第一篇：積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變努力實(shí)現(xiàn)煙草管理創(chuàng)新

保持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，要深刻認(rèn)識行業(yè)改革發(fā)展的重要性和緊迫性，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)管，建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和市場監(jiān)管秩序，高度重視思想政治工作，努力提高員工隊伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，深入推進(jìn)各項改革，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，使專賣制度下的煙草行業(yè)充滿生機(jī)與活力。

全

面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，努力提高自我發(fā)展能力

要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的涵義，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，深刻認(rèn)識增長不等于發(fā)展，不等于水平的提高和發(fā)展能力的增強(qiáng)。客觀分析制約發(fā)展的問題，理性對待發(fā)展，堅決糾正以前曾有過、現(xiàn)在仍存在的形式主義和急功近利的做法，堅決糾正有悖于科學(xué)發(fā)展觀的觀念。要始終堅持立足本地市場，充分滿足市場供應(yīng)，搞好品牌培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證卷煙價格穩(wěn)定和銷量穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹國家局宏觀調(diào)控政策，研究解決存在的突出矛盾和問題，積極把解放思想與保持平穩(wěn)發(fā)展、提高發(fā)展能力貫穿于各項工作的始終。把市場優(yōu)勢和增長潛力轉(zhuǎn)化為競爭實(shí)力，立足行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，夯實(shí)發(fā)展根基。

保持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，要堅持以人為本，把員工的全面發(fā)展作為推動行業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。牢固樹立人力資源是企業(yè)第一資源的思想，不僅要滿足員工工作、安全、健康的需求，而且要注重員工民主權(quán)利的行使、素質(zhì)的全面提高、個人價值的實(shí)現(xiàn)、精神文化的需求等，并結(jié)合行業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步研究完善和實(shí)施有利于人才成長的措施，把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn)，建立一支勤學(xué)習(xí)、善思考、有作為、講誠信的員工隊伍。要積極構(gòu)建員工學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)和員工共同成長，提升企業(yè)整體實(shí)力和自我發(fā)展的能力。

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)管，建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和市場秩序

抓好內(nèi)部管理監(jiān)督工作，把提高自律能力作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作抓緊抓好。要在繼續(xù)堅持和完善煙草專賣制度的前提下，認(rèn)真研究和切實(shí)解決好提高效率和注重自律兩個重要課題。加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作，要從事關(guān)煙草專賣制度的鞏固和完善，事關(guān)煙草行業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)行業(yè)在社會樹立良好形象的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作的重要性和緊迫性。按照國家局內(nèi)部管理監(jiān)督工作的部署和要求，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理監(jiān)督工作制度，注重內(nèi)部監(jiān)管的成效，構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管的長效機(jī)制，把加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督的各項工作落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)對深入開展內(nèi)部管理監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一定要在取得實(shí)效上下功夫，切實(shí)保證內(nèi)部管理監(jiān)督工作的實(shí)際效果。

加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的自覺性和主動性，切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的法律法規(guī)以及行業(yè)的各項規(guī)章制度，以法律法規(guī)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)作的制約和監(jiān)督。要把加強(qiáng)管理監(jiān)督與提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)相結(jié)合，與落實(shí)依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政相結(jié)合，明確分工，各司其職，提高整體管理水平，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作，要進(jìn)一步分析查找內(nèi)部管理監(jiān)督工作中存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，逐項梳理制度，積極探索內(nèi)部管理監(jiān)督的有效方式和途徑，形成加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督的制度體系。構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管的長效機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化，推動加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的深入開展。

要把加強(qiáng)市場監(jiān)管、打擊販?zhǔn)奂贌熅W(wǎng)絡(luò)、提高市場控制力作為主要任務(wù)，認(rèn)真分析卷煙打假和市場監(jiān)管的形勢，營造打假氛圍，重視案件經(jīng)營，始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步完善卷煙打假的長效機(jī)制，營造良好的卷煙市場環(huán)境。

高度重視思想政治工作，努力提高員工隊伍的思想道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)

全面加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是青海煙草持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的基本保證。要在積極開展“兩個至上”在崗位主題實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)員工思想道德建設(shè)，注重員工隊伍素質(zhì)的提高。青海煙草要把“兩個至上”在崗位主題實(shí)踐活動與樹立社會主義榮辱觀結(jié)合起來，與建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制結(jié)合起來，與進(jìn)一步深化行業(yè)改革結(jié)合起來，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，打牢思想基礎(chǔ)，切實(shí)做到講責(zé)任、講效率、講誠信、講奉獻(xiàn)，并注重知與行的統(tǒng)一，把“兩個至上”落實(shí)到各項具體工作中。大力推進(jìn)以“兩個至上”為核心價值觀的企業(yè)文化建設(shè)，用先進(jìn)的文化激勵員工、凝聚員工。對外使青海煙草事業(yè)更具感召力，對內(nèi)使青海煙草事業(yè)更具凝聚力。

要進(jìn)一步鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，教育廣大黨員堅定理想信念，牢記黨的宗旨，不斷提高依法行政能力，提高科學(xué)決策能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和水平。使黨員干部真正做到在思想上有新收獲，認(rèn)識上有新提高，實(shí)踐上有新突破，努力把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動煙草行業(yè)改

革與發(fā)展的強(qiáng)大精神動力，轉(zhuǎn)化為分析和解決問題的科學(xué)方法，轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的成效。進(jìn)一步提高黨員干部和員工隊伍的素質(zhì)，提升企業(yè)管理水平，為青海煙草的發(fā)展奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

深入推進(jìn)各項改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，努力實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新

要緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，深入推進(jìn)行業(yè)各項改革，使專賣制度下的煙草行業(yè)充滿生機(jī)與活力。深

入推進(jìn)各項改革，積極落實(shí)各項改革措施，明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，用《公司法》調(diào)整和規(guī)范企業(yè)行為，牢固樹立資產(chǎn)經(jīng)營管理觀念，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，深化煙草企業(yè)改革，切實(shí)擔(dān)負(fù)起國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。

管理體制的理順為青海煙草今后的改革與發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，也為積極建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度、以資產(chǎn)為紐帶的母子公司提供了良好的體制保障。按照國家局的要求，省公司要切實(shí)加快職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，代表總公司行使出資人的權(quán)利，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的經(jīng)營、管理和監(jiān)督工作，真正確立地市級公司市場營銷主體的地位，為地市級公司自我發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外部環(huán)境。地市級公司要為全國卷煙大市場的形成、統(tǒng)一的銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)打好基礎(chǔ)，管理好市場，經(jīng)營好品牌，不斷提高自我發(fā)展的能力。

鑒于青海煙草市場容量小、消費(fèi)結(jié)構(gòu)低的情況，從有利于提高效率、降低成本、發(fā)揮整體優(yōu)勢的角度考慮，要切實(shí)按照國家局深化商業(yè)企業(yè)改革的本質(zhì)要求，調(diào)整青海煙草的體制和經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的創(chuàng)新，加大整合青海煙草市場資源的力度，優(yōu)化市場資源配置，積極發(fā)揮整體合力。要通過建立相應(yīng)的管理措施和制度，建立市場配置與宏觀調(diào)控相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，確立地市級公司的市場經(jīng)營主體地位。依靠完善的運(yùn)行機(jī)制，把組織貨源與市場需求有機(jī)結(jié)合起來，做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，努力提高青海煙草的市場化水平，不斷提高總體競爭實(shí)力。

第二篇：轉(zhuǎn)變管理職能,推進(jìn)樓院精細(xì)化管理

轉(zhuǎn)變管理職能，推進(jìn)樓院精細(xì)化管理

XXX樓院整治感悟

XXX社區(qū)是鄭州市建成較早的城市社區(qū)，流動人口多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，基本上很多樓院都處于無主管狀態(tài)，曾被人戲稱為“樓院門牌混著串，垃圾污水隨處見”。近年來，由于臟、亂、差管理無序，多次被省市媒體點(diǎn)名曝光，一直以來都是是我們辦事處城市管理的難點(diǎn)。

從去年開始實(shí)施城市精細(xì)化管理工作以來，特別是以“上合”會議為契機(jī)，辦事處動用大量精力對XXX周邊實(shí)施嚴(yán)管，取締流動商販，整治占道經(jīng)營，取得了十分顯著的效果。與此同時，更加突顯出我們樓院管理的滯后，用“路上干凈有序，院內(nèi)一片狼藉”來形容也不為過。針對這種局面，我們社區(qū)感到壓力很大，不能讓群眾光看到道路周邊環(huán)境的變化，居住的樓院環(huán)境也要與時俱進(jìn)“舊貌換新顏”。我們以“變迎檢突擊為日常管理，變被動為主動介入”為指導(dǎo)思想，通過以下幾項措施推動樓院管理工作的深入：

一、結(jié)合實(shí)際，推行居民自治與區(qū)域物業(yè)化管理。把社區(qū)的六個網(wǎng)格進(jìn)行資源整合，重新劃片。招聘專業(yè)的清掃保潔人員對無主管樓院進(jìn)行專人保潔，同時招募樓院志愿者對有些樓院進(jìn)行日常維護(hù)，并且在社區(qū)新建九個密閉的垃圾池確保垃圾日產(chǎn)日清。

二、夯實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，加強(qiáng)對樓院的巡查力度，對六個網(wǎng)格員包括網(wǎng)格協(xié)管員明確責(zé)任，確保每天兩下所管樓院巡視衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)問題第一時間解決，并且對保潔人員的考核由網(wǎng)格員負(fù)責(zé)，對網(wǎng)格員的考核由樓院志愿者負(fù)責(zé)。

三、明確重點(diǎn)、難點(diǎn)分類進(jìn)行攻克。我們社區(qū)的難點(diǎn)就是樓院積存大量的雜物和積存垃圾，社區(qū)利用半個月的時間對所有無主管樓院進(jìn)行集中清理，共清理垃圾17車，XXX周邊實(shí)行嚴(yán)管之后，很多流動攤販的手推車堆積在樓院內(nèi)，及占道又不美觀，社區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊清理流動推車26輛，徹底杜絕流動占道的反復(fù)。

四、充分發(fā)動群眾，積極建立樓院長隊伍，在樓院治理工作中我們也遇到一些群眾的不配合，甚至謾罵、阻撓，但與此同時，更多的是鼓勵與支持，以此為切入點(diǎn)，社區(qū)發(fā)展8名居民為樓院長，負(fù)責(zé)監(jiān)督、幫助我們對樓院的整治工作，讓居民參與到自己樓院的管理中，更加有利的推動了我們的工作。

XXX社區(qū)一共有XX棟樓，其中XX棟為無主管樓院，目前我們的整合工作暫時有了一些進(jìn)展，但與其它社區(qū)管理相比還有很大的差距，即便是自身的保持也需要時間的檢驗，同時還有一些工作需要細(xì)化，目前只是大面上的推進(jìn)，下一步要進(jìn)行精細(xì)化的建設(shè)，比如：

1、臨近道路（特別是飯店較多的）樓院存在外面商戶向樓院傾倒垃圾狀況，需要我們想辦法解決。

2、社區(qū)很多樓院的地面平整工作，部分樓院還有黃土裸露，也需要進(jìn)一步的完善。

3、對很多樓院將車庫出租用于垃圾廢品收購的現(xiàn)象，也需要聯(lián)合相關(guān)職能部門進(jìn)行查處。

4、引導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾入池，不亂推亂放雜物。樓院管理工作沒有終點(diǎn)，目前我們只是剛剛起步。

第三篇：發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢 積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢 積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

司法行政機(jī)關(guān)是社會管理的重要組成部分，承擔(dān)著法制宣傳、法律服務(wù)、法制保障等方面的職能，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中具有特殊的功能，擔(dān)負(fù)重要使命。因此，必須進(jìn)一步發(fā)揮司法行政職能作用，著眼于解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，著重于解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接利益問題，著力于預(yù)防沖突、調(diào)處糾紛、化解矛盾，以加強(qiáng)司法所建設(shè)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化人民調(diào)解為重點(diǎn)，以深化法制宣傳為先導(dǎo)，以優(yōu)化法律服務(wù)為關(guān)鍵，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)司法行政工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和聯(lián)動性，積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。

一、以加強(qiáng)司法所建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步創(chuàng)新化解基層矛盾的組織機(jī)制

司法所是司法行政機(jī)關(guān)的最基層組織，是司法行政事業(yè)發(fā)展、職能作用發(fā)揮的根基，也是司法行政社會管理和創(chuàng)新的基礎(chǔ)和抓手。基層司法所的建設(shè)和管理是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，我們始終放在心上、抓在手上，堅持不懈地抓實(shí)抓好，不斷提升司法行政工作的整體水平。

加強(qiáng)司法所規(guī)范化創(chuàng)建活動，是深入推進(jìn)司法所建設(shè)的有效載體。要全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)司法所內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)建設(shè)，健全落實(shí)司法所內(nèi)部管理制度，組織開展司法所業(yè)務(wù)工作評查活動，進(jìn)一步規(guī)范司法所臺賬簿冊和業(yè)務(wù)檔案，推進(jìn)司法所管理工作和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、制度化。認(rèn)真做好規(guī)范化司法所復(fù)查復(fù)檢工作，加強(qiáng)動態(tài)管理，開展優(yōu)秀司法所評選活動，開展群眾開門評選“我最滿意的司法所”和“我最滿意的司法工作者”等活動，推出具有典型和示范意義的司法所。不斷加強(qiáng)司法所隊伍建設(shè)，充實(shí)司法所工作力量，改善司法所工作環(huán)境，充分發(fā)揮司法所零距離接觸群眾、零距離服務(wù)群眾、近距離防范和化解矛盾的優(yōu)勢，第一時間化解矛盾糾紛，把矛盾糾紛化解在最基層、化解在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮司法所“第一道防線”的作用，維護(hù)一方穩(wěn)定，確保一方平安。

二、以強(qiáng)化人民調(diào)解為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全社會矛盾的調(diào)處機(jī)制

人民調(diào)解工作是中國特色化解矛盾的工作機(jī)制。實(shí)踐證明，人民調(diào)解是從根本上解決社會矛盾的重要途徑，在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有重要地位和獨(dú)特優(yōu)勢。近5年來，全區(qū)人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛480534件，防止因民間糾紛引發(fā)自殺案件605件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件4310件。人民調(diào)解工作的大力開展，將一大批矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、處置在初始階段，有力地促進(jìn)了自治區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，就要以學(xué)習(xí)貫徹人民調(diào)解法為契機(jī)，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，依法加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，著重加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性建設(shè)，把人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸；加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，依法調(diào)整充實(shí)、規(guī)范各類人民調(diào)解組織，擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，提高人民調(diào)解工作的專業(yè)化水平。加強(qiáng)人民調(diào)解隊伍建設(shè)，加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度，實(shí)行分級培訓(xùn)，盟市司法局重點(diǎn)組織人民調(diào)解員骨干培訓(xùn)班，旗縣司法局對人民調(diào)解員進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn)。加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范人民調(diào)解工作程序、調(diào)解檔案和文書格式，組織開展人民調(diào)解業(yè)務(wù)評查和優(yōu)秀人民調(diào)解案卷評選活動，提高人民調(diào)解案卷建檔率。積極組織開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動，引導(dǎo)激勵廣大人民調(diào)解員進(jìn)一步提高調(diào)解能力和水平。健全完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制，加快推進(jìn)旗縣級矛盾糾紛協(xié)調(diào)指揮機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展大調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾化解工作體系中的基礎(chǔ)作用。旗縣司法機(jī)關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，每月要深入蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所一次，至少主持化解一個民事糾紛、寫一份人民調(diào)解協(xié)議書、幫帶一名人民調(diào)解員，切實(shí)提高人民調(diào)解工作水平。

三、以深化法制宣傳為先導(dǎo)，進(jìn)一步完善基層矛盾的源頭治理

深入開展法制宣傳，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍，是從源頭上治理社會矛盾的重要途徑，是實(shí)施依法治國方略的重要基礎(chǔ)性工程，是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。司法行政部門作為依法治區(qū)和普法治理的主管部門，承擔(dān)著法制宣傳教育的重要職能。在法制宣傳中，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮好傳統(tǒng)宣傳方式的作用，不斷創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，深入開展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會管理創(chuàng)新等相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，努力培養(yǎng)全體公民的愛國守法意識，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會 科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。圍繞深入推進(jìn)三項重點(diǎn)工作，繼續(xù)開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會矛盾化解”主題活動，針對容易引發(fā)社會矛盾的領(lǐng)域開展專題法制宣傳教育，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動，著力抓好對重點(diǎn)對象的法制宣傳教育，切實(shí)提高廣大干部和群眾的憲法和法治觀念。同時，繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作用，形成推進(jìn)全民法制宣傳教育深入開展的整體合力。

對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)社會矛盾的化解。通過深入開展法制宣傳，一方面，能夠促進(jìn)各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立法治理念、服務(wù)理念和自覺接受監(jiān)督的意識，主動聽取群眾的意見和呼聲，以平等主體的身份與人民群眾協(xié)商對話，改善干群關(guān)系，理順群眾情緒；另一方面，能夠提高公民的法治觀念、法律素質(zhì)，培養(yǎng)公民意識，讓廣大公民既懂得依法維權(quán)，又懂得依法履行義務(wù)，促進(jìn)有序的政治參與，就自己最關(guān)心、最直接的利益問題，依法提出意見建議。要切實(shí)抓住“六五”普法宣傳啟動之年的契機(jī)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳方便快捷的優(yōu)勢，利用微博、QQ群和手機(jī)短信等信息平臺，大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動，為農(nóng)牧民群眾免費(fèi)發(fā)放一本法律宣傳冊，一個村培養(yǎng)一個法律明白人，開展一次普法報告，宣講一次群眾急需的法律知識和新近頒布的法律法規(guī)，切實(shí)發(fā)揮法制宣傳標(biāo)本兼治的作用，形成依法辦事、守法光榮的社會風(fēng)尚，提高全社會法治化管理水平。

四、以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)社會特定群體的穩(wěn)控機(jī)制

監(jiān)獄勞教戒毒管理工作，是社會管理的特殊領(lǐng)域和形式，健全完善監(jiān)獄勞教戒毒場所內(nèi)部的各項安全防范措施，切實(shí)加強(qiáng)管理，確保監(jiān)管場所穩(wěn)定，是司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的特殊職能。以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，把刑釋解教人員重新違法犯罪率作為衡量司法行政工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對罪犯勞教戒毒人員、社區(qū)服刑人員和歸正人員等特殊人群的管理，是當(dāng)前社會管理創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)。要積極融入自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)大局，充分履行監(jiān)獄勞教戒毒管理、社區(qū)矯正和安置幫教工作職責(zé)，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪，最大限度地激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄勞教戒毒工作管理，大力加強(qiáng)心理矯治和技能培訓(xùn)，按照構(gòu)建大教育格局的要求，突出加強(qiáng)個別教育，針對每個罪犯、勞教和戒毒人員的具體情況，一人一策、科學(xué)施教，提高教育改造質(zhì)量；抓好出監(jiān)(所)教育，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們順利回歸社會；建立健全監(jiān)所教育改造質(zhì)量評估體系，對服刑在教人員監(jiān)所表現(xiàn)及社區(qū)服刑、回歸社會的危險性進(jìn)行綜合評估，為社區(qū)矯正和安置幫教工作提供依據(jù)。破除“各自為陣”的做法，加強(qiáng)監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)與盟市、旗縣(市、區(qū))司法行政部門之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系，加強(qiáng)與公安部門的溝通，推進(jìn)刑罰執(zhí)行資源與社會管理資源的有機(jī)整合，著力構(gòu)建監(jiān)管場所與司法所和家庭、單位、社區(qū)、基層安幫辦互動的信息反饋機(jī)制和工作銜接機(jī)制，落實(shí)社區(qū)服刑人員與歸正人員的銜接管控，按照“無縫對接” 的要求，落實(shí)對相關(guān)人員的必接必送，努力形成分工明確、責(zé)任到位、措施有力、機(jī)制完善的完整鏈條。

新修訂的《刑法修正案

（八）》對實(shí)行社區(qū)矯正作了明確規(guī)定，寫入了刑法。作為社區(qū)矯正的主管部門，司法行政部門應(yīng)與公、檢、法等機(jī)關(guān)和其他社會組織密切配合，完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等環(huán)節(jié)制度，規(guī)范社區(qū)矯正文書格式和臺賬薄冊，逐人建立矯正檔案，落實(shí)監(jiān)管幫教組織和措施，促進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步提高矯正質(zhì)量，探索應(yīng)用科技手段，如GPS定位系統(tǒng)，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管，通過建立電子圍墻，使社區(qū)服刑人員在掌控之下、管理之中。司法行政系統(tǒng)的工作人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與社區(qū)矯正的具體工作，承擔(dān)幫教一名社區(qū)服刑人員、指導(dǎo)一項矯正工作、探訪一戶服刑人員家屬等工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對特殊人群的教育、幫扶、管理，解決好他們的就業(yè)和安置問題，推動社會管理創(chuàng)新向基層末端延伸。

五、以優(yōu)化法律服務(wù)為關(guān)鍵，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求和疏導(dǎo)機(jī)制

司法行政機(jī)關(guān)的法律服務(wù)職能，是暢通群眾利益訴求的重要路徑，是通過參與信訪處理，提供法律服務(wù)，依法平衡、協(xié)調(diào)和維護(hù)利益各方的權(quán)益，從而消除對立情緒，減少社會矛盾，從根本上化解矛盾糾紛的有效辦法。近年來，我區(qū)的法律服務(wù)工作在化解矛盾、解決糾紛中作用明顯。僅2010年，全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助案件1﹒74萬件，比上年同期增長40.3%；提供法律咨詢8 萬余人次，比上年同期增長15%，法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力逐步提高。當(dāng)前，司法行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞自治區(qū)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的總體要求，創(chuàng)新法律服務(wù)方式，落實(shí)法律服務(wù)和法律援助工作便民利民措施，著力為化解社會矛盾、改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有效法律服務(wù)。大力深化專項法律服務(wù)活動，充分發(fā)揮“12348”法律咨詢、法律建議和法律援助方面的優(yōu)勢，推動法律服務(wù)向基層、向鄉(xiāng)村、向邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸，在醫(yī)療糾紛、物業(yè)糾紛、勞動爭議、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面加強(qiáng)法律服務(wù)，積極為群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會保障等民生問題提供法律服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作，開展法律援助便民利民服務(wù)活動，幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

為深入推進(jìn)司法行政系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新，增強(qiáng)法律服務(wù)的效能，今年將組織開展“轉(zhuǎn)方式、促和諧，司法工作在基層”惠民活動，全區(qū)司法行政系統(tǒng)的科級以上干部，要深入到基層司法所和社區(qū)、街道、居委會，開展包括法律服務(wù)在內(nèi)的集中惠民工程。其中旗縣區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，集中一段時間，深入到農(nóng)村牧區(qū)、農(nóng)牧戶，與農(nóng)牧民同吃、同住，同農(nóng)牧民一起參加生產(chǎn)勞動。所有的科級以上干部，在基層開展“工作+幫扶”活動，即開展法律服務(wù)工作的同時，幫助一戶困難群眾或者一名貧困學(xué)生，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系。通過活動從思想上解決司法行政隊伍為誰執(zhí)法、為誰用權(quán)、為誰服務(wù)的問題，從行動上提高依法行政、執(zhí)法辦案、化解矛盾、管理社會、服務(wù)群眾的水平，讓人民群眾感覺到法律服務(wù)在身邊，公平正義在身邊，和諧安寧在身邊，感受到社會管 理創(chuàng)新帶來的實(shí)實(shí)在在成果。

第四篇：發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢 積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè) 積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

核心價值觀教育活動調(diào)研報告

XX司法所 XX

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是繼續(xù)抓好和用好我國重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)黨和國家事業(yè)的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，對于全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)國家長治久安具有重大戰(zhàn)略意義。司法行政機(jī)關(guān)是社會管理的重要組成部分，承擔(dān)著法制宣傳、法律服務(wù)、糾紛調(diào)處、安置幫教、社區(qū)矯正等方面的職能，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中具有特殊的功能，擔(dān)負(fù)重要使命。因此，必須進(jìn)一步發(fā)揮司法行政職能作用，著眼于解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，著重于解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接利益問題，著力于預(yù)防沖突、調(diào)處糾紛、化解矛盾，以加強(qiáng)司法所建設(shè)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化人民調(diào)解為重點(diǎn)，以深化法制宣傳為先導(dǎo)，以優(yōu)化法律服務(wù)為關(guān)鍵，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)司法行政工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和聯(lián)動性，積極 推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。

一、以加強(qiáng)司法所建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步創(chuàng)新化解基層矛盾的組織機(jī)制

司法所是司法行政機(jī)關(guān)的最基層組織，是司法行政事業(yè)發(fā)展、職能作用發(fā)揮的根基，也是司法行政社會管理和創(chuàng)新的基礎(chǔ)和抓手。加強(qiáng)司法所規(guī)范化創(chuàng)建活動，是深入推進(jìn)司法所建設(shè)的有效載體。要全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)司法所內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)建設(shè)，健全落實(shí)司法所內(nèi)部管理制度，組織開展司法所業(yè)務(wù)工作評查活動，進(jìn)一步規(guī)范司法所臺賬簿冊和業(yè)務(wù)檔案，推進(jìn)司法所管理工作和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、制度化。不斷加強(qiáng)司法所隊伍建設(shè)，充實(shí)司法所工作力量，改善司法所工作環(huán)境，充分發(fā)揮司法所零距離接觸群眾、零距離服務(wù)群眾、近距離防范和化解矛盾的優(yōu)勢，第一時間化解矛盾糾紛，把矛盾糾紛化解在最基層、化解在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮司法所“第一道防線”的作用，維護(hù)一方穩(wěn)定，確保一方平安。

二、以強(qiáng)化人民調(diào)解為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全社會矛盾的調(diào)處機(jī)制

人民調(diào)解工作是中國特色化解矛盾的工作機(jī)制。實(shí)踐證明，人民調(diào)解是從根本上解決社會矛盾的重要途徑，在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有重要地位和獨(dú)特優(yōu)勢。積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，就要以學(xué)習(xí)貫徹人民調(diào)解法為契機(jī)，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，依法加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，著重加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性建設(shè)，把人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸；加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，依法調(diào)整充實(shí)、規(guī)范各類人民調(diào)解組織，擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，提高人民調(diào)解工作的專業(yè)化水平。健全完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制，加快推進(jìn)矛盾糾紛協(xié)調(diào)指揮機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展大調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾化解工作體系中的基礎(chǔ)作用。

三、以深化法制宣傳為先導(dǎo)，進(jìn)一步完善基層矛盾的源頭治理

深入開展法制宣傳，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍，是從源頭上治理社會矛盾的重要途徑，是實(shí)施依法治國方略的重要基礎(chǔ)性工程，是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。司法行政部門作為依法治區(qū)和普法治理的主管部門，承擔(dān)著法制宣傳教育的重要職能。在法制宣傳中，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮好傳統(tǒng)宣傳方式的作用，不斷創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，深入開展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會管理創(chuàng)新等相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，努力培養(yǎng)全體公民的愛國守法意識，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。圍繞深入推進(jìn)三項重點(diǎn)工作，繼續(xù)開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”暨 “矛盾糾紛化解制度建設(shè)年”主題活動，針對容易引發(fā)

社會矛盾的領(lǐng)域開展專題法制宣傳教育，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。進(jìn)一步深化“法律七進(jìn)”活動，著力抓好對重點(diǎn)對象的法制宣傳教育，切實(shí)提高廣大干部和群眾的憲法和法治觀念。對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)社會矛盾的化解。通過深入開展法制宣傳，一方面，能夠促進(jìn)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立法治理念、服務(wù)理念和自覺接受監(jiān)督的意識，主動聽取群眾的意見和呼聲，以平等主體的身份與人民群眾協(xié)商對話，改善干群關(guān)系，理順群眾情緒；另一方面，能夠提高公民的法治觀念、法律素質(zhì)，培養(yǎng)公民意識，讓廣大公民既懂得依法維權(quán)，又懂得依法履行義務(wù)，促進(jìn)有序的政治參與，就自己最關(guān)心、最直接的利益問題，依法提出意見建議。

四、以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)社會特定群體的穩(wěn)控機(jī)制

把刑釋解教人員重新違法犯罪率作為衡量司法行政工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員和歸正人員等特殊人群的管理，是當(dāng)前社會管理創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)。要積極融入自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)大局，充分履行監(jiān)獄勞教戒毒管理、社區(qū)矯正和安置幫教工作職責(zé)，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪，最大限度地激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄勞教戒毒

工作管理，大力加強(qiáng)心理矯治和技能培訓(xùn)，按照構(gòu)建大教育格局的要求，突出加強(qiáng)個別教育，針對每個罪犯、勞教和戒毒人員的具體情況，一人一策、科學(xué)施教，提高教育改造質(zhì)量；對社區(qū)服刑、回歸社會的危險性進(jìn)行綜合評估，為社區(qū)矯正和安置幫教工作提供依據(jù)。破除“各自為陣”的做法，加強(qiáng)監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)與盟市、旗縣(市、區(qū))司法行政部門之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系，加強(qiáng)與公安部門的溝通，推進(jìn)刑罰執(zhí)行資源與社會管理資源的有機(jī)整合，著力構(gòu)建監(jiān)管場所與司法所和家庭、單位、社區(qū)、基層安幫辦互動的信息反饋機(jī)制和工作銜接機(jī)制，落實(shí)社區(qū)服刑人員與歸正人員的銜接管控，按照“無縫對接”的要求，落實(shí)對相關(guān)人員的必接必送，努力形成分工明確、責(zé)任到位、措施有力、機(jī)制完善的完整鏈條。

針對安置幫教人員，首先我們堅持“以人為本”幫困解憂。在政治上不歧視他們，在經(jīng)濟(jì)上關(guān)心他們，在勞動就業(yè)上幫助他們，使他們順利度過回歸社會的敏感期，盡快融入到現(xiàn)實(shí)生活中。二是廣開就業(yè)渠道妥善安置。積極與各相關(guān)職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮企業(yè)特別是民營企業(yè)在安置就業(yè)中的主渠道作用，及時為他們提供就業(yè)信息，鼓勵和支持他們自謀職業(yè)，切實(shí)解決刑釋解教人員的就業(yè)和生活困難。

針對社區(qū)矯正對象，我們堅持依法管理和各有側(cè)重的工作模式。首先在管理程序上做到嚴(yán)格執(zhí)法，在執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》上

做到不打折扣，依照政策法律規(guī)定全面履行對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管改造工作任務(wù)。同時針對矯正對象的年齡、罪責(zé)及生活和學(xué)習(xí)需要制定各有側(cè)重的教育監(jiān)管方案，在不違反矯正工作紀(jì)律的前提下，盡可能的幫助矯正對象解決生活和學(xué)習(xí)中的困難。

五、以優(yōu)化法律服務(wù)為關(guān)鍵，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求和疏導(dǎo)機(jī)制

司法行政機(jī)關(guān)的法律服務(wù)職能，是暢通群眾利益訴求的重要路徑，是通過參與信訪處理，提供法律服務(wù)，依法平衡、協(xié)調(diào)和維護(hù)利益各方的權(quán)益，從而消除對立情緒，減少社會矛盾，從根本上化解矛盾糾紛的有效辦法。法律服務(wù)是司法所的一項基本職能,也是與老百姓接觸最密切的一項重要工作，近年來為滿足社區(qū)（村）居民對法律服務(wù)工作的不斷需求，我們積極營造良好的社區(qū)法制環(huán)境，開展法律援助，不斷擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵,始終堅持“貧者必援、弱者必幫、殘者必助”的原則，不斷提高黨和政府在廣大弱勢群眾心中的凝聚力和威信力。近三年來共解答各類法律咨詢200多人次，代寫法律文書80多篇，完成法律援助案件31件，同時為街道及企事業(yè)單位提供法律意見及建議20多條。通過我們的努力工作，使司法所在當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟袢罕姾推笫聛韱挝恢汹A得了良好社會評價。

2012年5月7日

第五篇：公安機(jī)關(guān)積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

公安機(jī)關(guān)積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

全國公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作座談會6月26日至29日在廣東深圳和廣州舉行。國務(wù)委員、公安部部長孟建柱在會上強(qiáng)調(diào)，全國公安機(jī)關(guān)要著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，順應(yīng)社會建設(shè)進(jìn)程，解放思想、勇于探索，充分發(fā)揮我國政治優(yōu)勢、現(xiàn)代科技作用和基層創(chuàng)造精神，統(tǒng)籌整合各方面資源，積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，努力走出一條公安機(jī)關(guān)社會管理工作新路子。

【重要意義】孟建柱首先從全局和戰(zhàn)略的高度，深入分析了新形勢下公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的極端重要性、緊迫性，要求把社會管理創(chuàng)新置于公安工作更加突出的位置，抓實(shí)抓好。他指出，當(dāng)前，世情國情發(fā)生了深刻變化，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定面臨的任務(wù)繁重。加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，事關(guān)黨執(zhí)政能力的提高，事關(guān)服務(wù)型政府的建設(shè)和公信力的提升，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全國公安機(jī)關(guān)要以深入推進(jìn)“三項建設(shè)”為載體，緊緊圍繞當(dāng)前社會管理中存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機(jī)制，著力解決流動人口管理與服務(wù)、矛盾糾紛化解、社會治安管理等問題，不斷探索建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會管理體系，全面提升公安機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平。

【工作原則】孟建柱強(qiáng)調(diào)，1、要堅持以人為本、公平

對待，堅持管理與服務(wù)相統(tǒng)一，積極探索流動人口服務(wù)管理的新辦法，努力讓流動人口分享城市化帶來的成果，逐步融入城市，在城市生活中找到自己的精神家園。

2、要堅持預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先，完善矛盾糾紛滾動排查、矛盾糾紛多元調(diào)處和公安信訪長效機(jī)制，推動走訪聯(lián)系群眾、化解矛盾工作常態(tài)化、制度化，努力從預(yù)防和源頭上化解矛盾。

3、要堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重，把社會組織納入依法有序管理之中。要積極提升虛擬社會管理服務(wù)能力，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)上賭博、網(wǎng)絡(luò)色情等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。

4、要堅持情報信息主導(dǎo)警務(wù)理念，建立健全點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、專群結(jié)合的打防控一體化的社會治安防控體系，堅持部署隨著警情變、警力隨著警情走，不斷擴(kuò)大巡邏防控覆蓋面，有效整治治安亂點(diǎn)和治安突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。

【工作措施】孟建柱指出，公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新，是整個社會管理創(chuàng)新的重要組成部分。

1、要完善部門合作、區(qū)域警務(wù)合作、警種合作機(jī)制，形成社會管理整體合力，積極推動社會管理工作社會化。

2、要善于運(yùn)用信息科技手段推進(jìn)社會管理，充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)手段，不斷強(qiáng)化社會服務(wù)功能，大力推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，努力為社會和公眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，讓人民群眾直接感受到公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新的成果。

3、要充分尊重基層創(chuàng)造精神，進(jìn)一步調(diào)動、激發(fā)基層公安機(jī)關(guān)和基層民警做矛盾化解工作、基礎(chǔ)工作和群眾工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，集思廣益、群策群力，共同推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新。

【工作要求】孟建柱強(qiáng)調(diào)，大力加強(qiáng)社會建設(shè)，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，既是一項長期的任務(wù)，又是一項十分緊迫的工作。各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志

1、要堅持在解放思想中開拓創(chuàng)新，以寬廣的眼界、開闊的思路，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，學(xué)會用改革的思維謀劃工作，善于用創(chuàng)新的辦法突破瓶頸。

2、要堅持在研究狀態(tài)下開展工作，既要做一名英勇善戰(zhàn)的“武將”，更要做一名多謀善斷的“儒將”，真正把社會管理作為一門學(xué)問來對待，認(rèn)真學(xué)習(xí)各種社會管理知識，潛心研究有關(guān)社會政策，努力掌握社會管理規(guī)律，不斷提高宏觀決策和科學(xué)指導(dǎo)水平。

3、要堅持在相互借鑒中取長補(bǔ)短，虛心學(xué)習(xí)各地先進(jìn)經(jīng)驗，勇于反思自身存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)在互相學(xué)習(xí)中破解難題，在相互借鑒中超越自我。

【隊伍建設(shè)】孟建柱指出，沒有高素質(zhì)的公安隊伍，就不可能有高水平保衛(wèi)我國的公安工作、高效能的社會管理。各級公安機(jī)關(guān)

1、要毫不動搖地堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，扎扎實(shí)實(shí)地把隊伍建設(shè)抓出成效。

2、要緊緊抓住最容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)，以標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化為重

點(diǎn)，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面提高公安隊伍執(zhí)法水平。

3、要堅持把人民群眾安全感和滿意度作為衡量和檢驗公安工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，摒棄不切實(shí)際的考核辦法，樹立正確的導(dǎo)向。

4、要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來，既嚴(yán)厲整肅警風(fēng)警紀(jì)，敢抓敢管，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊伍，又關(guān)心愛護(hù)民警，努力做到用事業(yè)激勵警心、用關(guān)愛溫暖警心、用待遇慰勉警心，不斷增強(qiáng)民警的成就感、幸福感、歸屬感，不斷提高隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。