第一篇：市政府信息公開工作存在的問題及對策研究

我市政府信息公開工作存在的問題及對策研究

市行政服務中心李保中

（2010年9月）

《中華人民共和國政府信息公開條例》實施以來，我市按照全省統一部署，于2008年上半年開始，在全市范圍內的各級行政機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織和部分與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位全力推進政府信息公開工作。市領導對此十分重視，時任市長的陳啟濤親自啟動開通政府信息公開網站；時任市委常委、常務副市長、市政務公開工作領導小組組長李壯在工作上提要求，在經費上予以確保；我和市政府辦公室有關領導更是全力以赴，對政府信息公開工作進行調研、部署和指導。市政務公開辦公室具體承擔政府信息公開指南和目錄的編制任務，采取集中辦公、會議培訓、通報進度、檢查督辦、效能考核、輿論引導等方式，有序推進政府信息公開工作。在方方面面的共同努力下，這項工作取得了階段性成果。至2010年底，全市所有政府部門、縣（區）政府和部分公共事業單位共86家一級信息編碼單位及所屬的225家信息公開單位全部在“蚌埠政府信息公開網”開設了政府信息公開指南和目錄，1共計發布信息8.45萬條，較好地滿足了社會公眾的政府信息訴求。

我市政府信息公開工作雖然取得了一些成績，但與實踐科學發展觀、建設和諧社會的要求相比，存在的問題依然較多，有的問題還比較突出。主要是：

1、思想認識不到位。一些單位和領導沒有認識到政府信息公開對于依法行政進而構建和諧社會的促進作用和對人民群眾生產、生活及經濟社會活動的服務作用，沒有認真組織學習《條例》，把自身臵于事外，在適用《條例》中思想保守，觀念陳舊；在實施《條例》時行動滯后，動作緩慢。表現在只是把政府信息公開工作看作是一項事務性、階段性工作去應付，工作缺乏主動性。這些單位和領導認為公開的內容、時機、方式、范圍等都是本部門的權力，存在“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯誤思想，因此不愿也不敢將重要政務信息公開，對上級的工作部署采取拖延、敷衍、消極應付的態度。工作不主動，不積極，避重就輕，流于形式。

2、公開的重點不突出。一些部門和單位對政府信息公開工作只注重形式，不注重內容，致使公開的效果不好，干部不滿意，群眾不認可。從蚌埠政府信息公開網站上反映出，有20%左右的單位信息公開存在著內容簡單、流于形式的現象。他們只是公布了機關的工作流程、機構設臵和少量法規規定，其他方面的公開內容上不同程度地存在著抽象、過時現象。公布的信息偏重決策

最終結果，而對決策前和決策過程中的信息公布較少。甚至一些部門只公開那些不得不公開的、大家都知道的事項，把有可能影響部門利益的事項加以回避。部分單位網上公開甚至變成了政績公開，政務公開欄變成了政績光榮榜。多數單位沒有結合自己的工作實際制定出相應的工作細則，沒有明確本單位重點應公開哪些信息。反映在他們的網站上，就是照搬照轉相關法律法規和上級文件，而鮮有本單位產生的信息，對重點工作、重點環節避重就輕，對群眾反映強烈的敏感問題和關鍵信息沒有公開。經對市直政府部門應公開的本單位行政職權及行政處罰依據、執法程序情況的統計，有三分之一的部門未在規定時間內公開相關信息，他們中既包括部分專業性較強、公眾關注度不高的政府部門，也包括一些與社會經濟密切相關、與百姓生活緊密聯系的政府重要職能部門。還有少數單位，甚至幾個月未在指定的網站上添加和更新信息。另外，縣區一些基層政府單位，也存在同樣問題，即對群眾關心的熱點問題未能做到全部公開，使群眾難以了解政府工作全貌；許多應事前公開的內容變成了事后公開；有的公開內容長期不更新或缺乏動態內容，失去了公開的意義；還有相當一部分的單位對公開的內容避實就虛，群眾無法實施監督。

3、工作制度不夠完善。多數政府信息公開單位沒有建立健全政府信息公開機制，普遍缺乏與政務公開相適應的內部監督制度。雖然市政府印發了一系列政府信息公開相關工作規范，對主動公開政府信息、依申請公開政府信息的公開方式、內容、時限

等提出了明確要求，但只有少數部門結合自身實際制定出更加具備可操作性的的政府信息公開工作制度。制度上的不完善，使單位不重視信息的及時發布。在對政府信息公開工作考核方面，全市尚缺乏考核依據，政府信息工作主管部門缺乏有效手段推動工作。

4、發布渠道設臵多、雜、亂。目前，政府信息公開作為政務公開工作的一個組成部分，在政務公開辦公室的統一領導、統籌兼顧下進行，而政務公開又依附或掛靠于相關部門或辦公室名下，在人手普遍偏少、工作量很大、剛性任務強的情況下，政務公開和政府信息公開工作只能附帶、業余、靠后排。一條重要信息，按規定要及時向上級黨委、政府的信息部門上報，要向本系統上級部門上報送，要向本部門的專業網站報送，同時一個地區還有數不清的“保持共產黨員先進性教育活動專題網”、“廉政建設網”、“城市精神網”、“效能建設網”、“發展改革重點工程網”、“招商網”、“地區信息網”、“政府門戶網站”、“政民連線網”、“政府信用網”，以至于舉不勝舉、數不勝數的各種專項專業網站，網站太多太濫，信息發布疲于應付，造成人力、物力、財力、精力的極大浪費，造成執行力和工作效率的低下。

解決政府信息公開工作中存在的問題，是各級政府部門應盡之責。根本辦法是認真貫徹落實科學發展觀，依照《條例》規定，在加強領導、提高認識、強化考評等方面抓好政府信息公開各項法律法規和規章制度的落實。應該從以下幾方面開展工作：

1、加強組織領導，在強化管理上下功夫。要在建立健全政務公開工作領導機構的同時，要特別重視相應工作人員、經費、場地的落實。要明確各級各有關部門在政務公開工作中的職責，建立嚴格的責任制。各級各部門黨政一把手應是政務公開的第一責任人，負責組織領導轄區和部門切實推進政務公開工作。

2、加強培訓宣傳，在提高認識上下功夫。首先要通過多種形式，組織廣大干部特別是領導干部參加培訓，重點學習《條例》等有關政務公開的法律、法規和政策，使其充分認識到政務公開的重要性和緊迫性，消除認識上的誤區和片面性。其次要有針對性地向群眾宣傳實行政務公開、民主管理的重要意義，激發廣大群眾的主人翁意識和參與熱情。要通過加大政務公開的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

3、加強指導檢查，在狠抓落實上下功夫。政務公開工作受經濟社會發展、人際關系環境、主體民主法制意識等因素的影響，存在著明顯的發展不平衡問題。因此，應實行分類指導，認真總結典型經驗，及時推廣。對政務公開困難大、問題多的地方，要深入解剖，找準問題，切實解決，促使政務公開工作規范開展。要特別發揮各級紀檢監察部門監督職責，強化公開主體履行公開義務。在搞好內部監督的同時，還要切實強化社會監督，要進一步提高群眾的民主法制意識，讓他們都來關心政府的工作，監督政府的政務活動，幫助政府進一步改進工作，提高效率。有關部

門要切實加強對政務公開的工作檢查，針對存在的問題和薄弱環節，提出明確要求。對不按要求進行政務（辦事）公開或公開內容失實的，責令限期改正；對搞形式主義、走過場的，要批評教育，堅決糾正，弄虛作假，造成惡劣影響的，要嚴肅查處，嚴格責任追究。要盡快制定責任追究制、政府目標考核制，要把政府信息公開納入各項考核評議工作中去。

4、加強熱點公開，在貼近群眾上下功夫。政務公開的熱點是人、財、物公開，必須及時公開，使群眾獲取和使用信息，接受群眾監督，真正做到給群眾一個明白、還干部一個清白。要圍繞保證政務公開工作經常化、制度化、規范化，建立健全有關制度，形成便利實用、約束力強、群眾滿意的監督制約機制。

5、加強網站建設，在方便快捷上下功夫。清理、疏導、規范政府信息公開發布渠道，避免既雜亂無序又千篇一律，避免既浪費資源又增加成本。要充分利用互聯網的便捷性，集中財力和技術力量、優化整合網絡資源、統一搭建技術先進、功能齊全、內容豐富、服務方便、面向公眾的政府信息公開平臺，做到讓人民群眾一網知天下。

第二篇：政府信息公開的主要問題及對策研究

[摘要]隨著信息化時代的到來，信息公開作為重要的制度安排而日益得到重視，打造“陽光政府”，“透明政府”已經成為了我國政府建設的重要目標，民眾的參與與監督能更好的維持政府的運營。

[關鍵字]信息公開；民眾參與；制度完善

我國正處于轉軌時期，隨著改革開放擴大和市場化程度的日益加深，作為操領中國改革的政府，一方面有通過加快自身改革建設現代政府的內源性希冀：另一方面，受到加入世界貿易組織所作承諾的外在化強制，要求我國必須加快政府改革、創新和轉型。其中一個重要的目標取向就是增強政府透明度，建設透明政府。但由于我國政府的信息公開僅僅處于初級的實踐階段，相關制度不夠完善，仍存在不少問題。

一、信息公開主要問題

1.思想意識的滯后。

其一是各級政府領導重視程度不夠，從總體上看，我國只是基本建立起了政府信息公開的框架，多數部門信息公開仍停留在淺表層面。由于主要領導認識程度的差異，各地、各部門的信息公開的狀況也不平衡。由于我國的信息長期處于為政府所壟斷的現狀，注定了信息公開不可能在短時期內就取得大的突破。在很多官員眼中，政府信息是一種公共資源，更是權力的 象征，對這一公共資源的分配則往往能變現為部門利益和個人利益。“公開越多，做事會越難”，這種思維還停留在管制型政府的水平上，不符合服務型政府的職能轉變。

其二是民眾沒有意識到自己的權利統治行政造就了民眾“被動性

服從心理”，缺乏民主啟蒙導致民主意識不強，特別是在向公民社會演進的過程中，公民表現出的權利意識淡漠，意識不到權利可以制約權力，民主可以制約權力。因而，政府在信息公開方面不履行義務，甚至是違規操作，鮮有來自公眾知情權的抵抗和來自民意的壓力，使得政府在信息公開方面存在的偏差得不到矯正，政府自身改革和創新難免缺乏外在壓力。

2.信息公開渠道過窄，管理不善，民眾獲取信息困難，并且存在很多盲區。

目前，政府信息公開作為政務公開工作的一個組成部分，在政務公開辦公室的統一領導、統籌兼顧下進行，而政務公開又依附或掛靠于相關部門或辦公室名下，在人手普遍偏少、工作量很大、剛性任務強的情況下，政務公開和政府信息公開工作只能附帶、業余、靠后排。一條重要信息，按規定要及時向上級黨委、政府的信息部門上報，要向本系統上級部門上報送，要向本部門的專業網站報送，同時一個地區還有數不清的“保持共產黨員先進性教育活動專題網”、“廉政建設網”、“城市精神網”、“效能建設網”、“發展改革重點工程網”、“招商網”、“地區信息網”、“政府門戶網站”、“政民連線網”、“政府信用網”，以至于舉不勝舉、數不勝數的各種專項專業網站，網站太多太濫，信息發布疲于應付，造成人力、物力、財力、精力的極大浪費，造成執行力和工作效率的低下。

3.相應的法律制度不完善，公開信息呈現很多亂象。

我國政府信息公開之所以存在這樣或那樣的問題，一個很重要原

因就是相關法律體系的缺失，使政府公開信息沒有得到法律的規制而缺乏規范化。盡管剛剛頒布的《政府信息公開條例》對信息公開作出規定，填補了法律空白，使得政府信息公開有法可依。但是，無論是從立法技術、立法層級(《政府信息公開條例》僅是行政法規)、內容、法律適用反饋和遵循國際慣例方面都還有很大差距。因而制定更加完備、層級更高的法律應該是健全我國信息公開法律體系的根本之策。另一方面，隨著我國向市場經濟和法制社會轉型，一些過時的法律法規因為沒有得到及時的清理和修訂也阻礙著政府信息公開的規范化，諸如《保密法》、《檔案法》等因為制定時間較早，一些過時的規定依舊成為一些地方政府信息不公開的“法律依據”。

二、應對對策

1.提高政府領導干部的服務意識，著重強調民眾參與

首先必須要采取措施矯正民眾對于聽政就是“走過場”的認知，嚴格按照設定的程序進行，以換回民眾對于聽證制度的信任，其次是進一步完善政務公開基本制度，繼續開展建立健全主動公開和依申請公開制度、政務公開評議制度。鑒于政務公開減少了一些政府和部門利用“暗箱操作”和壟斷政府信息進行權力尋租的機會，有些政府部門推行政務公開的動力不足，主動性不強，所以要建立政務公開的動力機制和責任追究制度。當 前政府信息公開的操作性不強，信息公開的有效保障不多，信息公開的程度還遠遠不夠。這就使得信息公開的程度取決于部門主要領導的“陽光意識”和心理承受能 力。政府官員要樹立“陽光意識”，轉變思想觀念，認識到信息公開的目的是

促進政治民主、經濟發展和社會進步，保密是為了維護國家的安全和利益，二者都是國 家利益之所在，不可偏廢。要使“以公開為原則，以不公開為例外”的精神逐步成為政府官員的執政理念。

2．加強熱點公開，著重貼近群眾，加強網站建設，更加方便快捷。政務公開的熱點是人、財、物公開，必須及時公開，使群眾獲取和使用信息，接受群眾監督，真正做到給群眾一個明白、還干部一個清白。要圍繞保證政務公開工作經常化、制度化、規范化，建立健全有關制度，形成便利實用、約束力強、群眾滿意的監督制約機制。清理、疏導、規范政府信息公開發布渠道，避免既雜亂無序又千篇一律，避免既浪費資源又增加成本。要充分利用互聯網的便捷性，集中財力和技術力量、優化整合網絡資源、統一搭建技術先進、功能齊全、內容豐富、服務方便、面向公眾的政府信息公開平臺，做到讓人民群眾一網知天下。

3.完善公開管理機制，著重把握“公開”和“保密”界限。

要建立一整套的信息篩選和發布機制，建立相應的歸類查詢制度。在政府網站上，以專欄的形式，將群眾急需的信息及時地向外發布。政府部門還應該加強調研，到基 層群眾中了解群眾最想知道的信息，建立與群眾的經常溝通機制。同時，在信息提供中應該強化服務意識，把它當成一種面向社會公眾提供的服務，才能更好地向群 眾提供信息。

進一步修改和完善《保守國家秘密法》、《檔案法》、《統計法》等與《政府信息公開條例》有相對應沖突的法律法規。同時，將《政府

信息公開條例》能從行政法規盡快“升格”為法律，將更好地推進整個公權領域、公共領域的透明化，更為全面地保障公民的知情權。

其次第一、法律、法規對某一信息有明確的公開或保密規定。在這種情況下，除非當事人申請有權機關確認相應法律違憲和確認相應法規違法，相應信息則必須公開或保 密。第二、法律法規對某一信息沒有公開或保密的規定。除非行政機關有證據證明該信息公開會危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定，否則相應信息必須 公開。第三、法律法規對某一信息有保密規定，但保密的范圍、條件或對象不明確，相應信息是否能在某些范圍內、在某種條件下向某些對象公開，則應取決于相應法律法規制定機關對法條的解釋和法院以往對相應案件的判例。第四、隨著形勢的發展和時間的推移，國家秘密就要適時進行變更和調整，該降密的降密，該解密的 解密。同時，強化保密管理，運用現代技術和管理手段為信息公開與保密提供保障，切實提高發現和查處泄密隱患、泄密事件的能力。

最后。將所實施的條例逐步完善，進一步修改和完善《保守國家秘密法》、《檔案法》、《統計法》等與《政府信息公開條例》有相對應沖突的法律法規。同時，將《政府信息公開條例》能從行政法規盡快“升格”為法律，將更好地推進整個公權領域、公共領域的透明化，更為全面地保障公民的知情權。

參考文獻：

1.我國政府信息公開的主要問題及對策研究

2.我市政府信息公開工作存在的問題及對策研究 李保中

3.政府信息公開存在的主要問題及成因

第三篇：市政府信息公開工作情況匯報

省政府政務信息化辦公室:

《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）已于5月1日正式實施。實施政府信息公開,是推進依法行政，建設服務政府、責任政府、法治政府的一個重要手段，也是貫徹落實十七大精神的重要舉措。我市各級人民政府高度重視政府信息公開工作，召開會議部署,落實工作機制,編制公開指南,開展宣傳培訓,加強網站建設,政府信息公開的各項工作有序進行，現將政府信息公開工作開展情況匯報如下。

一、強電視習，明確任務

學習、宣傳、貫徹《條例》，保證《條例》的全面正確實施，是各級行政機關的一項重要職責，全市各級機關工作人員、特別是領導干部抽出時間，靜下心來，原原本本學習，通過學習進一步增強宣傳、貫徹《條例》的自覺性和主動性。各級各部門加大宣傳力度，通過報紙、電視、廣播、網站等載體，開展宣傳報道工作，營造《條例》實施的濃厚氛圍。通過學習、宣傳，進一步明確職責，使政府信息公開成為各級政府機關的一項重要工作。

二、領導重視，起步規范

為了做好政府信息公開的起步工作，加強統一領導，強化部門協同,**市政府成立了以市委常委、常務副市長為組長的政府信息公開工作領導小組。下發了《**市人民政府關于認真做好政府信息公開工作的通知》（安政發〔2008〕10號）。6月18日市政府召開全市政府信息公開會議，8月上、中旬，市政府辦公室組織力量按照《條例》和《**市人民政府關于認真做好政府信息公開工作的通知》的規定與要求，對全市實施《條例》和落實《通知》要求情況進行了檢查指導。

三、明確了專門的工作機構

為了確保政府信息公開工作的順利開展，明確了市政府辦公室具體負責全市的政府信息公開工作。

四、編制了信息公開目錄和指南

國務院政府信息公開《條例》及省、市政府的有關文件要求認真做好政府信息公開目錄的編制工作，針對我市的電子政務發展的具體情況，于2008年7月在政府網站上發電視了政府信息公開目錄、信息公開指南等欄目，對此項工作進行了具體詳盡的規劃，提出了指導意見，明確了任務和責任。

五、加快政府網站建設。去年市政府網站實行了升級改版，從改版的效果來看，較之往年有了明顯的改觀，形象得到了提升。政府網站作為政府信息公開的第一平臺，確定政府信息公開內容，方便群眾查詢。盡可能使群眾“足不出戶就能了解辦事信息”；市政府還要求充分利用政府網站與公眾交流溝通的“橋梁”作用，認真了解、聽取公眾對政府信息公開的意見和建議，積極推行網上監督，擴大公民參政議政的范圍，提升政治文明程度。

目前，全市納入《條例》規定公開政府信息的10個縣區政府、56個市直部門和有關單位中，已有9個縣區(僅紫陽縣未發文明確)、15個部門成立了政府信息公開領導機構。9縣區、市直15個部門都安排布置了各自的政府信息公開工作。全市已初步形成了相互學習，相互借鑒的良好局面，為全市政府信息公開工作的快速推進和電視發展打下了堅實的基礎。

當前存在的問題，一是內容梳理工作相對滯后；二是縣區和部門的目錄編制有不規范、不完整、不準確等問題；三是專欄建設缺乏有效的工作機制和完善的制度保障，由于多方面的原因，甚至還有4個部門（審計、農綜辦、招商、外事辦）至今沒有建立信息發布平臺。部分地區和部門的依申請公開功能有名無實。

下一步工作：一是迅速建立四項制度。即政府信息公開制度；工作考核制度；社會評議制度；責任追究制度。還要指導有關部門制定政府信息發布制度、舉報辦理工作制度。二是將政府信息公開與政府網站相應的功能模塊相結合。與在線辦理、申請公開、在線咨詢查詢、在線投訴等相結合，更充分地發揮政府信息公開欄目的作用。

今后，我們將以科學發展觀為指導，以構建和諧社會為目標，創新工作思路，不斷地推進我市政府信息公開工作再上新臺階，更好地為全市電視社會發展和穩定大局。

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第四篇：市政府信息公開工作情況匯報

....市政府信息公開工作情況匯報

.....政府

尊敬的....主任，各位領導：

首先我代表中共...市委、...市人民政府對各位領導在百忙中蒞臨...檢查指導工作表示熱烈地歡迎！借此機會，簡要匯報一下我市政府信息公開工作情況:

...年以來，我市按照省、...市關于政府信息公開工作的總體要求，認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和《............的通知》等文件精神，把政府信息公開工作作為建設服務政府、透明政府的重要舉措，全面推進政府信息公開，取得明顯成效。

一、加強組織領導，建立健全機構

按照《條例》規定，我市精心組織，扎實推進，從加強領導、完善機構、強化制度入手，著力構建強有力的政府信息公開工作推進體系。一是成立領導小組。我們不斷加強對政府信息公開工作的政府領導，成立了由市委常委、常務副市長任組長，市政府副秘書長具體負責，市紀委、市監察局、市財政局、市審計局、市人社局、市政府辦公室、市信訪局、市保密局、-1-

市檔案局、市電視臺、市報社等職能部門負責人為成員的。。市信息公開領導小組，并明確了各成員單位的工作職責和任務。二是完善組織機構。逐步理順了編制工作管理體制，將原信息中心轉制為市政府辦公室下屬事業單位，從原有工作人員中擇優選聘了6名正式人員，具體負責政府信息公開的日常工作。同時，為協調處理政府信息公開工作，規范政府網站運行，我們在各單位、各部門及各鎮街道共確定了。。名政府門戶網站信息員和選聘。。名網絡輿情監督員，信息員和監督員在市領導組的統一領導下，協調處理各級各部門信息公開工作，正確應對和積極引導網絡輿情。三是構建三級公開平臺。按照“人進中心、事進中心、權進中心”的“三進”模式，在市、鎮、村三級全面啟動了“政務上網”、“部門上網”和“村務上網”工程。截止目前。。家市直部門、。。個鎮街道和。。個行政依托政府門戶網站全部建立了子網站。同時，我們還通過《。。》、。。電視臺、市政府電子大屏和新聞發布會等多種形式開展政府信息公開工作，在全市建成了多元化、全方位、立體式、全覆蓋的政府信息公開平臺。

二、加強經費投入，完善硬件措施

市委市政府對信息中心的軟硬件建設十分重視，在硬件配備上，專門在市政府辦公大樓為信息中心配備了兩間辦公場所，-2-

并在市財力十分緊張的情況下，先后撥付專項資金。。萬元，為信息中心購置了服務器、后備電源、計算機、打印機、掃描儀等相關辦公設備。。余件（套），極大的改善了信息中心辦公條件，優化了政府網站運行環境。同時，我們投資。。萬元，聘請。。。公司，對我市政府門戶網站集群建站系統進行了軟件開發。在軟件提升上，邀請。。。。。。。。技術人員對信息中心技術人員進行了“一對一”培訓，有效提高了中心技術人員的專業技能。同時，我們在市委黨校對各鎮街道、市直各部門分管政府信息工作的領導和。。余名信息員進行了為期三天的業務知識培訓，認真學習了《條例》的主要內容和政府信息公開目錄的主要內容及要求，全面提高了內網信息員的業務水平和工作質量。

三、加強日常管理，規范網絡運行

首先，我們在內部管理制度上狠下功夫，建立健全了工作、學習、考勤、公文處理、檔案管理、保密、網站管理、電子政務系統管理等一系列規章制度，特別是對機房管理、網站維護、安全管理等重要工作，用制度劃清了任務范圍，明確了職責權限。其次是出臺了一系列規范網站建設、加強政務公開的意見辦法，先后印發了《。。。。。。。。。的實施意見》、《。。。。。。。。。。辦公室關于進一步加強政府門戶網站-3-

和各部門公示網站建設的實施意見》；制定了《。。。。。。政府網站管理辦法》、《。。。。。政府門戶網站群管理辦法》、《黨政機關及計算機網絡與信息安全管理辦法》、《。。。政務及公共服務信息化工程建設管理辦法》、《政務公開工作辦法》等5個規范性文件，進一步明確了政府信息公開的指導思想、基本原則、工作目標和公開內容;建立了《。。。。。。政府門戶網站群（主站及子站）信息發布和審核制度、信息存檔制度》、《。。。。。政府信息主動公開工作制度》《。。。。依申請公開政府信息工作制度》等17項規章制度。一系列制度的建立健全和深入實施，規范了政府信息公開的公開程序、公開形式和保障措施，有效推動了中心管理的規范化、科學化進行。第三是對政府門戶網站進行了全面改版，重點突出了“信息公開、在線辦事、公眾參與”三大功能，分設了政府網、信息網、旅游網、農廉網四個主站點，形成政務信息、辦事大廳、政民互動、走進。。、。。旅游、。。投資、。。黨建等。。大板塊及政務要聞、部門動態、公示公告、政民直通、政務投訴等。。個子欄目。一年來，共公開政務信息。。條，開設專題報道。。個，其中，主站發布政務信息。。條，子站發布政務信息。。條，日均訪問量達到。。人次，歷史累計訪問量達到。。萬人次，有效推動了全市信息化工程建設。

四、建立反饋機制，促進政民互動

我們主動推進政府信息公開途徑，積極探索政民互動方式，取得了明顯成效。一是大力建設政民互動平臺。充分借鑒學習先進城市管理經驗，取長補短，著重對我市門戶網站的互動性、信息公開指數、在線辦事指數、公眾參與指數、網上審批在線辦結率等問題進行了提升整改，對市政府部分擬出臺的規范性文件、民生工程、城市建設等社會較為關注的熱點問題和重大決策，如：。。。。工程實施方案、。。。。。。。一期工程實施方案、。。。。。。城市花卉展實施方案等不僅進行信息公開，還廣泛征求市民的意見和建議，取得了較好效果。二是全面規范市長信箱運行。“市長信箱”是連接政府與群眾的有效橋梁，代表政府的形象。今年以來，我們責成一名信息中心工作人員，全面負責“市長信箱”管理運行，對群眾提出的所有合理性建議問題，全部轉交相關領導辦理，并將辦結結果及時反饋。一年來，共收取來信。。件，辦結。。件，正在辦理中。。件，無效信件。。件，按政策公開辦理結果。。件。“市長信箱”的規范運行，得到了廣大市民朋友和各級各部門的關心、支持和愛護，促進了政府工作的順利開展，也切實解決了一些事關群眾生產生活的實際問題和困難。三是強化便民服務職能。認真編制了市政府信息公開指南，全面公開了產業發展政策、項-5-

目建設規劃、招投標公告等方面內容，并落實了專人定期公開發布涉及公共服務的規范性文件和相關文件，極大地方便了企業、科研人員對政策的了解，對幫助他們更好地掌握黨和國家政策導向，促進企業發展起到了積極作用。同時，在市便民服務大廳，全面公開了相關職能部門承辦理事項的受理程序、受理時限和監督渠道，為市民辦理具體業務提供了詳細的指引。今年以來，政府網站及市便民服務中心共受理群眾各類事項。。件，其中行政許可類。。件，非行政許可類。。件，便民類。。件，共辦結。。件，辦結率達到99.9%。

五、加強安全管理，實現健康運轉

我們始終把網絡安全工作貫穿于政府信息工作始終，按照上級部門的安排部署，全力做好各項防護工作的落實。一是嚴格責任，規范操作。組織中心全體工作人員以及所有信息員簽訂了信息保密責任書，同時，印發了《。。門戶網站群管理辦法》、《信息系統和信息設備使用保密管理規定》，對所有公開的政府信息，必須填寫申請，經市保密局，市政府辦機室、法制辦以及單位主管領導審核后，方能在政府網站進行公開。。，我們沒有公開任何不應向社會公開的政府信息。二是完善網絡，優化資源。年初我們對網站所有內容及后臺管理系統進行了更新，并對外網進行了優化改造，重新規劃了IP地址，調-6-

試了核心交換機和各單位接入交換機，使網絡訪問速度、穩定性和抗攻擊性等方面都有了明顯改善。三是加強監管，嚴格考核。今年以來，我們聯合市保密局、市公安局、市紀委、市監察局等部門先后多次對各鎮街道、市直各單位電子政務安全保密工作進行檢查。對檢查中發現的相關問題，及時予以指導糾正，有效消除了安全隱患。今年，我市未發生一起網絡泄密事件。同時，我們將政府信息公開工作和保密工作納入目標管理，實行量化考核，嚴格獎懲，通過嚴格的檢查考核和責任追究，確保政府信息公開工作落到實處。

以上匯報妥否，請批評指正。

。年。月。

第五篇：市政府信息公開工作自查報告

根據長治市人民政府辦公廳《關于組織開展政府信息公開督促檢查工作的通知》精神，我們就我市政府信息公開工作進行了認真的自查，現將自查情況匯報如下：

一、領導重視，健全機構，確保工作有序開展

實行政府信息公開，可以提高政府工作的透明度，促進依法行政，改善服務，從而服務于群眾生產、生活和促進經濟社會發展。市政府領導十分重視政府信息公開工作，市委常委、常務副市長王現敏多次強調指出，要優化**發展環境，提高政府工作效率，提升政府部門的社會形象就必須要實行政務公開，尤其是政府信息的公開。

**市政府信息公開工作由市政府辦公廳主管、市發改局信息中心具體承辦。為進一步加強政府信息公開工作的組織領導，市政府成立了**市政府信息公開工作組（以下簡稱工作組），市人大副主任、市政府辦主任靳玉德同志任工作組組長，各有關單位負責同志任副組長，業務骨干為成員，工作組下設辦公室，各鄉鎮辦事處和市直各部門也都成立了相應的組織機構。

二、制定方案，強化培訓，認真做好《條例》實施的各項準備工作

3月11日長治市《中華人民共和國政府信息公開條例》培訓班結束后，我市于3月17日召開全市政府信息公開工作培訓會議，市委常委、常務副市長王現敏出席了培訓班開班儀式并作了重要講話；市政府辦公廳副主任李新鋒主持了培訓班開班儀式并就今后的工作提出了具體要求；市發改局副局長申建敏對培訓工作進行了具體安排。行政學校和信息中心安排專人負責講課，通過精心準備，為全市90個單位的負責人和具體工作人員精辟解讀了《中華人民共和國政府信息公開條例》，講解了政府信息公開指南、政府信息公開目錄的編制方法，深化了參訓人員對政府信息公開工作的認識，提高了參訓人員的操作水平，增強了參訓人員對此項工作的責任感和使命感，為我市政府信息公開工作的順利進行奠定了良好的理論基礎。

三、精心編制，嚴格審核，抓緊編制《公開指南》和《公開目錄》

按照《**市政府信息公開實施方案》精心編制了各自的政府信息公開指南和公開目錄。各級各部門編制的指南和目錄，工作組一一進行了認真的審核，尤其是在涉密方面，工作組嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》逐條進行了審核，確保公開的信息不涉密，涉密的信息不公開。目前，我市基本完成了各單位政府信息公開指南和目錄編制工作。

四、網上公開，試點先行，抓緊全面建設政府信息公開的平臺和載體

結合我市正在建設的電子政務，一是充分發揮“中國**”門戶網站作為第一平臺作用，強化支撐體系建設；二是強化政府網站群的功能，把部門政府信息公開專欄和部門網站建設結合起來，固定欄目加特色欄目，三是積極探索網上行政審批及電子監察系統，目前已有四家單位上網試審批，逐步擴大網上審批范圍，四是深化公眾參與功能，建立社情民意通道，接受公眾對政府信息公開的意見和建議。五是確定組織了政府辦、監察局、發改局、勞動局、統計局、物價局、翟店鎮等七家試點單位進行了網站建設后臺管理培訓。

五、建立機制，設置場所，建立健全各項工作機制和制度規范。

為確保政府信息公開及時、準確，工作組制訂了一系列的政府信息公開工作制度，主要包括《政府信息公開工作機制和制度》、《**市政府信息公開考評辦法》、《**市政府信息公開社會評議制度》、《**市政府信息發布保密審查制度》等，并在市政務大廳以及市檔案館按照要求設立了公共查閱室、信息公告欄、資料索取點。并且部門開辟公告欄或電子顯示屏。

六、強化宣傳，加強檢查指導，確保《條例》順利實施。

政府信息公開工作主管部門政府辦會同監察局、發改局等有關部門對政務大廳、檔案館、科技局、城建局、翟店鎮等單位進行了抽查，并對存在的部門提出了整改要求；通過電視、報紙、網絡等媒體進行宣傳，并把《條例》全文刊登在報紙上，引導公眾關注信息公開工作。

自開展政府信息公開工作以來,在上級部門的指導下，在**市政府的正確領導下,通過各級各部門的共同努力,**市政府信息公開工作取得了一定的成效,可以確保5月1日《中華人民共和國政府信息公開條例》在我市的順利施行。

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