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交警大隊三基工程建設事跡材料

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第一篇:交警大隊三基工程建設事跡材料

xx縣公安交警大隊現有民警xx名,擔負著一條國道、三條省道、五條縣道和7萬余輛機動車、7.8萬名駕駛人的交通管理任務。近幾年以來,xx縣公安交警大隊連獲佳績,連續七年獲得全市先進,連續五年獲得全省先進,2003年和2004年連續兩年被評為“全省優秀公安基層單位”,2004年5月被省政府授予“先進集體”稱號,2005年5月,被全國總工會授予“全國模范職工小家”稱號。

自從公安部黨委部署開展“三基”工程建設以來,xx縣公安交警大隊按照省交管局、市支隊的統一安排,認真探索,不斷創新,沿著打造有香河交警特色的品牌意識之路,從“抓基層,打基礎,苦練基本功”的具體事情做起,依托“六化”建設,提高了民警規范執勤執法的意識,有效地促進了 “ 三基 ”工程各項工作的順利開展。

在日常管理中,xx縣公安交警大隊以公安部 “ 五條禁令 ”為核心,嚴格落實公安紀律條例和有關法律規定,適時開展警容風紀的整頓工作,提高民警的遵紀守法意識。2006年第二季度以來,按照上級公安機關的工作部署,借鑒海爾OEC管理模式,實行了正規化管理,于季度初對全大隊下一季度警務工作總體目標進行具體策劃,并在季度點評考核通報會上進行安排部署。同時,他們狠抓內務管理,認真落實***部長 “ 人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道 ” 四句話要求,切實落實《人民警察內務條令》,強化素質教育,建立規范的工作、學習和生活秩序,統一全大隊的內外觀標識,提高工作效率和為民服務水平,樹立良好的交警形象。

開展“三基”工程建設活動以來,xx縣公安交警大隊以“百城交警規范執勤執法示范活動”為主導,在大隊網頁上向社會公開展示警務活動,通過網頁與社會各界人士進行交流,共同探討交通管理中大家比較關注的問題,讓大家獻計獻策,以提高交通管理水平,同時借助全省交警信息平臺的建設,要求全體民警全部會使用公安“四級網”,尤其是中隊長以上的干部在熟練使用公安“四級網”的前提下,要掌握本轄區的基本情況,交通流量、道路狀況、事故多發路段等基礎數據,建立文字臺帳和圖表等基礎數據庫,將這些內容全部錄入中隊網絡系統中,做到底數清、情況明,并進行科學的分析,明確轄區內的重點路段、重點時段、重點車輛、重點交通違法行為,以“警力跟著車流走,警力跟著隱患走”、“車流變勤務模式變,氣候路況變勤務預案變”的原則,制定相應的勤務工作方案,切實提高交通勤務工作的主動性和針對性。

xx縣公安交警大隊在安平公路巡警中隊連續三年被省交管局評為“先進中隊”、“快速反應中隊”的基礎上,深化了“平安大道”創建活動成果。一是重新健全了公路巡警中隊工作規范,完善勤務制度,并結合責任路段交通狀況和治安形勢特點制定了惡劣天氣交通管理預案和突發事件處置預案,全力維護公路交通秩序和治安秩序。為增強工作的針對性,從2006年6月份開始,大隊實行交通狀況周評析制度,每周召開由外勤、事故、車管、宣傳工作的主管領導參加的交通狀況評析會,結合本周轄區道路發生的交通事故起數,事故集中發生的路段、時間,各路段的交通流量狀況,違法行為的突出表現和特點,共同分析影響交通秩序的主要因素和管理工作中存在的薄弱環節,積極堵塞管理漏洞,有效預防和減少交通事故的發生。二是為遏制交通事故上升勢頭,香河縣公安交警大隊在細致摸排掌握事故黑點的基礎上,積極向上級領導匯報,以取得支持,從而狠抓交通環境整改工作的落實。三是為整頓道路交通秩序,解決影響交通安全的突出問題,xx縣公安交警大隊集中警力開展大規模的交通秩序整治活動。在6月份開始的集中整治交通秩序、查處嚴重違法統一行動中,針對國道、省道8項違法,縣鄉道路6項違法以及縣城區街道的各種違法行為,堅持預防與治理相結合,專項治理與綜合治理相結合,路面治理與源頭管理相結合的方針,采取有力措施,標本兼治,扭轉了道路交通事故頻發的嚴峻局面。充分發揮了首都的“護城河”作用,全隊民警發揚頑強拼搏、無私奉獻精神,圓滿完成了全國“兩會”、“國慶節”安全保衛工作任務,為首都及我縣的政治穩定、社會安定作出了突出貢獻。

為進一步提高各中隊民警的責任意識、程序意識和效率意識,確保大隊各項工作的規范、高效、有序運轉,他們要求各中隊對所有警務作業都要按照標準制定出作業程序,包括道路執勤作業程序、道路執法作業程序、先期處置預案作業程序、五進工作作業程序等。有了這些程序,各項工作就有了抓手,不管是上級領導部署工作任務,還是臨時遇到緊急情況,各中隊都能毫不慌亂地按照作業程序去作業,準確找到自己的位置,并且知道這件事應該做到什么程度,從而改變了過去那種平時不練、戰時慌亂的被動局面。

xx縣公安交警大隊結合各階段的“ 大練兵 ”活動,制定切實可行的崗位練兵考核辦法,按照“干什么,練什么,缺什么,補什么”的原則,組織民警重點學習本職崗位工作應當掌握的基本法律法規、基本業務知識和基本警務技能。為強化民警法紀意識,他們堅持定期組織民警學習有關法律法規,學習上級對違法違紀事件的通報,組織民警聯系自身實際,查問題,找癥結,談危害,論根源,使廣大民警從活生生的案例中受到教育,真正認識到規范執勤執法工作不僅是各項警務活動的靈魂,更是整個公安工作的生命線。為全面提高隊伍素質,xx縣公安交警大隊積極開展大練兵活動。制定了系統的練兵規劃,研制科學的實施方案,建立了領導責任制和獎懲、激勵機制,細致安排大練兵項目日程,并組織專人編寫了《公路巡警大練兵學習資料匯編》一書,為民警業務學習提供了教材,同時,還不惜投入財力,添置了跑步機、單雙杠、運動墊等體能訓練器具器材,為民警體能訓練提供了可靠的保障。2006年10月30日,全市交警系統在xx縣公安交警大隊召開了大練兵匯報會,大隊民警匯報演練了隊列、指揮手勢、擒敵拳、俯臥撐等基本技能,受到與會者的一致好評。

xx縣公安交警大隊按照“三基”工程建設的要求,以信息化、規范化為切入點,提高科技含量,以籌資2000多萬元建成新的指揮中心大樓為契機,統一了內外觀標識,給前來辦事的群眾以耳目一新的感覺。建設過程中,他們重點對事故處理大廳和車管業務大廳進行了設計和改造,事故處理大廳將事故處理的各個環節實現全程電子監控,一方面監督了民警執法,同時,更有利于解決群眾和民警產生的矛盾、糾紛,車管業務大廳占地360平米,采取了低柜臺開放式辦公,對崗位職責進行了更加細致的劃分,使前來辦事的群眾和民警實現了零距離接觸,建立了車管信息服務電子屏,滾動公開各項業務流程、作業程序,有效地提高了窗口形象和服務水平,極大的方便了廣大人民群眾。

xx縣公安交警大隊建立和完善了執法質量考評和執法過錯責任追究制度,建立了每名民警的個人執法檔案,強化民警在執法辦案中的責任,并將執法考評列入績效考核內容,實行一票否決。尤其是在事故處理工作中,強化民警在辦案中的責任,落實了警官值班制度,及時接受群眾報案、咨詢、投訴,化解群眾的疑問和矛盾。同時實行事故現場勘查圖、現場照片、責任認定和調解處理過程“四公開”,并將警民聯系板、交通事故處理法律依據等通過電子顯示屏向群眾公開,確保事故處理公開、公平、公正。通過嚴格執法程序,規范執勤執法行為,提升執法技巧和藝術,使執法工作更加有理、有據、有節,逐步走上良性循環的軌道,執法環境也得到極大改善。

為全面宣傳貫徹《道路交通安全法》,建立交通安全宣傳教育的長效機制,提高廣大交通參與者遵紀守法的自覺性,xx縣公安交警大隊多措并舉搞“五進”。為使全縣轄區每個交通參與者進一步提高交通安全意識,做到學法、懂法、守法,xx縣公安交警大隊根據上級領導工作意見,精心謀劃妥善安排,首先建立有組織、有計劃、有安排、有檢查的機制,制定操作性很強的實施方案,使全大隊“五進“宣傳工作進行的井然有序。同時,把全縣轄區x個鄉鎮xx個村街、104所學校、近5000個企業、門店,層層分解,做到班子領導分片,中隊包鄉鎮,民警包單位,落實到每一人,做到橫向到邊,縱向到底,使人人肩上有擔子,項項工作有著落。為使“五進”宣傳工作收到更好成效,力爭滿足群眾的需要,使他們愿聽、愿看、愿參與,xx縣公安交警大隊在宣傳上還采用發放材料、多媒體、講課、測驗、設咨詢站、文藝節目、櫥窗、板報、展出等多種方式進行宣傳,達到了預期的宣傳效果。

第二篇:公安交警大隊三基建設情況匯報(定稿)

文章標題:公安交警大隊三基建設情況匯報

為了全面推進我局公安交警系統基層基礎建設和正規化、規范化、現代化建設,增強隊伍的凝聚力和戰斗力,充分發揮維護道路交通秩序和預防道路交通事故的職能作用,為貫徹落實公安部黨委“抓基層、打基礎、苦練基本功”的精神,全面推進我局道路交通管理工作的可持續發展,根據公安部《關于加強基層所隊

正規化建設的意見》和公安部交管局《交警系統加強基層基礎建設工作方案》及墾區公安局《交警系統“三基”工作推進方案》的要求,根據我們制定的《三基方案》,結合我局實際。我們多措并舉,經過多方努力和真抓實干,在人員、機構、警務保障等方面解決了一些實際問題,基層基礎建設開局良好。現將有關情況報告如下:

一、端正思想,提高認識,積極參加組織學習.堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以交警隊、車輛管理所和交通事故處理崗為重點,以創建“平安暢通局場”為載體,組織全體交警認真參加公安局組織的“崗位大練兵”活動,按時參加公安局組織的各種政治理論學習,從思想上提高認識,結合本職工作,通過政治學習來充實自己的政治頭腦,增強業務水平和工作能力。

二、實施的建設內容

(一)基礎設施上

1、改進辦公區建設。現在分局已經給交警大隊一個能夠獨立辦公的場所,辦公面積已經達到700平方米,現在房屋正在改建當中。九個中隊中已有4個中隊有自己的辦公場所,其他5個中隊雖然是同公安分局(派出所)在一個樓里辦公,但都有自己單獨的辦公室。大隊辦公場所設有辦公大廳、交通事故處理室、交通違法處理室、值班室、會議室、檔案室、打印室和停車場等必備辦公地方。根據地區分布和工作量,每個中隊都有1臺電腦,使民警的工作、生活條件有了根本保障。

2、合理配備了執勤執法裝好范文 wenmi114.com備。按照公安部《基層公安交通警察裝備標準試行規定》和《交通警察道路執勤執法工作規范》的要求配備裝備。到現在各交警中隊已基本配齊工作所急需的交通通訊工具、酒精檢測儀、堪查箱、痕跡物證提取箱、照相機、錄音筆和停車示意牌、反光錐筒、警戒帶、便攜式管制標志牌以及必要的警用器械、安全防護設施、民警的防護裝備、痕跡物證保存專柜等設備。現在已經有2個中隊配備了專用車輛,其余7個中隊準備在2006年年底前,將車輛配備到位。

3、加強了信息網絡和辦公自動化建設。按照統籌兼顧、突出應用、面向基層、貼近實戰的原則,各交警中隊均已開通公安三級網,加強了交通管理信息網絡和辦公自動化建設及應用,切實提高了交通管理工作的科技化水平。現在,各中隊可以在家里就能調查到每臺車輛、每個駕駛員的數據信息,并且在中隊就可以進行違法處罰的錄入工作,我們爭取在2007年,完善事故、秩序、車駕管信息系統的應用,并實現資源共享。

(二)隊伍建設上

1、加強領導班子建設。我們始終把領導班子自身建設作為工作的第一要素來抓,充分發揮領導班子核心作用,提高領導班子分析問題、解決問題的能力,進一步增強領導班子的凝聚力、戰斗力和號召力。加強了領導班子自身素質建設。明確大、中隊領導班子成員的工作職責和權限,建立了重大事項集體研究、民主決策、個人負責的機制,進一步落實領導干部“一崗雙責”制度。加強了對大、中隊領導班子的考核和監督。加強了對大、中隊領導平時的監督和指導,大隊領導能夠加強自身建設,轉變工作作風,發揮表率作用,帶好隊伍,抓好各項交通管理工作。

2、加強思想政治教育。組織全體交警參加公安局組織的各種學習,認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育,加強理想信念教育、執法為民思想教育以及警察職業道德教育,提高民警政治理論水平。同時,開始建立健全和落實隊伍狀況定期分析制度、民警談話談心制度和民警家訪制度,領導班子成員定期對民警進行談話談心,定期對民警思想狀況進行分析,及時發現和了解民警在工作、生活、思想、紀律、作風等方面存在的問題和不穩定因素,有針對性地采取措施,提高思想政治工作的針對性和實效性。

3、根據交通管理業務工作特點和實際需要,大、中隊民警崗位分為路面執勤、交通事故處理、車輛和駕駛人管理、交通安全法制宣傳以及檔案管理、財務后勤、科技等其它崗位,各中隊也根據隊伍正規化建設需要來不斷提高民警的整體素質和執法、管理、服務水平。在現有人員的基礎上,通過采取兼職、兼管等辦法,使以下工作落到實處。

(1)路面執勤崗位民警。按照《道路交通違法行為處理程序規定》、《交通警察道路執勤執法工作規范》、《公路巡邏民警中隊警務規范》的要求,能夠熟練掌握有關道路通行、治安管理、違法處罰的法律法規及政策、管理措施;通過多次的聯合路檢路查工作是廣大民警在依法執行公務時,能夠做到警容嚴整,態度和藹,使用執勤執法規范用語,嚴格按照程

序執法;正確適用交通、治安執法程序,準確填寫法律文書;熟練掌握路面交通秩序管理的基本知識和基本技能;提高指揮疏導交通、先期處置交通事故現場、刑事、治安案件和其他各種突發事件的能力;掌握傷員現場救護和自身安全防護技能;正確執行現場警衛職責;熟練掌握自身安全防護常識和裝備使用;熟練操作便攜式電腦及測速儀、測酒儀等儀器。

(2)交

通事故處理崗位民警。能夠做到接警及時、出警快速、處警有效;熟練準確勘查交通事故現場,拍攝現場照片和現場錄像,繪制現場圖,采集、提取痕跡、物證,制作現場勘查筆錄;依據事實依法公正作出交通事故認定;公開調解交通事故損害賠償;依法移送涉嫌交通肇事案件;正確填寫使用法律文書;規范裝訂事故案卷。

(3)車輛和駕駛人管理崗位民警。能夠嚴格執行《公安機關窗口單位服務規定》,全面推行“限時辦結制”、“首問負責制”、“業務退辦單制”和“一窗式”、“一站式”服務制度,對群眾需要解決的問題,給予當場答復解決,不能當場答復解決的,及時轉辦,對手續不齊全的,出具退辦憑證,給予詳細的退辦說明;能夠熟練掌握機動車和駕駛證計算機登記系統操作,機動車類型分類及登記操作規范;機動車檢驗標準和方法;機動車和駕駛人檔案管理;被盜搶機動車特征識別和發動機號、車架號的查驗、比對;機動車和駕駛人檔案資料憑證真偽識別等車駕管業務。

(4)財務后勤崗位民警。能夠熟練掌握會計、審計、預算、政府采購等相關知識以及財務管理和會計核算辦法;做好固定資產管理及其他后勤保障工作;嚴格執行國家各項財務管理制度、財經紀律以及上級有關規定;嚴格執行政府采購制度;嚴格票據的領用、發放和繳銷手續,做到會計核算準確及時,記帳憑證規范有效,會計帳目清楚規范,會計報表真實有效。

4、人員配備已經達到標準。根據目標建設的要求,根據交警大隊實際工作需要,結合大隊的各崗位要求,為了使各業務崗位在業務辦理上更加合理化、合法化。交警大隊現有人員8人,其中大隊長1人;副大隊長1人,駕管崗位民警1人;車管崗位民警1人;檔案管理崗位1人;財務管理崗1人;事故處理崗位民警1人;秩序管理崗位民警1人。

(三)業務基礎建設上

1、通過改進道路交通勤務模式,將警力調整到交通秩序亂點、堵點和事故多發點。依法履行對三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車以及機動車駕駛人的教育管理職責。加強勤務考核,落實獎懲制度,提高民警的上路率、管事率和執法的準確率,使勤務安排針對性進一步增強。

2、深入開展交通安全宣傳教育工作。以交通安全宣傳“五進”活動為載體,以客運企業、中小學校、農村和社區為重點,推進基層交通安全宣傳網絡建設。事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執勤民警要因地制宜地開展交通安全宣傳活動,把交通安全宣傳工作與日常的執法管理工作緊密聯系起來,增強交通安全宣傳教育的實際效果。交警中隊的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向專業化和專人負責的方向邁進。各中隊把豐富宣傳內容,創新宣傳形式,積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動作為工作重點,開展人性化的宣傳教育。

(四)內務管理上

1、建立規范的工作、學習和生活秩序,牢固樹立“用制度管人,用制度約束人”的管理理念,健全、完善、落實學習訓練制度、請示報告制度、考勤制度等規章制度。嚴格落實值班備勤制度。堅持二十四小時值班執勤制度,認真做好值班記錄,重大事情及時請示報告,確保政令、警令暢通。建立并落實中隊領導帶班制度,帶班領導每天對民警值班備勤、執勤執法、服務群眾等情況進行監督檢查。各項基礎資料臺帳建立齊全,并定期立卷歸檔。

2、規范辦公設置。按照《公安機關人民警察內務條令》的有關要求,結合各自實際情況,對辦公、內務作出具體調整,基本上達到辦公環境清潔優雅、寬敞明亮,辦公設施整齊劃一,車輛停放整齊有序。

3、按要求統一制作、懸掛交警大隊、車管分所及有獨立辦公場所的中隊標牌標識。在大隊及中隊駐地附近醒目位置設置標志牌,標明來隊路線,注明隊名、方位及報警電話,大隊門廳內擺放警容鏡,設置舉報箱(意見箱)和投訴電話(監督電話)。

4、警容風紀。嚴格按照《人民警察著裝管理規定》的要求和“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的標準,加強了對民警的警容風紀養成教育。民警上班時間著制式警服,保持警容嚴整;民警上路執勤要舉止端莊、語言文明、行為規范。

(五)教育培訓上

1、加強基本功訓練。按照***部長提出的“抓基層,打基礎,苦練基本功”的要求,深化大練兵,強化崗位能力培訓,通過參加支隊、總隊培訓等多種形式,廣泛開展交通管理業務知識及相關法律法規的學習培訓,使全體民警都能夠熟練掌握和運用從事本職工作必備的基本知識、基本技能、基本本領,做到“三懂五會”,即:懂交通管理基本法律法規,懂交通管理的基本知識,懂公安工作的基本業務;會疏導指揮交通,會查處違法行為,會快速處理事故,會使用執法裝備,會開展群眾工作。

2、建立健全民警日常學習訓練制度。大隊、中隊制定“一隊一所”和交通事故處理崗位的練兵和訓練工作計劃,有針對性地安排培訓內容、重點、方式和要求,結合我們大隊的實際情況和特點,我們的“大練兵”活動都是按照公安局的統一部署和安排來完成的,并有學習記錄和考勤記錄。

三、下一步工作要求

1、加強領導,精心組織。為確保我局交警系統“三基”建設順利進行,大隊成立“全局交警系統抓基層、打基礎、苦練基本功建設工作領導小組”,大隊長劉方擔任組長,副大隊長李光明擔任副組長,大隊全體民警為成員。

2、提高認識,落實責任。基層基礎建設工作事關全局公安交通管理工作和交警隊伍建設大局,各交警中隊的主要領導要把這項工作作為全年工作的重中之重,要以創一流工作業績的決心抓好這項工作。一方面要立足全局,深入基層,增強調查研究的針對性,把握基層基礎工作的特點和規律;另一方面要及時發現、認真研究解決基層基礎建設工作中遇到的問題和困難。對在基層基礎建設工作中領導不力、措施不硬、效果不好、達不到目標的中隊,要追究領導責任。

3、量化標準,嚴格考核。各中隊要結合實際,細化考核辦法,量化績效指標,建立激勵機制,把基層基礎工作建設與中隊領導的政績考核掛鉤,強化日常監督檢查,定期開展考核評比,確保各項工作規劃和長效措施的落實。

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第三篇:“三基”工程建設匯報材料

秦州郊區交警大隊“三基”工程建設匯報材料

2006年以來,我隊緊緊圍繞公安部、省交警總隊、市交警支隊關于“三基”工程建設的安排意見精神,按照高標定位、強基固本、突破重點、整體推進的工作原則,認真貫徹落實“抓基層、打基礎、苦練基本功”的總體要求,以“一隊一所一崗位”建設為重點,以創建“平安暢通縣區”為載體,以“三懂五會”為目標,深入開展了“基層基礎建設年”活動,著力解決了我隊基礎設施建設薄弱、一線警力不充實、裝備配備不完善、規章制度不健全、執勤執法不規范等方面的問題,逐步實現了所隊設臵更加合理、警力配臵更加科學、基層功能更加完備、警務保障更加有力、隊伍建設更加正規、基層實力大大增強的工作目標,全面提升了單位的基層基礎工作水平和隊伍的正規化建設水平。

一、大隊基本情況 1.轄區情況

秦州郊區交警大隊位于天水市秦州區玉泉鎮閆新村,轄區內有16個鄉鎮,420個行政村,1個街道辦事處,4個社區,370所中小學校,61個企事業單位,總面積為2442平方公里,總人口62.6萬,其中農村人口42.6萬。轄區境內毗鄰五個縣區,東鄰麥積,西接甘谷,北靠秦安,南連徽縣、禮縣鄉鎮村莊,境內氣候溫和,農產品豐富,人杰地靈,風景優美。轄區內交通便利,316國道橫貫南北境地,省道207線連接靖遠煤礦區,省道306線途經三國古戰場,通向甘南大草原,是通向隴南的主要通道,是進入秦州市區的樞紐。

2.機構編制和人員情況

秦州郊區交警大隊成立于1994年5月,為正科級建制單位,內設四個股室、所,下設三個路查中隊,一個機動中隊。編制大隊領導5名(大隊長1名,教導員1名,副大隊長3名),現有交通民警37名,職工8名,協警31名,大學專科以上文化程度的有68人,占總人數的90%。大隊設黨支部1個,有黨員34名。

3.道路、機動車和駕駛人情況

大隊轄區有各類道路22條,總里程760.13公里。其中國道1條(316國道),總里程98.8公里,省級道路2條,總里程47.27公里,縣級道路4條,總里程137.9公里,鄉級道路10條,總里程148.45公里,城市道路2條,里程5.5公里,專用道3條,里程22.2公里,有鄉村道路302公里。轄區內有各類機動車10891輛,其中農用車3780輛,摩托車6135輛,共有各類機動車駕駛人10721名。

二、所做的工作

在“三基”工程建設以來,我隊緊緊圍繞工作要求,始終堅持“硬件”“軟件”兩手抓的方針,在交警隊建設、車管所建設、事故處理崗位建設和苦練基本功等方面主要做了以下工作:

(一)加強基礎建設,改善辦公條件。

一是完成大隊業務樓建設。我隊原辦公地址設在秦州區天 水郡紅山路15號,辦公用房面積僅有217平方米,辦公房屋緊缺,辦公條件簡陋,存在幾個股室共用一間辦公室辦公的現象,工作秩序比較雜亂。2006年,我隊以“三基”工程建設為契機,制定了“三基工程”三年規劃,專門成立了“三基”工程建設領導小組,并下設基建辦公室,具體負責大隊業務樓和娘娘壩中隊營房的建設。在大隊業務樓建設的征地協調工作中,基建辦人員就征地面積、地價和地面附著物補助等事項多次和鄉村協調,前后共協調了30多次,最終達成了協議,共征地10畝,每畝地價13.5萬元,共135萬元。地面上的房屋、樹木和水井等附著物及給農戶修路、土地賠償費27萬元,建臨時過渡房20萬元,三項累計182萬元。2007年,我隊積極向市、區建設、規劃和土地等政府部門提出申請,完成了大隊業務樓建設工程的立項、審批、設計、招標等前期工作,并于2008年初奠基開工,主體工程和五小工程已全部竣工,在8月底全面投入使用。業務樓建筑面積2800平方米,五小工程建設面積200平方米,娘娘壩中隊營房建設面積150平方米。基建投資,主體樓投資350萬元,內外裝修100萬元,食堂、鍋爐房、圍墻等輔助工程60萬元,水電碰頭安裝費22萬元,城建配套費21萬元,圖紙設計費10萬元,工程監理費7萬元,娘娘壩中隊建設55萬元,基建總投資807萬元。大隊業務樓設有辦公室、車管辦證大廳、事故調解室、交通違法處理室、安全股、檔案室、微機室及其他各業務股室,股室設臵全面,辦公設施先進。同時建設有浴室、職工食堂、洗衣房、娛樂健身房、閱覽室等其他配套設施,極大地改善了我隊的工作條件和辦公環境,基本滿足了全隊民警的辦公和生活需要,為我隊的可持續建設奠定了堅實的基礎。二是統一隊所外觀標識。我隊按照公安部提出的“四統一、五規范”要求,統一了大隊、中隊、車管所的外觀標識,并按照有關規定,投資14.4萬元統一制作了“指路標牌”、“門口燈箱”、“門楣橫式標識”和“豎室標牌”,達到了標識的設臵和制作規范化要求。同時,按照要求設有辦公區域示意圖、警務公開欄、警容鏡、舉報箱、意見箱和監督投訴電話。

(二)合理設臵崗位,充實一線警力。

一是班子設臵更加得力。我隊現有領導班子成員5名,其中大隊長1名,教導員1名,副大隊長3名,領導設臵符合編制人數。大隊領導在學習上能夠堅持學習制度和“三會一課”制度,能夠按時完成各項學習任務,政治理論水平較高。在工作上能夠深入一線,率先示范,對重大事項能夠做到集體研究、民主決策,工作求真務實,開拓創新。在作風上能夠帶頭執行各項規章制度,遵守各項工作紀律,帶頭落實領導干部“一崗雙責”制度,帶頭落實值班制度等,作風優良,做人正派。同時,我隊按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬和群眾信得過”的標準,把14名講大局、講原則、注重團結、作風正派、工作兢兢業業、任勞任怨的優秀民警選拔到股所長、中隊長、和指導員等崗位上,進一步配齊配強了中層干部,使中層領導班子成為團結帶領廣大民警開拓進取的堅強戰斗堡壘。

二是機構設臵更加合理。大隊現設有“一室、一所、兩股、四中隊”共8個機構,分別是辦公室、車管分所、安全股、事故股、路查一中隊、路查二中隊、路查三中隊和機動中隊,機 構設臵比原來更加合理。同時,我隊在現有機構的基礎上,計劃五年內在皂郊鎮、娘娘壩鎮、天水鎮、藉口鎮、中梁鄉和秦嶺鄉等鄉鎮組建6個鄉鎮中隊,其中娘娘壩中隊已完成了營房建設,即將投入使用。

三是警力設臵更加科學。大隊轄區點多線長,工作量大面寬,警力嚴重不足。為了改變這種狀況,大隊積極向支隊和區政府申請,通過分配軍轉干部、分配警校學生和在鄉鎮工作人員中選拔協警這三種渠道,民警由原來的25人增加到37人,職工有8人,協管員有31名。按照“力量往基層使、工作往實里干”的要求,我隊積極創造條件,優化警力配臵,把全隊89%的警力下沉到了路查中隊、事故處理和車管等一線崗位,在警力設臵上更加科學。

(三)健全規章制度,規范內務管理。

一是建立健全各項規章制度。自“三基”工程建設以來,我隊不斷加強制度建設,共建立有隊伍管理、業務工作、學習訓練、值班備勤、考勤考核、請示報告、紀律作風、財務管理和車輛管理等方面的基本規章制度45項。今年,結合正在開展的 “黨員干部紀律作風暨執法執紀警示教育整頓活動”,對所有制度進行了一次全面細致的“回頭看”,對其中的《秦州郊區交警大隊民警休假及請銷假制度》、《秦州郊區交警大隊內務管理制度》、《秦州郊區交警大隊警用車輛管理規定》和《秦州郊區交警大隊值日警官制度》等4項規章制度進行了修改完善,并新增了《秦州郊區交警大隊民警末尾淘汰管理辦法》,使我隊的規章制度不斷健全完善。二是狠抓各項制度落實。我隊嚴格落實各項規章制度,真正形成了用制度管事、靠制度辦事、靠制度管人的長效機制,有力地促進了各項工作的開展。在值班備勤上嚴格落實值日警官制度,由值日警官24小時值班,專門接受群眾來訪,開展業務咨詢,受理投訴案件,及時發現、糾正和處理民警執勤執法中存在的問題。在車輛管理上實行定人定車、定點停車的制度,對大隊車輛統一管理,嚴格規范基本業務流程,不斷完善了監督制約機制,加強了警用車輛和駕駛員的源頭管理,切實解決了公車私用的現象。在請銷假制度上,進一步明確了請假的審批權限,建立了請銷假登記制度,規范了請銷假管理。在考勤制度上,實行量化考核制度,由各股所、中隊分別制定考勤辦法,建立考勤薄,對民警的上班出勤情況進行全面量化考核,進一步規范了全隊民警的日常管理。

三是嚴格內務管理。我隊按照“人要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”的具體措施和標準,嚴格參照《內務條例》,制定出了《秦州郊區交警大隊辦公室內務設臵規定》、《秦州郊區交警大隊辦公室衛生責任制度》、《秦州郊區交警大隊停車場管理制度》,并嚴格執行以上三項制度,不斷規范了大隊的工作、學習和生活秩序,統一了內務要求,加強了大隊民警的內務管理。在大隊院內,施劃了停車泊位,硬化了行道路,開辟了“民警綠化林”和“花草觀賞美化帶”,做到了“春有花、夏有陰、秋有果、冬有景”。在值班室、辦公室、會議室等工作場所,嚴格按照內務設臵規定擺放各種辦公物品,張貼相關圖表,衛生符合要求,各種物品放臵有序。在民警個人上,從基本的行為準則和日常教育養成抓起,做到了著裝統一,警容嚴 整,舉止端莊,行為規范。

(四)完善裝備配備,強化警務保障。

一是配齊執勤執法裝備。我隊按照《基層公安交通警察隊裝備標準試行規定》的要求,本著“必需必配”和“急需先配”的原則,在2006年至2008年三年期間添臵單警裝備24套(包括防割手套、手烤、警繩、警用水杯、多功能腰帶、催淚噴射器、強光手套),購臵電腦5臺,酒精監測儀1臺,測速儀1臺,對講機8個,車載臺2個,防彈防刺背心5件,防彈頭盔5個,LED誘導屏1個,事故勘查箱1個,照相機9架,攝像機1架,現場照明燈2個,搜索燈2個,單發網槍1支,切割機1臺,破拆工具1套,微量物證提取箱6個,汽車6輛(其中事故勘查車1輛),警戒帶8套,停車示意牌12塊,便攜式管制標志牌6塊,反光錐筒26個,反光背心76件,錄音筆4支,使大隊和中隊達到公安部裝備配備標準,確保了各項工作的正常運轉。

二是加強基礎信息建設。我隊按照“金盾工程”的總體要求,全面推進科技強警,建立了大隊交通管理主頁,建立了機動車登記、駕駛員管理、交通違法處理、交通事故統計分析等信息系統,建立了交通管理信息平臺。完成了大中隊臺帳、重點單位臺帳、道路臺帳、重點機動車臺帳、重點駕駛人臺帳、“五進”宣傳工作臺帳、巡邏執勤信息臺帳和接處警工作臺帳的信息錄入,做到了電子管理。中隊四級網即將開通,大隊的信息化應用水平不斷提高。同時,大隊23臺計算機正常投入使用,機房管理有序,設備維護良好,基本實現了信息工作基礎化,基礎工作信息化。

三是落實從優待警措施。我隊嚴格落實民警年體檢制度,每年組織全隊民警進行一次體檢,對每名民警建立了健康狀況檔案,從而有效保障了民警的身體健康。加強了辦公、生活設施等基礎設施建設,不斷改善了全隊民警的工作、生活條件。建立了民警執法權益保障機制、傷病救助和快速救治機制,為63名民警辦理了醫療、意外傷害保險

(五)夯實業務工作,提高工作水平。

一是熟練掌握基礎情況。2006年以來,我隊嚴格按照“三基”工程建設的要求,組織人員對轄區內的交通流量、機動車保有量、駕駛人數量、道路狀況和事故多發路段等基礎情況和數據進行了調查統計,建立了文字、臺帳和圖表等基礎數據庫,做到了底數清、情況明。

二是科學合理安排勤務。我隊根據不同季節、時間、氣候條件、交通秩序、交通事故以及交通保衛等情況下的交通特點,建立了周勤務安排機制,在每周結合實際及時調整勤務安排,制定詳細勤務計劃,明確執勤執法重點,科學設臵執勤崗位和路線,合理安排執勤時間,從而提高了勤務的針對性和實效性,確保了轄區道路不失控。

三是加強公路交通管理。我隊的轄區道路交通狀況比較復雜,公路交通管理的形勢比較嚴峻。為了進一步規范轄區道路交通秩序,確保轄區道路交通暢通,我隊深入開展了“平安暢通縣區”創建活動,認真落實了“五整頓”“三加強”工作措施。在城區道路交通管理上,不斷完善了羲皇大道和瀛池路的道路 交通標志標線等交通安全設施,完善了天水師院、天水四中等學校周邊道路和事故多發點、段的限速、讓行標志標線的設臵,并加強了交通指揮疏導,提高了通行效率。在農村道路交通管理上,專門組織警力開展公路巡邏,每年夏收時間集中力量對316國道沿線的娘娘壩、大門、汪川等鄉鎮的農民占路打場曬糧現象進行專項整治,并在每年夏秋季對藉口、太京等鄉鎮的果農占路為市交售果品現象進行專項整治,加大了對農村道路交通的管理力度,確保了轄區內所有道路的安全暢通。

四是規范交通事故處理。第一,建立完善了重特大交通事故現場處臵、惡劣天氣條件下交通事故現場處臵、運輸危險化學品交通事故現場處臵、快速處臵嚴重交通堵塞、查緝追逃、群體性突發事件、惡劣氣候道路交通指揮疏導等7項工作預案,提高了快速反應和處臵能力,完善了交通事故緊急救援聯動機制。同時,建立了交通事故定期通報和協商制度,由事故股加強交通事故的統計和成因分析,及時提出有針對性的事故預防工作建議,然后由大隊根據事故特點和本轄區道路交通安全形勢的變化,合理調整警力部署和工作重點,切實預防了交通事故的發生;第二,加強了公路交通的管理控制。我隊根據轄區公路交通特點,建立和完善了不同類型的公路勤務機制,重點完成了兩處事故隱患點段的治理。其中在國道316線西六十鋪2605km+100m處至2605km+600m處增設了4塊大型警示標牌,在國道316線八盤山隧道2524km +400m至2525km+900m路段,通過向市區政府及有關單位申請協調,修建了長1.5公里的防撞板墻和防護樁,制作了2塊警告標志牌和10塊水泥警示標語牌,改造了200米減速帶,刷寫了2幅大型標語。同時,我隊還在 徐家店和西十里鋪設立了兩個檢查站,安排警力對過往車輛實行24小時執勤檢查,切實提高了公路交通的管控能力,及時消除了各類事故隱患,降低了交通違法行為發生率;第三,規范了交通事故處理程序。在交通事故處理上,我隊嚴密工作程序,嚴格進行現場勘查,認真落實了交通事故辦案責任和領導的責任,嚴格實行了重大死亡交通事故責任認定審核、會簽、復核制度,確保了事故處理的公開、公平、公正。2006年轄區發生交通事故46起,死亡16人,受傷32人,經濟損失8.3萬元。2007年轄區發生交通事故49起,死亡14人,受傷13人,經濟損失2.8萬元,以上四項指標實現了穩中有降,案件處理沒有積壓,沒有發生特大交通事故。同時,我隊加大了交通肇事逃逸案件的偵破力度,交通肇事逃逸案件偵破率達到100%。

五是加強車輛和駕駛人管理。首先,加強了車管分所的基礎建設,進一步完善了各項規章制度,加強了業務人員資格管理,全面推行了“限時辦結制”、“首問負責制”、“業務退辦單制”、“一窗式”、“一站式”服務,建立完善了便民服務設施,車輛辦證大廳設臵了休息椅、飲水機等到設施,為辦證人免費提供了筆、膠水等工具,在辦牌辦證、考試、檢測等場所配臵了播放交通安全宣傳片的設備,設臵了交通安全宣傳欄、宣傳展板等設施,公開了服務內容和收費標準,簡化了工作流程,提高了辦事效率;其次,加強了車輛的檢查和管理。我隊加強對現有車輛的檢查管理,定期不定期地開展專項整治活動,組織警力對未檢驗和達到報廢期限的機動車進行清理,加大了對大、中型客車和重、中型貨車重點項目的檢查,及時糾正了違章行為,消除了安全隱患。同時,嚴把車輛注冊關,嚴格按照 規定對低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、兩輪摩托車和輕便摩托車等“五種”車輛進行注冊登記,加強了車輛的源頭管理。三年來,共辦理車輛注冊登記入戶2512戶,其中摩托車2034戶、三輪車334戶、低速車144戶;第三,加強了駕駛人管理。嚴格執行了機動車駕駛人考試期限、考試項目和合格標準等規定,全面落實了隨機安排考試員制度和“雙簽名”制度,三年來共考證1123個,其中E證604個、D證349個、C4證170個。2006年3月份三級網絡開通后,車輛和駕駛人全部納入信息網絡管理。

六是加強交通安全宣傳。我隊以“降事故、保安全、保暢通”為工作目標,以“保護生命、平安出行”和“遵章守法、從每一步做起”為宣傳主題,以客運企業、中小學校、農村和社區為重點,以文明村、文明學校、文明社區和文明企業創建為載體,深入開展了農村地區交通安全“六進”宣傳教育活動、中小學生安全教育活動、道路交通安全周宣傳活動、“安全生產宣傳月”活動、等十項大型宣傳活動,落實了各項宣傳工作措施,完成了宣傳工作任務。通過扎實有效的宣傳教育活動,使機動車駕駛人、廣大居民、村民群眾、全體學生、干部職工深刻認識到自覺遵守交通法律法規、文明行車走路的重要性和交通違法的危害性,認識到發生交通事故的嚴重后果,為保持道路安全、暢通、有序創造了良好的交通環境。截止目前,大隊轄區國省道沿線共創建文明村51個,其中省級1個、市級4個、區級46個,創建文明學校52所,其中省級1所、市級7所、區級44所,創建文明社區4個,其中市級1個、區級3個,創建市級文明企業1個。

(六)強化教育訓練,加強隊伍建設。

一是堅持政治理論學習,加強業務培訓。我隊以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持政治建警、業務建警的方針,把政治理論學習和業務培訓貫穿工作始終,切實提高了全隊民警的政治素質和業務水平。在政治理論學習上,堅持每周一、三、五的學習制度,采取集中學習與分散學習結合的方式,緊緊圍繞學習重點,制定學習計劃,豐富學習內容,保證學習時間,每名干警都有學習筆記和心得體會,學習效果明顯。在業務培訓上,我隊通過省上培訓、支隊培訓、市委黨校輪訓和大隊培訓四種渠道,不斷提高了民警的業務水平。三年來,參加省上培訓的民警共有14人,培訓內容有交通事故處理資格培訓、交通違法處理信息平臺培訓、車管計算機網絡管理和新警培訓等。參加支隊培訓的民警共有42人,培訓內容有車輛管理、計算機培訓和省總隊“送教上門”培訓等。參加市委黨校輪訓的民警共有37人,培訓內容有公務員培訓和學習貫徹黨的十七大精神培訓等。參加大隊培訓的民警共有40人,培訓內容有警容警姿培訓、新交通指揮手勢培訓、文明執法培訓、車管業務培訓、隊列訓練、擒敵拳訓練、執勤器械的使用和交通處罰文書的填寫等。目前,有7人取得了事故處理等級證書(其中高級2名,中級5名),有10人取得了考試員資格證書,有4人取得了車輛查驗員資格證書,有30人取得了普通話等級證書。

二是開展紀律教育整頓,加強執法為民教育。我隊認真落實“五條禁令”和黨風廉政建設各項規定,連續三年扎實開展 了“思想紀律作風集中教育整頓”活動,不斷加強了全隊民警的作風建設。在執法為民專題教育上,我隊重點加強了民警的世界觀、人生觀和價值觀改造,進一步增強了他們的廉政意識、服務意識和法紀觀念,進一步強化了紀律教育,筑牢了思想防線,嚴格做到了“立警為公,執法為民”。在今年開展的“大學習、大討論”活動和“黨員干部紀律作風暨執法執紀警示教育整頓活動”中,我隊集中解決了一些民警政治不堅定、紀律不嚴肅、思想道德不純潔、行為不先進、執法辦案和公安交通管理不規范等方面的問題,全隊民警的工作作風和生活作風得到明顯好轉。同時,我隊建立健全和落實了隊伍狀況定期分析制度、民警談話談心制度和民警家訪制度,由黨支部成員定期對民警進行談話談心,定期對民警思想狀況進行分析,及時發現和了解民警在工作、生活、思想、紀律、作風等方面存在的問題和不穩定因素,有針對性地采取措施,切實提高了思想政治工作的針對性和實效性。

三是嚴格落實練兵制度,扎實苦練基本功。我隊嚴格按照“三懂五會”的練兵要求(即:懂交通管理基本法律法規、懂交通管理的基本知識、懂公安工作的基本業務,會疏導指揮交通、會查處違法行為、會快速處理事故、會作用執法裝備、會開展群眾工作),全面落實“三個必訓”制度,采取崗位練兵與集中訓練相結合的方式,積極推行隨崗練兵模式,認真制定出了各個崗位民警的練兵和訓練計劃,有針對性地安排培訓內容、重點、方式和要求,切實提高了練兵的針對性。路面執勤崗位的民警按照《道路交通違法行為處理程序規定》、《交通警察道路執勤執法工作規范》和《公路巡邏民警中隊警務規范》的要 求,苦練了交通法律法規、交通管理業務、執勤執法技能、科技和執法裝備使用、群眾工作和自我安全防護等方面的基本功,路面執勤執法水平不斷提高。車輛和駕駛員管理崗位的民警嚴格按照《公安機關窗口單位服務規定》的要求,苦練了法律法規、計算機操作技術和業務技能等方面的基本功,業務能力和服務水平不斷提高。事故處理崗位的民警苦練了法律法規、現場勘查、調查取證、事故處理和案件偵破等方面的基本功,做到了接警及時、出警快速、處警有效,填寫法律文書規范正確,處理交通事故公開、公平、公正,事故調解處理水平不斷提高。交通安全法制宣傳崗位的民警苦練了法律法規、宣傳教育等到方面的基本功,法制宣傳水平不斷提高。政秘崗位的民警熟練掌握了內務管理、文檔管理、計算機操作、工資福利管理、調查研究和黨建活動等方面的基本功,不斷提高了參與和輔助領導決策的技能,充分發揮了“參謀助手”作用。財務后勤崗位的民警熟練掌握了會計、審計、預算、政府采購等相關知識,做好了固定資產管理和其他后勤保障工作。科技崗位的民警熟練掌握了計算機操作和網絡應用和維護等方面的基本知識,能夠經常維護和及時排除系統運行中出現的故障,計算機應用能力不斷提高。在練兵時間落實上,我隊每年保證15天的集中訓練時間,每周集中學習法律法規和業務知識的時間不少于2小時,集中訓練警務技能和民警體能的時間不少于1小時。同時,我隊結合各崗位的練兵實際,制定出了可行的崗位練兵考核辦法,由考核組每季度一次對基層民警的崗位練兵進行抽考,不斷強化了練兵的日常監督和考核,保證了各項教育訓練制度和要求落到實處。通過苦練基本功,全隊民警的綜合素質得到顯 著提高,執法執勤能力全面提升,實現了人人適應崗位、人人精通本職的良好工作局面。

(七)規范執勤執法,提高服務水平。

一是推行持證上崗。從2006年開始,我隊對從事道路執勤執法、車輛和駕駛人管理、交通事故處理崗位的民警,全面推行了持證上崗制度,對他們進行了執法資格考試,考試合格并取得證書后上崗,不斷規范了執法主體。同時,我隊實行了警務公開,公開了民警的姓名、警號、崗位職責,方便了群眾的了解和監督。

二是規范執法行為。作為《交通民警執勤執法工作規范》的西北片區試點大隊之一,我隊嚴密組織頂酷暑,組織精干民警進行了為期3個月的集中訓練,規范了具體的執法行為和操作環節,順利通過了公安部、省交警總隊的驗收。我隊還代表支隊參加了省總隊舉行的交通民警大比武活動,并取得了全省單項第一的好成績。在路面執勤執法上,我隊全面落實執勤用語規范、指揮手勢規范、執法裝備規范等“三規范”,不斷改善了執法形象。在車輛和駕駛員管理上,我隊嚴格落實車管工作制度,嚴格執行機動車駕駛人考試期限、考試項目和合格標準等規定,嚴格規范基本業務流程,簡化工作程序,完善服務設施,提高服務水平。在交通事故處理上,我隊嚴格按照《交通事故處理程序規定》,不斷規范了事故接警、現場勘查、調查取證、檢驗鑒定、事故認定等環節的工作,認真落實了交通事故辦案責任制,確保了事故處理的公開、公平、公正。

三是加強監督檢查。在執法檢查和監督上,我隊建立了三 級監督網絡,加大了對一線執勤執法、處理交通事故、車輛和駕駛員管理的日常監督。首先,成立執法監督檢查領導小組,適時組織開展專項執法檢查,督促基層民警嚴格執行法律法規和規章,嚴格按照法定的職權和程序辦事,并完善了執法檔案制度,建立了民警個人執法檔案,如實記錄了執法行為。其次,落實值日警官、法制員工作制度,由值日警官和法制員專門接受群眾來訪,開展業務咨詢,受理投訴案件,及時發現、糾正和處理民警執勤執法中存在的問題。第三,聘請義務監督員進行監督,大隊在各個行業聘請義務監督員9名,由他們及時反饋民警在執勤執法中存在的問題,義務監督員作用發揮明顯。

三、工作特點

一是領導重視。我隊把“三基”工程建設作為提高交通管理工作水平和隊伍正規化建設水平的關鍵來抓,專門成立了“三基”工程建設領導小組,由大隊長任組長,其他黨支部成員為副組長,各股、所和中隊負責人為成員,并下設辦公室,確定專人負責“三基”工程建設,把加強基礎建設擺在更加突出的位臵,切實加強了組織領導。

二是思路明確。我隊嚴格按照上級關于“三基”工程建設的要求,緊密結合實際,研究制定出了《郊區大隊基層基礎建設三年規劃》和《郊區大隊基層基礎和隊伍正規化建設實施方案》,進一步明確了大隊“三基”工程建設分三步走的戰略部署和各個階段的重點工作任務,使我隊的“三基”工程建設有計劃、有步驟地穩步推進。

三是效果明顯。三年來,我隊不斷在基礎設施建設、警力 配臵、警務保障、內務管理和執法水平等方面取得了新的突破,實現了跨越式發展。全隊民警上下一心,團結奮進,隊伍精神狀態、業務素質和工作質量明顯提高。大隊在2006年被評為全市交警系統目標管理考核優勝大隊,2007年被評為全省交警系統目標管理考核優勝大隊。2006年以來,大隊有兩名民警榮立三等功,三名民警被評為優秀公務員,九名同志被評為全市交警系統先進個人。

四、存在的問題和今后的打算

近年來,我隊在黨委、政府和支隊的正確領導下,在加強基層基礎建設方面下了不少功夫,采取了不少措施,取得了很大實效。但是,由于受多方面因素制約,“一隊一所一崗位”基層基礎工作薄弱狀況沒有從根本上解決,存在許多急待解決的問題。

一是轄區道路比較復雜,大隊警力數量與承擔的管理任務相比嚴重不足,個別民警執法水平不高,執法裝備不能滿足實際執法需要,6個鄉鎮中隊還沒有建立,大量農村公路失控漏管,轄區的交通管理形勢比較嚴峻。

二是車管所工作效率和服務水平依然不高,對車輛和駕駛員管理的基礎工作不扎實,對機動車入戶和駕駛員考試把關不嚴。

三是事故處理崗位的民警執法隨意性較大,依法辦案的能力和效率不高,辦案質量低下,存在辦人情案、關系案等情況。

今后,我隊將著眼于解決以上問題,努力通過“四個狠抓”,切實實現“四個突破”,繼續扎實有效地推進大隊“三基”工程建設。

一是狠抓執法質量,在提升交警執法形象方面取得新明顯突破。以提升路面執勤執法、事故處理民警的執法形象為重點,認真貫徹落實《交通警察道路執勤執法工作規范》和《交通事故處理工作規范》,不斷加強執法監督和檢查,及時發現和整改在執法中存在的問題。

二是狠抓制度建設,在實現隊伍建設正規化方面取得明顯突破。不斷建立健全各項規章制度,對不完善的要及時進行修改,需要新制定的抓緊研究制定。健全基礎工作臺帳,真正做到基層基礎工作底數清、情況明。對路面執勤執法、車輛和駕駛員管理、交通事故處理的民警實行執法資格考試制度,不斷規范執法主體。

三是狠抓教育培訓,在提高民警基本素質方面取得明顯突破。強化專項培訓,重點加強法律法規、業務知識和專業知識的培訓提高。圍繞“三懂五會”的目標要求,深入開展“大比武”、“大練兵”活動,不斷建立“大比武”、“大練兵”活動的長效機制。

四是狠抓信息化應用,在提升管理水平方面取得明顯突破。在交警隊建設方面,不斷提高公安四級網絡的應用水平,盡快建成6個鄉鎮中隊,切實加強農村道路的交通管理。在車管所建設方面,要進一步完善和規范軟件的應用,不斷提高工作水平。在事故股建設方面,不斷加強崗位正規化建設,進一步完善道路交通事故信息系統,加強公路交通監控網絡查緝布控平臺建設,切實提高交通肇事逃逸案件的偵破能力。

第四篇:公安三基工程建設演講稿

公安三基工程建設演講稿

我是XX年警察院校畢業進入公安隊伍的,四年的公安工作讓我對“警察”二字有了更為深刻的理解——警察前面冠以“人民”二字,就代表了警察屬于人民,理應時時處處以人民的利益為最高出發點和落腳點,否則,就愧對“人民警察”這個光榮的稱號。

有一句話在我腦海里有著極為深刻的印象,那就是“吏,不畏我嚴而畏我廉;民,不服我能而服我公。”這句話,或許是對廉明領導者的寫照,但我覺得,它對每一個人民警察來說,也將起到警示和啟迪的作用。就我們從事肇事處理工作的民警而言,一個“公”字蘊藏著多少令人期待和盼望的含義啊。當一場災難從天而降的時候,受難家屬可以說呼天天不應,叫地地不靈,他們唯一期盼的就是人民警察能為他們主持公道,給他們一個滿意的說法。

從事肇事處理的這段時間,我見證了太多的災難和血淚,也更堅定了我“人民警察為人民”的理想和信念!

近年來,我們肇事處理科始終將“事故無情人有情”的“人本”理念貫穿于工作始終。除了出臺在事故處理業務大廳設立業務導辦臺、等候廊、休息室,懸掛交通事故處理流程圖、典型案例、安全知識,落實“首接負責制”和事故處理“快速通道”制度,推行“兩卡、兩訪、兩回告”制度等 一系列便民利民安民措施外,還著重以提高辦案效率和辦案質量為目標,深化中隊處理簡易事故的工作方式,認真做好每個事故當事人的解釋工作,減少矛盾沖突。為了便于當事人及時訴訟,申請設立合議庭,得到了大隊黨總支和局黨委的支持,人民法院專門成立了巡回法庭,將辦公地點設在交警大隊。這些措施的基本出發點和落腳點,就是要打牢群眾基礎,充分體現親民、愛民、為民、利民,營造情理交融、法理和諧的氛圍。我們的做法,被支隊作為XX地區交通事故處理“三基”工程建設的“示范”和“樣板”推薦至省公安廳,評為正規化建設示范單位。

在“人、車、路”三要素中,人是最主要的因素,提高人們的交通安全意識和法律素質,是預防和減少交通事故,構建和諧社會的前提。而作為交通事故處理崗位的民警,要建立 “以人為本,關注民生”的意識,將法律的“剛性”與情理的“柔性”有機統一起來,從而更好地落實公安部提出的“最大限度地減少交通事故,最大限度地讓交通違法行為人心服口服”的要求。“親民、愛民、為民、利民”,就是用一份真心、一份赤誠、一份公正去面對群眾,做群眾的“主心骨”和“貼心人”。

我永遠不能忘記,今年1月23日在204國道王臺鎮路段發生的那起重大交通事故:一輛大貨車因超速行駛,遇情況采取措施不及,將一位青年男子撞死。當我們趕到事故現 場時,死者的妻子懷里抱著三歲的兒子趴在死者身上哭天喊地,年幼的孩子也被嚇的大哭,現場極為悲慘。看到我們到來,周圍的群眾紛紛過去勸說那位死者妻子讓其離開,以免影響我們勘查現場,可無濟于事。這時,科長沒有過去生拉硬拽,而是蹲下身去,為孩子整了整風衣,并小心翼翼的為他擦了擦眼淚。或許是科長的細心和誠心打動了死者家屬,死者妻子急忙站起身,一把拉住康科的手,哽咽的說道:“民警同志,您是一位好同志,俺就靠你給俺作主了!??”那天,康科給孩子擦眼淚的情景在我的腦海里不知重復了多少次。很多時候,群眾渴求的并不多,或許他們想要的只是一份真誠,一份真誠就能夠換來他們的理解,換來他們的安心。

梁啟超在《少年中國說》中提出:老吾老及子之老,幼吾幼及子之幼。對我們民警的要求雖不至于達到這個高度,但是,對待人民群眾要像對待自己的親人、朋友一樣,這樣的要求并不高。我們常說,人要有感恩之心,中國還有一句古話“滴水之恩,涌泉相報”。人民是我們的衣食父母,我們的待遇人民給的。人民警察的宗旨就是全心全意為人民服務,要對廣大人民群眾懷著深厚的感情,以人民群眾滿意為出發點。保持這么一種心態,見到群眾就會表現出一種親切、一種尊重,無形中便會拉近與群眾之間的關系,和群眾打成一片,尊重他人,他人就會尊重你,工作也就在和諧中圓滿完成了。

大家都知道,肇事處理工作直接面對的是群眾,他們中多為情緒不冷靜,其中也不乏無理取鬧者。掌握好法律尺度,有理有節地處理好每一起事故,這是對我們最基本的要求。在執法過程中,要堅持法律的威嚴,保持原則,該處罰的處罰、該暫扣的暫扣,樹立執法者的威信,切實起到處罰一個警示一片的震懾作用。更要著重講究策略,宜“剛”則剛,宜“柔”則柔,在符合法律、法規的前提下講究工作藝術,剛柔相濟,設身處地,情理交融。執法過程中運用好語言能力是非常重要的,它是法律法規能否順利實施的關鍵。所以,民警要不斷研究探索各種群眾的心理,在執法過程中學習運用合理的語言,講究語言表達技巧,通過語言說服,告之利害,促其醒悟,使群眾在接受管理時心服口服,這樣工作就會事半功倍。

樹立外在形象,重在強化素質。從事執法工作要求民警必須有較高的素養,讓你的綜合魅力去影響群眾,感動群眾。揚州八怪之一的鄭燮鄭板橋曾經寫過這樣的詩句:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。”在那個時候的封建官吏尚且有這樣的境界,我們作為新時代的人民警察,不是更應該時時處處不忘自己的職責,時時處處把人民的盼望和期待記在心上,落實在行動上嗎?任何事情,都要從大處著眼,小處著手。要體現親民、愛民、為民、利民之心,就必須從 “一舉一動,一言一行”抓起,從“一點一滴,一絲一毫”不文明的小事改起,上班早一點、下班遲一點、微笑多一點、脾氣小一點、行動快一點、說話輕一點、辦事實一點、私事避一點,姿態端莊,不卑不亢,主動熱情,使民警隊伍的警容風紀、服務態度、服務質量、職業風范在潛移默化中得到提升。

“法理情”關乎穩定,“人車路”倡導和諧。我們相信,只要情理相濟,法理相融,人、車、路和諧的大格局就會形成,人民警察的形象就會越來越好,公安工作就會得到人民群眾更大的理解和支持。

第五篇:淺議基層民警如何加強“三基”工程建設

淺議基層民警如何加強“三基”工程建設

公安部黨委決定把2006年作為全國公安機關的“基層基礎年”,要求全國公安機關抓基層、打基礎、苦練基本功,真正增強基層實力,增強基層活力,提高隊伍素質,提高工作水平,為公安工作的長遠發展進步奠定堅實的基礎。公安部黨委這一決定有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。抓基層、打基礎、苦練基本功這“三基”工程建設為全國公安機關和廣大公安民警明確了工作目標、指明了工作重心,剩下的就是如何抓、怎樣干的問題。有感于此,結合高速巡警這一本職工作實際,筆者想就基層民警如何加強“三基”工程建設談談自己的一點膚淺認識。

基層民警加強“三基”工程建設,要落實好基層基礎建設年的各項工作,總的說來,首先,基層民警要樹立大局觀念,強化政治紀律性。作為基層民警,要順應時代的潮流,合上改革的節拍,做改革的弄潮兒。因此,基層民警要樹立大局意識,強化政治紀律性,要堅持忠誠奉獻,堅持革命傳統和艱苦奮斗教育;堅持社會主義法治理論教育,樹立堅定的理想信念,永葆政治本色,做黨的忠誠擁護者,樹立全心全意為人民服務的思想。其次,基層民警必須樹立紀律觀念,做到廉以自律。我們基層民警對手中權力運用得是否得當,直接影響著民心穩定,社會穩定,國家穩定。因此,我們基層民警要自覺做到服從命令,聽從指揮,有令則行,無令則止,堅持實事求是,反對弄虛作假,堅持秉公執法,反對人情化辦案,反對吃拿卡要,把“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”作為行動的準則。再次,基層民警要提高綜合素質,強化服務意識。綜合素質,是一個廣泛的概念,基層民警綜合素質直接表現在“三懂”“四會”上,即:懂方針政策,懂法律法規,懂業務知識,會擒敵自衛,會值勤執法,會管理服務,會做群眾工作。所以,每個基層民警都應對照檢查,做到缺什么,補什么。也只有具備了“三懂”“四會”的能力,才具備了服務的資格,才能真正達到服務的條件。作為一名高速巡警,除了應具備“三懂”“四會”的能力,更應認識到我們工作的對象主要是做人的工作,服務的目的在于管理,要強化服務意識。

提高民警素質是個老生常談的話題,提高基層民警素質,我們應該從哪些方面著手呢?

一是以科學發展觀為指導,統籌安排各項公安工作,提高對基層民警素質建設重要性的認識。關鍵是牢固樹立以人為本思想,高度重視基層民警素質建設。只有充分認識到公安工作是一項可持續發展、科學發展的工作,在以科學發展觀為指導統籌安排各項公安工作基礎上,才能夠樹立以人為本思想,才能夠高度重視基層民警的素質建設。在此基礎上才能夠正確處理基層公安工作中各種關系,促進基層民警素質的穩步提高。

二是建立科學的激勵機制,充分調動基層民警提高自身素質的積極性。基層民警自身素質的提高有兩方面的因素,一是內因,即自身的提高素質的積極性,二是外因,即外部的條件。在社會高度發達情況下,外因對提高人的素質的作用越來越顯得重要。建立科學的激勵機制可以將外部壓力轉化為內部動力。當前基層公安機關建立科學的激勵機制應以解決用人問題、考核獎勵機制等問題為重點,用人及考核獎勵問題關系到人的價值體現,公平、公正的用人及考核獎勵機制,才能人盡其才、物盡其用,才能調動基層民警提高自身素質的積極性。

三是完善教育、培訓機制。強化培訓,是搞高素質的重要途徑。要建立長遠的隊伍教育培訓規劃和素質提升目標,著力抓好“民警上崗和首任必訓、職務和警銜晉升必訓、基層和一線民警每年實戰必訓”的“三個必訓”制度,尤其是要加大職業道德、公安基礎業務、現代科技知識的培訓力度,提高基層公安民警的綜合素質。聯系工作實際,我們高管支隊一直是延續傳、幫、帶的傳統,加強“三基”工程建設要強化傳、幫、帶的傳統,并將它與民警的培訓教育有機結合起來。老民警對新民警傳、幫、帶,要實行師傅制,要優選師傅,師傅不僅要有豐富的實踐經驗和一定的理論素養、口才,還要有良好的道德品德。此外,在對基層民警的培訓過程中,可以對民警的培訓需求進行調查,可采取問卷調查法,設計好問卷,對不同年齡、文化程度的民警進行問卷調查,真正了解基層民警缺什么,然后再有針對性地進行培訓和教育,做到重點突出,統籌兼顧。四是減輕基層民警負擔,充實警力,為基層民警提高素質創造一個良好的環境。越來越繁重的執法任務,再加上人為的考核、檢查越來越多,基層民警充電的時間與精力就會越來越少。基層民警素質提高是個系統長效工程,只有長期的堅持下去,才能有實效。在減負、增員的基礎上,推行新的勤務方式,一方面增加基層民警的休息和學習提高素質時間,另一方面解決警力不足,效率不高問題。

如何落實“三基”工程建設,是衡量各級公安機關領導的作風、工作作風的重要標尺,也是領導水平和工作能力的重要參數。如何落實“三基”工程建設的各項工作,要重點從以下幾個方面下功夫,做文章。

一要加強黨的建設。加強公安機關黨的建設是抓隊伍建設,加強“三基”工程建設的有力武器。當前,應著重在黨內民主集中制和民主生活上加強建設,尤其是基層隊伍的黨組織建設。加強黨的建設,要發揮黨組織的核心作用,必須加強公安局領導班子的自身建設;要發揮黨組織的戰斗堡壘作用,增強凝聚力、向心力和感召力。加強黨的建設,要加強公安思想政治工作,必須把公安思想政治工作與公安業務工作有機結合起來,跟蹤教育、跟蹤管理、增加隊伍的活力。此外,加強黨的建設,還要求加強基層民警精神文明建設,扎實開展基層民警道德教育活動,組織基層民警開展豐富多彩的文體娛樂活動,在全體基層民警中營造人人講文明,個個當先進的濃厚氛圍。

二要確立科學的目標導向。公安機關的目標管理就是要按照科學性、激勵性和可操作性的要求,將各項決策和部署細化、量化、深化為可操作、可考核的目標責任體系。在“三基”工程建設中,公安機關領導要注意征求各方面的意見和建議,通過建立重大決策前征詢意見制度等相關制度,確立科學的“三基”工程建設目標。

三要圍繞核心抓執法。嚴格、公正、文明執法是公安工作的核心,是公安工作的生命線。其一要加強對基層民警的法制教育,增強基層民警的執法意識。其二,要增強執法透明度,將公安行政執法向社會公開,接受人民的監督。第三,嚴格執法,要從群眾關心的熱點問題抓起,堅決糾正違法辦案和行政管理中亂執法的問題。第四,高速巡警直接同廣大群眾打交道,關系到政府和人民警察的形象,作為人民警察執法的窗口單位,我們高速巡警要認真落實窗口服務規定,提高窗口服務質量,使執法走上規范化,法制化,同時,要嚴格落實責任追究制,發揮內外部執法監督作用,增強執法公正性。

四要強化監督機制。開展多形式,多層次的監督是提高隊伍防腐拒變的一劑良藥,是消除違法違紀隱患的重要措施,必須建立強有力的內外監督機制。在基層公安機關內部,要實行干部監督民警、民警互為監督和通過民主測評、評議的方法,實行下級監督上級,互相結合的內部監督機制。在外部監督上,應抓住政府部門轉變服務職能的這一契機,建立健全黨內監督、司法監督、群眾監督、社會輿論監督的機制,構筑全方位執法監督網絡,堵塞各種可能出現的問題和漏洞。

五要從嚴治警、從優待警兩手抓。建設一支紀律嚴明,作風文明的基層公安隊伍,必須堅持從嚴治警方針,純潔公安隊伍。但也必須建立公安警務保障機制,落實從優待警政策。一是解決好基層公安經費問題,二是解決民警的待遇問題,提高民警工資、福利待遇勢在必行。三是解決民警的公休待遇問題。隨著形勢的發展,基層民警所肩負的任務越來越重,超負荷的工作,使得基層民警積勞成疾。四是根據基層公安發展需要,逐步加大公安科技投入,利用先進的科學技術武裝基層民警工作。

六要營造和諧的工作環境,完善考核機制。和諧的工作環境,是新形式下抓基層、打基礎、苦練基本功的重要基礎。要強化民主意識,鼓勵民警獻言獻策,集思廣益,充分發揮基層民警在“三基”工程建設中的作用。公安機關各級領導,要深懷愛警之心,多為民警辦實事,營造良好和諧的干群關系。獎優罰劣是推進“三基”工程建設工作的最后一環,也是關鍵一環。結合高速巡警工作的實際,筆者認為,一是在目標制定、績效考核等方面必須考慮高速巡警的承受能力,要真正做到以人為本;其次,必須堅持公平、公正、公開,給每位民警以公正的評價;三是既要重視對業務工作的定量考核,又要重視隊伍管理的定性考核,四是注重實績,獎懲分明,讓真正優秀的同志有舞臺,要能上能下、末位淘汰,從體制上完善考核監督體系。

人才是根本,是最為寶貴的財富,是抓好基層基礎建設和基層基礎工作的根本,它決定著各項事業和各項工作的成敗。要抓好基層基礎工作,加強“三基”工程建設,必須抓好人才這個根本環節。基層基礎建設是一個廣泛的概念,建設的關鍵在于隊伍建設,“人是決定和改造事物發展的決定力量”,隊伍的整體素質提高了,基礎建設也就水漲船高。

作為高速巡警,我們自身在“三基”工程建設中,一是要保持良好的精神狀態。“三基”工程建設的落實,需要一支精神飽滿、朝氣蓬勃的民警隊伍。要保持良好的精神狀態,首先要強化思考意識,發揮積極主動性,善于發現和創造,要與時俱進,不斷創新摸索出新的辦法和思路。其次,是要強化業務水平,培養能吃苦,能戰斗的品質。二是要不斷的學習,不斷開拓隊伍的學習之路。開拓學習之路,要有執著心,做到持之以恒。作為一名高速巡警,執法要有法可依,而只有不斷的學習,才能在運用法律上得心應手,才能讓被處理對象心服口服,才能維護法律的權威性和嚴肅性,才能提高自己的執法水平和執法藝術,才能樹立人民警察“執法為民”的形象;開拓學習之路,要敢于質疑,養成思考的習慣,要系統地學,不能只局限于某個區域;開拓學習之路,要有謙虛心,要“取人之長,補己之短”,要戒驕戒躁,不可懈怠。只有不斷的學習積累,我們的理論知識才能到達新的高度,高速巡警這支優秀隊伍的整體素質才能得到全面提高,我們的“三基”工程建設才能達到一個致高點。

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