第一篇:鎮江市政府信息公開工作考核辦法(推薦)
鎮江市政府信息公開工作考核辦法
第一條
為深入推進政府信息公開工作,提高政府信息公開質量和水平,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《鎮江市政府信息公開暫行辦法》等有關法律、法規和規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本市各級行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。
第三條
政府信息公開考核應堅持客觀公正、科學合理、注重實效、促進工作的原則。
第四條
政府信息公開考核實行分級負責制度。市政府辦公室負責全市政府信息公開考核的組織、協調和指導,對市政府各部門及各轄市區政府、鎮江新區管委會信息公開工作進行考核;各轄市區政府辦公室、鎮江新區管委會辦公室負責本地區政府信息公開考核的組織、協調和指導,對本級政府各部門和下一級政府信息公開工作進行考核。
第五條
政府信息公開考核的標準是:組織機構健全,工作責任明確;公開內容符合規定,更新及時;公開形式實用有效,方便公眾;公開制度完善,執行到位;監督機制健全,責任追究落實;公開效果顯著,群眾評價滿意。
第六條
政府信息公開考核的主要內容:
(一)政府信息公開工作的組織推進情況。包括組織領導、機構人員、制度建設、保障措施等。
(二)政府信息公開工作情況。包括公開目錄、公開指南編制情況;主動公開的政府信息發布情況;依申請公開政府信息受理、答復情況;保密審查制度執行情況;政府信息公開工作年度報告的編制及發布情況。
(三)政府信息公開載體建設情況。包括政府公報、政府網站等政府信息公開載體建設情況;國家檔案館、公共圖書館等政府信息查閱場所建設情況。
(四)政府信息公開監督情況。包括舉報、投訴、行政復議和行政訴訟的處理以及應對情況;實行責任追究的情況;對本級政府部門和下級政府工作指導、監督、檢查情況。
第七條
政府信息公開實行量化考核,考核結果分為優秀、良好、合格、不合格4個等次。
第八條
政府信息公開考核采取平時檢查與定期考核相結合、重點考核與全面考核相結合的辦法。平時考核采取隨機的方式,定期考核一般每年組織一次或者與行政權力網上公開考核結合進行。考核于年底或次年初進行,考核結果于3月底前公布。
第九條
政府信息公開工作定期考核的基本程序是:
(一)市政府辦公室會同有關部門組成政府信息公開工作考核組。
(二)根據考核要求,結合工作實際,制定具體考核方案并提前下發。
(三)被考核部門根據考核要求進行自查,并形成書面材料報市政府辦公室。
(四)考核組采取聽取情況匯報、查閱相關資料、實地檢查、綜合評議等方式,對被考核部門進行全面考核。
(五)考核組綜合平時檢查與定期考核情況,提出初步考核意見,確定考核等次,經市政府辦公室審定后,以書面形式通知被考核對象。
第十條
政府信息公開考核納入部門行政效能考核體系。對考核結果優秀的,予以表彰獎勵;對考核不合格的,責令限期整改;對整改后仍達不到要求的,給予通報批評。
第十一條
各地可依據本辦法,制定實施細則。
第十二條
教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位信息公開工作考核,參照本辦法執行。
第十三條
本辦法自下發之日起施行。
第二篇:鎮江市政府信息公開辦法
鎮江市政府信息公開辦法
第一章 總則
第一條為了加快建設服務型政府,創造公開、公平、公正透明的政務環境,維護和保障公民、法人和其他組織的知情權,監督政府機關依法履行職責,按照法律、法規的有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條政府信息,是指政府機關掌握的與經濟調節、社會管理、市場監督和公共服務相關的,以紙質、膠卷、光盤、磁帶、磁盤以及其他電子存儲材料為載體反映的內容。政府機關,是指本市各級人民政府及其工作部門、派出機構以及其他依法行使行政職權的組織。
第三條政府信息以公開為原則,不公開為例外。除依法免予公開的外,所有政府信息,均應主動公開或者依申請予以提供。
政府信息公開應當遵循及時、便民的原則,提高辦事效率,提供優質服務。
第四條本辦法適用于本市行政區域內的政府信息公開活動。
第五條各級人民政府負責信息公開的組織實施。
各級政府辦公室負責政府信息公開的日常工作。
轄市區政府辦公室負責本行政區域內組織、指導、推動本辦法的實施。
第六條各政府機關應當指定本機關處理政府信息公開事務的專門機構,負責本機關政府信息公開的日常工作。具體職責包括:
(一)負責本機關主動公開政府信息的事宜;
(二)受理和處理向本機關提出政府信息公開的申請;
(三)保管、維護和更新或者督促本機關有關機構保管、維護、更新本機關的政府信息;
(四)組織編制本機關的政府信息公開指南、政府信息目錄和本機關政府信息公開報告;
(五)法律、法規、規章規定的其他職責。
第七條市和轄市(區)監察部門、政府法制部門依據各自的職責,負責對政府信息公開的實施情況組織監督、檢查和評議。
第八條各級人民政府監察部門和政務公開領導小組辦公室負責政府信息公開情況的監督檢查和評議。政府機關要自覺接受同級人民代表大會及其常委會對政府信息公開工作的監督。
第九條公民、法人和其他組織有權依據本辦法,要求政府機關向其提供有關的政府信息。
第二章 政府信息公開的范圍
第十條政府機關應當主動向社會公開下列政府信息。
(一)管理規范和發展計劃方面
1.市政府規章、各政府機關制定的規范性文件以及與經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務相關的其他文件;
2.經濟社會發展的規劃、計劃及其進展和完成情況;
3.城市總體規劃、其他各類城市規劃以及土地利用總體規劃等規劃;
4.行政許可項目收費依據、條件、程序、標準、辦理時限、辦理結果和監督投訴渠道;
5.行政執法依據、主體、人員、程序、結果、投訴渠道等情況。
(二)與公眾密切相關的重大事項方面
1.影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及其處理情況;
2.扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面的標準、條件及實施情況;
3.土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況。
(三)公共資金使用和監督方面
1.重大城市基礎建設項目的公開招標中標情況及工程進度情況;
2.政府采購目錄、采購限額標準、采購結果及其監督情況;
3.經本級人民代表大會批準的政府財政預算、決算及其執行情況。
(四)政府機構和人事方面
1.各級政府工作部門的管理職能及其調整、變動情況;
2.公務員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結果等情況。
(五)法律、法規、規章規定應當公開的其他政府信息
第十一條政府機關擬作出的決策、制定的規定或者編制的規劃、計劃、方案等,涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會影響的,在制定過程中,起草機關或者決定機關應當將草案向社會公開,充分聽取公眾意見。
第十二條政府機關下列信息,應實行機關內部公開:
(一)領導班子成員廉潔自律情況;
(二)內部財務收支情況及審批情況;
(三)公務員或其他工作人員的人事管理情況;
(四)其他應當內部公開的政府信息。
第十三條下列政府信息,免予公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業秘密或者公開可能導致商業秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者公開可能導致對個人隱私權造成不當侵害的;
(四)正在調查、討論、處理過程中的,但法律、法規和本規定另有規定的除外;
(五)與行政執法有關,公開后可能會影響檢查、調查、取證等執法活動或者會威脅個人生命安全的;
(六)法律、法規規定免予公開的其他情形。
本條
(二)、(三)款所列的政府信息、有下列情形的,可以不受免于公開的限制:
(一)權利人或者相關當事人同意公開的;
(二)公開的公共利益超過可能造成的損害的;
(三)法律、法規規定可以公開的本條
(四)、(五)款所列的政府信息,如果公開具有明顯的公共利益并且公開不會造成實質性損害的,政府機關可以決定予以公開。
第三章 政府信息公開的程序和形式
第十四條公民、法人和其他組織可以向政府機關申請公開政府信息。申請可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等,申請內容應包括:
(一)公民姓名、工作單位、身份證明及號碼、聯系方式;
(二)所需政府信息的內容;
(三)申請提交時間。
法人和其他組織申請應包括內容:
(一)法人和其他組織名稱、組織機構代碼、法定代表人及聯系方式等;
(二)所需政府信息的內容;
(三)申請提交時間。
第十五條政府機關收到申請后,應及時登記,并給予適當形式的答復:
(一)屬于公開范圍的,應當告知申請者獲得該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于免于公開范圍的,應當告知申請人不公開;
(三)不屬于受理機關掌握范圍的,應當告知申請人;
(四)申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人;
(五)申請公開的內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。
第十六條公民、法人和其他組織要求政府機關向其提供注冊登記、稅費繳納、社會保障等方面與自身相關的政府信息的,應當持有效身份證件,當面向政府機關提交書面申請。書面申請應當包括對所需政府信息的內容描述,并簽名或者蓋章。政府機關逐步創造條件,通過采用網上認定身份的新技術,方便公民、法人和其他組織通過互聯網向政府機關提交申請。對與公民、法人和其他組織自身相關信息的查詢、提供,國家另有規定的,依照其規定。第十七條政府機關答復申請人不予公開、不予提供的政府信息,不得再以有償服務或者變相有償服務的形式提供,不得通過與政府機關有隸屬關系或者業務指導等關系的企業、事業單位、中介組織以有償或者變相有償的形式向公民、法人和其他組織提供。
第十八條政府機關對公民、法人和其他組織的申請,除可以當場予以答復的外,政府機關應當自登記之日起15個工作日內,進行實質性審查,并根據不同情況,作出答復。
(一)屬于應當公開的,制作公開決定書;
(二)屬于免予公開的,制作不予公開決定書;
(三)屬于主動公開的且各單位已經主動向社會公開的,應當指引告知信息公開權利人;
(四)屬于應當主動公開但未公開的政府信息,應當向社會公開,并且指引告知信息公開權利人;
(五)申請的政府信息不屬于受理機關掌握范圍的,應當告知申請人,如能夠確定該信息掌握機關的,應當告知聯系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人;
(七)申請公開的內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。
因正當理由不能在規定的期限內作出答復或者提供信息的,經政府機關信息公開機構負責人同意,可以將答復或者提供信息的期限適當延長,并書面告知申請人。延長期限最長不超過15個工作日。
第十九條政府機關依申請提供政府信息,有條件的可以安排適當的時間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應申請人的要求,政府機關可以提供打印、復印等服務。申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復制件的,政府機關應當以該申請要求的形式提供。因技術原因無法滿足的,政府機關可以選擇以符合該政府信息特點的形式提供。
第二十條政府機關應當主動公開的政府信息,采取符合該信息特點的以下一種或者幾種形式及時予以公開:
(一)政府公報,報紙、雜志;
(二)互聯網上的政府網站和政府部門的專業網站;
(三)檔案館;
(四)現行文件查閱中心;
(五)行政服務中心;
(六)在政府機關主要辦公地點等地設立的公共查閱室、資料索取點、政府信息公告欄、電子大屏幕、觸摸屏等;
(七)政府新聞發布會以及廣播、電視、電話聲訊臺等公共媒體;
(八)其他便于公眾及時準確獲得信息的形式。
政府機關主動公開的政府信息,應當向公眾免費提供。
第二十一條各政府機關應當編制本機關的政府信息公開指南。
各政府機關應當編制本機關屬于應當主動公開范圍的政府信息目錄。政府信息目錄應當記錄政府信息的名稱、基本內容的簡單描述及其產生日期。
各政府機關應當適時更新本機關的政府信息公開指南和主動公開范圍的政府信息目錄,并通過政府網站、電子屏幕、政務公開欄等途徑公開以供查閱。
第二十二條市政府和其他政府機關的規章和規范性文件,應當自發布之日起30日內在互聯網政府門戶網站、市政府公報上公開,并根據實際需要增加其他的公開形式。
第二十三條市政府公報應當及時發至指定發放點,方便公眾獲取。并備置于各轄市(區)政府辦公地點的適當場所、檔案館、公共圖書館,方便公眾免費查閱。
各政府機關應當將本機關負責政府信息公開事務的機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開,方便公民、法人和其他組織提出咨詢。第二十四條政府機關依申請向公民、法人和其他組織提供政府信息,可以收取實際發生的檢索、復制、郵寄、遞送等成本費用。收費標準由市財政和價格主管部門統一制定,收取的費用全部上繳財政。
法律、法規對收費另有規定的,依照其規定。
第四章 監督
第二十五條政府機關違反本辦法,有下列情形之一的,由市政府辦公室責令改正;情節嚴重的由監察部門或者主管行政機關對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分:
(一)不履行主動公開義務、不及時更新主動公開內容的;
(二)不提供或者不及時更新本機關的辦事指南、政府信息目錄的;
(三)對符合法定條件的申請人,隱瞞或者不提供應當公開的政府信息的;
(四)未履行告知義務導致第三方的合法權益損害的;
(五)不依法更正有關申請人本人信息的;
(六)違反規定收費的。
第二十六條公民、法人和其他組織認為政府機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向監察機關或者上級機關舉報。接受舉報的機關應當予以調查處理。
公民、法人和其他組織認為政府機關違反本辦法的具體行政行為,侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議,對行政復議決定不服的,可以依法提起行政訴訟;公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。
第五章 附則
第二十七條政府機關應當將政府信息公開的經費納入預算,保障政府信息公開活動的正常進行。
第二十八條依據本辦法應當公開的政府機關的有效規范性文件,在本辦法施行之日起30日內應當通過互聯網上的政府網站予以公開,也可以同時通過其他適當形式公開。第二十九條各轄市、區政府可以依據本辦法,制定適用的實施細則。鎮江新區可參照執行本辦法。
第三十條本辦法自2006年10月1日起施行。
第三篇:寶雞市政府信息公開工作考核辦法
制度8
寶雞市政府信息公開工作考核辦法
(討論稿)
第一條為規范我市政府信息公開考核工作,確保政府信息公開工作規范有效運行,保障公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《陜西省政府信息公開工作考核辦法》及《寶雞市政府信息公開規定》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全市各級政府及其所屬部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱“行政機關”)的政府信息公開工作。
第三條政府信息公開考核工作堅持客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作的原則。
第四條政府信息公開考核工作在市政府信息公開領導小組領導下,由市政府辦公室牽頭,市政府信息公開領導小組辦公室具體組織實施。
考核主要由市政府辦公室、市工業和信息化局、市政務信息辦、市保密局、市檔案局、市監察局、市發改委、市財政局、市人力資源和社會保障局、市文化廣電新聞出版局、市法制辦、市目標辦等部門組成考核機構進行。
第五條政府信息公開考核結果納入各級行政機關目標責任考核。
第六條政府信息公開工作考核主要內容:
(一)組織領導。政府信息公開工作領導機構、主管部門、主管領導及工作機構的配備情況;政府信息公開工作計劃、目標、任務、措施實施情況。
(二)機制建設。政府信息公開工作制度體系建設及在工作實踐中運用執行情況。
(三)主動公開。政府信息公開指南和目錄的編制、主動公開政府信息公開方式和工作情況,主動公開政府信息內容的全面性、及時性、準確性情況;網上公開辦事、互動交流欄目維護和開展情況;政府信息公開查閱場所、設施建設及便民服務情況。
(四)依申請公開。包括落實申請場所、規范受理及答復方式、執行收費辦法等情況。
(五)不予公開。包括確定不予公開的依據、落實保密審查制度、規范受理及答復方式等情況。
(六)政府信息公開工作的舉報、投訴及受理、復議、辦結、回復情況。
第七條政府信息公開工作要求機構健全、責任明確、人員落實、經費保障;機制完善、工作開展有章可依;公開內容和范圍具體、準確;公開方式多樣、便民;投訴、復議、訴訟依法處理。
考核工作實行量化標準,根據考核評分標準實行動態管理。
第八條考核工作采取單位自查、考核機構各成員單位直接提供日常考核情況、核實自查情況的重點考核、社會評議、綜合評定等方式進行。政府信息公開考核采取百分制量化考核辦法,考核結果分為優秀、達標、基本達標和不達標四個等次。
第九條考核時間為每年年底或次年年初。
(一)政府信息公開工作考核原則上每安排一次,被考核單位要參照考核內容做好自檢自查工作,并形成書面工作總結于每年12月底前報市政府信息公開工作領導小組辦公室;
(二)專項檢查由市政府信息公開工作領導小組根據每年工作重點,確定檢查內容和單位進行檢查;
(三)社會評議由市政府信息公開領導小組辦公室采取問卷調查、網上評議、召開座談會等方式向公眾征集對各縣區政府、各行政機關開展政府信息公開工作的評議、意見和建議;
(四)綜合評定由市政府信息公開工作領導小組根據自查情況、專項檢查情況、政府網站評議結果、社會評議情況、投訴受理情況等進行綜合評定。
第十條市政府信息公開工作領導小組辦公室在對被考核單位進行全面考核的基礎上,提出考核等次意見,報市政府信息公開工作領導小組審定。考核結果確定后及時通知被考核單位和市考核辦,并通過發文、市政府門戶網站和其它媒體進行公布。
第十一條對考核為優秀等次的單位將給予通報表彰,對不合格等次的單位予以通報批評,并責令限期整改。
對違反政府信息公開相關規定造成不良社會影響的,根據有關規定追究領導和直接責任人的責任。
第十二條政府信息公開工作考核評分標準由市政府信息公開領導小組辦公室另行制定。
第十三條教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關的公共企事業單位信息公開工作的考核,按照上級主管部門或機構制定的相關規定,參照本辦法執行。
第十四條縣、區政府信息公開工作考核辦法,由各縣區政府信息主管部門負責制定。
第十五條本辦法自2010年月日起施行。
第四篇:鄂州市政府信息公開工作考核辦法
鄂州市人民政府辦公室關于印發鄂州市政府信息公開工作考核辦法的通知
(鄂州政辦發〔2008〕49號)
各區人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:
《鄂州市政府信息公開工作考核辦法》已經市人民政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
二ΟΟ八年六月二十七日
鄂州市政府信息公開工作考核辦法
為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),全面推進全市政府信息公開工作,特制定本考核辦法。
一、考核范圍
各區(開發區),各街道辦事處,市政府有關部門。具體名單如下:
鄂城區、華容區、梁子湖區、葛店開發區、鳳凰街道辦事處、古樓街道辦事處、西山街道辦事處、樊口街道辦事處。
市政府辦公室、市發改委、經委、教育局、科技局、公安局、監察局、民政局、司法局、財政局、人事局、勞動和社會保障局、國土資源局、建委、交通局、水利局、農業局、商務局、文體局、衛生局、人口計生委、審計局、環保局、統計局、林業局、糧食局、旅游局、外僑局、民宗局、國稅局、地稅局、工商局、質量技術監督局、食品藥品監督局、氣象局、出入境檢驗檢疫局、煙草專賣局、人行、銀監局、檔案史志局、信訪局、安全生產監督局、國有資產管理局、住房公積金管理中心、行政服務中心、人防辦、水產局、廣播電視局、供銷社、城管局、規劃局、房產局、物價局、機關事務管理局、老齡辦。
市土地儲備供應中心、市政府采購中心、市招投標管理辦公室。
二、考核內容
(一)政府信息公開組織領導、工作機構和人員配備情況
1、成立政府信息公開工作領導機構情況;
2、明確政府信息公開工作機構和專(兼)職工作人員。其中,各區(開發區)、各街道辦事處要建立健全政府信息公開工作網絡;
3.部分市政府部門下屬副縣級單位和公共企事業單位的政府信息公開情況,要納入其主管部門的考核。
(二)政府信息公開基礎工作開展情況
1、制訂《政府信息公開工作方案》及組織實施的情況;
2、政府信息公開指南和目錄的編制情況;
3、政府信息公開工作報告的編寫情況;
4、政府信息公開工作月度統計和總結制度的執行情況;
5、機構職能的公開情況;
6、政策法規的公開情況;
7、計劃報告的公開情況;
8、業務工作的公開情況;
9、其它事項的公開情況;
10、政府信息依申請公開的情況;
11、信息保障方面公開的情況;
12、向市(區)檔案館提供政府信息公開工作的情況;
13、政府信息發布保密審查機制的情況。
(三)舉報投訴情況
1、對群眾向本單位提出的舉報投訴或監察部門、政府信息公開工作機構轉辦的舉報投訴處理的情況;
2、對群眾投訴的處理不及時、假公開、敷衍塞責等行為的責任追究情況。
三、考核方法和評分標準
(一)考核方法。考核采取平時記錄評分與年底綜合考評相結合的方法。平時,承擔考核任務的單位根據職責分工,建立考核記錄,并進行單項評分;年底,市政府信息公開工作領導小組組織考核組根據平時的考核記錄、各網絡單位的工作總結及社會評議情況等,依據
標準進行綜合評分;達到標準要求的計滿分,沒有開展工作的不計分;部分開展工作或沒有達到工作要求的按完成工作的比例計分。具體分值由考核組成員根據檢查情況分別打分,加權平均后確定。
(二)評分標準。考核評分實行百分制,具體標準如下:
1、政府信息公開組織領導及機構建設情況(10分)
(1)成立政府信息公開工作領導小組,明確了專門的組織機構或人員負責開展政府信息公開工作(4分);
(2)把政府信息公開工作列入部門的重要議事日程,能夠定期召開會議,研究部署政府信息公開工作(4分);
(3)各區(開發區),各街道辦事處建立政府信息公開工作網絡。各部門下屬副縣級單位和公共企事業單位按規定做好政府信息公開工作。(2分)。
2、政府信息公開制度建設情況(10分)
(1)制定政府信息公開工作方案并組織實施(2分);
(2)建立政府信息公開考核評議制度(2分);
(3)建立政府信息主動公開制度和依申請公開制度(2分);
(4)制定政府信息公開工作相關文書樣本(2分);
(5)建立政府信息公開保密審查制度(2分)。
3、政府信息公開平臺建設情況(16分)
(1)建立部門的網站、網頁,并有政府信息公開的內容專頁、專欄(5分);
(2)設置網上申請專區,能否按規定及時做好受理和回復工作(4分);
(3)通過政府公報、新聞媒體、電子屏、移動平臺等渠道公開相關政府信息(3分);
(4)建立新聞發言人制度,通過新聞發言人公開重大政府信息(2分);
(5)按規定向市(區)檔案館提供主動公開的政府信息(2分)。
4、政府信息公開情況(44分)
(1)政府信息主動公開情況(32分)
①政府信息公開指南和目錄的編制情況。按期編制和更新政府信息公開指南、政府信息公開目錄(6分);
②機構職能。包括:機構領導分工、內設機構、職能科室、直屬單位、工作規則等情況(4分);
③政策法規。包括:國家法律、行政法規、地方性法規、部門規章、部門規范性文件、質量標準(4分);
④計劃報告。包括:發展規劃和計劃、工作總結和要點、統計數據和分析(4分);
⑤業務工作。包括:行政事業性收費項目、依據、標準,行政許可的項目名稱、政策依據、辦理條件、辦理程序、辦理方式、辦理時限,有關民生的政策措施及其實施、監督、檢查情況,突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況,行政復議訴訟事項、政府集中采購項目、重大項目建設情況、專業機構審批事項、專業機構文件(5分);
⑥其它事項。工作動態、財務經費使用情況、單位建設、招考(錄用)公務員情況、問題解答(4分);
⑦信息保障。政府信息公開內容數量占應該公開內容的95%以上(5分)。
(2)政府信息依申請公開執行情況(12分)
①安排人員負責受理政府信息公開申請工作(2分);
②行政服務中心窗口單位開展受理政府信息公開申請工作(4分);
③政府信息公開申請處理率達到95%以上(6分)。
5、政府信息公開工作月度統計報表和總結編報情況(8分)
⑴及時統計報送政府信息公開工作月度統計報表(或通過相關軟件)和政府信息公開工作報告(6分);
⑵及時在網站上公布本單位政府信息公開工作報告(2分)。
6、政府信息公開保密制度落實情況(3分)
按照規定和程序對政府信息公開內容進行了保密審查(3分)。
7、舉報投訴情況(9分)
(1)對收到的(包括轉辦的)舉報投訴做到認真對待、及時處理和回復(6分);
(2)對不踐諾、假公開、敷衍塞責等行為的責任追究情況(3分)。
四、考核等級
考核等級分為合格(85分以上),基本合格(85-65分),不合格(65分以下)三個等級。由市政府辦公室會同市監察局、市目標辦根據考核結果提出考核等級意見,經市政府信息公開工作領導小組審定后,向被評審單位反饋。被評為合格等級的,市政府辦公室將通報表揚;被評為基本合格等次的,將責令整改;被評為不合格等次的,給予單位負責人通報批評。
被考核單位在工作中發生失泄密事件或政府信息公開工作不力造成重大社會問題,情節嚴重的,該政府信息公開工作為不合格等次。
五、組織領導
考核工作由市政府信息公開工作領導小組統一領導,市政府辦公室牽頭組織并會同市監察局、市檔案史志局、市保密局、市目標辦抓好落實。其中,市政府辦公室負責對政府信息網上公開的有關情況進行記錄、評分;市監察局負責對投訴舉報情況進行記錄、評分;市檔案史志局負責對各單位檔案室的政府信息公開情況進行評分;市保密局負責對政府信息公開保密情況進行評分;市目標辦負責將各單位的政府信息公開工作納入目標責任考核內容。
本辦法自下發之日起試行。
第五篇:北京市政府信息公開工作考核辦法(試行)
北京市政府信息公開工作考核辦法(試行)
(京政辦發[2008]34號 二〇〇八年六月十七日)
第一章 總則
第一條 為規范本市政府信息公開考核評議、監督檢查、責任追究工作,確保政府信息公開工作規范有效運行,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號,以下簡稱《政府信息公開條例》),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 政府信息公開工作考核堅持民主公正、客觀量化、注重實效、促進工作的原則。第三條 政府信息公開工作考核由市政府統一領導,市政府辦公廳負責組織實施,會同市保密局、市檔案局、市監察局、市發展改革委、市財政局、市人事局、市文化局、市政府法制辦、市信訪辦、市信息辦等部門組成考核機構。
根據工作需要,可適當調整考核機構組成單位。
第四條 考核范圍適用于各區縣政府、市政府各工作部門和相關單位。
第二章 考核內容和標準
第五條 政府信息公開工作考核內容:
(一)組織領導。包括分管領導、主管部門、工作機構、工作人員、崗位職責的落實情況;工作目標、計劃、方案、措施的制定執行情況;召開會議專題研究部署及具體實施情況;開展專項業務培訓及工作人員實際業務能力情況。
(二)機制建設。政府信息公開工作制度體系建設及在工作實踐中運用執行情況。比較完善的制度體系應涵蓋政府信息清理、依申請公開、保密審查、紙質形式政府信息公開的管理、審批協調、新聞發言人、虛假或不完整信息澄清、考核評議、責任追究等方面。
(三)主動公開。包括編制和更新政府信息公開目錄、指南、報告、拓展公開范圍、嚴格公開時限、規范公開方式、暢通公開渠道、落實公開場所、采取便民措施等情況。
(四)依申請公開。包括落實申請場所、規范受理及答復方式、執行收費辦法、制定答復預案等情況。
(五)不予公開。包括確定不予公開的依據、落實保密審查制度、規范受理及答復方式、制定答復預案等情況。
(六)舉報投訴、行政復議、行政訴訟、社會評議。包括舉報投訴辦結率、復議和訴訟結果確認違法率、社會公眾滿意度等情況。
(七)業務工作。包括報送統計數據、情況分析,根據需要編發簡報、動態,開展工作調研,創新工作機制等情況。
第六條 政府信息公開工作要求機構健全、責任明確、人員落實、保障經費;機制完善、工作開展有章可依;公開內容和范圍規范、具體、準確;公開方式多樣、便民效果明顯;投
訴、復議、訴訟依法處理。
考核工作實行量化標準,每年初依據工作重點確定評分細則,實現動態管理。
第三章 考核方式和程序
第七條 政府信息公開工作考核實行日常考核與重點考核相結合,由考核機構根據工作重點確定重點被考核單位。
第八條 考核時間為每年年底或次年年初。第九條 考核工作采取單位自查、考核機構各成員單位直接提供日常考核情況、核實自查情況的重點考核、社會評議、綜合評定等方式開展。
第十條 政府信息公開工作考核程序是:
(一)市政府辦公廳依據考核辦法和評分細則,制定考核方案。
(二)各單位參照考核方案組織自查,并于考核方案下發1個月內,以政府信息公開工作報告形式將自查情況報市政府辦公廳。
(三)考核機構各成員單位直接提供日常考核情況或核實自查情況。
市信息辦提供市政府信息公開工作管理系統有關考核數據;
市保密局核實各單位不予公開政府信息的自查情況;
市檔案局、市文化局提供各單位執行《北京市主動公開政府信息紙質文本移送管理辦法(試行)》的考核情況;
市發展改革委、市財政局核實各單位依申請公開收費的自查情況;
市監察局核實各單位辦理舉報投訴的自查情況;
市政府法制辦提供各單位與政府信息公開工作有關的行政復議、行政訴訟結果的考核情況;
市信訪辦提供各非緊急救助分中心受理政府信息公開咨詢的考核情況。
(四)考核機構根據日常考核和核實自查情況,確定重點被考核單位,并提前向被考核單位發出考核通知。
(五)考核機構依據考核方案,進行核實自查情況的重點考核,可邀請市人大代表、市政協委員參加。
(六)通過“首都之窗”網站和社情民意研究機構,面向社會公眾發放滿意度調查問卷,對各部門政府信息公開工作情況做出評價。
(七)市政府辦公廳根據上述考核情況,起草市政府信息公開考核情況報告,報市政府信息公開聯席會議討論,形成綜合評定報告,報市政務公開領導小組審議通過后公布。
第四章 考核結果利用
第十一條 政府信息公開工作考核納入全市督查考核目標,由市政府對各單位政府信息公開的運作情況和各項任務的完成情況進行統一考核評價。
第十二條 對考核中發現的問題,由考核機構提出整改意見,限期整改。
第五章 責任追究
第十三條 考核發現違反《政府信息公開條例》規定,具有以下行為之一的,視情節責令責任部門書面檢查或由監察機關通報批評:
(一)不依法履行政府信息公開義務的;
(二)不及時準確公開或更新政府信息公開目錄、指南的;
(三)無正當理由不受理公民、法人或其他組織提出的政府信息公開申請,或不予答復的;
(四)對公民、法人或其他組織提出的政府信息公開申請做出不予公開決定,拒絕說明理由的;
(五)不受理、延遲受理關于政府信息公開的舉報投訴,或不予答復的;
(六)在政府信息公開相關訴訟中敗訴的;
(七)在政府信息公開相關行政復議中被撤銷、變更或確認違法的;
(八)拒絕、阻止、干擾對政府信息公開的監督檢查、考核評議,或不落實整改意見的;
(九)政府信息公開工作考核中連續2年不合格的;
(十)其他違反政府信息公開相關規定的行為。
第十四條 具有以下行為的,由監察機關依據《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)等有關規定,對主管領導和直接責任人依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)在政府信息依申請公開工作中,違反規定收費,或通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;
(二)故意泄漏或利用尚未公開的政府信息謀取個人利益的;
(三)未嚴格執行公開保密審查程序或審查不嚴,泄露國家秘密、商業秘密或個人隱私,造成危害后果的。
第六章 附則
第十五條 各區縣結合工作實際,參照本辦法制定本區縣政府信息公開工作考核辦法。第十六條 法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織,以及教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通、通信、郵政等與人民群眾利益密切相關的本市公共企事業單位的考核工作,由行業主管部門結合工作實際制定辦法或參照本辦法執行。
第十七條 本辦法自發布之日起試行。試行過程中遇到的問題,由市政府信息公開工作機構負責協調解決。