經營企業信息庫，實施動態監管與靜態管理相結合，事前規范、事中監管與事后處罰相結合的全程監管機制。二是完善制度。建立市場經營主體責任制度，要求全縣近___戶農資經營戶都建立“兩帳兩票一卡一書制度”；規范連鎖經營制度，建立農資連鎖店___戶。推行種子留樣備查公告制度；試行農資市場、經營單位、代銷點先行賠付和問題農資召回制度。引導農資經營者守法經營、公平競爭。三是形成合力。要堅持農資打假與宣傳教育相結合，充分發揮新聞媒體輿論監督作用，對坑農、害農的典型案件及時予以曝光，扶持發展農產品生產加工龍頭企業，確保農資產品源頭質量。今年以來，先后開展農資專項整治行動，共出動工商執法人員___人次，出動執法車輛__臺次，檢查農資經營網點___戶次，抽檢__余種化肥，共查處農資案件近__起，罰沒入庫__萬元。

四是商標助農，幫助企業和農戶注冊商標，實施“商標助農、品牌興農”戰略。今年在全縣開展農副產品摸底工作，全年為涉農企業提供商標咨詢__戶次，指導企業新申報注冊商標_件。

五是合同幫農，加強合同監管，穩步推進“訂單農業”。

一是加強《合同法》及相關法律法規的宣傳和培訓。利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，全方位、多渠道地進行法律法規的宣傳，組織涉農企業和農戶參加《合同法》等法律法規知識的培訓__期，增強他們防止和避免合同欺詐的意識。二是幫助涉農企業搞好合同管理，全面推行規范的合同示范文本。三是把“守合同、重信用”活動延伸到“訂單農業”中，在農業企業中開展創建活動，認定符合條件的農業企業和農村經濟組織為“守合同、重信用”企業，增強企業的誠信意識。

六是維權助農，借助“_____”這一平臺，逐步開展“_____”維權站進市場、進商店、進村鎮活動。全年印發各種宣傳資料____份，大力宣傳《消費者標準保護法》、《產品質量法》、《真假化肥識別常識》等法律法規和農資識假辯假知識。目前，縣工商局在__個基層工商所建立并完善了投訴舉報及消費維權站，在全縣___個行政村建立了維權聯絡點，逐步完善農村消費者申訴舉報網絡建設，暢通農民群眾申訴舉報渠道，真正做到讓農民“投訴不出村，維權在家門”。今年以來接待來訪、來電咨詢___人次，受理涉農消費者申訴__余件，為消費者挽回經濟損失_.__萬元。

七是指導員助農。連續三年，縣工商局每年都向馬山鄉新農村建設聯系點，選派兩位年富力強的同志進村擔任指導員，精心指導這兩個村委的經濟建設和基層組織建設，為當地的農業產業結構出謀劃策，為群眾解決實際困難，幫助他們發展生產，近三年來，工商局已向××鄉捐贈建設村屯路專用水泥__噸。

建設社會主義新農村是一項長期而艱巨的任務，為促進農村經濟社會又快又好發展，××縣工商局將緊緊把握服務于經濟發展這個中心，寓監管于服務之中，嚴格執法，熱情服務，為社會主義新農村建設作出自己應有的貢獻。

第二篇：工商局2006新農村建設工作總結

工商局2006新農村建設工作總結

文章標題：工商局2006新農村建設工作總結 工商局2006新農村建設工作總結

為了認真貫徹落實中共中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》大力促進社會主義新農村建設，切實解決“三農”問題，充分發揮工商行政管理職能作用，強化農村市場監管、優化農村市場環境、促進農村市場繁榮、維護農民利益、促進農民

增收上下功夫，加大對農產品商標的宣傳、注冊，打好品牌戰役。大力培育、規范和發展農村經紀人。積極支持和促進訂單農業健康發展等方面作出了一些探索和嘗試，取得了一定的效果。現將我局二00六開展新農村建設工作總結如下： [找文章到☆--一站在手，寫作無憂！]

一、高懸紅盾護農“利劍”、切實維護農民權益 在開展建設社會主義新農村活動中，**市工商局始終把強化農資市場監管、保護好農民群眾的切身利益作為全局工作的重中之重。該局局長楊天明明確提出：如何最大可能地使農民群眾免受假冒偽劣農資商品的侵害，如何最大限度地維護好農民群眾的合法消費權益，是工商部門開展建設社會主義新農村活動的基本立足點。今年來，該局在不斷深化農產品商標、合同、農村經紀人等活農富農工作的同時，充分發揮工商行政管理的職能作用，以監管促發展，大力開展“紅盾護農”和“維權幫農”工作，為新農村建設創造了一個良好的消費和發展環境。

（一）“紅盾護農”利劍高懸

如今，**的“紅盾護農”工作已不再是單純的打擊假冒偽劣農資，它已涵蓋到對整個農村消費市場的監管上，重點是對農業生產資料和農村食品市場的全方位監管，并著重在事前監管上下工夫，收到很好效果。

一些基層工商所在鄉村市場巡查中發現，有部分商家打著“送貨下鄉”、“廠家直銷”的名義向農村銷售假冒偽劣食品。為此，市工商局對送貨下鄉的食品經營者全面實行了經營主體備案登記和產品質量備案登記，建立了書式監管檔案和電子監管檔案，并輔之以市場巡查，有效地遏制了這一苗頭。針對農忙時節一些無照商販在鄉村流動銷售無質量和衛生保障食品的現象，厚壩工商所積極會同當地衛生部門深入到田間地頭，對上述現象進行了專項整治。該局還特別注重收集掌握廣大農民對商品質量狀況的反映，他們將載有工商職責、管片干部，聯系電話等內容的“工商干部聯系卡”制成名片，以村為單位散發給農戶，既方便了投訴舉報，又大大提高了監管效果。為建立健全農資商品質量信息反饋機制，該局以新安鎮為試點，將新安鎮13個村的15戶種養殖業大戶聘為農資商品聯絡員，推行了農資商品聯絡員制度。執法人員堅持每月深入田間向他們開展一次政策法規和農資商品質量鑒別基本常識的宣傳教育，隨時了解他們在生產中發現的農資商品質量問題。目前，這一制度正逐步在全市推行。今年上半年，該局共查處農資市場違法案件40件，農村食品市場違法案件53件，與上年同期相比均大幅下降。

（二）“維權幫農”為民解憂

使用存在質量問題的農資或使用方法不正確，將直接導致農民減產減收。如何確保農民因減產而不減收呢？3月20日，大康鎮官渡村村民李某來到武都工商所投訴，稱在大康鎮農資經營戶殷某店里用3元錢買麥田里除草用農藥1瓶，可使用后導致麥苗枯死，請求工商部門主持公道。工商執法人員隨即實地查看，調查處理。經調解，殷某補償李某120元。李某拿到補償款后高興地說：“一瓶農藥三元錢，調解獲償一百二”。

5月25日，新安工商所接到農資聯絡員反映：有農戶因使用農資經營者曹某售出的農藥，造成水稻制種和拋秧出現徒長。該所立即聯系了新安鎮農技部門和經營者曹某，前往農戶張某的秧田實地察看了秧苗生長情況，的確出現了徒長現象，曹某也當場表示是自己給農戶說錯了使用方法，給農戶造成了損失。經該所工作人員耐心細致調解，雙方最終達成協議：經營者曹某一次性賠償農戶張某水稻種子、秧苗以及誤工費、車費等各項損失共計1200元。為切實做好農村的消保維權工作，進一步完善了農資安全防范網絡和快速反應機制。該局在全市40個鄉鎮全部建立了農資舉報申訴聯絡站，并明確責任單位接農民消費投訴舉報要在1個小時內趕到現場，切實做到有舉報必查，有違法必處。7月28日，市工商局、市消費者協會在新安鎮舉行了“一會兩站”啟動儀式，并著手在全市鋪開。12315聯絡站和消費者投訴站（簡稱“兩站”）的建立，使農民足不出村就可以投訴舉報。截止7月31日，該局共受理涉農消費投訴4件，調解處理4件，為農民挽回經濟損失6230元。

（三）“兩退一賠付”助農興農

“兩退一賠付”制度是不合格農資商品退市制度、違法農資經營主體退市制度和農資先行賠付制度的簡稱，它是**市12全文查看

第三篇：孫吳縣工商局推進新農村

孫吳縣工商局推進新農村

建設“雙增”情況匯報

我局把培育農民專業合作社、發展訂單幫農，支持新農村建設作為一項重點工作，采取多種形式扶持農民辦社、入社、開展訂單農業，在登記大廳設立農民合作社設立綠色通道，支持、推動農村經濟發展。

一、農民專業合作社情況

5月份新設立農民專業合作社7戶（其中種植業2戶，養殖業5戶），成員總數37人，出資總額735萬元；接待咨詢12次。

截止目前，共有農民專業合作社97戶，成員總數1363人，出資總額26585.7萬元，其中出資總額500萬元以上的11戶，成員總數50人以上的5戶。

經過幾年的努力，目前我縣的合作社已經向著多元化發展，覆蓋了糧食、蔬菜、水果、畜禽、農機服務各個行業。目前有種植業專業合作社63戶，占總數的65%，主要以種植大豆、雜糧為主，另外有蔬菜種植2戶，西瓜種植2戶，食用菌種植3戶，馬鈴薯種植2戶，葡萄種植1戶；養殖業專業合作社29戶，占總數的30%，主要以養殖牛、豬、大鵝、雞為主，另外有養魚專業合作社5戶，養蜂專業合作社2戶，養蠶專業合作社1戶；農機合作社4戶，占總數的4%；林業合作社1戶，占總數的1%。

我局結合實際，積極開展宣傳，采取多種形式支持服務農民合作社發展。多次下鄉發放宣傳單，宣傳農民專業合作社的相關法律法規和優惠政策，鼓勵農民興辦合作社。主動擔當引導發展的角色，向其宣傳農民專業合作社的相關法律法律和優惠政策，專人負責，指導其準備農民專業合作社的登記材料，全程跟蹤服務，實行近距離、零收費、無障礙服務。對合作社名稱核準、章程起草、申請材料等進行全程指導。

二、訂單合同幫農情況

5月，我局著重檢查了涉農企業訂單合同情況，將我縣4家主要涉農企業合同進行備案，這四家企業是孫吳縣茂田牧業有限責任公司、孫吳縣北早種業有限公司、孫吳縣賀豐種業有限公司、孫吳縣年豐種業有限公司，規范了涉農企業訂單合同，維護了農民的合法權益。

截止到目前，我縣訂單合同已實行1400余份，其中種植700余份，養殖700余份，涉及農戶1800戶。

孫吳縣工商局盡職盡責扶持農民專業合作社

“感謝工商局熱情周到的服務，幫俺辦理了農民專業合作社。”這是孫吳縣天豐農產品專業合作社設立的第二天，雙目失明的法人代表孫剛手捧著一面寫有“保駕護航真誠服務”的錦旗，特地從百余里外的正陽山鄉來到孫吳縣工商局登記大廳，并連聲向登記大廳的工作人員道謝。

近年來，孫吳縣工商局本著“鼓勵、引導、扶持、發展”的原則，不斷壯大農民專業合作社，開辟農民專業合作社“綠色通道”，做到“成熟一個，發展一個”。該局積極開展宣傳，讓農民群眾熟悉開辦農民合作社的條件、程序；對合作社發展中遇到的困難和問題，主動幫扶，實行預約服務、跟蹤服務；幫助、指導農民起草、完善合作社章程和各項制度，對殘疾人更是優先“待遇”，由工作人員親自幫助填寫各種表格，復印所需材料，深受農民的好評。在辦理農民專業合作社中，該局還簡化注冊登記申請手續，組織精干業務人員走進農村，走向村屯提供政策幫扶，實行零距離、無障礙服務，將法律法規和各項政策送到農村，傳遞給農民，使農民專業合作社健康發展。

截止目前，共設立農民專業合作社98戶，成員總數1370人，出資總額2億6千多萬元。

孫吳縣工商局落實“四辦、三服務”

推進大項目建設情況匯報

為促進我縣經濟社會更好更快發展，我局嚴格貫徹落實省委省政府及省、市工商局出臺的相關優惠政策，充分發揮工商行政管理職能，繼續為企業提供高效優質的服務。

1、我們繼續在登記窗口設立非公有制企業登記注冊綠色通道，深入推進落實“四辦三服務”，開展“一條龍”服務；首個接待單位和登記人員即為首問責任人，提供先期咨詢，指導企業準備登記材料。確定專人負責，全程跟蹤服務，協助辦理相關手續。

2、切實落實優惠政策，支持大項目落戶。支持新興產業發展，對籌建期間急需辦理營業執照的，工商機關可先行為其核發營業執照，經營范圍核定為“對某項目投資”，并在經營項目后注明取得法定審批手續后，辦理相關經營項目登記方可從事相應的生產經營活動，以滿足企業開立銀行賬戶、注入資金和辦理前期籌建手續的需要。我局不但為招商引資企業提供政策支持和優質服務，還為招商引資企業減免登記費、證照費、工本費等行政事業性收費，為企業先期籌辦和運營減輕了負擔，為企業在我縣落戶打好基礎。

3、優化服務，推進大項目建設。進一步轉變工作作風，實行超前服務、全程服務、跟蹤服務，主動與項目和企業對接，服務前移，提前介入，現場指導，符合條件的現場申請、現場受理、現場核準，為重大項目

和重點企業上門提供登記服務。針對每個具體項目，詳細提供登記前期咨詢輔導;從名稱預先核準申請開始，對可能發生誤解的材料重點講解和提醒;幫扶與相關部門溝通協調，對重大項目涉及前置審批的，積極與有關部門進行溝通;另外，幫扶制作自備文書，進入受理程序后，對審核過程中發現的申請材料問題，及時主動聯系改正，確保盡快妥善辦理，盡最大努力為企業提供優質服務。

孫吳縣工商局落實“四辦、三服務”

推進大項目建設情況匯報

為促進我縣經濟社會更好更快發展，我局嚴格貫徹落實省委省政府及省、市工商局出臺的相關優惠政策，充分發揮工商行政管理職能，繼續為企業提供高效優質的服務，由于2月份正值農歷春節，外來辦事人員比較少，業務量也相應減少。

1、我們繼續在登記窗口設立非公有制企業登記注冊綠色通道，深入推進落實“四辦三服務”，開展“一條龍”服務；首個接待單位和登記人員即為首問責任人，提供先期咨詢，指導企業準備登記材料。確定專人負責，全程跟蹤服務，協助辦理相關手續。

2、切實落實優惠政策，支持大項目落戶。支持新興產業發展，對籌建期間急需辦理營業執照的，工商機關可先行為其核發營業執照，經營范圍核定為“對某項目投資”，并在經營項目后注明取得法定審批手續后，辦理相關經營項目登記方可從事相應的生產經營活動，以滿足企業開立銀行賬戶、注入資金和辦理前期籌建手續的需要。我局不但為招商引資企業提供政策支持和優質服務，還為招商引資企業減免登記費、證照費、工本費等行政事業性收費，為企業先期籌辦和運營減輕了負擔，為企業在我縣落戶打好基礎。孫吳博來德物流經貿有限公司是縣政府招商和服持企業，我們登記人員在其籌辦期間給予了幫扶，該公司在登記人員的幫助下，已經在年前登記注冊。

3、優化服務，推進大項目建設。進一步轉變工作作風，實行超前服務、全程服務、跟蹤服務，主動與項目和企業對接，服務前移，提前介入，現場指導，符合條件的現場申請、現場受理、現場核準，為重大項目和重點企業上門提供登記服務。針對每個具體項目，詳細提供登記前期咨詢輔導;從名稱預先核準申請開始，對可能發生誤解的材料重點講解和提醒;幫扶與相關部門溝通協調，對重大項目涉及前置審批的，積極與有關部門進行溝通;另外，幫扶制作自備文書，進入受理程序后，對審核過程中發現的申請材料問題，及時主動聯系改正，確保盡快妥善辦理，盡最大努力為企業提供優質服務。

我局順應農民要求和市場發展需要，傾情服務農民，把培育農民專業合作社、訂單合同幫農，支持新農村建設作為一項重點工作，采取多種形式扶持農民辦社、入社、開展訂單農業。

一、農民專業合作社情況

我局結合實際，積極開展宣傳，讓農民群眾熟悉開辦農民合作社的條件、程序；對合作社發展中遇到的困難和問題，主動幫扶，實行預約服務、跟蹤服務；幫助、指導農民起草、完善合作社章程和各項制度，簡化注冊登記申請手續；開設綠色通道，提供政策幫扶，實行近距離、無障礙服務，使我縣農民合作社健康發展。

我縣農民專業合作社一直以種植業和養殖業為主，產業單一，經過幾年的努力，目前合作社已經向著多元化發展，目前有農機合作社4戶，林業合作社1戶，并且種植品種和養殖品種也日漸豐富。

3月份新設立農民專業合作社10戶，其中種植業7戶，養殖業3戶；接待咨詢32次。

截止目前，共有農民專業合作社83戶，成員總數12731140人，出資總額25195.7萬元，其中出資總額500萬元以上的11戶，成員總數50人以上的5戶。

二、訂單合同幫農情況

3月份，在“3.15”國際消費者權益日到來之際，孫吳縣工商局會同縣科協、縣農業高新技術種植協會等相關部門，在孫吳縣北苑賓館聯合舉辦紅盾護農暨農業技術培訓班。參加培訓有有全縣各鄉鎮、村屯及潮水、紅色邊疆農場、遜河等地種植業戶共計200余人。培訓班上工商局王許同志做了關于農業合同知識的講座，警示農民朋友在簽訂農業訂單合同時要對訂單企業進行必要的了解，加強警惕，增強農民群眾的合同安全意識，必要時候要拿起法律武器維護自己的合法權益。

參加培訓班的農民紛紛表示通過學習增長了知識，增強了法律意識，在今年的簽訂合同訂單時一定會注意一些“合同陷阱”。

此次活動共接待咨詢48人次，現場答疑27件，向農民發放訂單農業宣傳資料100余份。

孫吳縣工商局幫扶茂田牧業

專業合作社發展

孫吳縣茂田牧業農民專業合作社是由孫吳縣茂田牧業有限責任公司的法定代表人田玉占牽頭設立的由企業帶動型農民專業合作社，目前形成了“公司+合作社+農戶”的經營模式，帶動了全縣畜牧業的發展。畜牧業是孫吳縣的特色產業，農戶以小家小戶分養為主，產品銷售難，孫吳縣茂田牧業有限責任公司是進行畜牧養殖、加工、銷售的公司，公司規模不斷擴大，形成了規模，注冊了“茂田”商標，得到了國內認證機構頒發的“HACCP”認證和“有機羊、牛的養殖、加工證書”，產品除了供應本地市場以外，還外銷到武漢、南京、鄭洲、青島、大連、哈爾濱等大中城市。我們就想既然畜牧業是孫吳縣的支柱產業，是縣委縣政府大力扶持的，能不能讓已經發展成型的茂田公司牽頭，帶領廣大養殖業農戶共同致富呢？

于是，孫吳縣工商局派專人與孫吳縣茂田牧業有限公司的法定代表人田玉占聯系，主動擔當引導發展的角色，向其宣傳農民專業合作社的相關法律法律和優惠政策，與其探討“龍頭企業+合作社+農戶”的新興經

營模式。田玉占表示很感興趣，對企業發展有也促進作用，就是不懂興辦農民專業合作社的程序。孫吳縣工商局就派專人負責，指導其準備農民專業合作社的登記材料，全程跟蹤服務，實行近距離、零收費、無障礙服務。對合作社名稱核準、章程起草、申請材料等進行全程指導。最后經茂田公司研究決定由法定代表人田玉占牽頭，和其他四名農民組建了孫吳縣茂田牧業農民專業合作社，暫時出資為5萬元，以后陸續增資，以市場為導向，組織成員養殖、收、銷售畜禽，為養殖戶提供市場信息，引進新技術，提供咨詢服務，開展供、養、銷一條龍服務。

孫吳縣工商局確定了登記大廳的工作人員為責任人，負責全程幫扶合作社設立、規范、經營。茂田牧業合作社設立初期，工商局就幫助合作社起草了《合作社章程》，明確了合作社權力機構、理事長的職責和義務等。合作社成立后，又幫助合作社建立了合作社的財務、崗位職責等各項制度，指導企業與農戶簽定合同，使合作社能夠按照法律法規的要求健康發展，使合作社能夠提高影響力和知名度，提升市場競爭能力。目前，茂田牧業合作社已經影響了全縣大部分鄉村和周過市縣，大鵝養殖戶已經達到了130多戶。由公司提供鵝雛、飼料，鵝出欄時一次性回收，給農戶帶來了收益，帶動了全縣的養殖戶致富。

在企業的帶領下，農民組織化程度和市場競爭力得到明顯提高, 較好地改變了單家農戶闖市場的弱勢地位, 也在一定程度上解決了買難、賣難問題, 保護了農民的利益。下一步，我局將幫助茂田牧業合作社發展壯大，增加出資總額，擴大成員總數，在茂田牧業有限責任公司的帶領下，進一步擴大養殖規模，與當地政府和農業主管部門聯系，及時研究解決農民專業合作社登記管理中出現的新情況、新問題，指導合作社自我服務、自我管理，形成多方面合力，推動合作社發展壯大。

第四篇：工商局XX新農村建設工作總結

工商局XX新農村建設工作總結

為了認真貫徹落實中共中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》大力促進社會主義新農村建設，切實解決“三農”問題，充分發揮工商行政管理職能作用，強化農村市場監管、優化農村市場環境、促進農村市場繁榮、維護農民利益、促進農民增收上下功夫，加大對農產品商標的宣傳、注冊，打好品牌戰役。大力培育、規范和發展農村經紀人。積極支持和促進訂單農業健康發展等方面作出了一些探索和嘗試，取得了一定的效果。現將我局XX開展新農村建設工作總結如下：

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一、高懸紅盾護農“利劍”、切實維護農民權益

在開展建設社會主義新農村活動中，**市工商局始終把強化農資市場監管、保護好農民群眾的切身利益作為全局工作的重中之重。該局局長楊天明明確提出：如何最大可能地使農民群眾免受假冒偽劣農資商品的侵害，如何最大限度地維護好農民群眾的合法消費權益，是工商部門開展建設社會主義新農村活動的基本立足點。今年來，該局在不斷深化農產品商標、合同、農村經紀人等活農富農工作的同時，充分發揮工商行政管理的職能作用，以監管促發展，大力開展“紅盾護農”和“維權幫農”工作，為新農村建設創造了一個良好的消費和發展環境。

（一）“紅盾護農”利劍高懸

如今，**的“紅盾護農”工作已不再是單純的打擊假冒偽劣農資，它已涵蓋到對整個農村消費市場的監管上，重點是對農業生產資料和農村食品市場的全方位監管，并著重在事前監管上下工夫，收到很好效果。

一些基層工商所在鄉村市場巡查中發現，有部分商家打著“送貨下鄉”、“廠家直銷”的名義向農村銷售假冒偽劣食品。為此，市工商局對送貨下鄉的食品經營者全面實行了經營主體備案登記和產品質量備案登記，建立了書式監管檔案和電子監管檔案，并輔之以市場巡查，有效地遏制了這一苗頭。針對農忙時節一些無照商販在鄉村流動銷售無質量和衛生保障食品的現象，厚壩工商所積極會同當地衛生部門深入到田間地頭，對上述現象進行了專項整治。該局還特別注重收集掌握廣大農民對商品質量狀況的反映，他們將載有工商職責、管片干部，聯系電話等內容的“工商干部聯系卡”制成名片，以村為單位散發給農戶，既方便了投訴舉報，又大大提高了監管效果。為建立健全農資商品質量信息反饋機制，該局以新安鎮為試點，將新安鎮13個村的15戶種養殖業大戶聘為農資商品聯絡員，推行了農資商品聯絡員制度。執法人員堅持每月深入田間向他們開展一次政策法規和農資商品質量鑒別基本常識的宣傳教育，隨時了解他們在生產中發現的農資商品質量問題。目前，這一制度正逐步在全市推行。今年上半年，該局共查處農資市場違法案件40件，農村食品市場違法案件53件，與上年同期相比均大幅下降。

（二）“維權幫農”為民解憂

使用存在質量問題的農資或使用方法不正確，將直接導致農民減產減收。如何確保農民因減產而不減收呢？ 3月20日，大康鎮官渡村村民李某來到武都工商所投訴，稱在大康鎮農資經營戶殷某店里用3元錢買麥田里除草用農藥1瓶，可使用后導致麥苗枯死，請求工商部門主持公道。工商執法人員隨即實地查看，調查處理。經調解，殷某補償李某120元。李某拿到補償款后高興地說：“一瓶農藥三元錢，調解獲償一百二”。

5月25日，新安工商所接到農資聯絡員反映：有農戶因使用農資經營者曹某售出的農藥，造成水稻制種和拋秧出現徒長。該所立即聯系了新安鎮農技部門和經營者曹某，前往農戶張某的秧田實地察看了秧苗生長情況，的確出現了徒長現象，曹某也當場表示是自己給農戶說錯了使用方法，給農戶造成了損失。經該所工作人員耐心細致調解，雙方最終達成協議：經營者曹某一次性賠償農戶張某水稻種子、秧苗以及誤工費、車費等各項損失共計1200元。

為切實做好農村的消保維權工作，進一步完善了農資安全防范網絡和快速反應機制。該局在全市40個鄉鎮全部建立了農資舉報申訴聯絡站，并明確責任單位接農民消費投訴舉報要在1個小時內趕到現場，切實做到有舉報必查，有違法必處。7月28日，市工商局、市消費者協會在新安鎮舉行了 “一會兩站”啟動儀式，并著手在全市鋪開。12315聯絡站和消費者投訴站（簡稱“兩站”）的建立，使農民足不出村就可以投訴舉報。截止7月31日，該局共受理涉農消費投訴4件，調解處理4件，為農民挽回經濟損失6230元。

（三）“兩退一賠付”助農興農

“兩退一賠付”制度是不合格農資商品退市制度、違法農資經營主體退市制度和農資先行賠付制度的簡稱，它是**市工商局強化農資市場監管和維權的一項創新舉措。其核心內容是依據有關法律法規，對在檢查中發現的和經上級監測抽查被判定為假冒偽劣或質量不合格的農資商品，分別采取撤柜、整改、沒收等強制措施，情節嚴重的，在整個**市場予以“封殺”；對累計有兩次以上嚴重違法行為或信用等級被評定為D級的農資經營者，將吊銷其營業執照，清除出**市場；經營者經營的農資商品因質量問題或售后服務不到位等原因給農戶造成損失的，經營者將從其存繳的保證金中對農戶予以先行賠償。為推進“兩退一賠付”制度，市工商局作了充分的前期籌備和基礎鋪墊工作。今年來，該局先后開展了全市563戶農資經營主體的清查、農資市場主體信用分類監管和信用公示等工作，并就推行這項制度向社會廣泛征求意見，得到了包括農資經營者在內的社會各界的積極響應和支持。目前，該制度已進入實施運作階段。

“兩退一賠付”制度的推行，使農資經營者對商品質量和服務更加注重，強化了經營者自律和市場監管力度。今年1至7月，全市工商系統共查處農資市場違法案件42件，受理農資消費投訴4起，與上幾年同期相比均大幅減少。**市工商局建立和推行“兩退一賠付”制度的努力，受到全社會的高度評價，市政協的委員們在該局調研時盛贊：市工商局此舉更好地保護了農民利益，是**助農興農工程中的一項重要創舉，對促進**經濟社會發展和推進社會主義新農村建設作出了新的貢獻！

二、利用商標注冊管理職能、幫助農民增強“品牌”意識

一是加強了商標注冊知識的宣傳力度，每年向各級政府、企業、農民贈送商標宣傳資料3-4期，600-800份，各工商所還主動到各農村場鎮、村社宣傳商標法等2-3次，增強了農村

干部、農村專業戶的品牌意識，此舉得到各級黨委、政府和企業、農民的好評和贊譽；二是主動上門為方水白玉村的“蜜源”牌水果，青林口的“蜀道青林口”牌水果，雙河口的“雙綠”牌畜禽產品，九嶺鄉的“九禾”牌蔬菜等20余戶上門服務，使我市的農副產品商標達到59個；三是建立健全農副產品商標專用權保護網絡，與涉農企業建立商標打假維權工作制度，嚴厲打擊侵犯農副產品商標專用權的違法違章行為，切實維護農民、涉農企業的合法權益。四是提升我市的農副產品的知名度，爭創知名、著名、馳名商標，現我市有農副產品著名商標2個，知名商標2個。

三、發揮各類中介機構、經紀人職能作用，抓好“經紀活農”

一是積極宣傳、引導和大力發展農村經紀人組織和各類中介機構，并取得合法的市場主體資格；二是充分利用電視、廣播、報紙等渠道，將農村經紀人、中介機構在推廣先進應用技術、促進農產品流通中的作用，農村經紀人的法律地位，農村經紀人的注冊條件和程序等進行宣傳，擴大農村經紀人的影響；三是加強對農村經紀人的培訓，提高農村經紀人的素質和服務水平，規范農村經紀人的經紀行為，嚴厲打擊無照經營的“地下”農村經紀人和坑農害農的違法違章經紀行為，促進農村經紀行業的健康發展。截止XX年10月20日我市現有各類經紀中介組織18個，從業人員192人，有各類農村經紀人195人，其中已辦理營業執照16人，實行備案管理的有179人。使全市38個鄉鎮的蔬菜水果、仔豬，特別是九嶺的九禾牌蔬菜，新安、彰明、小溪壩的仔豬、雙河口的雞鴨等大批的農村經紀人的出現，把**的農副產品銷往全國的十多個省市。

四、發揮廣告管理職能，抓好“廣告幫農”

一是我們利用各種宣傳工具和手段加大了《廣告法》的宣傳力度，使《廣告法》家喻戶曉，人人皆知；二是嚴厲打擊了虛假宣傳等違法廣告在農村的蔓延，特別是涉農廣告的虛假宣傳、不科學的用語和夸大宣傳等廣告的查處力度；三是積極引導農民、農村經濟組織利用廣告宣傳的效應擴大本地農副產品的知名度和影響力，幫助農民對農產品進行市場營銷，解決農產品賣難的問題，幫助農民設計廣告。如：在方水白玉村、新安黑攤村、二郎廟青林村等村的每年一季的桃花節、梨花節、枇杷節等農業產品收獲季節前，幫助農民設計、審查廣告，又讓農民打好廣告，利用廣告效應，將農產品遠銷到省外、市外，千方百計增加農民收入。

五、發揮合同管理職能作用，抓好“合同幫農”

一是進一步加大了在農村宣傳《合同法》法律知識的力度，深入農戶、涉農企業，開展法規宣傳培訓和咨詢活動，倡導農民、涉農企業在交易活動中簽訂書面合同；全年深入各類企業檢查各類合同2850份，金額98385萬元。其中工業品買賣合同2100份，金額54519萬元。建設工程合同120份，金額35100萬元。租賃合同150份，金額80萬元。承攬合同340份，金額780萬元。借款合同21份，金額6926萬元。保險合同119份，金額980萬元。檢查出不合格合同102份，金額1240萬元。到期未履約合同80份，金額825萬元。解除合同20份，金額780萬元。使我市有94戶農業龍頭企業和一大批工業企業加入了“重合同守信用企業”，其中省級16戶，（含國家級3戶）綿陽市級24戶，**市級54戶。二是充分發揮工商部門合同行政調解的職能，及時為農民解決合同糾紛；如：方水白玉村的西瓜，重華、小溪壩等地的水稻種子、油菜種子等出現了欠收和減產得到了工商部門的調解和處理，保護了農民的合法權益。三是對一批大中型農業龍頭企業和農戶進行了重點幫扶，幫助發展“訂單農業”，幫助農戶和涉農企業規范簽約行為，提高合同的簽約率和履約率；如：有10余家水稻種子公司在我市向25000余農戶簽訂水稻種子合同XX0余份，面積5萬余畝，金額達3千余萬元。簽訂油菜籽合同10份，面積3200畝，金額452萬元。簽訂生豬、仔豬訂單3800余份，金額2800余萬元。外銷仔豬11萬余只金額800余萬元。簽訂蠶繭訂單1000余戶（份）金額600余萬元。水果訂單15份，金額1800余萬元。

6、彰明附子訂單230份，金額150余萬元。等等---四是嚴厲打擊設置合同陷阱、騙取合同保證金等合同欺詐行為，特別是向農民提供種籽的合同等，確保農民增產增收。

六、“情系百姓”大力開展消費維權網絡建設

一是以“千村萬戶拒偽劣”網絡為基礎，在全市41個鄉（鎮）328個自然村設立了投訴點183個，示范戶1400戶；二是在城鎮建立了社區消費維權站22個，發展消費維權義務監督員200名，三是開展“消費維權進學校”活動，在全市154所學校建立聯系點86處，發展青少年維權監督員462名。四是在全市開展了村級“一會兩站”暨（消費者協會分會、12315申訴舉報站、消費者投訴站）161個，全年受理消費者投訴案件174件，受理2315申訴舉報案件17件，為消費者挽回經濟損失174567元。

第五篇：縣工商局推進新農村建設幾點措施

文章標題：縣工商局推進新農村建設幾點措施

“統籌城鄉發展，建設社會主義新農村”，是黨中央、國務院的重大決策，是解決“三農”問題、推進“三農”工作的“又一次革命”。＊＊縣工商局堅持以科學的發展觀為指導，牢牢抓住這一時代命脈，結合＊＊實際，堅持以市場監管為核心，認真開展“紅盾護農”行動；以推進茶葉、糧食的產業化發展為重點，全力實

施“精品名牌”戰略；以扶持名優產品和重點企業為重點，切實規范“訂單農業”的健康發展；以促進城鄉商品流通為基礎，積極培育和壯大農村經紀人隊伍；以維護農民消費者合法權益為根本，實施了“12315”進村入戶活動。五措并舉，扎實推進＊＊縣的社會主義新農村建設，取得了較好的成績。

一、積極引導農產品商標和地理標志注冊，實施農產品品牌戰略

＊＊是久負盛名的魚米之鄉，素有“煙縣、酒鄉、茶城、糧倉”之稱。然而，由于長期的固步自封，在2004年前，全縣僅有農副產品注冊商標4件，其中有2件茶葉商標還是上世紀七十年代國營茶場申請注冊的。由于沒有自己的品牌，雖然是“茶好、米香”，卻無人識津，只能作他人“嫁衣”。以茶葉為例，我們的農民僅以幾十元一斤的價格出售給浙江、福建、江蘇的茶商，經過他們簡單的包裝后，＊＊茶葉搖身一變，成了“西湖龍井”、“碧螺春”等名優茶，身價也隨之上漲為幾百元甚至上千元一斤，而農民卻沒有因此而豐收。對此，＊＊縣工商局認真審時度勢，以服務“三農”為目的，充分履行職能，開展了“引導企業實施品牌拉動戰略，增強產品競爭能力，用商標快車拉動縣域經濟發展”的戰略活動。把履行工商行政管理職能與促進地方經濟發展有機結合起來，全面推行品牌戰略，提高商標注冊意識。在工作中，一是采取召開座談會、舉辦培訓班、企業介紹經驗等形式，全面提升全縣企業、個體工商戶的品牌意識。二是針對縣內注冊商標少、注冊商標難的問題，于2004年3月、2005年8月兩次開展“商標注冊服務下基層”活動，邀請了省工商局商廣處、省商標事務所等有關領導和專家到＊＊現場為企業和個人辦理商標注冊申請。活動期間，共接受咨詢136人次，免費為企業查詢注冊商標130個，受理注冊商標申請47件。三是為做大做強＊＊茶葉產業，樹立＊＊茶葉品牌，于2005年5月協助政府申請注冊了該縣第一個證明商標“＊＊翠芽”(也是全省第四個證明商標)。還幫助注冊了“西部茶鄉”、“西部茶海（39類）”、“西部茶海（41類）”、“西部茶城”、“茶海公園”5個商標，進一步提升了＊＊茶葉的知名度。四是開展了注冊商標專用權保護，打擊侵犯注冊商標專用權的專項行動，維護了“＊＊翠芽”等注冊商標的知識產權，拓展了＊＊茶葉的品牌效應，保護了名優品牌，進一步提升了＊＊茶葉的知名度，使＊＊縣茶葉產業躍上一個新臺階。

一分耕耘，一分收獲，通過＊＊縣工商局的辛勤努力，商標戰略成果顯著，捷報頻傳。“茅貢牌”系列大米在全國屢獲金獎，有“中國第一大米”之美譽。＊＊縣“茗茶牌”、“栗香牌”＊＊翠芽獲得第五、六屆“中茶杯”全國名茶一等獎；“遵義毛峰”獲貴州省名茶稱號；“蘭馨”商標獲貴州省著名商標和省消費者協會推薦綠色商品。“夷州牌”、“黔康牌”、“國翠飄香牌”＊＊翠芽、“蘭馨牌”蘭馨雀舌分別獲中茶杯金獎、銀獎、優秀獎；“國翠飄香牌＊＊翠芽”獲第五屆國際名茶評比金獎。如今茅貢牌大米和＊＊翠芽已成為全國的知名品牌，產品也暢銷國內外，農民的種糧、種茶積極性也大幅提高，人均收入穩步增長。

二、深入開展紅盾護農行動，切實保護農民利益

建設社會主義新農村，就是要把維護和實現廣大農民群眾的切身利益作為工作的出發點和落腳點，＊＊工商局為貫徹落實中央一號文件精神，切實做好“三農”服務工作，成立了農資市場專項治理領導小組，制定了工作量化方案，結合商品質量監管關口“前移”，逐步建立起農資經營企業規范經營的長效監管機制。一是分階段開展“紅盾護農”行動，第一階段是開展以種子為重點的專項整治，第二階段是開展以化肥、農藥為重點的專項整治，第三階段是開展以農機器具為重點的專項整治，切實做好農資市場的日常監管工作。二是對農資經營企業（包括個體工商戶）落實“備案制、備查制、臺帳制”，繼續實行和完善“兩帳兩票一卡一書”制度；建立轄區內農資商品檔案管理制度；逐步構建農資商品的監督網絡。三是組成了以紀檢監察部門牽頭的“紅盾護農”行動督查組，定期不定期對各工商所的“紅盾護農”工作進行督導檢查，以促進此項工作的深入開展；四是成立專門的“紅盾護農”小分隊加大對各種坑農害農行為的打擊力度；五是進一步凈化全縣農資市場秩序，保護農民群眾的根本利益，先后兩次組織執法人員，對全縣100余個種子、化肥、農藥銷售點進行了突擊檢查，對涉嫌有質量問題的32個品牌的化肥進行了抽樣送檢，確保流通領域的化肥質量。

近年來，＊＊縣工商局農資歷市場管理力度，堅決從源頭

上扼住各種坑事件發生，先后查處了各各類涉農案件160余件，沒收不合格農藥1789瓶，不合格種子800余公斤，不合格化肥42.65噸，沒收無合格證的農機器具21臺，查處各種虛假廣告70余件，有力地維護了廣大農民的合法權益。

三、培育和發展農村經紀人，促進農民增收

＊＊縣是一個典型的農業大縣，農業人口占全縣總人口的85，農業產值占全縣國民生產總值的2/3，主要產業有大米、辣椒、茶葉、蔬菜、畜牧業等，并已形成規模，同時在這些行業中也存在著近百人農村經紀人隊伍，他們走村入戶，內聯外引，對促進農產品流通,實現農業生產和市場對接起著重要的橋梁作用，對促進農民增收發揮了積極的作用。但是，由于文化、法律意識等方面的原因，這支隊伍也存在諸多問題，如法律意識淡薄，守法觀念不強；守信意識較差，見利忘義；規模小，發展后勁不足。為了積極引導和培育農村經紀人發展，使縣內的產業優勢盡快轉化為經濟優勢，＊＊縣工商局按照“多予、少取、放活”的方針，積極出臺優惠政策，支持農村經紀人的健康發展。一是結合實際，采取降低或取消登記門檻。對縣內的農村經紀人開辟注冊登記的綠色通道，免費辦理《營業執照》，并為取得合法市場主體資格提供優質服務，使從事農村經紀人活動的人員身份的合法化，行為規范化；二是鼓勵和引導建立農村經紀人的行業自律組織。進行自我管理、自我服務、自我教育，通過不斷努力，目前全縣已成立了黃家壩新綠蔬菜協會、興隆鎮紅坪養殖協會、永興優質大米種植協會、湄江鎮核桃壩茶葉協會等，通過日常監管和待行業自律，逐步規范和壯大了我縣的農村經紀人隊伍；三是加強法律法規培訓，完善合同條款，規范經紀人行為，確保農村經紀活動的良好秩序。如，2003年前，永興鎮部分經紀人在糧食收購活動中見利忘義，任意毀約，嚴重侵害了公司和農戶的合法利益。對此我局組織專門力量，深入公司和農戶家中開展調查研究，幫助修改和規范了收購合同，明確了公司、協會和農戶的權利義務，保證了購銷合同的履約率，同時加大了對不法經紀行為的堅決打擊，維護良好的市場秩序。經過一年多治理，取得了較好的成績，目前永興的糧食收購秩序井然，合同履約率達98以上，2005年農民戶均每畝增收400余；四是積極牽線搭橋，促進農民增收。如通過在興隆紅坪村建立養殖協會，將興隆鎮及鄰近“豬偏二”統一登記管理，明確經紀人操作規程，規定了中介收費標準。“協會”則負責收集和公布外界的供求信息和行情價格，為農村經紀人建立信息通道。而經紀人則走村竄戶聯系收購生豬，在協會指定的時間、地點和數量將生豬交予協會聯系的販運人員運往廣東、廣西、福建等地銷售，此舉既規范了經紀人的經營行為，又解決農民的“銷售難”問題，保證了該鎮的生豬能夠及時外銷，為農民致富提供了保證。

通過積極引導、逐步規范、大力培育、全面發展、及時查處違法違章行為等有效措施，目前，已有300余名農村經紀人活躍于城鄉之間，把縣內的茶葉、辣椒、蔬菜、生豬、優質大米等組織起來推向市場，為農民引進農業生產技術，改善生產結構，把先進的生產技術轉化為生產力，把產業優勢轉化為經濟優勢。

四、穩步推進“訂單農業”，積極引導和扶持定單農業的發展

“訂單農業”作為一種新興的產物，近年來在＊＊悄然興起，對促進＊＊的農業產業化發展，提高農民生活，發揮了積極的作用。然而，由于我們的企業和農民沒有足夠的市場經驗和意識，在處理和避免市場風險方面還存在明顯的差距，加之我們部分企業和個人的“缺信”行為，在一定程度上影響了訂單合同的履行。茅貢米業公司從2003年開始，就以“訂單”的形式與當地農民簽訂了購銷合同，規定由公司提供稻種、技術和收購，農民負責種植、交售。但由于合同雙方約定的權利、義務含糊不清，責任不明，加之一些不法商販抬價搶購，造成了合同履約率低下。企業雖然投入了較大的資金，承擔了較大的市場風險，卻沒有達到預期的效果，當年公司虧損200余萬元，在一定程度上影響了企業的發展。

為了穩步推進“訂單農業”的健康發展，＊＊縣工商局按照職能要求，積極支持“訂單農業”的發展，首先深入企業開展調查研究，仔細查閱合同內容和簽訂方式，廣泛征求了農戶和企業的意見，協助修訂了合同條款，明確了雙方的權利義務，使合同內容得到了廣泛認可，真正達到了“公平、公正和意思真實”要求，為“農業訂單”的順利履行打下了基礎；其次，加強法規宣傳，提高農民依法履行合同義務的意識，增強履行合同的自覺性，維護合同的嚴肅性，同時嚴厲打擊各種欺詐行為，維護農民的合法權益；第三，加強市場管理，嚴厲打擊各種擾亂市場秩序的的違法行為；第四，支持企業實施品牌戰略，凈化市場環境，兩年來，先后協助“茅貢社業公司”、“蘭馨茶業公司”、“栗香茶業公司”申請注冊商標7個。2004年蘭馨公司的“蘭馨”商標獲貴州省著名商標稱號，今年我們又推薦了“茅貢”商標、“栗香”商標參加省著名商標評選。在扶持企業的同時，我們還加大了打假力度，查處了假冒“茅貢”牌優質大米案件6件，沒收假冒商標標識4230余套，假冒優質大米5000余公斤，有力地保護了名優新產品的知識產權，維護了企業的合法權益。

2005年，在縣工商局的幫助下，茅米業公司規范地推行了訂單農業，利稅比上年增長100余萬元，農民平均畝產增收400余元，首次實現了“農民增收，企業增效”的結果,農民增收總額為100余萬元。如今全縣已形成了以糧食、茶葉為主的“訂單格局”，訂單面積達到了10萬余畝左右，其中烤煙8萬畝，優質大米基地1.8萬余畝，名優茶葉基地0.7萬畝。開展訂單農業的企業主要有“＊＊縣茅貢米業有限公司”、“蘭馨茶業有限公司”、“栗香茶業有限公司”、“縣煙草公司”等，形成了＊＊特有的的訂單農業產業鏈。

五、充分發揮“12315”申訴舉報網絡的作用，進一步加大對農村市場監管力度，

貫徹“一號文件”，支持“三農”發展，增加農民收入，是當前的一項重要工作，然而，一些不法商家和企業就抓住這一時機，打著“送貨上門”、“服務到家”的幌子，將一些長期積壓、過期變質甚至是有毒、有害的“問題商品”運到農村，大肆向農民兜售，直接損害農民利益，同時，由于廣大農民基本文化素質較差，對假冒偽劣商品識別能力有限，加之消費水平也不高，消費意識不強，購貨時一般不索要發票，形成了投訴難，調解難和索賠難。為了從根本上解決這一問題，＊＊縣工商局從2005年開始，在全縣118個行政村設立了村級消費者投訴站和“12315”聯絡站，將維權網絡延伸到村級，形成了縣、鄉（鎮）、村三級聯網的舉報投訴網絡，方便農民投訴。同時還結合實際開展了“送法進社區”活動，讓業務能力強、熟悉法律法規的工作人員到社區開展法律講座，用典型的事例提高人們的維權意識，深受社區人員的歡迎。通過這些舉措，而今我縣農村維權出現了四個變化：一是廣大農民群眾的維權意識不斷提高；二是由原來工商執法人員孤立巡查監管轉變到廣大消費者成為流通領域的商品質量監督員；三是監管方法由原來的劃片區域管理轉到點、線、面結合，消費維權調解就地解決的新格局；四是對《消費者權益保護法》的宣傳面不斷擴大，真正實現了《消法》進村入戶。＊＊工商局“12315”村級投訴站開展工作一年多來，彌補了工商巡查人員對農村市場監管力量不足，在一定程度上也解決了農村消費者投訴、申訴難的問題。

從2005年至今，全縣118個投訴站，共受理農民投訴64起，直接成功調解49起，為農民挽回經濟損失2萬余元，如2005年7月，興隆鎮紅坪村農民李某在興隆街上購買飼料250公斤，回家后發現該批飼料已超期變質，由于沒有索要發票，與經銷商的協商調換不成，他報著試一試的心態，向紅坪村投訴站投訴，投訴站的工作人員經過深入的調查和耐心細致的工作，終于使經銷商認識了錯誤并上門為李某調換了合格的飼料。

建設社會主義新農村，是時代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠。我們一定要以腳踏實地的態度，求真務實的作風，銳意創新的精神，縝密細致的工作，為＊＊縣的社會主義新農村建設作出更大的貢獻。

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