第一篇：加強黨風廉政建設 推進新農村建設（模版）

加強黨風廉政建設 推進新農村建設

鐵拾村是04年由原拾畝地、鐵丈岙、沙地3個村合并而成，現有村民348戶，1081人，外來務工人員800余人。工業經濟極其發達，落戶企業10家，07年產值為3.1億元；村民生活較富裕，人均收入達到10900元，基本實現小康。村集體經濟較強，2007年收入達42萬元，人均近400元。近些年先后被評為寧波市文明村，象山縣園林式村莊和文明單位；黨支部先后6次被評為縣級基層先進黨組織。2007年，村被寧波市命名為“小康示范村”。

幾年來,我村在鎮紀委的統一部署下，認真貫徹“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的總體要求，結合實際，以加強班子建設為基礎，以大力發展生產為前提，以落實民主管理為保障，扎實開展農村黨風廉政建設,取得了明顯的成效。我們的主要做法是：

一、加強干部隊伍建設，發揮戰斗堡壘作用

黨員干部是新農村建設的領導核心,具有一支素質過硬的黨員干部隊伍才能帶領全體村民奔小康,因此,村黨支部一班人非常重視黨員干部隊伍建設,著力配齊配強班子,強化管理,為開展村全面建設奠定基礎。一是注重黨員干部的教育管理。我村全體黨員干部在黨支部的帶領下，圍繞新農村建設中心目標，民主決策，分工負責，團結協作，認真履行崗位職責，積極發揮帶頭和表率作用，使村黨支部真正成了帶領廣大村民致富奔小康的堅強戰斗堡壘。首先是堅持黨員干部學習

制度。每月10日為村黨員干部學習日，積極組織黨員干部學習黨的理論、政策和上級文件精神，逐步培養起了黨員干部奮發向上、全心全意為人民服務的工作理念和作風。其次是堅持堅持理論聯系實際。能注重把黨的政策與我村實際結合，創造性地運用到村里的全建設，經常召開黨員干部大會，總結交流辦事經驗，在工作實踐中提高黨員干部素質和領導水平。再是在全村黨員中開展了“比、查、看”活動。“黨員與群眾比，查經濟發展，看誰更富裕；黨員與黨員比，查黨性觀念，看誰更先進”。讓黨員干部從自身上看到不足，悟出“共產黨員”不是榮譽稱號、而是一面旗幟的道理，讓黨員懂得自己的形象就是支部的形象，從而促使黨員有效的發揮先鋒模范作用。一是重視黨員干部后備力量的培養。黨支部始終把加強黨員干部后備力量建設作為村班子建設的重要內容，每年從退伍老兵、大中專畢業生中選拔有文化、思想素質好、工作能力強的優秀青年作村黨員干部的后備力量，采取以老帶新、師傅帶徒弟的形式，有意識、有計劃、有步驟地進行培養，切實提高全面建設新農村的能力。這幾年，我村先后培養了后備干部8人，已有4 人進入“兩委班子”，為我村的可持續發展奠定了領導基礎，取得了較好的效果。三是充分發揮黨員干部作用。一個黨員一面幟，黨員干部要以自身的模范帶頭作用，影響身邊的人，這是我村對黨員干部的總體要求。村現有52名黨員，除年老體弱的老黨員外，大多數是村里的“能人”，黨支部能注重發揮黨員干部的作用。一方面帶領周圍的村民共同富裕，發揮他們的一技之長，采用黨員干部對口幫扶的辦法,為村民提供力所能及的服務，先富帶后富，實現共同富

裕。另一方面對村務管理的治安、調解、計劃生育等具體工作進行分解，實施分片包干，責任到人，努力形成事事有人管、事事有人抓的局面。

二、健全完善制度，堅持有章可循

一是規范政務公開制度，全方位“陽光操作”。落實村級事務流程化管理，規范辦事流程，尤其在對我村基層黨員發展、工程招投標、村集體資產處置等主要黨務、政務事項，堅持要實行全面公開。凡是涉及村民切身利益的事項，村兩委始終堅持自上而下，自下而上幾經反復，廣納村民意見和建議后再行決定。二是健全村干部述職述廉、民主評議和誡勉談話制度。我村“兩委”成員每年定期向全體黨員、村民代表述職述廉，接受民主評議，評議結果及時公開。對經信訪舉報、黨風廉政建設責任制考核等渠道反映存在輕微違紀行為，按農村干部管理權限實行誡勉談話，并及時將整改落實情況及誡勉談話等相關材料，報送鎮政府，統一管理。三是完善廉政監督員和村民代表會議制度。為進一步抓好村廉政建設，村黨支部通過商議，聘請村里黨性強政治覺悟高的老黨員為紀檢信息員，及時了解把握黨員干部廉潔自律情況。四是繼續嚴格農村基層財務管理制度。嚴格我村財務管理方式，規范村級財務管理。嚴格審批程序，財務事項發生時，經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字，交村民主理財小組集體審核，審核同意后，報經村主任審批同意，實行聯簽會審，加強對農村集體財務的審計監督工作。

三、加強監督檢查，確保制度落實

一是明確監督重點，制定監管方案。村兩委針對不同時期的具體情況，明確監督檢查重點，促進制度落到實處，對村主要事項按照有關規定制定監管方案。比如建設工程，對村投資的每個項目經最終審批后，在工程開工之前，委托鎮紀檢監察機關對該項工程關鍵環節如工程招投標等研究制定具體的監管方案，按照工程建設的進度，制定檢查方案。二是加強信息反饋，完善監督落實機制。建立監督網絡，及時把握落實制度執行動態，增強監督檢查制度落實針對性和實效性。對物資資金管理、工程招投標等村民關心的項目建立臺帳，實行備案監管。三是突出監督功能，充分發揮村務監督委員會作用。村務監督委員會會成員全程村級建設工程和項目的監督，定期召開會議就有關事項進行審查，尤其的嚴格把好財務審查關，定期對各筆財務支出進行核實和審批，并定期公開，充分發揮了作用。

農村基層黨風廉政建設是黨在農村的一項重大政治任務，是一項社會性的系統工程，是做好“三農”工作的重要基礎和保障，在新形勢下，加強我村黨風廉政建設對構建社會主義和諧社會，加快我村社會主義新農村建設步伐具有重大意義。

鐵拾村黨支部

2012年6月15日

第二篇：推進新農村建設

鄱陽湖生態經濟區村鎮規劃調研——推進我省新

農村建設

一、前言

為深入貫徹落實鄱陽湖生態經濟區城鎮規劃調研推進我省新農村建設，加快農村經濟和社會事業發展步伐，迅速改變農村面貌，提高農民生產水平和生活質量，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求，全面建設社會主義新農村。為解決當前農業和農村問題，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中指出，“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”。在新農村建設中，若照搬傳統的城市規劃模式，對于脆弱的農村環境和退化的農村生態將是災難性的打擊，勢必造成永久性不可恢復的環境和生態災難。

新農村建設規劃的目標就是建立和諧發展和可持續發展的生態新農村，實現農村的生態文明，達到經濟發展、農民富裕、生態良好的目標，實現發展農村經濟，增加農民收入；改善農村生活方式，提高農民生活質量；保護生態環境，改善農村人居環境。這些目標應體現以人為本，切實使農民得到實惠，目標能否實現關系到生態新農村建設規劃的成敗。

二、新溪鄉概況

新溪鄉位于新余市渝水區最東部，與新干、樟樹、西地隔河相望，轄區總面積46.34平方公里，總人口15272人，轄泗溪村、城頭村、明星村、復興村、西江村、后溪村、珠坑村、均溪村、稍凌村、龍尾洲村、樓下村13個行政村，56個自然村，113個村民小組，耕地總面積26689畝（其中水田24132畝，旱地2908畝），水面面積18977畝，山地21780畝，其中濕地松13000畝，松林1500畝，油茶1500畝，果園3950畝。幾年來，鄉黨委、政府充分發揮人力、資源、環境優勢，大力發展招商引資，已逐漸樹立起整個新溪鄉工農業優勢特色品牌。新溪的優質稻米，三元雜交豬，土雞、柑、紅桔、新余蜜桔、蘿卜、板鴨等產品市場占有率居高不下，產品供不應求。

新溪鄉自然優越，物產豐富。渝水區屬亞熱帶濕潤氣候，四季分明，氣候溫和，陽光充足，雨量充沛，無霜期長，嚴冬極短，土地肥沃，森林覆蓋率近50%。渝水區氣候溫和，年平均氣溫17.7℃，7月份是全年最熱時期，月平均氣溫29.4℃，極端最高氣溫40.0℃。1月份是全年最冷時期，月平均氣溫5.4℃，極端最低氣溫-7.2℃。由此可知，氣溫的日年變化有著一定的規律，即一種最高值出現在14時至15時，最低值出現在日出前后。一

年中的最高值出現在夏季，最低值出現在冬季。

（一）圍繞“生產發展、生活寬裕”，實現了農村物質文明建設的新跨躍

發展是建設社會主義新農村建設的前提。一是發展支柱產業。該鎮適宜食用菌的栽培，經過30多年來的不斷探索和開拓進取，科技含量和市場占有率不斷提高，食用菌正朝著產品的質量化、生產的標準化、品種的多樣化、銷售的市場化發展。目前，新溪鄉主要經濟發展模式逐漸形成六大產業鏈：一是以種植業、養殖業、銷售業為紐帶的立體農業開發產業鏈；二是以后溪千畝油茶，稍菱、均溪、珠坑三村委千畝蓮藕為龍頭，發展高效種植為紐帶的種植業產業鏈。三是以精制米廠為龍頭加工企業，發展優質大米的加工和銷售，形成優質稻生產訂單農業產業鏈。四是發展以農副產品購銷公司為紐帶的農副產品銷售網點向外擴展和延伸的銷售產業鏈。五是發展以砂輪廠個體私營經濟發展為紐帶的個體私營經濟產業鏈。六是發展以優質 柑、新余蜜桔為龍頭的果業和生產銷售產業鏈。

工業經濟發展迅猛，特別是食品加工、磨具制造具有較大優勢，全鄉有工業企業38家，規模以上工業企業2家，初步形成了以新余市砂輪廠、新溪磨料廠為骨干的磨料磨具制造，以新余市龍珠米業有限公司、新溪糧油加工廠為龍頭的食品加工，以新渝泗溪南風酒廠為代表的酒業釀造等產業集群。2007年實現工業總產值 6885萬元，比2005年增加1065萬元，年均增幅8.5%。新增規模以上工業企業1家，實現銷售收入3313萬元，比2005年增加2204萬元，年均增幅80%。

（二）圍繞“鄉風文明、村容整潔”，開創了農村精神文明建設的新局面

在構建和諧新溪實踐中，鄉黨委、政府始終堅持把改善農民生活作為關鍵環節，從百姓身邊看得見，摸得著的事做起，走構建和諧、善待百姓之路。積極爭取上級項目經費，通過鄉財政配套，著力抓好“民生工程”，讓改革發展的成果惠及尋常百姓。出資150萬元，興建新溪小學綜合樓，開設了閱覽室、活動室、蓋設了食堂，新建了水塔和無公害廁所；出資100萬元完成了以江仔口為重點的3座排澇機組改造與更新； 出資200萬元在新溪鄉周公山興建了一所占地面積30畝，兩棟兩層主體建筑面積3000平方米功能齊全、環境舒適優美集養老、休閑、娛樂為一體的新敬老院；出資32萬元對集鎮進行“三位一體改造”將舊街換新顏；出資20萬元完成了農貿市場頂棚翻新。

為了給新溪的經濟發展提供一條致富之路，鄉黨委、政府兩年共融資900萬元，先后拓寬改造了珠城公路（珠坑至城頭）揀龍公路（揀家坊至龍尾洲）等二條主干道國債路建

設，累計完成村水泥路建設45.5公里，是有史以來“村村通”公路建設投入最大、建設里程最長的一個時期。目前全鄉已通水泥路的自然村有56個，行政村通水泥路面率達到了100%，總投資約700萬元的珠易二級公路2007年底正式開工建設，逐步構成了鄉內循環交通圈。為了提高水利服務農業，造福百姓的水平，兩年累計投入農田水利基礎設施建設資金近900萬元，完成了袁河南堤新屋下險段、內江南堤均溪段兩處共1550米堤圩除險加固，新建山塘水庫4座，完成病險水庫除險加固10座，改造中低產田2800畝，農業抗災除災能力不斷增強。

統籌城鄉發展，必須大力推進社會主義新農村建設，兩年來新溪鄉按照“抓住工作重點，以點帶面，適當獎勵幫扶，村民自主運作”的新農村建設思路，經過近兩年的努力，全鄉13個試點自然村354戶村民不僅自家的房屋裝飾一新，而且房前屋后進行了硬化。同時鄉黨政班子想方設法籌集了20萬元作為新農村建設啟動資金，大力支持新農村建設，此舉大大激發了廣大干部群眾大搞新農村建設的積極性，全鄉11個行政村根據各自的特點，紛紛爭報試點自然村，目前已申報了13個，其中省級試點村9個，市級試點村 4 個，新農村建設可謂全面開花，初具規模。

（三）圍繞“規范運作、管理民主”，加強民主法制建設

一是抓好班子的組織建設，以一公兩強為標準，建設群眾信任好班子。所謂一公兩強，就是有公心，兩強是帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強，這兩個方面作為一個標準，貫穿于村級組織換屆選舉、班子建設、后備干部隊伍建設的始終，從逐步建立起來一個富有創造力、凝聚力、戰斗力的群眾信任的好班子。二是組織各村深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動和“學美嶺，創五好”活動，采取指定1名黨員科級領導掛鉤，安排1名黨務干部業務指導、確定1個以上培育項目，落實1筆以上專項經費等措施深化示范村培育工作、努力創建社會主義新農村建設典型；三是健全完善村級“一事一議”、村務公開民主管理及村務決策聽證制度，進一步完善村規民約、村民自治行為，讓廣大群眾享有更多的知情權、參與權、決策權、和監督權，提高村民自我管理、自我服務、自我監督水平。

（四）百年大計、教育為本

為貫徹國家“科教興國”的戰略，鄉黨委、政府逐年加大對農村教育投入力度，兩年來累計投入資金近400萬元，興建了中學綜合樓，新溪小學學生公寓，均溪小學教學樓等一大批基礎教育配套設施；投入資金130萬元對新溪中學實行校園建設，美化了教學環

境、改造了中學廚房、興建了學生澡堂，分別為新溪中學，新溪小學安裝鍋爐各1臺；為全鄉10個村級小學添置了辦公設施，有效地改善了全鄉師生生活和學習條件。

三對新溪鄉新農村建設的建議

1、加大宣傳力度，科學制定規劃。要通過廣泛的宣傳，使廣大鄉、村干部群眾增強規劃、意識建設新農村，應以政府為引導，以農民為主體，充分調動各方面的力量，探索適合當地農民生活特點的建設模式，而不能急功近利，急于求成，不能簡單地認為只是建新村或村容村貌的改造，沒有規劃的建設就是亂建設。要因地制宜編制詳規，充分發揮規劃建設管理的作用，配齊配強鄉鎮規劃建設管理站人員，加強規劃建設方面的執法監督力度。

2、突出地方特色，因地制宜搞好村鎮規劃建設，在建設新農村的進程中，要根據本縣、本地對歷史文化的傳承和保護，注重挖掘和延續城鄉自然、歷史、文化景觀等特色資源，突出城郊的村落、規劃建設應與將樂文明古縣、旅游縣城、楊時故里等個性特征、因地制宜進行規劃建設，特別是重點鄉鎮的大街的規劃建設，應提升較高的檔次和品位。鄉村農民的住房建筑應規劃出適合農民生產生活需求的，有利于村容村貌整治和管理的附屬房、院子。

3、解決重點問題，創新審批機制，當前應根據新農村建設的基本要求，從實際情況出發，組織實施以村容村貌整治、清理村內閑置的宅基地亂搭亂建的現象，加大投入，實施村莊道路硬化、村莊綠化、河道（溝渠）凈化、垃圾處理，環境美化為重點，解決好農村的公共事業的設施建設。要創新建設土地審批機制、提高新村規劃建設辦證效率，建立地籍資料檔案，妥善解決農民建房“一戶一定”，落實好簡化住宅建設用地審批手續和住房規劃設計費用優惠等政策。

4強化農村整治，建設宜居環境。結合“家園清潔行動”和“小康環保行動”的開展，全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化，改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村，努力完成村級人飲工程，解決村民飲水問題，精心實施農村公路提級改造、客運和廣電“村村通”工程。

5培育新型農民，提高整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。

一是加快發展農村教育事業。建設新農村，抓好教育是基礎。要大力普及和鞏固農村九年義務教育，建立健全農村義務教育的經費保障機制。二是實施農民知識化工程。以被列為全國勞動力轉移培訓“陽光工程”示范縣為契機，以農村科技文化園為主陣地，對農民進行培訓，提高科技文化水平，把有一定科技文化基礎的農村種養大戶，培養農村科技創新帶頭人、農村實用技術應用和推廣的骨干力量，增強農民增收致富本領，增強就業和創業能力。三是應切實加強農村基層組織建設。通過認真開展保持共產黨員先進性教育活動，增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。四是積極將城市優質人力資源導入農村。通過機制創新，把城市的人才、科技引入農村，以優質的人力資源支持農村發展。五是實施農民教育引導工程。要切實加強形勢、政策教育，引導村民以正確的觀點認清形勢、解放思想、更新觀念、執行政策；加強道德教育、誠信教育，奠定社會穩定和諧的基礎；加強科普教育，引導農村居民破除迷信、遠離邪教、移風易俗、崇尚科學；加強法制教育，增強農村居民依法維權、依法履行義務、依法參與社會事務的意識。

6以人為本、尊重民意。農民是新農村建設的主力軍,新農村建設規劃要廣泛征求和吸納村民和基層干部的意見,通過召開村民議事會和村民大會等形式,請村民為建設規劃出謀劃策,提高村民的參與程度,使規劃更貼近實際、切合民意；規劃初稿完成后,要召開村民大會經2/3以上的戶主同意認可后,報縣新農村建設領導小組審定。規劃一經批準,必須嚴格按照規劃實施建設,任何單位和個人不得隨意更改。

在規劃村莊的空間調整上,更要充分考慮村民意愿,對于那些農民群眾總體富裕程度確實較高、且舊村改造的意愿非常強烈的村莊,應鼓勵其在高水平規劃設計的前提下拆舊建新進行整體改造；對于大多數不具備上述條件的村莊,切忌不切實際和不顧群眾意愿的大拆大建,不搞“勞民工程”和“形象工程”,要尊重農民意愿,把立足點放在環境整治和局部改造上,扎實有效地推進社會主義新農村建設。

綜上所述，新溪鄉的新農村建設取得了可喜成績，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。

組長：王兵兵2008101308

成員：劉婷2008101276陳艷茹2008101277鄧鐘梅2008101286

第三篇：如何推進農業現代化和新農村建設

如何推進農業現代化和新農村建設

建設現代農業強市

——從農村環境出發

撰稿人：蔡智 單位：治河渡鎮鄉鎮府

隨著我國經濟的不斷發展，我國兩級分化較為嚴重，在這樣的前提下，國家政策開始向農村傾斜，如農業現代化的提出，及新農村建設方案的推行。無論是農業現代化還是新農村建設，都旨在發展農村，實現共同富裕的總目標。

然而，經濟發展向來被看作是一把雙刃劍，一方面推動了社會發展，另一方面必然會帶來環境污染問題。隨著農村經濟的不斷發展，往日幾乎與自然融為一體的農村生活開始受到沖擊。環境惡化問題開始在廣大的農村蔓延，逐漸成為了困擾農村發展問題之中的主要問題之一。

一、突出的環境問題

（一）環境基礎設施落后

農村基礎設施建設是進行農業現代化和新農村建設的物質基礎，對于消除貧困、改善農村居民生活質量、縮小城鄉差距、提高農業綜合生產能力、保護生態環境均有重要作用。資金不足、融資渠道不暢長期制約著我國農村環境基礎設施建設。農業環境基礎設施具有規模小與分散、實用技術缺乏、運行成本高、回報少、基礎條件差、建設周期長等特點，無法吸引外來資金進駐，因此，我國農村環境基礎設施主要依靠國家財政投入、集體投入 和農民自身籌資和以工代資。然而，中國所有農業和農村基本建設投資占全國基本建設投資的比例遠遠不足以解決問題，由于資金不足，集體作用弱化，已建成的基礎設施也面臨著嚴重的維護缺乏、運行不足問題，嚴重阻礙了農業現代化和新農村建設的發展步伐。

（二）生活垃圾處理不當

近年來，隨著農村經濟快速發展，農民的生活水平不斷提高，農村生活垃圾數量與日俱增，我國每年產生約1.8億噸的農村生活垃圾。目前農村生活垃圾處理方式多為簡單堆放，由于缺乏統一有效的管理，以及農民主體自身的局限性，隨意丟棄垃圾的現象較為普遍，很多地區的田頭、路旁、水邊以及干涸的河道均成了天然垃圾箱。大大小小的垃圾堆，不僅侵占了農村的大量土地，而且還會成為蒼蠅、蚊蟲等病原體滋生的場所。在雨季，農藥、化肥殘留物等有害成分隨垃圾滲入環境，造成土壤和水體的污染。加之，農村基本上沒有對生活垃圾集中處理的條件和設施，致使農村的環境衛生狀況越來越糟糕。

（三）耕地數量減少，土壤惡化

在農業現代化與新農村建設步伐加快的同時，工業、企業在農村圈地建廠的現象普遍增加，而農村的圈地多為占用耕地開設工廠，由此導致農村耕地數量劇減。在耕地數量下降的同時，我國耕地質量也在下降。長期施用化肥造成了土壤板結、土壤礦化，秸稈還田率低，植物吸收的土壤養分不能還田，嚴重影響了我國農業戰略安全。農藥、化肥的過度使用，污水灌溉，重金屬污染，非降解性農膜的大面積使用等嚴重污染著土壤。

（四）農村水資源缺乏保障

我國水資源存在時空不均，受諸多因素的影響，中國農村地區水資源短缺的現象十分嚴重。加上近年氣候變化無常，降雨量遞減，干旱加劇，如今年我國南方遭受百年難遇的干旱，地表干裂嚴重，農村人畜飲水困難，農業缺水問題凸顯。

在政策的推動下，許多企業開始涌入農村，地方政府出于經濟利益的考慮，盲目引進外資而忽視污染問題，對進駐企業缺乏嚴格的污染制約，導致許多重度污染企業進駐農村，導致大量的工業廢水、污水排放量不斷增加，而農業生產中農藥化肥的使用量有增無減，在工農業的雙重污染下，水中污染物含量嚴重超標，農村飲用水源受到污染。農村現有淺水井和水窖問題突出，它們或緊鄰污染源，或受工業廢水污染，衛生條件非常差，大量水井周圍10米以內，有廁所、糞坑、牲畜圈和污水溝等污染源。由于農村飲用水多數沒有經過凈化和消毒，水污染問題給飲用水水質和水量帶來了雙重威脅，直接飲用地表水和淺層地下水的農村居民飲水質量和衛生狀況難以保障。

二、解決農村環境污染的建議

（一）加強政策引導，提供資金扶持

農村建設中對環境問題的解決，最重要的是加強政策引導，確保在發展的過程中 “有人干事、有經費作保障、有制度來約束”，因此，要求建立和健全完善農村環境建設的引導機制，理順農村環境管理的關系，明確職能，強化農村管理，讓管理與建 設同行，推動農村經濟發展的同時，實現環境保護提前規劃的戰略舉措。在招商引資方面，地方政府要遵循以“環境保護為主，堅持可持續發展”理念，引進低耗能、低污染的朝陽產業。同時，通過投資政策、土地政策、科技政策和政績考核機制，對地方政府和農民的行為進行引導，對環境友好的實踐加以扶持和鼓勵。

農村環境建設最核心問題是資金。國家必須調整財政支出，建立支持性和保障性投入并舉，形成政府資金與金融資金的聯動機制、社會資本的引導機制，加大對農村基礎設施和環境保護的投資力度，充分發揮市場的作用，建立財政、集體、農民和社會力量共同幫扶的資金長效機制。

（二）改進垃圾處理方式，實現資源循環再利用

我國農業生產的物質利用效率低，作物秸稈和畜禽糞便的資源化和循環利用尚未形成。因此，從源頭抓起，建立垃圾分類集中處理機制，從而實現資源的合理利用。一要制訂農村生活垃圾處置和管理制度。以鄉鎮、村莊為單位制訂環境保護村規民約，指導村鎮因地制宜地進行垃圾處理，盡可能在本區域內消納本地垃圾。政府應出臺政策，鼓勵鄉鎮和村莊建立生活垃圾堆放點，集中處理。縣域內的鄉鎮垃圾處理場要進行合理的布局規劃，要在合適的地點建立區域性垃圾填埋場，對垃圾進行集中填埋處理。二要實現垃圾就地分類。建議盡快在鄉鎮建立完善的環保隊伍，為農村配備保潔員和垃圾收集車、垃圾桶等，做到統一收集、就地分類、生態處理、綜合利用，實現大部分垃圾就地消化不出村。

（三）加大環保宣傳力度，提高農民環保意識

農民始終是農村環境建設的主體，也是最終受益者。農村環境建設，必須充分發揮農民的積極性、主動性和創造性。因此，要加大對環境保護意識與理念的宣傳工作，改變農民錯誤的理念，樹立正確的發展觀念，提升當地民眾對環境的保護意識。開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育，使農村環保宣傳教育進入學校、社區、家庭，提高農民的環境意識，調動農民參與農村環境保護與環境基礎設施的建設的積極性和主動性，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。

（四）防治污染，保護水源

加強水源保護，確保飲用水源水質安全，是農村飲用水安全建設的治本之策。各級黨委政府要進一步加大水資源保護工作力度。第一，切實做好飲用水水源地的保護工作。要依法劃定飲用水水源地保護區，制定管理辦法，加強水源涵養。第二，大力防治工業污染。要嚴格實行污染物排放總量控制，嚴厲打擊違法排污行為，積極推進循環經濟，加快推行清潔生產。第三，積極控制農業面源污染。第四，抓緊農村生活垃圾和生活污水的處理。第四，加強對有機農藥和生物廢料的研究、開發和推廣工作，減少農藥、化肥對農村環境的破壞。大力研究、開發和推廣可降解農用地膜或其替代品。

第四篇：新農村建設推進村

賀家莊鄉清樂院村

新農村建設推進村申請報告

尊敬的堯都區農委：

按照賀家莊鄉黨委政府的統一部署，清樂院村在兩委班子的領導下，不斷改善村級人居環境，不斷增加農民收入，并在2010年多次獲得上級嘉獎．現將我村基本情況匯報如下：

一 基本情況：

我村地處堯都區東部丘陵地帶，毗鄰賀家莊鄉政府所在地賀家莊村，全村共有96戶，395口人，耕地面積1376畝，全村以櫻桃和桃樹為主導產業，面積達到300余畝，作為沼氣建設示范村，共計52戶沼氣用戶．雙孢菇共建設24組土窯洞.二 主導產業：

在堯都區委政府的統一部署下，按照鄉政府要求，我村兩委班子嚴格貫徹執行上級調產政策，全力領導村民開辟新的適合本村氣候和土壤的新經濟作物．根據我村土壤直立性強的特點，經過多方考察和全體村民討論決定，在我村大面積進行櫻桃種植，加之桃樹產業已經初見成效，畝產量5000斤，總產100萬斤，僅此一項村民收入增加2500元。我村還響應鄉政府號召,利用土窯洞周年生產的特性,大力發展雙孢菇產業,建設雙孢菇24組，種植面積5000平方米，總收入20余萬元，成為增加我村農民收入的好項目。

三 基礎設施建設：

根據鄉政府統一安排部署，兩委班子多方籌資對我村村級道路

實行硬化，到目前為止，我村道路硬化達到了百分百，獲得上級一致好評．我村響應上級號召，大力推行低碳生活，建設沼氣池綜合利用，目前共建設沼氣池52戶,讓村民得利．另外，還在田地里鋪設了水管管道，對灌溉農業的推進起到積極作用；

綜上所述，我村響應黨和政府的號召，全心全意為農民謀利益，一心一意為村民搞建設．今后，我村會一如既往的貫徹執行黨的政策，帶領村民致富，為農村農民謀利益．加強黨員的業務學習，打造新世紀的新農民．

雖然基礎設施建設、民生改善、社會事業等方面距區委、區政府建設社會主義新農村“四化四改、六通六個一”標準還有一定的距離，但是我們會嚴格按照目標要求，制定措施，有針對性的開展工作。為發展我村經濟，加快新農村建設步伐。經全體村民表決通過，決定向上級提出建設新農村推進村申請，望上級領導充分考慮我村實際，同意我村申請，同時我們真誠歡迎各級領導蒞臨檢查指導。我們清樂院村全體村民有信心、有決心按照新農村建設標準，把我村建設成為富裕、秀美、文明的新村，為堯都區新農村建設注入新的生機和活力。此致

敬禮

賀家莊鄉清樂院村

2011年1月

第五篇：建設先進文化推進新農村建設

建設先進文化推進新農村建設

開展先進性教育活動以來，孝直鎮注重文化建設，借助載體營造了良好的人文環境，走出了一條靠文化提高黨員素質、靠文化凝聚民心、靠文化促進發展的路子。

學以致用，創新理念，靠文化聚民心

人們常說“百人單位用人管人，千人單位用制度管人，萬人單位用文化統領人”。千百年來，文化對人們的影響根深蒂固。用先進的文化理念凝聚民心，開展工作，可收到事半功倍的效果。孝直鎮黨委在保持共產黨員先進性教育活動中，把文化建設與先進性教育相結合，不斷創新思維，以新的理念引領各項工作，全鎮上下凝心聚力求突破，一心一意謀發展。一是踐行“三不”執政理念。孝直鎮在調查研究的基礎上，公開向全鎮承諾：一不給下屆黨委政府留負擔，二不在群眾中落埋怨，三不給自己留遺憾。用通俗易懂、樸實無華的語言反映出了科學的發展觀和正確的政績觀，形成了獨具特色的執政理念，以此推動經濟發展。自先進性教育活動開展以來，孝直鎮黨委領導干部帶頭學、帶頭講、帶頭聽、帶頭議、帶頭改，發揮了表率作用，做到了決策科學，定一條是一條，條條算數；做事到位，做一件是一件，件件落實；承諾有度，說一項是一項，項項兌現。廣大黨員干部自覺地把“三不”執政理念作為自己的行動指南，以“干不到一流 就是失職，爭不到第一就是落后”為目標，激發了廣大黨員干部“心系孝直、干事創業、搶抓機遇、加快發展”的濃厚氛圍。二是打造“誠信”文化理念。為進一步打造誠信孝直，大力弘揚誠信文化，在全鎮范圍內實施了“誠信興鎮”戰略，開展了以爭創“文明誠信政府部門、文明誠信民營企業、文明誠信個體工商戶、文明信用村、文明信用戶”五項活動，構建政府、企業、公民三級社會信用體系，叫響了“誠信孝直、孝直誠信”的口號，確立了“今天的誠信就是明天的發展”的工作理念，樹立了“工業立鎮、誠信興鎮”的目標。把文化建設與廣場建設相結合，在孝直中心廣場建了“孝侄”銅像、正義廳、奉獻廳三座標志性的建筑，“孝侄”銅像，倡導“孝順直實”的傳統美德；正義廳，教育引導人們見義勇為、樹立正氣；奉獻廳，倡導助人為樂、樂于奉獻。廣場成為大家學習的大課堂，每到重大節日，群眾、學生等都到廣場接受誠信教育，形成了濃厚的廣場文化，使人們時刻置身于誠信文化氛圍之中。三是叫響“三個時刻不忘”工作理念。鎮黨委書記劉美琪經常對機關干部講，黨和人民叫咱來孝直工作，就應該把孝直作為實現人生價值、施展抱負的機會，最大限度地發揮職能作用干一番事業，造福孝直人民！為此，他向全鎮干部提出了“三個時刻不忘”，即時刻不忘責任，時刻不忘形象，時刻不忘發展。在先進性教育活動中，廣大黨員干部把“三個時刻不忘”作為自己的座右銘，牢固 樹立了責任意識、形象意識、發展意識，自發提出了“工作不在我這里拖延，差錯不在我這里產生，不良風氣不在我這里出現”的標準，自覺做到學以致用、靠前指揮、靠前落實，在實踐中悟出了“責任重于泰山、形象勝似生命、發展壓倒一切”。人們常說，鄉鎮工作老辦法不能用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用，新辦法不會用。通過實踐總結出了：老辦法也能用，看你是否靈活用；硬辦法也敢用，看你是否依法行政；軟辦法也管用，看你是否真心為群眾；新辦法更實用，看你是否學會用。工作中，廣大黨員干部自覺的把“三個時刻不忘”落實在行動上，把先進性體現在工作上，形成了“以干事樹形象、以干事促發展”的良好局面。

突出特色，借助載體，靠文化正民心

文化是一個單位的精神支柱。孝直鎮在先進性教育活動中，借助載體積極倡導先進文化，不斷強化文化陣地建設，擴大先進文化在群眾中的影響力。一是以文明戶評比為主抓手，注重人文環境建設。堅持以人為本，把提高農民的思想道德素質和科學文化素質作為出發點。大力倡導文明新風，實行以德治鎮。全鎮39個村村村開展了文明戶評比活動，各具特色。孝直村實行了“精神文明物質獎”，使精神獎變物質獎，物質獎轉化為精神動力；商莊村的“流動匾”成了群眾想得到而又怕失去的榮譽；賈莊、東山等村把獎勵基金轉化為給文明戶訂閱科技報。“七一”前夕，鎮黨委政府對 評出的1000戶鎮級文明戶進行了發牌表彰。二是以文明一條街為主戰場，抓好文化陣地建設。為弘揚倡導先進文化，孝直鎮堅持以引導農民致富、全面建設小康社會為目標，在改善村容村貌、豐富文化生活、提高生活質量上下功夫，著力把文明一條街作為新陣地，在街道硬化、綠化、美化、亮化的基礎上，突出文化建設。大力宣傳催人奮進的格言、警句，各村寫出10—20條先進文化的標語，付莊、前科、張莊等村制作了高標準的展示牌，成為全鎮乃至全縣的亮點單位。村村都有文明街，街道成了宣傳文化的大課堂，讓墻壁“育人”，讓標語“說話”，讓文化“誘導”，用先進的文化武裝頭腦。三是以文化大院為主體，加強思想道德建設。經常開展豐富多彩的文化娛樂活動，增強農村文化建設的活力。孝直鎮黨委政府立足實際，積極開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動，以適應廣大農民求富、求知、求樂、求美的愿望和要求，把重心放在抓好公益性文化上來。東山等村投資5萬多元，建起了集圖書室、閱覽室、健身路徑為一體的文化大院，成為群眾休閑、娛樂的好去處。

致富思源不忘黨，富而思進不自滿。通過這些活動，創造了獨具特色的文化環境和教育氛圍，使人們時時處處受到先進文化的熏陶，廣大農民在潛移默化中形成了艱苦奮斗、開拓進取、人心思上的新境界。

注重實效，加快發展，靠文化順民心

堅持什么樣的文化方向，建設什么樣的文化，是一個地區、一個單位在思想上、精神上的一面旗幟。文化繁榮的地方，也必然是經濟發達的地方。在一定程度上說，先進文化必然會拉動經濟的快速發展。孝直鎮把發展先進文化，倡導農村文化，靠文化的影響加快經濟發展，讓廣大農民得到實惠作為開展保持共產黨員先進性教育活動落腳點。

在全鎮，提出了“建美麗的孝直鎮，做幸福的孝直人”的目標，精心打造“山皆青、水皆綠、人皆誠”，力爭把孝直建成四季常青、三季有花、各有特色、沒有圍墻的大公園；在機關，圍繞“建學習型機關，做創新型人才”，廣大黨員干部立足崗位敬業奉獻，形成了比著干、爭著干的良好局面；在學校，圍繞素質教育，開展了“我能行”主題教育，根據學生特點成立了“一休”班、金鑰匙班、小白帆班等，促進青少年全面成長，形成特色校園文化；在企業，堅持“工業立鎮，誠信興鎮”的指導思想，守信譽，保質量，創品牌，拓寬了發展空間，形成了“互利共贏，誠信立業”的企業文化。

發展是硬道理。孝直鎮咬定發展不放松，大力實施“工業立鎮、誠信興鎮”戰略，靠濃厚的文化氛圍、淳樸的民風、便利的交通、優美的環境吸引客商，使孝直成為眾多客商投資的沃土、創業的舞臺、發家的樂園。近年來，先后引進引辦各類企業30余家，其中弧形齒輪、建暢機械、數控機床 等高科技含量規模以上企業20多家，機械加工已成為孝直經濟發展的支柱產業，XX年產值超過3億元，利稅3000萬元。