第一篇：關于“三基”工程建設工作的情況匯報

陵縣公安局

關于“三基”工程建設工作的情況匯報

陵縣公安局現有警力238人，目前基層一線警力已達到219人,占總警力的92，派出所警力115人，占總警力的48.5，全縣共13個鄉鎮區，設派出所14個，其中城區所1個，開發區所1個，建制鎮派出所2個，建制鄉派出所10個。轄56萬人口。今年以來，我們根據上級公安機關的部署和要求，以有為爭有位，求真務實，真抓實干，務求實效，全面落實基層基礎建設年活動的各項措施，培植亮點，打造自己的品牌，將“三基”工程建設不斷推向新的層面，取得顯著成效。在打擊犯罪上實現了“兩個下降”：刑事立案同比下降（27），刑事立案779起，同比下降27，其中，命案立案4起破4起,比去年同期9起下降56；兩盜兩搶可防性案件同比下降（23），搶劫立案33起破獲23起，比去年同期46起下降38；搶奪立案12起破9起，比去年同期24起下降50。實現了“兩個零突破”：進京上訪1-10月份為0起，汽車被盜案件為0起（去年為18起）。在隊伍建設上：陵縣公安局榮立省廳集體二等功、刑警大隊剛剛通過驗收，再獲全國青年文明號和一級刑警中隊榮譽稱號，治安大隊榮獲全省特級治安大隊、巡警防爆大隊榮獲省一級大隊和公安局檔案管理工作通過驗收獲省特級稱號等等。我局先后被省廳記二等功3次,市委、市府記二等功一次，市局記三等功8人次,先進集體和個人20余人次,縣級三等功和先進個人共計70余人次，大大地提高了全局民警爭先創優意識和干事創業的水平。

現將我局“三基”工程建設情況向各位領導匯報如下：

一、爭取黨委政府支持，正確分析形勢，制定切實可行的目標任務

“三基”工程建設開展以來，陵縣公安局黨委積極向縣委縣政府匯報上級公安機關的一系列決策部署，爭取黨委政府的有力支持。縣委、縣政府把社會穩定工作放在同經濟發展同等重要的位置來抓，對公安機關開展的“三基”工程建設給予高度重視。縣委、縣政府主要領導同志多次專門聽取公安局工作匯報，到縣局和基層所隊檢查指導工作，提出明確的要求，并劃撥專門資金600萬元用于當年的“三基”工程建設。各鄉鎮黨委政府對基層派出所的軟硬件建設也給予了大力支持。公安局黨委緊緊抓住這一有利時機，乘勢而上，在充分進行調查研究的基礎上，確立了切實可行的階段性目標任務：力爭2006年，全縣公安基層所隊全部實現正規化；在硬件建設上，派出所全部達到二級以上水平，刑警中隊全部達到一級水平，看守所達到二級以上水平，巡警防暴大隊在一級標準的基礎上再提升，交警中隊、車管所跨入一等行列；在軟件建設上，實現“五個提高”即：基層警力配置、內務管理層次、基層執法質量和服務水平、打擊刑事犯罪能力、治安防控水平顯著提高。

二、強力推動警力下沉，深化警務體制改革，推進“三基”工程建設。

強力推動警力下沉，充實基層所隊。一是制定警力下沉工作機制。今年以來，本著“做精中層，夯實基層”的原則，大刀闊斧，對局機關科室重新進行了調整組合，局機關84名工作人員先后被充實到基層一線所隊，使城區派出所警力達到20人，建制鎮派出所警力達到10以上，鄉派出所警力達到5人以上，目前派出所警力達到全局總警力的48.5，基層一線警力達到了總警力的92。二是積極落實從優待警措施。目前，我局黨委主要領導同志有兩名同志為副縣級實職，7名同志為正科級實職，為76名同志解決副科級偵察員，占全局總人數的36。為全縣14個派出所所長解決了副科級待遇，其中有9個派出所長進入鄉鎮黨委政府班子任副職。三是大力提高干警文化層次，優化隊伍年齡結構。近年來，我局大力提高干警的文化層次，調整中層領導干部的年齡結構。目前，全局干警大學文化62人，占26,大專文化115人，占53。中層科所隊室主要負責同志平均年齡降低了4歲，現平均年齡為35歲，使整個公安隊伍日益充滿朝氣和活力。

推動警務前移，實施城區和農村警務戰略。一是加強警務區建設。我局按照“科學規劃、合理布局”的原則，在原有38個警務區的基礎上，新增29個警務區，建成規范化警務室56個，以民警名字命名的警務區31個，警務區民警人數達到了69人，占派出所民警總數的61。二是加強和完善內務管理，推進紀律作風建設。各派出所先后建立健全了內務管理六個方面的十五項制度，如例會制度、考核考勤制度、槍支警械管理制度、檔案管理制度、財務管理制度等，做到了有章可循，促進了派出所各項工作的開展。三是建立大練兵長效機制。開展社會主義法治理念教育活動，對全局干警“三懂四會”進行了硬性要求。今年以來，已辦各類培訓班40余次，對全體民警進行了輪訓，形成了“學中練、練中學、以學督練、以練促學”的大練兵長效機制，有效杜絕了干警執法不規范、不公正和違法違紀現象的發生，增強了全局干警的凝聚力和向心力。四是改革勤務方式，適應基層需要。基層派出所根據農村工作的實

第二篇：三基建設工作匯報

三基建設工作匯報

導語：就是人生的價值，人生的歡樂，也是幸福之所在。以下小編為大家介紹三基建設工作匯報文章，歡迎大家閱讀參考!

三基建設工作匯報1 今年以來，**公安機關刑偵部門在“三基”(抓基層，打基礎，苦練基本功)工作中表現突出，各級刑偵部門堅持以科學發展觀統領刑偵基層基礎建設，堅持面向基層、建設基層、固本強基的工作觀，根據轄區實際情況強化基層基礎工作中存在的薄弱環節，多措并舉，狠抓落實，大力推進“三基”工作，刑偵各項工作取得明顯的進步。

按照公安部提出的“命案必破，一抓三年”的指導思想，認真落實“一長雙責制”，強化工作措施，并以偵破命案為切入點，帶動和促進一師公安機關打擊犯罪整體水平和駕馭社會治安局勢能力。刑偵支隊、刑警大隊通過專案偵查、依靠群眾、偵技結合、快速出擊等措施，相繼破獲命案6起，破案率100%的好成績。

各墾區公安局刑警大隊按照“結合實際，服務實戰，持續發展”思路，緊緊抓住“基層基礎建設”這個主題，結合轄區實際情況強化刑偵基層基礎建設。

***公安局刑警大隊重點加強特殊行業的管理，堅持從基礎抓起，依照近年來工作經驗，實施多種措施，力求將轄區的特殊行業全部納入管控。大隊加強重點人口管理，對兩勞釋放人員、未成年違法人員和外來無戶人員重新摸底建檔。通過狠抓落實基層基礎工作，在XX年的刑偵工作中初見成效，偵查破案出現新的增長點。大隊共使用刑偵基層基礎工作破獲各類刑事案件29起，打擊犯罪團伙3個，抓獲各類犯罪成員18人，挽回經濟損失10萬余元。XX年3月20日，大隊在偵破工二團七隊故意傷害致人死亡案中，嫌疑人代金平案發后潛逃至阿拉爾，準備伺機出逃，大隊民警經陣地控制得知代的下落，當晚即將躲藏的代某抓捕歸案。

***區公安局刑警大隊根據基層基礎年局黨委總體工作安排和轄區工作實際，認真開展“下基層、結對子”活動。在各基層派出所春耕春播安全保衛工作任務十分繁重時期，刑警大隊民警全部下駐各派出所，與派出所同志一起，同吃、同住、同防范，積極協助派出所開展各項業務工作，春耕春播以來轄區案件與去年相比得到了明顯的抑制，發案較去年同期數下降了％。同時也夯實了刑偵基礎工作，在團場刑警們積極開展了陣地控制、刑嫌調控工作，為培育破案增長點、增強打擊犯罪工作后勁提供了有利保障。

圍繞“三基”建設工程，**公安局第一批基層執法質量服務隊第三分隊，在隊長張春雷支隊長的帶領下，于XX年5月15日正式下派進駐阿拉爾市公安局刑警大隊，服務隊成員精心定崗，切實緩解基層壓力、服務基層。在20天的緊張工作中，服務隊參與破案19起，抓獲犯罪嫌疑人11人，出具傷情鑒定書20余份。

落實“案例剖析討論制度”和“旁聽庭審和評卷制度”，每月形成制度堅持開展“分析討論案例”活動，對于重要的、典型的案件，特別是命案，大隊組織刑警逐起進行總結，對訴不出去、判不了的案件要逐起剖析，查找問題，總結教訓，并變個人教訓為集體教訓，避免今后再犯類似的錯誤，從而進一步規范執法行為。通過聽審評卷制度，提高業務素質，統一執法認識，進一步規范了執法認識和執法行為。

五、以考促進，強化“四項內容”，苦練基本功。

刑警大練兵是加強廣大刑偵民警“基本知識、基本技能、基本戰術”訓練，對增強全體刑警政治、法律、體能、心理和專業技能素質，培養刑事執法工作的專家能手，提高刑警隊伍的綜合素質和整體戰斗力方面有著不可替代的重要作用。針對如何提高基層刑警現場勘查能力、調查訪問能力、提取痕跡物證能力、體能、警務技能、計算機操作技能，各墾區公安局刑警大隊進行了各項練兵活動。阿拉爾公安局刑警大隊在XX年5月20日至23日開展模擬現場實戰演練，通過自我模擬考核進一步鍛煉了隊伍，促進了學習，摸清了大隊成員的基本功和目前的科學技術應用水平。阿克蘇墾區公安局刑警大隊堅持大練兵長效機制，每周一、三、五早晨堅持不懈一個小時的體能、技能練兵，每周五下午雷打不動的政治、業務學習。5月15日至5月19日在阿克蘇墾區公安局行政拘留所開展了為期5天的封閉式大練兵訓練，刑警大隊圓滿完成了訓練任務。

XX年5月25日，經過精心準備，刑偵支隊對各墾區公安局刑警大隊組織開展了為期一周的“大練兵”考核工作，考核內容主要為抓捕技能、體能、計算機應用、模擬盜竊案現場。通過考核，考核組對發現的問題一一點評，大隊領導針對差距制定出“堅持兩個原則，深化四項內容”的練兵方案，即堅持學以致用原則、堅持注重實效原則，強化政治、體能、基本技能、紀律作風這四項基本功；全體刑警正視目前存在的差距，群策群力地開展“大練兵”活動。

六、開展警犬集訓活動，切實提高警犬技能。

XX年5月10日，**首屆警犬集訓工作開始，6月13日結束，這次警犬集訓活動是**公安局刑偵部門針對加強基層基礎工作的要求,在“三基”工作中采取的一項具體措施。集訓工作由師公安局副局長蔣有忠同志一手主抓，師局刑警支隊具體落實。由于領導重視，措施得力，集訓工作取得了圓滿成效。警犬的基礎科目得分由集訓前的50余分升至70余分，追蹤項目由集訓前的穩定性差、成功率低轉變為穩定性強、成功率高，鑒別項目由集訓前的60余分升至70余分，帶犬民警的訓練方法得到有效改善，工作能力明顯加強，工作積極性明顯提升。

在全面推進“三基”工程建設中，**公安機關刑偵部門上下一心，形成合力，求真務實，真抓實干，緊緊抓住公安基層基礎建設年的機遇，下大決心抓好隊伍建設，為轄區的政治穩定、經濟發展做出自己應有的貢獻。

三基建設工作匯報2 “三基”工作指的是：基層建設、基礎工作、基本功訓練。它是上世紀六十年代初由大慶油田總結出的基層管理經驗并在石油行業發展推廣，提出以黨支部建設為核心的基層建設、以崗位責任制為中心的基礎工作、以崗位練兵為主要內容的基本功訓練的“三基”工作。

“三基”工作是我們石油石化企業幾十年積累、培育形成的好傳統、好作風，是我們夯實管理基礎、推進隊伍發展的“傳家寶”。

我們作業一大隊作業二隊現有職工31人，其中管理干部3人，專業技術干部2人，作業技師1人，擔負著試采一廠油井的作業維護施工任務，今年初，我隊出現新分配人員多、保油上產任務重、降低單井成本壓力大、設備逐步老化等一系列困難。要改變目前不利的局面，只有通過抓“三基”工作建設，才能提高隊伍提素質，解決這些問題。

1.以黨支部建設為核心，加強班子建設，提高隊伍戰斗力。黨支部是基層的戰斗堡壘，我們從黨政班子的作風建設入手，著力提高領導班子的凝聚力和戰斗力。組織好對班子成員進行黨的方針政策、形勢任務的學習，抓好干部值班制度、干部跟班勞動制度的落實。在執行決議時，班子做到思想統一、認識統一，責任面前不推諉扯皮。今年初的上產會戰中，我隊接到真35-10井、真35-13井試油任務后，班子成員主動放棄休息跟班作業，給職工做出榜樣。使兩口井在雨季到來之前順利投產，為保油上產夯實了基礎。

2.依靠嚴、細、精管理，加強崗位責任制，促進隊伍基礎工作。我們以“規范行為、強化責任”為指導思想，堅持在固本強基上下功夫。主要做到以下幾點：

安全工作做到嚴。安全是一切工作的首要條件。今年5月份，領導對我隊陳堡某井場進行突擊檢查，把查出的問題作為反面典型通報，這件事對我隊職工觸動及大。我們以此為突破口組織職工就現場的安全工作進行了深刻的討論與反思。讓職工從思想上認識到安全工作不是為了應付檢查，是實實在在保護職工生命安全的基石。我們采取了定期組織職工開展安全知識學習活動，嚴格執行現場標準化管理和劃分干部安全承包區三大措施。執行標準化管理保證工了用具的及時上架，油管、油桿及時排放整齊和井口安全通道暢通。按照HSE量化標準管理要求，從設備、工用具擺放，設備、井場衛生，現場資料，安全通道，防護裝置，照明線路，人員穿戴，操作方式，應急裝置，排污設施等各個方面進行嚴格規范，當場檢查驗收，嚴格考核。不符合HSE量化標準管理要求的，停工整改合格后，方能進行后續施工。

質量工作做到細。質量是一個生產單位的生命線和經濟保障。我們要求技術人員在認識油井作業一般規律的基礎上，仔細研究每口油井的生產規律和檢泵周期，著力找準質量控制點，快速高效地施工作業，切實保證施工質量，延長檢泵周期。此外還從優化方案入手，向科學決策要效益。責任到人，落實到井，實行質量通報制度，組織召開質量分析會，對復雜井、疑難井請處工藝所相關人員給予重點講解剖析，總結推廣好的質量控制方法，推動隊伍不斷改進生產管理手段，提高作業施工質量。今年6月在瓦莊某井由于我隊技術人員的細致工作直接避免了一起返工事故發生。

成本工作做到精。成本是干某項事情所花的費用。作為生產單位，成本主要體現在材料、特車使用及設備修理上，為此我們制定了“一支筆三對照”措施，既簽字一支筆，相關人員對照確認，審核人員對照確認，成本員對照確認。這項制度的落實使我隊各項費用與去年同期相比明顯下降，各項費用都在可控范圍正常運行。

3.強化職工培訓，用崗位練兵來提升職工基本功素質。結合生產管理實際，在崗位上練兵，提升職工基本功素質。我隊在職工培訓上，著力把好“三關”：

入隊安全教育關。學會危害識別及安全防護用品、消防器材的使用，明白職工的權利和義務，了解隊上安全生產現狀、危險點源分布情況、各類防護設施的使用和各種應急預案。

基本技能合格關。我們圍繞“一強化、二提高、一達標”，嚴把基本技能合格關。一強化：強化各工種崗位作業標準內容，通過職業技能鑒定。二提高：提高安全意識和應急處理問題的能力。一達標：職工本崗位技術水平達標。使我隊逐步養成一個良好的學習氛圍。構建平臺，提高職工技能操作。

職業道德關。通過宣傳學習我隊光榮傳統使新入隊職工邁好第一步，學習“團結、圖強、求實、創新”的團隊精神和先進人物的光榮事跡，培育職工愛崗敬業、團結協作，不斷增強職工的集體榮譽感和職業道德水平。

我隊以“三基”工作為抓手，以黨支部建設為核心加強基層建設、以崗位責任制為中心夯實基礎工作、以崗位練兵為主要內容打牢基本功訓練的“三基”工作，打造高素質隊伍。在一、二季度處企管檢查和處“優質高效作業”杯勞動競賽中都取得較好成績，我隊未出現一口返工井，各項承包指標均在控制范圍內運行。在今年大隊舉辦技術選拔賽上，我隊積極推薦職工參加借此鍛煉隊伍提高職工的技能操作。雖然通過比賽我隊職工團體取得了第四名的好成績，但這也讓他們看到了與其他隊伍的差距，更加激發了學習技術知識的熱情。

第三篇：三基工作匯報

“三基”工作總結

今年以來我礦按照上級下發的關于開展“三基”工作的指示文件精神，結合我礦的 “三基”工作規劃，開展了形式多樣的活動，提高了安全管理的水平，保證了我礦安全工作的持續健康的發展。

一、加強基層班組建設，提高職工的安全素質

1、從職工的班前會學習開始抓起，把“每日一題、每周一課、每月一考”執行下去，以提高職工素質為抓手，狠反“三違”。把班前會學習納入“三基”工作考核項目。

2、結合作業現場的安全情況，把安全隱患的排查、治理和抓“三違”做為基層工作的重中之重來抓。截止目前，共現場排查隱患共計596條，已全部整改完成，很大程度上降低了“三違”現象的發生率，有力的保證了安全生產。

二、保持安全生產標準化管理水平不降低

我礦安全生產標準化建設，以《煤礦安全規程》、《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法》（試行）以及礦制定的各種制度、作業規程和施工安全技術措施等，深入推進集團公司《三基》管理工作，進一步優化現場安全生產環境，全面落實安全生產基礎，提升安全管理水平和企業管理形象，推動安全生產標準化動態達標，實現安全生產健康平穩發展為目的。

切實提高干部職工安全工作的源動力，結合我礦實際情況確保安全生產標準化建設，成立了考核辦公室，制定了多

?項考核辦法，檢查實行動態檢查、旬檢月驗、專項檢查相結合等方式。制定并執行了《安全績效考核辦法》。根據集團公司及礦“三基”建設中隊組管理的考核標準，對各隊組當月事故、安全隱患、嚴重違章，安全生產標準化考核達標情況進行考核“三基”建設考核并支付相應的安全結構工資。

三、“基本功”建設常抓不懈

按照上級對我礦 “三基”工作的要求，進一步開展好現場的管理和干部職工的“基本功”建設，對全礦干部職工進行了安全準入考試的基本要求。保持并提高安全生產標準化工作，提高工程質量，夯實安全基礎。

四、嚴格現場管理、狠抓“三違”

安全管理的工作重點是要加強現場管理，切實擺正現場與安全的關系，時刻做到抓安全“思想不松、措施不變、隱患不排除不生產”。充分利用班前會、班后會開展安全教育活動和“反三違”學習活動，增強職工安全意識，時刻緊繃安全弦。要求管理和技術人員靠前指揮，嚴格執行帶班制度。加強掘進工作面的臨時支護與工程質量管理，綜采工作面加強頂幫管理，嚴格按照措施進行注漿作業。安全員現場盯守，發現隱患及時處理，將隱患消除在萌芽狀態，確保安全生產。

2018年10月19日

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第四篇：三基工作匯報

山西臨汾西山生輝煤業

“三基”工作開展情況匯報材料

2016年7月27日

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山西臨汾西山生輝煤業 “三基”工作開展情況匯報材料

尊敬的領導：

今年以來我礦按照上級下發的關于開展“三基”工作的指示文件精神，結合我礦的 “三基”工作規劃，開展了形式多樣的活動，提高了安全管理的水平，保證了我礦安全工作的持續健康的發展。

一、加強基層班組建設，提高職工的安全素質

1、從職工的班前會學習開始抓起，把“每日一題、每周一課、每月一考”執行下去，以提高職工素質為抓手，狠反“三違”。把班前會學習納入“三基”工作考核項目。

2、結合作業現場的安全情況，把安全隱患的排查、治理和抓“三違”做為基層工作的重中之重來抓。截止目前，共現場排查隱患共計298條，現場整改隱患186條，剩余112條全部“三定”落實處理；“三違”次數極大的降低發生率，有力的保證了安全。

二、保持安全質量標準化管理水平不降低

我礦安全質量標準化建設，以《煤礦安全規程》、《山西省煤礦安全質量標準化標準》、《生產礦井“三基”建設考核細則及評分辦法》（西山煤電集團有限公司）以及礦制定的各種制度、作業規程和施工安全技術措施等，深入推進集團公司《三基》管理工作，進一步優化現場安全生產環境，全?

?面落實安全生產基礎，提升安全管理水平和企業管理形象，推動安全質量標準化靜態達標向動態達標轉變，實現安全生產健康平穩發展為目的。

切實提高干部職工安全工作的源動力，結合我礦實際情況確保安全質量標準化建設的質量，成立了考核辦公室，制定了多項考核辦法，檢查實行動態檢查、旬檢月驗、專項檢查相結合等方式。對被檢單位實行安全質量標準化否決、處罰項目和“5113”百分制考核同安全結構工資掛鉤，制定并執行了《生輝煤業2016年安全結構工資分配方案》。根據集團公司及礦“三基”建設中隊組管理的考核標準，對各隊組當月事故、安全隱患、嚴重違章，安全質量標準化考核達標情況進行考核“三基”建設考核并支付相應的安全結構工資。

三、“基本功”建設常抓不懈

按照上級對我礦 “三基”工作的要求，進一步開展好現場的管理和干部職工的“基本功”建設，對全礦干部職工進行了安全準入考試的基本要求。保持并提高安全質量標準化工作，提高工程質量，夯實安全基礎。

山西臨汾西山生輝煤業

安監處 2016年7月27日

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第五篇：三基工作匯報

三基建設

一、公司基本概況

鉆井三公司成立于2010年9月，是由原鉆井四公司機關人員、13支鉆井隊和原鉆井五公司整體合并組建而成。公司由機關9科1室、6個直屬單位和7個大隊級單位組成，勞動力總量4865人。公司下設53支鉆井隊，其中9支鉆井隊承擔蒙古市場施工任務。公司現有固定資產原值9.16億元、凈值4.81億元。截至目前，我們今年已經鉆井 口、進尺 萬米，實現收入 億元，節余 億元。

二、“三基建設”所做的主要工作

今年以來，我們以以打造基層建設示范隊為載體，全面加強三基工作，堅持不懈抓基層、打基礎、立規范、提水平，持續打牢公司發展的根基，堅定不移地推進公司持續、有效、穩健發展，大力推進“三基建設”，強基固本，求效益、謀發展，取得了較好成果。

（一）整章建制，在規范管理上下功夫，持續提升科學管理水平

一是在規范化上下功夫，靠完善經營機制堵塞管理漏 洞。針對公司成立后管理制度不統一、考核標準不一致的實際情況，我們今年重點加強了制度體系建設，著力建立健全崗位責任、工作標準、管理權限和工作流程，量化分解工作目標、考核內容和評價標準，努力解決管理中存在的“目標不明確、權責不統一、獎懲不到位”等問題。按照規范性、嚴肅性、權威性、強制性的原則，我們制定完善了生產、安全、技術等方面的管理辦法和制度76個；重新界定了部門職能和崗位職責，編制完成了公司機關、項目部、分公司、大隊739個管理崗位的工作職責；歸并了職能相近的部門和機構，梳理并優化了72項工作流程，制定了重點工作推進落實表，保證了各項重點工作有序推進和落實。同時，我們還加強了現場作業的規范化管理，利用現代信息技術，制作了鉆井隊現場標準化操作視頻軟件、崗位巡檢路線、鉆井設備維護保養操作規范三維動畫片，實現了“現場標準、工藝標準、崗位標準”的定標管理，提高了各行業的規范化、標準化工作水平，為經營創效提供了制度保障。

二是在優化上下功夫，靠剛性預算管理控制成本支出。我們以落實經營責任為重點，不斷優化經營創效措施，大力實施成本預算的剛性控制。按照全年生產經營目標，科學預算出成本費用標準，預測出完成全年經營指標的收入、成本和節余情況，實行了目標利潤、目標費用、操作成本定額、可控成本降低率和內部創收產值五種經營考核模式；分解了139項專項責任費用控制指標，通過量化、細化成本費用定額，形成系統、嚴密的經營責任指標體系，將所有收支全部 2 納入預算管理，量化分解到相關單位和部門，并分別簽訂了經營責任狀，使干部員工身上有指標、肩上有擔子，充分調動和發揮各單位和部門降本增效的積極性和主動性，堅決杜絕預算外支出和成本超支。探索滾動式預算和單井個性化預算新模式，按季節、區塊、機型、井型、井深等不同核算要素，不斷修正和完善單井定額標準，保證口井預算指標客觀準確。每月定期召開成本分析會和費用核銷會，通過單井對標、單井分析等方式，查找費用控制的薄弱環節，總結影響成本控制的不利因素和降本節支的經驗做法，進一步降低單井成本，提高整體經濟效益。開發應用網絡成本控制管理系統，實現財務與專項費用主管部門數據實時共享，及時跟蹤反饋物資采購、設備修理、油料、外部運費等大宗專項費用發生情況，確保專項費用受控。在物資管理上，建立信息反饋制度，加大物資質量監管力度，完善口井物資配套標準和交舊領新制度，加強發放使用過程監控，杜絕流失和浪費，上半年減少材料費支出1,066萬元，全年預計可以減少材料支出2,023.04萬元。在運費管理上，打破公司內部車屬單位和部門限制，實行車輛動態管理。公司統一協調安排鉆機搬遷、石粉配送、油水拉遠等工作，提高車輛綜合利用率，上半年減少運費支出70萬元，全年預計減少運費支出114.93萬元。在油料管理上，加強計劃指標控制，按照區塊、井型、機型和車輛實際狀況測定油料消耗，制定相對合理的油料定額標準，對送井油料，按罐體容積和季節溫度變化等影響條件，對出庫油料測量尺寸進行跟蹤；后勤車輛用油實行單車 3 百公里定額制，一卡加油，專人負責；潤滑油、液壓油實行按質更換，按需領取。通過加強管理，上半年減少支出92萬元，全年預計減少油料支出158.47萬元。在修理費用控制上，優化整合公司內部修理廠點和人力資源，購臵必要維修設備和設施，擴大修理項目和范圍，提高自修、自加工能力，上半年減少修理費用598萬元，預計全年可減少支出 1,064萬元。

三是在監控上下功夫，靠嚴格績效考核激發創效活力。我們本著“效益、效率優先”的原則，轉變了獎金分配方式，對鉆井隊實行工作量獎勵與效益獎勵相結合的單井計獎方式，對后勤單位以鉆井隊獎金為基準，按服務頻次、服務滿意度和經營指標完成情況兌現獎勵，實行獎金與工作量、效益、崗位、定員緊密結合，使經營考核兌現與經營業績緊密掛鉤。根據各單位、各崗位工作性質，重新核定崗位獎金系數，轉變以往按員工總量而不是崗位數量發放獎金的方式，真正發揮獎金的激勵作用。在月度成本考核上，對鉆井隊實行油料（包括液壓油、潤滑油）25%、其他材料8%的比例對等獎罰。客觀分析和正確評價不同經營主體的工作業績，重點突出工作量、效益、安全、穩定等經營責任指標考核內容，做到激勵與約束相結合，考核結果與獎懲直接掛鉤，促進形成良好的工作機制、競爭機制、創效機制，激勵各經營主體單位積極創優創效，約束各費用部門和單位主動控制費用支出。開展管理業績評價。從德、勤、能、績、廉五個方面，對各級管理人員工作指標完成情況進行定性、定 4 量評價，將考核結果與被評價人的提升、調崗、降職等掛鉤，激勵各級管理人員不斷提高管理水平,增強服務公司長遠發展的能力。突出經營業績考核的嚴肅性、公正性，激發和調動了基層創效的積極性。針對鉆井隊密切關注的月度成本核銷工作，我們要求管理部門準確界定影響成本發生的主客觀責任，采取定期集中辦公的工作方式，提高審批效率，增強了基層降本增效、節約挖潛主動性和積極性。目前共有 支井隊成本節余在 萬元以上。

（二）在確保安全上抓落實、求穩定，持續提升安全管理水平

（三）在科研攻關上抓落實、求質量，持續提升公司核心競爭力

我們深入貫徹油田公司科技大會精神，大力弘揚“三超”精神，本著“推廣成熟技術、攻克瓶頸技術、追蹤前沿技術”的科技工作方針，在抓好成熟技術的推廣應用的同時，不斷加強科研攻關和技術創新，依靠科技進步提高經濟效益。

一是向預防工程事故要效益。我們從精細地質分析預測入手，通過應用數據圖形化技術，收集了7000余口油水井動、靜態資料和鉆井資料，采取高壓區壓力源分析、注水井井口壓力和注入量實時監控、精準劃定套損高壓區范圍等技術措施，有效降低了固后管外冒、井漏等復雜情況發生。在注水井降壓管理方面，與采油廠密切溝通，及時對注水井實施鉆關降壓，根據放溢流特征及壓力變化分析地下壓力特點，對降壓緩慢的注水井采取放溢流的方式進行泄壓，為鉆 5 井液密度設計提供參考依據。上半年共聯系注水井降壓1100余井次，現場落實降壓情況3320余井次，注水井降壓監控率達到100%。在鉆井液密度設計方面，為了解決液柱壓差過大造成油層污染、延時聲變影響封固質量、井漏卡鉆等井下復雜事故，我們全面推行調整井高壓層近平衡鉆井液密度設計方法，采取1.70-1.75g/cm3近平衡鉆井液密度設計，標準層以上100米提前加重、加測全井流體等措施，解決了南一區、西二斷塊嫩二段套損高壓區施工難題。在采油四廠杏六區斷層易漏復雜區，我們在壓力預測的基礎上盡量降低鉆井液密度設計，實際使用密度控制在1.42-1.47g/cm3之間，沒有發生一起井漏事故，同時也避免了次生復雜事故發生。在完井壓力解釋上，結合流體曲線特征準確識別異常高壓層位臵，堅持單井完井壓力解釋，通過開展流體測井識別高壓層技術的應用，較好地控制了固后管外冒的發生。截止至6月25日，共完成完井壓力解釋970口，1941個層位壓力解釋基本準確，固后管外冒發生率僅為0.41％。同時，我們認真做好重點區塊、重點井以及特殊工藝井的技術指導工作，合理制定了油氣水浸、卡鉆等事故的預防方案和應急處理措施，并結合區塊特點制訂了個性化技術措施，各項技術措施符合率到達100%，有效降低了事故復雜發生率。針對杏一三區過渡帶完井易發生卡鉆的實際，我們及時制定了防卡措施，并采取混油、劃眼、通井等措施，有效預防卡鉆事故發生；針對葡北三斷塊定向井造斜點淺，易堵螺桿的情況，我們采取了口井清罐、分段循環等技術措施，確保了葡北三斷 6 塊定向井正常施工。在防碰管理上，采取優化平臺井井位布局，開鉆前對臨井進行防碰掃描計算，合理制定施工設計，對施工過程進行跟蹤管理，隨時井眼軌跡進行監測等工作，提高了井眼軌跡控制成功率。

二是向新技術推廣要效益。我們根據鉆井施工的實際情況，積極開展了調整井、開發井成熟配套技術的推廣與應用，提高了鉆井速度和工程質量，減少事故復雜，取得了較好的經濟效益。我們大力推廣應用表層井快速鉆井技術，不斷優化鉆井施工參數，實現了當天開鉆、當天固表層；采用平臺井鉆機整體平移技術，克服搬遷力量不足的困難，提高了整拖效率；試驗應用抗回旋式PDC鉆頭，提高了鉆頭使用壽命和機械鉆速。研發了井下剪切旋流振動裝臵和剪切旋流振動固井技術，現場應用282口井，延時聲變檢測59口井，固井質量優質率84.75%，與同區塊非試驗井優質率72.03%相比提高了12.72個百分點，平均縮短完井時間12小時以上。在薩中開發區西區薩葡高三類油層加密調整區塊，推廣應用《井眼防碰預警系統與定向井繞障鉆井技術應用》70口井，實現了繞障定向井中靶率100％、繞障施工鉆井成功率100%。在薩中開發區南一區中塊葡Ⅰ1-4油層三元復合驅和薩葡二類油層三次采油及薩葡高三類油層加密調整兩個區塊，推廣應用《完井測井曲線異常影響因素及預防措施技術應用》526口井，推廣應用有效性和準確率達到99%。《大慶長垣北部淺氣層分布規律技術應用》，目前已完成數字化描述淺氣層方法改進，在南一區、杏一三區應用共計323口井，更加準確 7 地預測淺氣層平面分布范圍，預測符合率達到99%。

三是向推進技術創新要效益。我們緊緊圍繞制約公司鉆井發展的技術難題開展科研攻關，堅持“兩個結合”，做到“兩個創新”，實現“四個提高”，突出攻關重點，重大項目攻關有序推進，取得了良好的經濟效益和社會效益，實現了鉆井提速、降低了鉆井成本、保證了鉆井質量，不斷提高公司鉆井技術水平。《大慶外圍調整井儲層壓力調控與安全鉆井技術研究》項目為油田公司級科研項目，通過優化鉆關方案，改善鉆關效果，有效保護儲層，保證鉆井安全及固井質量，降低事故復雜發生率。現已針對大慶外圍油田儲層特性及不同井網注采關系，建立了外圍油田鉆關泄壓方案指導標準，在此基礎上，分別在高臺子油田、太平屯油田和葡萄花油田調整井區塊進行了現場試驗，錄取了相關注水井壓力數據及開發層孔隙壓力數據。同時，針對異常高壓井，進行了提高固井質量試驗及預防固井后管外冒技術措施應用試驗。《密井網淺層套損區鉆井危害識別及鉆井工藝配套技術研究》為鉆探工程公司級新開項目，通過強化組織保障，優化管理流程，開展優化鉆井配套技術等一系列改進和現場試驗,預防各類工程事故復雜發生，達到提高鉆井速度、縮短建井周期的目的，形成具有我公司特色的調整（開發）井高效鉆井平臺。目前已在密井網淺層套損區鉆井43口井，未發生任何重大工程事故復雜。《大慶油田調整（開發）井高效鉆井平臺技術研究》為鉆探工程公司級新開項目，解決淺層套損區施工中的噴、塌、漏、卡、冒等技術難點，減少工程復 8 雜事故，實現安全、快速、優質鉆井。此外，我們為鉆井隊配備了多功能提升短節、多功能螺旋扶正器、多功能方接頭、可扣吊卡式鉆鋌、隨鉆自洗式劃眼器、動靜滑輪組等新工具，實現高效鉆井平臺鉆井大提速。目前已在南一區、西二斷塊等區塊現場試驗137口井，最高機械鉆速達到66.03米/小時，最短建井周期縮短到2.3天。目前《預洗多密度雙凝長封防氣竄固井方法》、《鉆井接頭螺紋對接導向器》、《數顯示鉆井液密度計》3項專利已被專利公司受理。現正在申報“鉆井液智能流量計”和“井下漩流剪切振動固井技術”2項技術專利。

（二）在員工提素上抓推進，持續提升員工綜合素質 四是加強員工培訓，不斷提高隊伍素質。針對重組整合后崗位變動較大的實際，公司進一步加大員工培訓力度，堅持以需求為導向、以培訓為中心、以技能為本位，針對不同類型員工，不同技能需求，采取針對性培訓，員工隊伍素質得到不斷提高，為實現公司各項工作目標提供了強有力的人才保障和智力支持。一是廣泛調研，科學制定培訓計劃。立足于提高培訓的針對性和實用性，著力解決實際問題，公司在對所屬各單位進行廣泛調研的基礎上，結合公司持續發展和員工隊伍建設的實際，制定切實可行的培訓計劃。同時完善《員工教育培訓管理辦法》，逐步建立基層小隊、分公司和公司三級培訓體系。二是突出重點，認真做好組織實施。圍繞培訓計劃確定的工作目標，公司采取有效措施，大力推進落實，確保了各項培訓任務的完成。注重高素質人才隊伍 9 建設，加強外向型復合型人才培養力度。公司采取請進來、送出去培養模式擴大高素質人才隊伍規模，先后選派了10余名技術骨干到北京和天津等地進行阿拉伯語、俄語、鉆井、井控等專業知識及市場開發方面的專業培訓，選派4人到油田高級人才培訓中心參加外語知識強化培訓。同時聘請技術專家、教授對技術骨干進行專題講座，加強對國際國內市場相關知識的了解，為公司拓展外部市場儲備了優秀人才。注重全員培訓，不斷提高員工隊伍整體素質。公司堅持做到技能操作人員 “三個百分之百”（100%參加崗前培訓、100%持證上崗、100%掌握應知應會操作知識和技能），努力打造一支高素質的一線鉆井隊伍。要求和督促各基層單位開展廣泛的內部培訓，采取理論學習、崗位練兵、師帶徒等多種靈活方式，努力提高崗位技術技能。真正使培訓內容在崗位上落實、培訓基本功在崗位上進行、培訓效果在崗位上體現。2011年上半年，公司共計舉辦培訓班28期，培訓各類人員1588人次，組織參加井控培訓、IADC培訓510余人。加強勞務用工培訓，提高特殊人群安全責任意識。針對勞務用工流動性大、安全意識淡薄、技能操作水平不高的實際，公司堅持服務外包公司負責入廠前培訓、公司組織入廠培訓、基層隊實施日常安全技能培訓、簽訂師徒安全合同、井架工以上崗位必須參加井控取證培訓五個層次的升級培訓。2011年3月初，公司利用10天時間，組成兩個培訓小組到基層井隊對公司562名勞務用工人員進行安全知識教育培訓，同時組織200余名勞務用工人員進行了井控取證培訓。勞務人員隊 10 伍的整體素質有了明顯提高，安全意識得到了增強。三是不斷改進，積極探索下一步工作重點。今后公司將進一步提高培訓認識，加強觀念培訓。優選聘任內部培訓技師，利用生產空隙時間進行鉆井技術、英語、商務等方面知識的輪訓；開辦管理人員管理知識培訓班，緊密結合公司外拓市場遇到的一些問題，由公司領導和專業講師傳道授業解惑；對公司核心人才，則采用專家授課、外地參觀、同行交流等形式開展培訓。同時，舉辦部分崗位公開競聘，為員工搭建展示才華的舞臺，創造發現、提拔的機會，以檢驗培訓的實效性和調動員工積極進取、崗位成才的積極性。加強基礎教育，提高員工整體素質。開發崗位人員持證情況監測系統，合理分配培訓時間，提高培訓效率。

（五）“創先爭優”和加強基層建設工作情況

公司黨委在深入開展創先爭優活動中，著力從加強黨的建設、領導班子建設、隊伍建設三方面入手，堅持承諾—踐諾—評諾—再承諾的良性“循環路線”，不斷破解難題，助力鉆井生產，創造了一系列鉆井生產高指標。

一是加強黨的建設，充分發揮黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用。公司黨委以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，進一步加強黨的思想建設、組織建設、制度建設和作風建設，使各級黨組 11 織更具創造力、凝聚力和戰斗力，有力地推動了公司各項工作的全面深入開展。我們始終把建設學習型黨組織作為黨建工作的重點，不斷提高領導班子思想政治素質和政策理論水平，提高領導班子的科學決策水平和引領企業發展能力。按照上級黨委要求，穩步推進黨建工作科學化、系統化、規范化，積極開展黨支部“星級”建設、“梯級”管理升級達標活動，規范了黨支部陣地建設標準。在慶祝中國共產黨成立90周年前夕，廣泛開展了學唱傳唱紅歌活動，我們為每個黨支部購買了紅歌播放器，從機關到基層，從井隊到后勤，處處傳唱紅色經典老歌，時時響起激人奮進的旋律。激發了工作激情，汲取了精神力量。

二是加強領導班子建設，以真抓實干的作風帶隊伍。公司黨委在工作中深刻感到，領導班子建設是隊伍實現長遠發展的關鍵，只有抓實領導班子建設，各項工作腳踏實地、各項生產指標實實在在，才能實現項項工作高標準，項項指標高水平。為此，我們以“抓班子、樹正氣、上水平、促發展”為目標，以強化領導班子成員團結互助的協作能力、貫徹落實上級精神的執行能力、真抓實干的務實能力為切入點，認真組織各級領導班子成員全面梳理各項工作存在的差距和不足，按照“創先爭優” 活動要求，制定切實可行的承諾目標，逐項抓好推進落實，有效提升了各級領導班子成員帶隊伍、促發展的能力和水平。15147鉆井隊支部班子通過認真分析對比，充分發揮自身優勢，積極探索“一井一法”施工管理法，做到生產管理因井而異，執行措施因井而別，不 12 斷提高了鉆井速度。在西5-E36井施工中，堅持“穩中求快”的原則，嚴格現場管理，認真落實技術措施，創出了建井周期2天15小時的好成績。在高327-255井施工過程中，該隊克服井場翻漿嚴重等困難，全隊員工團結奮進，僅用36小時就完成了1250米鉆進任務。目前，這支鉆井隊在該區塊所施工的10口井，均實現電測一次成功，在平均井深1130米的情況下，平均機械鉆速高達49.83米/小時，平均建井周期3天1小時，當月創出10開9交，進尺10852米的高指標。

三是加強黨員隊伍建設，以先鋒模范的作用做表率。公司黨委在黨員隊伍建設方面，圍繞“創先爭優當先鋒，推進發展做貢獻”主題，層層開設“書記課堂”，公司黨委書記董奇率先講黨課，宣講黨的輝煌歷史、黨的基本理論、大慶精神鐵人精神和公司發展形勢任務，廣大黨員干部思想得到極大鼓舞，黨性觀念進一步增強。組織開展黨支部書記素質測試活動，調動了廣大基層學理論、強業務、增本領的積極性，提升了黨支部書記的綜合素質和工作能力。我們在黨支部設立了讀書角，先后開展了 “黨員讀黨史”、“交換舊書換取新知”等學習教育活動。切實增強了黨員隊伍的整體素質。同時堅持分類指導、注重實效的原則，通過領導干部深入承包隊，對照黨員公開承諾事項，指導廣大黨員結合崗位特點，發揮自身特長和能力，按照“五個帶頭”的要求，誠信踐諾，務求實效，在推動鉆井提速、促進隊伍和諧、爭做崗位尖兵等方面創先進、爭優秀，有效激發了廣大黨員的踐 13 諾動力。2011年，涌現出鉆探工程公司優秀共產黨員12名，優秀黨務工作者12名，油田公司優秀共產黨員9名，優秀黨務工作者5名。充分發揮了黨員的先鋒模范作用。