第一篇：2014山東公務員考試申論試題：如何看待公路執法亂象

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2014山東公務員考試申論試題：如何看待公路執法亂象

2013年12月16日據報道，經物流行業協會統計，一年運費的1/10是罰款，算下來以后一年的罰款金額大概是2700億，山東高速集團董事長孫亮在央視財經論壇現場炮轟高速超載罰款。孫亮稱交警和路政部門在查違章，查超載，罰款的話，高速公路是無條件放行的。此事在網上引起巨大爭議。對此，你怎么看? 【參考答案】 [綜合分析]近些年公路執法亂象在不同領域、各個地方都曾經被媒體陸續報道。中國的公路之所以被戲稱為“印鈔機”,一部分原因與公路合法的高收費有關,另一部分原因就是涉及公路管理的各個職能部門“罰款有道”,給貨運企業增添了沉重的負擔,給物流產業造成栓塞,進而間接將成本傳導給終端消費者。要想降低物流成本,為經濟社會發展提供有力支撐,國家必須下決心對公路三亂問題的根源進行改革。

[原因] 全面系統分析，導致公路“三亂”屢禁不止的具體根源，當然很多也很復雜。比如，“多頭執法”的交通管理體制，“以罰代管”的行政執法體制，“行政罰款按比例返還分成”的財政管理體制等。所有這些看上去似乎很多很復雜的體制根源，事實上完全可以“一言以蔽之”地概括為“嚴重依賴罰款來養活人員的執法供養體制”。而一旦以這種“罰款供養”來審視，就會發現，公路“三亂”之所以會如此之亂、亂而難治，個中的邏輯其實非常簡單明了。也即，“三亂”之“亂”并不簡單是執法規范、作風之亂，而是更為基礎性的“供養”之亂，因為在現實中，存在大量必須依賴公路罰款來養活的交通執法人員。

[啟示] 超載危害很大，當然需要治理，但如果公路三亂不止，超載不但不會停歇，還會因其成為一些權力部門借以牟利的工具而愈演愈烈。顯然，其中最大癥結，還是權力自利的沖動沒有受到根本遏制。從上世紀90年代起，中國開始治理公路三亂，從此幾乎每過一個時期就會有雷霆驟雨式的集中整治行動，但幾乎每過一個時期又會遭遇強烈反彈，這樣一個治絲益棼的結果，似在意外，實在意中。反思近些年,各地頻頻出現的天價拖車費問題,公路亂設卡、公職考試知名品牌

亂罰款等問題,可怕就可怕在不正之風和行業監管部門的不作為、亂作為逐步形成了強大的針對批評的“免疫力”。今天被曝光了,象征性地整改一下,明天繼續把亂罰款進行到底,個別一線涉事執法人員被“嚴肅處理”宛如在爛瘡上貼膏藥,除了暫時遮羞沒有根本療效。

[措施] 根治“公路三亂”，應正本清源。對此，中公教育專家建議：

首先要將公路收費減下來。取消普通公路收費、降低高速公路收費標準，并公布取消收費站的時間表，做到令行禁止，問責跟進。其次，對執法部門的考核評價不是以罰款越多績效越好，要“反之道而行之”，罰款越少，甚至是“零處罰”，只要違章行為在現場得到糾正，一樣加分。將查處違章與高速公路的養護捆綁起來，以糾正違章行為和優質交通服務作為執法績效。同時，輔以之全天候的罰沒收支公開，接受社會監督，斬斷利益鏈條，遏制亂罰款的死灰復燃。唯此，才能終結“馬路提款機”，達到貨暢其流，路暢其行。

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第二篇：2014天津公務員考試申論練習題：如何看待公路執法亂象

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2014天津公務員考試申論練習題：如何看待公路執法亂象

2013年12月16日據報道，經物流行業協會統計，一年運費的1/10是罰款，算下來以后一年的罰款金額大概是2700億，山東高速集團董事長孫亮在央視財經論壇現場炮轟高速超載罰款。孫亮稱交警和路政部門在查違章，查超載，罰款的話，高速公路是無條件放行的。此事在網上引起巨大爭議。對此，你怎么看？

【參考答案】 [綜合分析]

近些年公路執法亂象在不同領域、各個地方都曾經被媒體陸續報道。中國的公路之所以被戲稱為“印鈔機”,一部分原因與公路合法的高收費有關,另一部分原因就是涉及公路管理的各個職能部門“罰款有道”,給貨運企業增添了沉重的負擔,給物流產業造成栓塞,進而間接將成本傳導給終端消費者。要想降低物流成本,為經濟社會發展提供有力支撐,國家必須下決心對公路三亂問題的根源進行改革。

[原因]

全面系統分析，導致公路“三亂”屢禁不止的具體根源，當然很多也很復雜。比如，“多頭執法”的交通管理體制，“以罰代管”的行政執法體制，“行政罰款按比例返還分成”的財政管理體制等。所有這些看上去似乎很多很復雜的體制根源，事實上完全可以“一言以蔽之”地概括為“嚴重依賴罰款來養活人員的執法供養體制”。而一旦以這種“罰款供養”來審視，就會發現，公路“三亂”之所以會如此之亂、亂而難治，個中的邏輯其實非常簡單明了。也即，“三亂”之“亂”并不簡單是執法規范、作風之亂，而是更為基礎性的“供養”之亂，因為在現實中，存在大量必須依賴公路罰款來養活的交通執法人員。

[啟示]

超載危害很大，當然需要治理，但如果公路三亂不止，超載不但不會停歇，還會因其成為一些權力部門借以牟利的工具而愈演愈烈。顯然，其中最大癥結，還是權力自利的沖動沒有受到根本遏制。從上世紀90年代起，中國開始治理公路三亂，從此幾乎每過一個時期就會有雷霆驟雨式的集中整治行動，但幾乎每過一個時期又會遭遇強烈反彈，這樣一個治絲益棼的結果，似在意外，實在意中。反思近些年,各地頻頻出現的天價拖車費問題,公路亂設卡、亂罰款等問題,可怕就可怕在不正之風和行業監管部門的不作為、亂作為逐步形成了強大的針對批評的“免疫力”。今天被曝光了,象征性地整改一下,明天繼續把亂罰款進行到底,個別一線涉事執法人員被“嚴肅處理”宛如在爛瘡上貼膏藥,除了暫時遮羞沒有根本療效。

[措施]

根治“公路三亂”，應正本清源。對此，中公教育專家建議：

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首先要將公路收費減下來。取消普通公路收費、降低高速公路收費標準，并公布取消收費站的時間表，做到令行禁止，問責跟進。其次，對執法部門的考核評價不是以罰款越多績效越好，要“反之道而行之”，罰款越少，甚至是“零處罰”，只要違章行為在現場得到糾正，一樣加分。將查處違章與高速公路的養護捆綁起來，以糾正違章行為和優質交通服務作為執法績效。同時，輔以之全天候的罰沒收支公開，接受社會監督，斬斷利益鏈條，遏制亂罰款的死灰復燃。唯此，才能終結“馬路提款機”，達到貨暢其流，路暢其行。

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第三篇：山東公務員考試申論3

多管齊下治理食品安全問題

近年來，我國食品安全問題頻頻發生，三聚氰胺、毒豆芽和目前的瘦肉精事件，讓人膽戰心驚、食之難安，嚴重影響了群眾的幸福感和安全感，也讓民眾對政府的監管能力產生了質疑，損害了政府的公信力。古人云：“民以食為天。”解決食品安全問題，是群眾生活的幸福的基本保障，更是構建和諧社會的內在要求，作為社會的管理者，政府應多管齊下治理好食品安全問題。

作為擁有十三億人口的大國，我國的食品安全問題有其特殊的復雜性，一是由于缺乏行業自律，部分道德淪喪的生產公司和養殖戶為了牟取暴利不顧人民的生命安全，在食品中添加國家禁止的添加劑。二是目前我國食品安全處于多頭管理的格局，有些區域重復管、有些區域沒人管，沒有形成管理的合力。三是局部地方還存在著食品安全檢查走過場、走形式的情況，執法浮于表面，一些公職人員玩忽職守、以權謀私，為非法商家提供保護傘和非法操作空間。解決食品安全問題已經刻不容緩，政府應如何多管齊下治理食品安全問題？可以從幾方面入手：

一是要完善食品安全有關立法。有關立法部門，要根據食品安全問題的新情況、新形勢不斷完善《食品安全法》，并在各食品領域制定專項法規，如《生豬屠宰條例》等，同時地方政府應根據法律法規結合當地具體情況制定切實可行的食品安全管理、懲處辦法，橫向到邊、豎向到底排查完善有關食品安全的法律漏洞，做到治理食品安全問題有法可依。二是領導重視、加大執法力度，形成食品安全治理的常態機制。各級政府要成立食品安全領導小組，把食品安全工作作為一項系統性、長期性的工作予以重視，把食品安全工作根據地域、分類劃分成格子，建立“一把手負總責、分管領導親自抓、其他干部入格管理”的網格化管理常態工作機制。同時，要加強執法干部隊伍的素質建設，對于食品安全執法走過場、權錢交易的干部，要嚴肅處理，追究法律責任。努力形成常態機制與重點突擊檢查相結合、各級干部齊抓共管的食品安全工作制度。

三是多部門組織協調、形成打擊合力。農業、衛生、工商、質檢、公安等部門要聯合執法，加快建立食品安全管理部門合作機制，摸索建立負責食品安全的“大部門”，確保食品安全執法不缺位、不重復。對于已查處到的食品安全違法案件，各部門要聯動出擊、互相協調，形成打擊合力，查處一例嚴懲一例，加大食品安全犯罪的違法成本，絕不姑息手軟。四是要成立食品行業自律組織、提高從業人員的道德素質。政府要引導食品行業建立行業自律組織、制定行業自律規范，建立食品安全誠信臺賬，樹立誠信經營的風尚，抵制損害行業名譽的非法經營者。同時要加大宣傳教育，對食品生產業的從業人員定期開展生產行為準則和行業道德培訓會，逐步提高從業人員的道德素質。政府要利用主流媒體，大力宣傳食品安全問題的重要性，用用食品安全帶來的慘案激發民眾監督熱情，加大對非法經營人員的道德譴責力度。

五是要加大政府投入、加快食品檢測的技術研究。政府引導并支持食品生產企業自檢，把好食品食品出廠的質量關，對于積極自檢并獲得明顯成效的企業，國家給予一定經費補貼。同時要加快食品安全檢測技術的研發和推廣，加強食品安全檢測高新技術領域研發團隊和研發基地的建設，加快建立以企業為主體、產學研相結合的食品安全技術研發體系，積極引進國外先進食品安全檢測技術，依靠科技加快解決食品安全檢測成本高、效果差的難題。作為擁有十三億人口的大國，解決我國食品安全問題有著更強的緊迫性和重要性。食品安全問題已經得到了政府的重視和社會的廣泛關注，我相信在政府多管齊下的治理下、民眾的協同下，食品安全問題能夠逐步解決。

第四篇：專家點評2005山東公務員考試申論試題

專家點評2005山東公務員考試申論試題

遵章守法抓好安全

搞好安全生產工作是落實“三個代表”重要思想的具體實踐。安全生產管理工作的宗旨就是要保護國家和人民的生命財產，促進經濟發展，維護社會的穩定。近幾年來，我國安全形勢比較嚴峻，食品安全、礦業安全、交通安全的隱患隨處可見。究其原因主要有：第一，發生事故的單位單純追求效益，忽視安全；第二，個別企業安全投入不足，設備帶病運轉，埋下了事故隱患；第三，某些從業人員意識差，不經培訓就上崗；第四，質量監督部門監管不力，執法不嚴，甚至推卸責任；第五，法律體系不健全，缺乏相應的安全生產責任人管理體制。(華圖專家評)

針對以上原因，為了保護人民群眾的生命健康，必須抓好以下幾個方面：

一、要繼續在學習法律上狠下功夫。全社會安全生產法律意識的增強和新聞守法輿論環境的形成，需要付出長期不懈的努力，要認真總結歷年來的經驗和教訓，在實踐中運用更多、更有效的宣傳教育途徑，采取更加靈活多樣的方式方法。(華圖專家評)

二、加大安全生產監管監察執法力度。各級、各有關部門要認真堅守職責，堅持“預防為主”的方針，堅持做到關口前移，重心下移，指導督促企業貫徹落實生產的有關法律法規，加強對重大危險源和重大隱患的整改治理，深入開展安全生產專項整治，加強生產各項基礎工作。堅持從嚴執法、公正執法，對安全生產違法行為，要及時進行查處和糾正；對造成重特大事故的責任人，要依法嚴肅進行處理。(華圖專家評)

三、抓好生產過程的監督和管理。對于食品安全的監督和管理要延伸到整個生產過程。建立并嚴格執行食品安全生產規章制度，將其貫徹到從原料進入、加工制造、制成成品出廠的全過程中，保證產品符合食品安全要求。對于工礦企業以及交通運輸的安全管理，要加大監督力度，事前做好各個環節的預防工作，明確安全責任人，分工到位，層層把關。(華圖專家評)

四、在質量檢查方面，一要明確質檢標準，力求涉及食品安全的指標盡快與國際水平接軌。二要嚴格按照標準行事，并制定政策鼓勵企業對產品檢驗或安全事故預防工作加大投入。(華圖專家評)

五、建立安全信息與檢測體系，使之能全面系統地收集、整理安全方面的各種信息資料，并將資料向社會公開，使全社會都能及時、方便地獲取各種安全生產方面的信息。(華圖專家評)

六、繼續搞好監管執法隊伍建設。各級安全生產監管部門，要進一步嚴格工作紀律，加強隊伍建設，全面提高執法水平，做到依法行政、嚴格執法、秉公執法。(華圖專家評)

總之，要以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，全面貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產工作的決定，落實責任，完善體制，深化整治，加強源頭管理，扎扎實實做好安全生產工作，確保全國安全生產形勢總體穩定、趨于好轉。(華圖專家評)

第五篇：山東公務員考試申論怎么準備

山東公務員考試申論怎么準備、提高比較好？

山東公務員考試怎么準備、提高比較好？這是我作為成功上岸的一名考生，真正分享的經驗！

考公也真是個燒錢的東西。兩年來參加各種培訓，買各種資料，各種到處考，交通費，食宿費，請假工資損失費，加起來好幾萬了。

經驗只有一條，吃得苦中苦，大家都知道，就是沒幾個做得到。

行測來說，只有1個方法：練題，總結各種規律

行測就是熟能生巧，卓博教育老師說的就啥子很里

山東公務員考試申論怎么準備、提高比較好？申論是我的弱項，我一直很苦惱申論過不了70

培訓的最后一天我向卓博的申論老師問這個問題。

我就問這么一句；“申論怎么能過70？|

當時老師主要是安慰我。但是說的一句話讓我恍然，雖然我們都明白，但是做到了就可以突破自己極限。就是“搞幾套真題對著答案反復的看”

這個要做到，主要前提是：要真正反套路的參考答案。

當時要的是卓博教育的邢老師的答案

我考前就是看，看了好幾天，終于，結合老師講的套路看的透徹了

申論大作文寫不出水平來就得靠前面小題采分點和結構拿分

我字很爛

就只有靠內容

這次申論搞了73，也不高，但對于我自己算是突破極限了

小題就是采分點，就是答題的結構

大作文可以讓人拿高分，但小題可以讓人不得低分

自己想要什么，根據自己情況來，要切合實際。如果只是希望申論別給自己拉分，那主要精力就放在小題上。

想拿高分。。好好積累吧

對，再說句：我推薦卓博教育的申論老師的答案，條理清晰，讓人一眼就看到采分點。