第一篇:發(fā)揮公安職能,建設(shè)幸福東莞
發(fā)揮公安職能,建設(shè)幸福東莞
2011年既是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,又是“十二五規(guī)劃”的開(kāi)局之年,也是我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的跨越之年。要圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中充分發(fā)揮自身的職能作用,是時(shí)代賦予公安機(jī)關(guān)義不容辭的神圣使命。構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)幸福東莞是全市人民共同的奮斗目標(biāo),也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)幸福東莞的過(guò)程中,公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著重要的使命。構(gòu)建和諧社會(huì)的六大具體目標(biāo)的每一個(gè)方面都與公安機(jī)關(guān)有著密切的關(guān)系。
一是要抓住基礎(chǔ)建設(shè)這個(gè)龍頭,樹(shù)立以信息為主導(dǎo)的警務(wù)理念,健全信息預(yù)警機(jī)制, 推進(jìn)治安管理工作信息化。進(jìn)一步加強(qiáng)治安情報(bào)信息工作, 全面提高治安部門(mén)服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的能力和水平, 要建立健全治安情報(bào)信息日上報(bào)、月分析、季研判、年預(yù)測(cè)制度, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安新情況、新問(wèn)題, 準(zhǔn)確把握治安新走向、新動(dòng)態(tài), 努力實(shí)現(xiàn)警務(wù)跟著警情走, 警力隨著警務(wù)動(dòng), 最大限度地把握工作主動(dòng)權(quán)。還要樹(shù)立以科技為支撐的警務(wù)理念, 健全科技創(chuàng)新機(jī)制, 推進(jìn)治安管理工作科技化。
二是要抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本。在公安工作中, 隊(duì)伍建設(shè)是根本, 也是保證。公安機(jī)關(guān)是社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)者、保障者、促進(jìn)者, 要真正做到最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素,關(guān)鍵是要造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素
質(zhì)的公安隊(duì)伍。加強(qiáng)民警素質(zhì)建設(shè),, 增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)提高、建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍的意識(shí)觀念, 帶頭學(xué)習(xí)政治思想理論、法律基本知識(shí)和治安基本業(yè)務(wù)知識(shí), 不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力, 準(zhǔn)確把握治安大局的能力, 駕馭復(fù)雜治安局勢(shì)的能力和嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力, 用良好的精神狀態(tài)、過(guò)硬的工作作風(fēng)、較高的能力水平帶動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)整體提高。
三是要強(qiáng)化自身職能。
第一,強(qiáng)化自身的維護(hù)穩(wěn)定職能。建設(shè)和諧社會(huì)要“注重激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠(chéng)實(shí)意識(shí),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須牢牢把握這一重要的政治使命,進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢牢把握穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。要圍繞穩(wěn)定信息,進(jìn)一步健全超前預(yù)警網(wǎng)絡(luò),切實(shí)增強(qiáng)維穩(wěn)工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性和互動(dòng)性;要圍繞涉穩(wěn)事件,不斷強(qiáng)化“穩(wěn)定壓倒一切”的理念,按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的原則,積極、妥善地處理好因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來(lái);要圍繞政治穩(wěn)定,堅(jiān)持“抓早抓小、積極預(yù)防、妥善化解”的方針,準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策的武器,嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆活動(dòng)和利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的各種違法犯罪活動(dòng),絕不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候。
第二,強(qiáng)化自身的打擊職能。公安機(jī)關(guān)打擊職能的強(qiáng)弱,直接影響到社會(huì)治安大局的穩(wěn)定,直接關(guān)系到社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。因此,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的目標(biāo)出發(fā),公安機(jī)關(guān)必須控制好社會(huì)局勢(shì),繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針,加大打擊力度,提高打擊能力,為創(chuàng)建“平安社會(huì)”,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)決貫徹“抓小抓早,露頭就打”的原則,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和殺人、綁架、強(qiáng)奸等各類暴力犯罪分子的囂張氣焰;認(rèn)真研究盜搶等多發(fā)性侵財(cái)犯罪的規(guī)律性,科學(xué)制定對(duì)策,加大打擊盜搶犯罪的力度;以集中掃除治安亂源為目標(biāo),開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全感。
第三,強(qiáng)化自身的服務(wù)職能。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)是第一警務(wù)”的思想,認(rèn)真按照“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的要求,從群眾不滿意的地方改起,從群眾滿意的地方做起,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變公安機(jī)關(guān)的工作作風(fēng),著力解決好“冷、硬、橫、推”等問(wèn)題,把解決對(duì)待群眾的感情問(wèn)題作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,以熱情的態(tài)度溫暖民心,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)贏得民心,以此來(lái)構(gòu)建良好的警民關(guān)系;切實(shí)完善公安機(jī)關(guān)的辦事程序,不斷健全和推進(jìn)便民、利民的措施,狠抓規(guī)范與服務(wù)承諾兌現(xiàn),堅(jiān)持“主動(dòng)不被動(dòng),幫忙不添亂,握手不伸手”的原則,在政策法律的范圍內(nèi),打破常規(guī),急事急辦,特事特辦,為人民群眾提供全方位的便捷服務(wù),以形成親民、安民、扶民、富民的和諧氛圍;切實(shí)增強(qiáng)人性化的執(zhí)法管理理念,公安機(jī)關(guān)既要依法履行法律賦予的職責(zé),又要把嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法有機(jī)地結(jié)合起來(lái),寓管理于服務(wù)之中,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,將執(zhí)法管理與服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。
公安機(jī)關(guān)只有發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng),堅(jiān)定信念,強(qiáng)化自身的維護(hù)穩(wěn)定職能、打擊職能、管理職能、調(diào)節(jié)職能、服務(wù)職能,切實(shí)做到執(zhí)法為民才會(huì)不辱使命。
第二篇:發(fā)揮政法職能 建設(shè)和諧社會(huì)
發(fā)揮政法職能 建設(shè)和諧社會(huì)
發(fā)揮政法職能 建設(shè)和諧社會(huì)
黨的十六屆六中全會(huì)作出的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)于做好新時(shí)期政法工作具有重大的指導(dǎo)意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性,明確政法工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能定位,努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn),是政法機(jī)關(guān)義不容辭的重大政治責(zé)任。
一、發(fā)揮政法工作在促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中的重要作用
政法工作與和諧社會(huì)建設(shè)密切相關(guān),做好新時(shí)期政法工作,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。
做好政法工作,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要的保障作用。社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)和諧的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國(guó)家機(jī)器的重要組成部分,肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要使命,在維護(hù)國(guó)家安全、打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會(huì)秩序、維護(hù)公平正義等方面承擔(dān)著重要職責(zé)。目前,我國(guó)正處于重要發(fā)展機(jī)遇期,同時(shí)也處于矛盾多發(fā)凸顯期,面臨許多新的問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)。在這一時(shí)期,改革發(fā)展的任務(wù)很重,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)也很重,做好穩(wěn)定工作至關(guān)重要。充分發(fā)揮政法部門(mén)的職能作用,進(jìn)一步做好新時(shí)期政法工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的客觀需要,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。
做好政法工作,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要的規(guī)范作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用。政法機(jī)關(guān)作為貫徹依法治國(guó)的重要力量,最基本的職責(zé)就是執(zhí)法和司法。政法機(jī)關(guān)通過(guò)正確行使執(zhí)法權(quán)、司法權(quán),積極調(diào)整社會(huì)關(guān)系,有效規(guī)范社會(huì)成員的行為,保障社會(huì)安定、有序、協(xié)調(diào)運(yùn)行。例如,政法機(jī)關(guān)依法保障公民政治權(quán)利、民主權(quán)利,規(guī)范其依法表達(dá)訴求、參與國(guó)家政治生活的行為;依法調(diào)節(jié)各類民事、經(jīng)濟(jì)糾紛,依法打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范各類市場(chǎng)主體的行為,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè);依法受理和審判行政案件,監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政;依法打擊各種犯罪行為,嚴(yán)厲查處各類違法行為,弘揚(yáng)科學(xué)文明精神,引導(dǎo)形成健康文明的生活方式,等等。政法機(jī)關(guān)通過(guò)正確適用法律,對(duì)既有關(guān)系具有確認(rèn)、調(diào)整和規(guī)范作用,對(duì)構(gòu)建和諧的利益關(guān)系、社會(huì)關(guān)系具有引導(dǎo)、推動(dòng)和促進(jìn)功能,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員和諧相處、共同發(fā)展。
做好政法工作,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要的建設(shè)作用。做好政法工作,既是和諧社會(huì)建設(shè)的重要保障,又是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)政法工作的過(guò)程,實(shí)際上就是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的過(guò)程。當(dāng)前,政法工作的實(shí)際狀況與推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的要求相比,還有許多不適應(yīng)的地方,必須以創(chuàng)新的思維,著重在自身建設(shè)上下功夫,努力形成與構(gòu)建和諧社會(huì)要求相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的思想理念、工作體系、工作體制機(jī)制和工作方法。這既是政法工作在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中更好發(fā)揮職能的客觀需要,也是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)本身的重要任務(wù)。
二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)政法工作提出了新的更高的要求
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),給政法工作提出了新的要求、新的任務(wù)。適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)的需要,政法部門(mén)必須著力提高五個(gè)方面的能力。
一是必須提高維護(hù)穩(wěn)定的能力。維護(hù)穩(wěn)定始終是政法機(jī)關(guān)第一位的政治任務(wù)。與過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下相對(duì)封閉、單一的社會(huì)環(huán)境不同,當(dāng)今社會(huì)更為開(kāi)放、復(fù)雜,影響社會(huì)穩(wěn)定的不確定因素不斷增多,維護(hù)穩(wěn)定面臨的形勢(shì)比以往任何時(shí)候都更為嚴(yán)峻。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,依然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期。尤其是這三個(gè)方面的因素相互作用,國(guó)際國(guó)內(nèi)相互影響,政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互滲透,人民內(nèi)部矛盾和敵對(duì)勢(shì)力插手利用相互交織,穩(wěn)定工作面臨許多新情況、新問(wèn)題,對(duì)我們做好新時(shí)期的維護(hù)穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
二是必須提高化解矛盾的能力。妥善處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù),也是政法工作推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)。人民內(nèi)部矛盾處理好了,構(gòu)建和諧社會(huì)就有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入、社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,因物質(zhì)利益矛盾引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾大量增加,處理的難度越來(lái)越大。從根本上講,這些矛盾是改革發(fā)展過(guò)程中各種深層次矛盾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的反映,是各種利益矛盾的顯性化、復(fù)雜化和尖銳化。解決這些矛盾,不能簡(jiǎn)單地用行政手段去處理,必須綜合運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,標(biāo)本兼治,綜合施策。在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),依法妥善處理人民內(nèi)部矛盾,依然是各級(jí)政法機(jī)關(guān)最大量、最經(jīng)常、最基礎(chǔ)、最艱苦的一項(xiàng)工作。這對(duì)我們的大局意識(shí)、政策法律水平、工作藝術(shù)以及做群眾工作的本領(lǐng)提出了更高要求,既是對(duì)政法機(jī)關(guān)化解矛盾能力的檢驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力、行政能力的考驗(yàn)。
三是必須提高公正司法的能力。社會(huì)公正是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),司法公正是社會(huì)公正的重要保障。隨著依法治國(guó)方略的推進(jìn)和人民群眾法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)的提高,大量社會(huì)矛盾和問(wèn)題以案件的形式進(jìn)入到司法領(lǐng)域中來(lái)。人民群眾對(duì)司法公正的要求越來(lái)越高,社會(huì)對(duì)司法公正的關(guān)注越來(lái)越強(qiáng)烈。不僅要求保護(hù)人民群眾的物質(zhì)利益,而且要求保護(hù)人民群眾的政治、文化、人格等方面的利益;不僅要求結(jié)果公正,而且要求程序公正;不僅要求合法權(quán)益在司法裁判上得到確認(rèn),而且要求在實(shí)際生活中得到執(zhí)行;不僅要求司法公正,而且要求司法效率、程序透明,等等。人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求與司法能力不相適應(yīng)的矛盾,已經(jīng)成為司法工作的一對(duì)基本矛盾。如何適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,不斷提高各級(jí)政法機(jī)關(guān)公正司法的能力,努力為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義提供司法保障,是政法機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)重大任務(wù)。
四是必須提高執(zhí)法為民的能力。執(zhí)法為民是“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀對(duì)政法機(jī)關(guān)的本質(zhì)要求,也是政法工作促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的根本要求。和諧社會(huì)建設(shè)核心在和諧,主體是人民群眾。檢驗(yàn)政法工作成效、衡量政法工作是否促進(jìn)了和諧,最終要看是否保護(hù)了人民群眾的根本利益。只有實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好人民群眾的根本利益,政法工作才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持。在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中,政法機(jī)關(guān)必須更加牢固地樹(shù)立群眾觀念、群眾意識(shí),更加自覺(jué)地堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,更加充分有效地發(fā)揮專群結(jié)合的優(yōu)勢(shì)。不斷強(qiáng)化執(zhí)法為民的意識(shí)、豐富執(zhí)法為民的內(nèi)涵、提高執(zhí)法為民的水平,始終是解決政法工作突出問(wèn)題的著力點(diǎn),是政法工作處于不敗之地的立足點(diǎn),是政法工作改革發(fā)展的著眼點(diǎn)。
五是必須提高服務(wù)發(fā)展的能力。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),努力為發(fā)展服務(wù)是政法機(jī)關(guān)的基本指導(dǎo)思想。隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正逐步全面轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái),這對(duì)政法機(jī)關(guān)如何保障科學(xué)發(fā)展提出了新要求。如何圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,依法維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;如何圍
繞建設(shè)創(chuàng)新型城市,切實(shí)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,著力營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的司法環(huán)境;如何圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加大對(duì)侵害農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各種案件的審理力度,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的法治保障;如何圍繞舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運(yùn)會(huì),積極預(yù)防和查辦職務(wù)犯罪,確保奧運(yùn)“陽(yáng)光工程”實(shí)現(xiàn),等等,所有這些,都是政法機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展所面臨的新課題,需要我們更加自覺(jué)地將政法工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提供強(qiáng)有力的司法保障。
三、推進(jìn)政法工作改革創(chuàng)新,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)
促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)政法工作創(chuàng)新發(fā)展,不斷實(shí)現(xiàn)政法工作的與時(shí)俱進(jìn)。
政法工作要促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),必須在思想認(rèn)識(shí)上有新提高。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨順應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化作出的重大戰(zhàn)略決策,反映了我們黨執(zhí)政理念、執(zhí)政方略和執(zhí)政方式的與時(shí)俱進(jìn),對(duì)推進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)提出了新的更高要求。具體到政法工作領(lǐng)域,首先要在思想認(rèn)識(shí)上有新的提升。
一是在定位上,要進(jìn)一步樹(shù)立政法工作既是發(fā)展的重要保障,又是發(fā)展的重要內(nèi)容的理念,主動(dòng)從發(fā)展大局出發(fā)研究、思考政法工作,努力使政法工作與發(fā)展大局相協(xié)調(diào)、相一致,努力在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)政法工作的全面進(jìn)步。
二是在目標(biāo)上,要把促進(jìn)和諧作為政法工作的價(jià)值追求,堅(jiān)持以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和應(yīng)遵循的原則指導(dǎo)政法工作,以促進(jìn)社會(huì)和諧的成效檢驗(yàn)政法工作。
三是在著眼點(diǎn)上,要在依法處理不和諧因素的同時(shí),更加注重最大限度地化解不和諧因素,最大限度地培育發(fā)展和諧因素,不斷鞏固和擴(kuò)大維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。
政法工作要促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),必須在職能發(fā)揮上有新拓展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面。政法工作要在構(gòu)建和諧社會(huì)中作出更大貢獻(xiàn),必須對(duì)新形勢(shì)下政法工作的職能有新的思考、新的認(rèn)識(shí)、新的拓展。要主動(dòng)適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的新要求,在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)打擊敵人、懲治犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)四化的同時(shí),充分發(fā)揮好化解矛盾糾紛、管理社會(huì)秩序、維護(hù)公平正義、服務(wù)改革發(fā)展等職能。要通過(guò)職能的拓展,使政法工作更多地融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,主動(dòng)與其他部門(mén)的職能有效銜接、相互配合,共同促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
在這些方面,有很多問(wèn)題需要深入研究。比如,司法調(diào)解如何與治安行政調(diào)解和人民調(diào)解有效對(duì)接,執(zhí)行工作如何與銀行、工商、稅務(wù)、城管等部門(mén)有效對(duì)接,輕傷害案件處理、社區(qū)矯正等工作如何與社會(huì)組織有效對(duì)接,維護(hù)穩(wěn)定工作如何與經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理、新聞宣傳、外交外事、思想政治等部門(mén)有效對(duì)接,等等。要通過(guò)研究解決這些具體問(wèn)題,不斷豐富政法工作職能的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)政法工作與其他方面工作相銜接、相配套,進(jìn)而促進(jìn)在全社會(huì)逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體制和工作機(jī)制。
政法工作要促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),必須在執(zhí)法理念上有新飛躍。社會(huì)主義法治理念,是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)重大戰(zhàn)略思想在執(zhí)法和司法方面的具體體現(xiàn)。要堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為
指導(dǎo),不斷統(tǒng)一執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。樹(shù)立以人為本的理念,正確處理打擊與保護(hù)的關(guān)系、管理與服務(wù)的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。樹(shù)立寬嚴(yán)相濟(jì)的理念,在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊的同時(shí),充分重視依法從寬的一面,及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,盡可能地化消極因素為積極因素,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。樹(shù)立注重調(diào)解的理念,充分發(fā)揮調(diào)解的特殊作用,按照“當(dāng)調(diào)則調(diào),該判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,逐步擴(kuò)大調(diào)解的范圍,創(chuàng)新調(diào)解的方式,提升調(diào)解的地位,形成大調(diào)解的工作格局。樹(shù)立公平正義的理念,著眼于整個(gè)社會(huì)的公平正義,通過(guò)正確地執(zhí)行法律、正確地調(diào)節(jié)利益關(guān)系,正確地處理程序公正和實(shí)體公正、自由裁量權(quán)與社會(huì)公論的關(guān)系,最大限度地實(shí)現(xiàn)人民群眾心目中的公正。當(dāng)前,特別要深入研究“執(zhí)行難”問(wèn)題,采取行之有效的措施,確保當(dāng)事人能夠及時(shí)地、最大限度地實(shí)現(xiàn)法院裁判所確定的各項(xiàng)權(quán)益。
政法工作要促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),必須在實(shí)踐探索上有新成效。創(chuàng)新的活力在基層,要積極鼓勵(lì)基層單位大膽探索、大膽創(chuàng)新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、跟蹤、總結(jié)、提煉基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源于社會(huì)發(fā)展需求,要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)政法工作提出的新要求,緊緊圍繞社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理對(duì)政法工作提出的新要求,緊緊圍繞人民群眾對(duì)政法工作的新要求,積極推進(jìn)政法工作思想理念、方式方法和體制機(jī)制的創(chuàng)新,使政法工作始終與時(shí)代發(fā)展協(xié)調(diào)一致、同步前進(jìn)
第三篇:如何發(fā)揮工商職能建設(shè)新農(nóng)村
發(fā)揮工商職能,找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)
工商部門(mén)作為行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管的政府職能部門(mén),不但時(shí)刻和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題休戚相關(guān),監(jiān)管的領(lǐng)域更與“三農(nóng)”問(wèn)題呼吸與共,特別是基層工商部門(mén)更是活躍在市場(chǎng)監(jiān)管一線。無(wú)數(shù)事實(shí)說(shuō)明,工商職能發(fā)揮得如何,對(duì)農(nóng)民增收具有較為直接的影響。完全可以說(shuō):建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,離不開(kāi)工商部門(mén)參與、支持和配合;在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中,工商部門(mén)可以大有作為。那么,我們?nèi)绾尾拍艹浞职l(fā)揮職能作用呢?筆者認(rèn)為,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程乃至成敗。當(dāng)前,制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。這也就是說(shuō),在現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是增加農(nóng)民收入。而農(nóng)民增收難,是長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化和深層次矛盾的集中體現(xiàn)。為此,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,正確地把握發(fā)展規(guī)律,緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際,深入研究制約農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)條件、增收渠道、就業(yè)方法、權(quán)益侵害等諸多因素和問(wèn)題,認(rèn)真分析解決的辦法和途徑,選準(zhǔn)角度,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。
一要善于運(yùn)用政策保障杠桿,實(shí)行特殊的扶持政策,對(duì)于農(nóng)民從事個(gè)私經(jīng)營(yíng)或進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工等活動(dòng)給予優(yōu)惠、扶持和幫助。
二要善于運(yùn)用法律救濟(jì)原則,加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù),主動(dòng)延伸維權(quán)觸角,健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),及時(shí)查處坑農(nóng)、害農(nóng)等損害農(nóng)民利益的侵權(quán)行為,保障農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益不受侵害。
三要善于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),因地制宜,優(yōu)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,指導(dǎo)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色帶。本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看。
四要善于運(yùn)用全面發(fā)展理論,指導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展,走工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)拉動(dòng)工業(yè)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村之路。
五要善于運(yùn)用協(xié)調(diào)發(fā)展理論,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,實(shí)施名牌戰(zhàn)略、大開(kāi)開(kāi)放之門(mén),走產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、節(jié)能開(kāi)源之路,走可持續(xù)發(fā)展之路。
發(fā)揮工商職能,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù),需要不斷健全體系、完善機(jī)制。因此,我們要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新思維,積極創(chuàng)建服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新平臺(tái),培育促農(nóng)增收的新亮點(diǎn)。特別要圍繞建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)民就業(yè)幫扶體系,不斷探索新的管理模式和服務(wù)機(jī)制,努力將工商職能作為規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)主體、促進(jìn)農(nóng)民增收的有力武器,扎扎實(shí)實(shí)地為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù),為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮作出新的貢獻(xiàn)!
第四篇:加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,建設(shè)幸福東莞
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,建設(shè)幸福東莞
伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)行,加工貿(mào)易這種貿(mào)易方式在東莞出現(xiàn)并迅速發(fā)展起來(lái),成為東莞一種重要的貿(mào)易方式。二十多年來(lái),東莞加工貿(mào)易起到了擴(kuò)大出口、改善出口商品結(jié)構(gòu)以及擴(kuò)大就業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的作用。但是,東莞的加工貿(mào)易仍然存在著很多的弊端,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了一些不利的影響。因此,進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)成為東莞加工貿(mào)易現(xiàn)階段的必然選擇。這是實(shí)現(xiàn)東莞加工貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展需要,同時(shí)也是促進(jìn)東莞整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí),走新型工業(yè)化道路的需要。當(dāng)前,中國(guó)已成為世界貿(mào)易組織正式成員以及和許多國(guó)家或地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的順利開(kāi)展,這為東莞加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了機(jī)遇。但是不健全、不適當(dāng)?shù)南嚓P(guān)政策以及現(xiàn)行的加工貿(mào)易監(jiān)管體制在一定程度上制約了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的順利實(shí)現(xiàn)。為抓住有利的機(jī)遇,規(guī)避制約因素的限制,實(shí)現(xiàn)東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功。我們要建立推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策促進(jìn)體系,深化加工貿(mào)易監(jiān)管體制改革,積極創(chuàng)造東莞境外加工貿(mào)易發(fā)展的有利條件,加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度,同時(shí)加工貿(mào)易企業(yè)要增強(qiáng)自身的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。
但是建設(shè)幸福東莞,最重要的就是不能急功近利,不能不顧客觀規(guī)律,追求貼幸福標(biāo)簽的政績(jī)工程。過(guò)去過(guò)分強(qiáng)調(diào)追求生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng),形成了不健康的增長(zhǎng)方式,如果現(xiàn)在過(guò)分追求讓人民群眾有幸福感,同樣容易出現(xiàn)“幸福”政績(jī)工程,獲得形式主義的“幸福”,甚至可能會(huì)形成不可持續(xù)的“幸福”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi),不注意人民群眾長(zhǎng)久的根本利益,寅吃卯糧,花錢(qián)讓大家“幸福”,任期結(jié)束以后留下一堆“賬單”,這種幸福也是不可持續(xù)的。這些方面在國(guó)際上是有教訓(xùn)的,比如西方一些國(guó)家在增加公共福利方面,因處理不當(dāng)出現(xiàn)許多問(wèn)題。一些國(guó)家進(jìn)行社會(huì)福利制度改革,就是因?yàn)楦吒@仨氁揽扛叨愂諄?lái)支持,稅負(fù)過(guò)重影響了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,整個(gè)社會(huì)不堪重負(fù),難以持續(xù)。因此,我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在發(fā)展的某個(gè)階段給人民群眾相適應(yīng)的幸福感,既考慮當(dāng)前的幸福,又考慮可持續(xù)的幸福,這才是正確的建設(shè)幸福東莞之路。如果不考慮將來(lái)和后續(xù)的發(fā)展,可能會(huì)導(dǎo)致當(dāng)代人受益,后代人遭罪。我們要防止在過(guò)去片面追求生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)上出現(xiàn)的問(wèn)題,在追求幸福的過(guò)程中重演。“做蛋糕”很重要,“分蛋糕”也很重要“分蛋糕”不能將蛋糕全分掉,還要考慮留一些給子孫后代,創(chuàng)造更好的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。
總之,“加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸福東莞”目標(biāo)已經(jīng)明確,但要把這一面向未來(lái)的美好愿景變成現(xiàn)實(shí),還需付出長(zhǎng)期而艱辛的努力,關(guān)鍵是持之以恒地干。我們要為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞”努力工作,為當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:一篇有關(guān)建設(shè)幸福東莞的文章
一篇有關(guān)建設(shè)幸福東莞的文章
市第十三次黨代會(huì)提出建設(shè)幸福東莞,實(shí)現(xiàn)高水平崛起,其中提到了建設(shè)平安和諧之城,我黨也在十六屆四中全會(huì)提出一個(gè)重要決定是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),也是國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。然而一個(gè)城市的生活平穩(wěn)發(fā)展的社會(huì)狀態(tài)氛圍對(duì)一個(gè)發(fā)展中的城市是極其重要的。和諧為美的和諧社會(huì)理想,民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,正是所要建設(shè)的和諧社會(huì),是社會(huì)主義精神文明建設(shè)所追求的目標(biāo)。
圍繞這一發(fā)展目標(biāo),我國(guó)上下都在積極開(kāi)展活動(dòng),許多地方還制定了和諧社會(huì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò),很多時(shí)候,人們談及建設(shè)和諧社會(huì)時(shí),只是強(qiáng)調(diào)要建設(shè)人與社會(huì)環(huán)境、與自然環(huán)境之間的和諧,很少有人論及人的內(nèi)心和諧,人的內(nèi)心和諧是和諧社會(huì)的一個(gè)高境界。
如有的地方建設(shè)和諧社會(huì),把重點(diǎn)放在改善生活環(huán)境上,追求城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè),一些基層政府部門(mén),國(guó)營(yíng)單位,國(guó)企等,本身各種款項(xiàng)在還未到位是就急忙開(kāi)工建設(shè),而工期又較長(zhǎng),各方都要拖欠,而各種承包商和農(nóng)民工工人都認(rèn)為這樣的單位有保障,卻忽略了當(dāng)工程款到位時(shí)又不知道流向哪里去了;加上建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范,農(nóng)民工的勞資問(wèn)題更加矛盾復(fù)雜化,直到農(nóng)民工生活困難所逼不得不犧牲自己的生命,為的只是想拿回自己應(yīng)得的血汗錢(qián)、救命錢(qián)。面對(duì)這樣建立起的“和諧社會(huì)”,人們內(nèi)心里能“和諧”嗎?
如有的地方把上訪視為不和諧因素,不是積極解決上訪反映出的問(wèn)題,而是把心思放在減少上訪行為上,在省城或是京城,常年駐著攔截
當(dāng)?shù)厝松显L工作隊(duì),只要見(jiàn)有人在省里、或者有人在京城上訪,就會(huì)想方設(shè)法把人“弄”回去,社會(huì)也就算“和諧”了。這樣的“和諧”,又怎么會(huì)有“內(nèi)心和諧”呢?
驚震全國(guó)的小悅悅事件,年僅兩歲的女童走在巷子里,被一輛面包車(chē)兩次碾壓,幾分鐘后又被一小貨柜車(chē)碾過(guò)。讓人難以理解的是,七分鐘內(nèi)在女童身邊經(jīng)過(guò)的十八個(gè)路人,竟然對(duì)此不聞不問(wèn)。最后,一位撿垃圾的阿姨把小悅悅抱到路邊并找到她的媽媽,可惜生命危在旦夕,不治死亡。
還有老人摔倒無(wú)人扶、政府強(qiáng)行拆遷、醉駕撞人、地溝油、毒膠囊等事件,人們對(duì)社會(huì)已經(jīng)失去信念,人們又怎么能“和諧”呢?
所以,建設(shè)和諧城市,不能光是追求表面效果,關(guān)鍵是要看人內(nèi)心和諧的程度。只有人內(nèi)心里存在和諧,才會(huì)有真正的主觀與客觀、個(gè)人與集體、個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與國(guó)家的和諧。
追求人內(nèi)心和諧就必須始終牢記以人為本。一切建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)容,都應(yīng)以有利于人們的工作生活和發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),不能以犧牲民眾的利益作為代價(jià)。
追求人內(nèi)心和諧就必須建立一個(gè)公平公正公開(kāi)的學(xué)習(xí)工作生活機(jī)制,減少腐敗影響,杜絕人為干擾,使人們對(duì)社會(huì)充滿信任和信心。追求人內(nèi)心和諧還應(yīng)該建立以法冶為主的社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。使人們有苦有處訴,有冤有處伸。改變一些基層民眾“屈死不告狀”的現(xiàn)狀。只有那種個(gè)人心情舒暢,社會(huì)欣欣向榮的和諧社會(huì),才是國(guó)人追求的和諧社會(huì)。
為此,東莞要實(shí)現(xiàn)高水平崛起,建設(shè)社會(huì)信用體系,重拾人民對(duì)社會(huì)的信念,必須突出改善民生,充分發(fā)揮人民群眾的主題地位,充分發(fā)揚(yáng)人民的民主性,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義,逐步建設(shè)平安和諧文明城市,實(shí)現(xiàn)幸福東莞。