第一篇:1108 菏澤市政府信息公開辦法
菏澤市政府信息公開辦法.第13號
《菏澤市政府信息公開辦法(試行)》已經(jīng)2011年7月27日市政府第27次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)予發(fā)布。
市長:劉士合
二○一一年八月二日
菏澤市政府信息公開辦法(試行)
第一章總則
第一條為了規(guī)范政府信息公開工作,建立公開透明的行政管理體制,促進(jìn)依法行政,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以紙質(zhì)、電磁介質(zhì)以及其他載體形式予以記錄、保存的信息。
第三條各級人民政府和市、縣區(qū)人民政府工作部門以及派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))的政府信息公開適用于本辦法。
第四條政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、及時(shí)、便民的原則。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全政府信息公開發(fā)布制度和監(jiān)督保障機(jī)制。
市人民政府辦公室為全市政府信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的政府信息公開工作。
縣區(qū)人民政府辦公室為本行政區(qū)域政府信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。
監(jiān)察、政府法制、保密、經(jīng)信、公安等部門按照各自職責(zé),配合做好政府信息公開工作。
實(shí)行垂直管理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排做好政府信息公開工作,并接受所在地政府信息公開工作主管部門的指導(dǎo)。
第六條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開各項(xiàng)工作制度,并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。具體職責(zé)是:
(一)具體承辦本機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜;
(二)收集、整理、維護(hù)和更新本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息;
(三)受理和辦理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請;
(四)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查;
(五)組織編制本機(jī)關(guān)政府信息公開指南、目錄和年度工作報(bào)告;
(六)履行本機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。
第七條建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。行政機(jī)關(guān)發(fā)布信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),以保證政府信息的準(zhǔn)確一致。
第八條行政機(jī)關(guān)公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。
第二章公開的范圍和主體
第九條下列政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。
第十條市、縣區(qū)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),重點(diǎn)公開下列政府信息:
(一)行政機(jī)關(guān)擬定的規(guī)范性文件和有關(guān)政策、措施;
(二)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
(三)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;
(四)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;
(五)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(六)政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
(七)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限和申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(八)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況,城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng);
(九)社會公益事業(yè)建設(shè)情況,包括扶貧、優(yōu)撫、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;
(十)搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
(十一)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;
(十二)征收土地、房屋及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開下列政府信息:
(一)貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;
(二)財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;
(四)征收土地、房屋及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的發(fā)放情況;
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣等情況;
(八)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。
第十二條行政機(jī)關(guān)公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等政府信息,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行。
第十三條行政機(jī)關(guān)不得公開下列政府信息:
(一)涉及國家秘密的;
(二)涉及商業(yè)秘密的;
(三)涉及個(gè)人隱私的。
但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開。
第十四條對主動(dòng)公開的政府信息事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)一并公開下列內(nèi)容:
(一)行政機(jī)關(guān)的職能、職責(zé)和權(quán)限;
(二)辦理依據(jù)、條件、程序和時(shí)限;
(三)辦事紀(jì)律和監(jiān)督制度;
(四)辦理結(jié)果和法律救濟(jì)方式;
(五)方便公眾了解政府信息公開事項(xiàng)的其他內(nèi)容。
第三章公開的方式和程序
第十五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府信息在本單位的網(wǎng)站上全部公開。本單位尚未設(shè)立網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)通過本級或者上級人民政府的政府網(wǎng)站公開。
第十六條政府規(guī)范性文件和有關(guān)政策、規(guī)劃、計(jì)劃等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在政府公報(bào)上全文登載。
政府公報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過指定的場所免費(fèi)向公眾發(fā)放,并在市、縣區(qū)檔案館、公共圖書館、行政服務(wù)大廳以及其他指定的公共場所免費(fèi)供公眾查閱。
第十七條市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府新聞發(fā)言人制度。定期或者不定期向新聞媒體及社會發(fā)布重要新聞,通報(bào)重要工作安排及工作進(jìn)展情況,回答新聞媒體就本地區(qū)、本單位工作提出的詢問。
第十八條對重大公共事件、公共預(yù)警信息以及其他需要公眾及時(shí)知曉的政府信息,應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會或者廣播、電視等其他方式及時(shí)公開發(fā)布。
第十九條行政機(jī)關(guān)公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)對該政府信息的準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí);政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)單位、個(gè)人,且對該政府信息的準(zhǔn)確性難以確定的,應(yīng)當(dāng)事先與其進(jìn)行溝通、確認(rèn)。
已公開的政府信息涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān),且公開的內(nèi)容不一致的,由相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)調(diào)、確認(rèn)和更正。相關(guān)行政機(jī)關(guān)對公開的內(nèi)容意見不一致的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請本級政府信息公開主管部門協(xié)調(diào)解決。
第二十條公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請獲取其他未主動(dòng)公開的政府信息的,應(yīng)當(dāng)提交載明下列內(nèi)容的申請書:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求。
申請人能夠提供政府信息的名稱、文號或者其他特征的,應(yīng)當(dāng)在申請書上載明。
第二十一條申請人書寫政府信息公開申請書確有困難的,可以口頭提出申請,由接收申請的行政機(jī)關(guān)工作人員代為填寫申請書,并由申請人簽字或者蓋章確認(rèn)。
申請人描述政府信息的內(nèi)容及其特征確有困難,或者存在閱讀、視聽等方面障礙的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的引導(dǎo)和幫助。
第二十二條對公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別作出書面告知:
(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由;
(三)申請內(nèi)容不屬于本辦法規(guī)定的政府信息范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明有關(guān)情況;
(四)申請公開的政府信息屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍,但本機(jī)關(guān)未制作或者未獲取的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該政府信息不存在;
(五)申請公開的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請人,能夠確定公開機(jī)關(guān)的,還應(yīng)當(dāng)告知申請人該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(六)申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)告知申請人可以部分公開以及獲取的方式和途徑,對不予公開的部分,應(yīng)當(dāng)說明理由;
(七)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正,申請人逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申請;
(八)同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向同一行政機(jī)關(guān)申請公開同一政府信息,行政機(jī)關(guān)已經(jīng)作出答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人不再重復(fù)受理;
(九)申請公開項(xiàng)目較多的,受理機(jī)關(guān)可以按照一個(gè)政府信息公開申請只對應(yīng)一個(gè)政府信息公開項(xiàng)目的方式,告知申請人加以調(diào)整。
第二十三條行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人。延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日。
行政機(jī)關(guān)因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)或者提供信息的,計(jì)算答復(fù)的期限中止。障礙消除后,期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請人。
第二十四條公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、證照辦理、款項(xiàng)和物品撥付等政府信息的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。
公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正;該行政機(jī)關(guān)無權(quán)更正的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理,并告知申請人。
第二十五條行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息,無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。
第二十六條行政機(jī)關(guān)依申請向公民、法人和其他組織提供政府信息,除可以收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他任何費(fèi)用。檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收取的檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)全部上繳本級財(cái)政。
行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
第二十七條申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難,有下列情形之一的,經(jīng)本人申請,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,受理申請的行政機(jī)關(guān)可予免除其相關(guān)費(fèi)用:
(一)領(lǐng)取最低生活保障金的;
(二)社會福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的;
(三)農(nóng)村五保戶;
(四)因殘疾、嚴(yán)重疾病、自然災(zāi)害或者其他原因造成經(jīng)濟(jì)困難,正在接受國家救濟(jì)的;
(五)經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處證明,實(shí)際生活水平低于城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十八條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立政府信息公開審核制度,并按照下列規(guī)定辦理:
(一)以市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義公開的政府信息,由市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦公室提出意見,報(bào)本級人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核后公開;
(二)以市、縣區(qū)人民政府工作部門名義公開的政府信息,由該部門辦公機(jī)構(gòu)提出意見,部門主要負(fù)責(zé)人審核后公開,并報(bào)本級人民政府辦公室備案;
(三)以派出機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)名義公開的政府信息,由該派出機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)提出意見,主要負(fù)責(zé)人審核后公開,并向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)備案。
行政機(jī)關(guān)對公開的信息進(jìn)行變更、撤銷或者終止的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定進(jìn)行審核、備案,及時(shí)告知公眾并作出說明。
第二十九條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開,方便公民、法人和其他組織咨詢政府信息公開事宜。第四章監(jiān)督和保障
第三十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對政府信息公開工作的考核、評議,及時(shí)對違法或者不當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行糾正和處理。
政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對行政機(jī)關(guān)政府信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十一條政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,加強(qiáng)對下一級人民政府和本級人民政府各部門政府信息公開工作的考核,并適時(shí)組織開展社會評議。考核結(jié)果和社會評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為行政機(jī)關(guān)績效考核的內(nèi)容之一,并予以公布。
第三十二條各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前,編制、公布上年度本機(jī)關(guān)政府信息公開工作報(bào)告,并報(bào)送本級和上一級政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)。
政府信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的情況;
(二)公民、法人或者其他組織申請公開政府信息的情況;
(三)行政機(jī)關(guān)同意公開、部分公開和不予公開政府信息的分類情況;
(四)政府信息公開工作中行政復(fù)議、行政訴訟、投訴情況和處理結(jié)果;
(五)政府信息公開的收費(fèi)及減免收費(fèi)的情況;
(六)政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況;
(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第三十三條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十四條行政機(jī)關(guān)未按照規(guī)定建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。
第三十五條行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和目錄的;
(三)不按規(guī)定向當(dāng)?shù)貦n案館、公共圖書館送交政府信息公開指南、目錄或者屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息的;
(四)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(五)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
(六)公開不應(yīng)當(dāng)公開政府信息的;
(七)在政府信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的;
(八)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第三十六條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)納入本機(jī)關(guān)的年度預(yù)算,保障政府信息公開工作的正常進(jìn)行。第五章附則
第三十七條法律、法規(guī)授權(quán)具有公共管理職能的組織公開政府信息的活動(dòng),適用本辦法。
第三十八條教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、郵政、通信、金融以及殯葬等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取信息的公開,參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條本辦法自2011年10月1日起施行。主題詞:政府信息公開辦法送:各縣區(qū)人民政府,市政府各部門,市屬各企業(yè),各大中專院校。市委各部門,市人大辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院,菏澤軍分區(qū)。菏澤市人民政府辦公室2011年8月2日印發(fā)
第二篇:鎮(zhèn)江市政府信息公開辦法
鎮(zhèn)江市政府信息公開辦法
第一章 總則
第一條為了加快建設(shè)服務(wù)型政府,創(chuàng)造公開、公平、公正透明的政務(wù)環(huán)境,維護(hù)和保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條政府信息,是指政府機(jī)關(guān)掌握的與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理、市場監(jiān)督和公共服務(wù)相關(guān)的,以紙質(zhì)、膠卷、光盤、磁帶、磁盤以及其他電子存儲材料為載體反映的內(nèi)容。政府機(jī)關(guān),是指本市各級人民政府及其工作部門、派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織。
第三條政府信息以公開為原則,不公開為例外。除依法免予公開的外,所有政府信息,均應(yīng)主動(dòng)公開或者依申請予以提供。
政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開活動(dòng)。
第五條各級人民政府負(fù)責(zé)信息公開的組織實(shí)施。
各級政府辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。
轄市區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)本辦法的實(shí)施。
第六條各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)關(guān)處理政府信息公開事務(wù)的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。具體職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的事宜;
(二)受理和處理向本機(jī)關(guān)提出政府信息公開的申請;
(三)保管、維護(hù)和更新或者督促本機(jī)關(guān)有關(guān)機(jī)構(gòu)保管、維護(hù)、更新本機(jī)關(guān)的政府信息;
(四)組織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息目錄和本機(jī)關(guān)政府信息公開報(bào)告;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條市和轄市(區(qū))監(jiān)察部門、政府法制部門依據(jù)各自的職責(zé),負(fù)責(zé)對政府信息公開的實(shí)施情況組織監(jiān)督、檢查和評議。
第八條各級人民政府監(jiān)察部門和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開情況的監(jiān)督檢查和評議。政府機(jī)關(guān)要自覺接受同級人民代表大會及其常委會對政府信息公開工作的監(jiān)督。
第九條公民、法人和其他組織有權(quán)依據(jù)本辦法,要求政府機(jī)關(guān)向其提供有關(guān)的政府信息。
第二章 政府信息公開的范圍
第十條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會公開下列政府信息。
(一)管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面
1.市政府規(guī)章、各政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件;
2.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況;
3.城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃;
4.行政許可項(xiàng)目收費(fèi)依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴渠道;
5.行政執(zhí)法依據(jù)、主體、人員、程序、結(jié)果、投訴渠道等情況。
(二)與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面
1.影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況;
2.扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;
3.土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況。
(三)公共資金使用和監(jiān)督方面
1.重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況;
2.政府采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況;
3.經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的政府財(cái)政預(yù)算、決算及其執(zhí)行情況。
(四)政府機(jī)構(gòu)和人事方面
1.各級政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況;
2.公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息
第十一條政府機(jī)關(guān)擬作出的決策、制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等,涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會影響的,在制定過程中,起草機(jī)關(guān)或者決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將草案向社會公開,充分聽取公眾意見。
第十二條政府機(jī)關(guān)下列信息,應(yīng)實(shí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部公開:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;
(二)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況及審批情況;
(三)公務(wù)員或其他工作人員的人事管理情況;
(四)其他應(yīng)當(dāng)內(nèi)部公開的政府信息。
第十三條下列政府信息,免予公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的;
(四)正在調(diào)查、討論、處理過程中的,但法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外;
(五)與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會威脅個(gè)人生命安全的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。
本條
(二)、(三)款所列的政府信息、有下列情形的,可以不受免于公開的限制:
(一)權(quán)利人或者相關(guān)當(dāng)事人同意公開的;
(二)公開的公共利益超過可能造成的損害的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以公開的本條
(四)、(五)款所列的政府信息,如果公開具有明顯的公共利益并且公開不會造成實(shí)質(zhì)性損害的,政府機(jī)關(guān)可以決定予以公開。
第三章 政府信息公開的程序和形式
第十四條公民、法人和其他組織可以向政府機(jī)關(guān)申請公開政府信息。申請可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等,申請內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)公民姓名、工作單位、身份證明及號碼、聯(lián)系方式;
(二)所需政府信息的內(nèi)容;
(三)申請?zhí)峤粫r(shí)間。
法人和其他組織申請應(yīng)包括內(nèi)容:
(一)法人和其他組織名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人及聯(lián)系方式等;
(二)所需政府信息的內(nèi)容;
(三)申請?zhí)峤粫r(shí)間。
第十五條政府機(jī)關(guān)收到申請后,應(yīng)及時(shí)登記,并給予適當(dāng)形式的答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請者獲得該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于免于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人不公開;
(三)不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(四)申請公開的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(五)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。
第十六條公民、法人和其他組織要求政府機(jī)關(guān)向其提供注冊登記、稅費(fèi)繳納、社會保障等方面與自身相關(guān)的政府信息的,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件,當(dāng)面向政府機(jī)關(guān)提交書面申請。書面申請應(yīng)當(dāng)包括對所需政府信息的內(nèi)容描述,并簽名或者蓋章。政府機(jī)關(guān)逐步創(chuàng)造條件,通過采用網(wǎng)上認(rèn)定身份的新技術(shù),方便公民、法人和其他組織通過互聯(lián)網(wǎng)向政府機(jī)關(guān)提交申請。對與公民、法人和其他組織自身相關(guān)信息的查詢、提供,國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第十七條政府機(jī)關(guān)答復(fù)申請人不予公開、不予提供的政府信息,不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供,不得通過與政府機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供。
第十八條政府機(jī)關(guān)對公民、法人和其他組織的申請,除可以當(dāng)場予以答復(fù)的外,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自登記之日起15個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,并根據(jù)不同情況,作出答復(fù)。
(一)屬于應(yīng)當(dāng)公開的,制作公開決定書;
(二)屬于免予公開的,制作不予公開決定書;
(三)屬于主動(dòng)公開的且各單位已經(jīng)主動(dòng)向社會公開的,應(yīng)當(dāng)指引告知信息公開權(quán)利人;
(四)屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開但未公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)向社會公開,并且指引告知信息公開權(quán)利人;
(五)申請的政府信息不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,如能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知聯(lián)系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(七)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。
因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的,經(jīng)政府機(jī)關(guān)信息公開機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長,并書面告知申請人。延長期限最長不超過15個(gè)工作日。
第十九條政府機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ袟l件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場所,供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請人的要求,政府機(jī)關(guān)可以提供打印、復(fù)印等服務(wù)。申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)制件的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以該申請要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的,政府機(jī)關(guān)可以選擇以符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供。
第二十條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息,采取符合該信息特點(diǎn)的以下一種或者幾種形式及時(shí)予以公開:
(一)政府公報(bào),報(bào)紙、雜志;
(二)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站和政府部門的專業(yè)網(wǎng)站;
(三)檔案館;
(四)現(xiàn)行文件查閱中心;
(五)行政服務(wù)中心;
(六)在政府機(jī)關(guān)主要辦公地點(diǎn)等地設(shè)立的公共查閱室、資料索取點(diǎn)、政府信息公告欄、電子大屏幕、觸摸屏等;
(七)政府新聞發(fā)布會以及廣播、電視、電話聲訊臺等公共媒體;
(八)其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。
政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)向公眾免費(fèi)提供。
第二十一條各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南。
各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開范圍的政府信息目錄。政府信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的名稱、基本內(nèi)容的簡單描述及其產(chǎn)生日期。
各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)更新本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和主動(dòng)公開范圍的政府信息目錄,并通過政府網(wǎng)站、電子屏幕、政務(wù)公開欄等途徑公開以供查閱。
第二十二條市政府和其他政府機(jī)關(guān)的規(guī)章和規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)政府門戶網(wǎng)站、市政府公報(bào)上公開,并根據(jù)實(shí)際需要增加其他的公開形式。
第二十三條市政府公報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)至指定發(fā)放點(diǎn),方便公眾獲取。并備置于各轄市(區(qū))政府辦公地點(diǎn)的適當(dāng)場所、檔案館、公共圖書館,方便公眾免費(fèi)查閱。
各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)的機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開,方便公民、法人和其他組織提出咨詢。第二十四條政府機(jī)關(guān)依申請向公民、法人和其他組織提供政府信息,可以收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄、遞送等成本費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政和價(jià)格主管部門統(tǒng)一制定,收取的費(fèi)用全部上繳財(cái)政。
法律、法規(guī)對收費(fèi)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四章 監(jiān)督
第二十五條政府機(jī)關(guān)違反本辦法,有下列情形之一的,由市政府辦公室責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的由監(jiān)察部門或者主管行政機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)不履行主動(dòng)公開義務(wù)、不及時(shí)更新主動(dòng)公開內(nèi)容的;
(二)不提供或者不及時(shí)更新本機(jī)關(guān)的辦事指南、政府信息目錄的;
(三)對符合法定條件的申請人,隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;
(四)未履行告知義務(wù)導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益損害的;
(五)不依法更正有關(guān)申請人本人信息的;
(六)違反規(guī)定收費(fèi)的。
第二十六條公民、法人和其他組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)舉報(bào)。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
公民、法人和其他組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)違反本辦法的具體行政行為,侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟;公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。
第五章 附則
第二十七條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政府信息公開的經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,保障政府信息公開活動(dòng)的正常進(jìn)行。
第二十八條依據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)公開的政府機(jī)關(guān)的有效規(guī)范性文件,在本辦法施行之日起30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站予以公開,也可以同時(shí)通過其他適當(dāng)形式公開。第二十九條各轄市、區(qū)政府可以依據(jù)本辦法,制定適用的實(shí)施細(xì)則。鎮(zhèn)江新區(qū)可參照執(zhí)行本辦法。
第三十條本辦法自2006年10月1日起施行。
第三篇:吉安市政府信息公開
吉安市政府信息公開
2017年5月19日7時(shí)30分許,新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)發(fā)生一起死亡事故,死亡1人。事故發(fā)生后,新干縣有關(guān)部門未按事故報(bào)告規(guī)定上報(bào)該事故,引起群眾不滿而舉報(bào),經(jīng)市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局核查該事故屬實(shí)。2017年11月6日,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定和吉安市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故的通知》(吉市安字〔2017〕42號)要求,吉安市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門成立了新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則,深入開展事故調(diào)查工作。通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證和綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、事故基本情況2017年5月19日7時(shí)30分許,新干縣金川北大道125號中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元西側(cè)電梯(內(nèi)部編號7號電梯)井道內(nèi)發(fā)生一起墜落事故,死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失95萬元。
二、事故相關(guān)單位和設(shè)備概況1.事故相關(guān)單位具體情況。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司,住所為江西省吉安市新干縣金川鎮(zhèn)天府苑東區(qū)10號,法定代表人謝志紅,成立日期為2013年4月10日,注冊資本為人民幣伍拾萬元整,統(tǒng)一社會信用代碼為9***70512F,營業(yè)期限為2013年04月10日至2063年04月09日,經(jīng)營范圍為物業(yè)服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)、水安裝及維修、室內(nèi)外裝修。證照編號為082420011142,登記機(jī)關(guān)為新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局。
2、發(fā)生事故設(shè)備情況。新干縣金川北大道125號中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元西側(cè)電梯(內(nèi)部編號7號電梯),該電梯由日立電梯(中國)有限公司制造,型號HGP-825-CO105,產(chǎn)品編號12G521889,額定速度1.75米/秒,額定載重量825KG,19層19站19門,安裝單位為江西奧的電梯工程有限公司。2016年1月10日由吉安市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心監(jiān)督檢驗(yàn)合格。2016年1月19日辦理使用登記,注冊代碼為***10003。2017年2月27日由吉安市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心定期檢驗(yàn)合格,下次檢驗(yàn)日期2018年2月。該電梯現(xiàn)由江西永安電梯工程有限公司負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)。
三、事故發(fā)生過程與應(yīng)急救援情況
1、事故發(fā)生過程。經(jīng)調(diào)查,2017年5月19日早上7時(shí)多,保安羅生林在小區(qū)監(jiān)控室值班,保安班長鐘勝利說有業(yè)主反映小區(qū)3棟2單元運(yùn)行的電梯有故障,于是叫保安羅生林一起去中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元一樓查看電梯,鐘勝利先是檢查了在運(yùn)行的東側(cè)電梯,并用抹布擦拭光幕感應(yīng)。7時(shí)30分許,兩人準(zhǔn)備巡查未在用的西側(cè)電梯(兩臺電梯交叉使用,西側(cè)電梯正處于斷電停用狀態(tài)),兩人合力在1樓用電梯三角鑰匙打開了西側(cè)電梯廳門,此時(shí)電梯轎廂停靠在18樓的位置,鐘勝利不慎失足墜落至電梯底坑(墜落高度約7米:一樓地面距負(fù)一樓樓面高550cm,負(fù)一樓地面至電梯底坑高150cm)。
2、應(yīng)急救援情況。在鐘勝利不慎失足掉入電梯井道后,在事故現(xiàn)場的保安羅生林立即打電話向信昌物業(yè)公司經(jīng)理謝煥高報(bào)告,謝煥高在趕往出事地點(diǎn)的同時(shí)撥打了120求救。當(dāng)謝煥高在7時(shí)40分許到達(dá)中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元事故現(xiàn)場時(shí),120急救中心的醫(yī)生也到達(dá)了現(xiàn)場,謝煥高在負(fù)1樓打開西側(cè)電梯廳門,下到電梯底坑,把鐘勝利背上負(fù)1樓地面,120急救醫(yī)生經(jīng)檢查確認(rèn)鐘勝利已經(jīng)死亡。在應(yīng)急救援過程沒有發(fā)生次生事故。
四、人員傷亡、設(shè)備損壞和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
1、傷亡人員情況。鐘勝利,男,60歲,身份證號:36242419570201XXXX,家住江西省吉安市新干縣麥斜鎮(zhèn)上麥斜村羅陂自然村8號,新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司中鹽濱江峰景小區(qū)物業(yè)管理處保安班長,在事故中死亡。
2、直接經(jīng)濟(jì)損失情況。直接經(jīng)濟(jì)損失95萬元。其中新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司支付喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金各項(xiàng)費(fèi)用80萬元整,中鹽濱江峰景小區(qū)業(yè)主籌備委員會本著人道主義賠付15萬元整。
五、事故未逐級上報(bào)的情況2017年5月19日8點(diǎn)28分,謝煥高向110報(bào)警,說他們小區(qū)有個(gè)保安掉進(jìn)電梯里摔死了。接警人龔金花隨即將警情通知金川派出所,金川派出所隨即出警并向金川鎮(zhèn)政府通報(bào)。金川鎮(zhèn)黨委書記徐春生向新干縣政府分管安全生產(chǎn)的副縣長周曉霞報(bào)告。周曉霞接報(bào)后通知縣安監(jiān)局局長洪華,要求他們到現(xiàn)場去了解情況。洪華通知縣安監(jiān)局副局長楊成奎,楊成奎和股長楊雪輝8時(shí)多到達(dá)事故現(xiàn)場。楊成奎查看現(xiàn)場后認(rèn)為此次事故是發(fā)生在電梯里,應(yīng)聯(lián)系縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局。隨即死者家屬陳水生電話報(bào)告了縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局黨委委員姚慶平。姚慶平和股長龍曉林10時(shí)許到達(dá)事故現(xiàn)場了解情況。上午11時(shí)前,副縣長周曉霞和縣安監(jiān)局三人(局長洪華、副局長楊成奎、股長楊雪輝)及縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局三人(局長朱建剛、黨委委員姚慶平、股長龍曉林)均到達(dá)了事故現(xiàn)場,了解情況協(xié)調(diào)處理事故有關(guān)事宜。下午2時(shí)許,在縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局三樓會議室,周曉霞主持召開了事故處理會,參會單位有縣司法局、縣安監(jiān)局、縣人社局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、麥斜鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、中鹽蘭太公司等部門,姚慶平、朱建剛、洪華、楊成奎等先后發(fā)言,認(rèn)為保安鐘勝利不屬于乘坐電梯,也不是在檢修,是在打開電梯時(shí)一時(shí)疏忽,導(dǎo)致自己墜入井道死亡,事故發(fā)生后金川派出所將保安羅生林帶到派出所詢問了解,排除他殺可能,認(rèn)為是意外死亡,故而認(rèn)為該事故屬于一起意外事故,周曉霞見沒有不同意見,同意認(rèn)定為意外事故,不成立相關(guān)調(diào)查組,由中鹽蘭太和縣房管局牽頭進(jìn)行該事故善后處理工作。在事故發(fā)生后,新干縣未對該事故進(jìn)行事故調(diào)查;新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局未按照《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(質(zhì)監(jiān)總局令第115號)的規(guī)定逐級上報(bào)事故,屬瞞報(bào)事故行為;新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局未按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》(安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)〔2016〕80號)的規(guī)定填報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。
六、事故原因及性質(zhì)
1、直接原因和主要原因。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司保安班長鐘勝利違規(guī)違章使用三角鑰匙打開斷電停用的電梯廳門時(shí),未注意轎廂的停靠位置,是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的直接原因,也是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的主要原因。
2、間接原因和次要原因。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),未按照《特種設(shè)備安全法》和《電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范要求落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度,未規(guī)范電梯三角鑰匙使用管理,日常安全管理工作不到位,安全教育培訓(xùn)不到位,隱患排查治理不到位,是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的間接原因,也是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的次要原因。
3、事故性質(zhì)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,江西省吉安市新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。理由如下:(1)鐘勝利系新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司(以下簡稱信昌物業(yè)公司)的員工,信昌物業(yè)公司系新干縣中鹽濱江峰景住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)管理單位。鐘勝利其職務(wù)為信昌物業(yè)公司的保安班長,其職責(zé)擔(dān)任對整個(gè)小區(qū)巡查、管理,維護(hù)小區(qū)內(nèi)的安全和正常生活秩序。對小區(qū)的設(shè)備包括特種設(shè)備電梯的巡查、檢查、排除安全隱患等行為均是其職務(wù)行為。(2)事故發(fā)生的時(shí)間在2017年5月19日7時(shí)30分許,鐘勝利身為保安班長與保安羅生林在涉案小區(qū)3棟2單元巡查,系履行其職務(wù)行為,為其職務(wù)特定職責(zé),具有對小區(qū)范圍的電梯安全隱患及時(shí)排除和報(bào)告的義務(wù),具有對確保小區(qū)業(yè)主生命安全義務(wù)。該時(shí)間即使非鐘勝利正常上班時(shí)間,應(yīng)認(rèn)定其為在職務(wù)工作場所內(nèi)履行正常職務(wù)行為,且保安羅生林還是屬于正常上班時(shí)間,所以該事故系工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生的事故。(3)鐘勝利在履行排除安全隱患、巡查過程中未報(bào)告、等待專業(yè)技術(shù)人員前來排除相應(yīng)的安全隱患,而自行用三角鑰匙打開電梯廳門時(shí),又未確認(rèn)電梯轎廂位置而導(dǎo)致墜落,工作中存在過失行為,屬于履行職務(wù)時(shí)有過錯(cuò)的范疇,且有證據(jù)表明,新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司未制定落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度,未對電梯三角鑰匙使用進(jìn)行規(guī)范管理,對公司員工安全教育培訓(xùn)不足,致使安全意識淡薄,是鐘勝利和羅生林忽視安全風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行違章作業(yè)的主因之一。
七、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議
(一)對事故單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。
1、鐘勝利,中鹽濱江峰景小區(qū)物業(yè)管理處保安班長,違章作業(yè),對本起事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡,不予追究。
2、謝志紅,新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司的法定代表人,未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,隱患排查治理不到位,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,對本起事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由吉安市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,對謝志紅處以罰款。
(二)對事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),未按照《特種設(shè)備安全法》和《電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范要求落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度,未規(guī)范電梯三角鑰匙使用管理,日常安全管理工作不到位,安全教育培訓(xùn)不到位,隱患排查治理不到位,對本起事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。由吉安市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,對新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司處以罰款。
(三)對新干縣政府有關(guān)部門和人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。
1、新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局在此事故發(fā)生后,未按照《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(質(zhì)監(jiān)總局令第115號)的規(guī)定逐級上報(bào)事故,屬瞞報(bào)事故行為,局長朱建剛對此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成對事故瞞報(bào)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局局長朱建剛向新干縣人民政府作出深刻書面檢查。
2、新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在此事故發(fā)生后,未按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》(安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)〔2016〕80號)的規(guī)定填報(bào)生產(chǎn)安全事故信息,局長洪華對此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成新干縣人民政府對違反《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長洪華進(jìn)行約談。
3、責(zé)成新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局和新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分別按照事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定,及時(shí)做好事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)的補(bǔ)報(bào)工作。
八、預(yù)防措施與整改建議
1、新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司要認(rèn)真吸取這起事故的沉痛教訓(xùn),立即開展員工安全教育培訓(xùn),提高員工的安全生產(chǎn)意識,明確不同崗位人員的職責(zé),規(guī)范自身管理體系,消除安全隱患;特別是要嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化安全管理,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防安全事故發(fā)生。
2、新干縣相關(guān)職能部門要認(rèn)真吸取此起事故的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)與上級對口部門的溝通與交流,充分重視此類人身傷害事故,發(fā)生事故后應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)上一級主管部門和本級人民政府。
3、新干縣要組織開展對轄區(qū)內(nèi)電梯安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格排查各類安全隱患,督促企業(yè)及時(shí)整改到位,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,防止類似事故的發(fā)生。
4、新干縣政府以及相關(guān)職能部門要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院,省、市人民政府安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。堅(jiān)持“底線”思維和“紅線”意識;按照《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》和《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等要求,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)督和指導(dǎo)工作;要深刻汲取這次事故的教訓(xùn),舉一反三,建立安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制;全面排查治理企業(yè)安全隱患,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故調(diào)查組2017年12月20日
第四篇:市政府信息公開工作總結(jié)
市政府信息公開工作總結(jié)
一、工作開展情況
20**年,我市深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神,著力轉(zhuǎn)變政府職能,全面加強(qiáng)法制政府建設(shè),深入推進(jìn)行政體制改革,嚴(yán)格按照《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2013〕73號)要求,積極推進(jìn)主動(dòng)公開,不斷深化依申請公開,有力地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)加強(qiáng)政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)。2013年,我市對議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面清理,撤銷率達(dá)72%。為強(qiáng)化政府信息公開工作,仍保留了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府常務(wù)副市長任組長,市政府秘書長、市監(jiān)察局長任副組長,各相關(guān)職能單位主要負(fù)責(zé)人為成員,為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)加強(qiáng)政府信息公開責(zé)任落實(shí)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解的通知》(渝府辦發(fā)〔2013〕193號),要求全市各地各部門自覺把政府信息公開工作擺上重要日程,做好工作部署。各責(zé)任單位要按照責(zé)任分解,制定工作措施,狠抓工作落實(shí),不斷提高政府信息公開工作成效。
(三)加強(qiáng)財(cái)政信息公開。一是將110個(gè)市直部門的部門預(yù)算向市人大代表進(jìn)行了公開,較2012年增加27個(gè),公開內(nèi)容包括單位主要收支數(shù)據(jù)、部門預(yù)算編制說明和預(yù)算數(shù)據(jù)說明等。二是首次對52個(gè)市本級預(yù)算單位的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行主動(dòng)公開。三是在市政府網(wǎng)站設(shè)立“公共財(cái)政”欄目,主要公開社會公眾普遍關(guān)注的民生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等資金的籌集、安排情況等。
(四)加強(qiáng)環(huán)保信息公開。一是在市政府公眾信息網(wǎng)建立“主城空氣日報(bào)”、“主城空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布”等七個(gè)子欄目,及時(shí)公開空氣質(zhì)量信息。二是設(shè)置“建設(shè)環(huán)評”、“竣工驗(yàn)收”兩個(gè)子欄目,對環(huán)評信息進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)公開。目前,我市已對2006年以來的審批環(huán)評信息全部進(jìn)行了公示。三是開設(shè)“實(shí)施環(huán)保五大行動(dòng),共建美麗山水城市”專欄,對我市環(huán)保治理工作進(jìn)行全方位專題報(bào)道。2013年,廣大群眾僅通過公眾信息網(wǎng)了解環(huán)保信息的訪問量就達(dá)到269萬余次。
(五)加強(qiáng)保障性住房信息公開。一是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),集中規(guī)范公開廉租房項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、房源分配、物業(yè)管理服務(wù)等文件規(guī)定,申請審批的要件、程序、期限及需提交的材料目錄等。二是全面公開公租房分配政策、程序、房源、對象、過程、結(jié)果以及退出情況等信息,嚴(yán)格執(zhí)行“兩審兩公示”、搖號配租全程電視或網(wǎng)絡(luò)直播。2013年,公租房2次搖號配租過程均進(jìn)行了直播,取得了良好的社會效益。
(六)加強(qiáng)招投標(biāo)信息公開。一是嚴(yán)格落實(shí)《XX市招標(biāo)投標(biāo)信息公開工作實(shí)施方案》,全年共在指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告6416條,中標(biāo)結(jié)果公示5138條。二是建立全市范圍內(nèi)的招投標(biāo)信息共享制度,將市招投標(biāo)綜合信息網(wǎng)與市級及各區(qū)縣(自治縣)的招標(biāo)投標(biāo)交易網(wǎng)站進(jìn)行鏈接,建成了“一站式”綜合檢索招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)平臺。三是整合資源,實(shí)現(xiàn)中標(biāo)人信用信息公開,建立“XX市工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)誠信信息查詢報(bào)告”,在向社會公示中標(biāo)人的同時(shí)公示其企業(yè)信用報(bào)告。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
2013年,XX市政府系統(tǒng)共主動(dòng)公開政府信息75.8萬余條(卷),其中市政府網(wǎng)站公布信息3.5萬余條,檔案館公布檔案59.6萬余卷,新聞發(fā)布會、政府公報(bào)、政務(wù)微博、電視、報(bào)刊等其他方式公布信息12.7萬余條。
(一)政府網(wǎng)站公布情況。2013年,市政府公眾信息網(wǎng)順利完成了升級改造工作,建立了以政府信息公開為核心、以發(fā)原創(chuàng)信息為主的工作體系。市政府公眾信息網(wǎng)政府信息公開平臺共公開各類信息5.5萬余條,及時(shí)開設(shè)了“XX市人民政府常務(wù)會議”、“XX市民生實(shí)事”等重點(diǎn)專欄,有力地提升了行政透明度。
(二)新聞發(fā)布會公開情況。2013年,我市共組織政府新聞發(fā)布會66場。其中,市政府副市長出席新聞發(fā)布會7人次,秘書長或副秘書長出席15人次,新聞發(fā)言人出席新聞發(fā)布會42人次。在政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了積極作用。
(三)檔案公布情況。2013年,我市檔案部門繼續(xù)開展檔案鑒定開發(fā)工作,共向社會開放檔案59.6萬卷,其中,開放建國前檔案45.8萬卷,新中國成立后檔案13.8萬卷。市檔案館接待查檔者0.5萬人次,提供檔案0.15萬宗(次)、1.6萬卷(次),復(fù)制檔案2.8萬頁,方便了人民群眾查閱利用檔案資料。
(四)政務(wù)微博公布情況。2013年,我市進(jìn)一步完善了“重慶微政務(wù)”微博群建設(shè)。目前,該群共有74家成員單位,形成了涵蓋市級部門、區(qū)縣政府以及團(tuán)體事業(yè)單位的微博矩陣,取得了良好的傳播效果和社會反響。“XX市政府新聞辦”微博入選“全國十大宣傳機(jī)構(gòu)政務(wù)微博”。
三、依申請公開政府信息情況
全市各級政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,積極開展依申請公開政府信息工作。全市政府機(jī)關(guān)共設(shè)置政府信息公開申請受理點(diǎn)150余個(gè)。其中,市級機(jī)關(guān)設(shè)置受理點(diǎn)70余個(gè),區(qū)縣(自治縣)政府設(shè)置受理點(diǎn)80余個(gè)。
(一)申請情況
XX市政府共收到政府信息公開申請218件,其中征地拆遷信息176件,財(cái)政信息15件,其余信息27件。
(二)申請?zhí)幚砬闆r
218件政府信息公開申請均已全部答復(fù)。
在答復(fù)中,“同意公開”142件;“同意部分公開”3件;未能提供相關(guān)信息73件。
在未能提供相關(guān)政府信息的答復(fù)中,“非本部門掌握”占16件;“信息不存在”占48件;“申請內(nèi)容不明確”占4件;根據(jù)《條例》規(guī)定“不屬于公開范圍”占5件。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2013年,公民、法人或其他組織獲取政府信息時(shí),未收取任何費(fèi)用。
五、因政府信息公開提起行政復(fù)議、訴訟的情況
2013年,XX市政府發(fā)生涉及信息公開的行政訴訟22件;受理涉及政府信息公開的行政復(fù)議申請71起,均已妥善結(jié)案。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2013年,我市政府信息公開工作取得了一定成績,但離國務(wù)院辦公廳和人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面:一是政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),不利于工作開展,亟需改進(jìn)。二是財(cái)政信息、環(huán)保信息等領(lǐng)域的公開力度離公眾的期望還有一定差距,亟需加強(qiáng)。三是依申請公開工作引發(fā)行政訴訟、行政復(fù)議的事件還時(shí)有發(fā)生,亟需規(guī)范。
下一步,我市將根據(jù)《條例》的規(guī)定和國務(wù)院辦公廳的要求,不斷深化主動(dòng)推開,穩(wěn)妥開展依申請公開。一是以群眾需求為導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化財(cái)政、環(huán)保、物價(jià)、征地拆遷、食藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度,更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾服務(wù)。二是圍繞行政體制改革,將“公開是原則,不公開是例外”的要求融入各個(gè)行政程序,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范行使。三是規(guī)范政府信息的采集、編輯、公開程序,嚴(yán)格執(zhí)行依申請公開工作的有關(guān)要求,切實(shí)保證公開質(zhì)量。四是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)政府信息公開工作更加科學(xué)、規(guī)范、有效開展。
第五篇:市政府信息公開指南[范文模版]
為了更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民、法人和其他組織獲得政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、陜西省《政府信息公開規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本指南。
一、主動(dòng)公開
(一)公開范圍
市政府:
1、市政府領(lǐng)導(dǎo)及其分工;
2、市政府工作機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé);
3、全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;
4、市政府重要會議的主要內(nèi)容;
5、市政府文件;
6、市政府規(guī)章和工作規(guī)則;
7、市政府提交市人大常委會審議的各類報(bào)告;
8、市政府人事任免;
9、全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要數(shù)據(jù)。
市政府部門:
1、部門職能類
包括領(lǐng)導(dǎo)班子介紹、分工、聯(lián)系電話、電子郵箱、部門職能等(含下屬單位)。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)類
包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人等。
3、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃類
包括部門工作規(guī)劃、部門業(yè)務(wù)工作計(jì)劃、規(guī)劃工作進(jìn)展等。
4、部門行政管理、行政執(zhí)法類
包括國家法律、行政法規(guī)、省政府法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章、省政府規(guī)章、市政府規(guī)章、規(guī)范性文件等。
5、行政許可類
包括項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)、承辦科室(單位)、承辦期限、公開形式、受理電話等。
6、人事管理類
指公務(wù)員和其他工作人員的招考、錄用、職務(wù)提升公示等人事信息。
7、財(cái)務(wù)管理類
包括收費(fèi)事項(xiàng)名稱、公開方式、工作程序、承辦科室(單位)、執(zhí)行情況、監(jiān)督部門、監(jiān)督電話等。
8、業(yè)務(wù)管理類
包括業(yè)務(wù)事項(xiàng)名稱、公開內(nèi)容、公開形式等。
9、其它類。
需要主動(dòng)公開的其他類政府信息。
市政府主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容按進(jìn)行更新和調(diào)整。
(二)公開方式
主動(dòng)公開的市政府信息通過市政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會和報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確知曉的方式進(jìn)行公開。
有條件的部門應(yīng)設(shè)置信息公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏、公共查閱室或公共查閱點(diǎn)等設(shè)施,方便公眾進(jìn)行政府信息檢索、查詢、復(fù)制。市檔案館作為查詢、利用市政府及其部門主動(dòng)公開信息的場所,應(yīng)為公眾做好服務(wù)工作。
(三)公開時(shí)限
政府信息形成或變更之日起20日內(nèi)主動(dòng)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請公開
(一)受理機(jī)構(gòu)
由市政府答復(fù)的申請,受理機(jī)構(gòu)為市政府辦。
由市政府各部門答復(fù)的申請,受理機(jī)構(gòu)為政府各部門的信息公開工作機(jī)構(gòu)。
市政府信息公開辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣市區(qū)、市政府各部門的受理工作,轉(zhuǎn)交、催辦未經(jīng)過市、縣兩級受理機(jī)構(gòu)的申請。
受理機(jī)構(gòu)應(yīng)公開辦公地點(diǎn)、辦公時(shí)間、承辦人、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱和郵政編碼等,并印制好《安康市政府信息公開申請表》,以方便申請人進(jìn)行申請。
(二)受理申請時(shí)間
除法定節(jié)假日外,受理申請時(shí)間為正常工作時(shí)間。
(三)公開程序
1、申請公開的提出
申請人向受理機(jī)構(gòu)提出申請公開政府信息時(shí),應(yīng)如實(shí)填寫《安康市政府信息公開申請表》(見附件1)。
《安康市政府信息公開申請表》可以在安康市政府門戶網(wǎng)站(www.tmdps.cn)下載,也可以到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確,若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文文號或者其他有助于明確該信息的提示。
2、申請公開的提交方式
①通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請
申請人將下載后填寫的《安康市政府信息公開申請表》,通過電子郵件發(fā)送到政府及政府各部門的電子郵箱,由相應(yīng)單位的政府信息公開機(jī)構(gòu)受理。
②通過信函提交申請
申請人將填寫的《安康市政府信息公開申請表》,通過信函發(fā)送到受理機(jī)構(gòu),并在信函適當(dāng)位置注明“政府信息公開申請”字樣。
③通過口頭提交申請
申請人通過電話、當(dāng)面等口頭提出申請,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)對申請人的基本情況(如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等)和申請的主要內(nèi)容做好記錄。
3、申請公開的處理
(1)審查
①受理機(jī)構(gòu)收到申請后,應(yīng)對申請的形式要件是否完備進(jìn)行審查,對要件不完備的應(yīng)及時(shí)告知公開權(quán)利人予以補(bǔ)正。
②申請人單件申請中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立要求的,鑒于針對不同要求的答復(fù)機(jī)構(gòu)可能不同,為提高處理效率,應(yīng)建議申請人就不同要求分別提出申請。
(2)登記
對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應(yīng)即時(shí)登記,受理機(jī)構(gòu)根據(jù)收到申請的先后順序進(jìn)行處理,并出具《安康市政府依申請公開政府信息申請告知書》(見附件2)。
(3)答復(fù)
受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請,能夠