第一篇：南安市政府公開信息送交暫行規(guī)定

南安市政府公開信息送交暫行規(guī)定

一、為規(guī)范政府公開信息送交工作，確保政府公開信息及時(shí)、完整地送交到政府信息查閱場所，提高政府信息查閱場所公共服務(wù)能力，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和福建省政府有關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

二、本暫行規(guī)定所稱的政府公開信息送交工作，是指政府公開信息送交單位按照《條例》的要求，及時(shí)、完整地向政府信息查閱場所送交屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息。

送交內(nèi)容包括政府公開信息及其目錄索引、《政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）、《政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）、《政府信息公開工作年度報(bào)告》（以下簡稱《年報(bào)》）等。

三、本暫行規(guī)定所稱的政府公開信息送交單位是指包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（雪峰開發(fā)區(qū)管委會(huì)）及政府部門在內(nèi)的各級(jí)行政機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位（以下簡稱送交單位）。

四、本暫行規(guī)定所稱的政府信息查閱場所是指南安市人民政府為方便公民、法人或者其他組織獲取政府信息，在市檔案館設(shè)置的查閱場所。

五、政府公開信息送交工作應(yīng)遵循各負(fù)其責(zé)、及時(shí)有效、系統(tǒng)規(guī)范的原則。

六、各政府信息公開單位負(fù)責(zé)公開信息的送交工作和查閱服務(wù)工作。

七、《指南》、《目錄》、《年報(bào)》和屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，送交單位在按規(guī)定向社會(huì)公開的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向市檔案館送交紙質(zhì)文本一份，送交的紙質(zhì)文本應(yīng)為原件；并通過南安市人民政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)的公文傳輸模塊在5個(gè)工作日內(nèi)傳送或采用離線方式送交電子文本及其目錄索引至南安市檔案館，電子文本應(yīng)符合有關(guān)文件格式（附件1），目錄索引的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)應(yīng)符合《南安市人民政府信息公開目錄編制說明》的要求。

屬于主動(dòng)公開的聯(lián)合發(fā)文的政府信息，由該文件的主辦單位或文號(hào)責(zé)任單位負(fù)責(zé)送交。

八、政府公開信息修改或者廢止時(shí)，送交單位應(yīng)及時(shí)將修改后的政府公開信息及其目錄索引，或者廢止信息的目錄索引送交市檔案館。

九、嚴(yán)格辦理政府公開信息的交接手續(xù)。送交單位送交政府公開信息時(shí)，應(yīng)附上加蓋公章的《政府公開信息交接文據(jù)》（附件2）一式兩份；市檔案館確認(rèn)無誤后，應(yīng)加蓋公章，交接雙方各執(zhí)一份。

十、送交單位應(yīng)將政府公開信息送交工作納入本單位政府信息公開的日常工作，明確專門機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)辦理向市檔案館送交政府公開信息的具體事宜。

十一、市檔案館應(yīng)定期向市政府信息公開工作主管部門報(bào)告政府公開信息的送交情況和查閱利用情況。

十二、政府公開信息的送交工作和提供查閱服務(wù)工作納入市政府信息公開工作考核、評(píng)議內(nèi)容。市政府信息公開工作主

2管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)定期對(duì)送交單位的政府公開信息送交工作和查閱場所提供查閱服務(wù)工作情況進(jìn)行考核、通報(bào)。

十三、對(duì)違反本暫行規(guī)定，不按規(guī)定送交政府公開信息的，或者不及時(shí)送交已變更的政府公開信息的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

十四、本暫行規(guī)定自

附件：

2008年5月1日開始施行。1.電子文本送交格式 政府公開信息交接文據(jù)32.附件

1南安市政府公開信息電子文本送交格式

文本文件：采用

文件目錄：采用

圖像文件：采用

音頻文件：采用

視頻文件：采用

XML、CEB、PDF格式； XML、DBF、EXCEL格式； JPEG、TIFF、PDF格式； WAV、MP3格式； MPEG、AVI格式。4

附件2

南安市政府公開信息交接文據(jù)

送交單位：單位代碼：

公開信息所屬年代：

公開信息紙質(zhì)文本：份；

公開信息電子文本：份；

信息公開指南：份；

信息公開工作年報(bào)：份；

信息公開目錄：份；

信息公開目錄索引：條。

送交單位（蓋章）接收單位（蓋章）負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：經(jīng)手人：經(jīng)手人：

年月日

（交接文據(jù)共制二份，交接雙方各執(zhí)一份）5

第二篇：臨海市政府信息公開

臨海市政府信息公開

臨

海 市 教 育 局 臨教人〔2017〕33號(hào)

關(guān)于印發(fā)《臨海市師德建設(shè)若干意見》的通知

各鎮(zhèn)（街道）中小學(xué)、幼兒園，市直屬學(xué)校，民辦學(xué)校： 現(xiàn)將《臨海市師德建設(shè)若干意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)本校實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

臨海市教育局

2017年10月12日

臨海市師德建設(shè)若干意見

根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于建立健全中小學(xué)教師師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》（浙教人〔2014〕43號(hào)）《臺(tái)州市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好師德長效機(jī)制建設(shè)的通知》（臺(tái)教人〔2017〕136號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市中小學(xué)教師師德建設(shè)工作實(shí)際，特制定臨海市師德建設(shè)若干意見。

一、師德公約

根據(jù)中小學(xué)《教師職業(yè)道德規(guī)范》，制定我市《師德公約》（附件1：師德公約）。

二、師德承諾

所有教師須在每年暑期師德培訓(xùn)期間簽訂師德承諾書，自覺接受學(xué)生、家長和社會(huì)監(jiān)督（附件2：師德承諾書）。

三、師德教育

政治學(xué)習(xí)制度。各校要建立政治理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)教職工政治理論學(xué)習(xí)工作的組織與管理，切實(shí)履行職責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。要突出學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)黨的理論路線、方針政策以及國家省市等重要會(huì)議文件、重大決策精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。要統(tǒng)籌安排教職工政治學(xué)習(xí)，與教師學(xué)習(xí)會(huì)、黨員學(xué)習(xí)會(huì)等有機(jī)結(jié)合，每月至少安排1次，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。

師德培訓(xùn)制度。將教師職業(yè)道德教育列為教師培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，把師德教育作為中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的首要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容。每年暑期開展師德專題全員培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間為一周，分兩階段進(jìn)行，第一階段安排在學(xué)期結(jié)束前，第二階段安排在新學(xué)期開學(xué)前。培訓(xùn)結(jié)束后，所有教師要根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容和要求，結(jié)合自身的教育教學(xué)實(shí)踐撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，學(xué)校需將“培訓(xùn)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨浮薄芭嘤?xùn)工作總結(jié)”“考勤考核匯總表”“教師體會(huì)文章”“教師培訓(xùn)筆記”及相關(guān)信息、照片、講課資料上交教師進(jìn)修學(xué)校。

新教師崗前師德教育制度。新錄用的教師，試用期內(nèi)須參加不少于180學(xué)分的新任教師培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)道德和政策法規(guī)、班主任工作、教學(xué)常規(guī)管理工作、教師專業(yè)成長、優(yōu)秀教師事跡介紹等。新錄用非師范類專業(yè)的中職專業(yè)課教師及實(shí)習(xí)指導(dǎo)師須參加半年集中師范教育。新教師實(shí)行入職宣誓儀式（附件3：誓詞）。

四、師德宣傳

每學(xué)期開學(xué)的第一個(gè)月作為師德師風(fēng)宣傳月，深入宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，充分展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌，弘揚(yáng)高尚師德，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量。每年組建師德教育宣講團(tuán)對(duì)各類先進(jìn)典型進(jìn)行宣講，把各級(jí)師德楷模、一線優(yōu)秀教師等請(qǐng)進(jìn)課堂，用他們的感人事跡詮釋師德內(nèi)涵。各校要充分利用教師節(jié)等重大節(jié)慶日為契機(jī)，借助學(xué)校師德專欄、網(wǎng)站、微博微信，聯(lián)合電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體集中宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，定期舉辦師德論壇，對(duì)于學(xué)校師德建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)突出問題，及時(shí)應(yīng)對(duì)并有效引導(dǎo)，努力營造崇尚師德、爭創(chuàng)師德典型的良好輿論環(huán)境和校園氛圍。健全師德表彰機(jī)制，每兩年舉行一次省市師德楷模、市師德標(biāo)兵評(píng)選；每兩年舉行市名師、名校長評(píng)選；每兩年舉行群體師德創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)學(xué)校評(píng)比；每年舉行市鎮(zhèn)（街）優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任和最美教育人評(píng)選。

五、師德考核

建立師德考核機(jī)制，將師德考核納入教師考核評(píng)價(jià)體系，每年對(duì)教師進(jìn)行師德考核。師德師風(fēng)考核采取日常動(dòng)態(tài)考核與年終考核相結(jié)合進(jìn)行。考核以學(xué)年為單位采取加扣分方式進(jìn)行，基礎(chǔ)分為100分，計(jì)分周期從每年7月15日到次年7月14日。

（一）日常動(dòng)態(tài)考核

日常動(dòng)態(tài)考核由學(xué)校根據(jù)《臨海市教師師德師風(fēng)考核記分辦法》（附件4）制定具體實(shí)施辦法分處室考核，對(duì)違反師德師風(fēng)行為經(jīng)舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)的及時(shí)扣分，同時(shí)告知當(dāng)事人，學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)匯總各處室考核情況，每月定期通報(bào)一次。教職工中有師德倡導(dǎo)性行為及其他優(yōu)良師德師風(fēng)行為事跡突出的，經(jīng)考核小組集體商定，可給予適當(dāng)加分。

（二）年終考核

年終考核采取自評(píng)、教職工民主評(píng)議、服務(wù)對(duì)象評(píng)議和考核小組評(píng)議等多種渠道相結(jié)合的方式。各校可自行設(shè)計(jì)分別針對(duì)教師、家長、學(xué)生的測評(píng)用表，考核小組再根據(jù)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行記分，并作出考核綜合評(píng)價(jià)，確定考核等次。年終考核一般安排在7月份進(jìn)行。考核結(jié)果可分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，考核分值按25%權(quán)重計(jì)入教師考核評(píng)價(jià)指標(biāo)中“政治思想品德”部分的評(píng)價(jià)結(jié)果，考核結(jié)果存入教師個(gè)人檔案。

實(shí)行師德“一票否決”制度。師德考核結(jié)果作為教師資格認(rèn)定（定期注冊(cè)）、職務(wù)評(píng)審、崗位聘任、績效工資發(fā)放、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。師德考核不合格者，考核應(yīng)評(píng)定為不合格，當(dāng)年暫緩教師資格定期注冊(cè)、不得申報(bào)晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，并視情予以低聘或轉(zhuǎn)崗到其他崗位，執(zhí)行新聘崗位等級(jí)的待遇標(biāo)準(zhǔn)。降低聘任崗位等級(jí)的人員在新聘崗位一個(gè)聘期內(nèi)，不得競聘原聘崗位或高于原聘崗位等級(jí)的崗位。

六、師德檢查

每年10月為全市師德建設(shè)工作檢查月。檢查的組織形式，采取學(xué)校自查、市教育局對(duì)所轄學(xué)校進(jìn)行抽查等方式進(jìn)行。對(duì)學(xué)校主要檢查貫徹落實(shí)師德建設(shè)長效機(jī)制情況。對(duì)教師主要檢查踐行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》情況，重點(diǎn)檢查教師是否存在《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》提出的禁止性行為。各校在檢查中，要著力圍繞當(dāng)?shù)貙W(xué)生和家長反映的師德突出問題，尤其要加強(qiáng)對(duì)在職中小學(xué)教師有否組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者有否組織參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課等行為的檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校必須及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各校在每年11月30日前向市教育局人事科、監(jiān)察審計(jì)科報(bào)送學(xué)校師德師風(fēng)自查報(bào)告。

七、師德監(jiān)督

師德問題報(bào)告制度。對(duì)教師出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，以及出現(xiàn)違反師德行為并造成一定影響的事件，學(xué)校要在第一時(shí)間報(bào)告市教育局。

師德狀況定期調(diào)查分析制度。定期分析師德建設(shè)中存在的主要問題及時(shí)研究加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的對(duì)策和措施。師德輿情快速反應(yīng)機(jī)制。各校要及時(shí)掌握師德信息動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)并糾正不良傾向和問題，努力將各類違反師德行為消除在萌芽狀態(tài)。遇到影響較大的師德違規(guī)事件，要及時(shí)調(diào)查、處置，確保應(yīng)急處置工作有力、有序、有效開展。

師德舉報(bào)制度。建立健全學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會(huì)多方參與的師德監(jiān)督體系。市教育局面向社會(huì)公開師德舉報(bào)電話：0576-85311600，設(shè)立師德舉報(bào)郵箱：jsk600@163.com，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，接受社會(huì)監(jiān)督。各校要面向社會(huì)公開師德舉報(bào)電話、設(shè)立師德舉報(bào)箱、聘請(qǐng)師德師風(fēng)監(jiān)督員、向家長發(fā)放師德評(píng)議卡、健全完善學(xué)生評(píng)教機(jī)制等，接受學(xué)生、家長和社會(huì)監(jiān)督和評(píng)議，形成齊抓共管與社會(huì)輿論監(jiān)督和諧統(tǒng)一的工作格局。

八、師德懲處

師德懲處制度。教師不得有《臨海市教育系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》的“十六條嚴(yán)禁”情形：嚴(yán)禁散布、傳授違背黨和國家方針政策的有害思想和觀點(diǎn)；嚴(yán)禁工作時(shí)間網(wǎng)上炒股、看電影、聊天、購物、玩游戲，或從事其他與工作無關(guān)的活動(dòng)；嚴(yán)禁參與或組織賭博、“酒局”、“牌局”及酒后駕車；嚴(yán)禁在招生、考試、教師聘任、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中弄虛作假、徇私舞弊；嚴(yán)禁組織有償補(bǔ)課，或通過社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家長委員會(huì)等形式組織學(xué)生參加有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁參與有償家教，或通過介紹、暗示、誘導(dǎo)學(xué)生為社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人舉辦的輔導(dǎo)班、培訓(xùn)班提供生源謀取私利；嚴(yán)禁體罰學(xué)生或以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學(xué)生；嚴(yán)禁以任何方式索要或接受學(xué)生及家長贈(zèng)送的禮品禮金、有價(jià)證券和支付憑證等財(cái)物；嚴(yán)禁參加由學(xué)生及家長安排的可能影響考試、考核評(píng)價(jià)的宴請(qǐng)；嚴(yán)禁參加由學(xué)生及家長安排支付費(fèi)用的旅游、健身休閑等娛樂活動(dòng)；嚴(yán)禁讓學(xué)生及家長支付或報(bào)銷應(yīng)由教師個(gè)人或親屬承擔(dān)的費(fèi)用；嚴(yán)禁通過向?qū)W生推銷教輔材料、生活用品、社會(huì)保險(xiǎn)等商業(yè)服務(wù)獲取回扣；嚴(yán)禁公款違規(guī)吃喝、請(qǐng)客送禮、相互宴請(qǐng)及支付高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；嚴(yán)禁公款旅游，或借開會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義用公款旅游或變相旅游；嚴(yán)禁巧立名目違規(guī)發(fā)放各種實(shí)物、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等錢物；嚴(yán)禁發(fā)生其他違反作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為。

對(duì)違反上述規(guī)定和有損干部教師形象的行為，各校要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。對(duì)于經(jīng)查實(shí)從事有償補(bǔ)課的教師要嚴(yán)格按照《臺(tái)州市中小學(xué)教師從事有償補(bǔ)課等違規(guī)行為處理辦法》（臺(tái)教﹝2015）68號(hào)）《關(guān)于印發(fā)臨海市中小學(xué)教師違規(guī)帶生辦班等行為處理辦法》的通知（臨教〔2017〕29號(hào)）規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)有嚴(yán)重失德行為并造成嚴(yán)重后果、影響惡劣的教師，依據(jù)《教師法》、《教師資格條例》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)給予警告、記過、降低崗位等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同、撤銷教師資格并予以解聘等處分，對(duì)涉及違法犯罪的移交司法部門依法處理。師德問責(zé)制度。各校要明確師德建設(shè)工作的主體責(zé)任，確立負(fù)責(zé)師德建設(shè)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，層層抓落實(shí)，確保我市師德建設(shè)工作取得實(shí)效，避免走過場和流于形式。校長要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，高度重視師德師風(fēng)工作，對(duì)教師嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不力，拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究學(xué)校分管負(fù)責(zé)人直至主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。凡學(xué)校制度不健全，工作不落實(shí)，出現(xiàn)教師嚴(yán)重違反師德行為而被舉報(bào)查實(shí)或被市教育局及其以上機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，取消校長當(dāng)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。學(xué)校對(duì)教師嚴(yán)重違反師德行為隱瞞事實(shí)不予處理或未按規(guī)定上報(bào)的，責(zé)令學(xué)校糾正，并給予校長全市通報(bào)批評(píng)，誡勉談話，直至紀(jì)律處分。

九、師德保障 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。師德建設(shè)工作涉及面廣，是一個(gè)系統(tǒng)工程，有關(guān)科室必須加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。市教育局成立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室、人事科、教育工會(huì)、監(jiān)察審計(jì)科、基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)辦等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的師德建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立師德建設(shè)的合力機(jī)制。各級(jí)各類學(xué)校要把師德建設(shè)擺在教師工作的首位，貫穿于管理工作的全過程。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓師德建設(shè)。各校要成立由校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表和社會(huì)監(jiān)督員組成的師德建設(shè)工作小組，校（園）長、書記任組長，定期研究、檢查本單位的師德建設(shè)工作，落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，制定單位師德規(guī)范和實(shí)施計(jì)劃，開展總結(jié)評(píng)比工作，組織多種形式的師德教育活動(dòng)。學(xué)校基層黨組織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用，學(xué)校工會(huì)、群團(tuán)組織要主動(dòng)參加配合，形成加強(qiáng)和推進(jìn)師德建設(shè)的強(qiáng)大合力。

嚴(yán)格隊(duì)伍管理。各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)把教師入口關(guān)，把政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、心理素質(zhì)和教師資格作為教師聘用的必備條件和重要考察內(nèi)容。堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位，嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者受到刑事處罰的人員擔(dān)任教師，嚴(yán)禁聘用被其他學(xué)校因師德不合格被辭退的人員擔(dān)任教師。

附件1：

師德公約

一、愛國守法——教師職業(yè)的基本要求

熱愛祖國是每個(gè)公民，也是每個(gè)教師的神圣職責(zé)和義務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義法制國家，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要每個(gè)成員知法守法，用法律來規(guī)范自己的言行，不做法律禁止的事情,不出現(xiàn)違背黨和國家方針政策的言行。

二、愛崗敬業(yè)——教師職業(yè)的本質(zhì)要求

沒有責(zé)任就辦不好教育，沒有感情就做不好教育。教師應(yīng)始終牢記自己的神圣職責(zé)，志存高遠(yuǎn)，把個(gè)人的成長進(jìn)步同祖國繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系在一起，并在深刻的社會(huì)變革和豐富的教育實(shí)踐中履行自己的光榮職責(zé)。熱愛教育、熱愛學(xué)校、盡職盡責(zé)教書育人，堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)虛心勤奮的教風(fēng)，反對(duì)敷衍塞責(zé)不負(fù)責(zé)任的行為。

三、關(guān)愛學(xué)生——師德的靈魂

親其師，信其道。沒有愛，就沒有教育。教師必須關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對(duì)待學(xué)生。對(duì)學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì)，做學(xué)生的良師益友。保護(hù)學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。不因少數(shù)學(xué)生犯錯(cuò)責(zé)備全班學(xué)生，避免把負(fù)面情緒帶進(jìn)教室，關(guān)注行為偏常、心理缺陷的學(xué)生, 嚴(yán)禁體罰學(xué)生或以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學(xué)生。

四、教書育人——教師的天職

教師必須遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

五、為人師表——教師職業(yè)的內(nèi)在要求

教師要堅(jiān)守高尚情操，知榮明恥，嚴(yán)以律己，以身作則，在各方面率先垂范，做學(xué)生的榜樣，以自己的人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育影響學(xué)生。要關(guān)心集體，團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重同事，尊重家長。要衣著整潔、語言規(guī)范、舉止文明、作風(fēng)正派、廉潔奉公。倡導(dǎo)利用課余時(shí)間無償輔導(dǎo)學(xué)生，不參與任何形式違規(guī)帶生辦班行為，不利用職務(wù)之便謀取私利。

六、終身學(xué)習(xí)——教師專業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力

終身學(xué)習(xí)是時(shí)代發(fā)展的要求，也是教師職業(yè)特點(diǎn)所決定的。教師必須樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識(shí)視野，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平，做學(xué)生愛戴、人民滿意教師。

附件2： 師德承諾書

百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。作為一名教育工作者，肩負(fù)著時(shí)代的重任。為認(rèn)真履行《中小學(xué)教師職業(yè)道德》，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和社會(huì)責(zé)任感，強(qiáng)化為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，全面提高師德修養(yǎng)，做人民滿意教師，自覺接受學(xué)生、家長和社會(huì)輿論監(jiān)督，我愿意做如下鄭重承諾：

一、愛國守法，依法執(zhí)教。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法規(guī)，依法履行教師職責(zé)權(quán)利。不傳播、散布違背黨和國家方針政策和有害學(xué)生身心健康的觀點(diǎn)和言論。

二、愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)。志存高遠(yuǎn)，勤懇敬業(yè)，甘為人梯，忠誠于人民的教育事業(yè)。正確處理個(gè)人與集體、奉獻(xiàn)與獲得之間的關(guān)系。對(duì)工作高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、批改作業(yè)，耐心輔導(dǎo)學(xué)生。做到未備課、無教案不上課，不隨意曠課、調(diào)課或私自找人代課。

三、以生為本，關(guān)愛學(xué)生。關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對(duì)待學(xué)生。對(duì)學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì)，做學(xué)生的良師益友。保護(hù)學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。不偏袒、諷刺、挖苦、歧視、辱罵、孤立、體罰或變相體罰學(xué)生；不以任何理由剝奪學(xué)生學(xué)習(xí)的權(quán)利。

四、教書育人，因材施教。遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、彰顯個(gè)性、全面發(fā)展。不增加學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

五、為人師表，廉潔從教。堅(jiān)守高尚情操，知榮明恥，嚴(yán)以律己，以身作則，衣著得體，語言規(guī)范，舉止文明。不組織參與有償家教、有償補(bǔ)課；不組織學(xué)生統(tǒng)一征訂、推銷教輔材料及其它商品；不亂收費(fèi)；不在工作日中午飲酒；不在課堂上吸煙、使用通訊工具；不在工作時(shí)間及工作場所打牌、下棋、炒股、上網(wǎng)聊天或玩游戲；不參與賭博活動(dòng)；不透露考試內(nèi)容或組織參與學(xué)生考試作弊；不利用職務(wù)之便向?qū)W生或家長謀取私利；不做與教師身份不相符的任何活動(dòng)。

六、團(tuán)結(jié)同志，共同發(fā)展。尊重他人，關(guān)心同志，相互學(xué)習(xí)、相互幫助，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。關(guān)心集體，維護(hù)學(xué)校榮譽(yù)和教育形象，共創(chuàng)文明教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。不做有損于學(xué)校榮譽(yù)、教育形象和不利于同事團(tuán)結(jié)的事。

七、堅(jiān)持家訪，尊重家長。主動(dòng)與家長保持聯(lián)系，及時(shí)向家長反饋學(xué)生表現(xiàn)，認(rèn)真聽取家長建議和意見。妥善處理家長與學(xué)校、家長與家長、家長與學(xué)生之間的各種問題與矛盾。積極向家長宣傳科學(xué)的教育思想和方法。不訓(xùn)斥、指責(zé)學(xué)生家長；不把教師的責(zé)任推給家長。

八、終身學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識(shí)視野，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。不在職務(wù)評(píng)聘、教科研等工作中弄虛作假；不以任何手段抄襲、剽竊和侵占他人勞動(dòng)成果。

承諾人：

****年**月**日

附件3： 誓

詞

我是一名光榮的人民教師，我宣誓：

忠誠人民教育事業(yè)，履行教師神圣職責(zé)。熱愛學(xué)生，為人師表；立德樹人，教書育人。勤勉敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)；追求真理，崇尚科學(xué)。團(tuán)結(jié)協(xié)作，樂于奉獻(xiàn)；終身學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。做學(xué)生良師益友，樹教師高尚人格。為中華民族偉大復(fù)興，為千年古城新的崛起。我愿付出全部的智慧和力量。宣誓人：

附件4：

臨海市中小學(xué)教師師德師風(fēng)考核記分辦法考

核

內(nèi)

容

記分辦法禁行性行為

1.參與破壞祖國統(tǒng)一、社會(huì)主義制度等反動(dòng)活動(dòng);在教育教學(xué)活動(dòng)中有傳播有害學(xué)生身心健康的觀點(diǎn)和思想，有違背黨和國家方針政策言行的。

直接定為不合格2.造謠惑眾或故意捏造散播謠言給學(xué)校和諧穩(wěn)定和教師聲譽(yù)造成影響的。

直接定為不合格3.組織參與集體上訪等干擾正常教育教學(xué)秩序，故意不完成教育教學(xué)任務(wù)的。

直接定為不合格4.參與賭博、嫖娼、聚眾斗毆、邪教組織等違法違紀(jì)行為的。

直接定為不合格5.在教育教學(xué)活動(dòng)中遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的。

直接定為不合格6.違反帶生、辦班有關(guān)規(guī)定的。

直接定為不合格7.組織參與針對(duì)學(xué)生的經(jīng)營性活動(dòng)，擅自向?qū)W生推銷教輔資料或誘導(dǎo)學(xué)生到指定商店購買學(xué)習(xí)用品和教輔資料的。

直接定為不合格8.索要或違反規(guī)定收受學(xué)生、家長財(cái)物等以教謀私行為的。

直接定為不合格9.體罰學(xué)生或以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學(xué)生造成學(xué)生身心傷害的。

每次扣10分，情節(jié)嚴(yán)重的直接定為不合格10.排擠學(xué)習(xí)困難生，在教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生管理評(píng)價(jià)中不公平公正對(duì)待學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響的。

每次扣10分，情節(jié)嚴(yán)重的直接定為不合格11.在招生、考試、考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)評(píng)聘、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的。

每次扣10分，情節(jié)嚴(yán)重的直接定為不合格12.有違背社會(huì)公德、家庭美德等行為，在社會(huì)上產(chǎn)生不良影響的；酒后駕車的。

每次扣10分，情節(jié)嚴(yán)重的直接定為不合格13.不服從學(xué)校工作安排或因態(tài)度不端正造成工作不能及時(shí)完成的。

每次扣10分，情節(jié)嚴(yán)重的直接定為不合格14.通過網(wǎng)絡(luò)、短信等形式，傳播謠言，影響同事關(guān)系和學(xué)校聲譽(yù)的。

每次扣10分15.工作敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真?zhèn)湔n上課，不認(rèn)真批改作業(yè)的。

每次扣10分16.擅自停課調(diào)課或請(qǐng)他人代課脫離工作崗位，曠工半天、曠會(huì)一次的。

每次扣5分17.工作時(shí)間打牌、炒股、玩游戲、看電影、QQ聊天、網(wǎng)上購物等與本職工作無關(guān)行為的。

每次扣5分18.上課期間接打電話、酒后上課，工作期間穿拖鞋、背心或穿過于裸露服裝等言行的。

每次扣5分19.將異性學(xué)生留在教室、辦公室、宿舍或其他相對(duì)封閉場所進(jìn)行關(guān)門單獨(dú)談話或輔導(dǎo)的。

每次扣5分20.其它違反教師職業(yè)道德行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。

由校考核小組商定倡導(dǎo)性行為

1.個(gè)人先進(jìn)事跡突出，并在“市師德先進(jìn)事跡巡回宣講團(tuán)”宣講的。

加10分2.助人為樂、見義勇為或參與社會(huì)公益事業(yè)事跡突出，在社會(huì)上產(chǎn)生積極影響的。

加10-20分3.關(guān)心愛護(hù)學(xué)生、轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)困難學(xué)生事跡突出的。

加5-10分4.經(jīng)常關(guān)心、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，幫助解決其生活或?qū)W習(xí)困難的。

加5分5.遇到突發(fā)偶發(fā)事件主動(dòng)為學(xué)生、學(xué)校排憂解難，并產(chǎn)生積極影響的。

加5-10分6.其它體現(xiàn)優(yōu)良師德師風(fēng)行為的。

由校考核小組商定

第三篇：吉安市政府信息公開

吉安市政府信息公開

2017年5月19日7時(shí)30分許，新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)發(fā)生一起死亡事故，死亡1人。事故發(fā)生后，新干縣有關(guān)部門未按事故報(bào)告規(guī)定上報(bào)該事故，引起群眾不滿而舉報(bào)，經(jīng)市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局核查該事故屬實(shí)。2017年11月6日，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定和吉安市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故的通知》（吉市安字〔2017〕42號(hào)）要求，吉安市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門成立了新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，深入開展事故調(diào)查工作。通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、事故基本情況2017年5月19日7時(shí)30分許，新干縣金川北大道125號(hào)中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元西側(cè)電梯（內(nèi)部編號(hào)7號(hào)電梯）井道內(nèi)發(fā)生一起墜落事故，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失95萬元。

二、事故相關(guān)單位和設(shè)備概況1.事故相關(guān)單位具體情況。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司，住所為江西省吉安市新干縣金川鎮(zhèn)天府苑東區(qū)10號(hào)，法定代表人謝志紅，成立日期為2013年4月10日，注冊(cè)資本為人民幣伍拾萬元整，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為9***70512F，營業(yè)期限為2013年04月10日至2063年04月09日，經(jīng)營范圍為物業(yè)服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)、水安裝及維修、室內(nèi)外裝修。證照編號(hào)為082420011142，登記機(jī)關(guān)為新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局。

2、發(fā)生事故設(shè)備情況。新干縣金川北大道125號(hào)中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元西側(cè)電梯（內(nèi)部編號(hào)7號(hào)電梯），該電梯由日立電梯（中國）有限公司制造，型號(hào)HGP-825-CO105，產(chǎn)品編號(hào)12G521889，額定速度1.75米/秒，額定載重量825KG，19層19站19門，安裝單位為江西奧的電梯工程有限公司。2016年1月10日由吉安市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心監(jiān)督檢驗(yàn)合格。2016年1月19日辦理使用登記，注冊(cè)代碼為***10003。2017年2月27日由吉安市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心定期檢驗(yàn)合格，下次檢驗(yàn)日期2018年2月。該電梯現(xiàn)由江西永安電梯工程有限公司負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)。

三、事故發(fā)生過程與應(yīng)急救援情況

1、事故發(fā)生過程。經(jīng)調(diào)查，2017年5月19日早上7時(shí)多，保安羅生林在小區(qū)監(jiān)控室值班，保安班長鐘勝利說有業(yè)主反映小區(qū)3棟2單元運(yùn)行的電梯有故障，于是叫保安羅生林一起去中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元一樓查看電梯，鐘勝利先是檢查了在運(yùn)行的東側(cè)電梯，并用抹布擦拭光幕感應(yīng)。7時(shí)30分許，兩人準(zhǔn)備巡查未在用的西側(cè)電梯（兩臺(tái)電梯交叉使用，西側(cè)電梯正處于斷電停用狀態(tài)），兩人合力在1樓用電梯三角鑰匙打開了西側(cè)電梯廳門，此時(shí)電梯轎廂停靠在18樓的位置，鐘勝利不慎失足墜落至電梯底坑（墜落高度約7米：一樓地面距負(fù)一樓樓面高550cm,負(fù)一樓地面至電梯底坑高150cm）。

2、應(yīng)急救援情況。在鐘勝利不慎失足掉入電梯井道后，在事故現(xiàn)場的保安羅生林立即打電話向信昌物業(yè)公司經(jīng)理謝煥高報(bào)告，謝煥高在趕往出事地點(diǎn)的同時(shí)撥打了120求救。當(dāng)謝煥高在7時(shí)40分許到達(dá)中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元事故現(xiàn)場時(shí)，120急救中心的醫(yī)生也到達(dá)了現(xiàn)場，謝煥高在負(fù)1樓打開西側(cè)電梯廳門，下到電梯底坑，把鐘勝利背上負(fù)1樓地面，120急救醫(yī)生經(jīng)檢查確認(rèn)鐘勝利已經(jīng)死亡。在應(yīng)急救援過程沒有發(fā)生次生事故。

四、人員傷亡、設(shè)備損壞和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

1、傷亡人員情況。鐘勝利，男，60歲，身份證號(hào)：36242419570201XXXX，家住江西省吉安市新干縣麥斜鎮(zhèn)上麥斜村羅陂自然村8號(hào)，新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司中鹽濱江峰景小區(qū)物業(yè)管理處保安班長，在事故中死亡。

2、直接經(jīng)濟(jì)損失情況。直接經(jīng)濟(jì)損失95萬元。其中新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司支付喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金各項(xiàng)費(fèi)用80萬元整，中鹽濱江峰景小區(qū)業(yè)主籌備委員會(huì)本著人道主義賠付15萬元整。

五、事故未逐級(jí)上報(bào)的情況2017年5月19日8點(diǎn)28分，謝煥高向110報(bào)警，說他們小區(qū)有個(gè)保安掉進(jìn)電梯里摔死了。接警人龔金花隨即將警情通知金川派出所，金川派出所隨即出警并向金川鎮(zhèn)政府通報(bào)。金川鎮(zhèn)黨委書記徐春生向新干縣政府分管安全生產(chǎn)的副縣長周曉霞報(bào)告。周曉霞接報(bào)后通知縣安監(jiān)局局長洪華，要求他們到現(xiàn)場去了解情況。洪華通知縣安監(jiān)局副局長楊成奎，楊成奎和股長楊雪輝8時(shí)多到達(dá)事故現(xiàn)場。楊成奎查看現(xiàn)場后認(rèn)為此次事故是發(fā)生在電梯里，應(yīng)聯(lián)系縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局。隨即死者家屬陳水生電話報(bào)告了縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局黨委委員姚慶平。姚慶平和股長龍曉林10時(shí)許到達(dá)事故現(xiàn)場了解情況。上午11時(shí)前，副縣長周曉霞和縣安監(jiān)局三人（局長洪華、副局長楊成奎、股長楊雪輝）及縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局三人（局長朱建剛、黨委委員姚慶平、股長龍曉林）均到達(dá)了事故現(xiàn)場，了解情況協(xié)調(diào)處理事故有關(guān)事宜。下午2時(shí)許，在縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局三樓會(huì)議室，周曉霞主持召開了事故處理會(huì)，參會(huì)單位有縣司法局、縣安監(jiān)局、縣人社局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、麥斜鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、中鹽蘭太公司等部門，姚慶平、朱建剛、洪華、楊成奎等先后發(fā)言，認(rèn)為保安鐘勝利不屬于乘坐電梯，也不是在檢修，是在打開電梯時(shí)一時(shí)疏忽，導(dǎo)致自己墜入井道死亡，事故發(fā)生后金川派出所將保安羅生林帶到派出所詢問了解，排除他殺可能，認(rèn)為是意外死亡，故而認(rèn)為該事故屬于一起意外事故，周曉霞見沒有不同意見，同意認(rèn)定為意外事故，不成立相關(guān)調(diào)查組，由中鹽蘭太和縣房管局牽頭進(jìn)行該事故善后處理工作。在事故發(fā)生后，新干縣未對(duì)該事故進(jìn)行事故調(diào)查；新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局未按照《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（質(zhì)監(jiān)總局令第115號(hào)）的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故，屬瞞報(bào)事故行為；新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局未按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)〔2016〕80號(hào)）的規(guī)定填報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。

六、事故原因及性質(zhì)

1、直接原因和主要原因。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司保安班長鐘勝利違規(guī)違章使用三角鑰匙打開斷電停用的電梯廳門時(shí)，未注意轎廂的停靠位置，是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的直接原因，也是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的主要原因。

2、間接原因和次要原因。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，未按照《特種設(shè)備安全法》和《電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范要求落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度，未規(guī)范電梯三角鑰匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培訓(xùn)不到位，隱患排查治理不到位，是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的間接原因，也是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的次要原因。

3、事故性質(zhì)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，江西省吉安市新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。理由如下：（1）鐘勝利系新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司（以下簡稱信昌物業(yè)公司）的員工，信昌物業(yè)公司系新干縣中鹽濱江峰景住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)管理單位。鐘勝利其職務(wù)為信昌物業(yè)公司的保安班長，其職責(zé)擔(dān)任對(duì)整個(gè)小區(qū)巡查、管理，維護(hù)小區(qū)內(nèi)的安全和正常生活秩序。對(duì)小區(qū)的設(shè)備包括特種設(shè)備電梯的巡查、檢查、排除安全隱患等行為均是其職務(wù)行為。（2）事故發(fā)生的時(shí)間在2017年5月19日7時(shí)30分許，鐘勝利身為保安班長與保安羅生林在涉案小區(qū)3棟2單元巡查，系履行其職務(wù)行為，為其職務(wù)特定職責(zé)，具有對(duì)小區(qū)范圍的電梯安全隱患及時(shí)排除和報(bào)告的義務(wù)，具有對(duì)確保小區(qū)業(yè)主生命安全義務(wù)。該時(shí)間即使非鐘勝利正常上班時(shí)間，應(yīng)認(rèn)定其為在職務(wù)工作場所內(nèi)履行正常職務(wù)行為，且保安羅生林還是屬于正常上班時(shí)間，所以該事故系工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生的事故。（3）鐘勝利在履行排除安全隱患、巡查過程中未報(bào)告、等待專業(yè)技術(shù)人員前來排除相應(yīng)的安全隱患，而自行用三角鑰匙打開電梯廳門時(shí)，又未確認(rèn)電梯轎廂位置而導(dǎo)致墜落，工作中存在過失行為，屬于履行職務(wù)時(shí)有過錯(cuò)的范疇，且有證據(jù)表明，新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司未制定落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度，未對(duì)電梯三角鑰匙使用進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)公司員工安全教育培訓(xùn)不足，致使安全意識(shí)淡薄，是鐘勝利和羅生林忽視安全風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行違章作業(yè)的主因之一。

七、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

（一）對(duì)事故單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。

1、鐘勝利，中鹽濱江峰景小區(qū)物業(yè)管理處保安班長，違章作業(yè)，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡，不予追究。

2、謝志紅，新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司的法定代表人，未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，隱患排查治理不到位，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由吉安市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)謝志紅處以罰款。

（二）對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，未按照《特種設(shè)備安全法》和《電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范要求落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度，未規(guī)范電梯三角鑰匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培訓(xùn)不到位，隱患排查治理不到位，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。由吉安市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司處以罰款。

（三）對(duì)新干縣政府有關(guān)部門和人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。

1、新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局在此事故發(fā)生后，未按照《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（質(zhì)監(jiān)總局令第115號(hào)）的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故，屬瞞報(bào)事故行為，局長朱建剛對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成對(duì)事故瞞報(bào)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局局長朱建剛向新干縣人民政府作出深刻書面檢查。

2、新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在此事故發(fā)生后，未按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)〔2016〕80號(hào)）的規(guī)定填報(bào)生產(chǎn)安全事故信息，局長洪華對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成新干縣人民政府對(duì)違反《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長洪華進(jìn)行約談。

3、責(zé)成新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局和新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分別按照事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定，及時(shí)做好事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)的補(bǔ)報(bào)工作。

八、預(yù)防措施與整改建議

1、新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司要認(rèn)真吸取這起事故的沉痛教訓(xùn)，立即開展員工安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，明確不同崗位人員的職責(zé)，規(guī)范自身管理體系，消除安全隱患；特別是要嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化安全管理，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防安全事故發(fā)生。

2、新干縣相關(guān)職能部門要認(rèn)真吸取此起事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通與交流，充分重視此類人身傷害事故，發(fā)生事故后應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)上一級(jí)主管部門和本級(jí)人民政府。

3、新干縣要組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)電梯安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格排查各類安全隱患，督促企業(yè)及時(shí)整改到位，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，防止類似事故的發(fā)生。

4、新干縣政府以及相關(guān)職能部門要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院，省、市人民政府安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。堅(jiān)持“底線”思維和“紅線”意識(shí)；按照《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》和《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等要求，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)督和指導(dǎo)工作；要深刻汲取這次事故的教訓(xùn)，舉一反三，建立安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制；全面排查治理企業(yè)安全隱患，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故調(diào)查組2017年12月20日

第四篇：張家口市政府信息公開平臺(tái)

張家口市政府信息公開平臺(tái)

張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育拓展延伸實(shí)施方案》的通知

張發(fā)改黨辦〔2015〕429號(hào)

委領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位：

《“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育拓展延伸實(shí)施方案》已經(jīng)黨組會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí)。

張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)

2015年7月20日

張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育拓展延伸實(shí)施方案

按照中央和省、市委關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的安排部署，以及市委、市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)通知要求，現(xiàn)將參加專題教育人員拓展延伸到全體黨員，制定如下實(shí)施方案：

一、把握總體要求

總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，為新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了重要遵循。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手，是解決張家口改革發(fā)展穩(wěn)定面臨諸多矛盾問題的重要保證，也是我委全面提升發(fā)改工作水平的有利契機(jī)，對(duì)于我委強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍，貫徹落實(shí)好“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，激發(fā)廣大黨員干部實(shí)施好京津冀協(xié)同發(fā)展、申辦冬奧會(huì)、發(fā)展“四型經(jīng)濟(jì)”、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)等重大戰(zhàn)略，具有重要意義。

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)、省委八屆九次全會(huì)和市委十屆六次全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，立足思想建黨和制度建黨相結(jié)合，緊緊圍繞推動(dòng)“四型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展大局，聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，瞄準(zhǔn)黨員隊(duì)伍特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的理想信念不堅(jiān)定、素質(zhì)能力不過硬、黨內(nèi)生活不規(guī)范、“四風(fēng)”整改不徹底、慵懶散拖不作為等“不嚴(yán)不實(shí)”問題，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，從嚴(yán)從實(shí)搞剖析，不折不扣抓整改，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效，為加快張家口綠色崛起進(jìn)程添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。

二、明確方法措施

這次專題教育，以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課啟動(dòng)開局，以推動(dòng)“四型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成效作為檢驗(yàn)，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)，融入黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育之中。

（一）堅(jiān)持以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，確保專題教育實(shí)效。要著力抓好四個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”，鑒于我委已認(rèn)真落實(shí)黨組書記帶頭講專題黨課，在之后的專題教育過程中，著重抓好其它三個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”的落實(shí)。

1.開展專題學(xué)習(xí)研討。黨組中心組堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞學(xué)黨章、學(xué)黨史、學(xué)總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述以及黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容。從6月份開始，結(jié)合平時(shí)中心組學(xué)習(xí)，分3個(gè)專題開展學(xué)習(xí)研討，每個(gè)專題大體利用2個(gè)月時(shí)間，原則上各組織3次集中學(xué)習(xí)研討（不請(qǐng)專家作報(bào)告，不以講座、報(bào)告會(huì)代替班子學(xué)習(xí)交流研討），視情況進(jìn)行調(diào)整，在確保質(zhì)量的前提下，至少要組織2次。要在一定范圍邀請(qǐng)基層干部、普通黨員、群眾代表參與點(diǎn)問題、提意見，讓學(xué)習(xí)研討接地氣，用群眾聲音震撼干部心靈。每個(gè)專題學(xué)習(xí)研討結(jié)束前，形成專題學(xué)習(xí)研討書面總結(jié)，報(bào)市委備案。各支部和普通黨員要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、組織討論與體會(huì)交流相結(jié)合的方式，對(duì)照規(guī)定內(nèi)容，按照黨員集中學(xué)習(xí)計(jì)劃，有重點(diǎn)地組織學(xué)習(xí)，促使廣大黨員做到“四個(gè)基本”，即：領(lǐng)會(huì)基本內(nèi)涵、牢記基本觀點(diǎn)、掌握基本常識(shí)、踐行基本要求。

專題一：嚴(yán)以修身，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”。重點(diǎn)研讀《總書記系列重要講話讀本》、《習(xí)近平談治國理政》。對(duì)照“信念堅(jiān)定、不怕犧牲、艱苦奮斗、一心為民”的紅色察哈爾精神，集中研討如何堅(jiān)守馬克思主義和中國特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，樹立良好家風(fēng)，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。

專題二：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》。對(duì)照吉鴻昌“做官即不許發(fā)財(cái)”和馬寶玉“用共產(chǎn)黨員的行動(dòng)表示我們的忠誠誓言”等革命精神，集中研討如何嚴(yán)格遵守黨章、如何落實(shí)總書記在黨的十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求、如何強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。結(jié)合慶祝建黨94周年活動(dòng)，參加市委召開的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”研討會(huì)和優(yōu)秀黨務(wù)工作者座談會(huì)，聽取意見，提高認(rèn)識(shí)。專題三：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，當(dāng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊Ｖ攸c(diǎn)學(xué)習(xí)“四大法寶”、相關(guān)法律、“四型經(jīng)濟(jì)”、項(xiàng)目工作等典型案例，學(xué)習(xí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以研討“四型經(jīng)濟(jì)”和把脈“項(xiàng)目工作”為主題的中心組學(xué)習(xí)成果。對(duì)照聶榮臻、康世恩等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家艱苦創(chuàng)業(yè)精神，集中研討如何堅(jiān)持民主集中制、如何按規(guī)則制度法律行使權(quán)力、如何破解發(fā)展難題，做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學(xué)法的模范，帶頭了解法律、掌握法律；做守法的模范，帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治；做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。

2.召開專題民主生活會(huì)。年底前，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)市委常委民主生活會(huì)為標(biāo)桿，對(duì)照《黨章》等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對(duì)照正反兩方面典型，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況，進(jìn)行黨性分析，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。一是深入查擺問題。初定于11月10日前，緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”主題，采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺突出問題。查擺出的不嚴(yán)不實(shí)問題要反復(fù)對(duì)照分析，堅(jiān)決避免比較原則，不聚焦、不具體、不深入，甚至把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中提煉的問題簡單復(fù)制。開展“換位沉底”活動(dòng)，黨組一班人不打招呼、不帶工作人員，沉到農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校企業(yè)、服務(wù)窗口等基層一線，換位體驗(yàn)基層工作之苦、群眾辦事之難，把“不嚴(yán)不實(shí)”問題找準(zhǔn)找實(shí)找具體。二是充分談心談話。初定于11月20日前，黨組書記同每名班子成員、班子成員之間都要談心。班子成員之間圍繞雙方溝通“提什么”、班長把關(guān)“行不行”、相互評(píng)議“夠不夠”，開展好“三輪溝通”。做到“四必談”，即問題必談、原因必談、措施必談、建議必談。每次談心交心時(shí)間不少于1小時(shí)，一次談不透的要二次談、多次談。談心過程中，要認(rèn)真記錄談心內(nèi)容；談心談話后，要列出“個(gè)人批評(píng)意見清單”。認(rèn)真落實(shí)審核備案制度，按時(shí)限要求將黨組書記談心記錄報(bào)市委書記審核。三是認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。初定于11月底前，完成黨組班子對(duì)照檢查材料討論稿及班子成員對(duì)照檢查材料送審稿。班子成員對(duì)照檢查材料報(bào)黨組書記審核把關(guān)，黨組書記對(duì)照檢查材料報(bào)上級(jí)黨組織審核把關(guān)。對(duì)照檢查材料存在以下十種情況的，責(zé)令推倒重寫：一是以工作不足或工作匯報(bào)代替“不嚴(yán)不實(shí)”問題的；二是“不嚴(yán)不實(shí)”問題避重就輕的；三是問題查擺不具體、沒有案例的；四是整改措施空泛的；五是“七個(gè)明示”不全面的；六是原因剖析沒有緊扣存在問題的；七是原因分析觸及思想靈魂不夠的；八是畫像不準(zhǔn)、千人一面的；九是案例不典型、不具備代表性的；十是穿靴戴帽、敘述存在變相自我表揚(yáng)的。四是召開專題民主生活會(huì)。按照市委安排部署，在組織搞好黨組會(huì)前準(zhǔn)備工作評(píng)估、評(píng)估報(bào)告經(jīng)上級(jí)黨組織審核通過、上級(jí)黨組織與黨組書記談話后召開。會(huì)上要開展嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)，做到有典型案例、有具體意見、辣味十足、紅臉出汗，并認(rèn)真聽取上級(jí)黨組織指派參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的插話點(diǎn)評(píng)。要利用生活會(huì)休息時(shí)間，就階段性效果進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題和不足，及時(shí)糾正改進(jìn)。五是通報(bào)評(píng)議民主生活會(huì)情況。民主生活會(huì)后，召開專門會(huì)議，對(duì)會(huì)前準(zhǔn)備、開展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施情況，在一定范圍內(nèi)向服務(wù)對(duì)象、基層群眾、干部職工進(jìn)行通報(bào)；組織參會(huì)人員對(duì)黨組班子民主生活會(huì)情況進(jìn)行評(píng)議。

3.深化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)情況作為檢驗(yàn)專題教育成效的重要內(nèi)容。要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)整改的問題、上級(jí)巡視組指出的問題、新查找問題、群眾意見集中的問題的整改，重點(diǎn)開展“六查六看”：查修身嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念；查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到堅(jiān)持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；查律己嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到遵守黨紀(jì)國法，為政清廉；查謀事實(shí)不實(shí)，看是否做到從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際；查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)，看是否做到腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任；查做人實(shí)不實(shí)，看是否做到對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民忠誠老實(shí)等。針對(duì)查擺出的問題，列清單、建臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，確保整治效果。清單應(yīng)包括群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改不到位的問題、專題教育中群眾反映強(qiáng)烈的問題、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人查擺出來的問題和相互指出的問題等。建立整改跟蹤督查機(jī)制，對(duì)整改不力的約談提醒，對(duì)態(tài)度消極、搪塞應(yīng)付的嚴(yán)肅批評(píng)。圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督等，制定和完善相關(guān)制度辦法，不斷總結(jié)完善踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的長效機(jī)制。加強(qiáng)實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)（以下簡稱“走轉(zhuǎn)強(qiáng)促”活動(dòng)），拓展“補(bǔ)鈣加油”、“結(jié)對(duì)聯(lián)親”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“開放日懇談會(huì)”、“干部幫企”和“黨內(nèi)組織生活規(guī)范年”等載體建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做好正風(fēng)肅紀(jì)工作。

（二）堅(jiān)持所有黨員全覆蓋，拓展專題教育成果。對(duì)普通黨員而言，要圍繞落實(shí)關(guān)鍵動(dòng)作，著力做到“三個(gè)同步”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”。

1.做到“三個(gè)同步”：一是同步推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、討論交流。堅(jiān)持全委集中學(xué)習(xí)、個(gè)人進(jìn)行自學(xué)、支部討論交流相結(jié)合，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，同步推進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)展、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。其中，在委黨組班子進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討的同時(shí)，各支部組織討論交流。二是同步組織專題組織生活會(huì)。年底前，在召開委黨組專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，各黨支部要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，參照委黨組專題民主生活會(huì)的組織方法、標(biāo)準(zhǔn)要求，召開專題組織生活會(huì)。黨組班子成員還要參加所在黨支部召開的專題組織生活會(huì)。三是同步深化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。在立足本職崗位、認(rèn)真抓好委黨組整改清單中明確的各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，各支部、每名普通黨員都要進(jìn)行“六嚴(yán)六看”，并對(duì)照查擺出來的、在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問題，列出支部、個(gè)人整改任務(wù)清單，制定整改工作措施，抓好整改具體落實(shí)。支部及個(gè)人整改清單應(yīng)報(bào)送委專題教育辦公室建賬，確保按時(shí)推進(jìn)、定期銷賬。

2.實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”：一是確保掌握基本觀點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)教育、討論交流，切實(shí)掌握總書記“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述的基本觀點(diǎn)，做到入心入腦、耳熟能詳。二是確保領(lǐng)會(huì)基本精神。通過學(xué)習(xí)專題教育相關(guān)書目，切實(shí)掌握總書記新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一系列指示精神，提高黨建思想認(rèn)知，強(qiáng)化黨建責(zé)任意識(shí)。三是確保把握基本要求。通過學(xué)習(xí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、委黨組處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討成果，結(jié)合個(gè)人思考與實(shí)踐，明確支部及個(gè)人崗位踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的有關(guān)要求，為在今后工作中踐行“三嚴(yán)三實(shí)”明確努力方向。四是確保把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到位。根據(jù)委黨組整改措施，結(jié)合支部、個(gè)人實(shí)際，以職責(zé)崗位為平臺(tái)，以“走轉(zhuǎn)強(qiáng)促”為抓手，爭做踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的好黨員、好干部。

三、解決突出問題

廣大黨員特別是黨組一班人要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求、總書記指出的“七個(gè)有之”、中央提出的“三個(gè)著力解決”、省委提出的“六個(gè)著力解決”以及省委巡查組反饋意見，將深入查找和解決存在問題貫穿始終，切實(shí)加以警醒和整改。

（一）著力解決修身不嚴(yán)的問題。重點(diǎn)解決理想信念動(dòng)搖、在黨不言黨、在黨不跟黨，作風(fēng)庸俗甚至沉迷于燒香、拜佛、看風(fēng)水等問題。組織參加市委舉辦的縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。堅(jiān)持“四個(gè)直接”落實(shí)基層制度，確保黨的政策、調(diào)查研究、信訪接待和現(xiàn)場辦公直接落實(shí)基層。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，黨組一班人結(jié)合參加黨員活動(dòng)日、講黨課、“走轉(zhuǎn)強(qiáng)促”活動(dòng)，于5月中下旬到自己的聯(lián)系點(diǎn)（農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位）蹲點(diǎn)調(diào)研，駐點(diǎn)時(shí)間不少于3天，指導(dǎo)基層黨建，幫助解決問題，推動(dòng)農(nóng)村面貌改造提升、治難轉(zhuǎn)后、扶貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村以及項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作。蹲點(diǎn)調(diào)研要形成詳實(shí)手記，黨組書記蹲點(diǎn)手記報(bào)市委備案。各支部要結(jié)合“蹲點(diǎn)服務(wù)”、“駐村聯(lián)戶”，深入開展調(diào)研走訪、結(jié)對(duì)聯(lián)親以及“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等志愿服務(wù)活動(dòng)，并堅(jiān)持每月向機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)1次結(jié)對(duì)聯(lián)親工作開展情況。

（二）著力解決用權(quán)不嚴(yán)的問題。重點(diǎn)解決濫用職權(quán)、設(shè)租尋租，插手工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等，撈取“油水”、與民爭利等影響和制約“四型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和省委巡查組反饋意見專項(xiàng)整改，定期組織開展“部門開放日”和“民情懇談會(huì)”活動(dòng)。按照市委安排部署，結(jié)合我委實(shí)際，集中進(jìn)行5個(gè)方面專項(xiàng)整治:一是整治侵害群眾利益問題。落實(shí)“還利于民百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，對(duì)涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面侵害群眾利益行為進(jìn)行整治。二是整治群眾辦事難問題。針對(duì)有些窗口單位存在的慵懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要、收取紅包、購物卡等問題，開展“辦事好窗口和辦事難崗位”評(píng)議活動(dòng)。三是整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題。重點(diǎn)整治違規(guī)收費(fèi)、以罰代管、濫用自由裁量權(quán)、利用工作之便搭車收費(fèi)、高額收費(fèi)等行為。四是整治落實(shí)惠民政策縮水走樣問題。對(duì)落實(shí)惠民政策中優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私行為進(jìn)行集中查處。五是整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物問題。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目審批暗箱操作、侵權(quán)違規(guī)、假公濟(jì)私等行為進(jìn)行集中整治。

（三）著力解決律己不嚴(yán)的問題。圍繞解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，違反八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”根治不到位等問題，重點(diǎn)抓好“三個(gè)一”：一是參加一次專題黨日活動(dòng)。黨組一班人帶頭落實(shí)黨內(nèi)組織生活規(guī)范年活動(dòng)確定的制度規(guī)范，帶頭推動(dòng)“三學(xué)三提”專題教育活動(dòng)，帶頭參加一次所在黨支部圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”組織的專題黨日活動(dòng)，定期參加雙重組織生活。二是組織一次黨規(guī)黨紀(jì)集中學(xué)習(xí)。8月中旬，召開全體黨員大會(huì)，以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，集中學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，強(qiáng)化廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。三是接受一次法治教育。12月4日（國家憲法日）前后，廣大黨員采取觀看法治專題教育片等形式，接受一次法治教育。另外，聚焦公款吃喝、出入會(huì)所等違反八項(xiàng)規(guī)定以及在公眾場合發(fā)表違反政治紀(jì)律言論、詆毀黨的形象等問題，配合市紀(jì)委做好自律不嚴(yán)反面典型的查處工作。

（四）著力解決謀事不實(shí)的問題。對(duì)不注重實(shí)際、拍腦袋決策，只畫“設(shè)計(jì)圖”、不畫“施工圖”等問題進(jìn)行整治。要深刻領(lǐng)會(huì)省委周本順書記“看得遠(yuǎn)、選得準(zhǔn)、追得緊、娶得快、愛得深、生得早”的六句話要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況，尤其是去年以來簽約的項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，研究對(duì)策措施，加快推進(jìn)速度；圍繞“項(xiàng)目集中拉練和聯(lián)審評(píng)估”活動(dòng)，以項(xiàng)目集中拉練為重點(diǎn)，堅(jiān)持現(xiàn)場觀摩、集體評(píng)價(jià)和現(xiàn)場打分、量化考核相結(jié)合，扎實(shí)開展全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況集中拉練觀摩，如實(shí)報(bào)告考評(píng)結(jié)果，推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一月一調(diào)度，每月將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況向市委、市政府進(jìn)行報(bào)告。要借助“5.18”等平臺(tái)，進(jìn)一步加大招商引資力度。要全面加強(qiáng)與京津地區(qū)的對(duì)接合作，努力取得一批重大合作成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行集體決策和個(gè)人決定事項(xiàng)清單制度和評(píng)議制度，年底列出決策事項(xiàng)清單，向委黨組作出報(bào)告并接受評(píng)議。集體決策事項(xiàng)按分工計(jì)入承辦人事項(xiàng)清單，個(gè)人決定事項(xiàng)按照“誰簽批誰負(fù)責(zé)”原則計(jì)入最后簽批人事項(xiàng)清單，個(gè)人分管事項(xiàng)計(jì)入個(gè)人決定事項(xiàng)清單。要認(rèn)真落實(shí)中共張家口市委《關(guān)于開展黨內(nèi)組織生活規(guī)范年活動(dòng)的通知》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織工作規(guī)范，形成黨建工作的新常態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)市委出臺(tái)的《黨的建設(shè)工作考核辦法》，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)完成情況半年組織一次“回頭看”，搞好自查自評(píng)，制定改進(jìn)措施。進(jìn)一步完善干部考核工作并加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，真正把踏實(shí)肯干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹坑闷饋恚纬甚r明導(dǎo)向。

（五）著力解決創(chuàng)業(yè)不實(shí)的問題。重點(diǎn)解決為官不為、懶政惰政，不思進(jìn)取、因循守舊，缺乏擔(dān)當(dāng)、推諉塞責(zé)等問題。落實(shí)市委出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)干部不作為慢作為亂作為問責(zé)暫行辦法》，參加市委圍繞全面深化改革、京津冀協(xié)同發(fā)展、申辦冬奧會(huì)、“四型經(jīng)濟(jì)”、項(xiàng)目工作、農(nóng)村面貌改造提升、扶貧攻堅(jiān)、治難轉(zhuǎn)后和保障改善民生等工作組織的專項(xiàng)督查，確保落地見效。同時(shí)，堅(jiān)持黨組會(huì)、主任辦公會(huì)等制度，完善工作督辦機(jī)制，通過項(xiàng)目化管理、連續(xù)性調(diào)度、全程式考評(píng)，增強(qiáng)工作落實(shí)、任務(wù)完成的含金量和實(shí)效性。落實(shí)委黨組特別是黨組書記抓黨建的主體責(zé)任，12月底前，圍繞市委組織的黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，以落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求為主要內(nèi)容，進(jìn)行黨組書記抓基層黨建工作述職，對(duì)上一承諾事項(xiàng)進(jìn)行清賬問責(zé)。

（六）著力解決做人不實(shí)的問題。重點(diǎn)解決自律不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)和當(dāng)面一套背后一套、做“兩面人”的問題。大力開展黨風(fēng)廉政教育和“官德”教育，把道德品行教育列為黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，集中解決造謠中傷、惡意誹謗、拉幫結(jié)派、搞“小圈子”等突出問題。為每名黨組班子成員建立作風(fēng)紀(jì)實(shí)檔案，把巡視、審計(jì)、考核考察、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)受理、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況納入檔案，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督。落實(shí)干部使用“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為干部考察考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真研究謀劃，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持以組織保障求實(shí)效，成立以黨組書記申全民任組長、其他班子成員為組員的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)專題教育的研究部署和督導(dǎo)落實(shí)；下設(shè)辦公室，由黨組成員王獻(xiàn)忠同志任主任，黨委辦、國民經(jīng)濟(jì)處、辦公室、監(jiān)察室、信息中心等相關(guān)處室參加，負(fù)責(zé)做好專題教育綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)檢查、宣傳報(bào)道等各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。堅(jiān)持以落實(shí)責(zé)任求實(shí)效，黨組書記承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)，做到親自抓、帶頭做、勤督導(dǎo)、嚴(yán)把關(guān)；其他黨組成員對(duì)個(gè)人整改任務(wù)和分管整改任務(wù)具體負(fù)責(zé)，抓好整改工作的推進(jìn)落實(shí)。黨委辦作為牽頭處室，要根據(jù)專題教育的特點(diǎn)要求，加強(qiáng)籌劃準(zhǔn)備，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出解決辦法。監(jiān)察室、辦公室及相關(guān)處室按照《“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育任務(wù)分解表》按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。各相關(guān)處室要通力協(xié)作、密切配合，服從調(diào)度安排，保證精干力量，集中精力抓落實(shí)，防止專題教育搞形式、走過場。

（三）落實(shí)關(guān)鍵動(dòng)作。堅(jiān)持以突出重點(diǎn)求實(shí)效，緊抓專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等關(guān)鍵動(dòng)作，確保抓實(shí)在、做到位、有成效。要堅(jiān)持書記帶頭、以上率下、壓力傳導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，形成上率下行、互促并進(jìn)的良好局面。要細(xì)化工作內(nèi)容，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立工作臺(tái)賬，嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，確保廣大黨員立足本職崗位，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的各個(gè)方面。

（四）注重統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持以落實(shí)工作求實(shí)效，把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與推動(dòng)各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來，真正把廣大黨員在專題教育中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為穩(wěn)增長、抓項(xiàng)目、惠民生等各項(xiàng)工作落實(shí)的內(nèi)生動(dòng)力，以推動(dòng)“四型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的新成效檢驗(yàn)專題教育成果，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與“走轉(zhuǎn)強(qiáng)促”活動(dòng)結(jié)合起來，促使廣大黨員特別是委黨組一班人在履職盡責(zé)、服務(wù)基層、促進(jìn)發(fā)展的過程中，加深對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐感悟，進(jìn)而把“三嚴(yán)三實(shí)”要求具體化、系統(tǒng)化、實(shí)在化，提升踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的水平和境界。把開展專題教育情況納入2015領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)委黨組圍繞中心、服務(wù)大局成效的重要依據(jù)。

（五）營造濃厚氛圍。堅(jiān)持以公開透明求實(shí)效，定期編發(fā)專題教育簡報(bào)，傳達(dá)指示要求，反映教育動(dòng)態(tài)，交流心得體會(huì)；在委信息網(wǎng)頁上開辟“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育專欄，宣傳中央精神和省、市委要求，上傳學(xué)習(xí)資料，解析典型案例，公布專題教育進(jìn)展和成效；利用報(bào)刊、廣播、電視、等媒體，及時(shí)宣傳我委開展專題教育的經(jīng)驗(yàn)做法。

附件：1.張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃

2.張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育任務(wù)分解表

附件1

張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃

日 期

組織方法

內(nèi)

容

組織方式

組織領(lǐng)導(dǎo)

地點(diǎn)

5月下旬

專題黨課

黨組書記上專題黨課，作專題教育動(dòng)員；進(jìn)行專題教育部署。委黨員大會(huì)

申全民

846會(huì)議室

集體學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)黨的十八大精神、總書記“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述；學(xué)習(xí)中共中央、張家口市委關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的方案；學(xué)習(xí)省委書記周本順、市委書記邢國輝黨課教育提綱，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委動(dòng)員部署、指示精神。

黨組中心組集中組織

申全民

803會(huì)議室

專題一：嚴(yán)以修身，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”。

6月1日 －15日

個(gè)人自學(xué)

《總書記系列重要講話讀本》第五、六、十、十二部分。

統(tǒng)一安排 分頭實(shí)施

辦公室

6月16日 －20日

集體研讀

《總書記系列重要講話讀本》第一、二部分

黨組中心組 集中組織

張慧勇 郭俊峰

會(huì)議室

研討交流

圍繞“如何堅(jiān)守馬克思主義和中國特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信”進(jìn)行交流。

6月21日 －7月4日

個(gè)人自學(xué)

《習(xí)近平談治國理政》。

統(tǒng)一安排 分頭實(shí)施

辦公室

7月5日 －10日

集體研讀

《總書記系列重要講話讀本》第七部分；

《習(xí)近平談治國理政》：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。黨組中心組 集中組織

張慧勇 郭俊峰

會(huì)議室

第五篇：市政府信息公開工作總結(jié)

市政府信息公開工作總結(jié)

一、工作開展情況

20**年，我市深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，著力轉(zhuǎn)變政府職能，全面加強(qiáng)法制政府建設(shè)，深入推進(jìn)行政體制改革，嚴(yán)格按照《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2013〕73號(hào)）要求，積極推進(jìn)主動(dòng)公開，不斷深化依申請(qǐng)公開，有力地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）加強(qiáng)政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)。2013年，我市對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面清理，撤銷率達(dá)72%。為強(qiáng)化政府信息公開工作，仍保留了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府常務(wù)副市長任組長，市政府秘書長、市監(jiān)察局長任副組長，各相關(guān)職能單位主要負(fù)責(zé)人為成員，為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。

（二）加強(qiáng)政府信息公開責(zé)任落實(shí)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解的通知》（渝府辦發(fā)〔2013〕193號(hào)），要求全市各地各部門自覺把政府信息公開工作擺上重要日程，做好工作部署。各責(zé)任單位要按照責(zé)任分解，制定工作措施，狠抓工作落實(shí)，不斷提高政府信息公開工作成效。

（三）加強(qiáng)財(cái)政信息公開。一是將110個(gè)市直部門的部門預(yù)算向市人大代表進(jìn)行了公開，較2012年增加27個(gè)，公開內(nèi)容包括單位主要收支數(shù)據(jù)、部門預(yù)算編制說明和預(yù)算數(shù)據(jù)說明等。二是首次對(duì)52個(gè)市本級(jí)預(yù)算單位的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行主動(dòng)公開。三是在市政府網(wǎng)站設(shè)立“公共財(cái)政”欄目，主要公開社會(huì)公眾普遍關(guān)注的民生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等資金的籌集、安排情況等。

（四）加強(qiáng)環(huán)保信息公開。一是在市政府公眾信息網(wǎng)建立“主城空氣日?qǐng)?bào)”、“主城空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布”等七個(gè)子欄目，及時(shí)公開空氣質(zhì)量信息。二是設(shè)置“建設(shè)環(huán)評(píng)”、“竣工驗(yàn)收”兩個(gè)子欄目，對(duì)環(huán)評(píng)信息進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)公開。目前，我市已對(duì)2006年以來的審批環(huán)評(píng)信息全部進(jìn)行了公示。三是開設(shè)“實(shí)施環(huán)保五大行動(dòng)，共建美麗山水城市”專欄，對(duì)我市環(huán)保治理工作進(jìn)行全方位專題報(bào)道。2013年，廣大群眾僅通過公眾信息網(wǎng)了解環(huán)保信息的訪問量就達(dá)到269萬余次。

（五）加強(qiáng)保障性住房信息公開。一是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，集中規(guī)范公開廉租房項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、房源分配、物業(yè)管理服務(wù)等文件規(guī)定，申請(qǐng)審批的要件、程序、期限及需提交的材料目錄等。二是全面公開公租房分配政策、程序、房源、對(duì)象、過程、結(jié)果以及退出情況等信息，嚴(yán)格執(zhí)行“兩審兩公示”、搖號(hào)配租全程電視或網(wǎng)絡(luò)直播。2013年，公租房2次搖號(hào)配租過程均進(jìn)行了直播，取得了良好的社會(huì)效益。

（六）加強(qiáng)招投標(biāo)信息公開。一是嚴(yán)格落實(shí)《XX市招標(biāo)投標(biāo)信息公開工作實(shí)施方案》，全年共在指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告6416條，中標(biāo)結(jié)果公示5138條。二是建立全市范圍內(nèi)的招投標(biāo)信息共享制度，將市招投標(biāo)綜合信息網(wǎng)與市級(jí)及各區(qū)縣（自治縣）的招標(biāo)投標(biāo)交易網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，建成了“一站式”綜合檢索招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)。三是整合資源，實(shí)現(xiàn)中標(biāo)人信用信息公開，建立“XX市工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)誠信信息查詢報(bào)告”，在向社會(huì)公示中標(biāo)人的同時(shí)公示其企業(yè)信用報(bào)告。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

2013年，XX市政府系統(tǒng)共主動(dòng)公開政府信息75.8萬余條（卷），其中市政府網(wǎng)站公布信息3.5萬余條，檔案館公布檔案59.6萬余卷，新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)、政務(wù)微博、電視、報(bào)刊等其他方式公布信息12.7萬余條。

（一）政府網(wǎng)站公布情況。2013年，市政府公眾信息網(wǎng)順利完成了升級(jí)改造工作，建立了以政府信息公開為核心、以發(fā)原創(chuàng)信息為主的工作體系。市政府公眾信息網(wǎng)政府信息公開平臺(tái)共公開各類信息5.5萬余條，及時(shí)開設(shè)了“XX市人民政府常務(wù)會(huì)議”、“XX市民生實(shí)事”等重點(diǎn)專欄，有力地提升了行政透明度。

（二）新聞發(fā)布會(huì)公開情況。2013年，我市共組織政府新聞發(fā)布會(huì)66場。其中，市政府副市長出席新聞發(fā)布會(huì)7人次，秘書長或副秘書長出席15人次，新聞發(fā)言人出席新聞發(fā)布會(huì)42人次。在政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了積極作用。

（三）檔案公布情況。2013年，我市檔案部門繼續(xù)開展檔案鑒定開發(fā)工作，共向社會(huì)開放檔案59.6萬卷，其中，開放建國前檔案45.8萬卷，新中國成立后檔案13.8萬卷。市檔案館接待查檔者0.5萬人次，提供檔案0.15萬宗（次）、1.6萬卷（次），復(fù)制檔案2.8萬頁，方便了人民群眾查閱利用檔案資料。

（四）政務(wù)微博公布情況。2013年，我市進(jìn)一步完善了“重慶微政務(wù)”微博群建設(shè)。目前，該群共有74家成員單位，形成了涵蓋市級(jí)部門、區(qū)縣政府以及團(tuán)體事業(yè)單位的微博矩陣，取得了良好的傳播效果和社會(huì)反響。“XX市政府新聞辦”微博入選“全國十大宣傳機(jī)構(gòu)政務(wù)微博”。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，積極開展依申請(qǐng)公開政府信息工作。全市政府機(jī)關(guān)共設(shè)置政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)150余個(gè)。其中，市級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)置受理點(diǎn)70余個(gè)，區(qū)縣（自治縣）政府設(shè)置受理點(diǎn)80余個(gè)。

（一）申請(qǐng)情況

XX市政府共收到政府信息公開申請(qǐng)218件，其中征地拆遷信息176件，財(cái)政信息15件，其余信息27件。

（二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

218件政府信息公開申請(qǐng)均已全部答復(fù)。

在答復(fù)中，“同意公開”142件；“同意部分公開”3件；未能提供相關(guān)信息73件。

在未能提供相關(guān)政府信息的答復(fù)中，“非本部門掌握”占16件；“信息不存在”占48件；“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”占4件；根據(jù)《條例》規(guī)定“不屬于公開范圍”占5件。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2013年，公民、法人或其他組織獲取政府信息時(shí)，未收取任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開提起行政復(fù)議、訴訟的情況

2013年，XX市政府發(fā)生涉及信息公開的行政訴訟22件；受理涉及政府信息公開的行政復(fù)議申請(qǐng)71起，均已妥善結(jié)案。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

2013年，我市政府信息公開工作取得了一定成績，但離國務(wù)院辦公廳和人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：一是政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不利于工作開展，亟需改進(jìn)。二是財(cái)政信息、環(huán)保信息等領(lǐng)域的公開力度離公眾的期望還有一定差距，亟需加強(qiáng)。三是依申請(qǐng)公開工作引發(fā)行政訴訟、行政復(fù)議的事件還時(shí)有發(fā)生，亟需規(guī)范。

下一步，我市將根據(jù)《條例》的規(guī)定和國務(wù)院辦公廳的要求，不斷深化主動(dòng)推開，穩(wěn)妥開展依申請(qǐng)公開。一是以群眾需求為導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化財(cái)政、環(huán)保、物價(jià)、征地拆遷、食藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。二是圍繞行政體制改革，將“公開是原則，不公開是例外”的要求融入各個(gè)行政程序，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范行使。三是規(guī)范政府信息的采集、編輯、公開程序，嚴(yán)格執(zhí)行依申請(qǐng)公開工作的有關(guān)要求，切實(shí)保證公開質(zhì)量。四是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)政府信息公開工作更加科學(xué)、規(guī)范、有效開展。