第一篇：公務(wù)員熱看法

人大代表：公務(wù)員熱影響社會創(chuàng)新 http://.cn2011年03月10日03:12大洋網(wǎng)-廣州日報

高考之外，被譽為另一種一年一度千軍萬馬過獨木橋的形式——公務(wù)員考試季節(jié)到來。

日前，廣東宣布，今年考試錄用公務(wù)員的報名工作將于3月11日至15日進(jìn)行，筆試定于3月27日舉行。本次公務(wù)員考試規(guī)模空前龐大，一共招考11666人。今年的公務(wù)員“省考”，招錄人數(shù)最多，從報考要求看，很多崗位要求招錄“社會人員”的比例超過了應(yīng)屆生，學(xué)歷要求多在本科以上，部分基層崗位要求大專以上。

公務(wù)員考試熱度難度超過高考，有人戲稱科舉制度重新回到現(xiàn)代社會。昨日，記者就此問題，與政策專家、人大代表進(jìn)行了一番探討。

本專題撰文/圖記者柳建云、陳翔、王飛、趙琳琳、楊進(jìn)、張浩、何道嵐 實習(xí)生李天研“考公務(wù)員熱”影響國家創(chuàng)新能力

全國人大代表、廣東省政協(xié)副主席王珣章告訴記者，他在與很多學(xué)生交流時發(fā)現(xiàn)，越來越多學(xué)生樂意早早拿個鐵飯碗。“他們觀點很務(wù)實，也有大部分隨大流，這種風(fēng)氣不好，年輕人過早端著鐵飯碗，這個社會如何創(chuàng)新？”王珣章憂心地說。

“發(fā)達(dá)國家很多年輕人不愿意當(dāng)公務(wù)員，因為政客不是主流，個性化才是。我在年輕的時候，也不愿意做公務(wù)員。”王珣章分析說，“公務(wù)員一生的軌跡往往一眼就能看到。按照西方的說法是不夠刺激。相反，到公司創(chuàng)業(yè)則有很多種機會，這種經(jīng)歷本身就富有價值。”

中國創(chuàng)新能力不足，與中國的社會、家庭氛圍有關(guān)，比如兩位逃學(xué)的創(chuàng)業(yè)者卻成為世界上最偉大的創(chuàng)業(yè)家，比爾·蓋茨、馬克·扎克伯格，如果類似的情況在中國發(fā)生，學(xué)生則將面臨社會家庭的雙重壓力。從某種比較上容易發(fā)現(xiàn)，中國培養(yǎng)的孩子相對缺乏創(chuàng)造和挑戰(zhàn)能力，這與創(chuàng)新型國家的人才需求不對路。

“類似高考這座獨木橋，在西方孩子的眼里，這個不是最重要的，東西方存在價值取向上的很大差異，而中國父母可能會炫耀，我的兒子考上公務(wù)員，發(fā)達(dá)國家則強調(diào)獨立自主。”

作為政府公職人員，王珣章也認(rèn)同目前官員地位被推得太高，大學(xué)生愛考公務(wù)員的目的往往是愛當(dāng)官，認(rèn)為做官后地位會很高，權(quán)力很大。

從某種程度上說，公務(wù)員熱是一個綜合的問題，是一個文化體制和民族習(xí)慣的大問題。似“科舉”當(dāng)官途徑學(xué)子都想一試

對于這種類似“科舉”當(dāng)官途徑的“大學(xué)生報考公務(wù)員熱”現(xiàn)象，國家行政學(xué)院教授、中國行政體制改革研究會秘書長汪玉凱告訴記者，一方面，公務(wù)員職位增加是因為一些吃皇糧的事業(yè)單位也搭上了公務(wù)員選才的班車，其實公務(wù)員自身每年編制需求人數(shù)大同小異。另一方面，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，特別是每年大學(xué)畢業(yè)生達(dá)650萬，僅70%的就業(yè)率，相當(dāng)多人找不到工作，于是考公務(wù)員成為首選，多數(shù)人抱著“能否上，考一下再說”的心態(tài)。

聯(lián)系廣東實際，汪玉凱說，廣東地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，過去很多人愿意經(jīng)商，如今國家機關(guān)待遇好，官員權(quán)力大，并有灰色收入，因此吸引各方人士。對于廣東省公務(wù)員招考規(guī)模擴(kuò)大的現(xiàn)象，汪玉凱分析稱，由于公務(wù)員門檻越來越多，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生不能報考省以上公務(wù)員，應(yīng)屆只能靠省級以下的公務(wù)員招考消化，客觀上也造成熱鬧場面。

汪玉凱認(rèn)為，改變公務(wù)員熱，要從經(jīng)濟(jì)全局入手，政策層面尤其要考慮是否給民營和個體創(chuàng)業(yè)足夠的空間。因為私營業(yè)的迅猛發(fā)展能夠打破社會利益的格局。“在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，公務(wù)員熱的就業(yè)取向表現(xiàn)得更為明顯，關(guān)鍵是政策能真正寬松扶持私營業(yè)的發(fā)展。”汪玉凱說。

大學(xué)生不過做出收益最大化選擇

“不宜過度責(zé)備大學(xué)生熱衷報考公務(wù)員，這是基于現(xiàn)行社會固定結(jié)構(gòu)造成的結(jié)局，大學(xué)生只是做出收益最大化的選擇。”

楊雪冬分析說，個體角度，大學(xué)生做出的就業(yè)取向是正常的。目前，整個就業(yè)市場不好，而公務(wù)員各種保障相對穩(wěn)定，因此大學(xué)生的就業(yè)選擇是非常正常的。

他回顧說，“上世紀(jì)80年代我讀大學(xué)時說做公務(wù)員容易被笑話，一般主流是闖深圳下海南。現(xiàn)在市場成熟，創(chuàng)業(yè)成功概率可能相對小，大學(xué)生做出的選擇也是理性的，關(guān)鍵是解決其后顧之憂。”

因此從根源上說，大學(xué)生愛進(jìn)機關(guān)與現(xiàn)行社會福利分配制度有關(guān)，公務(wù)員與社會勞動者之間存在福利雙軌的問題，政府應(yīng)該考慮如何在福利分配上多做工作，尤其是大社會的福利均等化，而不能苛求學(xué)生創(chuàng)業(yè)，不能要求大學(xué)生主動投入人才市場，因為大學(xué)生的選擇是基于現(xiàn)行社會固定結(jié)構(gòu)，也是收益最大化的選擇。

楊雪冬說，“經(jīng)濟(jì)史學(xué)家道格拉斯·諾思在《西方世界的興起》一書中提到一個很有意思的觀點，是關(guān)于西班牙和英格蘭的比較，西班牙之所以經(jīng)濟(jì)衰退的原因是當(dāng)時西班牙所有人都向往做官員，最終創(chuàng)造性被埋沒。”

楊雪冬還指出，公務(wù)員熱背后還有另一個深層次的原因是“官的地位”被過度突出。現(xiàn)在中國官員占據(jù)太多公共資源。要扭轉(zhuǎn)公務(wù)員熱，從根本上還是得讓公務(wù)員隊伍回到正常社會評價位置。

加大從基層選拔的力度

應(yīng)該加大從基層一線選拔培養(yǎng)公務(wù)員的力度，加強省市機關(guān)面向縣、鄉(xiāng)公務(wù)員選調(diào)力度，適當(dāng)提高公務(wù)員考錄中面向“大學(xué)生村官”和優(yōu)秀村干部的招錄比例。

——全國人大代表、浙江省委組織部副部長 陳小恩

允許殘疾人參加考研

建議允許殘疾人參加全國研究生入學(xué)統(tǒng)一考試、各級公務(wù)員錄用考試、各級事業(yè)單位招聘考試及各類執(zhí)業(yè)資格考試等各類升學(xué)、認(rèn)證考試，并切實為重度殘疾考生提供相配套的支持服務(wù)。

——全國人大代表、山東精華聾兒語訓(xùn)希望學(xué)校校長 袁敬華

公務(wù)員熱不代表創(chuàng)業(yè)人少

從我的研究來看，確實有很多熱血青年和有為青年愿意做公務(wù)員，這只證明中國政府對年輕人的吸引力增加了，并不代表中國年輕人愿意創(chuàng)業(yè)的更少了。

——全國工商聯(lián)常委、中國光彩事業(yè)促進(jìn)會副會長、研祥集團(tuán)董事局主席陳志列

中央不招應(yīng)屆生公務(wù)員

“中央和省級公務(wù)員不再招錄應(yīng)屆生”對大學(xué)畢業(yè)生是一種正面的引導(dǎo)，不僅基層隊伍有了源源不斷的新鮮血液，得到不斷充實，同時也為個人發(fā)展預(yù)留出空間。

——全國政協(xié)委員、四川省科技廳副廳長 陳放

不當(dāng)公務(wù)員天地照樣寬

“中央和省級公務(wù)員不再招錄應(yīng)屆生”政策在某種意義上說是一種利好。“應(yīng)該會有利于促使大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，不當(dāng)公務(wù)員，天地照樣寬。”

——全國政協(xié)委員、江西師范大學(xué)校長 梅國平

大學(xué)生吃財政是社會倒退

現(xiàn)在為什么考公務(wù)員這么熱？博士、碩士都在機關(guān)里做些收收發(fā)發(fā)的工作。600萬大學(xué)生都去考公務(wù)員，都吃財政，不創(chuàng)造生產(chǎn)力，這意味著社會的倒退。

——全國人大代表、中紀(jì)委原副書記劉錫榮

第二篇：公務(wù)員漲工資看法？

自主招生面試題

你對于目前的公務(wù)員要求漲工資有什么看法?

（參考解析）

1、為何現(xiàn)在提出“漲工資：？ 因為隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的物價高漲，以及新政府上臺之后對“三公經(jīng)費”的嚴(yán)格控制，公務(wù)員瞬間覺得自己的日子過的“緊”了，補貼福利減少了，所以各地都開始發(fā)生希望給公務(wù)員漲工資。對于公務(wù)員是否漲工資這個事情很多人都有不同的看法。就此我想談?wù)劚救说囊恍\薄的觀點。

2、首先，李克強在今年人代會閉幕的時候曾經(jīng)提到過“為官發(fā)財，應(yīng)當(dāng)兩道”，也就是在告誡我們的公務(wù)人員要樹立一個正確的金錢觀和權(quán)力觀，公務(wù)員這個崗位本身并不是一個發(fā)財?shù)膷徫唬郧f不要指著這個崗位去掙大錢，過好日子，作為公務(wù)員這一行業(yè)來說，本身有他的特殊性，就是公共服務(wù)，也就是做一些服務(wù)性質(zhì)的工作，這些工作雖然很繁瑣，但是卻關(guān)系著老百姓的切身利益，所以一旦動了這方面的歪腦筋，一走上犯罪的道路，損害百姓、損害政府、損害我黨的公信力。

3、其次，每個行業(yè)都隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而有一定工資的上調(diào)，所以公務(wù)員要求漲工資也是可以理解的，但是公務(wù)員漲工資和其他行業(yè)漲工資是不一樣的，其他行業(yè)都可以通過不同的渠道去創(chuàng)造價值，而公務(wù)員大多是為其他行業(yè)做服務(wù)的，另外他的工資是來源于納稅人的錢，所以對公務(wù)員漲工資這個事情我們一定要慎重，既要保持公務(wù)員生活的穩(wěn)定，也要適度的刺激其工作的積極性，同時也不能給老百姓和政府帶來太大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4、最后，我認(rèn)為漲工資并不是不可以，而是要看怎么漲工資，我們中國的公務(wù)員有很多，但是并不是每個人都能恪盡職守的做好自己的本職工作，那么給這樣的人漲工資有什么好處呢?只是多樣一個寄生蟲了，另外也有一些奮斗在工作前線的公職人員，他們?yōu)榱死习傩盏睦娌晦o辛苦的工作，這樣的人是可以漲工資的，所以漲工資可以，關(guān)鍵是給誰漲、怎么漲的問題，那么我的建議就是殷日績效考核制度，打破公務(wù)員終身鐵飯碗的老觀念，給公務(wù)員的工資構(gòu)成中引入績效考核，做得好的給提高績效工資，做的不好的只能領(lǐng)到基本工資，這樣既可以保證不給政府過大的財政壓力，還可以調(diào)動公務(wù)員的工作積極性，最重要的是通過這工制度讓懶人、庸人下來，讓能干的人上去，也是一個優(yōu)勝劣汰的制度。

綜上所述，我認(rèn)為公務(wù)員到底要不要漲工資其實并不是一個問題，我們的政府應(yīng)該探索如何漲工資、給誰漲工資的問題，這些也是需要我們政府好好考慮的，希望通過新的制度改善當(dāng)前政府存在“慵懶散”的情況。

公務(wù)員該不該加薪，近期成了網(wǎng)上一個熱門的話題。

首先，作為一個職業(yè)，公務(wù)員有取得工資報酬的權(quán)力。其次，公務(wù)員工資正常增長是法律的要求。較一般職業(yè)而言，公務(wù)員又是個特殊職業(yè)，其特殊性就在于公務(wù)員的雇主是國家，并且履行的是管理國家公共事務(wù)。正因為公務(wù)員職業(yè)的特殊性，國家于2005年頒布了《公務(wù)員法》。《公務(wù)員法》明文規(guī)定，公務(wù)員享有“獲得工資報酬，享受福利、保險待遇”的權(quán)利（第13條），“國家建立公務(wù)員工資的正常增長機制”（第73條），“國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇”（第76條）。可是，現(xiàn)行公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)還是2006年制定的，我在國家統(tǒng)計局的網(wǎng)站上查了下，2005年全國GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）是18.23萬億，2013年全國GDP是56.88萬,八年時間全國GDP增長了212%。這八年時間里，我們的物價、房價又增長了多少呢？這個我想不需查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，每個人心里都知道。可是，公務(wù)員的收入呢，與八年前相比，幾乎一動不動。所以，從這個角度說，公務(wù)員遲遲不加薪是違背《公務(wù)員法》要求的。

第三，“公務(wù)員熱”的真實原因是什么？“公務(wù)員熱”的確客觀存在，但有些人不探究“公務(wù)員熱”背后的真實原因，不去調(diào)查公務(wù)員真實工資福利狀態(tài)，就簡單地認(rèn)為“公務(wù)員熱”是因為公務(wù)員工資福利高，得出“公務(wù)員熱不降溫，公務(wù)員就不必加薪”的荒誕結(jié)論。他們看不到“公務(wù)員熱”的背后，一是因為我國有“讀書做官”、“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)，可以說絕大部分公務(wù)員報考者并非奔“錢”而去，而是懷揣著從政報效國家、服務(wù)百姓的理想，當(dāng)然也有少數(shù)認(rèn)為公務(wù)員工作穩(wěn)定又風(fēng)光體面的。二來公務(wù)員考試規(guī)則透明、公平公正，而且條件限制少，一般沒有工作經(jīng)驗的限制，于是許多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生都抱著試試看的心理報名“公考”。三是如今大學(xué)生普遍就業(yè)壓力大，而公務(wù)員考試又報名集中，考試便利，于是就給人一個“公務(wù)員熱”長盛不衰的印象。有些人看不慣“公務(wù)員熱”，認(rèn)為公務(wù)員只需抄抄寫寫、唯唯諾諾，不需要精英人才，這么多大學(xué)畢業(yè)生奔著去考公務(wù)員不正常。他們不知道，在我國，各級黨政機關(guān)從普通辦事員科員到縣長、市長、省長、部長、書記以至國家領(lǐng)導(dǎo)人都是公務(wù)員，這些身居要職的高官也是從普通公務(wù)員逐步成長起來的，難道治理一個地方甚至治理一個國家的首長不需要精英人才嗎？依我看來，規(guī)則透明、公平公正是公務(wù)員考試參加者眾多的重要原因，如果“公考”暗箱操作，還有誰去陪著打醬油呢？“公務(wù)員熱”為治國理政提供了選拔優(yōu)秀人才的平臺，有什么不好呢？ 公務(wù)員工資太低是不爭之事情。所以，既反腐倡廉、反對浪費、改進(jìn)作風(fēng)，又切實提高公務(wù)員的陽光工資福利，我想這既是法律的要求，也是廣大普通公務(wù)員的心聲。

第三篇：公務(wù)員熱

公務(wù)員招考近幾年逐漸升溫，被社會認(rèn)為是超過高考和考研的“中國第一考”。報考隊伍出現(xiàn)了罕見的高學(xué)歷現(xiàn)象，即“博士生一走廊，碩士生一教堂，本科生一食堂”的情景。據(jù)人事部統(tǒng)計，在前不久結(jié)束的2009年國家公務(wù)員招錄考試中，報名通過審核的人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄地超過了105萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2008年的80萬人，成為1994年國家公務(wù)員錄考制度建立至今以來最火爆人數(shù)最多的一年。而09年中央機關(guān)招考共有7555個職位，總招收13566人，表面看來職位與人數(shù)比往年都略有增加，但每一職位平均招考的人數(shù)有所下降，75%的職位每一職位僅招1人，各職位平均競爭比例由去年的60:1飆升到現(xiàn)在的78：1，錄取率約為1.75%，其間競爭激烈程度是不言而喻的。而在這些參加考試的考生中大學(xué)生所占比例達(dá)到了六成以上，如此眾多的大學(xué)生參與報考率與錄取率之比極為懸殊的考試不免讓人為此擔(dān)憂，這一系列的數(shù)字背后隱藏了眾多的社會問題，不免為我們敲響了警鐘。究竟是什么原因?qū)е铝舜髮W(xué)生考公務(wù)員熱呢？這一現(xiàn)象又將會給社會帶來怎樣的負(fù)效應(yīng)，以及怎樣才能有效解決這些問題？筆者對此做出了深入的思考與分析。如下：

一、大學(xué)生報考公務(wù)員的主要原因

大學(xué)生熱衷于報考公務(wù)員的原因是多元化的，不僅在主觀上與考生自身密切相關(guān)，同時從客觀角度來講，公務(wù)員這一職業(yè)本身對大學(xué)生具有極大的吸引力，尤其是在當(dāng)今就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻的情況下，報考公務(wù)員對大學(xué)生來說無疑是增加了一條就業(yè)道路的選擇，因此很多人都想抓住這根救命稻草。具體原因如下：

（一）從考生方面來說

1、做公務(wù)員，可以直接的為國家，為民族做貢獻(xiàn)。中華民族有著五千年的悠久歷史，但在近代，由于科技與制度的落后，遭受帝國主義侵略與壓迫，割地賠款，喪權(quán)辱國。從1949年10月1日中華人民共和國成立之日，中華民族在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下走上了偉大的民族復(fù)興道路。作為二十一世紀(jì)的有理想、有志向、有能力的青年學(xué)生，應(yīng)該以國家和民族需要為己任，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的一份力量。而通過參加公務(wù)員考試進(jìn)入我國的公務(wù)員隊伍，則是將自己的前途與國家的命運相結(jié)合的最直接的選擇，進(jìn)入公務(wù)員隊伍，做一個勤正廉潔、高效奉公的國家公務(wù)人員，就是在為國家，為民族做貢獻(xiàn)。

2、做公務(wù)員，有比較好的社會地位。在中國，“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想已經(jīng)深入人心，做一個公務(wù)員，也就是老百姓說的國家干部，可以說是非常光宗耀祖的。而且現(xiàn)階段我國伴隨著改革開放，與世界接軌，公務(wù)員的社會地位也越來越高，無論是國家還是地方公務(wù)員越來越受人尊重。可以說，公務(wù)員有著非常好的社會地位，是一種非常體面，非常令人羨慕與尊敬的職業(yè)。

3、做公務(wù)員，收入可觀。公務(wù)員的收入一般包括工資和獎金，現(xiàn)階段在我國可以說是中等偏上了，而即將實行的“三五八”工資方案，將進(jìn)一步提高公務(wù)員的收入。

4、做公務(wù)員，福利好，有保障。保險、公積金和各種補貼為主的福利相對于其他行業(yè)、職業(yè)來說，是比較高的。公務(wù)員享有最完善的社會保障和醫(yī)療保障，這是事業(yè)編制人員或者企業(yè)所不能比擬的。

5、做公務(wù)員，可以建立廣泛的社會關(guān)系。在公務(wù)員的很多工作中，要與其他部門，其他行業(yè)的人打交道，所以，做公務(wù)員可以建立比較廣的一個關(guān)系網(wǎng)。

6、做公務(wù)員，可以實現(xiàn)自身的人生追求與政治追求。作為有理想、有志向、有能力的青年學(xué)生，進(jìn)入公務(wù)員隊伍，可以通過努力來實現(xiàn)自己的追求，將來的某一天，可以實現(xiàn)造福一方百姓、為人民謀福利、辦實事的政治理想與抱負(fù)。

7、參加公務(wù)員考試，對自己參加別的職業(yè)的招聘有幫助。現(xiàn)在很多單位招聘時，例如國企、銀行招員工，高校招行政人員，甚至有些外企，都會詢問應(yīng)聘人員是否參加過國家或地方的公務(wù)員考試，是否進(jìn)入筆試，有的甚至要出具成績單與合格證（例如北京的公務(wù)員考試是有合格證的），因為這些負(fù)責(zé)招聘人員相信公務(wù)員考試是能區(qū)分、鑒別出人才的，所以參加公務(wù)員考試，對自己在其他行業(yè)的應(yīng)聘也是非常重要的。

8、受環(huán)境的影響，從眾心理，很多大學(xué)生選擇考公務(wù)員都是隨波逐流，看著周圍的同學(xué)報考，不論自己的專業(yè)、興趣、未來的職業(yè)規(guī)劃如何，自己也不假思索的參與到其中，考公務(wù)員的人數(shù)越來越多，于是就產(chǎn)生了羊群效應(yīng)。

二、大學(xué)生報考公務(wù)員存在的問題

（一）官本位主義嚴(yán)重

我國是世界上較早實行以考試為主要選官手段的國家，自唐代以來幾乎所有的政治家、文學(xué)家、思想家都是出身科舉，說明科舉制為中國造就了一大批人才。盡管科舉制有諸多功績于中國，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等，然而我們也不能忽視它對中國造成的不利影響，其中最主要的影響就是科舉制在打通“民”與“官”之間的通道之時，也使中國形成了影響至今最深的、普遍的社會心態(tài)，即“官本位”。“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想就是官本位主義的一種具體體現(xiàn)，而這種思想早已深入國人之心，深刻影響了當(dāng)前大學(xué)生的擇業(yè)觀，如：一些大學(xué)生本不具備做公務(wù)員的素質(zhì)卻爭先恐后地盲目報考，其中有很多考生報考的目的不是為了實現(xiàn)人生價值，而是為了謀求政治地位，一切以當(dāng)官為中心。試想如果這樣的考生被錄取，將來進(jìn)入政府部門工作，他們心中會有服務(wù)意識嗎？會帶來公共部門的高績效嗎？答案顯然是否定的。

（二）存在功利主義的錯誤價值觀

從大學(xué)生在報考時選擇的職位、地區(qū)中我們可以很清晰的看到那些有實權(quán)部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的公務(wù)員備受青睞，如圖表-歷年熱門職位所示，海關(guān)、農(nóng)業(yè)辦公廳、廣電總局以及中國殘疾人聯(lián)合會是最受歡迎的部門，最多的人崗比例達(dá)到了4584：1。而那些沒有灰色收入、偏遠(yuǎn)地區(qū)的職位則無人問津，這說明了報考群體存在嚴(yán)重的功利主義。而大學(xué)時期是一個人形成人生觀、世界觀和價值觀的重要階段，大學(xué)生是國家潛在的人力資源，是影響一個國家綜合實力和競爭力的關(guān)鍵因素。梁啟超在《少年中國》一文曰：“少年智則國智，少年強則國強，少年雄于地球，則國雄于地球”[2]，可見青年問題的重要性。大學(xué)生一旦形成了這種錯誤的價值觀，于大學(xué)生本身和中華民族的發(fā)展和振興都是及其有害的，影響至深。

（三）社會資源和的人力資源浪費

據(jù)統(tǒng)計，有相當(dāng)部分的大學(xué)畢業(yè)生有很好的專業(yè)基礎(chǔ)知識和背景，放棄專業(yè)而考公務(wù)員甚為可惜。從國家角度講，培養(yǎng)專業(yè)人才，需要花很多財力物力；從考生角度講，要在復(fù)習(xí)和備考上花費掉大量的時間和精力，何況有的考生落榜后仍頑強執(zhí)著，連考數(shù)年而未成功者，大有人在。從社會力量辦學(xué)、助學(xué)機構(gòu)角度講，為此要舉辦各種名目繁多的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班，要出版、印制大量的復(fù)習(xí)備考書籍，因考綱年年有修訂和變化，一年后，舊書就不起作用了，白白當(dāng)作廢品賣。這種現(xiàn)象會增加廣大考生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，給組織考試的相關(guān)部門帶來經(jīng)濟(jì)收益，是一種典型的“應(yīng)試經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象。如果一些專業(yè)人才一門心思忙于公務(wù)員考試而放棄了自己的專業(yè)，尤其是從事科研的人才---社會財富的創(chuàng)造者，將會極大阻礙社會財富的積累。當(dāng)“公務(wù)員熱”高漲，就會使原本應(yīng)當(dāng)在技術(shù)部門發(fā)揮作用的人才卡在了政務(wù)部門上，經(jīng)濟(jì)不可能有充足活力去面對新環(huán)境下的新挑戰(zhàn)。這種“全民皆欲為官”的環(huán)境的形成，會造成其他行業(yè)人才的流失和社會資源的浪費。

(四)滋生應(yīng)試教育的新溫床

從小學(xué)到大學(xué)，我國的應(yīng)試教育一直是教育界的頑疾，公務(wù)員考試雖然比較注重能力和素質(zhì)的測試，但是公務(wù)員考試的命題模式卻仍不完善。各類培訓(xùn)機構(gòu)如雨后春筍般冒出來，在激烈的競爭下，許多考生又跳入一個應(yīng)試教育的圈子。公務(wù)員熱如果持續(xù)升溫，還會對大學(xué)教育產(chǎn)生不良的影響，尤其是一些文科，會潛移默化地變成公務(wù)員“應(yīng)試教育”的基地。

第四篇：淺談公務(wù)員報考熱

淺談公務(wù)員報考熱

近年來，公務(wù)員考試規(guī)模不斷擴(kuò)大、競爭日趨激烈，已成為社會關(guān)注熱點。在剛剛結(jié)束的2013年公務(wù)員考試中廣東省考報考人數(shù)再創(chuàng)新高，共26.67萬人繳費參考，競爭13565個名額，考錄比例約為20:1，有些職位的競爭比例達(dá)到幾千比一。

據(jù)了解，2010年廣東省考參考人數(shù)為23萬人，2011年參考人數(shù)為22.4萬人（2012年因省考分為縣級以上機關(guān)錄用公務(wù)員考試和基層公務(wù)員考試，尚未有確切統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。雖然考前有專家指出今年的廣東省考，因為湖南、江西等多省于4月13日舉行公務(wù)員聯(lián)考和4月14日深圳市考的原因，將會分流部分考生，競爭強度會有所降低，但今年的省考參考人數(shù)卻“逆市上揚”，不減反增，達(dá)到26.67萬人。

針對這樣的形勢，據(jù)了解大部分人熱衷于報考公務(wù)員具體有以下五個原因：

（一）認(rèn)為公務(wù)員職業(yè)穩(wěn)定。據(jù)了解，大部分報考者表示，目前一些行業(yè)和職業(yè)不穩(wěn)定、有風(fēng)險，比如外企、私企及自主創(chuàng)業(yè)等，一旦遇到經(jīng)濟(jì)危機、經(jīng)營困難等狀況都可能導(dǎo)致失業(yè)，而公務(wù)員的工作流動性較小，可以說是最穩(wěn)定的職業(yè)之一。

（二）認(rèn)為公務(wù)員福利待遇優(yōu)厚。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，如果不能緊跟時代的步伐就會被淘汰，因此在各行各業(yè)中，競爭都相當(dāng)激烈，存在很大的職業(yè)風(fēng)險。相較于其他職業(yè)而言，公務(wù)員所需要承擔(dān)的職業(yè)風(fēng)險就相對較小。并且公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展、工資福利、退休養(yǎng)老等保障體系都已較完善。如果是一個有著真才實學(xué)、有能力，對工作充滿熱情又勤勞肯干的人，在工作成績突出的情況下就能夠得到重用。

（三）受就業(yè)壓力增大影響。當(dāng)前的就業(yè)壓力太大，在世界上很多國家，許多有能力、有追求的優(yōu)秀人才，往往把企業(yè)經(jīng)營、金融保險、社會服務(wù)貨非政府組織作為事業(yè)的首選。而中國的情形則恰恰相反，這說明我國的市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的水平還很低，為公民營造的就業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。另外我國近年來在解決大學(xué)生就業(yè)難的問題上所做的工作，客觀上說，并沒有從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、提高基層工作本身的吸引力來解決這個問題。高校擴(kuò)招后，隨著大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)的快速增加，就業(yè)壓力也在不斷增大，選擇報考公務(wù)員也是一些畢業(yè)生增加就業(yè)機會的一種選擇。

（四）認(rèn)為公務(wù)員崗位工作相對輕松。部分報考者認(rèn)為報考公務(wù)員是因為感覺“與其他職業(yè)相比，公務(wù)員工作輕松”，每天工作時間能保證在8小時內(nèi)，個人生活空間較大，容易產(chǎn)生很強的幸福感。

（五）認(rèn)為公務(wù)員社會地位高，工作體面。一部分報考者表示公務(wù)員報考熱是因為受“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)思想的影響，認(rèn)為公務(wù)員有良好的社會地位，是非常體面的職業(yè)。很多家長受傳統(tǒng)思想影響，督促和引導(dǎo)子女報考公務(wù)員。

以上五點無不吸引著新一代有理想有抱負(fù)的年輕人報考公務(wù)員，最終造成了報考公務(wù)員持續(xù)升溫的現(xiàn)象。這樣確實可以更好的選拔優(yōu)秀的人才，但是卻引起了其他行業(yè)的人才流失。國家與社會，在人力資源的吸納方面，是一種此消彼長的競爭關(guān)系。人力過于向國家集中，就會導(dǎo)致社會人力資源的數(shù)量和質(zhì)量隨之下降。所以只有盡力做到既能不影響行業(yè)和社會的穩(wěn)定，又能為社會選拔出合格的公務(wù)人員，才會使報考公務(wù)員熱在一個健康的環(huán)境中良久的持續(xù)。

第五篇：淺論公務(wù)員考試熱

論公務(wù)員考試熱

公務(wù)員，顧名思義是公共服務(wù)人員，在1993年以前，我國很少有“公務(wù)員”這個說法，也沒有真正意義的公務(wù)員。在正式施行公務(wù)員制度之前，中國實行的是干部制度，但干部制度缺乏著具體的管理制度，因此我國開始思考別的制度。1993年8月14日國務(wù)院令第125號發(fā)布，1993年10月1日正式實施《國家公務(wù)員暫行條例》。自此開始，中國國家公務(wù)員制度正式建立。也正是從1994年開始，才有了真正意義上的公務(wù)員考試，不過范圍很小，尚未全國普及。2002年以后，公務(wù)員考試熱度逐年升溫，錄取率由原來的十幾比一到最近的幾百比一，難度堪稱中國第一考，但從收入，穩(wěn)定，權(quán)力，社會地位，人脈等方面考慮，這幾年大量的學(xué)子報考公務(wù)員似乎已經(jīng)成為一種流行趨勢。

摘要：公務(wù)員 考試熱 制度 錄取率 收入 穩(wěn)定 社會地位 人脈 流行趨勢

最近幾年，公務(wù)員考試正成為人們關(guān)注的熱門話題，越來越多的學(xué)子參加公務(wù)員考試，然而錄取率是越來越低2005年中央國家機關(guān)考試報考合格人數(shù)與錄用的人數(shù)比例平均為37:1，其中38個部門職位的報考與擬錄人數(shù)之比超過100:1,9個部門的報考人數(shù)與擬錄人數(shù)之比超過200:1，,5個部門的報考人數(shù)與擬錄人數(shù)之比超過1000:1。

縱觀最近幾年的公務(wù)員考試人數(shù)與錄取情況，2011年報考人數(shù)1415138人，錄取率

1.57%，2010年，報考人數(shù)1468394人，錄取率1.44%，2009年報考人數(shù)1040000人，錄取率1.28%，2008年報考人數(shù)800000人，錄取率1.67%，2007年報考人數(shù)535574人，錄取率

2.38%。從中發(fā)現(xiàn)參加公務(wù)員考試的考生越來越多，公務(wù)員考試進(jìn)入“熱”狀態(tài)。

一、公務(wù)員考試熱原因分析

1、公務(wù)員的福利、待遇好

首先是公務(wù)員職業(yè)穩(wěn)定。雖然公務(wù)員在考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的予以辭退。可從目前情況來看，考核不稱職的公務(wù)員較少，即使有人第一年考核不稱職，第二年他也會想辦法調(diào)整狀態(tài)，使自己稱職。所以目前離開公務(wù)員隊伍的，除個別自動離職外，就是違法亂紀(jì)被淘汰的，因考核因素被辭退的微乎其微。其次是公務(wù)員待遇高，各種保障體系健全。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等；按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等補貼、補助；在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎金；工資按時足額發(fā)放。還有一個重要原因是：老有所依，公務(wù)員退休后可以領(lǐng)取在職時一樣的工資。

2、就業(yè)形勢嚴(yán)峻

最近幾年，由于高校擴(kuò)招，大學(xué)生人數(shù)越來越多，及教育制度的弊端，大學(xué)生的就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻，所以在如此惡劣的就業(yè)環(huán)境面前，找一份如公務(wù)員這樣待遇優(yōu)厚，環(huán)境穩(wěn)定，發(fā)展前景光明的工作顯得尤為珍貴。

3、權(quán)力思想的遺留

中國傳統(tǒng)文化中就有著強烈的“官尊民卑”的“官本位”思想，在中國五千年封建禮教傳統(tǒng)文化熏陶下的群眾，都向往當(dāng)官。如今的社會現(xiàn)象在人們腦海中形成一個共識：沒錢的怕有錢的，有錢的怕有權(quán)的，因此國家公務(wù)員成了眾多人的追求。同時，公務(wù)員社會地位高是大家公認(rèn)的，也是“官本位”思想影響的結(jié)果，今天很多人同樣認(rèn)為，當(dāng)公務(wù)員可以獲得比其他工作更高的精神享受。因為一個方面公務(wù)員多身處權(quán)力部門，手持公共權(quán)力的支配權(quán)，這為他們提供了權(quán)力尋租的機會。另外一個方面還體現(xiàn)在其他行業(yè)無與倫比的獨一無

二的公權(quán)力上，并不是說公務(wù)員利用公權(quán)力去為自己謀私利，而是強大公權(quán)力折射出的美麗光環(huán)起作用。對于廣大的剛踏入社會的學(xué)子們來說，與其說他們了解公務(wù)員職業(yè)，不如說他們是羨慕公務(wù)員這個職業(yè)，實際上他們是對公務(wù)員權(quán)力和榮譽的一種向往。

4、考生的盲目跟風(fēng)的心態(tài)

“跟風(fēng)心態(tài)”一方面表現(xiàn)在公務(wù)員考試帶有盲目性，隨著高校的不斷擴(kuò)招，大學(xué)生群體面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的窘境。公務(wù)員的職業(yè)在社會中處于強勢地位、占據(jù)大量資源、競爭機制不健全、缺乏淘汰機制。激烈的競爭以及剛剛畢業(yè)的大學(xué)生可利用的資源十分稀少，使得大學(xué)生想盡快擺脫這種“漂泊”，追求一種很穩(wěn)定且資源相對很豐富的“鐵飯碗”。考生還存在“唯利是考”的價值取向，跟著其他人向穩(wěn)定的收入走。

5、家庭因素

很多考生的家長“望子成龍，望女成鳳”，期望孩子有穩(wěn)定的工作，以后生活無憂，所以，一直鼓勵孩子報考公務(wù)員。

6、機會均等，條件簡單

公務(wù)員的要求不像軍人那樣嚴(yán)格，沒有身高，年齡，視力，外形的限制，這令每一個人都有機會參加公務(wù)員考試，并且每個人的機會是均等的。

二、公務(wù)員考試熱的利弊

1、有利的方面：

由于公務(wù)員考試采取的是考試制度，對每個考生的要求與機會是均等的，因此考試結(jié)果主要是看考生的實力，這就要求考生自己努力學(xué)習(xí)相關(guān)方面的考試內(nèi)容，有利于考生的自主學(xué)習(xí)，也有利于國家選拔人才。

2、存在的弊端：

公務(wù)員考試過熱會引起就業(yè)失衡，人才過于集中，整個社會的人才資源配置失調(diào)，同時，國家每年公務(wù)員考試都要耗費很大的選拔成本，包括人力，物力，財力等。

1）資源浪費

公務(wù)員考試耗費了大量的社會資源，其中，既包括國家為此付出的大量選拔成本，也包括參考者付出的時間、精力、金錢，甚至壓力、努力等個體成本，個別職位千人競爭一崗現(xiàn)象更是代價巨大。公務(wù)員考試過熱導(dǎo)致考試經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會資源耗費嚴(yán)重。

2）人才配置不合理

公務(wù)員調(diào)動了大部分的人才，不少理工科博士卻爭做公務(wù)員，理工科碩士報考公務(wù)員更比比皆是，這是對教育資源的極大浪費。如果這種狀況長期持續(xù)，可能出現(xiàn)政治領(lǐng)域人才堆積并大量剩余，科技領(lǐng)域等人才缺失，其結(jié)果必然是加劇內(nèi)耗。

3）大學(xué)生就業(yè)觀念越來越出現(xiàn)偏差

公務(wù)員的穩(wěn)定，好待遇，使得大批的高校畢業(yè)生投身于公務(wù)員的考試中來。這就影響了他們正常的畢業(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)代社會本是一個全民積極創(chuàng)造財富的社會，廣大的畢業(yè)生畢業(yè)后應(yīng)該投身于社會財富的創(chuàng)造中來，然而事廣大的優(yōu)秀學(xué)子的選擇卻是選擇有穩(wěn)定收入的工作，傾向于公務(wù)員這個“鐵飯碗”。

4）權(quán)力思想更加嚴(yán)重

受封建社會的“官本位”思想的影響，公務(wù)員職位受到公眾的熱烈追捧。“官本位”強調(diào)以官為本，唯官獨大，官位不但成為決定權(quán)力配置和利益分享的唯一標(biāo)準(zhǔn)，甚至也成了衡量一個人事業(yè)成就和人生價值的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在“官本位”的強力導(dǎo)向之下，眾多社會成員為獲得當(dāng)官的資格，先是千軍萬馬過公務(wù)員考試的“獨木橋”，接下來又千方百計追求仕途上的步步高升。各種跑官要官的“潛規(guī)則”、買官賣官的腐敗伎倆很可能愈演愈烈，社會風(fēng)氣將受到更大的毒害。

三、正確處理公務(wù)員考試熱

1、引導(dǎo)考生有正確的權(quán)力思想

國家需要在公務(wù)員管理中加入更為致密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格約束國家公務(wù)員的職務(wù)行為。因為不少人是懷著權(quán)力和經(jīng)濟(jì)收益目的選擇進(jìn)入公務(wù)員隊伍的，沒有誰能保證他們不會濫用權(quán)力、以權(quán)謀私；如果放松了監(jiān)督，公共權(quán)力就可能淪為他們謀取一己之私的工具。

2、改變公務(wù)員“鐵飯碗”的現(xiàn)象

很多考生考公務(wù)員就是因為公務(wù)員的收入穩(wěn)定，待遇好，是貨真價實的“鐵飯碗”，要改變公務(wù)員考試熱的途徑之一可以從打破公務(wù)員“鐵飯碗”的格局入手，讓公務(wù)員與非公務(wù)員一樣，面臨著一樣的就業(yè)風(fēng)險，取消公務(wù)員“穩(wěn)定”的專利。

3、正確引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀念，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位

這幾年，隨著國家擴(kuò)招政策的不斷實施，大學(xué)生就業(yè)市場壓力不小，但與我國目前人才規(guī)模偏小的現(xiàn)實相比，擴(kuò)招政策顯然存在積極作用的空間。問題在于，與招生數(shù)量的急劇擴(kuò)大不相適應(yīng)，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀念、職業(yè)評價尺度卻修正得很不夠，因此需要糾正大學(xué)生的職業(yè)價值取向偏差，引導(dǎo)大批青年學(xué)生到國家、社會最需要的地方去工作。同時，政府應(yīng)重視創(chuàng)造就業(yè)崗位，幫助更多大學(xué)生就業(yè)。

4、加大力度糾正考生的心態(tài)

充分利用現(xiàn)代傳媒與輿論的宣傳工具，批判功利主義思想，積極宣傳無私奉獻(xiàn)、職業(yè)平等、埋頭苦干等健康向上的心態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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