第一篇：公文處理方法

公文辦理包括收文辦理、發文辦理兩個基本過程。黨政機關分別用收文辦理程序、發文辦理程序對這兩個基本過程進行了規范。

（一）收文辦理程序

收文辦理是指對來自本機關外部的公文所實施的處置與管理活動。收文辦理過程是一個接收公文，并從中提取有用信息、解決其所涉及的有關問題的過程，是收文機關履行其法定或特定職責的過程，是公文產生實際效用的過程。

收文辦理的一般程序為：簽收、啟封、登記，擬辦、請辦、批辦、分發、承辦，組織傳閱、催辦，處置辦畢公文。

第一階段：公文的收受與分流。具體包括：簽收、啟封、登記。這一階段工作的主要任務是正確收受來自各有關方面的公文。

簽收，指收到有關公文并以簽字或蓋章的方式給發文方以憑證。具體指履行規定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續后，機關設置的外收發人員、通訊人員分別從發文機關、郵政部門、機要交通部門、機要通信部門、文件交換站，或者通過自備通信設備收取公文。急件應當注明簽收的具體時間。

啟封，公文統一或分別由辦文人員簽收后，統一啟封或徑送有關領導者親啟。

登記，收文辦理過程中就公文的特征和辦理情況進行登記。收文登記，一般分為閱件登記和辦件登記兩類。登記過程中，應當將公文標題、密級、發文字號、發文機關、成文日期、主送機失份數、收文日期及辦理情況逐項填寫清楚。有些機關的登記還分為外收文登記和內收文登記。

第二階段：辦理收文，具體包括：擬辦、請辦、批辦、分發、承辦。這一階段工作的主要任務是通過對收文的閱讀、分析研究，從中獲取信息，了解或解決其所針對的事務或問題。擬辦，秘書部門或有關部門負責人等經過對公文進行認真的閱讀分析，提出建議性的辦理意見，并提供必要的背景材料，供有關領導者審核定奪，作出指示。

請辦，也叫注辦，指機關辦公廳（室）根據授權或有關規定將需要辦理的公文注請主管領導人指示或者主管部門研辦。對需要兩個以上部門辦理的，應當指明主辦部門。

批辦，指機關領導者或部門負責人對公文（包括公文的擬辦意見）進行認真閱讀分析之后，提出處置意見。

分發，指秘書部門根據有關規定或者領導人批示將公文分送有關領導人和部門。

承辦，指對需要辦理的公文進行實質性的處理，解決公文所針對的問題。凡屬承辦部門職權范圍內可以答復的事項，承辦部門應當直接答復呈文機關；凡涉及其他部門業務范圍的事項，承辦部門應當主動與有關部門協商辦理；凡須報請上級審批的事項，承辦部門應當提出處理意見或直接代擬文稿，一并送請上級審批。

第三階段：組織傳閱與催辦。

傳閱，指公文處理機構根據領導人批示或者授權，按照一定的程序將公文送有關領導人閱知或者指示。組織公文傳閱，應當隨時掌握公文去向，避免漏傳、誤傳和延誤。公文傳閱的方式有很多，目前最普遍采用的方法是輪輻式傳閱法。這就是以公文傳閱工作人員為中心點，以閱讀審批公文的領導人為外圈，由中心點開始送給第一個人閱看，第一個人看畢退回中心點，再由中心點傳給第二個人看，依次下推，每傳閱一人都經過中心點。公文走過的路線，呈車輻條狀，因而得名。這種方法可以有效地控制公文，完全掌握公文的行蹤，避免中途積壓和傳遞斷線，還可以合理調整閱文人的次序。

催辦，指公文處理機構對公文的承辦情況進行督促檢查。催辦貫穿于公文處理的各個環節。對緊急或者重要公文應當及時催辦，對一般公文應當定期催辦，并隨時或者定期向領導人反饋辦理情況。

第四階段：處置辦畢公文，包括：清退、銷毀、暫存、立卷、歸檔等。

清退，經過清理將有關辦華的收文按期退歸原發文機關或由其指定的有關單位。清退的意義在于維護公文的安全，防止錯誤擴散，避免出現工作中的被動局面和不良影響，維護公文的權威性與有效性。

銷毀，以各種方式和手段對失去留存價值或留存可能性的辦華公文所作的毀滅性處理。其意義在于保守公文中的秘密，避免無用公文的干擾，減少公文管理中無效的工作量。銷毀秘密公文，必須嚴格履行登記手續，經主管領導人批準后，由2人監銷，保證不丟失、不漏銷。個人不得擅自銷毀公文。

暫存，暫時留存保管一部分具有很高查考價值的重份公文（一份已立卷歸檔）和受多種因素制約一時難以準確判定是否應予銷毀的公文。其意義在于方便日常查考，減少檔案部門的工作壓力，挽救確有留存價值的公文使其更充分地發揮效用。

立卷，將辦理完畢且有查考利用價值的公文編立成為案卷（公文的集合體，檔案管理的基本單位）。其意義主要在于：保護公文，避免破損與散失；使公文化零為整，將零散公文按特定聯系組成新的整體，從而便于查找和利用，更有效地滿足人們系統查考利用公文的客觀需求；為檔案工作提供管理的對象，為檔案事業奠定基礎。

歸檔，將編立好的案卷及案卷目錄按規定的時間和質量要來移交檔案部門作為檔案保存和管理。其意義在于使辦理完畢的有查考價值的公文完成其向檔案轉化的過程，使公文能更充分地發揮其歷史效用。

（二）發文辦理程序

發文辦理是指機關內部為制發公文所進行的擬制、處置與管理活動。發文辦理的一般程序為：擬稿、會商、審核、簽發，核發、登記、繕印、用印或簽署，分裝、發出，處置辦畢公文。這一程序具有很強的確定性與不可逆性。

第一階段：文稿的形成，具體包括：擬稿、會商、審核、簽發。這一階段是發文辦理活動的中心內容。

擬稿，即上一節所講述的公文寫作。經過對有關信息材料的收集加工和再創造，系統地記錄有用信息，使機關的意志見詣文字，草創供進一步完善的原始文稿。

會商，指當公文內容涉及其他有關同級或不相隸屬機關的職權范圍，需征得其同意或配合時所進行的協商活動。

審核，指擬就的文稿在送交有關領導審批或會議討論通過之前，由經驗豐富、政策理論水平和文字水平較高的相關工作人員等對文稿所做的全面核查、修改工作。

簽發，指由機關領導人或被授以專門權限的部門負責人對文稿終審核準之后，批注正式定稿和發出意見并簽注姓名、日期的活動。除一些規范性及部分重要公文須經有關會議討論通過，或再由負責人簽署方可生效外，其他文稿，一經履行簽發手續即為定稿。為此，簽發是絕大多數公文生效的必備條件。

第二階段：公文的制作，具體包括：核發、登記、繕印、用印或簽署。這一階段工作的任務，就是以定稿為依據．以手工繕寫、機械譽寫和印刷等方式，制成供正式對外發出的各種公文文本，形成供實際使用、具有法定或特定效用的正式公文。

核發，指秘書部門在定稿形成后、公文正式印發前，對公文的審批手續、文種、結構格式等進行復核，確定發文字號、分進單位和印制份數。

登記，這里揭發文登記，主要登記行將發出的公文的發文字號、文種、標題和發文范圍。繕印，即以譽錄抄寫、印刷等方式制作供對外發出的公文。

用印或簽署，即在印畢的公文上加蓋發文機關的印章，或請有關領導者在公文正本上簽注姓名。其作用均為表明公文的正式性質和法定效力。

第三階段：公文的對外傳遞，包括分裝、發出等環節。這一階段工作的主要任務是為使公文能為受文者有效接收創造條件。

分裝，指按照規定具體抗配和封裝公文。

發出，指將已封裝完畢的公文以適宜的方式（如走機要交通等）發送給受文者。

第四階段：處置辦華公文，包括暫存、銷毀、立卷、歸檔等。

第二篇：公文處理的方法

公文處理的方法

檢察機關公文處理淺談

檢察機關公文處理屬于機關應用文寫作范疇，屬于辦公室文秘工作的一部分，也是檢察機關內勤人員年復一年、日復一日的“必修課”。因此，從這個意義上講，深入了解、掌握這方面的知識與技巧對我們而言就顯得非常必要。談公文處理之前，首先要搞清楚幾個概念，如大家經常談到的應用文、機關應用文、文件、文書、公文等等。不認真辯析清楚這幾個概念，也不利于我們對這方面知識的理解、掌握和運用。事實上，它們主要有兩方面的差異：一是稱呼上的差異，應用文=文書，機關應用文=公務文書，公文=文件；二是外延上的大小差異，應用文＞機關應用文＞公文，文書＞公務文書＞文件。比如我們談到的公文處理與信息調研這兩塊工作，它就屬于機關應用文范疇，只不過“公文處理”，也就是我們平常所說的“文件”，有點近似于以前常講的“八股文”，其格式、用語均非常講究；而信息調研，大體上等同于我們平常所說的“簡報”和“調研文章”，它屬于機關應用文中的事務文書這一個范疇，其版面格式、行文用語等相對“法定公文”而言，要簡單一些，但也有它自身的一些規定和要求。

一、公文的分類

這里談到的“公文”，就是我們通常意義上講的“文件”，或者說是黨政公文、法定公文，也就是指黨中央、國務院分別批準頒布的黨的機關公文和行政機關公文。其法定依據分別是中央辦公廳1996年5月3日印發的《中國共產黨機關公文處理條例》（以下簡稱《條例》）、國務院辦公廳2000年8月24日發布的《國務院行政機關公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《條例》中規定黨的機關公文文種有14種，《辦法》中規定國家行政機關公文有13種，其中有9種公文屬于共有文種（決定、意見、通知、通報、請示、報告、批復、會議紀要和函），黨的機關公文有5種特有文種（公報、決議、指示、條例、規定），行政機關公文有4種特有文種（命令、公告、通告、議案）。

（一）按使用范圍：分為通用公文、專用公文兩種。通用公文指的便是黨的機關公文和行政機關公文；專用公文指的是特定行業、部門使用的具有特定內容、特定格式的公文，如外交公文、司法文書等;

（二）按行文方向：分為上行文（典型的如請示、報告等）、下行文（典型的如決定、指示、批復等）、平行文（典型的如函、議案等）;

（三）按涉密程度：分為對外公開件、限國內公開件、內部使用件、普通公文、秘密公文、機密公文、絕密公文;

（四）按處理時限：分為平件、急件、特急件三類。如以電報方式傳送，則分為平急、加急、特急、特提四類;

（五）按公文性質：分為領導指導性公文（如命令、指示等）、規范性公文（如條例、規定等）、報請性公文（如請示、報告等）、知照性公文（如公告、通告等）、商洽性公文（如函）、會議公文（如決議、會議紀要等）。

二、公文的規范

（一）文種規范。就是要求我們在擬制公文時，必須按照有關規定和機關權限、行文關系、發文目的等正確選用文種，確保公文的嚴肅性、規范性、權威性和有效性。目前，就我院而言，大家在寫作過程中，混用、錯用或生造文種的現象非常突出。比如，分不清楚行文關系，有用“通報”形式為上行文的，有向平級機關行文時用“請示”文種的，有發文時直接套用計劃、要點、總結等事務文書名稱的，甚至有用“匯報”為文種等不倫不類的現象出現。事實上，只要是套用了文件版頭的，就必須在18類文種中選用。

（二）行文規范。首先要了解行文關系，主要有四種類型：隸屬關系、指導關系、平行關系、不相隸屬關系。凡有隸屬關系的下級機關、有指導關系的下級部門，向上級機關和部門行文，一律用上行文，反之，一律用下行文；屬于平行關系和不相隸屬關系的機關、單位之間的行文，一律采用平行文。比如我們向市院、區委的正式行文，只能是請示、報告之類的上行文；向區政府的行文，因為是平行關系，就應當使用平行文。再假如我們向市高級法院行文，雖然它級別比我們高得多，但由于兩者不屬于同一組織系統，是不相隸屬關系，所以也應當使用“函”之類的平行文。

（三）辦理規范。公文辦理分為收文（一般包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦等程序），發文（一般包括草擬、審核、簽發、復核、繕印、用印、登記、分發、催辦、查辦等程序）和辦結文（一般包括立卷、歸檔、清退、銷毀等程序）。公文辦理規范就是指的在辦文過程中要遵守每個程序的具體規定和要求。鑒于該方面的內容太多，此處也不一一敘說。僅舉發文階段中“用印”一例作一說明：“用印”即在正式公文上加蓋公章，公文用印之后即可生效，整個撰制公文的過程也到此結束。

三、公文的格式

公文的文面格式，可分為三個部分，即文頭、主體和版記。

（一）文頭部分。文頭部分位于公文首頁紅色間隔線之上，主要有6個項目：份號、秘密等級和保密期限、緊急程

度、公文版頭、發文字號、簽發人。其中，公文版頭和發文字號屬于必要項目，其余4項屬于選擇項目。重點談談兩個必要項目：⑴公文版頭。公文版頭即發文機關標志，也叫公文名稱，居中套紅排印于公文首頁上方，一般來說有三種形式：《××人民檢察院文件》，俗稱“大版頭”，主要用于作出重要工作部署，發布重要決定、指示，轉發重要文件等；《××人民檢察院（）》，俗稱“中版頭”，主要用于通知重要事項、任免干部，向上級機關請示、報告工作；《××人民檢察院》，俗稱“小版頭”，主要用于制發函件。⑵發文字號。發文字號由發文機關代字、發文年份和發文順序號構成，如渝中檢〔2005〕1號，重要文件后面應加上“發”字，如渝中檢發〔2005〕1號；若機關發文太多，還可以在“發文機關代字”后面加上公文性質或文種，如渝府人〔2005〕1號、渝府批〔2005〕1號等。去年的競賽中，多數參賽干警使用中括符［］或小括符（），也有在文號中出現了“第XX號”字樣的錯誤用法等。

（二）主體部分。主體部分也稱行文部分，公文的內容和主要生效標志都安排在這一部分，主要有7個項目：公文標題、主送機關、正文、附件、成文時間、印章、附注。其中公文標題、正文、成文時間為必要項目，主送機關、印章多數狀況下為必要項目，其余2項為選擇項目。⑴公文標題。位于公文首頁間隔線之下，用2號小標宋體字居中排印。公文標題一般則發文機關名稱、發文事由和文種名稱組成，前面常冠以介詞“關于”，如《渝中區人民檢察院關于召開內勤工作會議的通知》，此種三要素齊全的標題也稱之為“完全式”標題。當然，也有采用省略式標題的，如《渝中區人民檢察院公告》（略事由）、《通知》（略發文機關和事由），但任何情況下都不能省略文種。標題中除法規、規章名稱加《》外，一般不用標點符號。但在我院日常工作中，標題寫作十分不規范，有的不按要求使用“完全式”標題，也有使用文章式標題的，有的在標題中用頓號或逗號，甚至有使用“正副標題式”的奇異現象發生；⑵主送機關。俗稱“臺頭”。一般公文均應標注主送機關，但公布性、周知性公文，如通告、公告等，可不標注主送機關。下行文可有多個主送機關，但上行文尤其是請示、報告，一般只寫一個主送機關，不應多頭主送。⑶正文。位于主送機關名稱下一行，用3號防宋字（目前多數干警好用宋體字）。其外在結構一般為開頭、主體、結尾三部分構成，其內在模式則是“憑”（發文的緣由、依據）—“事”（發文的事由、事項）—“斷”（發文的要求、希望）。⑷成文時間。通常以領導簽發時間為準。行政公文成文時間用小寫漢字標識，黨的公文成文時間用阿拉伯數字標識，法規性文件或經會議討論通過的公文，如決議、決定、條例、規定等，其成文時間用阿拉伯數字書寫，括入圓括號中置于標題之下。此時，正文后便不再標注發文機關署名和成文日期。

（三）版記部分。版記部分共有3個項目：主題詞、抄送、印發機關和印發時間，均屬于選擇項目。⑴主題詞。“主題詞”是揭示公文主要內容的規范化名詞或名詞性詞組，用3號黑體字，左頂格標注。正式公文一般都應標注主題詞。一份公文的主題詞至少2個，最多不超過5個，主題詞之間不加標點符號，空一格為距。標引主題詞時，應先標類別詞，再標類屬詞，最后標識文種。如文件《關于進一步加強檢察文化工作的意見》，其主題詞應為：政法　檢察文化　意見。⑵抄送。指除主送機關以外的其它需要告知公文內容的上級、下級和不相隸屬機關。位于主題詞下1行，左空一字用3號仿宋體字標識“抄送”，后標全角冒號；抄送機關間用頓號隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊；在最后一個抄送機關標句號。

四、語言要求

公務文書的語言運用與一般文章相比，既有相同之處，更有其獨特的要求。具體表現為：

（一）準確。這是對公文語言的第一要求，是公文語言的生命。俗話說的“一字入公文，九牛撥不出”、“字字珠璣”等，便極其形象地說明了公務文書語言的準確性特點。那么，如何來把握“準確”這個第一要求呢？首先，要做到用詞準確。要注意區別詞語的不同含義，尤其是要嚴格辯析同義詞之間的細微差別，務求詞義準確，在此基礎上做到造句合乎語法邏輯，數據圖示準確無誤；注意區別詞語的感情色彩和語體色彩；注意區別詞義在不同語境中的不同變化；注意掌握公務文書寫作的特定用詞：如“遵照、茲有”等開端用語，“鑒于、基于”等承啟用語，“本、貴、該”等稱謂用語。其次，要正確使用句式。要將長句和短句交替運用，使行文鏗鏘有力；要將整句和散句結合起來，使行文錯落有致；要注意把握好幾種常見的特定句式，如以“為、為了”開頭的目的句式、以“必須、嚴禁”等強調語為特征的祈使句式、以“將”字結構組成的賓語前置句式等；要注意表意的準確性，不用含混不清似是而非的句式，如類似于“我被青春撞了一下腰”、“像霧像雨又像風”或“天不刮風天不下雨天上有太陽”等莫名其妙、暈天眩地的句子。

（二）簡潔。言約意豐，精煉明快，意思表達清楚而不累贅冗長，達到“句中無余字，篇內無贅語”，這就是簡潔。做到簡潔的關鍵是：一要刪除一切套話、空話、意思重復的話；二要注意語句的提煉，杜絕堆砌修飾語現象；三要適當使用縮略語；四要恰當使用文言詞語及短句。從去年開展的競賽活動情況來看，許多干警恰恰沒有遵從上述要求，在行文中較多使用描寫性、抒情性語言，堆砌一些花里胡俏的修飾性語句，寫作的公文如同催人淚下的“人物通訊”一般，與公文“簡潔明快”的特點大相徑庭。再比如，有一份反映公路上發生重大交通事故的簡報：“……大客車翻下公路邊的深溝里，如墜萬丈深淵……車內鬼哭狼嚎，滾作一團”，大家可以讀讀看，是否有點刻意渲染的感覺。

（三）平實。公文重在“實用”，用語應開門見山，直陳其事，通俗易懂，淺顯流暢；不搞“曲筆”，不作夸飾，不故弄玄虛，不嬌揉造作。如一般政府工作報告，用語看似平淡，實際上寓意深遠，概括力很強，雖然樸實無華，但并非隨意道來，而是深思熟慮、獨具匠心的結果。同時，公文還應盡量使用大眾化語言，不用冷僻詞語。毛澤東、鄧小平等老一輩革命家歷來提倡寫文章、作報告要通俗易懂，使用“群眾喜聞樂見的的語言”。他們寫的文章親切自然，生動活潑。如《鄧小平文選》第三卷，語言樸實無華，說理清晰明朗，既沒有深奧的典故，也沒有華麗的辭藻，讀來朗朗上口，聽來句句實在。

（四）適體。公文的適體是指用詞、語氣、語體風格應符合特定的文體要求。如決定、決議、指示宜莊重；調查報告、總結須平實；規定、條例應嚴謹；感謝信、慰問信、悼詞需情真意切等。

第三篇：公文處理

公文辦理

第二十三條 公文辦理包括收文辦理、發文辦理和整理歸檔。

第二十四條 收文辦理主要程序是：

（一）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。

（二）登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。

（三）初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

（四）承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理，需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

（五）傳閱。根據領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

（六）催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。

（七）答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據需要告知相關單位。

第二十五條 發文辦理主要程序是：

（一）復核。已經發文機關負責人簽批的公文，印發前應當對公文的審批手續、內容、文種、格式等進行復核；需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。

（二）登記。對復核后的公文，應當確定發文字號、分送范圍和印制份數并詳細記載。

（三）印制。公文印制必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。

（四）核發。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發。

第二十六條 涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發件機關機要收發人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規定的計算機信息系統進行傳輸。

第二十七條 需要歸檔的公文及有關材料，應當根據有關檔案法律法規以及機關檔案管理規定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關聯合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。

公文管理

第二十八條 各級黨政機關應當建立健全本機關公文管理制度，確保管理嚴格規范，充分發揮公文效用。

第二十九條 黨政機關公文由文秘部門或者專人統一管理。設立黨委（黨組）的縣級以上單位應當建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關保密規定配備工作人員和必要的安全保密設施設備。

第三十條 公文確定密級前，應當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應當由專人管理。

公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關或者其上級機關決定。

第三十一條 公文的印發傳達范圍應當按照發文機關的要求執行；需要變更的，應當經發文機關批準。

涉密公文公開發布前應當履行解密程序。公開發布的時間、形式和渠道，由發文機關確定。

經批準公開發布的公文，同發文機關正式印發的公文具有同等效力。第三十二條 復制、匯編機密級、秘密級公文，應當符合有關規定并經本機關負責人批準。絕密級公文一般不得復制、匯編，確有工作需要的，應當經發文機關或者其上級機關批準。

復制、匯編的公文視同原件管理。復制件應當加蓋復制機關戳記。翻印件應當注明翻印的機關名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。

第三十三條 公文的撤銷和廢止，由發文機關、上級機關或者權力機關根據職權范圍和有關法律法規決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

第三十四條 涉密公文應當按照發文機關的要求和有關規定進行清退或者銷毀。

第三十五條 不具備歸檔和保存價值的公文，經批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關規定履行審批登記手續，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

第三十六條 機關合并時，全部公文應當隨之合并管理；機關撤銷時，需要歸檔的公文經整理后按照有關規定移交檔案管理部門。

工作人員離崗離職時，所在機關應當督促其將暫存、借用的公文按照有關規定移交、清退。第三十七條 新設立的機關應當向本級黨委、政府的辦公廳（室）提出發文立戶申請。經審查符合條件的，列為發文單位，機關合并或者撤銷時，相應進行調整。

對密級文件要做到： 密件的運轉要密來密去 密件的處理要緊鑼密鼓 密件的閱者要秘而不宣 密件的放置要密不可分 密件的管理要萬無一失 對密件的管理存在的一些問題

1、隨意攜帶涉密公文外出

2、確定、變更、解除不規范

3、使用非涉密計算機和移動存儲介質存儲涉密公文

4、長期留個人手中

5、當廢品出賣

第四篇：公文處理

第三章 公文處理 第一節

公文的擬制

1.公文擬制包括哪些程序？應當做到哪些？

公文擬制包括公文的起草、審核、簽發等程序。應做到：

（1）符合國家法律法規和黨的路線方針政策，完整準確體現發文機關意圖，并同現行有關公文相銜接。

（2）一切從實際出發，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。（3）內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述 準確，文字精煉。

（4）文種正確，格式規范。

（5）深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

（6）公文涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項，起草單位必須征求相關地區或者部門意見，力求達成一致。

（7）機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。2.什么是草擬？什么是會簽？

草擬也稱擬稿，即起草公文，它是形成文件的首要環節。

會簽也稱會稿，是持草擬的公文與有關部門會商審稿。3.什么是審核、審核的重點有哪些？

審核又稱核稿，即在撰擬的文稿送交領導簽發之前，對其所做的全面檢查和修改。審核的重點是：

（1）行文理由是否充分，行文依據是否準確；

（2）內容是否符合國家法律法規和黨的路線方針政策；是否完整準確體現發文機關意圖；是否同現行有關公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行；（3）涉及有關地區或者部門職權范圍內的事項是否經過充分協商并達成一致意見；

（4）文種是否正確，格式是否規范；人名、地名、時間、數字、段落順序、引文等是否準確；文字、數字、計量單位和標點符號等用法是否規范；（5）其他內容是否符合公文起草的有關要求。4.什么是簽發、有什么要求？

簽發是指發文機關負責人對文稿審定后批注發文意見并簽署自己名字的過程。簽發是制文階段的最后決定性環節。

簽發的要求有：（1）簽發前應對文稿作全面的審查；

（2）對需修改的問題，若工作量不大，可直接修改；若工作量較大，可作出批示，請擬稿人或復審人修改后再審批；

（3）簽發人簽署意見時，主批人應當明確簽署意見、姓名和審批日期。同時，書寫材料應符合存檔要求，不能用圓珠筆、鉛筆和紅筆，也不要把意見簽在裝訂線內。

5.簽發的權限是什么？

簽發的權限是指機關單位負責人簽發文件的審批權限與職責分工。（1）公文應當經本機關負責人審批簽發；

（2）重要文件和上行文由機關主要負責人簽發；

（3）黨委、政府的辦公廳（室）根據黨委、政府授權制發的公文，由授權機關主要負責人簽發或按有關規定簽發；

（4）聯合發文由所有聯署機關的負責人會簽。

注意：簽發人簽發公文，應當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。

第二節 公文辦理

1.公文辦理包括哪些內容？

公文辦理包括收文辦理、發文辦理和整理歸檔 2.什么是收文辦理？它有哪些程序？

收文辦理是指對收到的公文進行簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復等過程，其中可分為收進階段和閱辦階段2部分。

收進階段包括：文件的簽收、拆封和登記

閱辦階段包括：初審、承辦、傳閱、催辦、答復等環節 收文辦理主要程序是：

（1）簽收（2）登記（3）初審（4）承辦（5）傳閱（6）催辦（7）答復 經審核，出現以下三種情況應當分別如下處理：

（1）對符合規定的公文，文秘部門應當及時提出擬辦意見送負責人批示或交有關部門辦理，需要兩個以上部門辦理的應當明確主辦部門。

（2）對不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由；

（3）對不屬于本單位職權范圍或者不宜由本單位辦理的，應及時退回交辦的秘書部門并說明理由。

3.發文辦理主要程序有哪些？ 復核、登記、印制、核發 4.涉密公文應怎么處理？

涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發件機關機要收發人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規定的計算機信息系統進行傳輸。

5.需要歸檔的公文及有關材料應怎么處理？

（1）需要歸檔的公文及有關材料，應當根據有關檔案法律法規以及機關檔案管理規定，及時收集齊全、整理歸檔。

（2）兩個以上機關聯合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。

（3）機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。

第三節

辦畢公文的處理

1.辦畢公文處理的內容主要包括哪些？

辦畢公文處理的內容主要包括：清理與清退、利用與保管、立卷與歸檔等 2.公文清退的含義及范圍是什么？

含義：辦畢的文件要進行立卷歸檔，首先要按規定將留在各個工作人員手中的文件收起來，這就是文件的清退工作。

清退工作包括發文機關收回需退文件和收文機關文書人員收回傳閱、送閱文件。

范圍：應清退的文件一般包括涉密文件、有重大錯誤的文件、送領導和有關人員傳閱的文件、征求意見的文件、審閱意見的文件、審閱文件和未經本人審閱的領導同志講話材料等。3.公文清退的手續有哪些？

（1）通知清退

1）機密文件的清退：由文件印發部門填寫“文件清退通知單”

2）傳閱、送閱文件的清退：領導或有關部門人員審閱后，由

文書人員負責收回

3）征求意見文件的清退：在文件標題旁注明“征求意見稿”

4）有重大錯誤文件的清退：及時收回

5）其他文件的清退：必須收回的文件，均應在發出時注明退回期限，并在文件上加蓋“閱后退回”戳。（2）清點核對

文書人員根據“文件清退通知單”或收文登記簿等對各部門退來的文件進行仔細核對。（3）清退交接

4.公文的保管方法是社么？

文件的保管應堅持按立卷類目、平時歸卷、正式立卷、按期歸檔的工作步驟和方法進行。

5.公文的立卷歸檔的含義及意義是什么？

含義：公文立卷歸檔，是指把一年內已辦畢的具有查考、保存價值的公文，在平時歸卷的基礎上，加以系統整理，組成一個個案卷，轉化為檔案保存。

意義：（1）公文組成案卷，便于查找利用；

（2）公文組成案卷，有利于保護公文；

（3）公文組成案卷，為檔案工作奠定基礎。6.公文立卷的基本原則是什么？

基本原則是：遵循公文形成的規律，保持公文之間的歷史聯系，把握重點，區分公文的保存價值，便于保管和利用。7.公文立卷歸檔的范圍是什么？

公文立卷工作由文書部門負責，檔案部門應對公文立卷歸檔工作進行指導和監督。

凡本機關、單位工作活動中辦理完畢的具有保存價值的各種文件材料，均應立卷歸檔。

第五篇：公文處理

1.公文處理程序的核心環節是（承辦）2.不需要指明主送機關的是（決議）

3.必須以領導人簽發日期為成文日期的文種是（請示）4.公文的作者是指（發文機關）

5.由公文起草小組共同醞釀，多人分工執筆，一人統稿成文的寫作形式，一般適用于（決策性公文）

6.公文寫作的規范性強，主要體現在公文寫作必須（講究格式）7.“意見”這一文種是屬于（黨的機關法定公文）8.簡報名稱的正下方是簡報的（順序期號）9.會議紀要的內容應做到（集中，概括，精煉）

10.多級上行文只有在（少數十分特殊必要的情況下才可采用）

11.根據有關規定，我國檔案保管期限的檔次分為（永久，長期，短期）

12.公文區別于其他文章的主要之點是（公文是具有法定效用與規范格式的文件）

13.根據公文作用的活動領域，公文可分為（規范性公文，領導指導性公文，公布性公文，陳述呈請性公文，商洽性公文）

14.根據內容涉及國家秘密的程度，含有重要的國家秘密，泄露會使國家的安全利益遭受嚴重損害的文件屬于（機密文件）15.只有一個主送機關的是（批復）

16.加了加快文件傳遞，可以采用（多級行文）

17.國家教育部，國家交通部，國家公安部聯合行文的成文時間（以最后一個發文機關簽發的時間為準）

18.任免和聘用干部的公文文種為（通知）19.主送機關是（受理公文的機關）

20.公文標題一般由（發文機關+發文事由（公文主旨）+文種名稱）21.有具備法定效力的公文稿本有（草稿）

22.辦公室更改電話號碼，可用（通告）公布周知。

23.撰寫規范性文件時，所運用的表達方式主要是（說明）24.在規范性文件中表述懲處辦法的內容應寫入（罰則）25.關于確定公文文種依據的說法錯誤的是（D）。A．根據發文機關的權限

B．發文機關和收文機關間的關系C．發文的規范性、具體目的和要求

D．由發文機關領導人審批決定

26.公文的主題是公文制發者所要表達的（意圖或主張）

27.以下關于機關領導人要親自撰寫重要公文的說法不正確的是（是領導工作中的原則性問題）

28.以下公文中需要標注簽發人的有（請示）29.為表彰先進、批評錯誤可采用（通報）30.機關領導人對文稿的最后審批是（簽發）31.根據事由：“××公司發行重點鋼鐵企業債券”，應使用的文種是（通告）32.必須以領導人簽發日期為成文日期的是（請示）

33.下列文種必須以領導人簽發日期為成文日期的是（請示）34.規范性文件正文表達的基本單位是（條）35.書寫公文中的成文日期應使用（漢字）

36.公文的形成與發揮作用須依賴于（發文處理）37.批示轉發下級公文應使用（通知）

38.用于對下級機關布置工作，闡明工作活動的指導原則的領導指導性文件（指示）

39.決定必須由（黨政機關聯合發文）

40.根據文件來源，在一個機關內部可將公文分為（收文、發文）41.商洽性文件的主要文種是（函）

42.一般應標識簽發負責人姓名的文件是（上行文）

43.規范性公文的一致性表現在（與其他文件、作者權利具有高度統一的一致關系）

44.公文中的祈使句常常依靠（慣用的句式表達）

45.機關或部門的領導人對來文辦理提出處理意見的活動是收文處理中的（批辦）

46.對用機關領導人作為發文的名義表達有誤的（發文名義是領導個人）

47.公文在傳達制發機關決策與意圖，體現制發機關的意志與權力方面的重要特征是（權威性）

48.非同一系統的任何機關相互行文都使用（平行文）49.主送機關是（受理公文的機關）

50.公文的作者以什么名義才可以制發公文（機關的名義或其代表人的名義）51.用于對某一項行政工作作比較具體規定的規范性文件，稱作（辦法）52.答復上級機關的詢問，使用（報告）

53.“請示”可以直接交給領導者個人的是（領導人直接交辦的事項）54.批辦是指（對收文應如何辦理所作的批示）55.機關公文文稿經簽發后，即為（公文的定稿）

56.文件封裝發出后，文書人員對辦復的發文，要履行（注辦手續）57.公文的作者是指（發文機關）

58.聯合行文時，作者應是（同級機關）

59.維護文件的高度嚴密性是指（公文語言結構的嚴密）60.《關于××廠進口SD6型自動車床的請示》，作者是（××廠）

61.辦公部門或業務部門負責人根據來文情況提出初步處理意見，就是公文的（擬辦）

62.文件的拆封是文書人員的職責。至于密件，則應交（機要文書或機要室拆封）63.批復是答復下級請示的文件，是（被動發文）

64.凡是需要立卷的文件是（辦理完畢的文件）

65.由機關領導對發文稿批注核準發出的意見并簽署姓名及日期的活動，是發文處理中的（簽發）

66.條例、規定、辦法、決定是屬于公文中的（規范性文件）67.聯合行文標注發文機關時，標在前面的機關是（主辦的）

68.按照密級劃分規則，含有一般的國家秘密，泄漏會使國家的安全和利益遭受損害的文件屬于（機密的）

69.公文區別于其他信息記錄的特點是（具備法定的權威性）

70.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式規范并具備各種生效標志的稿本稱作（正本）

71.調查報告的結構一般包括（標題、導語、正文、結語）72.負責公文處理工作的是本機關的（辦公廳（室）

1.合理安排正文的結構，使層次清楚，條分縷析，言之有序，是為了（）。A

A.突出主題B.不事曲筆 C.突出特色D.撰文要求

2.公文與文學作品不同，它要求文件內容必須（）。B

A.提出問題B.實事求是

C.介紹經過D.溝通信息

3.根據公文作用的活動領域，公文可分為（）。B A.上行文、下行文、平行文

B.通用公文、專用公文

C.規范性公文、領導指導性公文、公布性公文、陳述呈請性公文、商洽性公文、證明

性公文

D.收支、發文

4.公文應在（）裝訂。A

A.左側B.右側

C.上面白邊區D下面白邊區

5.公文的主體部分稱為（）。B

A.標題B.正文

C.作者D.印章或簽署

6.根據內容涉及國家秘密的程度，含有重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重損害的文件屬于（）。C

A.內部使用文件B.秘密文件

C.機密文件D.絕密文件

7.國家民政部與各省、直轄市、自治區民政廳、局之間屬于（）A

A.業務指導關系B.隸屬關系 C.不相隸屬關系D.平行關系

8.公文中兼用的基本表達方式是()。C

A.議論、描寫、說明

B.議論、抒情、說明

C.議論、敘述、說明

D.敘述、抒情、說明

9.公文的標題一般由哪些要項組成（）。D

A.版頭、發文字號

B.抄送機關、版頭、主題詞

c.份號、密級標志、主題詞

D.發文機關名稱、內容、文種

10.公文版頭的作用是（）D

A.醒目、嚴肅

B.公文作者法定的權威性

C.公文要求的必要標記

D.標明公文制發機關

11.以下領導指導性公文應當具有穩定性，不能輕易更改的是（）A

A.決定B.批復

C.通知D.通告

12.以下說法正確的是（）A

A.通知的標題可簡寫為《任免通知》

B.批復具有專業性，一般由專業主管部門在一定業務范圍內發布

C.決定的正文部分由制發決定的根據、執行要求結尾三大部分組成D.通知的標題由發文機關名稱、事由。文種組成13.以下說法錯誤的是（）。D

A.指示具有強制約束作用要求下級機關必須遵守和執行

B.決定具有指導性，具有較強的理論性和政策性是指導工作的準則

C.任免通知落款處由任免機關領導人親筆簽署（或代以簽名章）

D.遷移，更改電話號碼等可使用通告

14.批復不具有以下哪一特點（）B

A.法定的權威性與執行性

B.指導性

C.被動性

D.針對性

15.“接受請示的機關應對請示事項表明是否批準的態度或予以明確的指示’，這句話。反映了請示具有何種特性C。

A.被動性

B.針對性

C.強制回復的性質

D.強制約束作用，要求下級機關必須遵守與執行

16.撰寫《關于審批第三批國家歷史文化名城和加強保護管理的請示》一文時，符合撰 寫要求的說法是（）。A

A.應正確標注主送機關與抄送機關

B.一般應直接報送領導者個人

C.適宜采用概括敘述的表達方式，避免描述事情的細枝末節或羅列數字。

D.可同時要求對歷史文化名城周邊的自然風景區加以保護管理

17.在下面哪一種情況下，可以越權批辦文件？（）。A

A.經過授權B.避免積壓

C.急需處理D.屬一般性文件

18在承辦公文時，應根據（）科學安排承辦的次序。D

A.時效原則B.先黨后政

C.意義大小D.主次緩急

19.注辦的作用說到底是為了（）A

A.備忘待查B.檢查監督

C.避免延誤D.方便工作

20.兩個或兩個以上機關聯合行文時必須做好（）工作。D

A.審核B.簽發

C.會商D.會簽

二、多項選擇回

1.公文主題的基本要求是（）AB

A.突出B.簡明

C.單一D.生動

2.我國法定的公布性文件包括（）。BD

A.通知B.通告

C.通報D.公告

E.報告

3.下面幾種說法中不正確的是（）。AD

A.接受抄送的機關可以向其他機關抄送

B.在公文中，完全句是主要的，只有在為使語言簡潔且又不會對語義造成損傷的情況下才使用省略句

C.向上級機關請求批示或批準宜用‘請示’而不用‘報告’

D.主送機關必須是受文機關中級別層次高的機關，抄送機關則處須是其中級別層次低的機關

4.可用來簽批和書寫公文的字跡材料有（）ABC

A.墨汁B.碳素墨水

C.藍黑墨水D.純藍墨水

5.選用公文文種，主要依據（）。ABCD

A.規范性

B.工作關系

C.職權D.行文目的和要求

6.下面是從公文中摘出的四句話，其中表達欠妥當的是（）ABD

A.我院已于8月30日召開了表彰先進個人、集體大會，XX院長和其他學院的領導同志出席了這次會議。

B.加強全面質量管理是目前我們能否搞好企業管理的一個最最首要的問題

C.衡量一個企業是否經營得好，要從這樣一些方面考察：其一，是否人盡其才?其二，是否有正確的經營方針—一其三，是否有強有力的領導班子

D.從這份文件里，使全廠干部了解到開展政治思想工作的重要性

7.請示的結構由以下選項的哪幾部分組成（）。ACD

A.標題，寫明制發機關名稱、事由與文種

B.主送機關

C.正文，包括請示理由、請示事項及請示的具體要求

D.制發機關名稱與成文日期

8.關于請示的特點，說法正確的是（）。AB

A.請示的內容必須是屬于本機關職權范圍內無權或確實難以處理的問題與事項

B.使用范圍廣泛

C.具有執行性

D.有較強的時效性，強調及時快捷

9.下列陳述呈請性公文不得夾帶請示事項的有（）AC

A.工作報告B.請示

C.答復詢問的報告D.批復

10.下列說法符合工作報告寫作要求的是（）。ABCD

A.適宜采用概括敘述的表達方式，避免描述事情的細枝末節或羅列數字

B.中心明確，重點突出

C.報告內容應有新意

D.點面結合，實事求是

11.在撰寫總結報告正文的開頭部分時通常采用何種方法（）CD

A.介紹工作的成績及工作進程

B.敘述占有的材料

C.概述基本情況

D.簡要揭示總結的主題，為進一步展開敘述奠定基礎

12.在撰寫總結報告正文的主體部分時通常采用何種方法（）ABCD

A.劃分工作情況與經驗體會兩大部分

B.按時間的順序安排層次

C按總結內容的邏輯關系，分設若干問題，接問題介紹工作情況，寫明經驗（教訓）

D.按工作發展階段的先后順序安排層次

13.下列總結報告正文的結尾部分寫法正確的有（）。ACD

A.‘特此報告，請審閱’ B.“從管理基礎工作入手，搞好整頓”C.‘實踐說明，制定崗位考核標準，是落實崗位責任制的行之有效的辦法’ D.“特此報告，如有不當之處，請予指證”

14.下列關于調查報告的標題符合要求的有（）。ABCD

A.《關于海南進口和倒賣物資問題的調查報告》

B.《深圳大學是怎樣改革學生思想政治工作的》

C.《家庭飼養前途廣闊》

D.《為改革開放創造良好的社會環境——蘇州市加強精神文明建設情況調查》

15.以下說法錯誤的有（）。BD

A.調查報告的撰寫應結合運用說明、抒情、議論的表達方式，做到敘議結合B.撰寫總結報告，一般兼用說明、敘述和議論三種方式，重點使用議論方式

C總結報告簡單地說，就是關于提煉經驗（教訓）的報告

D請示可以不接機關隸屬關系，越級報通

16在函正文的結尾處，下列哪些用語可以使用（）。ABCD

A.請盡快函復為盼

B.敬請予以大力支持 C.請即函復 D.特此函告

17.公文的保管期限一般分為（）等幾種。BCD

A.永遠B.永久

C.長期D.短期

18.在立卷范圍內的文件，一般應同時具備（）諸基本條件。ABD

A.已經處理完畢

B.具有查考利用價值

C.反映了問題的本質

D.在本機關工作活動中形成或處理

三．不定項選擇題

1.轉發對象不包括（）。B

A.上級文件

B.下級文件

C.平級文件

D.不相隸屬機關的文件

2.公布性文件包括（）。CD

A.命令B.通知

C.公告D.通告

3.公文的基本組成部分有（）ACD

A.標題B.文頭

C.正文D.主題詞

4.公文寫作的基本要求有（）。ABC

A.符合黨、國家的路線、方針、政策和法律的法規 B.一文一事中心明確

C.用語莊嚴、簡明、通順、平安

D.為使各方面了解情況，多印發文件

E.格式不必強求一致

5.遵守行文規則是為了（）ABDE

A.確保公文迅速、準確傳遞

B.避免行文紊亂

C.保障公文旅行

D.確定行文關系

E.控制發文數量

6.能夠聯合行文的機關應是（）。ABD

A.同級政府之間

B.政府各部門之間

C.上級黨委和下級政府之間

D.政府部門和同級人民團體之間

E.政府及其部門與同級黨委

7.規范性公文的一致性表現在（）。A

A.與其他文件、作者權利具有高度統一的一致關系

B文件結構的周密有效

C.文件的文字條理清楚

D.文件的語言簡約不繁

8.會簽是指（）C

A.簽署會議

B.在會議上簽署文件

C.聯合行文時，由各發文機關的領導人共同簽發文件

D.聯合行文時，由各發文機關的領導人共同簽署文件

參考答案

一、單項選擇題

1.A

2.B

3.B

4.A

5.B

6.C

7.A

8.C

9.D

10.D

11.A

12.A

13.D

14.B

15.C

16.A

17.A

18.D

19.A

20.D

二、多項選擇題

1.AB

2.BD

3.AD

4.ABC

5.ABCD

6.ABD

7.ACD

8.AB

9.AC

10.ABCD

11.CD

12.ABCD

13.ACD

147.ABCD

15.BD

16.ABCD

17.BCD

18.ABD

三、不定項選擇題

1.B

2.CD

3.ACD

4.ABC

5.ABDE

6.ABD

7.A

8.C 江西事業單位公文寫作與處理練習題 《公文寫作與處理》練習題一

1．由公文起草小組共同醞釀，多人分工執筆，一人統稿成文的寫作形式，一般適用于（）

A．簡報

B．事務性通知 C．便函

D．決策性公文

2．公文寫作的規范性強，主要體現在公文寫作必須（）A．講究格式

B．遵守法規 C．實事求是

D．熟悉業務 3．“意見”這一文種屬于（）

A．行政機關法定公文

B．企事業單位法定公文 C．非法定公文

D．黨的機關法定公文

4．公文處理工作的時限性體現在公文處理工作的（）A．發文階段

B．每一個具體環節 C．收文階段

D．管理階段 5．“批復”這一文種最突出的特點是（）A．說明性

B．可行性 C．針對性

D．政策性

6．在一個機關中具體擔負公文處理工作領導責任的是（）A．機關分管領導

B．機關正職領導

C．機關辦公室主任

D．機關辦公寶秘書 7．簡報名稱的正下方是簡報的（）

A．編發單位

B．印發日期

C．順序期號

D．印發份數 8．會議紀要的內容應做到（）

A．集中、概括、準確

B．概括、精煉、詳細 C．集中、概括、詳細

D．集中、概括、精煉 9．多級上行文（）

A．只有在少數特殊情況下才可以采用

B．是上行文最基本的行文方式

C．是上行文一般使用的行文方式

D．只有在少數十分特殊必要的情況才可以采用

10．根據有關規定，我國檔案保管期限的檔次分為（）A．永久、定期

B．永久、長期、短期

C．永久、長期、短期、不歸檔

D．永久、長期、短期、不移交 《公文寫作與處理》練習題二

1．公文區別于其他文章的主要之點是（）A．公文形成的主體是國家機關及其他社會組織 B．公文形成的條件是行使職權和實施管理 C．公文是具有法定效用與規范格式的文件 D．公文是辦理公務的重要工具之一

2．幾個機關聯合發文，只能標明（）A．主辦機關的發文字號 B．所有機關的發文字號 C．至少兩個機關的發文字號

D．根據情況臨時規定的發文字號

3．下列文種必須以領導人簽發日期為成文日期的是（）A．會議報告

B．條例 C．工作總結

D．請示

4．公文的主體部分是（）A．．標題

B．正文

C．作者

D．印章或簽署 5．根據公文作用的活動領域，公文可分為（）。A．上行文、下行文、平行文

B．通用公文、專用公文

C．規范性公文、領導指導性公文、公布性公文、陳述呈請性公文、商洽性公文 D．收文、發文

6．根據內容涉及國家秘密的程度，含有重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重損害的文件屬于（）。

A．內部使用文件

B．秘密文件

C．機密文件

D．絕密文件 7．下列文種，只有一個主送機關的是（）。A．批復

B．通知

C指示

D．決定 8．我國第一部文件集是（）。A．《論語》

B．《尚書》

C《詩經》

D．《春秋》 9．北京市政府向國務院各部委主送的文件屬于（）。A．平行文

B．上行文

c下行文

D．直達行文 10．為了加快文件的傳遞，可采用（）。

A．逐級行文

B．多級行文C越級行文

D．直達行文 《公文寫作與處理》練習題三

1．國務院辦公廳2006年8月15日所發的、發文序號為123號的發文字號的正確寫法是（）。

A．國辦發（2006）第123號

B國辦發[2006]123號 C．國辦發（2006）123號

D 國辦發（06）第[23號

2．國家教育部、國家交通部、國家公安部聯合行文的成文時間（）A．以會議通過時間為準

B．以批準時間為準

C．以最后一個發文機關簽發時間為準

D．以印發時間為準 3．任免和聘用干部的公文文種為（）A．命令

B．指示

C．通知

D．通報 4．主送機關是（）

A．有隸屬關系的上級機關

B．受理公文的機關 C．收文機關

D．需要了解公文內容的機關 5．公文標題一般由（）組成。

A．發文機關名稱+發文事由（公文主旨）+文種名稱 B．“大版頭”十發文事由+文種名稱

C．主送機關名稱+發文事由（公文主旨）+文種名稱 D．抄送機關名稱+發文事由（公文主旨）+文種名稱 6．《××廣播局關于向××縣土地局申請劃撥建設電視轉播臺用地的請示》，該標題主要的錯誤是（）

A．違反報告不得夾帶請示的規定

B．違反應協商同意后再發文的規定 C．錯誤使用文種，應使用函

D．錯誤使用文種，應使用報告 7．有具備法定效力的公文稿本有（）。A．副本

B．草稿

C．定稿

D．試行本

8．如下公文處理環節屬于發文處理過程的是（）。A．擬辦

B．擬稿

C．批辦

D．注辦

9．下列“請示”的結束語中得體的是（）A．以上事項，請盡快批準

B．以上所請，如有不同意，請來函商量

C．所請事關重大，不可延誤，務必于本月10日前答復 D．以上所請，妥否?請批復 10．將平時辦理完畢的文件材料，按照立卷目錄中的要求存放起來，叫做（）A．立卷

B．定卷

C．歸卷

D．組卷 《公文寫作與處理》練習題四

1．辦公室更改電話號碼，可用（）公布周知。A．通知

B．通告

C．啟事

D．布告

2．下列撰寫公文常見的缺點，屬于“語句表述不完整”的問題是（）。A．濫用省略

B．篇幅冗長

C．交代不明

D．眉目不清 3．撰寫規范性文件時，所運用的表達方式主要是（）。A．說明

B．議論和說明

C．敘述

D．描寫

4．在規范性文件中表述懲處辦法的內容應寫入（）。A．總則

B．分則

C．罰則

D．附則

5．關于確定公文文種依據的說法錯誤的是（）。

A．根據發文機關的權限

B．發文機關和收文機關間的關系

C．發文的規范性、具體目的和要求

D．由發文機關領導人審批決定 6．公文的主題是公文制發者所要表達的（）。A．政策和法規的觀念

B．重視本單位利益的觀念 C．意圖或主張

D．通報有關事件的細節

7．以下關于機關領導人要親自撰寫重要公文的說法不正確的是（）。A．是正確體現領導機關集體意志的工作需要 B．是領導工作中的原則性問題

C．是領導在日常工作中的一個技術性問題

D．是機關政策水平、業務水平和領導水平體現的要求 8．以下公文中需要標注簽發人的有（）。A．規定

B．決議

C．命令

D．請示 9．為表彰先進、批評錯誤可采用（）。A．通知

B．公告

C．通報

D．公報 10．機關領導人對文稿的最后審批是（）。A．審核

B．簽發

C．核發

D．印發 《公文寫作與處理》練習題五 1．根據事由：“××公司發行重點鋼鐵企業債券”，應使用的文種是（A．通報

B．通知

C．通告

D．決定

2．下列文種必須以領導人簽發日期為成文日期的是（）。A．會議報告

B．條例

C．工作總結

D．請示 3．下列哪個事由，根據《辦法》，不可以使用“決定”（）。A．嚴懲嚴重破壞社會治安的犯罪分子的工作安排 B．大興安嶺森林特大火災事故的處理，C．授予×××全國勞動模范的稱號的嘉獎

D．在太平洋×地區試驗運載火箭，使過往船只周知

4．下列文種必須以領導人簽發日期為成文日期的是（）。A．會議報告

B．條例

C．工作總結

D．請示 5．特殊情況越級向上行文，應抄送給（）。A．直屬上級機關

8．直屬下級機關

C．系統內的所有同級機關

D．有業務聯系的機關 6．為了維護政令一致，凡下行公文（）。A．都要上級請示

B．都要和有關機關協商

C．內容涉及其他機關的職權范圍時，行文前應與其協商一致 D．都與有關部門聯合發文

7．向級別與本機關相同的有關主管部門請求批準某事項應使用（）。A．請示

B．報告

C．請示報告

D．函 8．規范性文件正文表達的基本單位是（）。）A．章

B．節

C．條

D．款

9．書寫公文中的成文日期應使用（）。A．阿拉伯數字

B．漢字

C．漢字人寫

D．漢字與阿拉伯數字

10．公文的形成與發揮作用須依賴于（）。A．公文處理

B．收文處理 C．發文處理

D．辦畢公文處理 《公文寫作與處理》練習題六

1．幾個機關聯合發文，只能標明（）。

A．主辦機關的發文字號

B．所有機關的發文字號

C．至少兩個機關的發文字號

D．根據情況臨時規定的發文字號 2．批示轉發下級公文應使用（）。A．指示

B．通報

C．通知

D．通告

3．用于對下級機關布置工作，闡明工作活動的指導原則的領導指導性文件 A．命令

B．指示

C．批復

D．通知 4．決定必須由（）。

A．黨政機關聯合發文

B．會議討論之后才能發文 C．政府部門制發

D．黨、政府領導機關制發

5．根據文件來源，在一個機關內部可將公文分為（）。A．收文、發文

B．上行文、平行文、下行文

C．通用公文、專業公文

D．本機關制發的和內部使用的公文 6．商洽性文件的主要文種是（）。A．請示

B．通知 C．函

D．通報

7．一般應標識簽發負責人姓名的文件是（）。A．上行文

B．平行文

C．下行文

D．越級行文 8．規范性公文的一致性表現在（）。

A．與其他文件、作者權利具有高度統一的一致關系 B．文件結構的周密有效 C．文件的文字條理清楚 D．文件的語言簡約不繁

9．公文中的祈使句常常依靠（）。A．語氣詞表達

B．慣用的句式表達 C．感嘆詞表達

D．無主句表達

10．機關或部門的領導人對來文辦理提出處理意見的活動是收文處理中的（）。

A．擬辦

B．批辦 C．承辦

D．查辦

《公文寫作與處理》練習題七

1．對用機關領導人作為發文的名義表達有誤的（）

A．發文名義是領導個人

B．在領導人個人名字前應冠以機關的名稱和職務 C．是代表其所在的機關的身份來發文

D．離任后相應失去這一法定作者的地位

2．公文在傳達制發機關決策與意圖，體現制發機關的意志與權力方面的重要特征是（）。

A．法定性

B．權威性

c公開性

D制約性 3．非同一系統的任何機關相互行文都使用（）。A．上行文

B．平行文 C．通知

D．下行文

4．用于記載會議主要精神和議定事項的公文是（）。A．決議

B．會議記錄

C．會議紀要

D．議案 5．《××廣播局關于向××縣土地局申請劃撥建設電視轉播臺用地的請示》，該標題主要的錯誤是（）。

A．違反報告不得夾帶請示的規定

B．違反應協商同意后再發文的規定 C．錯誤使用文種，應使用函

D．錯誤使用文種，應使用報告 6．主送機關是（）。

A．有隸屬關系的上級機關

B．受理公文的機關 C．收文機關

D．需要了解公文內容的機關 7．下列“請示”的結束語中得體的是（）。A．以上事項，請盡快批準

B．以上所請，如有不同意，請來函商量

C．所請事關重大，不可延誤，務必于本月10日前答復 D．以上所請，妥否?請批復 8．公文辦理主要分為（）。

A．收文和發文

B．擬辦與承辦

C．登記與分發

D．整理與保管 9．一般的傳閱文件，在有關人員傳閱完畢后，文書人員應注明（）。A．已復文

B．閱畢的日期

C．已閱文

D．承辦的結果

10．以強制力推行的用以規定各種行為規范的法規、規章屬于（）。A．規范性文件

B．領導指導性文件 C．呈請性文件

D．證明性文件 《公文寫作與處理》練習題八

1．公文的作者以什么名義才可以制發公文（）A．法人代表的名義

B．國家公民的名義

C．機關的名義或其代表人的名義

D．其他社會組織與個體結合的名義 2．國務院向江西省人民政府下發的通知屬于（）。

A．上行文件

B．下行文件

C．平行文件

D．呈請性文件

3．用于對某一項行政工作作比較具體規定的規范性文件，稱作（）。A．條例

B．規定 C．辦法

D．決定

4．不相隸屬的機關之間聯系工作，應當用（）。A．通報

B．通知

C．函

D．意見 5．答復上級機關的詢問，使用（）。A．通報

B．請示

C．報告

D．通知 6．“請示”可以直接交給領導者個人的是（）。

A．領導人直接交辦的事項

B．與領導人直接相關的事項 C．重要文件

D．機密文件

7．地方性行政法規的制發，應由（）。A．全國人民代表大會

B．國務院

C．國家主席

D．地方人民代表大會和地方政府 8．批辦是指（）。

A．對發文稿的審核批示

B．對收文應如何辦理所作的批示 C．對公文正本的復核意見

D．對請示報告的處理 9．機關公文文稿經簽發后，即為（）。

A．公文的定稿

B．公文的草稿

C．公文的會簽

D．公文的核發 10．文件封裝發出后，文書人員對辦復的發文，要履行（）。A．登記手續

B．注辦手續

C．歸檔手續

D．簽字手續 《公文寫作與處理》練習題九 1．公文的作者是指（）。

A．撰稿人

B．審核人

C．簽發人

D．發文機關 2．聯合行文時，作者應是（）。A．同級機關

B．同一系統的機關

C．三個以上的機關

D．行政主管機關與業務指導機關 3．公文區別于其他文章的主要之點是（）。A．公文形成的主體是國家機關及其他社會組織 B．公文形成的條件是行使職權和實施管理 C．公文是具有法定效用與規范格式的文件 D．公文是辦理公務的重要工具之一

4．當問題重大，確急需直接上級和更高層次的上級機關同時了解公文內容時，可采用（）的方式。

A．越級行文

B．直接行文

C．多級行文

D．同時行文 5．維護文件的高度嚴密性是指（）。A．公文的保密性

B．公文語言結構的嚴密 6．《關于××廠進口SD6型自動車床的請示》，作者是（）。

A．××廠

B．××廠的負責人

C．起草文件的劉秘書

D．簽發文件的董廠長

7．辦公部門或業務部門負責人根據來文情況提出初步處理意見，就是公文的（）。

A．擬辦

B．承辦

C．批辦

D．催辦

8．文件的拆封是文書人員的職責。至于密件，則應交（）。A．領導人本人或由其委托的人代訴 B．機要文書或機要室拆封 C．辦公廳（室）主任拆封 D．文書人員拆封

9．批復是答復下級請示的文件，是（）。A．被動發文

B．主動發文

C．是對報告的批件

D．下級沒有請示，用來指導工作的 10．凡是需要立卷的文件是（）。A．辦理完畢的文件

B．已經使用的文件 C．已經辦復的文件

D．領導認為重要的文件 《公文寫作與處理》練習題十

1．由機關領導對發文稿批注核準發出的意見并簽署姓名及日期的活動，是發文處理中的（）。

A．會商

B．審核

C．注發

D．簽發

2．條例、規定、辦法、決定是屬于公文中的（）。A．領導指導性文件

B．規范性文件 C．公布性文件

D．商洽性文件

3．為加快文件的傳遞，可采用（）。A．逐級行文

B．多級行文 C．越級行文

D．直接行文

4．聯合行文標注發文機關時，標在前面的機關是（）。A．組織序列表中靠前的B．主辦的 C，級別高的D．其他系統的

5．按照密級劃分規則，含有一般的國家秘密，泄漏會使國家的安全和利益遭受損害的文件屬于（）。

A．限國內公開的B．內部使用的C．秘密的D．機密的 6．公文區別于其他信息記錄的特點是（）。A．傳播知識

B．具備查考價值

C．書面文字材料

D．具備法定的權威性

7．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式規范并具備各種生效標志的稿本稱作（）。

A．草稿

B．定稿

C．正本

D．副本

8．公文要選擇適宜的行文方式，一般不得（）。A．逐級行文

B．多級行文 C．越級行文

D．直接行文

9．調查報告的結構一般包括（）。

A．標題、導語、正文、結語

B．標題、正文、落款 C．開頭、導語、主體、結尾

D．標題、正文、結語 10．負責公文處理工作的是本機關的（）。

A．檔案室

B．業務處

C．收發室

D．辦公廳（室）《公文寫作與處理》練習題參考答案 《公文寫作與處理》練習題一答案

1．D

2．A

3．D

4．B

5．C

6．C

7．C

8．D

9．D

10．B 《公文寫作與處理》練習題二答案

1．C

2．A

3．D

4．B

5．C

6．C

7．A

8．C

9．A

10．C 《公文寫作與處理》練習題三答案

1．C

2．C

3．C

4．B

5．A

6．C

7．B

8．B

9．D

10．C 《公文寫作與處理》練習題四答案

1．B

2．A

3．A

4．C

5．B

6．C

7．C

8．D

9．C

10．B 《公文寫作與處理》練習題五答案

1．C

2．D

3．D

4．D

5．A

6．C

7．D

8．C

9．B

10．C 《公文寫作與處理》練習題六答案

1．A

2．C

3．B

4．A

5．A

6．C

7．A

8．A

9．B

10．B 《公文寫作與處理》練習題七答案

1．A

2．B

3．B

4．C

5．C

6．B

7．D

8．A

9．B

10．A 《公文寫作與處理》練習題八答案 1．C

2．B

3．C

4．C

5．C

6．A

7．D

8．B

9．A

10．B 《公文寫作與處理》練習題九答案

1．D

2．A

3．C

4．C

5．B

6．A

7．A

8．B

9．A

10．A 《公文寫作與處理》練習題十答案

1．D

2．B

3．B

4．B

5．D

6．C

7．C

8．C

9．A

10．D