第一篇:衡水市政府信息公開工作年度報告
衡水市政府信息公開工作2010年度報告
本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,由衡水市人民政府編制(以下簡稱年報)。本年報由概述,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開情況,政府信息公開收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開存在的主要問題及改進措施6大部分。本年報中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報的電子版可在“中國衡水”門戶網站()政府信息公開專欄下載。如對本年報有任何疑問,請與衡水市政府信息公開協調小組辦公室聯系,電話:2025878,傳真:2024868。
一、概述
2010年,全市各級各部門深入貫徹國家《政府信息公開條例》和省《實施辦法》,嚴格落實“四項建設”和“兩個確保”要求,把政府信息公開工作作為建設法治政府、陽光政府、透明政府的重大舉措,精心組織,周密安排,各項工作扎實推進,全市政府信息公開工作穩步協調發展。一是制度建設不斷健全。積極借鑒吸收各地政府信息公開工作的先進經驗和亮點做法,認真對照省政府信息公開工
作要求,對相關工作制度和工作流程進行了再規范、再明確、再清晰,建立完善了政府信息公開工作《考核辦法》和《責任追究辦法》,嚴格執行政府信息公開保密審查制度,切實落實依申請公開卷宗歸檔制度,使各個環節、各個方面都做到了有章可循、有制可依,基本建立并形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門機構抓落實、職能科室分工負責、工作人員具體承辦”的工作機制。
二是平臺建設迅速推進。為進一步推進全市乃至全省政府公開信息的聚合,我們在今年3月份就下發了通知,對全市平臺建設進行安排部署。按時實現了與全省政府公開信息的聚合。與此同時,積極推進網上信息公開,全年全市政府信息公開平臺共發信息6600多條,月均發布近600條。同時在“中國衡水”網站上增加便民查詢模塊,群眾可以直接上網查詢公積金和車輛違章等便民服務信息。
三是場所建設有序展開。在率先推進政務服務中心政府信息公開查詢點建設的基礎上,我們進一步加大了工作力度,對各縣市區政府信息公開場所建設提出明確要求,要求各縣市區要強化軟硬件建設,確保達到省定要求。目前,我市縣級公開場所建設已全部完成,各鄉鎮公開場所建設大部分也已經完成。
四是隊伍建設逐步強化。我們進一步加大了隊伍建設力度,從資金、人員、配套設施各個方面加強了對政府信息公開工作的支持。全市各市直部門、縣市區、鄉鎮均明確了一名主管副職和一至兩名平臺操作人員,具體負責本單位政府信息公開工作。同時,對部分單位組織了學習培訓,有效提高了政府信息公開工作人員的個人素質和整體素質。
五是兩個確保圓滿完成。“兩個確保”是政府信息公開工作的重中之重,是做好政府信息公開工作的必然要求和根本所在。我們堅持認真落實保密審查制度,制定嚴格的保密審查程序,遵循 “先審查后公開,誰公開誰負責”的原則,堅決做到“涉密信息不公開、公開信息不涉密”。堅持高度重視、認真做好依申請公開工作,努力避免因工作不當引發行政復議、行政訴訟。按照省要求,積極建立依申請公開卷宗歸檔制度,認真保存申請原件、來往信函、答復材料等,確保一旦出現行政復議、行政訴訟,能夠積極應對,妥善處理,堅決不發生行政訴訟敗訴。去年一年,全市未發生失泄密事件,未發生依申請公開涉訴事件,實現了“兩個確保”。
二、主動公開政府信息情況
全市各級政府行政機關累計主動公開政府信息14476條,2010年新增主動公開政府信息6600余條,比去年增加
近1200條,各縣市區、市直各部門在本單位所辦網站上的信息發布數量也大幅增加。市政府召開新聞發布會1次,發布政府公報3期。
三、政府信息依申請公開情況
全市共受理政府信息公開申請2件,全部及時予以了認真回復。同時,接受各種咨詢20多件。
四、政府信息公開收費及減免情況
各縣市區、市級各部門均未收取任何復印、郵寄等費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
全市未收到關于政府信息公開的行政復議申請,沒有發生一起行政訴訟事件。
六、存在的主要問題和改進措施
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到目前我市政府信息公開工作仍存在一些問題和不足。2011年,我們將針對存在的問題,把工作重點放在政府信息公開制度化和規范化上,繼續深入推進我市政府信息公開工作,不斷規范工作程序,創新工作方式,努力使政府信息公開工作取得新的突破。
一、在公開質量上取得新突破。進一步提高認識,增強保密意識和大局意識,嚴格遵循“涉密信息不公開、公開信
息不涉密”和“先審查后公開,誰公開誰負責”的原則,切實做好信息公開保密審查工作。進一步加大公開力度,豐富公開內容,及時發布各類政府信息,提升政府工作的透明度,提高群眾的知情權,在群眾關心的社會民生問題更加突出方便性和時效性。
二、在完善制度上取得新突破。積極借鑒吸收各地政府信息公開工作的先進經驗和亮點做法,認真對照全國、全省政府信息公開工作要求,對相關工作制度和工作流程進行再規范、再明確、再清晰,嚴格執行政府信息公開保密審查制度,切實落實依申請公開卷宗歸檔制度,努力使各個環節、各個方面都做到有章可循、有制可依。
三、在狠抓落實上取得新突破。進一步加大監督考核力度,充分利用績效考評、實地檢查、網上信息統計等多種方式,加強對政府信息公開工作的督促檢查和抽查,特別是對部分進度相對緩慢和公開信息不完全的公開單位加大督促力度,在信息公開中防止搞形式主義和應付式的工作態度,使政府信息公開真正成為一項日常化、規范化的工作。
第二篇:2010虎林市政府信息公開工作報告
2010虎林市政府信息公開工作報告
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由市政務公開辦公室綜合全市各直屬單位的2010年政府信息公開工作總結編制而成。全文包括概述、政府信息公開基本情況和2011年工作思路三個部分。本報告中所列數據的統計期限從2010年1月1日起至12月31日。
本報告的電子版可以從虎林市人民政府門戶網站
(http://)下載。如對本報告有任何疑問,請與市政務公開辦公室聯系(電話:0467—5802345,電子郵箱:hlszfb@sohu.cn)。
一、概述
2010年,虎林市政府信息公開工作堅持以科學發展觀為指導,以深入施行《條例》為主線,以建設“透明政府、服務政府、廉潔政府、高效政府”為目標,以保障公民知情權、參與權、表達權、監督權為核心,緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,突出公開重點,完善公開機制,創新公開形式,延伸公開內容,有力促進了全市各項工作順利開展。
(一)加強領導,落靠責任,切實將政務公開工作擺上重要日程 我市高度重視政府信息公開工作。市政府將其擺上了重要工作日程,多次召開政府常務會議、市長辦公會議對政務公開工作進行安排部署。并根據領導工作變動情況,重新調整了政務公開工作領導小組。組織召開了全市政務公開工作推進大會,制定下發了《關于進一步加強政務信息工作的通知》、《虎林市2010年政務公開工作要點》、《關于進一步加強政府網站建設考核管理的通知》、《關于聘任政務公開監督員的通知》等文件,明確了政務公開的工作重點、方法、步驟和考核監督辦法。市政府各部門、各有關單位也結合各自工作實際,建立了主要領導負總責的工作機制,并將工作任務層層分解落實到科室和具體人,形成了縱向到底、橫向到邊,覆蓋全面的組織領導體系。
(二)強化宣傳,深入動員,營造關心支持政務公開的濃厚氛圍 為使政務公開工作深入人心,我市加大了政務公開工作宣傳力度,通過在廣播、電視等新聞媒體設立專欄、舉辦講座等形式,對政務公開的內容、途徑及重大意義進行宣傳講解。特別是抓住《中華人民共和國政府信息公開條例》實施2周年的有利契機,組織全市各部門開展了《條例》宣傳周活動。活動期間,我們在虎林電視臺、政務公開網站、虎林新聞網等媒體播放滾動信息,組織各部門懸掛宣傳標語60余幅、設置
宣傳站3處,讓群眾廣泛、深入地了解和熟悉了《條例》,提高了公眾參與政府信息公開的積極性和主動性。通過廣泛的宣傳發動,政務公開的社會影響力進一步擴大,人民群眾參與政務公開的積極性和主動性明顯增強。
(三)突出重點,活化方式,全力推進行政權力公開透明運行 我市始終把推行行政權力公開透明運行作為深化政務公開的關鍵,充分發揮網絡優勢,把職能類信息、行政權力類信息、政策法規和規范性文件等政策法規類信息、重大決策類信息、工作動態類信息以及重大事項類信息,進行了網上公開。加大了行政權力清理力度,由市政府法制辦牽頭,組織全市行政執法部門對本部門的規范性文件進行集中清理。我市規范性文件梳理共涉及各類規范性文件83份,依法廢止58份,修改了2份,保留了23份。堅持把群眾最關心、最需要了解的“權、錢、人、事”等事項公開作為政務公開的重點,通過報紙、電視、政府網等多種形式,把有關事項向社會全面及時公開。在用人公開方面,對擬提拔的干部一律實行了任前公示制。對退伍轉業軍人安置、評優選先等工作都在一定范圍內進行了公開,防止了“暗箱操作”。在“錢”方面,對所有行政事業單位的辦公設備、服務項目、建設工程一律實行公開招標,實行政府集中采購。2010年政府采購原計劃支出2438萬元,招標后實際支出資金2137萬元,節約了301萬元。全市開工項目64個,招標率達到了100%。圍繞群眾關注的熱點、難點問題,大力推進了公共企事業單位辦事公開,針對污水處理廠運營成本的問題,采取網上公開、聽證論證、社會公示、社會評議、新聞發布等多種公開形式,向社會征求意見,合理確定污水處理費價格。
(四)完善制度,規范管理,促進政務公開工作健康有序開展 為確保政務公開工作扎實推進,我們狠抓了制度建設,形成了依靠制度規范行為的工作機制。先后制定了《政府信息主動公開制度》、《政府信息依申請公開制度》、《虎林市政府信息公開責任追究制度》、《政府信息公開考核評議制度》等制度,定期對政務公開工作進行評議考核,促使政務公開步入規范化、制度化管理軌道。政務公開工作領導小組辦公室,定期或不定期督促檢查各部門、各單位政務公開情況,對檢查中發現的領導不重視、行動遲緩、措施不力、公開內容不全、虛假等問題進行了嚴肅的批評,并提出了整改時限。
二、政府信息公開基本情況
全市各級政府按照《條例》,堅持“公開為原則,不公開為例外”,扎實推進政府信息公開工作。
(一)主動公開情況
1、市政府及市直單位主動公開信息15645條,其中通過政府信息公開目錄公開8300條,占總量的53%。
通過政府信息公開目錄,公開市政府文件(即虎政發、虎政辦發文種)62件,包括《關于進一步加強督辦檢查工作的通知》、《虎林市人民政府辦公室關于加快推進2010年8件利民實事的通知》、《關于進一步加強政務信息工作的通知》、《關于進一步加強政府網站建設考核管理的通知》、《關于印發虎林市2010年農村泥草房改造工作實施方案的通知》《關于印發虎林市氣象災害應急準備工作認證管理辦法的通知》等規范性文件,各部門充分利用各自門戶網站,及時公開了各類規范性文件。
(二)依申請公開情況
全市共受理依申請公開17件。公民申請公開的內容主要涉及交通、物價、財稅、教育、衛生、養老保險、醫療保險等行業信息。市政府及部門依法給予答復,免費提供信息,未發生依申請公開收費行為。全市依申請公開事件辦結率為100%。
(三)行政復議和行政訴訟情況
全市沒有發生涉及政府信息公開的行政訴訟和行政復議行為。
(四)存在的主要問題
雖然全市政府信息公開工作取得了較好成效,但與《條例》要求,還有一定差距:一是思想認識不到位。個別單位領導對政府信息公開工作的重要性認識不足;二是公開的內容還不夠全面和完整;三是政務公開工作制度還不健全,監督檢查力度不夠;四是宣傳還不到位,群眾參與意識、監督意識還不夠強。這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。
三、2011年工作思路
2011年全市政務公開工作總體要求是:按照省、雞西市的部署,深入貫徹落實科學發展觀,以加快建設法治政府、服務政府、責任政府、效能政府和廉潔政府為目標,以服務人民群眾為主線,以推進政府信息公開、行業政務公開、基層政務公開和行政權力公開透明為重點,健全監督考評機制,加大工作落實力度,切實提高政務公開的社會效益,為加快生態經濟強市建設步伐,推進經濟社會快發展,全力打造龍江幸福指數強縣做貢獻。
(一)深入貫徹《政府信息公開條例》
加大政府信息主動公開力度。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開,逐步擴大公開信息量。主動公開經同級人大或常委會審議批準的預算、決算以及民生重大財政等專項支出、政府集中采購的標準和年報等信息。各單位要對本部門各類收費標準等群眾關注的信息,在法定時限內通過網絡予以公開。制定相關配套制度,屬于主動公開范圍的政府信息,必須自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內公開,確保信息發布的時效性、準確性。認真執行《黑龍江省政府信息公開保密審查辦法》,規范審查程序,落實審查責任,確保國家秘密安全。
(二)認真抓好行業政務公開工作
大力推行公共企事業單位辦事公開。所有面向社會服務的政府部門以及醫院、學校、公交、供水、供電、供熱等涉及民生的領域,要全面推進辦事公開制度,提供高效便民服務。要依法公開辦事的依據、流程和結果,利用公共媒體、政府網站、公告欄、電話咨詢等多種方式,實現辦事項目有關信息的充分告知,便于群眾知情、參與和監督。
(三)進一步推動政務公開工作向基層延伸
構建和完善鄉鎮(街道)、村(社區)政務公開和政務服務體系。鼓勵鄉鎮(街道)建立辦事大廳,整合醫保、計生、低保、合作醫療等服務項目,集中公開政府信息和受理服務事項。鼓勵村(社區)建立政府信息查閱點,配備政務服務聯絡員,為群眾獲取信息和辦事提供服務。確定1個鄉鎮(街道)和1個村(社區)為試點,總結和積累經驗,逐步將政務公開工作向基層推開。
(四)推進行政權力公開透明運行
建立健全重大決策的規則,把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定,作為決策的必經程序。凡涉及群眾利益的重大事項,必須實行預公開制度和專家論證、聽證制度,廣泛聽取意見,并及時向社會公布意見征集采納情況。進一步規范和落實決策公開的各項制度,加強監督檢查,堅決防止“走過場”等形式主義。
(五)加強考評監督
完善考核評議機制。要加強對政務公開工作的檢查考評。為確保完成2011年全市政務公開各項工作任務,市政務公開辦要按照《雞西市人民政府辦公室印發雞西市政務公開工作考核辦法的通知》(雞政辦發
[2010]38號),采取網上考核、實地抽查、群眾評議等多種形式,對全市各部門進行考核。定期開展自查和督查,認真查找政務公開工作中存在的問題,有針對性的制定對策措施,保證政府信息公開各項任務的落實。
第三篇:吉安市政府信息公開
吉安市政府信息公開
2017年5月19日7時30分許,新干縣中鹽濱江峰景小區發生一起死亡事故,死亡1人。事故發生后,新干縣有關部門未按事故報告規定上報該事故,引起群眾不滿而舉報,經市市場和質量監督管理局核查該事故屬實。2017年11月6日,根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《特種設備事故報告和調查處理規定》等法律法規的規定和吉安市安全生產委員會《關于依法嚴肅查處新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故的通知》(吉市安字〔2017〕42號)要求,吉安市市場和質量監督管理局會同有關部門成立了新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故調查組,負責事故調查工作。事故調查組堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,深入開展事故調查工作。通過現場勘驗、調查取證和綜合分析,查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人及責任單位的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議。現將有關情況報告如下:
一、事故基本情況2017年5月19日7時30分許,新干縣金川北大道125號中鹽濱江峰景小區3棟2單元西側電梯(內部編號7號電梯)井道內發生一起墜落事故,死亡1人,直接經濟損失95萬元。
二、事故相關單位和設備概況1.事故相關單位具體情況。新干縣信昌物業服務有限公司,住所為江西省吉安市新干縣金川鎮天府苑東區10號,法定代表人謝志紅,成立日期為2013年4月10日,注冊資本為人民幣伍拾萬元整,統一社會信用代碼為9***70512F,營業期限為2013年04月10日至2063年04月09日,經營范圍為物業服務、綠化養護、水安裝及維修、室內外裝修。證照編號為082420011142,登記機關為新干縣市場和質量監督管理局。
2、發生事故設備情況。新干縣金川北大道125號中鹽濱江峰景小區3棟2單元西側電梯(內部編號7號電梯),該電梯由日立電梯(中國)有限公司制造,型號HGP-825-CO105,產品編號12G521889,額定速度1.75米/秒,額定載重量825KG,19層19站19門,安裝單位為江西奧的電梯工程有限公司。2016年1月10日由吉安市特種設備監督檢驗中心監督檢驗合格。2016年1月19日辦理使用登記,注冊代碼為***10003。2017年2月27日由吉安市特種設備監督檢驗中心定期檢驗合格,下次檢驗日期2018年2月。該電梯現由江西永安電梯工程有限公司負責日常維護保養。
三、事故發生過程與應急救援情況
1、事故發生過程。經調查,2017年5月19日早上7時多,保安羅生林在小區監控室值班,保安班長鐘勝利說有業主反映小區3棟2單元運行的電梯有故障,于是叫保安羅生林一起去中鹽濱江峰景小區3棟2單元一樓查看電梯,鐘勝利先是檢查了在運行的東側電梯,并用抹布擦拭光幕感應。7時30分許,兩人準備巡查未在用的西側電梯(兩臺電梯交叉使用,西側電梯正處于斷電停用狀態),兩人合力在1樓用電梯三角鑰匙打開了西側電梯廳門,此時電梯轎廂停靠在18樓的位置,鐘勝利不慎失足墜落至電梯底坑(墜落高度約7米:一樓地面距負一樓樓面高550cm,負一樓地面至電梯底坑高150cm)。
2、應急救援情況。在鐘勝利不慎失足掉入電梯井道后,在事故現場的保安羅生林立即打電話向信昌物業公司經理謝煥高報告,謝煥高在趕往出事地點的同時撥打了120求救。當謝煥高在7時40分許到達中鹽濱江峰景小區3棟2單元事故現場時,120急救中心的醫生也到達了現場,謝煥高在負1樓打開西側電梯廳門,下到電梯底坑,把鐘勝利背上負1樓地面,120急救醫生經檢查確認鐘勝利已經死亡。在應急救援過程沒有發生次生事故。
四、人員傷亡、設備損壞和直接經濟損失情況
1、傷亡人員情況。鐘勝利,男,60歲,身份證號:36242419570201XXXX,家住江西省吉安市新干縣麥斜鎮上麥斜村羅陂自然村8號,新干縣信昌物業服務有限公司中鹽濱江峰景小區物業管理處保安班長,在事故中死亡。
2、直接經濟損失情況。直接經濟損失95萬元。其中新干縣信昌物業服務有限公司支付喪葬費、一次性工亡補助金、供養親屬撫恤金各項費用80萬元整,中鹽濱江峰景小區業主籌備委員會本著人道主義賠付15萬元整。
五、事故未逐級上報的情況2017年5月19日8點28分,謝煥高向110報警,說他們小區有個保安掉進電梯里摔死了。接警人龔金花隨即將警情通知金川派出所,金川派出所隨即出警并向金川鎮政府通報。金川鎮黨委書記徐春生向新干縣政府分管安全生產的副縣長周曉霞報告。周曉霞接報后通知縣安監局局長洪華,要求他們到現場去了解情況。洪華通知縣安監局副局長楊成奎,楊成奎和股長楊雪輝8時多到達事故現場。楊成奎查看現場后認為此次事故是發生在電梯里,應聯系縣市場和質量監管局。隨即死者家屬陳水生電話報告了縣市場和質量監管局黨委委員姚慶平。姚慶平和股長龍曉林10時許到達事故現場了解情況。上午11時前,副縣長周曉霞和縣安監局三人(局長洪華、副局長楊成奎、股長楊雪輝)及縣市場和質量監管局三人(局長朱建剛、黨委委員姚慶平、股長龍曉林)均到達了事故現場,了解情況協調處理事故有關事宜。下午2時許,在縣市場和質量監管局三樓會議室,周曉霞主持召開了事故處理會,參會單位有縣司法局、縣安監局、縣人社局、縣市場和質量監管局、麥斜鎮鎮政府、中鹽蘭太公司等部門,姚慶平、朱建剛、洪華、楊成奎等先后發言,認為保安鐘勝利不屬于乘坐電梯,也不是在檢修,是在打開電梯時一時疏忽,導致自己墜入井道死亡,事故發生后金川派出所將保安羅生林帶到派出所詢問了解,排除他殺可能,認為是意外死亡,故而認為該事故屬于一起意外事故,周曉霞見沒有不同意見,同意認定為意外事故,不成立相關調查組,由中鹽蘭太和縣房管局牽頭進行該事故善后處理工作。在事故發生后,新干縣未對該事故進行事故調查;新干縣市場和質量監督管理局未按照《特種設備安全法》和《特種設備事故報告和調查處理規定》(質監總局令第115號)的規定逐級上報事故,屬瞞報事故行為;新干縣安全生產監督管理局未按照《生產安全事故統計管理辦法》(安監總廳統計〔2016〕80號)的規定填報生產安全事故信息。
六、事故原因及性質
1、直接原因和主要原因。新干縣信昌物業服務公司保安班長鐘勝利違規違章使用三角鑰匙打開斷電停用的電梯廳門時,未注意轎廂的停靠位置,是導致本起事故發生的直接原因,也是導致本起事故發生的主要原因。
2、間接原因和次要原因。新干縣信昌物業服務公司安全生產主體責任不落實,未按照《特種設備安全法》和《電梯使用和維護保養規則》等法律法規及規范要求落實電梯安全管理制度和責任制度,未規范電梯三角鑰匙使用管理,日常安全管理工作不到位,安全教育培訓不到位,隱患排查治理不到位,是導致本起事故發生的間接原因,也是導致本起事故發生的次要原因。
3、事故性質。經調查認定,江西省吉安市新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故是一起生產安全責任事故。理由如下:(1)鐘勝利系新干縣信昌物業服務有限公司(以下簡稱信昌物業公司)的員工,信昌物業公司系新干縣中鹽濱江峰景住宅小區的物業服務管理單位。鐘勝利其職務為信昌物業公司的保安班長,其職責擔任對整個小區巡查、管理,維護小區內的安全和正常生活秩序。對小區的設備包括特種設備電梯的巡查、檢查、排除安全隱患等行為均是其職務行為。(2)事故發生的時間在2017年5月19日7時30分許,鐘勝利身為保安班長與保安羅生林在涉案小區3棟2單元巡查,系履行其職務行為,為其職務特定職責,具有對小區范圍的電梯安全隱患及時排除和報告的義務,具有對確保小區業主生命安全義務。該時間即使非鐘勝利正常上班時間,應認定其為在職務工作場所內履行正常職務行為,且保安羅生林還是屬于正常上班時間,所以該事故系工作時間內發生的事故。(3)鐘勝利在履行排除安全隱患、巡查過程中未報告、等待專業技術人員前來排除相應的安全隱患,而自行用三角鑰匙打開電梯廳門時,又未確認電梯轎廂位置而導致墜落,工作中存在過失行為,屬于履行職務時有過錯的范疇,且有證據表明,新干縣信昌物業服務有限公司未制定落實電梯安全管理制度和責任制度,未對電梯三角鑰匙使用進行規范管理,對公司員工安全教育培訓不足,致使安全意識淡薄,是鐘勝利和羅生林忽視安全風險而進行違章作業的主因之一。
七、事故責任認定及處理建議
(一)對事故單位有關責任人的責任認定及處理建議。
1、鐘勝利,中鹽濱江峰景小區物業管理處保安班長,違章作業,對本起事故的發生負直接責任。鑒于其在事故中死亡,不予追究。
2、謝志紅,新干縣信昌物業服務公司的法定代表人,未依法履行安全生產職責,未認真督促、檢查本單位的安全生產工作,隱患排查治理不到位,未及時消除生產安全事故隱患,對本起事故的發生負有領導責任。由吉安市市場和質量監督管理局依據《特種設備安全法》第九十一條第(一)項的規定,對謝志紅處以罰款。
(二)對事故單位的責任認定及處理建議。新干縣信昌物業服務公司安全生產主體責任不落實,未按照《特種設備安全法》和《電梯使用和維護保養規則》等法律法規及規范要求落實電梯安全管理制度和責任制度,未規范電梯三角鑰匙使用管理,日常安全管理工作不到位,安全教育培訓不到位,隱患排查治理不到位,對本起事故的發生負有管理責任。由吉安市市場和質量監督管理局依據《特種設備安全法》第九十條第(一)項的規定,對新干縣信昌物業服務公司處以罰款。
(三)對新干縣政府有關部門和人員的責任認定及處理建議。
1、新干縣市場和質量監督管理局在此事故發生后,未按照《特種設備安全法》和《特種設備事故報告和調查處理規定》(質監總局令第115號)的規定逐級上報事故,屬瞞報事故行為,局長朱建剛對此負有主要領導責任。責成對事故瞞報負有主要領導責任的新干縣市場和質量監督管理局局長朱建剛向新干縣人民政府作出深刻書面檢查。
2、新干縣安全生產監督管理局在此事故發生后,未按照《生產安全事故統計管理辦法》(安監總廳統計〔2016〕80號)的規定填報生產安全事故信息,局長洪華對此負有主要領導責任。責成新干縣人民政府對違反《生產安全事故統計管理辦法》負有主要領導責任的新干縣安全生產監督管理局局長洪華進行約談。
3、責成新干縣市場和質量監督管理局和新干縣安全生產監督管理局分別按照事故報告和統計規定,及時做好事故報告和統計的補報工作。
八、預防措施與整改建議
1、新干縣信昌物業服務公司要認真吸取這起事故的沉痛教訓,立即開展員工安全教育培訓,提高員工的安全生產意識,明確不同崗位人員的職責,規范自身管理體系,消除安全隱患;特別是要嚴格執行國家安全生產法律法規,建立健全以安全生產責任制為核心的安全生產管理制度,強化安全管理,切實落實企業安全生產主體責任,預防安全事故發生。
2、新干縣相關職能部門要認真吸取此起事故的教訓,進一步加強法律法規和業務知識的學習,加強與上級對口部門的溝通與交流,充分重視此類人身傷害事故,發生事故后應第一時間上報上一級主管部門和本級人民政府。
3、新干縣要組織開展對轄區內電梯安全生產大檢查,落實企業安全生產主體責任,嚴格排查各類安全隱患,督促企業及時整改到位,進一步完善規章制度,防止類似事故的發生。
4、新干縣政府以及相關職能部門要認真落實國務院,省、市人民政府安全生產相關文件精神。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。堅持“底線”思維和“紅線”意識;按照《江西省安全生產“黨政同責一崗雙責”暫行規定》和《關于推進安全生產領域改革發展的意見》等要求,完善安全生產監督管理體制機制,認真履行安全生產監管的主體責任,加強安全監管、監督和指導工作;要深刻汲取這次事故的教訓,舉一反三,建立安全生產大檢查長效機制;全面排查治理企業安全隱患,有效預防各類生產安全事故發生。新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故調查組2017年12月20日
第四篇:市政府信息公開工作總結
市政府信息公開工作總結
一、工作開展情況
20**年,我市深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,著力轉變政府職能,全面加強法制政府建設,深入推進行政體制改革,嚴格按照《條例》和《國務院辦公廳關于印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2013〕73號)要求,積極推進主動公開,不斷深化依申請公開,有力地保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。
(一)加強政府信息公開組織領導。2013年,我市對議事協調機構進行了全面清理,撤銷率達72%。為強化政府信息公開工作,仍保留了政府信息公開領導小組。領導小組由市政府常務副市長任組長,市政府秘書長、市監察局長任副組長,各相關職能單位主要負責人為成員,為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)加強政府信息公開責任落實。根據國務院辦公廳的要求,結合我市實際,制定了《XX市人民政府辦公廳關于印發當前政府信息公開重點工作任務分解的通知》(渝府辦發〔2013〕193號),要求全市各地各部門自覺把政府信息公開工作擺上重要日程,做好工作部署。各責任單位要按照責任分解,制定工作措施,狠抓工作落實,不斷提高政府信息公開工作成效。
(三)加強財政信息公開。一是將110個市直部門的部門預算向市人大代表進行了公開,較2012年增加27個,公開內容包括單位主要收支數據、部門預算編制說明和預算數據說明等。二是首次對52個市本級預算單位的“三公”經費預算進行主動公開。三是在市政府網站設立“公共財政”欄目,主要公開社會公眾普遍關注的民生、強農惠農等資金的籌集、安排情況等。
(四)加強環保信息公開。一是在市政府公眾信息網建立“主城空氣日報”、“主城空氣質量實時發布”等七個子欄目,及時公開空氣質量信息。二是設置“建設環評”、“竣工驗收”兩個子欄目,對環評信息進行全面、實時公開。目前,我市已對2006年以來的審批環評信息全部進行了公示。三是開設“實施環保五大行動,共建美麗山水城市”專欄,對我市環保治理工作進行全方位專題報道。2013年,廣大群眾僅通過公眾信息網了解環保信息的訪問量就達到269萬余次。
(五)加強保障性住房信息公開。一是加強門戶網站建設,集中規范公開廉租房項目建設、資金使用、房源分配、物業管理服務等文件規定,申請審批的要件、程序、期限及需提交的材料目錄等。二是全面公開公租房分配政策、程序、房源、對象、過程、結果以及退出情況等信息,嚴格執行“兩審兩公示”、搖號配租全程電視或網絡直播。2013年,公租房2次搖號配租過程均進行了直播,取得了良好的社會效益。
(六)加強招投標信息公開。一是嚴格落實《XX市招標投標信息公開工作實施方案》,全年共在指定媒體發布招標公告6416條,中標結果公示5138條。二是建立全市范圍內的招投標信息共享制度,將市招投標綜合信息網與市級及各區縣(自治縣)的招標投標交易網站進行鏈接,建成了“一站式”綜合檢索招標投標服務平臺。三是整合資源,實現中標人信用信息公開,建立“XX市工程建設領域企業誠信信息查詢報告”,在向社會公示中標人的同時公示其企業信用報告。
二、主動公開政府信息情況
2013年,XX市政府系統共主動公開政府信息75.8萬余條(卷),其中市政府網站公布信息3.5萬余條,檔案館公布檔案59.6萬余卷,新聞發布會、政府公報、政務微博、電視、報刊等其他方式公布信息12.7萬余條。
(一)政府網站公布情況。2013年,市政府公眾信息網順利完成了升級改造工作,建立了以政府信息公開為核心、以發原創信息為主的工作體系。市政府公眾信息網政府信息公開平臺共公開各類信息5.5萬余條,及時開設了“XX市人民政府常務會議”、“XX市民生實事”等重點專欄,有力地提升了行政透明度。
(二)新聞發布會公開情況。2013年,我市共組織政府新聞發布會66場。其中,市政府副市長出席新聞發布會7人次,秘書長或副秘書長出席15人次,新聞發言人出席新聞發布會42人次。在政策解讀、回應社會關切、服務群眾等方面發揮了積極作用。
(三)檔案公布情況。2013年,我市檔案部門繼續開展檔案鑒定開發工作,共向社會開放檔案59.6萬卷,其中,開放建國前檔案45.8萬卷,新中國成立后檔案13.8萬卷。市檔案館接待查檔者0.5萬人次,提供檔案0.15萬宗(次)、1.6萬卷(次),復制檔案2.8萬頁,方便了人民群眾查閱利用檔案資料。
(四)政務微博公布情況。2013年,我市進一步完善了“重慶微政務”微博群建設。目前,該群共有74家成員單位,形成了涵蓋市級部門、區縣政府以及團體事業單位的微博矩陣,取得了良好的傳播效果和社會反響。“XX市政府新聞辦”微博入選“全國十大宣傳機構政務微博”。
三、依申請公開政府信息情況
全市各級政府機關嚴格按照《條例》規定,積極開展依申請公開政府信息工作。全市政府機關共設置政府信息公開申請受理點150余個。其中,市級機關設置受理點70余個,區縣(自治縣)政府設置受理點80余個。
(一)申請情況
XX市政府共收到政府信息公開申請218件,其中征地拆遷信息176件,財政信息15件,其余信息27件。
(二)申請處理情況
218件政府信息公開申請均已全部答復。
在答復中,“同意公開”142件;“同意部分公開”3件;未能提供相關信息73件。
在未能提供相關政府信息的答復中,“非本部門掌握”占16件;“信息不存在”占48件;“申請內容不明確”占4件;根據《條例》規定“不屬于公開范圍”占5件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2013年,公民、法人或其他組織獲取政府信息時,未收取任何費用。
五、因政府信息公開提起行政復議、訴訟的情況
2013年,XX市政府發生涉及信息公開的行政訴訟22件;受理涉及政府信息公開的行政復議申請71起,均已妥善結案。
六、存在的主要問題和改進措施
2013年,我市政府信息公開工作取得了一定成績,但離國務院辦公廳和人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現在以下3個方面:一是政府信息公開工作機構為議事協調機構,不利于工作開展,亟需改進。二是財政信息、環保信息等領域的公開力度離公眾的期望還有一定差距,亟需加強。三是依申請公開工作引發行政訴訟、行政復議的事件還時有發生,亟需規范。
下一步,我市將根據《條例》的規定和國務院辦公廳的要求,不斷深化主動推開,穩妥開展依申請公開。一是以群眾需求為導向,不斷強化財政、環保、物價、征地拆遷、食藥品安全等重點領域信息公開力度,更好地為經濟社會發展和人民群眾服務。二是圍繞行政體制改革,將“公開是原則,不公開是例外”的要求融入各個行政程序,促進行政權力規范行使。三是規范政府信息的采集、編輯、公開程序,嚴格執行依申請公開工作的有關要求,切實保證公開質量。四是加強工作機構建設,推動政府信息公開工作更加科學、規范、有效開展。
第五篇:市政府信息公開指南[范文模版]
為了更好地提供政府信息公開服務,方便公民、法人和其他組織獲得政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、陜西省《政府信息公開規定》和有關法律法規的規定,結合我市實際,制訂本指南。
一、主動公開
(一)公開范圍
市政府:
1、市政府領導及其分工;
2、市政府工作機構及其主要職責;
3、全市國民經濟和社會發展規劃;
4、市政府重要會議的主要內容;
5、市政府文件;
6、市政府規章和工作規則;
7、市政府提交市人大常委會審議的各類報告;
8、市政府人事任免;
9、全市經濟和社會發展的主要數據。
市政府部門:
1、部門職能類
包括領導班子介紹、分工、聯系電話、電子郵箱、部門職能等(含下屬單位)。
2、內設機構類
包括內設機構的職責、聯系電話、負責人等。
3、行業發展規劃、計劃類
包括部門工作規劃、部門業務工作計劃、規劃工作進展等。
4、部門行政管理、行政執法類
包括國家法律、行政法規、省政府法規、國務院部門規章、省政府規章、市政府規章、規范性文件等。
5、行政許可類
包括項目名稱、設定依據、收費依據、承辦科室(單位)、承辦期限、公開形式、受理電話等。
6、人事管理類
指公務員和其他工作人員的招考、錄用、職務提升公示等人事信息。
7、財務管理類
包括收費事項名稱、公開方式、工作程序、承辦科室(單位)、執行情況、監督部門、監督電話等。
8、業務管理類
包括業務事項名稱、公開內容、公開形式等。
9、其它類。
需要主動公開的其他類政府信息。
市政府主動公開的政府信息內容按進行更新和調整。
(二)公開方式
主動公開的市政府信息通過市政府網站、政府新聞發布會和報刊、廣播、電視等便于公眾及時準確知曉的方式進行公開。
有條件的部門應設置信息公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏、公共查閱室或公共查閱點等設施,方便公眾進行政府信息檢索、查詢、復制。市檔案館作為查詢、利用市政府及其部門主動公開信息的場所,應為公眾做好服務工作。
(三)公開時限
政府信息形成或變更之日起20日內主動公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
二、依申請公開
(一)受理機構
由市政府答復的申請,受理機構為市政府辦。
由市政府各部門答復的申請,受理機構為政府各部門的信息公開工作機構。
市政府信息公開辦負責指導協調各縣市區、市政府各部門的受理工作,轉交、催辦未經過市、縣兩級受理機構的申請。
受理機構應公開辦公地點、辦公時間、承辦人、聯系電話、傳真、電子郵箱和郵政編碼等,并印制好《安康市政府信息公開申請表》,以方便申請人進行申請。
(二)受理申請時間
除法定節假日外,受理申請時間為正常工作時間。
(三)公開程序
1、申請公開的提出
申請人向受理機構提出申請公開政府信息時,應如實填寫《安康市政府信息公開申請表》(見附件1)。
《安康市政府信息公開申請表》可以在安康市政府門戶網站(www.tmdps.cn)下載,也可以到受理機構領取。
為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確,若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、發文文號或者其他有助于明確該信息的提示。
2、申請公開的提交方式
①通過互聯網提交申請
申請人將下載后填寫的《安康市政府信息公開申請表》,通過電子郵件發送到政府及政府各部門的電子郵箱,由相應單位的政府信息公開機構受理。
②通過信函提交申請
申請人將填寫的《安康市政府信息公開申請表》,通過信函發送到受理機構,并在信函適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。
③通過口頭提交申請
申請人通過電話、當面等口頭提出申請,受理機構應對申請人的基本情況(如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯系方式等)和申請的主要內容做好記錄。
3、申請公開的處理
(1)審查
①受理機構收到申請后,應對申請的形式要件是否完備進行審查,對要件不完備的應及時告知公開權利人予以補正。
②申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的,鑒于針對不同要求的答復機構可能不同,為提高處理效率,應建議申請人就不同要求分別提出申請。
(2)登記
對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應即時登記,受理機構根據收到申請的先后順序進行處理,并出具《安康市政府依申請公開政府信息申請告知書》(見附件2)。
(3)答復
受理機構收到政府信息公開申請,能夠