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如何看待公務員考試熱

時間:2019-05-12 17:04:25下載本文作者:會員上傳
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第一篇:如何看待公務員考試熱

如何看待公務員考試熱

2009年度中央機關及其直屬機構考錄公務員(俗稱“國家公務員考試”)報名審核工作日前結束,通過審核的報名人數創紀錄地超過105萬人,而國家公務員擬招錄人數為13500余人,這意味著各職位平均競爭比例已達78比1,而這一比例在去年為60比1。更令人咂舌的是,在今年的報考中甚至出現4723人競爭中殘聯1個職位的火爆場面。今年的國家公務員考試與歷年相比有什么共性和特性?持續升溫現象背后透露出哪些信息?

趨熱原因:就業壓力、公務員比較優勢和隊伍建設成效驅動報考熱潮

一般而言,我國公務員考試錄用制度是在1993年《國家公務員暫行條例》頒布實施之后,伴隨現代公務員制度引進而得以確立和全面推行的。北京大學政府管理學院副院長白智立多年從事國家公務員制度研究,在接受本報記者采訪時表示,“現代公務員制度的確立是很多國家現代化成功、國家穩定發展的要件。”隨著我國經濟社會進入轉型期,在嚴峻的就業形勢下,不高的考試成本和相對公正的錄用程序使很多人將國家公務員考試作為職業規劃的備選,而長期以來國家公務員隊伍建設成效和明顯的比較優勢,也成為人們報考國家公務員的主要考慮因素。

“公務員錄用考試制度實施以來,應該說取得了很大成績,公開、平等、競爭、擇優的原則得到了較好貫徹,較為全面地向社會開放公共職位,吸納了大量的社會人才進入公共部門工作,公-1-

務員隊伍的能力和效率得到了較為全面提升,也正是這一改革成果使得公務員職位成為眾多應屆畢業生和社會人才最為關心的職業選擇。近年來,由于就業壓力的增大,公務員報考熱進一步升溫。特別是中央國家機關以及省市機關公務員職位更深得求職者青睞,這主要與這些地區或部門在戶籍制度、生活條件、工作條件、薪酬水平、自我實現等方面所具有的比較優勢有關。”白智立說。

那么,應如何看待國家公務員考試炙手可熱的現狀呢?國家行政學院教授、國家公務員法起草小組成員宋世明認為大可不必對此擔憂。他對記者表示:“'凡進必考'的考試錄用制度,是從源頭上提高公務員隊伍素質的基礎性制度設計。同時,公務員職位具有公共性,公務員報考具有開放性。報考公務員,也只是多了一種職業選擇嘗試而已。一次考不中就尋死覓活者少有耳聞;準備像'范進'那樣用幾年的努力來實現做公務員夢想的報考者,也比較罕見。”

對于未來國家公務員報考趨勢,白智立明確表示:“報考國家公務員應該說是眾多高校畢業生經過理性思考后的一種較為現實和穩妥的擇業行為。只要巨大的就業壓力存在,國家公務員報考熱的現象就還會持續。”

報考規定:基層工作經歷可提高公務員隊伍成熟度,卻非“一勞永逸”

此次國家公務員招錄的最大特點是更加注重具有“基層工作

經歷”的報考者。按照計劃,中央機關及其省級直屬機構用于招錄具有兩年以上基層工作經歷的高校畢業生的計劃數不低于計劃總數的50%。同時,教育部、工業和信息化部、民政部等機構的部分職位還首次拿出專門計劃,招錄曾參加過“三支一扶”、“志愿服務西部計劃”、“大學生到村任職”項目的高校畢業生。“有經驗的人加入公務員隊伍,不但可以提高公務員的成熟度,而且還可以節省政府培訓的費用。”白智立認為。

而作為我國公務員隊伍重要來源的應屆高校畢業生,由于絕大多數經歷單

一、缺乏“基層工作經歷”,只能對很多心儀的職位“望洋興嘆”。日前,來自中國青年報社會調查中心的一項調查顯示,在2902名被調查者中,有66.0%的人表示愿意去基層工作,18.2%的人對此持拒絕態度,還有15.8%的人表示“不好說”。

白智立分析認為,近年來力度逐漸加大的就業引導政策,使部分應屆高校畢業生放棄過去一步到位的擇業策略,通過“以退為進”的方式,將去基層工作納入日后從事公務員職業的整體規劃;另外,近年來嚴峻的就業壓力,迫使愿意去基層工作的人比過去增多,這對很多人來說,很大程度上可能是一種不情愿的選擇。其實,即使經過基層工作的歷練也并非意味著可以在國家公務員職位上一勞永逸。白智立認為,“公務員的錄用,要符合不同職位要求的基本任職資格和能力條件。從現階段我國教育發展以及公務員管理制度安排來看,還無法做到職位與任職資格條件的完全匹配。而且即便將基層工作經驗作為公務員錄用的硬性任職

條件,由于中央國家機關與基層之間在工作性質和內容上仍然存在較大差異,公務員錄用后還需不斷加大對他們的人力資源開發。”

實施效果:提升公共管理效率及公共意識,但存在甄別缺陷

改革開放30年來,我國經濟社會取得了飛躍發展,這與公務員考試錄用制度實施以來公務員隊伍的結構性轉變有著緊密聯系。談及公務員考試錄用制度實施以來的成效,白智立表示,“公務員考試錄用制度的實施,不僅改變了公共部門的組織人事管理模式,促進了公務員隊伍的能力和素質的提升,進而提高了公共管理的效率,同時還拓寬了公共職位面向社會的開放度,使公務員管理成為全社會關注的焦點,這對公眾公共意識的提高具有積極意義。”

而與此同時,他也認為,作為公共部門人員的錄用,更應著眼于吸納那些有志于服務人民和推動國家社會發展的優秀公共管理人才,反觀當前的公務員考試,還難以甄別這類人才,而是多傾向于篩選具有處理一般性事務能力的人才。

近年來,國家公務員報考數量持續走高,謀職于國家機關也成為很多高學歷人群的第一擇業目標,再加上“優中選優”的嚴格篩選程序,就使得國家公務員考試產生很強的精英吸納作用。已在國家某部委工作三年的小郭說,國家公務員身份給自己帶來了社會認可感,貸款、辦信用卡是優質客戶,相親是“優質對象”,“有時還真有點精英的意思”。

對于這種社會現象,白智立認為,“公共部門壟斷社會精英資源,不僅使其他社會部門無法吸納有用的人才,影響經濟社會的發展,同時也使權力監督遭遇深刻危機,因此這對社會長期發展自然不是件好事。”但他同時表示,“從我國巨大的人口基數、高學歷精英的數量及其多樣性,以及規模較小的公務員錄用規模來看,這種危機在我國還不會成為現實。”

從1993年《國家公務員暫行條例》頒布實施迄今,十五年間我國公務員錄用和管理制度日益完善,《中華人民共和國公務員法》、《公務員錄用規定(試行)》等法規陸續出臺。宋世明同時也表示,目前公務員考錄制度還有進一步細化和完善的空間,如還需在法規中進一步明確筆試和面試成績在最終成績中所占的比例等。

第二篇:如何看待公務員考試熱

時事熱點評論:該如何看待今年的公務員熱

據統計,2009年國家公務員考試的網上報名通過資格審查人數超過105萬,最終能捧上“金飯碗”的僅13566人,淘汰率高達98.7%,不少人自嘲自己是“國考炮灰”。

公務員考試之所以越來越熱,有“歷史遺傳”的原因。今年的國家公務員考試,是一次情況特殊的“過熱”延續。

和白領們相比,公務員們的工資也許不算高,但職業風險卻小得多。據國家人事部門統計,從1996年實行辭職辭退制度到2003年,我國公務員辭退率約0.05%。這是一個遠低于其他行業的數字。同時,和其他群體比起來,公務員的養老、醫保和住房等福利,都有較為完備的保障體系。以此觀之,難怪“公務員熱”會“高溫不降”。

在金融風暴的寒冬里,今年的“公務員熱”,又有所不同。一方面,畢業生越來越多了,據相關統計顯示,2007年全國近500萬高校畢業生中,至今仍有100萬沒有找到工作。2008年,全國高校畢業生人數達到559萬人,2009年預計將突破600萬人。另一方面,就業越來越難了——這是有目共睹的事實。

可是,即便是在這種情況下,不少地方公務員的工資,卻呈現了“逆勢而漲”的趨勢。據11月29日《經濟觀察報》報道,11月中旬,河南省獲準將全省公務員平均每月津貼補貼增加300元。“薪動”的不僅是河南。這是一個旨在規范公務員津貼補貼的三年計劃實施的第二個年頭。這個計劃又被稱為“陽光工資”改革。據悉,更大范圍的第二輪調薪可能在明年漸次展開——在經濟下行和就業遭遇危機的冬天,公務員的工資竟“逆勢而漲”,不禁讓人唏噓。

有論者早就說過,一個社會的年輕精英人群,都想方設法進入公務員隊伍,是某種程度的人才損失,更反映出國家政治經濟發展中出現的結構性缺陷——公務員群體工作和生活的“優越”,除了說明公務員競爭、淘汰機制的不完善外,更反襯出薪酬分配格局的失衡,以及常態社會保障體系亟待完善和健全。

方方面面的改革和完善,絕非一日之功;短時間內改變“公務員熱”的狀況,也注定不現實。當前情況下,冷卻“公務員熱”,應該從兩個大方面著力:一是讓公務員群體能和普通公眾一樣,切身體驗到金融危機的寒流——“陽光工資”改革不妨暫緩,適當的時候甚至可以考慮降低薪酬——國際勞工組織不是預測過,2009年發達國家員工薪酬將降0.5%嗎?同時,更要動用各種方式縮減政府開支。其二,要想方設法幫助畢業生和其他群體就業——比如,在地方政府的18萬億投資計劃中開拓出更多的就業機會;用更多積極的財稅政策,促使中小企業吸納更多的就業。

第三篇:冷靜看待公務員熱

冷靜看待“公務員熱”

2013年湖南省報考公務員的人數又創新高。3月26日,湖南省人事考試院統計,今年有近15萬人報考湖南省公務員,報考省直的有2萬余人,省臺商投訴協調中心科員崗位,考錄比例達1105:1,成為今年最熱職位。人人爭搶公務員這個“鐵飯碗”,表現出我國社會已出現過度求穩的心態,這是否將成為中國發展的障礙?

在就業越來越難的大背景下,不僅公務員崗位人人在爭搶,即便是公路收費員、高校保安乃至有編制的掏糞工等職位,也是應聘者眾。面對“考公務員熱”,有關部門首先要反思的是,為什么社會沒有為大學生提供充足的就業崗位?在沿海一些地區出現“民工荒”時,許多大學生卻就業無門,這是不是說明中國的產業結構出現了問題?大學教育在其中又該承擔何種責任?在我看來,報考一種職位出現熱潮不會阻礙中國發展,可是中國的產業結構吸納不了大量大學畢業生,才是最值得憂慮的。

隨著各級政府與公共部門的功能完善、規模擴張和結構優化,客觀上增加了用人需求,增加了對優秀人才的吸引力;優秀人才愿意當公務員,對于改善公務員隊伍的人才結構,提升工作質量,肯定有積極作用。但是,許多公務員崗位不一定能充分施展個人才華。如果社會人群特別是大學生群體都想當公務員,如果社會普遍認為只有躋身機關才有最好的就業出路,這是必須要改變的。

考公務員一個重要原因是公務員是“鐵飯碗”。破除公務員“職業崇拜”,首先要打破“鐵飯碗”、破除“終身制”,建立“能上能下、能進能出”的用人機制。通過推

廣聘任制等用人制度,建立科學合理的公務員退出機制,徹底改變“一考定終身”的狀況。

更重要的是,要在體現公平性、適應流動性、保證可持續性等方面多下功夫,建立完善社會保障體系,為體制內外、不同性質、不同行業、不同領域的人創造平等的發展機會。特別是要加快改革步伐,淡化體制界限,打通人才自由流動的通道,縮小收入差距。一句話,只有當越來越多的人不只熱衷于進入公務員隊伍,而更愿意、也有條件自己創業,或者在企業、非機關崗位中充分發揮自己的聰明才智時,這個社會才會充滿持久活力。

第四篇:淺論公務員考試熱

論公務員考試熱

公務員,顧名思義是公共服務人員,在1993年以前,我國很少有“公務員”這個說法,也沒有真正意義的公務員。在正式施行公務員制度之前,中國實行的是干部制度,但干部制度缺乏著具體的管理制度,因此我國開始思考別的制度。1993年8月14日國務院令第125號發布,1993年10月1日正式實施《國家公務員暫行條例》。自此開始,中國國家公務員制度正式建立。也正是從1994年開始,才有了真正意義上的公務員考試,不過范圍很小,尚未全國普及。2002年以后,公務員考試熱度逐年升溫,錄取率由原來的十幾比一到最近的幾百比一,難度堪稱中國第一考,但從收入,穩定,權力,社會地位,人脈等方面考慮,這幾年大量的學子報考公務員似乎已經成為一種流行趨勢。

摘要:公務員 考試熱 制度 錄取率 收入 穩定 社會地位 人脈 流行趨勢

最近幾年,公務員考試正成為人們關注的熱門話題,越來越多的學子參加公務員考試,然而錄取率是越來越低2005年中央國家機關考試報考合格人數與錄用的人數比例平均為37:1,其中38個部門職位的報考與擬錄人數之比超過100:1,9個部門的報考人數與擬錄人數之比超過200:1,,5個部門的報考人數與擬錄人數之比超過1000:1。

縱觀最近幾年的公務員考試人數與錄取情況,2011年報考人數1415138人,錄取率

1.57%,2010年,報考人數1468394人,錄取率1.44%,2009年報考人數1040000人,錄取率1.28%,2008年報考人數800000人,錄取率1.67%,2007年報考人數535574人,錄取率

2.38%。從中發現參加公務員考試的考生越來越多,公務員考試進入“熱”狀態。

一、公務員考試熱原因分析

1、公務員的福利、待遇好

首先是公務員職業穩定。雖然公務員在考核中,連續兩年被確定為不稱職的予以辭退。可從目前情況來看,考核不稱職的公務員較少,即使有人第一年考核不稱職,第二年他也會想辦法調整狀態,使自己稱職。所以目前離開公務員隊伍的,除個別自動離職外,就是違法亂紀被淘汰的,因考核因素被辭退的微乎其微。其次是公務員待遇高,各種保障體系健全。公務員按照國家規定享受地區附加津貼、艱苦邊遠地區津貼、崗位津貼等;按照國家規定享受住房、醫療等補貼、補助;在定期考核中被確定為優秀、稱職的,按照國家規定享受年終獎金;工資按時足額發放。還有一個重要原因是:老有所依,公務員退休后可以領取在職時一樣的工資。

2、就業形勢嚴峻

最近幾年,由于高校擴招,大學生人數越來越多,及教育制度的弊端,大學生的就業形勢非常嚴峻,所以在如此惡劣的就業環境面前,找一份如公務員這樣待遇優厚,環境穩定,發展前景光明的工作顯得尤為珍貴。

3、權力思想的遺留

中國傳統文化中就有著強烈的“官尊民卑”的“官本位”思想,在中國五千年封建禮教傳統文化熏陶下的群眾,都向往當官。如今的社會現象在人們腦海中形成一個共識:沒錢的怕有錢的,有錢的怕有權的,因此國家公務員成了眾多人的追求。同時,公務員社會地位高是大家公認的,也是“官本位”思想影響的結果,今天很多人同樣認為,當公務員可以獲得比其他工作更高的精神享受。因為一個方面公務員多身處權力部門,手持公共權力的支配權,這為他們提供了權力尋租的機會。另外一個方面還體現在其他行業無與倫比的獨一無

二的公權力上,并不是說公務員利用公權力去為自己謀私利,而是強大公權力折射出的美麗光環起作用。對于廣大的剛踏入社會的學子們來說,與其說他們了解公務員職業,不如說他們是羨慕公務員這個職業,實際上他們是對公務員權力和榮譽的一種向往。

4、考生的盲目跟風的心態

“跟風心態”一方面表現在公務員考試帶有盲目性,隨著高校的不斷擴招,大學生群體面臨著“畢業即失業”的窘境。公務員的職業在社會中處于強勢地位、占據大量資源、競爭機制不健全、缺乏淘汰機制。激烈的競爭以及剛剛畢業的大學生可利用的資源十分稀少,使得大學生想盡快擺脫這種“漂泊”,追求一種很穩定且資源相對很豐富的“鐵飯碗”。考生還存在“唯利是考”的價值取向,跟著其他人向穩定的收入走。

5、家庭因素

很多考生的家長“望子成龍,望女成鳳”,期望孩子有穩定的工作,以后生活無憂,所以,一直鼓勵孩子報考公務員。

6、機會均等,條件簡單

公務員的要求不像軍人那樣嚴格,沒有身高,年齡,視力,外形的限制,這令每一個人都有機會參加公務員考試,并且每個人的機會是均等的。

二、公務員考試熱的利弊

1、有利的方面:

由于公務員考試采取的是考試制度,對每個考生的要求與機會是均等的,因此考試結果主要是看考生的實力,這就要求考生自己努力學習相關方面的考試內容,有利于考生的自主學習,也有利于國家選拔人才。

2、存在的弊端:

公務員考試過熱會引起就業失衡,人才過于集中,整個社會的人才資源配置失調,同時,國家每年公務員考試都要耗費很大的選拔成本,包括人力,物力,財力等。

1)資源浪費

公務員考試耗費了大量的社會資源,其中,既包括國家為此付出的大量選拔成本,也包括參考者付出的時間、精力、金錢,甚至壓力、努力等個體成本,個別職位千人競爭一崗現象更是代價巨大。公務員考試過熱導致考試經濟發達,社會資源耗費嚴重。

2)人才配置不合理

公務員調動了大部分的人才,不少理工科博士卻爭做公務員,理工科碩士報考公務員更比比皆是,這是對教育資源的極大浪費。如果這種狀況長期持續,可能出現政治領域人才堆積并大量剩余,科技領域等人才缺失,其結果必然是加劇內耗。

3)大學生就業觀念越來越出現偏差

公務員的穩定,好待遇,使得大批的高校畢業生投身于公務員的考試中來。這就影響了他們正常的畢業、就業和創業。現代社會本是一個全民積極創造財富的社會,廣大的畢業生畢業后應該投身于社會財富的創造中來,然而事廣大的優秀學子的選擇卻是選擇有穩定收入的工作,傾向于公務員這個“鐵飯碗”。

4)權力思想更加嚴重

受封建社會的“官本位”思想的影響,公務員職位受到公眾的熱烈追捧。“官本位”強調以官為本,唯官獨大,官位不但成為決定權力配置和利益分享的唯一標準,甚至也成了衡量一個人事業成就和人生價值的唯一標準。在“官本位”的強力導向之下,眾多社會成員為獲得當官的資格,先是千軍萬馬過公務員考試的“獨木橋”,接下來又千方百計追求仕途上的步步高升。各種跑官要官的“潛規則”、買官賣官的腐敗伎倆很可能愈演愈烈,社會風氣將受到更大的毒害。

三、正確處理公務員考試熱

1、引導考生有正確的權力思想

國家需要在公務員管理中加入更為致密的監督網絡,嚴格約束國家公務員的職務行為。因為不少人是懷著權力和經濟收益目的選擇進入公務員隊伍的,沒有誰能保證他們不會濫用權力、以權謀私;如果放松了監督,公共權力就可能淪為他們謀取一己之私的工具。

2、改變公務員“鐵飯碗”的現象

很多考生考公務員就是因為公務員的收入穩定,待遇好,是貨真價實的“鐵飯碗”,要改變公務員考試熱的途徑之一可以從打破公務員“鐵飯碗”的格局入手,讓公務員與非公務員一樣,面臨著一樣的就業風險,取消公務員“穩定”的專利。

3、正確引導大學畢業生的就業觀念,創造更多的就業崗位

這幾年,隨著國家擴招政策的不斷實施,大學生就業市場壓力不小,但與我國目前人才規模偏小的現實相比,擴招政策顯然存在積極作用的空間。問題在于,與招生數量的急劇擴大不相適應,大學畢業生的就業觀念、職業評價尺度卻修正得很不夠,因此需要糾正大學生的職業價值取向偏差,引導大批青年學生到國家、社會最需要的地方去工作。同時,政府應重視創造就業崗位,幫助更多大學生就業。

4、加大力度糾正考生的心態

充分利用現代傳媒與輿論的宣傳工具,批判功利主義思想,積極宣傳無私奉獻、職業平等、埋頭苦干等健康向上的心態。

參考文獻

1、佚名,關于公務員考試熱現象的研究,2012.6.132、賈宇,如何看待國家公務員考試熱現象,光明日報,20083、吳寧,如何看待公務員考試熱現象,光明日報,2008.11.34、佚名,如何理性地看待炙熱的國家公務員考試2013年百度文庫

5、韓勇,廉永杰,“公務員考試熱”現象存在問題及對策分析《吉林廣播電視大學學報》2006年第二期

第五篇:如何看待當今的公務員熱,如何理性對待

我認為公務員從來不是這幾年才開始熱的,只是現在大家掌握的信息多了而已,至于熱,個人覺得主要由以下幾點原因:

1、這是中國幾千年來的傳統文化思想所扎根在華夏民族心中,包括儒家等所倡導的出仕,從古至今做官永遠是中國人最熱衷于的實現個人價值的方式,無論是從以前的士農工商,還是從科舉制度來考量,這是一個民族的特點。有一種說法,中國最優秀的人在官場,中國人愛虛榮心,從政也是一個很好的選擇。

2、中國人總有一種意見領袖情結,總希望自己的觀點得到支持并付諸于實踐,但是如果作為草根這種機會就太少了,總體而言,最能夠實現這一目標的工作就是從政,看看兩會人大,事實勝于雄辯。

3、還是中國的國民性,盲從應該是國人比較嚴重的劣根性之一,目前考務員報考的主要人群還是大學生。看看現在的大學生,別人考研我考研,別人找工作我也找工作,總之沒有自己的獨立思想,只會盲從于社會大眾。他們當中有一部分就是抱著打醬油的心態,而這一群沒有獨立思想的人正是國家發展的悲哀。

4、老一輩人講究出身,講究紅又專,因此在建國初期至文革期間所形成的意識形態也是公務員熱的一個原因。據我所知,有一部分報考公務員的人就是被長輩逼得,受長輩的影響,他們對鐵飯碗總是有一種近乎偏執的熱愛。

5、現在的中國最能賺錢的方法只有一個,就是官商勾結,看看老一輩無產階級革命家的孩子們都在干什么,多少國有資產被侵蝕,而且這種侵蝕還是合法的,這才是最最致命的問題,總之這是不能說的太細,大家心照不宣,我怕被跨省河蟹??我想說的就是,新聞媒體對貪官、官商勾結等等的大肆宣傳,讓普通民眾產生了一種誤區,當官就能賺錢,這不僅激化了社會矛盾,更大的危害是不能讓年輕人對自己的未來有一個正確的認知,看著網上流行的諸如“屌絲”之類的詞匯,不能不說這是一種悲哀。

6、政府自生的不透明化讓普通民眾對政府有著無盡的遐想空間,但是我想說的是遐想與事實的差距會有多大呢,只能說不是體制內的人是吃不了體質這碗飯的,不了解體制的規則只能當炮灰。但是還是有太多人想抓住這個泡沫般的機會,政府想保持神秘感增加威嚴,誰知在信息爆炸的時代卻適得其反,不能不說這是一種大失誤。

中國人痛恨公平,本質上是痛恨自己沒有處在不公平中的有利地位。所以中國人努力在做的,不是消除這種不公平,而是努力讓自己爬到不公平中的有利地位。

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