第一篇：南京市政府信息公開規定

南京市政府信息公開規定

第一章總則

第一條為進一步加強服務型政府建設，促進依法行政，提高行政行為的透明度，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關法律法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條本規定適用于本市各級政府機關公開政府信息的活動。

本規定所稱政府機關是指各級政府和縣級以上政府工作部門及其依法設立的派出機構、縣級以上政府依法設立的派出機關以及其他依法行使行政職能的組織。

本規定所稱政府信息是指政府機關在行政管理活動中制作、形成、獲得或者掌握的以紙質、膠卷、磁帶、磁盤以及其他各種載體反映的內容。

第三條市政府辦公廳是本市政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督全市的政府信息公開工作。

各區縣政府辦公室負責推進、指導、協調、監督本轄區內的政府信息公開工作。

第四條政府信息以公開為原則，不公開為例外。

政府機關應當遵循公正、公平、便民的原則，依法、及時、準確地公開各類政府信息。

政府信息公開不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

第五條政府機關提供政府信息，除法律、法規另有規定的外，不得收取費用。

第二章主動公開

第六條政府機關對符合下列要求之一的政府信息應當主動公開：

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；

（三）反映本機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；

（四）其他依照法律、法規和規章等規定應當主動公開的。

第七條政府機關應當依照本規定，在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容，并重點公開下列政府信息：

（一）管理規范和發展計劃方面

1、政府規章、規范性文件及其他政策規定；

2、政府機關的行政許可、行政處罰等事項；

3、國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及執行情況；

4、國民經濟和社會發展統計信息。

（二）與公眾利益密切相關的事項方面

1、教育、醫療、社會保障、促進就業、優撫救濟、計劃生育、征地拆遷、安置補償等方面的政策、措施及其實施情況；

2、涉及公眾利益的重大建設項目的批準和實施情況；

3、影響公眾人身和財產安全的疫情、災情等重大突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

4、環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；

5、各級政府機關向社會承諾辦理的事項及其完成情況；

6、社會公益事業的建設情況；

7、行政事業性收費的項目、依據、標準。

（三）公共資金使用和監督方面

1、政府年度財政預算、決算及其執行情況，重點項目財政資金安排情況；

2、政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；

3、公共財政投資建設項目的公開招標、中標及其建設情況。

（四）政府機構和人事方面

1、各級政府機關的機構設置、職責權限、工作分工、辦公地點、通訊方式等；

2、政府領導組成人員及其分工情況；

3、公務員和參照公務員管理的人員招考、錄用以及公開選任干部的職位、條件、程序、結果等情況。

法律、法規對前款事項的公開權限另有規定的，從其規定。

第八條鎮政府在其職責范圍內確定主動公開的政府信息，并重點公開下列政府信息：

（一）貫徹落實農村工作政策的情況；

（二）財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；

（三）土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況；

（四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況；

（五）債權債務、籌資籌勞情況；

（六）搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況；

（七）執行計劃生育政策的情況。

第九條政府機關擬作出下列涉及公眾重大利益或者有重大社會影響的事項時，在制定過程中，起草機關或者決定機關應當采用聽證會、論證會或者在媒體公開征求意見等方式，向社會公開，充分聽取公眾意見：

（一）本市經濟、科技、文化和社會可持續發展的戰略決策和規劃計劃；

（二）城市規劃和建設的重大事項；

（三）教育、醫療以及供水、供電、供氣、城市交通等涉及群眾切身利益事項收費價格的調整；

（四）環境保護和自然、社會協調發展方面的政策措施；

（五）其他依法應當通過聽政會、論證會或者其他方式公開征求意見的事項。

第十條涉及下列內容的政府信息不予公開：

第二篇：深圳市政府信息公開規定

深圳市政府信息公開規定

深圳市政府令第156號

第一章 總 則

第一條 為進一步規范我市政府信息公開工作，增強政府工作的透明度，推進依法行政，提高行政效能，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本市各級人民政府及其工作部門，以及法律、法規授權或受行政機關委托履行行政管理職責的組織（以下簡稱信息公開責任單位）的政府信息公開工作，適用本規定。

本規定所稱政府信息公開是指信息公開責任單位依照規定程序和方式公開其規范性文件、行政措施、行政決定及其在履行行政管理職責或提供公共服務過程中制作、獲得或掌握的依本規定應公開發布的文件、數據、圖表等信息的活動。

第三條 政府信息公開應當遵循合法規范、完整統一、真實有效、及時準確的原則，應當遵守國家保密制度的有關規定。

第四條 信息公開責任單位提供政府信息，除按照有關規定收取介質成本費用外，不得收取其他費用。

第五條 市、區人民政府辦公廳（室）負責組織和指導市、區政府工作部門和街道的政府信息公開工作，各政府部門行政首長為本單位政府信息公開第一責任人。

第二章 公開的內容 第六條 信息公開責任單位應當制定本單位政府信息公開目錄報同級人民政府辦公廳（室）備案，并主動以適當方式將目錄中的信息予以公開。

第七條 任何公民、法人和其他組織有權依據本規定，要求有關信息公開責任單位向其公開該單位除主動公開以外與其自身利益直接相關的、依法可以公開的政府信息。

第八條 涉及下列內容的政府信息不予公開：

（一）屬于國家秘密的；

（二）涉及商業秘密的；

（三）涉及個人隱私的；

（四）與行政執法有關，公開后可能影響檢查、調查、取證等執法活動或者會威脅個人生命安全的；

（五）法律、法規和規章規定不得公開發布的其他政府信息。信息公開責任單位的保密機構應當對不予公開的政府信息予以審核。對于尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政府信息，應暫緩公開，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規定對其性質予以確定后，再予以保密或公開。

第九條 主動公開事項內容發生變化的，信息公開責任單位應當及時更新相關信息和資料，保證信息資料的有效性、準確性和完整性。

第三章 公開的方式和程序

第十條 依本規定第六條公開的政府信息，信息公開責任單位除應當通過政府網站公開外，還應當根據有關規定或實際情況通過政府公報、新聞發布會、新聞媒體、告示牌、通知書等一種或多種有效方式公開。

第十一條 信息公開責任單位必須按照深圳市政府門戶網站（www.tmdps.cn）的要求及時發布其職責范圍內的政府信息。

信息公開責任單位應構建相應的業務網站（頁），并保證其所發布政府信息的及時性、有效性和完整性，所公布的內容發生變化時應及時更新。

第十二條 屬主動公開目錄內的政府信息，信息公開責任單位應當在信息生成后按照有關規定，在時限要求內及時全面公開。

第十三條 公民、法人和其他組織根據本規定第七條要求獲得政府信息的，應當按照有關規定持有效證件，向相關單位提交書面申請。

申請應當包括下列內容：

（一）公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式；

（二）所需政府信息的內容描述；

（三）申請的理由。

申請人應當保證將所取得的信息用于合法用途。

第十四條 收到申請的單位應當對申請予以登記，并根據下列情況及時予以答復：

（一）屬于公開范圍的，應當告知申請人可以獲得該政府信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開范圍的，應當告知申請人不予公開并說明理由；

（三）不屬于受理機關掌握范圍的，應當告知申請人；能夠確定該信息掌握機關的，告知聯系方式；

（四）申請公開的政府信息不存在的，應當告知申請人；

（五）申請公開的內容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

對公民、法人和其他組織的申請，除可以當場予以答復的外，接受申請的單位應當自登記之日起10個工作日內作出書面答復或通過電子郵件予以答復。

第十五條 當公民、法人和其他組織對信息公開責任單位不予公開某一政府信息提出異議時，相關單位負有舉證責任，說明不予公開該政府信息的理由、法律依據、救濟途徑和期限。

第十六條 有關單位答復申請人不予公開的政府信息，不得違反規定以變相有償服務的形式提供。

第十七條 信息發布責任單位應建立和完善本單位政府信息公開程序，明確責任。

第四章 監督和救濟

第十八條 信息公開責任單位每年應當向本級或者上級政府信息公開主管部門報告本單位政府信息公開工作。報告應當包括以下內容：

（一）該單位主動公開、依申請公開和不予公開的政府信息的總體統計情況；

（二）就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴的情況統計及其處理結果；

（三）存在的主要問題以及改進的方案；

（四）其他應當報告的重要事項。

第十九條 市、區監察部門應當對政府信息公開實行全過程監督，對違反本規定的，責令其限期改正。

第二十條 政府信息公開應依法接受人大代表、政協委員和社會公眾的監督。市、區監察部門和政府信息公開主管部門可以聘請部分人大代表、政協委員及其他社會人士擔任監督員。

第二十一條 信息公開責任單位違反本規定的，公民、法人和其他組織有權向市、區監察部門或信息公開主管部門投訴。有關部門接到投訴后，應及時調查處理，并給予答復。

第二十二條 政府信息公開主管部門每年對政府信息公開工作進行綜合考核，并委托權威中介機構對政府信息公開情況進行專業評估，及時公布考核和評估結果，并對先進單位和個人予以表彰。

考核的內容主要包括政府信息公開的內容、更新情況和公眾的反映等。具體考核標準另行制定。

第二十三條 信息公開責任單位違反本規定，有下列情形之一的，監察部門會同政府信息公開主管部門對該單位進行通報批評；情節嚴重的，對主要領導、分管領導和直接責任人給予紀律處分：

（一）未將應當公開的事項及時公開的；

（二）公開的信息內容不真實、不全面的；

（三）不按規定的方式公開應當公開的事項的；

（四）對本單位所公開信息的內容未按規定更新的；

（五）不按規定要求為有關單位和個人查詢復制有關資料提供協助的；

（六）對于監督檢查機關責令整改的問題，拒不整改的；

（七）泄露國家機密的；

（八）違反規定亂收費的；

（九）對投訴、調查人員打擊報復的；

（十）其他違反政府信息公開規定應給予行政紀律處分的。第二十四條 信息公開責任單位隱匿或提供虛假的政府信息，或者泄露商業秘密、個人隱私，給公民、法人和其他組織造成經濟損失的，應當依法予以賠償。

第二十五條 公民、法人和其他組織認為信息公開責任單位拒絕公開與其利益有密切關系的政府信息侵犯其合法權益的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》的有關規定申請復議。

第五章 附 則

第二十六條 信息公開責任單位應當依據本規定，結合本單位實際，制定適用于本單位的政府信息公開具體實施辦法。

第二十七條 本規定自2006年9月1日起施行，《深圳市政府信息網上公開辦法》和《深圳市行政機關政務公開暫行規定》同時廢止。

第三篇：2008-5-30 天津市政府信息公開規定

天津市政府信息公開規定

第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，推動和規范政府信息公開工作，提高政府工作的透明度，促進依法行政，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）等有關法律、法規規定，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條 本市行政區域內各級人民政府及市和區縣人民政府所屬各部門（以下統稱行政機關）公開政府信息的活動以及公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的活動，適用本規定。

第三條 本市政府信息公開工作，應當遵循公正、公平、及時、準確、便民的原則。

第四條 各級人民政府應當加強對政府信息公開工作的組織領導。

市和區縣人民政府辦公廳（室）是本行政區域內政府信息公開工作的主管部門，負責政府信息公開工作的推進、指導、協調、監督。

第五條 行政機關應當建立健全本行政機關的政府信息公開工作制度，并指定機構（以下統稱政府信息公開工作機構）負責本行政機關政府信息公開的日常工作。

第六條 行政機關擬發布政府信息涉及其他行政機關的，應當與有關行政機關進行溝通、協調，經確認后方可發布；行政機關在溝通后不能達成一致意見的，由擬發布政府信息的行政機關報請本級政府信息公開工作主管部門協調解決。

行政機關發布政府信息依照國家有關規定需要批準的，未經批準不得發布。

第七條 行政機關應當及時、準確地公開政府信息，對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開：

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；

（三）反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；

（四）其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

第八條 市和區縣人民政府及其部門應當依照本規定第七條的規定，在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容，并重點公開下列政府信息：

（一）政府規章和規范性文件；

（二）國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；

（三）國民經濟和社會發展統計信息；

（四）財政預算、決算報告；

（五）行政事業性收費的項目、依據、標準；

（六）政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；

（七）行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

（八）重大建設項目的批準和實施情況；

（九）扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；

（十）突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

（十一）環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。

第九條 區縣人民政府及其部門重點公開的政府信息還應當包括下列內容：

（一）城鄉建設和管理的重大事項；

（二）社會公益事業建設情況；

（三）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況；

（四）搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。

第十條 鄉（鎮）人民政府應當依照本規定第七條的規定，在其職責范圍內確定主動公

開的政府信息的具體內容，并重點公開下列政府信息：

（一）貫徹落實國家關于農村工作政策的情況；

（二）財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；

（三）鄉（鎮）土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況；

（四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況；

（五）鄉（鎮）的債權債務、籌資籌勞情況；

（六）搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況；

（七）鄉鎮集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍賣等情況；

（八）執行計劃生育政策的情況。

第十一條 行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是，經權利人同意公開或者行政機關研究認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息，可以決定公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知權利人。

第十二條 行政機關應當建立健全政府信息發布保密審查機制，明確審查的程序和責任。行政機關在公開政府信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。

行政機關在保密審查中不能確定政府信息是否可以公開以及公開后是否危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的，應當經本行政機關負責人批準，報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

第十三條 行政機關應當將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

第十四條 行政機關制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關負責公開；行政機關從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規對政府信息公開的權限另有規定的，從其規定。

因為政府機構改革不再保留的行政機關，其政府信息公開工作由繼續行使其職能的行政機關負責。

屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。

第十五條 市和區縣人民政府應當在國家檔案館、公共圖書館、行政許可服務中心設置政府信息查閱場所，鄉鎮人民政府應當在公共圖書室設置政府信息查閱場所，并配備相應的設施、設備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

行政機關應當根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施，公開政府信息。

行政機關應當自政府信息公開后10個工作日內按照規定向政府信息查閱場所提供主動公開的政府信息。

第十六條 行政機關應當按照本市統一規范編制政府信息公開指南和目錄，在政府網站上公開。

政府信息公開指南，應當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。

政府信息公開目錄，應當包括政府信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容。屬于主動公開范圍的政府信息，行政機關應當自該政府信息公開后2個工作日內更新政府信息公開目錄。

第十七條 除法律、行政法規規定應當主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向行政機關申請獲取相關政府信息。

公民、法人或者其他組織向行政機關申請提供與其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息的，應當出示有效身份證件或者證明文件，行政機關應當依法予以提供。申請人應當將所取得的信息用于合法用途。

第十八條 公民、法人或者其他組織依法向行政機關申請獲取政府信息的，應當采取書面形式（包括數據電文形式）。采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的行政機關代為填寫政府信息公開申請。

申請人可以委托代理人提出政府信息公開申請，申請時應當出示申請人、代理人的有效證件以及授權委托書。

第十九條 申請人可以通過政府網站、信函、電報、傳真等方式提出政府信息公開申請，也可以到行政機關設在行政許可服務中心的窗口或者行政機關指定的場所當場提出。第二十條 公民、法人或者其他組織依法提出的申請，符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關法律、法規規定的，行政機關應當予以受理。

第二十一條 對申請公開的政府信息，行政機關根據下列情況分別作出答復：

（一）屬于依申請公開范圍的，應當按照規定及時答復申請人；

（二）屬于主動公開范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

（三）屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由；

（四）依法不屬于本行政機關公開或者該政府信息不存在的，應當告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關的，應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式，對不能夠確定該政府信息的公開機關的，應當告知申請人向政府信息公開工作主管部門咨詢；

（五）申請內容不明確的，應當一次性告知申請人作出更改、補充，申請人進行更改、補充后重新提出申請的，重新計算答復期限。

第二十二條 申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容，但是能夠作區分處理的，行政機關應當向申請人提供可以公開的信息內容。

申請人申請公開的政府信息由兩個以上行政機關共同制作或保存的，受理申請的行政機關應當向申請人提供該政府信息。

同一申請人向同一行政機關就同一內容反復提出的政府信息公開申請，行政機關已經答復的，可以不再答復。

第二十三條 行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應當采取書面形式送達第三方征求意見，并明確答復期限。第三方明確表示同意公開的，可以公開；第三方不同意公開的，不得公開；第三方未在行政機關要求的期限內答復的，視為不同意公開。但是，行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。

第二十四條 行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

申請公開的政府信息涉及第三方權益的，行政機關征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規定的期限內。

第二十五條 行政機關依申請提供政府信息，除按國家規定收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

第二十六條 申請公開政府信息的公民確有經濟困難，有下列情形之一的，經本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意，受理申請的行政機關應當免除相關費用：

（一）領取最低生活保障金的；

（二）社會福利機構中由政府供養的；

（三）農村五保戶；

（四）因殘疾、嚴重疾病、自然災害或者其他原因造成經濟困難，正在接受國家救濟的；

（五）經所在鄉鎮人民政府或者街道辦事處證明，實際生活水平低于市或者區縣人民政府規定的最低生活標準的。

申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機關應當為其提供必要的幫助。

第二十七條 市和區縣人民政府應當建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，每年對政府信息公開工作進行考核、社會評議。

市政府辦公廳負責考核市人民政府所屬各部門和區縣人民政府。區縣人民政府辦公室負責考核區縣人民政府所屬各部門和鄉鎮人民政府。

市政府辦公廳負責組織實施對市人民政府所屬各部門和區縣人民政府的社會評議。區縣人民政府辦公室負責組織實施對區縣人民政府所屬各部門和鄉鎮人民政府的社會評議。第二十八條 行政機關應當在每年3月31日前公布本行政機關的政府信息公開工作報告。

第二十九條 政府信息公開工作主管部門和監察機關負責對行政機關政府信息公開的實施情況進行監督檢查。

公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向同級監察機關、政府信息公開工作主管部門舉報；對同級監察機關、政府信息公開工作主管部門的處理不滿意的，可以向上一級業務主管部門、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。

第三十條 行政機關違反本規定，未建立健全政府信息發布保密審查機制的，由監察機關、上一級行政機關責令改正；情節嚴重的，對行政機關主要負責人依法給予處分。第三十一條 行政機關違反本規定，有下列情形之一的，由監察機關、上一級行政機關責令改正；情節嚴重的，對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法履行政府信息公開義務的；

（二）不及時更新公開的政府信息內容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

（三）違反規定收取費用的；

（四）通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的；

（五）公開不應當公開的政府信息的；

（六）違反本規定的其他行為。

第三十二條 公民、法人或者其他組織在獲取政府信息的過程中，其行為違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十三條 天津經濟技術開發區管理委員會、天津港保稅區管理委員會、天津新技術產業園區管理委員會、天津東疆保稅港區管理委員會、中新生態城管理委員會和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動，適用本規定。

法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動，受同級人民政府領導，并由同級政府信息公開主管部門負責考核、評議。

第三十四條 本規定自2008年5月30日起施行。

第四篇：吉安市政府信息公開

吉安市政府信息公開

2017年5月19日7時30分許，新干縣中鹽濱江峰景小區發生一起死亡事故，死亡1人。事故發生后，新干縣有關部門未按事故報告規定上報該事故，引起群眾不滿而舉報，經市市場和質量監督管理局核查該事故屬實。2017年11月6日，根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《特種設備事故報告和調查處理規定》等法律法規的規定和吉安市安全生產委員會《關于依法嚴肅查處新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故的通知》（吉市安字〔2017〕42號）要求，吉安市市場和質量監督管理局會同有關部門成立了新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故調查組，負責事故調查工作。事故調查組堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，深入開展事故調查工作。通過現場勘驗、調查取證和綜合分析，查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人及責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。現將有關情況報告如下：

一、事故基本情況2017年5月19日7時30分許，新干縣金川北大道125號中鹽濱江峰景小區3棟2單元西側電梯（內部編號7號電梯）井道內發生一起墜落事故，死亡1人，直接經濟損失95萬元。

二、事故相關單位和設備概況1.事故相關單位具體情況。新干縣信昌物業服務有限公司，住所為江西省吉安市新干縣金川鎮天府苑東區10號，法定代表人謝志紅，成立日期為2013年4月10日，注冊資本為人民幣伍拾萬元整，統一社會信用代碼為9***70512F，營業期限為2013年04月10日至2063年04月09日，經營范圍為物業服務、綠化養護、水安裝及維修、室內外裝修。證照編號為082420011142，登記機關為新干縣市場和質量監督管理局。

2、發生事故設備情況。新干縣金川北大道125號中鹽濱江峰景小區3棟2單元西側電梯（內部編號7號電梯），該電梯由日立電梯（中國）有限公司制造，型號HGP-825-CO105，產品編號12G521889，額定速度1.75米/秒，額定載重量825KG，19層19站19門，安裝單位為江西奧的電梯工程有限公司。2016年1月10日由吉安市特種設備監督檢驗中心監督檢驗合格。2016年1月19日辦理使用登記，注冊代碼為***10003。2017年2月27日由吉安市特種設備監督檢驗中心定期檢驗合格，下次檢驗日期2018年2月。該電梯現由江西永安電梯工程有限公司負責日常維護保養。

三、事故發生過程與應急救援情況

1、事故發生過程。經調查，2017年5月19日早上7時多，保安羅生林在小區監控室值班，保安班長鐘勝利說有業主反映小區3棟2單元運行的電梯有故障，于是叫保安羅生林一起去中鹽濱江峰景小區3棟2單元一樓查看電梯，鐘勝利先是檢查了在運行的東側電梯，并用抹布擦拭光幕感應。7時30分許，兩人準備巡查未在用的西側電梯（兩臺電梯交叉使用，西側電梯正處于斷電停用狀態），兩人合力在1樓用電梯三角鑰匙打開了西側電梯廳門，此時電梯轎廂停靠在18樓的位置，鐘勝利不慎失足墜落至電梯底坑（墜落高度約7米：一樓地面距負一樓樓面高550cm,負一樓地面至電梯底坑高150cm）。

2、應急救援情況。在鐘勝利不慎失足掉入電梯井道后，在事故現場的保安羅生林立即打電話向信昌物業公司經理謝煥高報告，謝煥高在趕往出事地點的同時撥打了120求救。當謝煥高在7時40分許到達中鹽濱江峰景小區3棟2單元事故現場時，120急救中心的醫生也到達了現場，謝煥高在負1樓打開西側電梯廳門，下到電梯底坑，把鐘勝利背上負1樓地面，120急救醫生經檢查確認鐘勝利已經死亡。在應急救援過程沒有發生次生事故。

四、人員傷亡、設備損壞和直接經濟損失情況

1、傷亡人員情況。鐘勝利，男，60歲，身份證號：36242419570201XXXX，家住江西省吉安市新干縣麥斜鎮上麥斜村羅陂自然村8號，新干縣信昌物業服務有限公司中鹽濱江峰景小區物業管理處保安班長，在事故中死亡。

2、直接經濟損失情況。直接經濟損失95萬元。其中新干縣信昌物業服務有限公司支付喪葬費、一次性工亡補助金、供養親屬撫恤金各項費用80萬元整，中鹽濱江峰景小區業主籌備委員會本著人道主義賠付15萬元整。

五、事故未逐級上報的情況2017年5月19日8點28分，謝煥高向110報警，說他們小區有個保安掉進電梯里摔死了。接警人龔金花隨即將警情通知金川派出所，金川派出所隨即出警并向金川鎮政府通報。金川鎮黨委書記徐春生向新干縣政府分管安全生產的副縣長周曉霞報告。周曉霞接報后通知縣安監局局長洪華，要求他們到現場去了解情況。洪華通知縣安監局副局長楊成奎，楊成奎和股長楊雪輝8時多到達事故現場。楊成奎查看現場后認為此次事故是發生在電梯里，應聯系縣市場和質量監管局。隨即死者家屬陳水生電話報告了縣市場和質量監管局黨委委員姚慶平。姚慶平和股長龍曉林10時許到達事故現場了解情況。上午11時前，副縣長周曉霞和縣安監局三人（局長洪華、副局長楊成奎、股長楊雪輝）及縣市場和質量監管局三人（局長朱建剛、黨委委員姚慶平、股長龍曉林）均到達了事故現場，了解情況協調處理事故有關事宜。下午2時許，在縣市場和質量監管局三樓會議室，周曉霞主持召開了事故處理會，參會單位有縣司法局、縣安監局、縣人社局、縣市場和質量監管局、麥斜鎮鎮政府、中鹽蘭太公司等部門，姚慶平、朱建剛、洪華、楊成奎等先后發言，認為保安鐘勝利不屬于乘坐電梯，也不是在檢修，是在打開電梯時一時疏忽，導致自己墜入井道死亡，事故發生后金川派出所將保安羅生林帶到派出所詢問了解，排除他殺可能，認為是意外死亡，故而認為該事故屬于一起意外事故，周曉霞見沒有不同意見，同意認定為意外事故，不成立相關調查組，由中鹽蘭太和縣房管局牽頭進行該事故善后處理工作。在事故發生后，新干縣未對該事故進行事故調查；新干縣市場和質量監督管理局未按照《特種設備安全法》和《特種設備事故報告和調查處理規定》（質監總局令第115號）的規定逐級上報事故，屬瞞報事故行為；新干縣安全生產監督管理局未按照《生產安全事故統計管理辦法》（安監總廳統計〔2016〕80號）的規定填報生產安全事故信息。

六、事故原因及性質

1、直接原因和主要原因。新干縣信昌物業服務公司保安班長鐘勝利違規違章使用三角鑰匙打開斷電停用的電梯廳門時，未注意轎廂的停靠位置，是導致本起事故發生的直接原因，也是導致本起事故發生的主要原因。

2、間接原因和次要原因。新干縣信昌物業服務公司安全生產主體責任不落實，未按照《特種設備安全法》和《電梯使用和維護保養規則》等法律法規及規范要求落實電梯安全管理制度和責任制度，未規范電梯三角鑰匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培訓不到位，隱患排查治理不到位，是導致本起事故發生的間接原因，也是導致本起事故發生的次要原因。

3、事故性質。經調查認定，江西省吉安市新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故是一起生產安全責任事故。理由如下：（1）鐘勝利系新干縣信昌物業服務有限公司（以下簡稱信昌物業公司）的員工，信昌物業公司系新干縣中鹽濱江峰景住宅小區的物業服務管理單位。鐘勝利其職務為信昌物業公司的保安班長，其職責擔任對整個小區巡查、管理，維護小區內的安全和正常生活秩序。對小區的設備包括特種設備電梯的巡查、檢查、排除安全隱患等行為均是其職務行為。（2）事故發生的時間在2017年5月19日7時30分許，鐘勝利身為保安班長與保安羅生林在涉案小區3棟2單元巡查，系履行其職務行為，為其職務特定職責，具有對小區范圍的電梯安全隱患及時排除和報告的義務，具有對確保小區業主生命安全義務。該時間即使非鐘勝利正常上班時間，應認定其為在職務工作場所內履行正常職務行為，且保安羅生林還是屬于正常上班時間，所以該事故系工作時間內發生的事故。（3）鐘勝利在履行排除安全隱患、巡查過程中未報告、等待專業技術人員前來排除相應的安全隱患，而自行用三角鑰匙打開電梯廳門時，又未確認電梯轎廂位置而導致墜落，工作中存在過失行為，屬于履行職務時有過錯的范疇，且有證據表明，新干縣信昌物業服務有限公司未制定落實電梯安全管理制度和責任制度，未對電梯三角鑰匙使用進行規范管理，對公司員工安全教育培訓不足，致使安全意識淡薄，是鐘勝利和羅生林忽視安全風險而進行違章作業的主因之一。

七、事故責任認定及處理建議

（一）對事故單位有關責任人的責任認定及處理建議。

1、鐘勝利，中鹽濱江峰景小區物業管理處保安班長，違章作業，對本起事故的發生負直接責任。鑒于其在事故中死亡，不予追究。

2、謝志紅，新干縣信昌物業服務公司的法定代表人，未依法履行安全生產職責，未認真督促、檢查本單位的安全生產工作，隱患排查治理不到位，未及時消除生產安全事故隱患，對本起事故的發生負有領導責任。由吉安市市場和質量監督管理局依據《特種設備安全法》第九十一條第（一）項的規定，對謝志紅處以罰款。

（二）對事故單位的責任認定及處理建議。新干縣信昌物業服務公司安全生產主體責任不落實，未按照《特種設備安全法》和《電梯使用和維護保養規則》等法律法規及規范要求落實電梯安全管理制度和責任制度，未規范電梯三角鑰匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培訓不到位，隱患排查治理不到位，對本起事故的發生負有管理責任。由吉安市市場和質量監督管理局依據《特種設備安全法》第九十條第（一）項的規定，對新干縣信昌物業服務公司處以罰款。

（三）對新干縣政府有關部門和人員的責任認定及處理建議。

1、新干縣市場和質量監督管理局在此事故發生后，未按照《特種設備安全法》和《特種設備事故報告和調查處理規定》（質監總局令第115號）的規定逐級上報事故，屬瞞報事故行為，局長朱建剛對此負有主要領導責任。責成對事故瞞報負有主要領導責任的新干縣市場和質量監督管理局局長朱建剛向新干縣人民政府作出深刻書面檢查。

2、新干縣安全生產監督管理局在此事故發生后，未按照《生產安全事故統計管理辦法》（安監總廳統計〔2016〕80號）的規定填報生產安全事故信息，局長洪華對此負有主要領導責任。責成新干縣人民政府對違反《生產安全事故統計管理辦法》負有主要領導責任的新干縣安全生產監督管理局局長洪華進行約談。

3、責成新干縣市場和質量監督管理局和新干縣安全生產監督管理局分別按照事故報告和統計規定，及時做好事故報告和統計的補報工作。

八、預防措施與整改建議

1、新干縣信昌物業服務公司要認真吸取這起事故的沉痛教訓，立即開展員工安全教育培訓，提高員工的安全生產意識，明確不同崗位人員的職責，規范自身管理體系，消除安全隱患；特別是要嚴格執行國家安全生產法律法規，建立健全以安全生產責任制為核心的安全生產管理制度，強化安全管理，切實落實企業安全生產主體責任，預防安全事故發生。

2、新干縣相關職能部門要認真吸取此起事故的教訓，進一步加強法律法規和業務知識的學習，加強與上級對口部門的溝通與交流，充分重視此類人身傷害事故，發生事故后應第一時間上報上一級主管部門和本級人民政府。

3、新干縣要組織開展對轄區內電梯安全生產大檢查，落實企業安全生產主體責任，嚴格排查各類安全隱患，督促企業及時整改到位，進一步完善規章制度，防止類似事故的發生。

4、新干縣政府以及相關職能部門要認真落實國務院，省、市人民政府安全生產相關文件精神。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。堅持“底線”思維和“紅線”意識；按照《江西省安全生產“黨政同責一崗雙責”暫行規定》和《關于推進安全生產領域改革發展的意見》等要求，完善安全生產監督管理體制機制，認真履行安全生產監管的主體責任，加強安全監管、監督和指導工作；要深刻汲取這次事故的教訓，舉一反三，建立安全生產大檢查長效機制；全面排查治理企業安全隱患，有效預防各類生產安全事故發生。新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故調查組2017年12月20日

第五篇：市政府信息公開工作總結

市政府信息公開工作總結

一、工作開展情況

20**年，我市深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，著力轉變政府職能，全面加強法制政府建設，深入推進行政體制改革，嚴格按照《條例》和《國務院辦公廳關于印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2013〕73號）要求，積極推進主動公開，不斷深化依申請公開，有力地保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。

（一）加強政府信息公開組織領導。2013年，我市對議事協調機構進行了全面清理，撤銷率達72%。為強化政府信息公開工作，仍保留了政府信息公開領導小組。領導小組由市政府常務副市長任組長，市政府秘書長、市監察局長任副組長，各相關職能單位主要負責人為成員，為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。

（二）加強政府信息公開責任落實。根據國務院辦公廳的要求，結合我市實際，制定了《XX市人民政府辦公廳關于印發當前政府信息公開重點工作任務分解的通知》（渝府辦發〔2013〕193號），要求全市各地各部門自覺把政府信息公開工作擺上重要日程，做好工作部署。各責任單位要按照責任分解，制定工作措施，狠抓工作落實，不斷提高政府信息公開工作成效。

（三）加強財政信息公開。一是將110個市直部門的部門預算向市人大代表進行了公開，較2012年增加27個，公開內容包括單位主要收支數據、部門預算編制說明和預算數據說明等。二是首次對52個市本級預算單位的“三公”經費預算進行主動公開。三是在市政府網站設立“公共財政”欄目，主要公開社會公眾普遍關注的民生、強農惠農等資金的籌集、安排情況等。

（四）加強環保信息公開。一是在市政府公眾信息網建立“主城空氣日報”、“主城空氣質量實時發布”等七個子欄目，及時公開空氣質量信息。二是設置“建設環評”、“竣工驗收”兩個子欄目，對環評信息進行全面、實時公開。目前，我市已對2006年以來的審批環評信息全部進行了公示。三是開設“實施環保五大行動，共建美麗山水城市”專欄，對我市環保治理工作進行全方位專題報道。2013年，廣大群眾僅通過公眾信息網了解環保信息的訪問量就達到269萬余次。

（五）加強保障性住房信息公開。一是加強門戶網站建設，集中規范公開廉租房項目建設、資金使用、房源分配、物業管理服務等文件規定，申請審批的要件、程序、期限及需提交的材料目錄等。二是全面公開公租房分配政策、程序、房源、對象、過程、結果以及退出情況等信息，嚴格執行“兩審兩公示”、搖號配租全程電視或網絡直播。2013年，公租房2次搖號配租過程均進行了直播，取得了良好的社會效益。

（六）加強招投標信息公開。一是嚴格落實《XX市招標投標信息公開工作實施方案》，全年共在指定媒體發布招標公告6416條，中標結果公示5138條。二是建立全市范圍內的招投標信息共享制度，將市招投標綜合信息網與市級及各區縣（自治縣）的招標投標交易網站進行鏈接，建成了“一站式”綜合檢索招標投標服務平臺。三是整合資源，實現中標人信用信息公開，建立“XX市工程建設領域企業誠信信息查詢報告”，在向社會公示中標人的同時公示其企業信用報告。

二、主動公開政府信息情況

2013年，XX市政府系統共主動公開政府信息75.8萬余條（卷），其中市政府網站公布信息3.5萬余條，檔案館公布檔案59.6萬余卷，新聞發布會、政府公報、政務微博、電視、報刊等其他方式公布信息12.7萬余條。

（一）政府網站公布情況。2013年，市政府公眾信息網順利完成了升級改造工作，建立了以政府信息公開為核心、以發原創信息為主的工作體系。市政府公眾信息網政府信息公開平臺共公開各類信息5.5萬余條，及時開設了“XX市人民政府常務會議”、“XX市民生實事”等重點專欄，有力地提升了行政透明度。

（二）新聞發布會公開情況。2013年，我市共組織政府新聞發布會66場。其中，市政府副市長出席新聞發布會7人次，秘書長或副秘書長出席15人次，新聞發言人出席新聞發布會42人次。在政策解讀、回應社會關切、服務群眾等方面發揮了積極作用。

（三）檔案公布情況。2013年，我市檔案部門繼續開展檔案鑒定開發工作，共向社會開放檔案59.6萬卷，其中，開放建國前檔案45.8萬卷，新中國成立后檔案13.8萬卷。市檔案館接待查檔者0.5萬人次，提供檔案0.15萬宗（次）、1.6萬卷（次），復制檔案2.8萬頁，方便了人民群眾查閱利用檔案資料。

（四）政務微博公布情況。2013年，我市進一步完善了“重慶微政務”微博群建設。目前，該群共有74家成員單位，形成了涵蓋市級部門、區縣政府以及團體事業單位的微博矩陣，取得了良好的傳播效果和社會反響。“XX市政府新聞辦”微博入選“全國十大宣傳機構政務微博”。

三、依申請公開政府信息情況

全市各級政府機關嚴格按照《條例》規定，積極開展依申請公開政府信息工作。全市政府機關共設置政府信息公開申請受理點150余個。其中，市級機關設置受理點70余個，區縣（自治縣）政府設置受理點80余個。

（一）申請情況

XX市政府共收到政府信息公開申請218件，其中征地拆遷信息176件，財政信息15件，其余信息27件。

（二）申請處理情況

218件政府信息公開申請均已全部答復。

在答復中，“同意公開”142件；“同意部分公開”3件；未能提供相關信息73件。

在未能提供相關政府信息的答復中，“非本部門掌握”占16件；“信息不存在”占48件；“申請內容不明確”占4件；根據《條例》規定“不屬于公開范圍”占5件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2013年，公民、法人或其他組織獲取政府信息時，未收取任何費用。

五、因政府信息公開提起行政復議、訴訟的情況

2013年，XX市政府發生涉及信息公開的行政訴訟22件；受理涉及政府信息公開的行政復議申請71起，均已妥善結案。

六、存在的主要問題和改進措施

2013年，我市政府信息公開工作取得了一定成績，但離國務院辦公廳和人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現在以下3個方面：一是政府信息公開工作機構為議事協調機構，不利于工作開展，亟需改進。二是財政信息、環保信息等領域的公開力度離公眾的期望還有一定差距，亟需加強。三是依申請公開工作引發行政訴訟、行政復議的事件還時有發生，亟需規范。

下一步，我市將根據《條例》的規定和國務院辦公廳的要求，不斷深化主動推開，穩妥開展依申請公開。一是以群眾需求為導向，不斷強化財政、環保、物價、征地拆遷、食藥品安全等重點領域信息公開力度，更好地為經濟社會發展和人民群眾服務。二是圍繞行政體制改革，將“公開是原則，不公開是例外”的要求融入各個行政程序，促進行政權力規范行使。三是規范政府信息的采集、編輯、公開程序，嚴格執行依申請公開工作的有關要求，切實保證公開質量。四是加強工作機構建設，推動政府信息公開工作更加科學、規范、有效開展。