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公司應對金融危機挑戰側記(范文模版)

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第一篇:公司應對金融危機挑戰側記(范文模版)

2009年過半百3月23日,面對全球金融危機的非常時期,國際國內普遍行業不景氣的大氣候下,圍繞鎮黨委提出的《關于進一步完善黨委(總支、支部)理論學習中心組制度化,規范化建設的意見》,結合本公司實際,xx市xxxxxx有限責任公司黨總支開展深入學習實踐科學發展觀的重大意義,推動了公司黨員干部增強貫徹落實科學民展觀的自覺性和堅

定性,讓學員進一步認識并討論了在非常時期更要克服困難,創新工作,黨員干部如何給員工帶好頭;深切體會“公司為我 我為公司”的精神理念及重溫“十要十不要”員工守則;如何充分發揮本支部“為公司所需要、為黨員所歡迎、為業主所理解、為職工所擁護”的作用,齊心協力與公司一道共渡難關的一系列問題。

目前公司所處的行業普遍面臨虧損,我們公司也不例外,在新形勢下,如何科學發展企業,怎樣有效增長經濟?公司發展離不開員工,員工生活改善的前提是公司效益的增長。因此,公司始終把員工利益放在前:關心并資助困難職工;積極響應鎮政府春季“計劃生育優質服務月”活動,公司出資為女職工體檢,用實際行動關心員工身心健康;做到“三不” :不拖欠工資,不減薪,不裁員。公司還建立了人才資源庫,把生產一線的技術員、車間班組骨干,以及企業管理人員納入到人才資源庫;注重人才培養,選送優秀的管理人才參加管理培訓、定期對一線員工進行相關操作規程及安全知識培訓。公司員工的工資逐年穩步增長。每年度評選“優秀員工”“優秀管理干部”,在公司大會上予以表彰,并以資鼓勵,激發全公司員工的工作熱情。作為公司的黨員更要以身作則,在員工中樹立榜樣。

公司黨員蘇xx同志1990年進入公司至今,始終把公司利益放在首位,作為一個以女性員工占大多數的車間領導,工作比一般的車間要復雜得多。但是她在員工中樹立了良好的威信,對手下的員工奉行“對事不對人”的原則,車間也形成了團結向上的良好氛圍。多年來,公司也沒有接到任何一起因該車間引起的客戶投訴。她對公司的貢獻有目共睹,她獨特的領導方式也一貫為公司老總所稱贊。

上膠車間班組長王xx同志是一名復員軍人,性格內向,進入公司工作已有好多年。他工作非常認真負責,平時從不遲到早退,也從不以自己的班組長身份自居。作為一名黨員,他時刻把自己當成一名普通員工,工作時處處搶前爭先,臟活累活總是自己帶頭干。有時公司老總也說,小王呀,你就是不愛說話,其實有些事你應該放手讓其他員工去做好了。

前幾日,公司順利通過北京中大華遠認證中心的gb/t19001-2000 idt iso 9001:2000質量體系認證審核,足以說明公司對產品質量的重視。公司老總堅信“寒冬過后是春天”,目前公司產品做到“保老求新”:確保老產品,開發新產品,力求為公司取得新的經濟增長點;要求各黨員及中層管理干部結合自身實際,繼續努力,從基本做起,組織公司上下開展了“節約一度電一張紙,少用一滴水一塊煤”的活動,節支降本,科學發展經濟,積極應對新時期挑戰,為全面推進社會主義經濟建設作出應有的貢獻。

第二篇:信用社應對金融危機挑戰及機遇

金融危機下,信用社的挑戰與機遇

隨著2008年雷曼兄弟的倒閉,一系列的破產案件猶如塔米若紙牌一樣一一上演,全球性的金融危機也由此愈演愈烈。走在金融危機邊緣的信用社,無疑也在這場金融風暴中打了一個寒寒的冷顫。

面對2009年國家寬松型的貨幣政策,拉動內需的指導思想,以及推動農村城市化現代化的進程,我們信用社也處在一個金融挑戰與機遇并存的時代,如何去抓住機遇迎接挑戰成為我們2009年的當務之急。

新的農村經濟形勢。

在過去,每逢年末,大量的農民工返鄉會帶回大量的資金用于存放在信用社或者歸還貸款利息。但是在金融危機爆發的2008年,農民工沒有帶回象以往那樣大額的資金,我們的存款也大大縮水,再加之5.12大地震,居民取出資金用于維修房屋等,我們的存款更是雪上加霜。至于貸款利息的清收也如同存款一樣遭遇到了金融的寒冬。

面對存貸款利息一降再降,存款減少貸款難收這樣尷尬的局面,信用社應該何去何從如何下手呢?

我認為任何危機都有它的突破點,特別是在中國的農村。國家政府對農村經濟的扶持從未停止過。各種補貼更是從未斷過,糧食直補,生豬補貼,危房加固等等,這部份錢對一些經濟較緊張的農戶來說是需馬上取出用于適處的;但對于另一些經濟較寬裕的農民來說,這是一部份閑散的資金。也許他們會盲目的取出用于存放在其他金融機構或者用于其他不必要的消費,這時我們信用社的工作人員就需以我們的真誠和熱情來做好解釋工作,讓農民將這部份錢以定期或者活期的形式存在信用社,告訴他們在經濟不穩定的時期,銀行利息雖然低,但是是無風險的報酬;對于一些想留在農村發展畜牧業養殖業以及修建房屋的農民工,我們可以在詳細調查過后,確保資金安全的前提下向他們發放小額貸款,綜觀這一條思路,其實它本身就是“服務三農”的最好實踐。

新的農村業務發展。

以往信用社的業務比較單一,收入來源主要是貸款利息,面對不可抵擋的金融危機以及高速發展的農村,我們必須拓展我們的中間業務,強化我們自身的業務能力。這對于本身基礎比較低,業務還不健全的我們來說,這是一個嚴峻的挑戰。

當然有壓力才會有動力,隨著sc6000成功上線,我們可以在當前形式下,大力開展匯兌業務并與保險公司,理財公司,資產管理公司合作,為外出打工的農民工提供保險、理財、匯兌業務,為在農村發展的企業提供資產管理和理財業務。與此同時,我們還可以與農村的中小型企業和一些金融機構合作,開展代收代售代發業務。我們可以為供水供氣供電等公司代收居民需繳納的各種款項,也可以代理各種企業發放工資這樣一種業務,還可以代理其他金融機構銷售各種收益較穩定風險較低的債券、基金。這樣一來,我們即能推動農村經濟的發展又能將每年高額的存款利息轉嫁出去,還能從中獲得中間業務手續費。這樣一來我們就充分利用了財務管理學中的財務杠桿經營模式將負債經營作到利益最大化。

新的農村金融機構的競爭。

在很長一段時間,農村一直處在信用社寡頭壟斷的情況下,再加之農民本身的文化程度不高,我們工作人員又長期處在有利條件下,形成了很多不好作風。比如態度差,工作效率低,服務質量不高,這些都是群眾抱怨的現象。如今面對農行,郵政儲蓄……這些強有力的競爭對手,我們又該如何在留住原有客戶群的基礎上,吸引更多的客戶呢?

首先,我們還是要從自身做起。提高我們自己的文化修養,以專業從業人員的身份來要求我們自己的一言一行。以耐心包容的態度來接受我們客戶的不足,以專業專注的態度來為我們的客戶提供幫助,這同樣也是在幫助我們自己。

其次,我們還要大力的拓展我們業務。因為業務才是我們發展的硬件,態度再好,沒有有效的業務能力,不能為群眾提供方便,這也是不能挽留客戶的缺陷,也勢必在殘忍的競爭中淘汰。

最后,我們要搞好市場營銷。將我們的優勢,我們的新業務,我們“服務三農計劃”大力的有效的廣泛的推銷出去,讓客戶知道我們的優點,我們的方便之處,我想在這樣一種有利的自我營銷之下,我們信用社的社會影響力會大大增加,新客戶會越來越多,老客戶會加倍信任我們,隨之當然的就是我們競爭力會越來越強,在激烈的金融競爭中立于有利地勢。

金融危機是機遇還是挑戰關鍵在于我們自己如何去把握這個度,我想在擁有廣泛群眾基礎,政府大力鼓勵的有利條件下,再加之我們自身不斷的發展更新,那我們的信合事業定能在金融危機這場大浪淘沙中,嶄露頭角。

第三篇:中國零售業如何應對金融危機的挑戰

中國零售業如何應對金融危機的挑戰 面對席卷全球的經濟危機,2008年末,中國零售業不僅沒有迎來“銀九金十”的銷售旺季,不少地區、不少行業、不少業態不僅增幅減緩、甚至出現銷量下降、效益滑坡、信心不足,處于不安、迷惑和觀望的態度。如何應付這場金融危機的沖擊,是當前中國零售業必須面對的首要任務。

一、要樹立危機感、緊迫感和使命感這場金融危機波及的深度和廣度,是一九二九年那場經濟危機以來所沒有的。在經濟全球化建筑期刊/jzqk/的條件,這場席卷全球的金融風暴,沒有哪一個國家不被波及,沒有哪個地區和企業可以避免的。中國商業企業同樣面臨著這個考驗,都要經歷一次洗禮,受到市場的檢驗。要有危機感、急迫感和使命感,正視困難,面對問題,采取果斷措施,把這場危機可能造成的損失降低于最小的程度。要認識零售市場是實體經濟的基礎,只有零售市場穩定,人心才能穩定,中國經濟才能穩定。而中國消費品市場的穩定,直接影響世界商品市場的穩定。從我做起,從現在做起,這不僅關系企業自身的生存,也關系中國經濟能否保持穩定增長的大問題。

二、要冷靜分析,認識波及的重點和程度美國是這場金融地震的中心,世界各地受到不同程度的波及,一般呈現以下特點:美國壓力大于歐盟國家,發達國家大于 發展 中國家;虛擬經濟大于實體經濟,國際壓力大于國內壓力,沿海大于內地、城市大于 農村、批發大于零售、百貨專門店大于超市便利店、高檔商品大于中低檔商品、奢侈品大于一般生活必需品。金融危機導致貨幣緊縮、失業人口增加,直接影響和改變消費觀念和消費行為的變化,購物消費更為理性化、精細化和現實化。因此,奢侈品、高檔商品、耐用消費品和涉外的服務業首當其沖,受其影響,銷售量明顯下降。這在歐美市場已經凸顯,而也迅速向國內市場波及,沿海大城市上述商品的銷量明顯緊縮。

三、危機中機會與挑戰并存要認識危中有機,轉危為機,同樣存在機會與挑戰的雙重機遇。有對策,還要冷靜分析,危機危機,危中有機,轉危為機,尋求生機。應多角度、大視野來研究中國市場開放后,面臨的第一次市場危機,一分為二或一分為三地分析,正反兩方面可能給我們帶來的影響。就出口商品來說,銷量減少是暫時的,由于我們消費品具有價廉物美的競爭力,不僅在發展國家存在著廣闊市場,在發達國家同樣也會受到青睞的。這幾年美國消費者由于購買中國產品受益多達6 000億美元,相信在貨幣緊縮的條件下,它們在收緊口袋的條件下更會想念和購買水利論文發表/sllwfabiao/中國商品,以達到減少開支,維持正常消費水平的目的。只要我們認真調整產品結構,調整出口戰略,同樣存在著巨大的商機,出口數量的下降是暫時的、局部的。在國內市場同樣有危有機,為企業的發展提供很多的機會。隨著國家各項應急措施的落實,不僅直接擴大基礎設施建設的投資,是大部分投資基金轉為消費基金,增加大量的就業機會,為擴大內需、保持社會消費品零售額的穩定增長,創造必要的條件。但從世界范圍來說,中國仍算一個“輕災區”,同樣有增長的空間,有較大的市場空間,不管在奢侈品絕對額、市場占有率或是發展速度上,中國都是居于世界的前列,不少世界一流品牌廠家都在壓縮中國內地以外的投資或開店,專注中國市場的開發。

第四篇:應對挑戰

應對挑戰

當前我國基礎教育改革呼喚教師教育培養高素質、專業化的新型教師,而教師教育面臨從滿足數量需求向質量提高的重大轉變,教師要樹立專業角色意識,做好角色轉換。

一、教師要從“一次受教育”向“終身學習”轉變當前,許多教師都忽視自身學習的重要性,認為學習是學生的事情,當老師的做好自己份內的事就行了,常常把自己置身于學習之外,以為一次受教育就可以受益終身,以至于有的教師從教數年仍在“吃老本”,堅守著過時的教育觀念、死板的教學方法、僵化的管理方式,這些都嚴重地影響了教育教學質量的提高。教師始終都是持續的學習者,這種學習就是“專業發展”②。由此可知,專業化發展要求教師走出“給學生一碗水,自己要有一桶水”的舊時代,而是進入“給學生一碗水,自己要有長流水”的新時代。只有教師率先成為終身學習的模范,才有利于學習型班集體的形成。

二、學會學習,增加專業知識未來的文盲不是不識字的人,而是不會學習的人,可見,學會學習是未來社會生存的必要條件。教師作為學生的榜樣,應該做一個終身學習的實踐者,首先,教師應經常參加繼續教育和在職進修;其次,教師應制訂自我學習計劃,包括短期和長期的計劃;最后,教師應該多讀書,多讀教育專著,結合班級工作實踐寫讀書筆記、教育感想等,做到“工作學習化、學習工作化”。同時,教師的專業知識,不僅要有深度,而且要有廣度,深入學習教育理論規律,廣泛涉獵社會自然百科知識。正如班華教授所說,終身學習、持續發展是教師的權利,也是義務,是責任;是教師自我提升、自我實現所必需的。③總之,學會學習,增加專業知識是實現教師專業化的前提。

三、學會研究,提高專業技能“研究態度與能力是一個人創造力的集中顯現,是一個人主體性的能動體現,是人發展的基本手段。”因此,學會研究,提高專業技能是實現教師專業化的基礎。首先,從研究的內容上,教師要研究教學課程,研究教學策略,更要研究學生,包括他們的興趣、心理、個性等。其次,從研究的方式上,一是反思,教師應不斷分析自己教師工作的有效性,不斷反思當前教育實踐,總結經驗,吸取教訓,以提高專業技能;二是積極參加教育科學研究,教師應善于把工作理論與日常實踐結合起來,用理論指導實踐,在實踐中發展自己的理論知識。

四、學會合作,提升專業道德水平優秀的教師應該是一個教育合作者,教師是連接各種教育因素的紐帶和橋梁,更應善于和學生、同事、家長溝通與協作。專業化要求教師從“領導者”轉變為“服務者”,而學會合作,提升專業道德水平是實現專業化的重要保障。首先,教師要與學生合作。與學生建立起朋友般的師生關系,用心去傾聽學生的心聲,做到權為生所用,情為生所系,利為生所謀;其次,教師要與同事合作。同事間在工作中的互相幫助和配合是教師取得進步的動力;最后,教師要與家長合作。教師可以通過做家訪、開家長會等方式加強與家長的溝通和交流,以增進彼此的理解,達到一致的教育目的。

五、學會創新,發展專業自主教師工作之所以具有無法替代的專業意義,全賴于教師的專業自主。專業化發展要求個體發揮自主性,教師的自主發展是發展教師的個性和特長,使個體的潛能充分發揮出來,這要求教師要善于突破常規,有所創新。在思想上,不能滿足于知識的積累,要善于“知新”,樹立創新意識;在教學中,善于運用現代化教學手段創建新型課堂;在班級工作中,不盲從,依據自己班級現狀,自主實施有針對性的改革,構建個性化班集體。創新是發展的生長點,學會創新,發展專業自主是教師專業化持續發展的動力。

科學技術日益進步,知識不斷更新,社會對每一種職業的專業化要求也越來越高。教師應抓住機遇,不斷全面提高自己,力爭與時代共同進步,與學生共同成長,與專業共同發展,走出一條有自身特色的專業化發展道路。

學習了本課程之后,我準備這樣做:

1、充分利用班會時間,結合國內外時事進行世界觀教育。重大國內外大事,結合學生思想實際,采取十分鐘演講、小型辯論會、學習評論員文章、專題小報告等形式,進行世界觀教育。充分利用團支部的活動時間,開展黨團知識的學習:黨章、黨史、團章、團史、鄧小平理論等,鼓勵學生積極參加學校黨支部和團支部所組織的活動,在普遍進行愛國主義教育的同時,引導學生在理想和信念上向更高層次探求,為他們的人生目標指明方向。充分利用班會及休息時間組織學生學習英模事跡、偉人傳記等,使學生在自己的心中形成一定的“坐標、天平”,隨時都起著價值判斷的作用,以確定自己的行為方向、態度和方式,初步形成正確的價值觀。

2、團隊精神教育(1)抓好每一次班會。提出班級的總體奮斗目標,以班訓為指針,使同學們振奮精神,共同為班級的未來努力奮斗,形成“我以班級為榮,班級以我為驕傲”的良好氛圍,進一步增強班集體的凝聚力。開展《日常環保知識競賽》,增強學生環保意識。(2)抓好入學的第一次運動會。宣傳、表揚積極報項、上場的同學,最重要的是提倡這種“為班級爭光,奮力拼博”的精神,這也是今后從事任何工作必備的精神。

3、心理品質教育(1)應試心理教育:結合實際情況,給學生講解心理調整的重要性及如何進行心理調試,如:遇到挫折時要冷靜分析,從主客觀找原因,采取補救措施;使學生學會化壓力為動力,體會“自古英雄多磨難”的內涵;教會學生掌握辨證的挫折觀,經常保持自信和樂觀的態度;向學生推薦《心

理與成才》、《偉人的歷程》、《名人成功錄》等書籍,交流讀書心得等。同時針對平時成績較好,考試成績經常不理想的學生進行心理輔導,根據不同學科,邀請科任老師與其交流。(2)自信心教育:充分利用班會講解自信心的建立與實現,并結合學生的事例現身說法,使學生明確:自信是成功的首要條件,但自信的基礎是自己要有一定的實力,而實力要靠付出和努力。(3)意志品質教育:首先從小事做起,讓學生從小事中認識自我,評價自我。開學初要求每人制定學習計劃,并要求在日常生活中無論遇到什么困難都要堅持,只要堅持就是勝利,并在期中期末進行總結。

4、創新教育(1)充分發揮班干部的主動性,調動全班同學的積極性,以學生為主體,教師為主導,參與校、班各項活動。如:學校的各項活動向班委會、團支部招標,班級的班會、活動向同學招標。(2)加強值日干部的職責,給值日干部一定的自主權。繼續堅持每天一名值日干部制,以便給他們更多的時間、機會參與管理。(3)利用部分自修課時間介紹大學里高科技發展狀況,增強同學們的科技意識和創新意識,使他們初步形成獻身科學的志向,為將來科技發展作好準備。(4)正確引導創新教育的方向:有責任感的創新。使學生明確沒有責任感的創新是毫無價值的,也就是強調德育教育是其他教育的前提。

5、學校教育與家庭教育相結合(1)結合每月考試成績,開好每次的家長會,針對學生的現狀,與家長共同探討解決問題的方法,并對下一步工作做好安排,盡快形成家長、教師、學生三位一體的教育模式。(2)平時,把學生在校的各方面的表現反饋給家長,及時與家長溝通,使家長對孩子在校情況作到心中有數,請家長協助鼓勵或幫助學生,作好學生的思想工作,同時,向家長了解學生在家的表現,及時找到問題所在,對癥下藥。

第五篇:美國政府應對金融危機

美國政府應對金融危機

2007年4月,以美國第二大次級抵押貸款機構新世紀金融公司申請破產保護作為標志,美國次貸危機正式拉開帷幕。此后,危機愈演愈烈,大量從事次貸業務的機構相繼破產,主要金融機構陸續出現巨額虧損,國際金融市場劇烈動蕩。市場預計,全球與次貸相關的損失將達到1.5萬億美元。2008年以來,美國已有13家商業銀行破產倒閉。在美國前五大投資銀行中,貝爾斯登被摩根大通收購,美林被美洲銀行收購,雷曼兄弟申請破產保護,摩根士丹利和高盛也轉變成為銀行控股公司。

為應對金融危機的沖擊,美國財政部和美聯儲相繼出臺了一系列應對措施,其頻率之高、規模之大、范圍之廣、力度之強是在美國近100年以來的歷史上少見的。美聯儲應對危機的非常規措施

由美國次貸危機引發的大規模信貸緊縮,嚴重打擊了市場信心,盡管美聯儲連續大幅度地調低聯邦基金利率、降低再貼現率,將常規貨幣政策手段幾乎用到極致,仍然不能阻止國際金融市場劇烈動蕩、美國經濟持續放緩的趨勢。為此,美聯儲不得不選擇各種非常規措施,來增加市場的流動性供給,擴大信貸規模,恢復市場信心。

(一)新的流動性管理手段

一是調整貼現窗口貸款政策。從2007年8月起,美聯儲多次通過調整貼現政策,鼓勵出現財務困難的商業銀行向美聯儲借款。2007年8月17日,美聯儲下調貼現率50個基點,使其與美聯邦基金利率之差由此前100個基點縮小為50個基點,貸款期限延長至30天,并可應請求展期。2008年3月18日,美聯儲再次下調貼現率75個基點,使其貼現率與聯邦基金利率進一步縮小至25個基點,貸款期限延長至90天。二是啟用新的融資機制。2007年12月12日,美聯儲推出對合格存款類金融機構的創新融資機制(TAF)。在TAF中,美聯儲通過拍賣提供為期28天的抵押貸款,每月兩次,利率由競標過程決定,每次的TAF有固定金額,抵押品與貼現窗口借款相同。由于TAF事前確定數量并采用市場化的拍賣方式,既能有效解決銀行間市場的流動性問題,又不會導致銀行準備金和聯邦基金利率管理的復雜化,被視為美聯儲40年來最偉大的金融創新。2008年7月30日,作為28天TAF的補充,美聯儲推出84天期TAF,以更好地緩解3個月期短期融資市場的資金緊張情況。2008年9月29日,美聯儲又表示計劃將于11月推出兩次總額為1500億的遠期TAF,時間和期限將在與存款機構協商后確定,以確保年底前市場參與者資金充足。此后,又于2008年10月6日將總規模擴大至3000億。

三是啟用新的融券機制。2008年3月11日,美聯儲推出了另一項創新流動性支持工具(TSLF)。TSLF是由美聯儲以拍賣方式用國債置換一級證券交易商抵押資產,到期后換回的一種資產互換協議,有效期為六個月。TSLF的交易對手僅限于以投資銀行為主的一級證券交易商,交易商可提供的合格抵押資產包括聯邦機構債券、聯邦機構發行的住房抵押貸款支持證券和住房抵押貸款支持證券(MBS)等。

四是啟用一級交易商信貸工具(PDCF),向一級交易商開放貼現窗口。在貝爾斯登事件發生后,為進一步緩解金融市場短期向下的壓力,2008年3月17日,美聯儲決定利用其緊急貸款權力,啟用PDCF,其實質是向符合條件的一級交易商(主要指投資銀行)開放傳統上只向商業銀行開放的貼現窗口,提供隔夜貸款。

五是推出資產支持商業票據,即貨幣市場共同基金流動性工具(AMLF),通過支持貨幣市場共同基金支持商業票據市場。2008年9月19日,針對雷曼兄弟倒閉引發華爾街震蕩、大量投資者紛紛從貨幣市場共同基金撤資的形勢,美聯儲宣布推出AMLF,以貼現率向儲蓄機構和銀行控股公司提供無追索權貸款,供其從貨幣市場共同基金(MMMF)購入資產抵押商業票據。同時,美聯儲還計劃直接從一級交易商手中購買房利美、房地美和聯邦房屋貸款銀行等發行的聯邦機構貼現票據,以進一步支持商業票據市場的順利運行。六是推出商業票據融資工具(CPFF),直接支持商業票據市場。2008年10月7日,美聯儲宣布創建CPFF,運作機制是通過特殊目的載體(SPV),直接從符合條件的商業票據發行方購買評級較高且以美元標價的3個月期資產抵押商業票據(ABCP)和無抵押的商業票據,為美國的銀行、大企業、地方政府等商業票據發行方提供日常流動性支持。

七是向商業銀行的準備金付息。長期以來,美聯儲和其他主要國家的中央銀行均不為商業銀行的法定存款準備金和超額準備金支付利息。在次貸危機的沖擊下,為了增加商業銀行的可貸資金,2008年10月6日,美聯儲宣布向商業銀行法定存款準備金和超額準備金支付利息。其中,向法定準備金支付的利息比準備金交存期的聯邦基金目標利率均值低10個基點,向超額準備金支付的利息初定為比準備金交存期的最低聯邦基金目標利率低75個基點。

(二)對金融機構的直接救助

救助投資銀行貝爾斯登。2008年3月14日,美第五大投行——貝爾斯登出現了流動性危機,為了援助貝爾斯登,美聯儲緊急批準了JP摩根與貝爾斯登的特殊交易,即紐聯儲通過JP摩根向貝爾斯登提供應急資金,以緩解其流動性短缺問題。貝爾斯登將其流動性最差的300億美元資產作抵押,紐聯儲通過JP摩根向其提供為期28天的等額融資。這是自上世紀30年代美國經濟“大蕭條”以來,美聯儲首次向非銀行金融機構開放貼現窗口。

救助房利美和房地美。2008年7月13日,美聯儲和美國財政部聯合宣布對陷入財務困境的“兩房”提供救助。其中,美聯儲將允許“兩房”直接從紐聯儲貼現窗口借款,條件是美聯儲將在兩家企業的資本充足率監管和其他審慎性監管中發揮咨詢作用。在9月7日美國政府接管“兩房”方案中,紐聯儲成為美國財政部向“兩房”提供信用貸款的財務代理人。

救助美國國際集團(AIG)。美國次貸危機爆發以來,由于市場違約風險急劇上升,作為全球信用違約掉期市場主要賣方的AIG受到嚴重影響。2008年9月16日,美聯

儲宣布向AIG提供850億美元的高息抵押貸款,條件是美政府需獲得AIG79.9%的股權,并持有其向其他股東分紅的否決權。2008年10月8日,美聯儲再度聲明,此前向AIG提供的850億美元貸款額度已用盡,允許AIG以投資級固定收益證券作抵押,美聯儲將再度給予AIG378億美元的貸款額度。

采取國際聯合救助行動。2007年12月12日、2008年3月11日和9月18日、10月8日和10月13日,為了應對不斷惡化的金融危機沖擊,美聯儲先后與歐洲中央銀行、英格蘭銀行和日本銀行等進行了大規模的國際聯合援助行動。主要內容包括:(1)各主要國家中央銀行通過公開市場操作等渠道向本國貨幣市場注入流動性。(2)美聯儲與主要國家的中央銀行建立臨時貨幣互換安排,并根據形勢發展調整互換的期限和規模。從2008年10月13日起,為配合其他國家中央銀行的救市行動,美聯儲宣布,暫時上調與歐洲中央銀行、英格蘭銀行、瑞士國家銀行和日本銀行的美元互換額度至無上限。(3)2008年10月8日,美聯儲、歐洲中央銀行、英格蘭銀行、加拿大中央銀行、瑞典中央銀行和瑞士國家銀行等聯合宣布降息50個基點。

美國財政部應對危機的非常規措施

2007年上半年,美國次貸危機剛剛發生時,美國財政部采取了常規性政策措施進行應對,后來隨著金融危機的不斷升級、美國經濟金融形勢的不斷惡化,美國財政部被迫出臺了一系列非常規措施來應對危機的挑戰。

(一)1500億美元的一攬子財政刺激計劃

2008年1月4日,美國國會宣布實施1500億美元的一攬子財政刺激計劃。根據這一計劃,美國家庭將得到不同程度的稅收返還,商業投資第一年可以享受50%折舊,中小企業還可以享受到額外稅收優惠。另外,房利美和房地美證券化限額被臨時上調,聯邦住房委員會的擔保額也相應增加。

(二)援助并接管“兩房”

2008年7月13日,美國政府宣布,美國財政部和美聯儲將聯手對深陷困境的“兩房”提供援助:一是提高這兩家公司能夠從財政部獲得貸款的額度。二是為了保證“兩房”能夠獲得足夠的資本,財政部將擁有在必要時收購其中任何一家公司的股份的權力。三是允許這兩家公司直接從紐聯儲的貼現窗口借款。2008年7月22日,當世界還在議論美國政府是否應該救助“兩房”時,美國眾議院批準總額3000億美元的住房援助法案,這一法案授予財政部向“兩房”提供援助的權力,并可以為陷入困境的房貸戶提供幫助。根據這一法案,聯邦住房委員會可以向約40萬個面臨喪失抵押品贖回權風險的房貸戶提供上限為3000億美元的再融資擔保,幫助他們將目前利率較高的按揭貸款轉換為利率較低的30年固定利率貸款。2008年9月7日,由于“兩房”形勢進一步惡化,美國政府宣布這兩家公司的四步走計劃:一是聯邦住房金融局牽頭接管“兩房”;二是財政部與“兩房”分別簽署高級優先股購買計劃;三是為“兩房”和聯邦住房貸款銀行建立一個新的、有擔保的借貸工具;四是推出購買政府資助企業按揭抵押證券的臨時計劃。

(三)推出有史以來最大規模的金融救援計劃

2008年10月3日,美國總統布什批準了《2008年緊急經濟穩定法案》,推出有史以來最大規模的7000億美元的金融救援計劃。主要內容包括:一是授權美國財政部建立受損資產處置計劃(TARP),在兩年有效期內分步使用7000億美元資金購買金融機構受損資產;二是建立受損資產處置計劃后,允許財政部向金融機構受損失資產提供保險;三是成立金融穩定監督委員會和獨立委員會對法案的實施進行監督;四是對接受政府援助企業的高管薪酬做出限制;五是與國外金融監管部門和中央銀行合作;六是將保護納稅人利益放在重要位置;七是增加對喪失抵押品贖回權的房貸申請人的幫助。

(四)金融監管體制改革

從某種意義上講,美國金融監管體制改革是此次金融危機中美國政府采取的意義最為重大、影響最為深遠的非常規應對措施。在以往的金融危機中,美國政府主要是采取包括財政政策和貨幣政策在內的多種宏觀經濟政策組合來應對。

2007年春天,美國財政部長亨利·保爾森呼吁重新檢查美國的金融監管體系,以便更好地處理保護投資者與增強市場競爭性的關系。2007年秋天,保爾森宣布美國財政部將設計金融監管體制改革方案。2008年3月31日,美國財政部公布了長達218頁的美國金融監管體制改革藍圖。

美國金融監管體制改革藍圖包括三個目標:一是短期目標:強化總統金融市場工作組的使命,并將銀行監管者納入小組;美聯儲進一步推進拓展貸款渠道;對抵押貸款發起設立全國統一標準;為各州對抵押貸款市場參與者頒發執照設定統一的最低標準。二是中期目標:合并儲蓄機構監管署(OTS)和貨幣監理署(OCC);美聯儲負責監管支付和結算體系;設立聯邦保險監管體系,隸屬于財政部的全國保險管理署負責管理聯邦保險監管體系;合并美國證券管理委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)。三是長期目標:設立美國三大金融監管體,即美聯儲擔當“市場穩定監管者”的角色,維護美國金融市場穩定;成立“金融誠信監管者”,負責對銀行業的監管;成立“商業行為監管者”,負責規范商業活動并保護消費者利益。

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