第一篇：轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于我市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)情況和工作意見的報(bào)告》的通知

轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于我市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)情況和工作意見的報(bào)告》的通知

中共廣州市委辦公廳文件

穗辦〔2008〕1號

中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于我市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)情況和工作意見的報(bào)告》的通知

各區(qū)、縣級市黨委和人民政府，市直局以上單位：

市公安局《關(guān)于我市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)情況和工作意見的報(bào)告》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳

二○○八年一月十二日

關(guān)于我市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)情況和工作意見的報(bào)告

市委、市政府：

為貫徹落實(shí)全國、全省“三基”工程建設(shè)會(huì)議以及《中共廣東省委、廣東省人民政府批轉(zhuǎn)〈關(guān)于我省公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)情況和工作意見的報(bào)告〉的通知》(粵發(fā)〔2007〕11號)精神，進(jìn)一步把我市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)推上新臺(tái)階，市公安局結(jié)合黨的十七大提出的任務(wù)和要求，就當(dāng)前全市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)問題作了深入的分析和研究，并提出下一步工作意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、我市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)主要情況

長期以來，我市高度重視公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)，在推進(jìn)科技強(qiáng)警建設(shè)、改善公安基礎(chǔ)設(shè)施條件、提高基層民警政治福利待遇、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面給予大力支持。特別是自2006年公安部部署開展“三基”工程建設(shè)以來，在市委、市政府的大力支持下，我市“三基”工程建設(shè)工作形成了“黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門參與、社會(huì)支持”的格局。省委常委、市委書記朱小丹同志到我市上任后的第一次調(diào)研就是深入基層了解“三基”工程建設(shè)和治安工作情況。張廣寧市長、張桂芳副書記、吳沙常委也多次就“三基”工程建設(shè)作出明確指示。市委、市政府專門召開了社區(qū)警務(wù)建設(shè)工作會(huì)議，出臺(tái)了《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于建設(shè)平安和諧社區(qū)的意見》，把社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作擺上了黨委、政府工作的重要議事日程。市委、市政府還多次召集公安、組織、人事、發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃等職能部門，研究推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，解決了一批長期制約我市“三基”工程建設(shè)的體制性、機(jī)制性、保障文章由牛仔褲（http:///）收集

性問題。目前，市公安局及10個(gè)區(qū)公安分局、2個(gè)縣級市公安局局長實(shí)現(xiàn)了由同級黨委常委兼任，全市大部分戶籍派出所所長進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委班子。1993年以來，我市批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)、改造公安派出所134個(gè)。2006年，全市下?lián)苜Y金2552萬元新建、改建基層派出所、隊(duì)23個(gè)，同時(shí)市委、市政府批準(zhǔn)了我市派出所新建、改造三年分步實(shí)施方案。

我市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作措施實(shí)、效果好。自開展“三基”工程建設(shè)以來，我市公安機(jī)關(guān)積極推動(dòng)警力下沉、保障下傾，基層實(shí)力不斷增強(qiáng);創(chuàng)新動(dòng)態(tài)警務(wù)控制機(jī)制，在全國首創(chuàng)專司打擊控制街面犯罪的便衣偵查隊(duì)伍，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作，創(chuàng)新執(zhí)法工作模式，基礎(chǔ)工作得到明顯加強(qiáng);大力推廣“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪值輪訓(xùn)”實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練方法，得到省公安廳、公安部的充分肯定并在全省、全國范圍內(nèi)推廣。2006年8月，公安部在我市召開全國城市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)座談會(huì)，與會(huì)代表參觀考察了我市特警演練、白云區(qū)公安分局三元里派出所金桂園社區(qū)警務(wù)室、越秀區(qū)公安分局流花地區(qū)治安視頻監(jiān)控中心及便衣隊(duì)伍、海珠區(qū)公安分局“戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練基地等4個(gè)參觀點(diǎn)。會(huì)后，省委常委、市委書記朱小丹同志對我市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作給予了高度評價(jià)，他指出：“全國城市公安機(jī)關(guān)‘三基’工程建設(shè)座談會(huì)在廣州成功召開，是對我市‘三基’工程建設(shè)做法、經(jīng)驗(yàn)和成效的充分肯定，永康同志、景富副部長對我市公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的高度評價(jià)令人振奮和鼓舞。我市要帶頭貫徹落實(shí)好這次會(huì)議，尤其是永康部長、景富副部長的重要講話精神，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，鼓舞士氣，堅(jiān)持不懈把‘三基’工程建設(shè)引向深入，爭當(dāng)全國城市排頭兵。”通過“三基”工程建設(shè)，我市公安機(jī)關(guān)“零距離服務(wù)群眾，近距離打擊犯罪”水平不斷提高，全市社會(huì)治安不斷好轉(zhuǎn)，群眾安全感和對治安工作的滿意度有了較大提高。

但是，我們也清醒地看到，我市社會(huì)治安形勢依然嚴(yán)峻，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素還大量存在，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨。目前，我市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，主要是：基層一線單位任務(wù)普遍繁重，民警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇偏低;部分基層單位公用經(jīng)費(fèi)緊張，一些體制性、保障性問題較為突出;部分民警的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能有待進(jìn)一步提高。

二、下一步工作意見

(一)全面加強(qiáng)公安基層建設(shè)。

1．規(guī)范區(qū)公安公局、縣級市公安局機(jī)構(gòu)設(shè)置。根據(jù)《公安部關(guān)于縣級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見》、《中共廣東省委、廣東省人民政府批轉(zhuǎn)〈關(guān)于我省公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)情況和工作意見的報(bào)告〉的通知》(粵發(fā)〔2007〕11號)要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，積極推進(jìn)和按時(shí)完成各區(qū)、縣級市公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作。

2．進(jìn)一步完善派出所所長進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制度。落實(shí)對全市公安派出所升格工作，升格級別除從化、增城市的派出所升格為副科級外，其余的派出所全部升格為副處級。推行基層所、隊(duì)長任職資格考試制度。

3．加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勇于開拓的標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)區(qū)公安分局(縣級市公安局)和基層所隊(duì)“一把手”。區(qū)公安分局(縣級市公安局)正職應(yīng)具有政法、公安工作經(jīng)驗(yàn)，副職一般應(yīng)具有基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位3年以上工作經(jīng)歷。

4．完善警力下沉激勵(lì)機(jī)制。對全市在基層工作達(dá)到一年年限的民警，分別晉升上一層級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，即在基層工作、任科員職務(wù)且工齡在15年以上的民警，任副主任科員職務(wù)滿10年、工齡在20年以上的民警，經(jīng)考核凡是符合職務(wù)晉升條件的，相應(yīng)晉升上一級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。從化、增城市公安局參照執(zhí)行。

建立和完善基層民警非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升機(jī)制，我市各級公安機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按照副省級城市機(jī)關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)比例確定。加大維護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益的力度，開展對民警心理健康的輔導(dǎo)工作。

5．落實(shí)區(qū)公安分局(縣級市公安局)公用經(jīng)費(fèi)。按照省財(cái)政廳、省公安廳《關(guān)于印發(fā)建立和完善廣東省縣級公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施意見的通知》及市財(cái)政局、市公安局《關(guān)于貫徹廣東省縣級公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施意見的通知》要求，推動(dòng)縣級公安機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作，2007年底前全部達(dá)到各類保障標(biāo)準(zhǔn)。各地在達(dá)標(biāo)后，不得降低現(xiàn)有水平，并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐年提高公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障水平，爭取盡快達(dá)到省規(guī)定的區(qū)公安分局(縣級市公安局)年人均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

6．抓好單警裝備配備工作。2008年6月前完成全市各警種的公安單警裝備配備工作。2008年底前，全市各級公安機(jī)關(guān)基層單位公用裝備配備全部達(dá)標(biāo)。

7．加快我市派出所、看守所、車管所、交警隊(duì)、巡警隊(duì)、刑警隊(duì)(包括拘留所、戒毒所)的業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)進(jìn)度。規(guī)劃、國土、建設(shè)等有關(guān)職能部門要將公安基層基礎(chǔ)設(shè)施納入廣州市城市總體規(guī)劃;將公安基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。各級政府要保障基層設(shè)施配套建設(shè)獎(jiǎng)金及時(shí)到位。按照我市《公安基層派出所業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)三年規(guī)劃》要求實(shí)施，爭取早日完成建設(shè)任務(wù)。近期重點(diǎn)解決租借房派出所的業(yè)務(wù)辦公用房問題。

8．加強(qiáng)基層所隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)公安部和省公安廳《關(guān)于加強(qiáng)基層所隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，建立健全監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。廣泛開展“無違紀(jì)所隊(duì)”活動(dòng)，加強(qiáng)對基層執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督，重點(diǎn)是對敏感崗位、重要環(huán)節(jié)、領(lǐng)導(dǎo)骨干的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。

9．推進(jìn)公安特警隊(duì)建設(shè)。按照《公安部關(guān)于印發(fā)〈公安部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公安特警隊(duì)伍建設(shè)的意見〉的通知》要求，2008年底前人員、機(jī)構(gòu)、編制、裝備全部達(dá)標(biāo)，努力將公安特警隊(duì)建設(shè)成為處置群體事件和突發(fā)事件的特殊群眾工作隊(duì)、打擊暴力犯罪的突擊隊(duì)、反恐怖的專業(yè)隊(duì)。

(二)大力加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作。

10．統(tǒng)籌兼顧，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施要從實(shí)際出發(fā)，確保警力下沉、保障下傾、重心下移，讓民警直接面對群眾、服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定;落實(shí)社區(qū)民警社區(qū)治安防范組織權(quán)、社區(qū)群眾治安力量指揮權(quán)和社區(qū)綜治工作決策參與權(quán)，進(jìn)一步鞏固廣州社區(qū)警務(wù)“制度優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、激勵(lì)優(yōu)勢”等四大品牌優(yōu)勢;各區(qū)、縣級市要從實(shí)際出發(fā)，對開展社區(qū)警務(wù)工作經(jīng)費(fèi)予以保障。

11．全面推進(jìn)社會(huì)治安人防、技防、物防建設(shè)。建立健全以指揮中心為龍頭統(tǒng)一指揮、跨警種作戰(zhàn)的實(shí)路指揮平臺(tái)，推動(dòng)“三臺(tái)合一”工作。扎實(shí)推進(jìn)全市社會(huì)治安視頻系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)全市新建、整合25萬個(gè)攝像頭任務(wù)。進(jìn)一步整合、優(yōu)化群防群治力量建設(shè)，發(fā)揮群眾治安聯(lián)防組織在維護(hù)我市社會(huì)治安穩(wěn)定中的積極作用。推進(jìn)企事業(yè)、金融單位內(nèi)部防控網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合實(shí)際推廣“圍院式”、“旅業(yè)式”等物業(yè)管理模式，構(gòu)建公秘結(jié)合、專群結(jié)合、人防技防物防結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合的立體、全方位社會(huì)治安防控體系。

12．深入推進(jìn)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高信息化應(yīng)用水平，打造“一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)系統(tǒng)”。以建立和完善信息資源庫為基礎(chǔ)，建立和完善集“警務(wù)信息綜合研判、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮調(diào)度、應(yīng)急管理”等三大功能于一體的“指揮中心平臺(tái)”，建設(shè)以派出所綜合信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的“警務(wù)信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)”、“警務(wù)通應(yīng)用系統(tǒng)”、“治安視頻系統(tǒng)”等“三大系統(tǒng)”。加強(qiáng)情報(bào)信息的采集、錄入和更新、維護(hù)，建立專業(yè)的情報(bào)信息研判隊(duì)伍和工作機(jī)制，推動(dòng)與有關(guān)單位的信息交換和信息共享，把信息化建設(shè)、應(yīng)用與打擊、防范、管理、服務(wù)等有機(jī)結(jié)合起來。加強(qiáng)刑事技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)監(jiān)技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)等建設(shè)。

13．健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。探索在派出所設(shè)立“人民治安調(diào)解工作室”，安排調(diào)解員專職負(fù)責(zé)群眾內(nèi)部糾紛的調(diào)解工作，探索一條公安、司法、居委等參加的聯(lián)合調(diào)處糾紛新路子。

14．加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。加強(qiáng)實(shí)有人口管理，按照屬地管理原則，積極探索建立一般人口常規(guī)管理、重點(diǎn)人口重點(diǎn)管理、高危人群跟蹤管理的分類管理模式。做好對境外來華人員的管理，建立對境外來華人員入境、居留、出境全過程的動(dòng)態(tài)綜合管理體系。全面實(shí)行出租房屋登記備案和租住人員登記制度，嚴(yán)格落實(shí)出租屋屋主的治安管理責(zé)任制，推進(jìn)旅館、出租屋等登記管理系統(tǒng)與派出所微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)有關(guān)信息自動(dòng)比對，提高流動(dòng)人口管理的效能，實(shí)現(xiàn)“以房管人”。加強(qiáng)對高危人群和重點(diǎn)地區(qū)、部位、場所、行業(yè)的管理。建立健全對槍支彈藥、危險(xiǎn)物品、違禁物品的安全管理制度。

(三)深入開展公安隊(duì)伍教育訓(xùn)練。

15．堅(jiān)持政治建警。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入開展社會(huì)主義法治理念、執(zhí)法為民教育活動(dòng)，使廣大民警牢固樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)、法治意識(shí)，永葆公安隊(duì)伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。

16．深入開展教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹《公安部關(guān)于全國公安民警苦練基本功的實(shí)施意見》，全面落實(shí)首任必訓(xùn)、職務(wù)和警銜晉升必訓(xùn)、一線民警實(shí)戰(zhàn)必訓(xùn)制度，推廣“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪值輪訓(xùn)”模式，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)防控駕馭處置群眾性事件和快速反應(yīng)的能力。加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練。深入開展崗位練兵、崗位競賽、自學(xué)自練活動(dòng)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，提高民警的法律素養(yǎng)、執(zhí)法水平、實(shí)戰(zhàn)技能和做好群眾工作的能力。

17．加強(qiáng)訓(xùn)練設(shè)施和保障建設(shè)。建立健全教官輪訓(xùn)機(jī)制，推進(jìn)訓(xùn)練基地基礎(chǔ)建設(shè)，逐步把我市民警訓(xùn)練基地建成設(shè)施條件達(dá)到全省乃至全國先進(jìn)水平的警察訓(xùn)練基地。各相關(guān)警種、區(qū)公安分局(縣級市公安局)要加大投入，逐步完善實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地基礎(chǔ)設(shè)施，改善訓(xùn)練條件。

(四)切實(shí)加強(qiáng)對“三基”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

18．認(rèn)真貫徹黨對公安工作的方針政策。各級黨委、政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對“三基”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取公安機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決“三基”工程建設(shè)的困難和問題。通過改革創(chuàng)新，提高“三基”工程建設(shè)水平，確保我市“三基”工程建設(shè)率先完成任務(wù)，爭當(dāng)全省、全國公安排頭兵。

19．建立齊抓共建工作機(jī)制。組織、人事、編制部門要根據(jù)《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)組織管理。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，宣傳公安先進(jìn)典型，動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心和支持公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)。發(fā)展改革部門要做好公安基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批立項(xiàng)、規(guī)劃等前期工作。科技部門要推進(jìn)科技強(qiáng)警示范市、區(qū)(縣級市)建設(shè)，為公安機(jī)關(guān)提供技術(shù)支撐和人才儲(chǔ)備。財(cái)政部門要進(jìn)一步完善公安經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對個(gè)別財(cái)政困難的區(qū)(縣級市)實(shí)行公安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，加大對各級公安機(jī)關(guān)特別是基層民警的福利、獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤力度。勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生等部門要妥善解決公安民警家屬就業(yè)、子女入學(xué)和因公負(fù)傷民警緊急救治等問題，優(yōu)先安置因公犧牲民警家屬、子女就業(yè)。規(guī)劃、國土、建設(shè)等部門要將公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市(鎮(zhèn))和農(nóng)村總體建設(shè)規(guī)劃。信息產(chǎn)業(yè)部門要配合公安機(jī)關(guān)做好城市社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)支持服務(wù)。

以上報(bào)告，如無不妥，建議批轉(zhuǎn)各地各部門貫徹執(zhí)行。

市公安局

2007年12月29日

主題詞：公安機(jī)關(guān) “三基” 工程建設(shè) 報(bào)告 通知

第二篇：公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會(huì)議心得體會(huì)（模版）

公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會(huì)議心

得體會(huì)

公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會(huì)議心得體會(huì)2007-02-16 10:35:19

公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會(huì)議心得體會(huì)

和諧社會(huì)，需要穩(wěn)定、安寧的社會(huì)環(huán)境。維護(hù)穩(wěn)定，保障平安，是公安機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸的使命。在構(gòu)建和諧社會(huì)這一個(gè)宏大歷史命題中，具體到公安機(jī)關(guān)，可以細(xì)化為一句話―――既要發(fā)案少，又要秩序好，還要群眾滿意。簡單的一句話，對和諧卻有著深刻的內(nèi)在要求。金秋十月，來自各地公安機(jī)關(guān)的300多名代表齊聚沈陽，出席全國公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會(huì)議，共商全面推進(jìn)“三基”工程建設(shè)大會(huì)。會(huì)上，羅干同志、***同志發(fā)表了重要講話，白景富同志代表公安部黨委作了工作報(bào)告。這是繼“二十公”以來又一次高規(guī)格的會(huì)議，是一次全面推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，全面推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的盛會(huì)。會(huì)議以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，總結(jié)了全國公安機(jī)關(guān)一年來開展“三基”工程建設(shè)情況，分析了“三基”工程建設(shè)中存在的問題，就繼續(xù)深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，全面推動(dòng)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)作出了進(jìn)一步部署。

這是一次集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想的會(huì)議。與會(huì)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了羅干同志、***同志的重要講話精神，進(jìn)一步加深了對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加深了對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新形勢下加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全面推進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)、全

力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的政治責(zé)任感和歷史使命感，迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了黨的十六屆六中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到了公安部黨委的重大決策部署上來。社會(huì)面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率已經(jīng)達(dá)到95%。人民群眾對公安機(jī)關(guān)的滿意率越來越高.在破獲的案件中，60%以上線索來自群眾提供。我認(rèn)為警民關(guān)系的和諧，本身就是構(gòu)建和諧社會(huì)中的一部分。而這種和諧，首先取決于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部與現(xiàn)實(shí)斗爭需要相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理機(jī)制。如果警務(wù)運(yùn)行機(jī)制不改革，案件高發(fā)、破案率上不來，老百姓能滿意嗎？如果警力沉不下去，老百姓天天看不見民警，警民和諧又靠什么來實(shí)現(xiàn)？正是意識(shí)到這一點(diǎn)，全國公安機(jī)關(guān)所有的改革都指向一個(gè)目標(biāo)：讓群眾滿意。所以通過從“大討論”、“大練兵”、“大接訪”到“三基”建設(shè),社會(huì)治安形勢出現(xiàn)了根本性的轉(zhuǎn)變，老百姓滿意度比以前提高了很多，不僅黨委和政府非常滿意，更重要的是人民群眾滿意。

這是一次現(xiàn)場觀摩、總結(jié)交流的會(huì)議。與會(huì)代表實(shí)地觀摩考察了遼寧省沈陽、鐵嶺市公安機(jī)關(guān)基層單位開展“三基”工程建設(shè)的情況，親身感受了遼寧省各級黨委、政府對公安“三基”工程建設(shè)的重視程度、支持力度，親身感受到了遼寧省公安機(jī)關(guān)高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的濃厚氛圍，親眼目睹了開展“三基”工程建設(shè)給遼寧省公安工作和隊(duì)伍建設(shè)帶來的新變化。與會(huì)代表緊緊圍繞“三基”主題，廣泛、深入、認(rèn)真、熱烈地進(jìn)行了討論，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)的總體思路、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，全面推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向。俗話說：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。某支隊(duì)在“三基”工程建設(shè)中通過以案學(xué)法、體能訓(xùn)練等多種練兵形式認(rèn)真開展民警崗位練兵活動(dòng)，苦練基本功，鞏固和深化了大練兵的成果，推進(jìn)了隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。還首先采取“以案學(xué)法”的形式解決民警因

單純學(xué)習(xí)法律條款枯燥無味的問題，激發(fā)民警自覺鉆研法律知識(shí)的勁頭。其次是定期召開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，通過辦案民警講解近期經(jīng)辦個(gè)案經(jīng)過，細(xì)說心得體會(huì)，發(fā)動(dòng)民警展開討論，查找案件事實(shí)是否清楚、收集證據(jù)是否全面、程序是否合法等不足之處，最后由支隊(duì)長和有關(guān)專家教授進(jìn)行點(diǎn)評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。針對，基本技能戰(zhàn)術(shù)靠傳統(tǒng)的傳幫帶方式基層民警難以得到全面鍛煉和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，該支隊(duì)還開展了兩項(xiàng)交流活動(dòng)：一是在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)支持下，支隊(duì)民警到任務(wù)較重的地方派出所進(jìn)行警務(wù)交流學(xué)習(xí)，從而豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提高綜合素質(zhì)，為更好地履行公安的職責(zé)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是為切實(shí)提高民警的辦案水平和警務(wù)技能，按照“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的要求，因地制宜，邀請業(yè)務(wù)熟悉的民警介紹各種日常遇到的解決方法以彌補(bǔ)年輕公安民警知識(shí)上的空白。同時(shí)，民警們還利用業(yè)余時(shí)間還積極參加了自學(xué)考試或函授學(xué)習(xí)，取得

在職碩士研究生學(xué)歷數(shù)名.這是一次振奮精神、加油鼓勁的會(huì)議。自去年10月部黨委部署開展“三基”工程建設(shè)一年來，各級公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)***同志關(guān)于“在抓認(rèn)識(shí)、抓典型、抓實(shí)效上下功夫，以不斷推進(jìn)‘三基’工程建設(shè)”等一系列重要指示精神，緊密結(jié)合本地實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，精心制定實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，取得了明顯成效。會(huì)上，白景富同志代表部黨委對一年來全國公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作情況進(jìn)行了全面總結(jié)，對明后兩年進(jìn)一步推進(jìn)“三基”工程建設(shè)進(jìn)行了全面部署。與會(huì)代表對照部黨委的部署和要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入查找不足，進(jìn)一步振奮了精神、鼓舞了斗志、鉚足了干勁。基層是產(chǎn)生社會(huì)矛盾的“源頭”，也是疏導(dǎo)各種矛盾的“茬口”。有效疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾，更多地有賴于基層。實(shí)施“兩大警務(wù)戰(zhàn)略”，以社區(qū)和外來人口聚集地，依靠

社區(qū)、村（屯）基層組織，形成社區(qū)治安綜合治理的工作合力，實(shí)現(xiàn)以社區(qū)安全促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)治安的良性循環(huán)。我們要徹底摒棄“坐等群眾報(bào)警，閉門謀劃防范”的工作模式，民警的工作地點(diǎn)由機(jī)關(guān)移向社區(qū)和社會(huì)面，由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的全面改變，公安機(jī)關(guān)由過去的被動(dòng)反應(yīng)、后發(fā)打擊型，變成現(xiàn)在的主動(dòng)服務(wù)、積極出擊型。所以我們現(xiàn)在的上班變化很大,機(jī)關(guān)徹底“消腫”，基層普遍“增肥”，把“倒金字塔”正過來，囤警于街，囤警于社會(huì)；由過去的公安機(jī)關(guān)與犯罪嫌疑人的“貓鼠不同步”，到如今的“貓鼠同步”，甚至是貓還“搶先一步”，讓老鼠無路可走，無步可邁；由過去的坐等辦案，變成現(xiàn)在的到街頭、社區(qū)辦案；由過去的群眾上班警察上班，群眾下班警察下班，變成現(xiàn)在的群眾上班警察服務(wù)，群眾下班警察巡邏。警務(wù)機(jī)制改革呈現(xiàn)出了多點(diǎn)開花、各具特色的警務(wù)運(yùn)行模式.這是一次全面推進(jìn)“三基”工程建

設(shè)，全面推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的歷史性盛會(huì)。今后兩年“三基”工程建設(shè)的總體思路、任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)十分明確，工作措施、工作要求已經(jīng)十分具體，下一步的關(guān)鍵就是要扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。全國公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警一定要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)、新的動(dòng)力，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，乘勢而上，堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，進(jìn)一步推進(jìn)“三基”工程建設(shè)向縱深發(fā)展，為全面推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的獻(xiàn).總之，作為一名人民警察,就要不斷努力，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、治安好、群眾滿意的工作目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。將把“服務(wù)管理中心”的工作步入更正規(guī)化，讓中心發(fā)揮更大的能效。為人民安全做出最大的努力

第三篇：2010年公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)情況視察報(bào)告

根據(jù)區(qū)政協(xié)2009工作要點(diǎn)的安排，區(qū)政協(xié)社會(huì)法制專委會(huì)于6月下旬組織委員赴全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和轄區(qū)公安派出所，對公安“三基”工程建設(shè)情況進(jìn)行了視察。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、公安“三基”建設(shè)取得的主要成就

按照公安部統(tǒng)一部署，我區(qū)公安機(jī)關(guān)從2006年開始，進(jìn)行了為期三年的以抓基層、打基礎(chǔ)、苦

練基本功，全面推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)為主要內(nèi)容的“三基”工程建設(shè)，積極解決長期以來制約公安基層基礎(chǔ)工作的體制性、機(jī)制性和保障性難題，增強(qiáng)了基層實(shí)力、夯實(shí)了基層基礎(chǔ)、激發(fā)了民警活力，提升了公安機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全、處置突發(fā)事件、駕馭治安復(fù)雜局勢和服務(wù)發(fā)展的能力。

（一）民警執(zhí)法素質(zhì)和水平明顯提升。各所隊(duì)通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾監(jiān)督、全警參與等形式，抓學(xué)法、抓用法，抓練兵、抓考核，筑牢了“立警為公、執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)，民警執(zhí)法理念、自律意識(shí)、體能技能和執(zhí)法水平有了新的提升。全市社區(qū)民警“八清五熟”競賽中，大通派出所獲得了第一名好成績。

（二）警務(wù)保障條件明顯改善。投資近800萬元新建和改建了5個(gè)派出所。安銅、銅山、灰河、郊所等四個(gè)無房所全部用上寬敞整潔、設(shè)施規(guī)范齊全的辦公用房。基層所隊(duì)裝備明顯改善，達(dá)到了一級所隊(duì)的配備標(biāo)準(zhǔn)，較好滿足了信息化建設(shè)和基層工作需要。全面推行以便民服務(wù)為內(nèi)容的一站式辦公。先后出臺(tái)和實(shí)施了多項(xiàng)從優(yōu)待警的規(guī)章制度，有效激發(fā)了干警積極性，提高了工作效能。

（三）基層隊(duì)伍實(shí)力明顯增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，我區(qū)基層警力達(dá)到了總警力的86%，近幾年來，招錄60多名保安巡防隊(duì)員，充實(shí)派出所力量。各級黨政以及轄區(qū)企業(yè)也以各種形式，從人財(cái)物上，對公安“三基”建設(shè)給予有力支持。安排現(xiàn)有五個(gè)派出所所長進(jìn)入同級鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委班子，主抓綜治工作。每年劃撥一定資金，補(bǔ)充公安經(jīng)費(fèi)的不足，努力滿足基層公安工作需要，基層所隊(duì)“拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)”的環(huán)境初步形成，有效推進(jìn)了基層所隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)，（四）警務(wù)信息化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。全面完成了派出所基礎(chǔ)信息采集、情報(bào)信息系統(tǒng)和警務(wù)信息綜合平臺(tái)建設(shè)，建立了全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用的信息化工作新格局。全區(qū)五個(gè)派出所和基層所隊(duì)全部接入公安內(nèi)部局域網(wǎng)，開通了遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上追逃”，增強(qiáng)了信息化實(shí)戰(zhàn)能力，提高了警務(wù)效能。

（五）治安防控體系逐步健全。全區(qū)構(gòu)建完成了依托人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合的治安防控體系。實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控對轄區(qū)重要地段、復(fù)雜場所、要害部門的全覆蓋，提高了治安防控的科技含量，轄區(qū)重點(diǎn)企事業(yè)單位技防安裝率達(dá)100%。以轄區(qū)各社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室為平臺(tái)，整合各類治保力量，完善了群防群治的防控網(wǎng)絡(luò)。

（六）現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。目前，全區(qū)已建成17個(gè)社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室，配齊配強(qiáng)了警務(wù)力量，全面推進(jìn)社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)戰(zhàn)略，警務(wù)室作為基層社會(huì)治安的第一道防線，在維護(hù)治安、密切警民關(guān)系，服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了重要作用。推行了農(nóng)村治安中心戶長制、1+1+2社區(qū)警務(wù)模式、網(wǎng)絡(luò)化巡防、警企聯(lián)動(dòng)、多警聯(lián)勤協(xié)作等治安防范新機(jī)制，實(shí)行了主副班工作制、彈性工作制等警務(wù)工作法，真正做到警務(wù)前移、警力下沉，有效提高了對動(dòng)態(tài)社會(huì)環(huán)境下社會(huì)治安的管控能力。

（七）駕馭和保障社會(huì)治安的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三年來，基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，公安機(jī)關(guān)的綜合打擊效能得到提高，可防性、多發(fā)性、系列性案件明顯下降，刑事案件發(fā)案率與2005年同期相比，下降了47%，社會(huì)治安形勢得到好轉(zhuǎn)，社會(huì)政治穩(wěn)定，群眾安全感和對公安工作的滿意度逐年上升，公安隊(duì)伍的整體形象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，公安工作總體實(shí)現(xiàn)了年年上臺(tái)階、三年大跨越的預(yù)期目標(biāo)。

二、存在的若干問題與困難

一是治安防控難度較大。我區(qū)轄區(qū)點(diǎn)多、線長、面廣，加上近郊又與城區(qū)相互交織，不成片的大跨度地理區(qū)位，構(gòu)成了郊區(qū)特有的區(qū)域社會(huì)治安環(huán)境，治安防控難度較大。

二是基層警力仍顯不足。警力不足依然是制約我區(qū)公安工作的突出問題。我區(qū)公安警力轄區(qū)比例僅萬分之6.7，低于全省平均水平，邊遠(yuǎn)農(nóng)村警力不足尤顯突出。

三是部分所隊(duì)用房難以滿足實(shí)戰(zhàn)需要。目前區(qū)公安分局和大通所現(xiàn)有用房面積低于“三基”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足不了實(shí)際工作需要。同時(shí)，也影響了一些重要警用設(shè)施配置到位，不同程度上影響了工作開展。

四是綜治考核部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)不夠完善。綜治考核中要求發(fā)案率年年下降、破案率年年上升的指標(biāo)設(shè)定，還不盡科學(xué)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快所帶來治安任務(wù)不斷加重的實(shí)際現(xiàn)狀相矛盾。

五是民警綜合能力有待進(jìn)一步提高。“三基”建設(shè)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用率不高，干警們應(yīng)用現(xiàn)代科技技能遏制犯罪的能力以及主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)有待

增強(qiáng)。部分所隊(duì)也還存在硬件資源浪費(fèi)現(xiàn)象。如安銅所的350兆移動(dòng)臺(tái)因遠(yuǎn)離市區(qū)，與市局對接聯(lián)系難度大，難以發(fā)揮作用。

三、鞏固和深化三基建設(shè)的幾點(diǎn)建議

為鞏固和深化我區(qū)公安“三基”工程建設(shè)，進(jìn)一步將全區(qū)公安工作推向一個(gè)新的階段。為此，建議：

（一）黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處繼續(xù)堅(jiān)持與公安部門的密切配合，不斷深化“三基”工程建設(shè)。及時(shí)解決公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中的困難，繼續(xù)從經(jīng)費(fèi)保障、裝備配置、警力補(bǔ)充等方面對公安工作予以大力支持，為不斷發(fā)展的公安工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）為從根本上解決基層警力不足問題，切實(shí)應(yīng)對不斷發(fā)展的公安工作和持續(xù)變化的治安形勢需要，通過市政協(xié)渠道，建議市公安部門盡可能創(chuàng)造條件，盡快將郊區(qū)公安分局申報(bào)為城區(qū)公安機(jī)構(gòu)，擴(kuò)增警力配置比例，力爭使郊區(qū)總警力達(dá)到全省平均水平。要根據(jù)實(shí)際管轄人口數(shù)量和警務(wù)需要，盡力向基層特別是工作任務(wù)重的派出所傾斜警力。同時(shí)，逐步增加公安經(jīng)費(fèi)投入，建立解決民警職級待遇的長效機(jī)制，對長期在基層一線，工作兢兢業(yè)業(yè)的民警給與適當(dāng)待遇，進(jìn)一步激發(fā)基層干警工作積極性。

（三）作為區(qū)公安機(jī)關(guān)自身而言：

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高民警體能技能和執(zhí)法能力等綜合素質(zhì)。以新一輪公安“三項(xiàng)建設(shè)”為載體，繼續(xù)持久地深化大練兵活動(dòng)，狠抓警務(wù)信息化建設(shè)尤其是信息化應(yīng)用，充分發(fā)揮科技強(qiáng)警作用。在處置群體性事件問題上，既要嚴(yán)格執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)治安和全區(qū)大局工作需要，又要堅(jiān)持慎用警力，善用警力，做到合理用警，防止因用警不當(dāng)激化矛盾。

二是要進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，積極推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革。在創(chuàng)新動(dòng)態(tài)控制機(jī)制、信息警務(wù)機(jī)制和打防控一體化警務(wù)機(jī)制上下功夫，按照“警力跟著警情走”的要求，把警力部署在案件高發(fā)、防范薄弱、群眾需求的重點(diǎn)時(shí)段和部位上，切實(shí)提高對動(dòng)態(tài)社會(huì)環(huán)境下社會(huì)治安的防控能力。

三是認(rèn)真總結(jié)“三基”建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固和完善“三基”建設(shè)所形成的長效機(jī)制。繼續(xù)在抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、求實(shí)效、求突破上下功夫，把工作狀態(tài)從“突擊沖刺”轉(zhuǎn)移到“常抓不懈”上來，把工作重點(diǎn)從“硬件建設(shè)”轉(zhuǎn)移到“軟件實(shí)力”上來，把工作思路從“強(qiáng)化創(chuàng)新”轉(zhuǎn)移到“成果轉(zhuǎn)化”上來，把工作方法從“人為推動(dòng)”轉(zhuǎn)移到“制度保障”上來，確保全區(qū)社會(huì)長治久安。

第四篇：公安機(jī)關(guān)“三基”建設(shè)匯報(bào)材料

公安機(jī)關(guān)“三基”建設(shè)匯報(bào)材料

一、“三基”工作現(xiàn)狀

總的看，“三基”工作部署后，各單位比較重視，都有所動(dòng)作，抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的局面正在初步形成，主要體現(xiàn)在：

（一）成立組織，完善措施。分局成立了基層基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和“三基”辦公室。局領(lǐng)導(dǎo)和“三基辦”的同志多次研究、五易其稿，制定了《南市區(qū)分局關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》；細(xì)化了責(zé)任分工，印發(fā)了《任務(wù)分解表》，明確了抓三基的65項(xiàng)具體措施，其中抓基層細(xì)化了33項(xiàng)措施（現(xiàn)已完成18項(xiàng)，正落實(shí)15項(xiàng)），打基礎(chǔ)細(xì)化了18項(xiàng)措施（現(xiàn)已完成3項(xiàng)，正落實(shí)15項(xiàng)），苦練基本功細(xì)化了14條措施（現(xiàn)正在落實(shí)中）。“三基辦”缺乏專職人員，彈鋼琴能力不強(qiáng)，指導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。對各警種、各部門的檢查考核缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理力度不夠。

（四）受人員調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革影響，個(gè)別單位“三基”工作不連貫，短期內(nèi)出現(xiàn)斷檔、斷層等問題。

（五）宣傳發(fā)動(dòng)不夠，氛圍不濃。“三基”專刊發(fā)文數(shù)量少，缺乏精品，民警踴躍投稿積極性不高；各單位沒有設(shè)立專門的“三基”工作宣傳欄，沒有制作橫幅標(biāo)語，沒有建立的專門“三基”工作檔案等等。

三、下步“三基”建設(shè)意見

（一）發(fā)揮三個(gè)作用

一是發(fā)揮黨委的核心保障作用。分局黨委積極與區(qū)委、政府協(xié)調(diào)，盡快爭取“三基”建設(shè)專項(xiàng)資金，彌補(bǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足問題。將刑警隊(duì)的“三基”建設(shè)放在與派出所同等重要的位置去考慮和謀劃，6月底前調(diào)配刑警隊(duì)警務(wù)車輛；二是發(fā)揮“三基辦”宏觀指導(dǎo)作用。調(diào)整充實(shí)“三基辦”人員，經(jīng)分局黨委研究決定，黨委委員、政治處主任黃長春兼任“三基辦”主任，同時(shí)抽調(diào)專門人員充實(shí)到“三基辦”，負(fù)責(zé)日常工作。三基辦要切實(shí)發(fā)揮作用，既要有長期打算，更要有短期目標(biāo)，明確一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段“三基”建設(shè)的任務(wù)和重點(diǎn)。三是發(fā)揮機(jī)關(guān)部門具體指導(dǎo)和督辦作用。治安大隊(duì)要加強(qiáng)對派出所的指導(dǎo)，刑警大隊(duì)要加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)中隊(duì)的指導(dǎo)，機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)各警種特點(diǎn)制定出具體的工作目標(biāo)和規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)及措施，督察隊(duì)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)“三基”督導(dǎo)檢查，發(fā)布督察通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

（二）健全三項(xiàng)制度

一是繼續(xù)抓好“局領(lǐng)導(dǎo)每周一日民警制”落實(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)每周保證至少一日深入基層單位，作為普通民警開展基層基礎(chǔ)工作；二是建立督導(dǎo)檢查制度。“三基辦”6月份利用一周時(shí)間，深入各單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)是抓“三基”建設(shè)采取的主要措施、工作進(jìn)展等。檢查結(jié)束后，向分局三基建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作出匯報(bào)，而后將督導(dǎo)報(bào)告網(wǎng)發(fā)。三是調(diào)度會(huì)議制度。“三基辦”定期組織實(shí)地參觀形式的調(diào)度會(huì)，邀請分局主要領(lǐng)導(dǎo)參加，組織各單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行互查，明確差距、找準(zhǔn)位置、制定措施、加強(qiáng)整改。

（三）推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)

一是推進(jìn)防控體系建設(shè)。以“四個(gè)三”、“五張網(wǎng)”、網(wǎng)格化布警、“一體四防”為手段，開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，平安社區(qū)、平安村創(chuàng)建率力爭達(dá)到85%的目標(biāo)（2006年全市公安工作要點(diǎn)中明確提出要求）。

二是推進(jìn)基層規(guī)范建設(shè)。

1、規(guī)范刑警隊(duì)、經(jīng)偵隊(duì)外觀標(biāo)識(shí)。副局長臧樹森負(fù)責(zé)，按照“四統(tǒng)一”要求，6月底完成刑警隊(duì)、經(jīng)偵隊(duì)外觀標(biāo)識(shí)統(tǒng)一工作；

2、規(guī)范派出所戶籍大廳建設(shè)。副局長蘇若道負(fù)責(zé)，治安大隊(duì)牽頭落實(shí)，制定統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃，在6月底前派出所全部按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立戶籍大廳，戶籍大廳設(shè)立評議箱，實(shí)行群眾現(xiàn)場“一事一評”制度；

3、規(guī)范所隊(duì)長職責(zé)。政治處主任黃長春負(fù)責(zé)，政治處牽頭落實(shí)，統(tǒng)一制定所隊(duì)長、指導(dǎo)員（教導(dǎo)員）、副職職責(zé)，6月底前全局統(tǒng)一上墻懸掛；

4、規(guī)范警務(wù)室設(shè)置。副局長蘇若道負(fù)責(zé)，治安大隊(duì)牽頭落實(shí)，制定全局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，警務(wù)室懸掛社區(qū)民警職責(zé)、社區(qū)警務(wù)平面圖，6月底前完成；

5、規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。副局長牛愛國負(fù)責(zé)，辦公室牽頭落實(shí)，6月底前完成刑警中隊(duì)警務(wù)車輛調(diào)配，盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成機(jī)場所、五堯所的建設(shè)和搬遷工作；

6、規(guī)范各警種“三基”工作重點(diǎn)。治安、刑偵、經(jīng)偵、外事、內(nèi)保、國保、法制等各部門要按照《分局關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》要求，制定本警種的“三基”工作重點(diǎn)，交主管局領(lǐng)導(dǎo)審閱，提交局長辦公會(huì)審定，經(jīng)批準(zhǔn)后網(wǎng)發(fā)執(zhí)行，此項(xiàng)工作6月底前完成；

7、規(guī)范內(nèi)務(wù)管理。政治處主任黃長春負(fù)責(zé)，政治處牽頭制定內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，物品擺設(shè)整齊劃一，環(huán)境形象規(guī)范整潔，按照要求嚴(yán)格著裝，督察隊(duì)加強(qiáng)督導(dǎo)，徹底解決內(nèi)務(wù)管理不規(guī)范、環(huán)境臟亂差的問題。此項(xiàng)工作6月底前完成。

8、營造宣傳氛圍。政治處主任黃長春負(fù)責(zé)，三基辦牽頭落實(shí)，分局機(jī)關(guān)、各基層所隊(duì)至少懸掛一條有關(guān)“三基”內(nèi)容的橫幅標(biāo)語，至少設(shè)立一個(gè)“三基”工作專欄，民警心得體會(huì)在專欄張貼懸掛。此項(xiàng)工作6月15日前完成。

三是推進(jìn)基礎(chǔ)檔案建設(shè)。

1、執(zhí)法檔案建設(shè)。

第五篇：縣公安機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)三基工程建設(shè)（xiexiebang推薦）

善于做好勢的文章縣扎實(shí)推進(jìn)“三基”工程建設(shè)

今年以來，**縣公安機(jī)關(guān)根據(jù)上級公安機(jī)關(guān)的部署和要求，以有為爭有位，善于做好的“勢”的文章，做到借勢、謀勢、用勢、造勢，全面落實(shí)“三基”工程建設(shè)的各項(xiàng)措施，將“三基”工程建設(shè)不斷推向新的層面。至8月底，全縣殺人、搶劫搶奪案件同比實(shí)現(xiàn)“兩下降”，涉公進(jìn)京上訪和機(jī)動(dòng)車被盜案件實(shí)現(xiàn)“零突

破”，人民群眾對社會(huì)治安滿意率大幅提高。

一、善于借勢——“三基”工程建設(shè)時(shí)間長、任務(wù)重、要求高、涉及面廣，**縣公安機(jī)關(guān)做好借勢文章，為“三基”工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

一是借上級部門之勢。**市公安局黨委高瞻遠(yuǎn)矚，在去年實(shí)施的“三年?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)規(guī)劃”中將加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作列入重要事項(xiàng)。年初，公安部做出在全國公安機(jī)關(guān)開展“三基”工程建設(shè)這一重大舉措。從而把基層基礎(chǔ)工作推向了前臺(tái)，市局的早部署、早安排為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。二是借縣委、縣政府之勢。**縣縣委、縣政府把穩(wěn)定放在同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置來抓，對上級部署的“三基”工程建設(shè)高度重視，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次到縣局和基層所隊(duì)指導(dǎo)工作，并劃撥專門資金用于“三基”工程建設(shè)的專用資金。三是借地方黨委、政府之勢。**縣各級黨委政府都高度重視轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安狀況和穩(wěn)定形勢，對基層派出所的軟硬件建設(shè)給予的大力支持。**縣公安局黨委緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，乘勢而上，大力闊斧地落實(shí)“三基”工程建設(shè)的各項(xiàng)措施，把這項(xiàng)工作不斷推向深入。

二、善于謀勢——“不審勢即寬嚴(yán)皆誤”，任何正確的決策都建立在對形勢的正確把握之上的。**縣公安機(jī)關(guān)立足實(shí)際，分析形勢，制定了切實(shí)可行的目標(biāo)任務(wù)。

為推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，**縣公安局黨委立[您閱讀的文章來源xiexiebang.com-xiexiebang.com互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)！]足實(shí)際，認(rèn)真研究，落實(shí)各項(xiàng)措施。多次召開局長辦公會(huì)、黨委會(huì)、中層干部會(huì)議研究“三基”工程建設(shè)的具體措施，制定實(shí)施了《**縣公安局關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見》和相應(yīng)的工作方案，并召開全局“三基”工程建設(shè)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)指導(dǎo)。成立了由縣委常委、政法委書記、公安局長于鳳祥同志任組長，局黨委班子成員任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)研究規(guī)劃、組織實(shí)施、綜合指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等具體工作。二是明確工作目標(biāo)。根據(jù)本局實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的任務(wù)目標(biāo)：力爭06年，全縣三分之二的基層單位實(shí)現(xiàn)正規(guī)化；到明年底，全部實(shí)現(xiàn)正規(guī)化。在硬件建設(shè)上，年底全部基層單位硬件都要達(dá)到正規(guī)化標(biāo)準(zhǔn)。其中派出所全部達(dá)到二級以上水平，刑警中隊(duì)全部達(dá)到一級水平，看守所達(dá)到二級以上水平，巡警防暴大隊(duì)達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)，交警中隊(duì)、車管所跨入一等行列。在軟件建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提高”即：基層警力配置、內(nèi)務(wù)管理層次、基層執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)水平、打擊刑事犯罪能力、治安防控水平顯著提高。三是明確責(zé)任追究。“三基”工程建設(shè)明確為是各基層所隊(duì)的“一把手”工程，局長與分管局長、分管局長與基層所隊(duì)單位主要負(fù)責(zé)人簽定“三基”工程建設(shè)目標(biāo)和“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀，實(shí)行連帶責(zé)任追究，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

三、善于用勢——有為才有位，有為才有威。**縣公安機(jī)關(guān)在認(rèn)真研究形勢的前提下，重點(diǎn)圍繞“硬件做強(qiáng)，軟件做精，隊(duì)伍過硬，工作務(wù)實(shí)”這一要求開展了各項(xiàng)工作。

一是把硬件做強(qiáng)——加大投入，推進(jìn)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)

**縣公安機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，多方籌措資金，加大投入力度，加強(qiáng)對“三所三隊(duì)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（一）是提高基層派出所的辦公條件和水平。全局14個(gè)派出所全部統(tǒng)一了標(biāo)識(shí)，辦公場所寬敞，五小工程齊全，有9個(gè)派出所實(shí)現(xiàn)了樓房辦公，兩個(gè)派出所的樓房正在修建中,同時(shí)加強(qiáng)了派出所的裝備和配備，為派出所新增車輛3輛，計(jì)算機(jī)10臺(tái)，配齊了頭盔、警棍等裝備，派出所車輛全部達(dá)到了兩輛以上，裝備配備齊全。

（二）是提高看守所的監(jiān)押條件和檔次。今年為看守所新充實(shí)警力2人，健全和充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了辦公和看押條件。投資的治安拘留所大樓正在修建中。

（三）是完備刑警大隊(duì)的辦案條件。先后投資100萬元，新建駐所中隊(duì)大樓2個(gè)，按照省廳的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)了痕檢、法鑒、照相、文檢、法醫(yī)、技術(shù)管理等工作，完善了技術(shù)管理和檔案建設(shè)，物證室建設(shè)、檔案管理已經(jīng)達(dá)標(biāo)。

二是把軟件做精——警務(wù)前移，實(shí)施城區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略

一是加強(qiáng)警務(wù)區(qū)建設(shè)。各派出所按照“科學(xué)規(guī)劃、合理總局”的原則，在原有58個(gè)警務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)整增加9個(gè)責(zé)任區(qū)，達(dá)到67個(gè)警務(wù)區(qū)，民警人數(shù)達(dá)到了69人，[找材料到xiexiebang.com-xiexiebang.com網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)！]協(xié)警126人，占派出所民警總數(shù)的61。截止目前，全縣按照“五有”、“五統(tǒng)一”的要求建成規(guī)范化警務(wù)室52個(gè)，以民警名字命名的警力區(qū)30個(gè)。二是實(shí)行多警聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)防制度。在糜鎮(zhèn)實(shí)行的交警中隊(duì)