第一篇:發言稿:2013年交通運輸工作會議發言
xx年全市交通運輸工作會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和市委十一屆十次全會精神,全面總結“xxx”交通運輸工作,表彰獎勵xx年交通運輸工作中涌現出的先進單位和個人,明確“十二五”交通運輸發展總體思路和主要任務,安排部署xx年交通運輸工作。
一、“xxx”交通運輸發展簡要回顧
“xxx”是我市交通運輸業發展速度最快、質量最好、服務水平提升最為顯著的五年。經過五年的發展,公路交通運輸緊張狀況已基本緩解,基礎設施規模迅速擴大,服務水平穩步提升,安全保障能力明顯增強,我們超額完成了“xxx”規劃確定的目標和任務,交通運輸面貌發生了新的可喜變化,交通運輸事業取得了輝煌成就,為全市經濟和社會發展做出了重要貢獻。
特別是xx年,我市交通運輸工作又取得新成績。通過實行“標督評”數字化管理和落實“巡管督”工作機制,促進了全局各項工作有序開展。通過嚴格管理,科學推進,進一步加快了公路建設進程。全年共投資35.2億元,建設公路1772公里,相當于xx經**至北京的距離。通過加強水運基礎工作,加快公路運輸結構調整,整治市場秩序,完善安全監管機制,促進了運輸市場的繁榮。完成公路客運量4050萬人次、客運周轉量10.3億人公里,同比增長9.5%和15.8%;完成公路貨運量2915萬噸、貨運周轉量12.2億噸公里,同比增長11%和16.5%。通過開展全面養護、科學養護和預防性養護,加強路政管理,治理超限超載,進一步提高了管養公路的通行能力,公路養護管理獲得全省第一名。通過實行執法“標督評”管理機制,增強了執法人員的法律意識,提高了交通行政執法水平,市交通運輸局被交通運輸部評為“五五”普法工作先進單位。通過對涉費干部職工開展待崗培訓、公路路況普查、公路建設和客運站務管理等實踐活動,維護了交通隊伍穩定。
回顧“xxx”交通工作,有以下幾個主要特點:
1、公路建設突飛猛進。五年來,我市開工建設各級公路5446.7公里,完成投資60億元,是建市50年投資總額的2倍。其中,高速公路從無到有,鶴大高速雞牡段、七雞段、建虎高速虎林段、建雞高速雞虎段4個高速公路項目全部納入全省公路建設“三年決戰”規劃,并相繼開工建設。域內高速公路達到270公里,連接貫通了xx全境。我市高速公路達到了發達地區的水平,成為拉動我市乃至我省東部地區旅游、煤電化、糧食和口岸運輸的大通道。省級公路全面升級,完成主骨架方虎公路、雞圖公路xx境段大修工程和出口路富密公路、虎饒公路等省道改建工程,使我市所有省級公路均達到高等級公路標準。縣級公路、邊防公路全部改建,先后完成虎吉、虎八、五公等縣級公路和向前、平前、太龍、恒樺等邊防公路建設任務,建設里程達到326公里。農村公路全面硬化,共投資18億元,建設農村公路4898.5公里(通暢里程4384.8公里、通達里程513.7公里),66個合并村的通村公路也實現硬化,全市鄉、村公路通暢率達到100%以上。我市提前一年并超計劃完成農村公路建設任務。
2、運輸市場蓬勃發展。開通了2條國際運輸線路、7條國內省際客運線路,新建改建4個縣級客運站、32個鄉鎮級客運站和村屯客運停靠站、2個口岸倉儲基地和5個物流場站。“xxx”期間,累計完成道路運輸客運量1.8億人次、客運周轉量43.2億人公里,貨運量1.3億噸、貨運周轉量47.9億噸公里,分別比“十五”期間增長 18.6 %、43.6%、52 %和87.5%。高級客運車輛、特種貨運車輛增長迅速,道路運輸基礎設施進一步改善,增強了客流、物流集散功
能,推進了城鄉交通運輸一體化進程,提升了運輸規范化管理水平和應急保障能力。
第二篇:2013年交通運輸工作會議發言
XX年全市交通運輸工作會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和市委十一屆十次全會精神,全面總結“xxx”交通運輸工作,表彰獎勵XX年交通運輸工作中涌現出的先進單位和個人,明確“十二五”交通運輸發展總體思路和主要任務,安排部署XX年交通運輸工作。
一、“xxx”交通運輸發展簡要回顧
“xxx”是我市交通運輸業發展速度最快、質量最好、服務水平提升最為顯著的五年。經過五年的發展,公路交通運輸緊張狀況已基本緩解,基礎設施規模迅速擴大,服務水平穩步提升,安全保障能力明顯增強,我們超額完成了“xxx”規劃確定的目標和任務,交通運輸面貌發生了新的可喜變化,交通運輸事業取得了輝煌成就,為全市經濟和社會發展做出了重要貢獻。
特別是XX年,我市交通運輸工作又取得新成績。通過實行“標督評”數字化管理和落實“巡管督”工作機制,促進了全局各項工作有序開展。通過嚴格管理,科學推進,進一步加快了公路建設進程。全年共投資35.2億元,建設公路1772公里,相當于xx經**至北京的距離。通過加強水運基礎工作,加快公路運輸結構調整,整治市場秩序,完善安全監管機制,促進了運輸市場的繁榮。完成公路客運量4050萬人次、客運周轉量10.3億人公里,同比增長9.5%和15.8%;完成公路貨運量2915萬噸、貨運周轉量12.2億噸公里,同比增長11%和16.5%。通過開展全面養護、科學養護和預防性養護,加強路政管理,治理超限超載,進一步提高了管養公路的通行能力,公路養護管理獲得全省第一名。通過實行執法“標督評”管理機制,增強了執法人員的法律意識,提高了交通行政執法水平,市交通運輸局被交通運輸部評為“五五”普法工作先進單位。通過對涉費干部職工開展待崗培訓、公路路況普查、公路建設和客運站務管理等實踐活動,維護了交通隊伍穩定。
回顧“xxx”交通工作,有以下幾個主要特點:
1、公路建設突飛猛進。五年來,我市開工建設各級公路5446.7公里,完成投資60億元,是建市50年投資總額的2倍。其中,高速公路從無到有,鶴大高速雞牡段、七雞段、建虎高速虎林段、建雞高速雞虎段4個高速公路項目全部納入全省公路建設“三年決戰”規劃,并相繼開工建設。域內高速公路達到270公里,連接貫通了xx全境。我市高速公路達到了發達地區的水平,成為拉動我市乃至我省東部地區旅游、煤電化、糧食和口岸運輸的大通道。省級公路全面升級,完成主骨架方虎公路、雞圖公路xx境段大修工程和出口路富密公路、虎饒公路等省道改建工程,使我市所有省級公路均達到高等級公路標準。縣級公路、邊防公路全部改建,先后完成虎吉、虎八、五公等縣級公路和向前、平前、太龍、恒樺等邊防公路建設任務,建設里程達到326公里。農村公路全面硬化,共投資18億元,建設農村公路4898.5公里(通暢里程4384.8公里、通達里程513.7公里),66個合并村的通村公路也實現硬化,全市鄉、村公路通暢率達到100%以上。我市提前一年并超計劃完成農村公路建設任務。
2、運輸市場蓬勃發展。開通了2條國際運輸線路、7條國內省際客運線路,新建改建4個縣級客運站、32個鄉鎮級客運站和村屯客運停靠站、2個口岸倉儲基地和5個物流場站。“xxx”期間,累計完成道路運輸客運量1.8億人次、客運周轉量43.2億人公里,貨運量1.3億噸、貨運周轉量47.9億噸公里,分別比“十五”期間增長 18.6 %、43.6%、52 %和87.5%。高級客運車輛、特種貨運車輛增長迅速,道路運輸基礎設施進一步改善,增強了客流、物流集散功能,推進了城鄉交通運輸一體化進程,提升了運輸規范化管理水平和應急保障能力。
3、公路管養科學規范。積極推進了公路養護管理體制改革,全面實施養護公司制、招投標制、合同管理制,推行事企分開、管養分開,逐步實行養護生產市場化,促進了全面科學養護,進一步提高了養護質量。完成公路綠化1543公里,公路綠化量增加了一倍。開展了橋涵安全隱患排查治理和公路環境綜合整治工作,完善了超限運輸車輛治理長效機制,有效鞏固了治超工作成果。我市公路養護管理工作“xxx”期間始終保持全省一流。
4、依法行政成效顯著。實施了以“一優三標”、“一備三率”為主要內容的法制工作“標督評”數字化管理機制,強化了交通行政執法監督力度,嚴密了執法程序,規范了執法行為,提高了執法水平。全系統共辦案10677件、立案10197件、結案9971件,立案率、結案率分別達到97.4%和97.8%。市交通運輸局先后榮獲全省依法行政工作先進單位、全國交通行政執法責任制示范單位、全國交通運輸系統普法工作先進單位等榮譽稱號。
5、交通資產保值增值。經過五年的投資建設,全市公路等級進一步提高,公路資產增加了2倍;通過資產置換和重組,閑置資產和不良資產得到了開發利用,建成了交通行業培訓中心,使交通行業培訓工作有了基地;通過加快以麒麟文化為中心的景區建設,為麒麟山風景區增加了新的景觀,提升了景區旅游的品味;通過加強以綜合性能檢測為中心的服務體系建設,保證了交通運輸服務的全覆蓋。交通存量資產的增加,為xx交通持續穩定發展奠定了堅實的基礎。
6、隊伍建設得到加強。五年來,交通系統始終保持著積極向上的精神狀態和爭先創優、拼搏進取的精神風貌,“特別能承重、特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的交通精神在廣大干部職工身上得到充分體現。公路建設、公路養護、運輸市場管理、行政執法等多項工作創全國或全省一流。黨建工作、文明行業創建、安全穩定、綜合治理、群團工作等創全市一流。在“關注民生、服務發展”工作中,連續三年被評為最佳單位,XX年“雙評”聽證滿意度第一名。這些都說明我們的各級班子和干部職工有事業心,有上進心,有責任心,想事謀事,管事干事,勤勉奮進。所以,我們的交通事業才得到飛速發展,我們的隊伍才有著無窮的動力。這些都是我們寶貴的財富。
“xxx”期間,特別是XX年,我市公路建設項目數量、投資額度、交工里程均創歷史新高,多項工作創全國和全省一流。這些成績的取得,是市委、市政府和省交通運輸廳正確領導的結果,是各級地方政府和有關部門大力支持的結果,是交通運輸系統干部職工共同奮斗的結果。在此,我代表市交通運輸局黨委和交通運輸局,向長期以來大力支持交通運輸工作的各級地方政府和有關部門表示衷心的感謝!向全市交通運輸系統廣大干部職工表示親切的慰問!向為交通運輸事業發展做出突出貢獻并受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
二、“十二五”交通運輸科學發展的總體思路
我們要按照市委、市政府和省交通運輸廳的工作部署,結合我市交通實際,堅決落實好“十二五”規劃,搶抓機遇,在“三優”文明創建和公路建設“三年決戰”中打牢基礎,提升發展質量,創造更加便捷、優良的交通運輸環境。
(一)總體要求
“十二五”交通運輸工作的總體要求是:認真落實市委、市政府和省交通運輸廳的一系列決策部署,以服務xx經濟社會發展大局為目標,以科學發展為主題,以結構調整為主線,以提升交通運輸服務能力為重點,以改革和創新為動力,積極推進綜合運輸體系建設,提高交通運輸發展的全面性、協調性和可持續性。到2015年,形成更加安全順暢便捷的交通運輸體系,為xx經濟社會發展提供強有力的交通運輸保障。
(二)目標任務
到 2015 年,全市交通運輸體系建設將實現從道路建設向道路網化、優化轉變,實現高速公路與國、省、縣、鄉、村公路協調發展。道路運輸體系更科學,管理更規范,運輸更安全便捷,運輸市場進一步發展壯大,實現各種運輸方式協調發展。
1、公路建設。加快路網優化,提高路網通達深度及等級,進一步完善全市公路網絡。到 2015年,全市通車里程將達到5350公里,其中,高速公路將達到270公里,一、二級公路將達到460公里,我市與省內其它地市以高速公路相連接,域內縣(市)區以一、二級公路相連接,市區至鄉鎮以三級公路相連接,鄉鎮至行政村以四級公路相連接。
2、運輸基礎設施建設。實施“4455工程”,即進一步完善貨運場站布局,建設4個物流中心結點;進一步提高汽車綜合性能檢測能力,改造升級4個汽車綜合性能檢測站;進一步完善道路客運基礎設施網絡,規劃建設5個農村客運站和5個公交客運接駁站。
3、運輸市場建設。發展省際、省內跨地市干線、區域內旅游和農村客運線路50條。到2015年,公路營運客車將增長20%以上,中高級客車增長25 %以上;公路營運貨車將增長30%以上,特種專用車輛增長40%以上。道路運輸能力和服務水平將進一步提高。
4、安全保障。重點對公路和橋梁的安全隱患進行排查治理,打擊車輛超限超載,確保公路安全。進一步落實企業主體責任,加強對營運車輛、船舶和司乘人員的監管,確保運輸安全。
5、科技進步和環境保護。認真研究提高公路和橋梁建設養護質量科學的方式方法,進一步提高公路安全性,延長公路使用年限。加強信息化管理和服務,全面應用省道路運輸管理網絡系統,建設面向社會公眾的物流網絡服務平臺,謀劃建設物流信息中心,建設營運車輛gps監管平臺,提高道路運輸科技水平。加強交通節能減排工作,積極發展節能環保車輛,淘汰老舊車輛,促進資源節約和環境保護。
三、XX年工作任務
XX年是“十二五”規劃的啟動年,也是公路建設“三年決戰”的關鍵年。為此,確定XX年交通運輸工作的總體思路為:以科學發展觀為統領,圍繞全市經濟社會發展大局,本著“突出重點,統籌兼顧,全面推進”的原則,抓好“一個規劃”、打好“兩個攻堅戰”、加強“三個建設”,在公路建設、運輸市場管理、公路養護、交通行政執法、科技創新等方面實現新突破,為我市經濟社會發展做出更大的貢獻。
根據上述思路,XX年交通運輸重點工作任務是:
(一)抓好“十二五”規劃落實,搞好各項計劃的銜接。
按照“綜合運輸布局合理、服務功能配套齊全、優質安全節約環保、外形美觀景觀和諧、提檔升級通暢聯網、統籌推進協調發展”的建設原則,深入研究有關政策,立足我市目前的交通狀況,圍繞全市中心工作安排建設計劃,堅持長遠規劃與近期建設相結合,統籌全局,與縣(市)區、相關部門和省交通運輸廳協調加強溝通,搞好項目計劃的對接落實工作。
(二)打好公路建設攻堅戰,進一步改善路網結構。
XX年我們將千方百計落實公路建設大項目7項,投資23.5億元實施“412工程”,即4個續建項目、1個新建項目和2個爭取項目,進一步完善路網。
4個續建項目要完成建雞高速公路虎林至xx段全部路基土石方和橋涵工程、排水防護工程,路面下基層完成70%,路面上基層完成40%,房建工程將完成4處服務區、10座收費站、1處養護中心的房建征地和主體工程建設;完成鶴大高速公路佳牡段封閉工作;完成鶴大高速公路七雞段路面工程、附屬工程及封閉工作;完成建虎高速公路虎林段路面工程、附屬工程及封閉工作。1個新建項目要完成雞圖公路xx過境段路基和橋涵建設工程。2個爭取項目要完成1條北通道(雞勃公路)和1條邊防公路改建工程的爭取工作。同時,在爭取農村公路建設上加大力度,爭取建設計劃更多,爭取建設比例更高,爭創全省一流。
(三)打好交通綜合整治攻堅戰,促進運輸市場繁榮。
我們要結合 “三優“文明城市創建和新農村建設,按照市委、市政府提出的打好“六大戰役”,實施“八大工程”要求,加強運輸市場建設。一是完善城市交通客運網絡。在市區東、南、西、北和中部地區規劃5個城鄉客運接駁站,在市區重新規劃“2專、3環、4縱、12橫”公交客運網絡,逐步建立“布局合理、分工明確、銜接順暢、安全便捷”的城市交通客運網絡。二是加強客運秩序綜合整治。要著力規范客運車輛運營線路和運力配置,加強停車場站管理和客運秩序管理,重點整治車容車貌,解決客運“臟亂差”問題,形成公交車輛“一線一車型、一線一顏色、一線一機制”,提升城市文明形象和管理水平;打擊非法營運車輛,進一步規范運輸市場秩序。三是完善貨運物流信息網絡。依托公路、鐵路、航空運輸場站節點,加強物流信息網絡建設,發揮市區道路運輸集聚效應,帶動人流、物流、信息流。四是強化運輸安全監管。要進一步細化監管措施,加強宣傳教育,嚴把道路運輸市場準入關、車輛技術關、從業人員資質關、日常監督檢查關、隱患排查治理關,加強道路運輸動態監管,加強水上運輸安全隱患治理,確保交通運輸更加安全順暢。
(四)加強公路環境建設,進一步做好公路管養工作。
我們要落實“建設是發展、養護也是發展,而且是可持續發展”的理念,切實加強公路管養工作。在干線公路養護上,繼續推行養護計量支付管理,全面實行科學和預防養護,加強公路養護的動態管理和病害監測,延長公路使用年限。加大公路安保工程和危橋改造力度,深入治理超限超載、控制違章建筑和打擊亂堆亂放等違法行為,保護路產路權,堅決防范公路安全事故的發生。同時做好高速公路全面養護的前瞻性工作,確保高速公路建設和養護的及時有效銜接。在農村公路管養上,深入貫徹省、市農村公路養護管理體制改革精神,解決農村公路“重建輕養”問題,使農村公路建有所管、建有所養,保護農村公路建設成果。在公路綠化上,按照全市 “三優文明城市”創建及新農村建設工作部署,開展公路綠化美化香化活動,完成公路綠化任務,構建優美的公路環境。公路養護管理工作保持全省一流。
(五)加快交通改革和服務體系建設,進一步增強發展活力。
第三篇:2019年交通運輸工作會議發言稿
我們要堅持以創新激發活力,破除因循守舊,圍繞鄉村振興,抓好城鄉公交車運營;圍繞提升縣城品味,加快城市公交車更新;積極客運經營不可持續難題。那么,今天小編為大家帶來的是關于交通運輸會議發言稿的,希望對大家有所幫助!
【交通運輸會議發言稿】一
2018年是自治區成立60周年大慶之年,謀發展迎大慶、提質量增效益的任務艱巨而繁重。一年來,在自治區黨委政府的堅強領導下,在交通運輸部的強力支持下,我們堅持穩中求進工作總基調,一手抓穩思想、穩隊伍、穩行業,一手抓投資增長、項目建設、體制改革,聚力辦好“四件大事”,統籌推進“五項工作”,做到了反腐不懈、人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
第一件大事:找準病灶,凈化修復交通運輸系統政治生態。深刻吸取周舒、許學民等系統腐敗案件慘痛教訓,深入剖析問題根源,以堅定理想信念為著力點,不斷錘煉黨員領導干部黨性修養,筑牢拒腐防變堤壩;以全面深化改革為切入點,刀刃向內、刮骨療毒,理順行業監管體制機制,防范行業廉政風險;以制度建設為突破口,建章立制、堵塞漏洞,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤,完善反腐倡廉長效機制,全系統政治生態得到不斷凈化。
第二件大事:攻堅克難,完成自治區60大慶保通保暢任務。60大慶保通保暢任務時間緊、任務重、要求高。在自治區黨委、政府和相關部門的大力支持下,三級交通運輸主管部門同心協力,同頻共振,組織交通建設“大干180天”攻堅戰,“周調度、旬督查、月總結”,解決建設難題230余項;治危治堵治亂,綠化凈化美化,綜合整治路況及路域環境,廣泛宣傳行業60年發展成就,自治區60大慶交通重點項目如期建成通車,保通保暢任務圓滿完成。
第三件大事:主動作為,提前實現所有建制村通硬化路目標。全年爭取交通運輸部農村公路建設補助資金_億元,支持市縣特別是深度貧困村對外連接道路、旅游路、資源路、產業路建設,新改建通村達組農村公路1600公里,提前兩年完成_個建制村全部通瀝青水泥路交通扶貧兜底任務。截至2018年底,全區農村公路通車里程_萬公里,農村公路通達深度、服務能力、安全保障水平不斷提高。
第四件大事:勇于擔當,強力推進公路交通投融資體制改革。理清改革思路和發展方向,著力體制障礙,報請自治區黨委政府審議通過《關于深化公路交通投融資建設和管理體制改革的實施意見》,全面啟動“兩種管理模式、三級共建共養、建管養運一體”改革。2019年1月1日零時,授權范圍內的高速公路“投融建管養運”事權移交寧夏交投集團,改革工作平穩推進,開啟了寧夏交通運輸持續發展的嶄新一頁。
在凝心聚力辦好大事要事的同時,我們主動適應經濟發展新常態,積極應對各種風險挑戰,努力開創交通運輸發展的新局面。
(一)服務重大戰略當好先行。堅持把服從服務中央和自治區黨委政府重大戰略部署作為交通運輸工作的根本遵循,認真落實“三大攻堅戰”任務和“三大戰略”要求。一是持續發力交通扶貧攻堅。以“四好農村路”建設為抓手,統籌貧困地區“建管養運”協調發展,彭陽等6縣(區)被評為自治區“四好農村路”示范縣,原州區被評為全國“四好農村路”示范縣。截至2018年底,建制村通硬化路率、農村公路列養率均達100%,建制村通客車率達到99.7%,其中脫貧出列的鹽池縣以及隆德、彭陽、涇源縣建制村通客車率達100%。二是全力支持__都市圈建設。啟動__都市圈交通運輸一體化方案研究,全年補貼資金3.9億元,支持建設地方交通項目7個,加快__都市圈公路網互聯互通。爭取國家車購稅資金_萬元促進客運樞紐建設,吳忠綜合客運樞紐站開工建設,河東機場綜合交通樞紐主體工程完工,我區綜合客運樞紐建設實現了零的突破。三是有效控制行業重大風險。全面梳理交通投資政府性債務,制定債務化解方案,研究交通債務化解途徑,降低政府性債務風險。截至目前,高速公路負債率_,風險處于合理可控范圍。四是大力踐行綠色發展理念。銀百高速積極創建交通運輸部綠色公路典型示范工程。公路建設全年實施熱再生項目86公里,利用路面再生廢舊瀝青_萬噸、粉煤灰_萬噸。建設鋼結構橋梁,用鋼2.4萬噸。全區運營新能源公交_輛,約占總量的25%。五是不斷優化道路運輸結構。積極發展先進運輸組織方式,促進公路運輸與其他運輸方式有效銜接,加快“公轉鐵”步伐。全年公路客運量_萬人、旅客周轉量_億人公里;貨運量_億噸、貨物周轉量_億噸公里。道路客貨運量在綜合運輸體系中的占比逐步下降,運輸結構調整邁出重要一步。
(二)緊盯重大目標任務合力攻堅。積極應對政策調整和經濟下行的多重挑戰,破困解難加快發展。一是固定資產投資計劃超額完成。在公路建設部門、寧夏交投、市縣政府、交通運輸局和各參建單位的共同努力下,抓開工、促進度、保投資,全年完成公路水路固定資產投資179億元,超過自治區和交通運輸部確定的投資計劃目標,為穩定全區固定資產投資做出了積極貢獻。二是“四路一橋”按期通車。銀昆高速機場段改線、京藏高速八車道改擴建望遠至金積段和同心至海原、石嘴山至平羅高速公路、葉盛黃河公路大橋如期通車,干線公路網不斷完善,主通道通行能力和服務水平顯著提升。三是路網規模持續增長。去年新增高速公路_公里,升級改造普通國省干線公路238公里,新改建農村公路1600余公里。全區公路和高速公路通車里程分別達到_萬公里、_公里,公路網密度每百平方公里_公里,高于全國平均水平。四是政策資金保障有力。爭取國家補助資金67.3億元、自治區財政安排資金_億元,寧夏交投爭取銀行貸款_億元,確保了公路建設資金需求。銀昆高速等3個國家高速公路待貫通路段(包括銀昆太陽山至彭陽段、烏瑪高速北段和烏銀高速機場段),國道344線李旺至同心段等11個改造項目以及石嘴山、靈武、中寧3個綜合客運樞紐項目,經過努力增列交通運輸部“十三五”中期評估調整規劃,增強了后期項目建設接續能力。
(三)驅動行業治理能力不斷提升。一是制度體系逐步完善。開展制度建設年活動,全面推進制度“廢改立”。研究完善公路建設招投標管理實施細則,打造公平健康的公路建設市場秩序。制定交通運輸廳政治巡察、內部審計、預算管理和合同管理等制度,強化內部管理。二是依法治交能力不斷增強。開展《寧夏水路交通運輸安全條例》立法研究。清理地方性法規規章及規范性文件,廢止10件。開展行政處罰、行政檢查排查整治。規范公路治超執法行為,取消大件運輸車輛通行公路橋梁驗算事項,高速公路超限超載率控制在0.3%以內,居各省區市前列。三是“放管服”改革不斷深化。制定第一批全區交通運輸系統權力清單指導目錄。試點開展交通運輸許可事項“證照分離”改革12項。建設交通運輸政務服務“一張網”,取消5項證明和行政許可事項,新增27項“不見面”辦理事項,“不見面”辦理比例達到85%,減少申請材料22項、辦理環節30個。四是行業服務水平不斷提升。及時搶通普通國省干線水毀路段,建成普通國省干線服務區和停車區6個。實施高速公路差異化收費,落實通行費減免政策,減免通行費_億元。新增ETC車道41條,ETC用戶達30萬個。圓滿完成春運、重大節假日和重大活動的道路運輸保障任務,“12328”電話服務群眾_萬人次。指導出租汽車行業改革,開展網約車平臺線上服務能力認定,率先完成道路貨運車輛“三檢合一”改革,“先培后付”駕駛培訓服務模式覆蓋率達100%。__市成為西部地區首批國家公交都市創建示范城市,實現__、吳忠、固原市公交一卡通。圓滿完成大型軍事行動交通保障任務。全區郵政行業完成業務量_億元,同比增長_%,從業人數突破萬人關口,行業持續健康快速發展。五是信用體系建設有序推進。修訂《寧夏公路建設市場信用信息管理實施細則》,嚴格失信“黑名單”管理,禁止“老賴”參與寧夏交通建設。建成部省兩級互聯互通的公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統,覆蓋全區5個地市、22個縣(市、區)。
(四)確保安全生產形勢持續穩定。一是穩步推進責任體系建設。建立健全安全生產監管執法體制,明確安全生產權責清單,嚴格落實層級管理責任制,進一步完善安全生產責任體系。二是加大安全生產監管力度。突出重點領域、重點時段安全監管,整治“兩客一危”、公路施工、渡口渡船安全隱患,打擊非法違法生產經營行為。排查公路工程安全隱患129項,100%完成整改;排查道路運輸企業6567家(次),整改安全隱患459起;檢查水運企業54家(次),整改率100%。三是切實控制和預防風險。堅持風險預控、關口前移,組織開展風險排查評估,實施風險分級管控和動態監控,推進事故預防科學化、信息化、標準化。投入1.1億元,實施公路安全生命防護工程_公里,改造危橋26座。
(五)推進全面從嚴治黨縱深發展。始終堅持黨對交通運輸工作的全面領導,認真貫徹全面從嚴治黨各項要求,為中心任務的完成提供堅強政治保證。一是全面提升黨建工作水平。把持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、習近平總書記對寧夏工作的重要指示批示以及自治區第十二次黨代會等精神作為重要政治任務,跟進學、及時學、反復學,各級黨委組織中心組學習,開展研討44次,培訓黨員領導干部和黨務工作者_人次,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全力整改中央巡視整改反饋意見、國務院大督查反饋意見、中央環保督察及“回頭看”反饋意見提出的問題,制定措施74項,劃事到崗、落責到人、完成到時。實施“三強九嚴”工程,著力解決黨組織政治功能缺失、黨組織書記責任落實不到位等6方面突出問題,行業內“五星+五心”“服務有+ 暢行寧夏”“掛牌評星”等黨建服務品牌活動不斷深化,品牌影響力逐漸增強。二是深入推進黨風廉政建設。持續、認真反思系統性、行業性、“塌方式”腐敗產生的思想根源和嚴重危害,真正從靈魂深處警醒。開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理、辦公用房清理整治、“四風”問題集中整治、交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、“掃黑除惡”等行動,問責處理321人,廉潔從政、依法行政氛圍日趨濃厚。保持反腐敗高壓態勢,給予組織處理8人,黨紀政務處分5人,移送司法機關2人,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。三是牢牢掌握意識形態主動權。壓緊壓實各級黨組織主體責任和書記第一責任人責任,強化分管領導直接責任人責任。組織自查“三化”等突出問題并全部整改到位。整治共產黨員信仰宗教和參與宗教活動問題,28名信教黨員全部轉化。開展“凝聚行業力量,創建最美交通”主題實踐,廣泛宣傳改革開放40周年、自治區成立60周年交通成就,提升了行業文明創建水平。高度重視輿情動態,穩妥處理群眾合理訴求,將可能引發群體性事件的苗頭性問題消滅在萌芽狀態,確保輿情穩定。
回顧一年的工作,我們過得很充實,走得很堅定,困難雖比預料的多,成效要比預想的好。這是習近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引的結果,是自治區黨委政府堅強領導的結果,是自治區各部門、各級黨委政府大力支持的結果,是交通運輸行業建設者、經營者、管理者不懈奮斗的結果。在此,我代表交通運輸廳黨委,向長期關心支持交通運輸發展的各級領導、有關部門、企事業單位和社會各界表示衷心的感謝!向全行業的干部職工致以崇高的敬意!
面對去年復雜多變的環境,成績來之不易、彌足珍貴、令人鼓舞,問題和困難更不容忽視。一是系統內長期封閉發展形成的路徑依賴和慣性思維比較嚴重,行業監督指導作用發揮不充分,創新意識不強,貫徹落實新發展理念還不到位。同時,由于寧夏的交通運輸管理體制在全國比較特殊,建管養運基本上都是垂直管理,造成了系統管理大于行業管理,全區交通運輸“一盤棋”的大格局尚未形成;二是公路建設籌融資難,融資渠道狹窄,除了各級財政資金支持和專項債、一般債以外,基本依靠銀行貸款。隨著外部環境剛性制約增多,實現交通固定資產投資恢復性增長難度加大;三是城鄉交通運輸發展還不平衡,“建管養運”發展還不協調,國省干線和地方道路的規劃銜接不順暢,路網堵點、斷點、亂點不同程度存在,道路運輸結構還不合理;四是受系統性、行業性、“塌方式”腐敗問題影響,部分干部思想包袱重,擔當作為的積極性和主動性還不足。我們一定要高度重視這些問題,認真研究并加以解決。
【交通運輸會議發言稿】二
今年是新中國成立70周年,更是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,做好全年工作意義重大而深遠。
2019年交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的,十九屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神,認真落實自治區黨委十二屆六次全會、經濟工作會議和全國交通運輸工作會議各項部署,圍繞建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,緊緊抓住并全面用好重要戰略機遇期,補短板破瓶頸,促改革轉機制,著力培育交通運輸發展新動能,著力提高綜合交通運輸網絡效率,為實現經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕,與全國同步建成全面小康社會目標提供強有力的交通運輸保障,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
主要預期目標是:完成公路水路固定資產投資120億元以上,新增高速公路110公里,升級改造普通國省干線公路195公里,新改建農村公路900公里以上;高速公路、普通國省干線公路和農村公路技術狀況指數分別達91.8、82、71.4;具備條件建制村通客車;確保國家和自治區部署的各項改革階段性目標順利完成。
今年的總體要求和預期目標,綜合考慮了項目成熟情況和外部實施條件、為轉換發展動能留出一定空間、統籌推動多項改革需要穩定環境等多種因素。實現這個目標,仍然要克服諸多困難,付出艱辛努力,必須統一思想步調,牢固樹立必勝信念,保持頑強斗爭精神。
第一,要牢牢抓住重要戰略機遇期的歷史機遇。中央經濟工作會議在深刻分析國內外局勢、準確把握新形勢下經濟工作規律的基礎上,作出了我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期、重要戰略機遇期具有新的的科學判斷,強調支持交通等重大在建項目建設和基礎設施領域補短板,穩住有效投資。交通運輸部也作出了“交通運輸處于基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期”的重大判斷,明確要求“加大基礎設施補短板力度”“加快推進重大建設項目前期工作”“持續推進國家高速公路待貫通路段建設、交通繁忙路段擴容改造和普通國省道低等級路段升級改造”。財政廳經自治區政府同意,今年大幅度增加了支持交通建設項目專項債額度。這些積極的信號都充分說明,盡管我區交通運輸發展處于矛盾疊加、困難累積、發展轉型的關鍵時期,加快發展的支撐條件和新的機遇仍然很多。從全區經濟社會發展大局和交通運輸行業實際來看,“十三五”后兩年,公路交通還需要完成270億元以上的投資,才能確保國家高速公路寧夏境內剩余路段開工建設,改造普通國省干線900公里,新改建農村公路1800公里,補短板破瓶頸的任務仍然很重。__都市圈建設、鄉村振興戰略等自治區重大戰略任務的推進,也對交通運輸發展提出了新的、更高的要求。作為國民經濟發展的先行官,無論是面對多少困難挑戰,現階段都是我們大有可為、大有作為的時期,關鍵是要抓好發展方式的轉變。機遇是用來抓的,不是用來看的。我們要充分認識“發展不足仍然是最大的區情”,搶抓重要戰略機遇期的歷史機遇,充分發揮后發優勢,提升“通”的質量,補齊“暢”的短板,化危為機、轉危為安,牢牢掌握發展主動權。
第二,要堅決貫徹高質量發展的戰略要求。習近平總書記提出,堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展。我們必須要按照中央和交通運輸部要求,打破慣性思維、速度情結和路徑依賴,用供給側結構性改革主線牽引高質量發展主題,找準突破口和切入點,在補短板上發力,在破瓶頸上使勁。一是轉方式。加快由以“建設為主”向“建管養運全面協調發展”的轉變,更加注重補齊管、養、運的短板,特別是要改變以建代養的狀況,有效解決農村公路失管、失養問題。同時,要加快以系統管理為主到向行業管理為主的轉變,不斷提高行業治理能力,下好交通運輸發展“一盤棋”,在更高層次滿足經濟社會發展需要和人民群眾出行需求。二是優結構。寧夏經濟發展南弱北強,但就全國來講,南部山區更靠近祖國腹地,打通南向出口,對于我區的經濟社會發展和固原地區的脫貧致富具有非常重要的戰略意義。因此,要繼續加快省際出口大通道建設,加大國省干線、農村公路改造力度,加快客貨運輸綜合樞紐建設,打通路網對內對外連接關鍵節點,推動更高水平成網,努力建設以快速交通為骨干、連通全國交通網絡的綜合交通運輸體系。三是轉動能。調整優化國省干線公路管理和養護、三級道路運輸管理和公路建設高度集中的管理模式,逐步改變高度垂管體制,簡政放權,應放盡放;逐步轉變公路建設以政府投資和銀行貸款為主的模式,強化事中事后監管,規范交通運輸市場秩序,激發創新創造活力。
第三,要準確把握穩中求進工作總基調。推進高質量發展,改變發展方式。自治區政府強調今年要實現固定資產投資的恢復性增長,是基于對寧夏發展狀況深刻認識和深度憂慮提出的剛性要求。今年公路水路固定資產投資計劃安排120億元,下滑程度對今年經濟社會發展影響巨大,只是作為底線要求,不能作為終極目標,各廳屬單位、各市縣(區),要切實把握好“穩”的大局,爭取“進”的結果。一是穩定有效投資,逆勢求進。在滿足質量、安全和環保要求的前提下,加快在建項目的建設進度,盡快形成實物工作量,高速公路、國省干線建設項目要作表率,地方項目建設要及時跟進。開展前期工作有可能提前實施的項目,要積極協調相關部門,加快報審進程,盡早開工建設。二是穩步推進改革,創新求進。我區交通運輸現行的管理辦法和體制機制,已難以適應新的發展形勢和要求,制約著行業高質量發展。要堅持“改革就是解放和發展生產力”的理念,著力推進體制機制改革和發展方式轉變,通過貼緊市場謀發展、多條腿走路來釋放改革紅利,激發行業內生動力。三是穩定基本盤面,合力求進。經過交通人的不懈努力,我們在路網建設上初步解決了“有沒有”的問題,在穩住“適度超前”的公路建設基本盤面的同時,要著眼社會主要矛盾的變化,加快完善“管養運”體制,提升“管養運”水平,拓展交通運輸發展空間,著力解決不平衡不充分的發展短板,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
第四,要始終保持攻堅克難的斗爭精神。習近平總書記指出,“我們要不忘初心、牢記使命,繼續以逢山開路、遇水架橋的開拓精神,開新局于偉大的社會革命,強體魄于偉大的自我革命,在我們廣袤的國土上繼續書寫13億多中國人民偉大奮斗的歷史篇章!”總書記用“交通精神”寄語全國人民,讓我們倍感親切,倍受鼓舞。面對政策調整、體制改革、環境變化帶來的重重挑戰,信心比黃金更重要,我們一定要牢記總書記的教導,用斗爭精神攻堅克難,闖關奪隘。保持斗爭精神就要放下思想包袱。系統性、行業性、“塌方式”腐敗,對交通運輸系統的士氣是一次沉重打擊;案件的從重從嚴查處,更是一次精神洗禮。自治區黨委、紀委監委作出的處理決定,既體現了全面從嚴治黨的決心和魄力,也體現了黨“懲前斃后、治病救人”的原則。我們要深刻汲取教訓,堅決克服銳氣降惰氣升、朝氣抑暮氣揚的不良現象。知恥后勇,戰勝自我,浴火重生,贏得考驗,繼續保持良好的精神狀態,奪取交通運輸發展攻堅的勝利。保持斗爭精神就要破除路徑依賴。我們已經進入新時代,制度更加嚴謹、管理更加規范,要求更加嚴格,交通運輸發展要適應新時代,必須從認識上、理念上、體制上、管理上求新求變,即便以前行之有效、發揮過巨大作用的老辦法,不適應新時代要求的該改革必須改革,該創新一定創新,絕不能身體進了新時代、思想還留在過去時,更不能穿新鞋走老路。保持斗爭精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通運輸行業改革元年,改革步入深水期,利益調整大、涉及領域廣、波及人員多,長期積累的矛盾和問題有可能集中爆發。同時,解決結構性矛盾、促進轉型升級必然付出代價,轉型之痛在所難免。我們要把問題和困難估得更足一些、想得更多一些,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,掃除前進道路上的“攔路虎”,穩妥解決制約行業發展的重大問題。
【交通運輸會議發言稿】三
今年,要適應新形勢、抓住新機遇、展現新作為,重點抓好八個方面工作。
(一)堅定政治站位,持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是做好一切工作的重要前提。一是持續深化理論學習。全面、系統、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神和習近平總書記對寧夏工作的重要指示批示精神,深入學習貫徹自治區第十二次黨代會精神,組織開展習近平總書記對寧夏工作的重要指示批示精神專題研討,充分運用“學習強國”等平臺,推動理論學習制度化、規范化、科學化。二是嚴格執行黨的政治紀律。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣地做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。三是堅決貫徹落實黨的重大決策部署。堅持把交通運輸工作放在黨的工作大局中謀劃、推進和落實,以求真務實的作風把黨的決策部署落到實處,特別是持續抓好中央巡視反饋意見、中央環保督察及“回頭看”反饋問題、自治區領導大調研反饋意見、自治區黨委檢查考核反饋意見和自治區監察建議書的整改落實,確保交通運輸工作始終沿著正確的政治方向前進。
(二)服務重大戰略,統籌城鄉交通運輸協調發展。寧夏南北山川差距問題長期存在,圍繞重大戰略開展交通運輸工作,既是分類指導、分類施策的基本要求,也是補短板和促平衡的現實需要。加快__都市圈交通運輸一體化進程,建立山川共濟的交通運輸體系,持續發力“四好農村路”建設,鞏固交通脫貧攻堅兜底性任務成果,服務鄉村振興戰略。一是加強全區交通運輸規劃銜接。五市交通運輸主管部門要結合全區公路網規劃,合理布局轄區路網,及時報備最新路網規劃,確保轄區交通運輸規劃和全區交通運輸規劃無縫銜接,維護路網規劃的權威性、科學性、合理性,高質量服務地方和自治區經濟社會發展。二是加快推進__都市圈交通運輸一體化。編制《__都市圈交通運輸一體化方案》,按照“對外聯系通道化、區域整合縱深化、三市一地同城化”總體要求,統籌干線公路與當地公路的規劃,完善都市圈對外運輸通道,支持地方交通項目建設,構筑城際交通網,優化運輸服務網絡,建設“設施快聯快通、服務共享普惠、管理協調高效”的交通運輸體系。使__都市圈內運行時間更短,出行方式更優,貨運通道更暢,物流成本更低。三是高質量完成交通扶貧攻堅兜底任務。各縣(市、區)政府要積極爭創“四好農村路”示范縣,按照《寧夏農村公路條例》規定,壓實農村公路主體責任,完善公路管理機構,探索實行 “路長制”,推動分級管理,落實養護資金,提高養護質量,確保有路必管、有路必養、管必管好、養必養精。促進農村客運穩步發展,多途徑探索偏遠建制村通客車模式,支持客運企業長期經營,確保農村客運“留得住、有效益、可持續”。要集中力量解決舊路改造、“油返砂”“暢返不暢”等問題,完成全區新改建農村公路900公里任務,鞏固“村村通”成果,鼓勵有條件的縣區農村公路向自然村延伸,高質量完成交通扶貧攻堅兜底任務。
(三)抓實項目建設,穩定交通運輸固定資產投資。根據中央“六穩”政策要求和國務院辦公廳關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見,確保完成公路水路固定資產投資超過120億元。一是加快在建項目施工進度。合理安排工期,全面梳理市縣交通項目,做到應統盡統,增加有效投資。總結完善去年項目建設施工調度經驗,繼續組織開展交通建設攻堅戰,各市、縣(區)交通運輸主管部門要幫助協調解決項目征地拆遷、環境保障、物料供應等方面的難題,合理縮短項目建設周期,確保“五路一橋”取得突破性進展。二是積極推進項目前期工作。牢固樹立“抓項目就是抓投資”意識,想方設法、千方百計加快項目前期工作,加強與有關兄弟廳局的溝通協調,積極爭取交通運輸部支持,盡快完成前期工作,力爭銀昆高速寧東段等項目開工建設,加快烏瑪北段前期工作,確保有可能提前實施的項目盡快落地。三是切實加強重大項目儲備。啟動全區“十四五”交通運輸規劃編制工作,編制《支撐鄉村振興戰略寧夏農村公路中長期發展規劃(2018—2035年)》,加快推進國家高速公路網剩余項目建設,形成梯次跟進的重大項目推進機制。四是多渠道籌集建設資金。加強和國家部委的溝通,爭取車購稅等中央資金投入;用好用足國家政策,爭取政府專項債和一般債資金;引入社會資本,加快推進高速公路PPP項目。把握好補短板、促投資、穩增長與防風險之間的關系,防范化解政府隱性債務風險。五是積極打造品質工程。將品質工程理念貫徹到公路建設全過程,深入開展“微創新”攻關行動,建立落后工藝工法限制清單,促進施工水平升級換代。加快工程質量安全監督管理條例立法研究,完善工程質量責任體系,加大責任追究力度,既要提高公路建設質量,又要重視養護質量;既要防止重大質量安全事故發生,又要治理屢改屢犯的“牛皮癬”式通病頑疾。
(四)統籌推進改革,促進行業新舊動能轉換。堅持問題和目標雙導向,統籌推進交通運輸“五大改革”,增強行業發展內生動力。一是加快公路交通投融資和管理體制改革。全面落實《關于深化公路交通投融資建設和管理體制改革的實施意見》,完成既定改革目標,初步建立起企業“投融建管養運”一體化發展的收費公路體系、政府公共財政保障的“建管養運”一體化發展的非收費公路體系,探索建立區、市、縣(區)三級共建共養共享的公路分級管理機制。二是推進交通運輸行業行政機構改革。根據自治區黨委政府批準的《自治區交通運輸廳職能配置內設機構和人員編制規定》,盡快完成交通運輸廳機構改革任務。各市、縣(區)交通運輸主管部門要結合自治區和市、縣(區)機構改革要求,合理設置機構,注重宏觀管理和統籌決策職能,保持步調一致,建設上下貫通、執行有力的機構職能體系。三是建立健全交通運輸綜合執法體制。按照中央交通運輸綜合執法改革實施意見,各級交通運輸行政職能回歸本級交通運輸行政主管部門,整合公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、地方海事行政、工程質量監督、安全生產監督等職能、機構和隊伍,合理劃分區、市、縣(區)三級行政執法事權,按照事權下移、執法前置的原則,構建分工明確、分級負責的交通運輸綜合執法體系。四是落實事業單位改革任務。堅持事企分離、政企分離、管辦分離原則,結合交通運輸發展新需要和服務新需求,合理劃分事權,理順管理體制。各市、縣(區)交通運輸主管部門要結合改革要求,進一步理順“建管養運”體制和管理方式,將服務性事項交事務服務機構承擔,完善行業治理體系。五是深化“放管服”改革。以“最大程度方便人民群眾就近辦事”為出發點,堅持“放得下、接得住、管得好”原則,將應該下放到基層的行政許可權下放到基層,深化“不見面”審批服務,推進證明事項清理、“證照分離”改革、“雙隨機一公開”和信用監管,提升行政管理水平和效能。
(五)強化服務意識,不斷增強交通運輸治理能力。堅持以人民為中心的發展思想,滿足人民群眾高質量高標準出行需求。一是切實提升綜合服務能力。緊緊圍繞“十三五”全國干線公路養護管理檢查,按照輕重緩急實施養護大中修工程,狠抓日常養護和養護工程管理,開展國省干線公路路況檢測、長大橋隧巡檢和路域環境綜合治理,完成國家公路網命名編號調整,提升國省干線公路路況水平。結合全域旅游、特色產業發展,構建布局合理、功能完善、覆蓋廣泛、可持續發展的公路服務設施網絡。開展全區高速公路服務區服務質量等級評定,建設一批普通國省干線公路服務設施。支持__市綜合整治城市交通擁堵節點,提升城市出入口國省干線公路快速疏通能力。開展ETC服務專項提升行動,擴大ETC用戶規模,推行手機移動支付等新型收費方式。繼續落實各項通行費減免政策,加強路網運行監測,及時發布路況信息,科學調度路網運行,提升群眾獲得感和滿意度。二是加快運輸結構轉型升級。落實《寧夏回族自治區運輸結構調整三年實施方案(2018—2020年)》,實施公路貨運車輛超限超載治理、多式聯運項目試點、城市綠色配送試點等三大行動,配合有關部門開展鐵路運能提升、信息資源整合等行動,推動大宗貨物長距離運輸更多向鐵路轉移。推動3個綜合客運樞紐運營見效,實現公路與鐵路、民航等其他運輸方式無縫銜接。完善農村客運服務網絡,整合資金統籌推進鄉村交通綜合服務站建設試點,把客運、貨運、物流、供銷、郵政、電商、農村合作社等多種服務功能融為一體。堅持公交優先發展戰略,開展公交都市創建活動,實現__都市圈公交一卡通;優化城市公交線路布局,探索試點開通運營部分城際公交線路,推進川區城市公交向農村延伸,打造線路完善、通行快速、換乘便捷的公共交通系統。開展甩掛運輸、無車承運人、長途客運接駁運輸等先進運輸組織方式試點。支持“互聯網+”運輸服務新業態發展。三是持續推進綠色智慧交通發展。推進交通項目生態選線選址,嚴守生態保護紅線,避讓水源地和生態保護區。加強公路建設和養護施工現場揚塵控制。推廣新技術新工藝新材料新設備,加大廢舊瀝青路面、粉煤灰等材料再生利用力度,在橋梁、隧道、服務區等推廣節能燈具、智能通風控制技術裝備。強化汽車維修行業污染監管,推廣綠色維修和新能源、清潔能源汽車使用,治理柴油車污染,更新淘汰老舊車船。繼續推動高速公路收費站燃煤鍋爐改造和服務區再生水利用。啟動綜合交通大數據平臺建設,整合交通運輸行業信息系統,推進信息資源共建共享。四是扎實開展交通運輸“管理提升年”活動。實施精細化管理,完善預算項目庫建設,強化預算約束,加強內部審計,加快預算執行進度,提高資金使用效率。推進制度“廢改立”工作,評估制度建設效能,完善制度體系,夯實管理基礎,保證制度執行力。加快《寧夏水路交通運輸安全條例》立法調研論證,制定交通運輸行政執法“三項制度”,深化交通運輸“四基四化”建設。穩步建設“寧夏信用交通省”,加快信用共享,抓好信用評價,開展專項治理,落實聯合獎懲,提升信用監管水平。
(六)守住安全底線,全力推進平安交通建設。在防風險、補短板、除隱患、強責任、建體系上下功夫,堅決防范和遏制重特大安全生產事故。一是嚴格落實安全生產責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,構建起“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系。督促落實企業主體責任,嚴格落實全員崗位責任制,著力構建企業風險管理和隱患排查治理機制,大力推動企業安全生產標準化建設。二是強化重點領域安全生產治理。公路建設領域,開展公路橋梁安全防護和連續長陡下坡路段安全通行能力專項行動,確保行車安全。道路運輸領域,開展營運客車安全監控及防護裝置整治專項行動,加快安裝智能視頻監控報警、防碰撞等整車安全運行監管技術裝備。水上交通領域,開展內河船舶整治專項行動,強化渡口渡船、碼頭和景區船舶運行安全監管。三是加大安全生產監督檢查。建立落實安全生產監督檢查計劃,確定重點監管領域和監管對象,嚴格執法內容和程序,強化突擊檢查和日常督查,依法依規嚴厲打擊安全生產違法行為,確保行業安全生產形勢持續穩定,為人民群眾營造安全良好的交通環境。
(七)壓實主體責任,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,支持駐廳紀檢監察組履行監督職責,努力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢,推動交通運輸高質量發展不斷取得新成效。一是切實加強黨的建設。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等方面的突出問題。全面加強新時代黨支部建設,提升黨支部標準化、規范化水平,發揮基層組織在教育管理監督黨員、激勵關懷培養干部和組織宣傳、凝聚服務群眾方面的戰斗堡壘作用。深入實施“三強九嚴”工程,持續發力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。二是深入推進全面從嚴治黨。壓實黨風廉政建設主體責任,完善“三個清單”,探索落實清單責任的具體途徑。凈化修復交通運輸系統政治生態,從嚴守政治紀律和法律法規的高度,深化認識,營造氛圍,壓茬推進,務求實效;以案促改,緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位、管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事,減少監管漏洞,消滅真空地帶。深入開展交通運輸扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、公路建設市場秩序專項整治和“掃黑除惡”等工作,嚴厲查處助長行業黑惡勢力和影響公路建設市場正常秩序的失職瀆職行為,嚴肅查處頂風違紀問題。實施廳屬單位政治巡察,探索廳屬主要單位紀檢監察機構實行廳黨委直管的路徑。三是牢牢掌握意識形態領導權。嚴格落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制考核辦法》,完善意識形態工作監測預警、分析研判、協調聯運等機制。按照“誰主管誰負責”原則,加強交通運輸新聞宣傳、公共場所和公共設施管理,堅持穩妥治理“三化”等突出問題。完善督促檢查機制,倒逼各級黨組織壓緊壓實主體責任和領導責任。加強網絡輿情預警監測和分析研判,增強工作的前瞻性、預見性。旗幟鮮明地批駁錯誤思潮和錯誤思想言論,堅決消除各種歪理邪說、歪風邪氣的干擾。
(八)強化作風建設,努力提升交通運輸行業凝聚力。一是激發干部干事創業活力。堅持德才兼備、以德為先原則,通過輪崗交流、基層鍛煉、掛職培養等方式,逐步補充新生力量,優化干部結構,特別是加大關鍵崗位干部輪崗交流力度,大膽培養使用敢闖敢干的干部和優秀年輕干部,提升干伍創新能力。按照“三個區別開來”原則,建立健全容錯糾錯機制,精準執紀問責,加強干部心理疏導,消除干部心理壓力,讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,守正創新,激情干事。二是馳而不息抓好作風建設。從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,加大力度整治形式主義、官僚主義,不斷增強干部為民意識、務實作風和奉獻精神。嚴格實行首問負責制、限時辦結制,堅持重點事項掛牌督辦制、閉環銷號制,解決部分黨員干部不想為、不會為、不敢為等懶政惰政問題。健全密切聯系群眾長效機制,大興調查研究之風,及時識別和解決群眾的痛點難點焦點問題,寓管理于服務之中。“實”字當頭、“干”字為先,培養形成扎實的工作作風,在關鍵環節、重要細節上用心鉆研,精益求精,樹立良好的學風、文風、會風。三是進一步加強精神文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續深化“凝聚行業力量、創建最美交通”主題實踐。開展文明行業文明單位創建活動,選樹先進典型。加強文化陣地建設,大力培育和發展具有鮮明行業特色的文化品牌。統合新聞宣傳力量,增強交通新聞話語權。圍繞服務全區經濟社會發展大局和慶祝新中國成立70周年等重大主題,強化正面輿論宣傳引導,宣揚交通運輸發展成就。
同志們,新時代鑄就新使命,新使命呼喚新擔當,新擔當成就新作為。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為統領,在自治區黨委政府的堅強領導下,振奮精神,務實苦干,開拓進取,堅定不移推進交通運輸高質量發展,為“建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢”做出應有的貢獻。
【交通運輸會議發言稿】四
同志們:
這次全市交通運輸工作會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹市委七屆八次全會和全省交通運輸工作會議精神,總結2018年全市交通運輸工作,分析面臨形勢,明確發展思路,部署2019年交通運輸工作,動員全系統廣大干部職工進一步堅定信心、振奮精神,實現新時代新作為,為全市經濟社會發展當好排頭兵。
2018年工作回顧
2018年,在市委、市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下,我們緊扣打造西部交通強市升級版的總體目標,以“五大攻堅戰”為抓手,立足新時代,落實新舉措,抓項目建設,強公路管養,優運輸服務,促作風改進,邁出了交通運輸發展的堅實步伐。
(一)迎難而上抓項目,交通建設在困境中有序推進
2018年,我們堅持實施“項目帶動”戰略,積極各項難題挑戰,穩步推進交通運輸基礎設施建設工作,全年累計完成交通投資__億元。重點項目穩步推進。__國道__至__公路改建工程(__段)、__公路建成通車;__工程即將完工;__段基層貫通;__工程油面貫通;__大橋順利合攏;__公路前期工作完成;__前期工作進展順利。同時,全力做好銀百高速旬邑至陜甘界段、__至機場、__鐵路的服務保障工作,為加快“大__”立體綜合交通體系建設貢獻了力量。農村公路建設任務超額完成。全年完成投資__億元,改造縣鄉公路__公里,實施通村公路完善工程508公里、“油返砂”整治959.9公里、安保防護工程529.7公里,建成通村聯網公路244.84公里,超額完成了市委、市政府下達的“三十件惠民便民實事”任務。站場建設有序實施。全年完成投資1.09億元,__綜合客運樞紐建成啟用;__城西高鐵客運樞紐站務大樓主體建成;7個縣城老舊客運站進行了改造升級;彬州、興平兩個一級客運站、__中信公鐵聯運貨運樞紐和咸運集團旬邑物流中心、永壽物流中心等項目順利推進。項目謀劃成效顯著。圍繞綜合交通發展,啟動推進《交通基礎設施國土空間控制規劃(2018-2035)》編制工作,謀劃了跨度20年、項目數30多個、靜態總投資超過700億元的規劃藍圖,其中西寶高速灃河應急出口、乾武周高速公路、高速公路__南北連接線、六個通用機場等重大項目已取得階段性進展,為我市交通長遠發展奠定了基礎。質量監管更加嚴格。質量監督體系逐步健全,縣級交通工程質量監督站均實現“四到位”。嚴格執行“六位一體”質量保證體系,夯實主體責任和工程質量終身責任,強化日常管控,工程質量穩步提升。
(二)轉變思路促提升,公路管養在創新中實現突破
堅持“三個同步”理念,以創建“美麗干線公路”“四好農村路”為主線,全力打造綠色生態公路,實現了管養水平、路況技術水平、路網服務水平全面提升。圍繞“建品牌”抓干線公路。以“強管理、重養護、抓落實、促提升”為主線,完成國省道大中修、隧道危橋整治等各類工程投資7502萬元,創建以國道211(秦直道文化主題)、國道312(絲綢之路文化主題)和國道342(馬欄紅色文化主題)為重點的美麗干線公路297公里,年均公路優良路率、公路技術狀況指數均優于省定指標,“暢安舒美”__公路品牌進一步鞏固。打造“新亮點”抓農村公路。繼續推行縣鄉公路“干線化”養護、通村公路“常態化”養護,組織編印《農村公路養護技術指南》,農村公路路面使用性能指數名列全省前列。深入推進“四好農村路”創建工作,禮泉縣被交通運輸部、農業農村部、國務院扶貧辦命名為全國“四好農村路”示范縣,涇陽縣、彬州市被省政府命名為省級“四好農村路”示范縣。突出“促規范”抓路政管理。大力推廣興平、乾縣綜合治超經驗,突出源頭監管,完善聯動機制,開展專項整治,綜合治超工作經驗被省交通運輸廳在全省推廣,相關工作被省、市媒體報道。
(三)圍繞一流履職責,運輸服務在轉型中更加高效
以優質便捷、群眾滿意為宗旨,硬件提水平,軟件優服務,市場抓規范,不斷提升道路運輸服務水平和群眾滿意度。便民客運更優質。圓滿完成了春運、國慶等重點時段旅客運輸任務,新增旅游客車119輛,開通__機場至安康空巴通,__汽車北站旅游集散中心投入使用。加快推進公交都市創建,新增新能源公交車130輛,新開、優化公交線路17條,建成公交電子站牌37處,相關工作受到交通運輸部督導組的肯定。高標準完成了“十六運”運輸保障任務,開幕式當天運送8萬余人次。物流轉型更超前。穩步推進大宗物品貨運物流業降本增效和轉型發展,大力發展連鎖配送物流。郵政管理工作取得新成效,郵政快遞業務量穩居全省前列。在全省率先取消4.5噸以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業資格證,實現貨運車輛安檢、綜檢“兩檢合一”。加快城區新能源物流運輸車的推廣應用,深圳新沃運力在我市存放新能源物流運輸車300余臺。運輸管理更規范。統一出租車駕駛員服裝,開展駕駛員集中輪訓,服務水平明顯提升。繼續推進汽車駕駛培訓模式改革,覆蓋率達到100%。聯合、旅游部門,開展了道路運輸市場綜合整治、“兩客一危”違法違規行為專項整治等活動,運輸市場進一步規范。
(四)服務大局勇擔當,“五大攻堅”在拼搏中取得佳績
圍繞市委、市政府工作大局,著力推進行業“五大攻堅戰”,穩步提升交通運輸統籌發展水平。文明創建成為行業新載體。以提升人員素質為根本抓手,著力鞏固行業創文工作成果,健全長效機制,持續加大投入,細化工作舉措,完成了國家文明城市第一次復檢行業工作任務。大力開展文明車隊、文明服務標兵等行業文明創建和公交車、出租車“斑馬線禮讓行人”活動,行業文明服務水平穩步提升。脫貧攻堅成為行業新領先。開展交通脫貧攻堅“春季攻勢”行動,實行領導分片包抓,強化督導檢查和驗收核準,促進了各項工作的扎實推進。提前完成深度貧困村通村通組公路建設任務,完成478個退貧村及4個退貧縣脫貧退出通暢達標認定工作。建制村客運班線通達率達到99.42%,10家中央媒體對我市交通扶貧工作進行了采訪報道。積極履行旬邑縣駐村幫扶牽頭單位職責,采取產業扶貧、基礎建設、教育脫貧、扶智扶志等措施,累計協調落實資金560萬元, 極大地改善了幫扶村人居環境和軟硬件設施。污染防治成為行業新重點。堅決落實市委、市政府關于“鐵腕治霾”的決策部署,加強組織協調,強化督查問責,全面完成了全市1100家汽修企業危險廢物整治和370多間烤漆房深度治理任務,更新淘汰高排放老舊機動車1300余臺。公路施工嚴格落實揚塵管理“九條措施”,干線公路和農村公路重點路段實現機械化清掃,行業治霾工作取得了階段性成果。平安交通成為行業新名片。深刻汲取省內外事故教訓,以道路客運、危貨運輸、反恐為重點,強化日常監管,健全責任體系,開展了安全生產攻堅專項行動、安全隱患大排查大整治和危險化學品運輸安全專項攻堅整治,行業大局安全穩定。開展掃黑除惡專項斗爭,成立組織機構,細化工作方案,加大宣傳力度,完善領導包抓,掃黑除惡斗爭有序推進。效能革命成為行業新動能。繼續深入開展“行政效能提升年”活動,組建了行政審批科,簡化程序流程,落實“多證合一”和“最多跑一次”制度,取消審批服務事項4個、暫停辦理登記備案事項6項,行業服務效能進一步提升。
(五)改進作風強自身,交通形象在嚴管中明顯優化
全面從嚴改作風。深入貫徹落實黨的和省、市黨代會精神,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化工作,狠抓基層黨建日常工作和“三會一課”制度落實,黨組織凝聚力和戰斗力進一步增強,在全市黨建工作交流會上介紹了經驗做法。全面落實“三項機制”和各項人才政策,開展多種形式的“全員大培訓”,共培訓干部職工、執法人員2000多人次。積極配合巡察工作,扎實整改反饋問題,有效促進了工作開展。深入開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育和干部作風問題排查整改工作,大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好”作風,強化紀律監督和隊伍管理,集中整治形式主義、官僚主義,干部作風持續向好。嚴格財務管理,加強內部審計,建立完善機關內控制度,局機關公務費支出較上年下降6.5%,完成了“小金庫”專項治理工作。OA協同辦公系統上線運行,12328交通運輸服務平臺共辦結工單10547個,來電接通率、辦結率分別達到100%、99%,提升了信息化工作水平。豐富載體促文明。嚴格落實意識形態工作責任,繼續開展“五十佳”等群眾性精神文明創建活動,開展了主題征文、主題演講、先進典型宣講等系列活動。加強外宣工作,積極應對輿情,健全信用體系,局官方網站和政務“雙微” 運行正常,行業知名度和公信力明顯增強。依法廉潔樹形象。嚴格落實全面依法治國要求,認真執行法律顧問、重大決策和規范性文件合法性審查等制度,強化法治宣傳教育,規范交通執法行為,推進政務黨務公開,狠抓 “三基三化”建設和行政執法評議考核,全系統依法行政能力穩步提升。全面落實從嚴治黨“兩個責任”和廉政清單制度,深入開展馮新柱案“以案促改”和《中國共產黨紀律處分條例》《監察法》學習宣傳活動,大力支持紀檢機構履行職責,從嚴查處違規違紀行為,黨風廉政建設進一步加強。
同時,招商引資、交通戰備、老干部、交通志編撰等工作也取得了新的成績。
2018年全系統干部職工緊貼時代主旋律,緊扣行業新使命,勇于擔當拼搏,矢志追趕超越,邁出了建設西部交通強市升級版的新步伐,安全生產、理論宣傳、機關黨建、政務信息、招商引資、十六運保障、建議提案辦理等工作受到表彰。這是市委、市政府堅強領導和兄弟部門大力支持的結果,是全系統干部職工勇于擔當、積極作為的結果, 也是離退休老同志關心支持的結果。在此,我代表局黨組向各級領導和社會各界表示衷心地感謝!向系統全體干部職工和離退休老同志致以親切的問候和崇高的敬意!
面臨形勢和發展方向
準確判斷形勢,緊緊抓住機遇,科學謀劃發展,是贏得主動、贏得優勢、贏得未來的關鍵。做好今后的交通運輸工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不折不扣貫徹市委七屆八次全會和全省交通運輸工作會議的決策部署,保持戰略思維,把準行業脈搏,找準工作路徑,始終堅持建設現代綜合交通運輸體系、打造西部交通強市升級版這個總體目標不動搖,以更加精準的舉措、更加扎實的工作推動高質量發展。
(一)準確把握交通運輸發展面臨的機遇利好。一是宏觀環境利發展。全國、全省交通運輸工作會議均指出:當前交通運輸仍處于基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期,總體平穩、穩中有進、進中趨優的態勢仍將保持,交通行業仍然處于快速發展、大有可為的黃金機遇期。同時,交通強國、交通強省目標的確立,也為我們推進交通運輸高質量發展指明了方向、堅定了信心、增強了底氣。二是行業改革促發展。按照各級部署,今后中央和省、市將全面推進供給側結構性改革、機構改革、出租車網約車改革、交通綜合執法改革,加快運輸結構調整步伐,并進一步深化“放管服”改革、優化營商環境,這些既是我們面臨的挑戰,更為交通運輸轉型升級、持續加快發展提供了寶貴動力、帶來了發展活力。三是各級支持保發展。國家深入實施“一帶一路”、西部大開發、關中平原城市群、鄉村振興等一系列重大戰略,將大西安定位為國家中心城市、國際性綜合交通樞紐,這些都為交通發展拓展了廣闊空間,注入了強大動能。同時,國家加大基礎設施等領域補短板力度,在鐵路、公路、水路等領域推進實施一批重大項目,為交通基礎設施補短板帶來難得機遇。市委七屆八次全會和全市“”強調要著力打造全省“三個經濟”先行區,做大樞紐經濟,加強高鐵、地鐵、高速公路等基礎建設,早日形成支撐多式聯運的綜合交通樞紐,以交通設施大聯通為發展“三個經濟”、融入“一帶一路”奠定基礎。這為我市交通運輸發展提供了重大機遇,也提出了新的重要任務,對于我們爭取上級支持、籌集資金,推動“合力辦交通”具有積極意義。另外,綠色生態交通和污染防治工作的深入推進,將促進運輸結構優化調整,綠色出行加快發展,新能源車輛加快普及,為綠色交通發展開辟了新空間。
(二)客觀對待交通運輸發展存在的問題挑戰。經過多年的發展,我市交通運輸事業取得了顯著成績,但是仍存在一些不容忽視的問題:一是資金依然是制約交通建設的首要問題,建設資金需求與財政投入矛盾突出,項目融資渠道單一,配套資金到位率差,加之建筑材料不斷漲價,嚴重影響項目建設。部分局屬單位經費缺口大,運轉十分困難。二是交通項目建設制約因素增加,特別是隨著土地、環評、穩評、文物等項目審批條件的更趨嚴格,導致項目前期工作難度增大、審批周期拉長,影響項目建設。三是隨著綜合交通執法改革、出租車網約車改革和反恐應急、治污降霾、掃黑除惡等工作的深入推進,加之高排放老舊機動車輛更新淘汰工作執行難度較大,對我市交通運輸發展、行業帶來了一定程度的壓力和挑戰。四是行業信息化、科技化水平不高,干部職工隊伍整體活力不足,專業技術人員匱乏,也影響和制約交通運輸長遠發展。
(三)切實堅定加快交通運輸追趕超越的必勝信心。綜觀全局,站在求新求變、優化升級、推進高質量發展的十字路口,消除“成長中的煩惱”、轉型中的難題、攻克前進中的難關,我們有挑戰有壓力,更有機遇有動力。我們要把思想和行動統一到中央和省、市委決策部署上來,堅持從全局看局部、從未來看當下,“跳出交通看交通,走出圈子看外面”,科學把握交通運輸發展面臨的機遇和挑戰,堅定不移抓機遇、用機遇、創機遇,既要保持戰略定力、堅定必勝信念,又要堅持辯證思維、化挑戰為機遇、變壓力為動力,因勢而謀、應勢而動、乘勢而上,主動擔當作為,矢志創新奮斗,著力推進全市交通運輸事業高質量發展。
按照省交通運輸廳統一部署,從今年開始,全省交通運輸事業將開啟發展“三個交通”、建設交通強省的新征程。我們要按照這一部署要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為總遵循,以“三個服務”為出發點和落腳點,以發展“三個交通”為方向,以“關中鐵路城際化、高速公路網絡化、國省干線一級化、縣鄉公路二級化、通村公路生態化、運輸接駁高效化、交通服務人性化、綜合管理信息化、行業監管精細化、隊伍素質一流化”的“十化”為目標,繼續按照“升等延伸健全路網體系、規范管養強化公路品牌、轉型升級提供品質服務、依法創新強化行業監管”的思路,以釘釘子精神推動全市交通運輸事業實現高質量發展,確保到2020年底基本形成高速公路、干線公路、農村公路協調配套的公路路網和航空運輸、軌道交通、水路運輸、公路交通等各類運輸方式緊密銜接、高效便捷的現代綜合交通運輸體系,全面建成小康交通,交通運輸發展整體水平保持全省前列、西部一流,__作為西部地區重要的綜合交通樞紐和區域性物流中心的地位更加鞏固,實現打造西部交通強市升級版的總體目標,為建設富強、人文、健康新__提供強有力的支撐。
2019年工作思路及任務
2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是我市交通運輸事業加快實現高質量發展、打造西部交通強市升級版的沖刺之年,做好各項工作意義格外重大。
2019全市交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委七屆八次全會、全省交通運輸工作會議安排部署,以建設 “三個交通”為方向,堅持穩中求進工作總基調,堅持生態環保“三個同步”新發展理念,緊扣打造西部交通強市升級版總體目標,著力推動交通建設實現新作為,著力促進路況水平得到新提升,著力打造滿意交通邁上新臺階,著力加強統籌發展取得新成效,著力抓好隊伍建設塑造新形象,加快推進更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展,奮力實現新時代交通運輸追趕超越新作為,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
2019年全市交通運輸發展主要目標:
——交通投資:力爭完成交通投資80億元。
——項目建設:確保108國道三原至禮泉公路、211國道涇陽縣城過境公路、306省道麟永界至景村公路彬縣段、312國道禮泉縣城過境公路建成通車;文林路北半幅改造收尾工程全面完成;344國道__尼安至南店公路、312國道乾縣縣城過境公路路基貫通;107省道禮泉趙鎮至乾縣臨平公路全面開工;爭取342國道旬邑職田至轉角公路、211國道涇陽縣城至口鎮公路、327國道米指山至轉角公路開工建設;成國渠路東段市政工程、成國渠路西段(安靈苑園區路)開工建設并實現主體貫通。農村公路計劃完成投資12億元,完成縣鄉公路改建里程300公里,實施通村公路“油返砂”整治工程500公里、生命安全防護工程1500公里,全面完成縣際斷頭路連接、通村公路完善、橋梁配套及危橋改造等工程任務。運輸站場計劃投資1億元,全面建成__城西高鐵客運樞紐站、彬州一級客運站,確保興平一級客運站、__中信公鐵聯運貨運樞紐主體建成,加快長武物流中心、永壽世貿物流中心前期工作。
——工程質量:工程質量監管體系更趨完善,縣級交通工程質量監督機構正常開展工作,建設項目竣工驗收工程質量合格率達到100%。
——公路管養:確保普通干線公路技術狀況指數(MQI)不低于90,縣、鄉、村公路MQI分別不低于74、72、60,干線、農村公路超限超載率分別穩定控制在2%和3%以內,路產案件結案率分別不低于95%和85%,政府公示的貨物裝載源頭有效監管率達到96%以上。
——道路運輸:以打造人民滿意交通為目標,持續推進道路客運服務轉型升級,全面提升道路運輸服務效率,穩步提升班線客運、公共交通、現代物流發展質量和服務水平。
——安全生產:落實安全生產責任制,按照“黨政同責、一崗雙責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求,深入開展安全隱患排查整治活動,確保不發生重(特)大安全責任事故。
——自身建設:落實全面從嚴治黨要求,強化內部管理,嚴格依法行政,推進智慧交通建設,打造交通行業新形象。
第四篇:交通運輸工作會議領導發言稿
交通運輸工作會議領導發言稿
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹市委六屆十次全會和全省交通運輸工作會議精神,總結20**年全市交通運輸工作,安排部署20**年工作。20**年工作回顧
20**年,系統全體干部職工在市委、市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下,創新進取,頑強拼搏,全市交通運輸事業穩步發展。
(一)交通投資晉檔加力,項目建設成績斐然
一是投資目標超額完成。全市交通運輸建設共完成投資88.31億元,干線公路、農村公路、運輸場站建設分別完成投資80.82億元、6.42億元、1.07億元,均超計劃任務。二是重點項目有序推進。咸旬高速、城西快速干道建成通車,縣縣通高速夢想成真,城區西部南北大通道順利打通。涇陽建立至安吳岳家紅色旅游公路和g312XX縣南溝至長武亭口、g211XX縣城過境段一期工程均全面建成,旬耀公路旬邑段改建工程瀝青下面層全線貫通,s107XX縣漠谷大橋和g108禮泉至武功段改造項目開工建設,西咸北環線、銅旬高速和西咸新區道路項目順利推進。隨著國道、省道路網的調整,全市路網結構更加完善。三是農村公路實現翻番。全市共實施通村公路完善工程360公里,改造縣鄉公路332公里,較計劃任務翻了一番。XX縣六盤山片區交通扶貧項目建設全面展開,第一批6條縣鄉公路項目前期工作均已完成。四是站場建設成效顯著。三里橋綜合客運樞紐站主樓建成,城西高客綜合樞紐站順利推進,XX縣新民三級客運站開工建設,永壽永坪、上邑五級客運站投入運營。五是項目前期進展順利。爭取中、省項目補助意向資金11.5億元,XX縣城至馬欄紅色旅游公路、s306麟游至轉角二級公路和g108閻良至禮泉、g211XX縣城過境段等改建項目前期工作全面加快。地鐵1號線二期工程可研報告、施工圖初設基本完成,協調對接、開工準備等工作有序開展。
(二)公路管養持續發力,路況水平穩中有升
一是干線路況水平穩步提升。大力推行全面質量管理體系,不斷加大日常性、預防性、及時性養護力度,深入組織開展公路大中修工程、養護工程、水毀修復工程,切實加強橋梁、隧道運營安全管理,干線公路年均優良路率達到90.5%,mqi達到88,均優于省定指標。二是農村公路管養保持前列。積極推行縣鄉公路“干線化”養護、通村公路“日常化”養護管理,深入開展“強養管、創亮點、提水平”等活動,縣鄉村公路技術狀況指數(mqi)分別達到75.13、73.27、65.61,農村公路養護水平繼續保持全省前列,市農村公路管理處被推薦為全國交通運輸系統先進集體。扎實推進交通運輸示XX縣、文明示范路創建工作,XX縣示XX縣通過省公路局驗收,全市建成文明示范路13條168公里。道班房建設有序展開,建成4個、在建1個。三是路政治超成果有效鞏固。以宣貫新《陜西省公路條例》為主線,切實強化路政治超工作,深入開展綜合治超專項行動、公路環境綜合整治和公路平交道口規范化整治等活動,干線及農村公路超限超載率均控制在2%以內,貨物源頭有效監管率達到96%。高度重視公路應急服務工作,國省干線基本實現了全路段全天候通暢。
(三)行業監管措施給力,服務便民群眾點贊
一是便民客運凸現新亮點。以春運、“十一”等重大節假日運輸保障為重點,精心組織,人性服務,圓滿完成了全年道路客運任務。為市區投放公交新車100輛、出租車64輛,優化、延伸公交線路8條,實現了6條公交線路與西安地鐵一號線的無縫對接,使市委、市政府35項惠民實事率先在交通運輸系統得到了落實。全市新增縣際以上客運班線12條,咸旬高速實現路通車通。興平、淳化等縣市新開通公交線路6條,投入營運公交26輛,XX市被省交通運輸廳確定為公交試點縣市。積極開展精品線路、星級汽車站創建活動,全市客運線路公司化經營率達到98%以上,班線客運和公共交通便民服務水平進一步提升。二是物流運輸取得新成績。制定了《XX市交通運輸物流業健康發展實施方案》,加強對物流示范企業的跟蹤指導和市場監管,積極培育甩掛運輸試點企業,完成危運企業安全生產標準化達標工作,物流運輸加快轉型發展。切實抓好節能減排工作,低碳交通建設穩步推進。三是監管水平實現新提升。大力推行項目“五化”管理,全面落實“六位一體”質量監管體系,項目管理水平和工程質量穩中有升。聯合有關部門對道路運輸、機動車維修、駕駛員培訓市場進行了集中整治,規范了市場秩序,提升了服務水平。扎實開展“安全生產月”、安全生產隱患大排查大整治和“五打五治”等活動,健全責任體系,推行痕跡管理,強化日常監督,行業大局安全穩定。進一步加強行業財務管理和審計工作,通行費征收任務超額完成。
(四)隊伍建設扎實有力,最美交通形象初現
一是工作作風不斷改進。按照市委統一部署,在局系統深入、扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,“七學”活動掀高潮,“六聯六包”聽民意,真刀實槍查問題,扎實整改提水平,健全機制促長效,受到上級領導和市委督導組的充分肯定。認真落實各級關于轉變作風、精簡會議文件、壓縮公務開支、加強公車管理等相關規定,深入扎實開展“21項整治”活動。創新開展黨建工作,機關黨委建設經驗在全市、全省推廣,發揮了引領示范作用。積極推進行業改革,下放4項行政審批,推行資格證審驗“一站式”辦理,落實了主要領導“三不直接分管”和中層干部輪崗工作。二是文明形象不斷提升。在深入開展“創選評”競賽、群眾性文明單位創建和“五十佳”評選活動的基礎上,在全系統開展了“文明交通行動”、優質文明服務競賽、“愛心送考”、“十要十不要”集中宣傳和“三個文明”進機關等活動,市公交女子1路班組被省總工會授予“勞模示范崗”稱號。聯合咸陽廣播電視臺、咸陽日報社等媒體開展了“記者走基層、尋找最美交通運輸人”大型系列宣傳報道活動,社會各界反響良好。全面完成了市委、市政府安排的各項階段性工作任務,榮獲全市創建園林城市工作先進單位。三是執法廉政不斷加強。繼續推進交通行政執法規范化、標準化建設,堅持依法行政,強化監督檢查,市運管所和禮泉路政隊被評為全省優秀基層執法站所。認真落實黨風廉政建設主體責任,加強廉政宣傳教育,健全完善監督機制,及時處理信訪案件,交通政風行風建設呈現新氣象。
同時,郵政工作、水上運輸、道口安全、交通戰備、交通志編撰、道路運輸協會服務、老干部等工作也取得了令人滿意的成績。
同志們,一年來,系統全體干部職工在困難多、任務重、壓力大的情況下,團結一心攻堅,創新服務奉獻,在改革創新中實現新突破。成績來之不易,值得倍加珍惜。這是市委、市政府堅強領導和省廳、省局大力支持的結果,是系統廣大干部職工頑強拼搏的結果,也是局離退休老干部關心的結果。在此,我代表局黨組對向多年來關心、支持交通運輸事業的各級領導和社會各界表示衷心地感謝!向系統全體干部職工和離退休老同志表示親切的問候和崇高的敬意!20**年面臨的形勢和目標任務
20**年是全面深化改革的關鍵之年,全面推進依法治國的開局之年,也是完成“十二五”目標任務、建設西部交通強市的收官之年。我們要認真貫徹落實市委六屆十次全會和全省交通運輸工作會議精神,準確把握新常態下交通運輸工作的新變化、新特征,研究新思路,增強新能量,體現新作為,作出新貢獻。
(一)充分認識新常態,必須正確把握新形勢。首先,隨著國家加大西部大開發力度,強力推進“一帶一路”建設、集中連片特困區扶貧以及西咸新區建設進入國家戰略層面,大西安建設強勁升溫,我市地緣優勢愈加凸顯,深度融入、借勢奮起的有利條件不斷增多,統籌資源配置的空間大大拓展,為我們交通運輸事業創造了廣闊發展空間;其次,中央和省、市全面推進深化改革和法治建設,為交通運輸改革攻堅提供了前所未有的良好環境;第三,省廳將重點實施縣城過境公路、通村公路完善、農村公路橋涵配套等民生工程,這對于我們加快路網改造、增強公路服務功能提供了重要的發展機遇。
(二)積極適應新常態,必須主動應對新挑戰。我們要清醒地看到,新常態下資金、土地、資源、環境的剛性約束日趨強化,工程項目前期審批、建設成本、資金壓力持續加大。同時,全面深化交通運輸改革任重道遠,行業管理和交通執法水平還有待提高,公路管養還需繼續加強,安全生產基礎還需進一步強化,應急保障能力仍顯不足,行業維穩壓力日趨加大,信息化、智能化水平偏低,運輸服務質量還不能滿足經濟社會發展和群眾需求,這些都需要我們在新常態下積極尋求破解方法。
(三)主動引領新常態,必須切實強化新思維。經濟發展進入新常態,沒有改變交通運輸發展仍處于可大有作為的重要戰略機遇期的判斷,也沒有改變交通運輸發展的基本面,交通運輸發展仍具有巨大的韌性和潛力。因此,我們必須深刻把握新常態下經濟發展的本質特征和內涵要求,按照交通運輸部提出的“三個堅持”、“五個更加”的要求,科學研判發展大勢,靠“實”字當頭,“干”字為先,始終保持特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神攻堅克難,確保“十二五”圓滿收官。20**年全市交通運輸工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持“適度超前、穩中求進”的工作總基調,以“實現圓滿收官、建成交通強市”為主線,以“服務發展大局、服務城鄉統籌、服務群眾出行”為宗旨,突出“深化改革、目標攻堅、提質增效、優質便民”的主題,按照“確保目標抓建設、鞏固成果抓管養、提升品質抓運輸、高點定位抓規劃、激發活力抓改革、深化保障抓自身”的思路,全面深化改革,強化法治建設,推動轉型升級,加強民生保障,為實現“十二五”咸陽交通運輸工作圓滿收官而不懈努力。全市交通運輸發展的主要目標是:
(一)抓建設,確保投資目標。全面打響公路建設攻堅戰,確保全年交通總投資完成70億元,力爭達到80億元。完成城西快速干道各項配套工程,全面建成s107XX縣漠谷大橋、旬耀公路耀旬界至XX縣二級公路改建工程、g312XX縣南溝至長武亭口段后續工程,建成g312XX縣城過境段、g108禮泉至武功段、g211XX縣城過境段橋涵路基主體工程。開工建設XX縣城至馬欄紅色旅游公路及s306麟游至轉角、g211XX縣城過境段、g342彬風大橋等路網改造項目。做好西咸北環線、銅旬高速等省管聯系項目和西咸新區道路項目的協調服務工作,保障順利實施。投資5.65億元,改造縣鄉公路337公里,完成通村公路完善工程1000公里。重點推進XX縣六盤山交通扶貧示范試點項目建設,完成重要縣鄉公路改造11條253公里,建成通村公路99.5公里。投資8000萬元,建成三里橋客運綜合樞紐站主樓和XX縣新民、三原城北兩個三級客運站,完成咸陽城西高客綜合樞紐站建設任務,積極做好XX縣一級客運站前期工作。加強質量監管,交通工程質量驗收合格率達到100%,單點合格率、關鍵指標抽查合格率分別達到90%、92%以上。
(二)抓管養,鞏固長效成果。以“標準化、規范化、精細化、長效化”為方向,不斷完善公路配套設施和長效機制,鞏固提升公路管養水平。全面完成省上下達的公路建養計劃任務,干線公路優良路率達到89%,縣、鄉、村公路技術狀況指數mqi分別達到74、72、60,創建高標準農村文明示范路**0公里,新改建農村公路道班8處。完成省政府批準的超限檢測站建設任務,干線、農村公路路政案件結案率分別不低于86%、81%,超限超載率分別控制在2%、3%以內,貨物裝載源頭有效監管率達到96%以上,確保公路安全暢通。
(三)抓運輸,打造品質交通。緊緊圍繞大西安建設和城鄉統籌發展,以“促轉型、優服務、提品質、樹品牌”為主線,優化網點結構,加強管理服務,促進城鄉客運一體化。繼續開展星級汽車客運站、精品客運線路創建活動,切實強化客運企業質量信譽考核,實現市區公交ic卡刷卡,著力強化“優質、規范、溫馨、文明、人性”的運輸服務品牌。
(四)抓規劃,描繪發展藍圖。站在構建以西安咸陽國際機場為中心、以渭河為城中河的大西安立體綜合交通運輸格局的戰略高度,放眼未來,集思廣益,統籌各種運輸方式,高質量、高標準做好全市綜合交通運輸“十三五”發展規劃編制工作,科學謀劃發展思路、發展目標和重點任務,使規劃成為引領全市交通運輸發展的行動指南。
(五)抓改革,激發行業活力。以深化改革統領交通運輸工作全局,按照各級關于改革的總體部署,努力完成好公務用車、公路管養、投資融資等改革任務,堅決破除妨礙行業科學發展的體制機制障礙,逐步構建交通運輸系統公益服務新格局,使行業管理服務體制機制更加順暢,群眾辦事更加便捷,社會各界更加滿意。
(六)抓自身,強化隊伍保障。深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續轉變作風,堅持依法行政,規范文明執法。切實加強行業精神文明建設,打造交通文化品牌。認真落實安全生產責任制,堅決杜絕重特大事故。從嚴推進黨風廉政建設,有效處置突發事件,妥善應對網絡輿情,確保行業風清氣正、和諧穩定。20**年主要工作措施
新的一年,面對新形勢、新任務,系統全體干部職工要埋頭苦干,銳意進取,用新舉措確保各項目標任務圓滿完成。
(一)謀求新發展,狠抓建設不動搖。要按照“鎖定目標不動搖、狠抓質量建精品、抓好前期促發展”的思路,全力抓好交通建設這一基礎工作。一要積極主動抓前期。要牢固樹立“抓前期就是抓發展”的思想,搶抓新常態下的新機遇,夯實目標責任,勤跑多催快辦,精心做好項目規劃和交通建設項目的儲備工作,加快g108閻良至禮泉、s107禮泉北屯至扶風法門寺一級公路項目和g312XX縣、禮泉過境段、g344興平過境段等項目前期工作步伐,為早日開工奠定基礎。積極適應國家依法治國的有關要求,進一步落實勘察設計質量責任,全力做好建設項目土地審報、拆遷及設計審查等工作,有效提升前期工作質量。要堅持盡力而為、量力而行的原則,嚴格執行建設項目計劃上報審核程序,確保計劃項目順利實施。二要緊盯目標抓進度。今年交通建設任務依然繁重,項目建設管理單位要強化時間、效率意識,對照目標任務,夯實工作責任,精心組織實施,步步跟蹤問效,全面完成干線和農村公路、運輸站場建設任務。要抓好控制性工程和路面施工進度關鍵節點,確保項目均衡推進。特別是要搶抓機遇,努力抓好國省干線縣城過境段改擴建項目建設工作。各縣市區要按照“合力辦交通”的要求,切實承擔主體責任,積極落實配套資金,對于進展緩慢或遲遲無法開工的,市局將收回計劃和補助資金,并暫停計劃安排。各縣(市區)局要積極向黨委、政府匯報,做好政策解釋和協調聯系工作,贏得黨委、政府和社會各界的大力支持。要認真組織實施通村公路完善和橋涵配套工程,積極爭取,科學規劃,有序安排,精心實施,全面提升農村公路服務水平。要繼續扎實做好XX縣交通扶貧工作,集中力量,強化指導,穩步推進,確保所有示范項目高標準、高質量按期完成,做到示XX縣亮點突出、示范帶動效果明顯。三要突出“五化”抓管理。進一步建立健全項目“五化”管理體系、施工單位誠信體系和設計質量與費用掛鉤機制,在所有在建項目中推行“五化”管理,加快推進項目信息管理平臺建設。不斷加強項目設計、招投標和過程管理,穩步提升項目管理水平。四要搞好服務抓保障。對西咸北環線、銅旬高速等省管項目和西咸新區項目,要主動融入服務,搞好銜接配合,做好服務保障。同時,要強化溝通聯系,全力做好地鐵一號線二期工程和西安北客站至機場城市輕軌建設的協調服務工作。五要強化措施抓質量。要把工程質量作為項目建設的生命線來抓,進一步完善質量監管機制,合理劃分施工標段,夯實項目建設單位主體責任。加強公路建設市場管理,總結完善“按類資格預審、隨機抽取標段、合理低價評標”的招投標管理辦法。市質監站要加強日常監管,突出過程管理,加大稽查力度,嚴格組織驗收,把好質量建設每一個關口。充分發揮試驗檢測的作用,加大對關鍵工序、關鍵指標的抽檢力度,對暴露出的突出問題要及時介入,重大質量隱患必須跟蹤落實。市局將嚴格質量責任追究,出現問題堅決問責,絕不姑息。
(二)再上新臺階,加強管養不松勁。要以實施新《陜西省公路條例》為統攬,繼續加強公路管理養護工作。一要加強公路養護,提升路況水平。干線公路要以“迎國檢、提水平”為重心,對照標準要求,逐項自查整改,確保順利通過國檢。扎實做好日常性養護、公路大中修、水毀修復、橋隧運營安全管理等重點工作,努力實現養護管理水平、路況技術水平、路網服務水平全面提升。規范已建成機械化養護中心的管理,加大新型養護機械推廣力度。農村公路要以深化“管理養護年活動”為主線,穩步提升養護日常化、規范化水平。要把農村公路的防護工程和安保工程緊抓不放,通過召開現場會、巡回觀摩等形式,樹立典型,帶動整體,切實提升農村公路綜合保障能力,確保廣大群眾出行更安全、更舒暢。繼續抓好文明示范路創建工作,持續發力,久久為功,實現亮點更亮、整體提升。進一步健全“村負責、鄉管理、縣考核、市檢查”的通村公路管養機制,落實責任和人員,加強日常監督檢查,著力提升村道管養服務水平。繼續抓好道班房建設工作,進一步改善養路工的生產生活條件。二要加強路政管理,維護路產路權。要以落實新《公路條例》為抓手,加強日常巡查、規范執法行為,進一步提升路政規范化管理服務水平。加強公路兩側用地管理,嚴厲打擊非法采砂、開礦等活動,嚴防公路街道化,有效保護路產路權。綜合治超要繼續按照“三防一保”的思路,深入推進長效機制建設,健全完善路警聯勤聯動新模式,加大源頭治理,開展集中整治,落實“一超四究”,強化大件監管,源頭監管上鐵鎖,路面治超設鐵卡,規范執法立鐵紀,堅決把超限超載控制在省定指標以內。繼續深入推進公環境綜合整治和公路綠化、美化工作,打造綠色、生態公路。三要加強應急保障,確保安全暢通。要高度重視應急保暢工作,完善應急保暢預案,提高路網運行監測能力,搞好施工交通分流,及時發布路況服務信息,重點做好節假日、特殊氣候的應急保障工作,確保公路安全暢通。
(三)塑造新品牌,優化服務不停步。要按照“創新管理、集約發展、提升服務、打造精品”的思路,不斷優化道路運輸服務,塑造新的行業品牌。一要堅持兩手齊抓,建設便民客運。堅持“發展運力優結構和以人為本強服務”雙管齊下,著力打造品質交通。繼續推進客運企業公司化改造,積極推行農村班線公交化運營,加快城鄉客運一體化步伐,準確投放運力,不斷優化客運網絡布局。采取有效措施,做好客運從業人員的教育培訓和監督考核工作,提升從業人員綜合素質和服務意識。繼續開展星級汽車客運站和精品線路創建活動,強化質量信譽考核,著力打造客運服務品牌。要把公交“一卡通”作為今年一項重點任務,確保投入運營,讓群眾滿意。二要強化貨運管理,推動轉型升級。大力扶持培育貨運物流龍頭企業,積極推進甩掛運輸、農村物流、城市配送等試點項目,不斷推動新型物流全面發展。做好“兩客一危”和重型載貨汽車車載衛星定位終端的安裝使用工作,提升危運企業管理水平。三要嚴格市場整治,促進規范和諧。要以建設“規范、文明、和諧”的道路運輸市場為目標,切實抓好資格證管理、線路審批、車輛年審、二級維護等日常監管工作,從源頭把好運輸市場關。扎實開展客運、貨運、維修、駕培等市場專項整治活動,采取縣區交叉、全市聯合等有效方式,重點打擊非法營運等違法行為,推動道路運輸事業健康發展。
(四)實現新提升,規范監管不減弱。要以建設“負責任行業”為切入點,切實提高行業監管能力。一要提升安全監管水平。以貫徹新《安全生產法》為主線,進一步落實企業安全生產主體責任,加強安全生產基礎建設,推進安全生產風險管理和量化管理,建立健全營運車輛動態監管機制,筑牢安全管理基礎。堅持“預防為主”,著力抓好道路運輸、水上運輸、工程建設和鐵路道口的安全監管工作,深入開展專項整治,堅決杜絕安全責任事故。加強信訪維穩、應急值班和行業反恐等工作,全力維護行業和社會和諧穩定。二要提升文明執法水平。要把推進法治建設作為交通運輸科學發展的根本保障,深入開展法治宣傳教育,引導廣大干部增強依法辦事的思想自覺和責任能力。堅持嚴格規范公正文明執法,加強對交通運輸行政權力的制約和監督,提升行政管理和執法透明度。加大執法隊伍培訓力度,嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度,加強日常稽查,促進規范執法。深入推進XX縣交通運輸綜合執法試點工作,探索交通綜合執法新模式。三要提升財務管理水平。要在積極爭取各類資金的基礎上,進一步強化行業內部財務管理和審計工作。加強通行費征收服務工作,完成2600萬元的通行費征收任務。四要提升協調發展水平。要切實強化“大交通”意識,加強郵政管理各項工作,提升郵政業發展水平。加快交通運輸科技創新與信息化發展,提高道路運輸信息化監管水平,做好門戶網站、政務微博、微信的運營維護和網絡輿情監測應對工作,著力打造智慧交通。繼續抓好交通戰備工作,完成國防公路建設任務。做好交通志編撰工作,確保按期完成。積極完成好市上下達的各項創建任務,穩步推進行業節能減排工作,推動交通運輸和諧發展。
(五)落實新要求,改進作風不懈怠。一要持續改進作風。利用多種形式大力開展干部職工教育培訓活動,大興真抓實干、狠抓落實之風,著力營造一心謀事、專心干事、實心成事的良好風尚。嚴格落實中央“八項規定”,持續有效改進工作作風、反對鋪張浪費。進一步強化機關內部管理,加大政務公開,著力建設“效率型”、“陽光型”新型“窗口”。全面加強機關黨建工作,進一步鞏固、深化黨的群眾路線教育實踐活動和機關黨委“陣地”建設成果。堅持對標管理,加強督查考核,確保政令暢通,促進工作落實。二要深化文明創建。要在繼續深入開展“創選評”競賽和文明單位、“五十佳”創建等活動的基礎上,大力開展系列技能競賽、優質服務評比和文體活動,著力提升行業文明程度,充分調動干部職工的工作熱情。把“記者走基層、尋找最美交通運輸人”作為行業特色文化品牌精心打造,豐富精神內涵,擴大覆蓋影響,成為展示行業形象、凝聚精神力量、助推各項工作的文化名片。三要打造廉潔交通。進一步落實黨風廉政建設主體責任,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置,有針對性地開展廉政風險防控和崗位廉政教育,著力構建警示教育長效機制,使“不敢腐、不能腐、不想腐”成為一種自覺。加大對違反中央“八項規定”和“四風”問題的查處力度,防止“四風”問題出現反彈。以源頭治腐為重點,深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作,突出抓好工程招投標和關鍵環節的重點管理,著力打造廉潔交通。同志們,新常態孕育新機遇,新形勢當有新作為。20**年的目標任務已經明確,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,適應新常態,搶抓新機遇,謀求新發展,努力做好全年各項工作,為圓滿實現“十二五”目標、全面建成西部交通強市而努力奮斗!
第五篇:交通運輸安全生產工作會議發言
各位領導、同志們:
全市交通運輸系統安全生產會議安排在xx召開,這充分體現了市交通運輸局領導和各縣市區的同志們對xx的關心和厚愛,也是對xx交通運輸局安全生產工作鼓舞和鞭策。在此,請允許我代表xx縣交通運輸局對與會各位領導、同志們的到來,表示最誠摯的歡迎,對關心、支持xx交通事業發展的各位領導和同志們,表示衷心的感謝!
根據會議安排,我謹代表xx縣交通運輸局就交通運輸系統安全生產工作作一個發言。
2011年,在市交通運輸局和縣委、縣政府的正確領導下,我局扎實深入開展“安全生產年”活動,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和安全就是發展的理念,認真貫徹安全生產法律法規,嚴格落實安全生產責任制和事故責任追究制,深化安全生產專項整治和隱患排查,強化日常巡查,突出監管重點,2011年我縣交通運輸系統、企業、道路、水上運輸、工程項目建設無發生安全生產責任事故,無人員傷亡,港航碼頭水上運輸連續41年無安全生產責任事故,連續被省、市評為先進單位。
一、主要做法
(一)夯基礎,明責任,強措施
2011年,我局按照“明確責任抓監管,鐵心硬手抓整治”的工作理念,以“夯基礎,強措施,重整治,明責任”為抓手,扎實開展安全生產各項工作,出臺了《xx縣交通運輸局安全生產監督管理職責暫行規定》和《xx縣交通運輸局安全生產工作目標職責落實實施方案》,依照縣政府下發的安全生產工作要點,層層落實責任,并以網絡圖形的方式細化職責、分工,針對交通涉及點多、面廣的工作特點,明確了各個行業、各職能領導的安全生產工作職責,嚴格落實1名副科領導和2-3名股級干部對重點行業、重大安全隱患,重大危險源實行定點監控。注重平時安全監督檢查,加強對行業范圍、企業、工地、道路、水上運輸執行安全生產工作制度以及各項安全生產措施的監督檢查,并及時以書面形式通報,嚴格執行縣委、縣政府出臺的《xx縣安全生產一票否決暫行辦法》,將安全生產工作為單位和領導干部政績考核的重要內容。
(二)創新方法,優化監管,激活機制
1、建立安全生產工作領導小組日常工作制度,督促各所、站、股、建設項目管理處認真履職,研究制定了xx縣交通運輸局安全生產監督管理聯席會議、工作通報、綜合檢查、綜合分析、明查暗訪工作制度,形成全局各行業上下共同監管的合力。以“三個一”工作制度,強化安全生產工作督查力度,即:每半個月召開一次調度會,每星期召開一次匯報會,每個月開展一次互相檢查。在調度會上,各行業內、領域內監管對象的安全狀況進行分析,提出下步工作重點。
2、局安全生產工作領導小組,隨機抽調各所站負責人組成督查組,就隱患排查出的問題進行現場核查,現場核查的問題能夠及時解決,督促現場解決,對隱患排查重要問題,一時難于解決的,形成書面報告,報請會議決定,做出限時整改要求。
3、著力解決安全生產工作中的重點和難點問題。加強對各行業內的安全生產形勢分析,協調解決安全生產存在的突出問題。
(1)水上交通安全生產工作:一是為確保全縣水上交通安全形勢穩定,切實加強水上交通安全管理工作。從2000年開始至2011年連續11周年開展了“水上交通安全管理年活動”、“水上交通安全專項整活動”、“安全生產三項活動”、“安全生產年”等一系列專項整治活動。2001年,縣政府根據國家有關水上交通安全管理法律法規,制定了《xx縣水上交通安全管理辦法》,從而進一步規范了全縣水上交通安全管理工作,明確了管轄范圍和責任。通過11年來的實施,我縣的水上交通安全形勢持續穩定,其中實現了“四個明顯,一個確保”的目標,安全生產意識明顯提高,安全規章制度明顯完善,安全管理責任明顯加強,安全管理水平明顯提高,確保了水上交通安全形勢穩定,避免了重大不上交通安全責任事故的發生。二是進一步強化落實了以鄉鎮船舶所有人、經營人和船員為安全生產直接責任人,鄉鎮政府為直接領導和管理,海事機構為安全主管機關,交通主管部門為行業管理的安全生產責任制,同時督促各鄉鎮政府與村、組、船員層層簽訂責任狀,加強和完善鄉鎮船舶安全管理機構、人員、經費、設備 “四落實”,建立健全了鄉鎮船舶管理基礎臺帳和安全檢查值班等各項規章制度。三是進一步加強對鄉鎮運輸船舶的規范管理,嚴把市場準入關、嚴把船舶現場監督檢驗關、嚴把船員考試發證關。以“四客一危”船舶為重點,加強我縣客船、客渡船和旅游船舶的管理,規范經營行為和市場秩序,打擊非客船載客,堅決取締“三無船舶”。加強日常監督管理,加大對春運、春節、旅游黃金周等重點時段的檢查力度,保證各項規章制度落實,杜絕船舶超載、無證駕駛,冒險航行,酒后駕駛、人畜混裝、夜航等違章行為。
(2)道路運輸安全生產工作:一是監督指導各企業每月正常召開安全生產例會;二是堅持日常檢查與突出檢查相結合的方式加強安全隱患排查力度并監督指導各企業建立健全企業內部安全隱患排查長效機制,2011年共排查了26次,排查隱患60起,限期整改20起;三是加強運輸車輛安全技術管理,嚴格落實“三關一監督”職責,監督指導運輸企業建立完善車輛日常“三檢”記錄,對檢查不符合要求的人員或車輛嚴禁運營;四是深入企業強化安全教育活動;五是定期對客運汽車站落實“三不進站、六不出站”、安全例檢、出站查驗等各項安全生產管理制度情況和安全消防防護設施設備的配置情況等進行全面細致的檢查,排除安全隱患,確保運輸源頭安全。嚴禁超載出站,嚴禁車輛帶病出站,嚴禁安全例檢走過場。對安全隱患大且短期內無法整改到位的xx縣汽車站予以了降級和停業整頓處理。六是充分利用GpS加強對運輸車輛的動態監控,對運行中超速、超員的經營者及時通報企業并抄告交警部門予以處理。
(三)強化考核,細化落實安全監管責任
一是實行安全生產“一票否決”制,層層加于落實和細化責任。將安全生產工作作為年終考核獎懲評先評優的重要依據之一,局年初制定的交通運輸行政事業工作人員績效考評實施細則,安全生產工作列入重要內容加于明確,同時,各所、站、股、企業、項目管理處簽訂了安全生產責任書,建立對安全生產工作滯后的部門主要負責人約談機制。對
安全生產工作各項措施落實到位,各項法律法規執行好的,綜合考評優秀的部門,縣交通運輸局給予表彰。
二、2012年交通運輸安全生產工作打算
2012年是“十二五”規劃的承前啟后的一年,也是交通運輸事業發展和贛南蘇區發展振興關鍵之年。xx縣交通運輸系統將認真貫徹好這次會議精神,嚴格落實目標責任制和“一崗雙責”制,樹立科學發展觀,以安全就是發展,以管理就是核心,以抓隱患排查整治和專項整治為重點,加大監督檢查力度,嚴格執法,強勢推進交通運輸事業平穩、健康、快速發展。為全市交通運輸安全生產和全縣“生態發展,綠色崛起”發展戰略做出積極貢獻。
(一)用更加嚴格的制度落實安全責任
進一步學習貫徹落實《贛州市交通運輸局安全生產監督管理職責暫行規定》和《xx縣交通運輸局安全生產工作目標職責落實實施方案》,嚴格執行《xx縣安全生產目標管理考核細則》,強化各領域的安全生產責任落實。
(二)用更強有力的措施推進安全生產
繼續深入開展隱患排查和整治工作,及時消除安全隱患,強化對道路、水上、車站、建設項目工地安全專項整治和監管,推進安全質量監督臺帳建設,開展文明工地、文明車站、文明站所創建活動,加強教育培訓,規范持證上崗作業行為,提高從業人員技術技能和安全意識。
(三)用更加堅決的態度用好責任追究制度
對履行安全生產責任不力,造成安全事故的站、所、企業、施工單位和個人,該處罰的要堅決處罰,該吊銷從業證照的,配合有關部門堅決吊銷證照,該停工、停業的要一律停工、停業。對整改不到位的,該清出市場的要堅決清出市場。
過去的一年,我縣交通運輸系統安全生產做了大量工作,取得了一定成績,但與兄弟縣市相比和市縣及市局的工作要求仍有一定差距。我局將以此次會議為契機,進一步加強安全生產工作,進一步落實好安全生產的各項措施,進一步明確安全監管工作職責,以更加扎實的工作作風,更加務實的工作態度,更加創新的監管機制。同時,認真借鑒兄弟縣市的先進經驗,以更加完善的措施、制度,推進我縣交通運輸系統安全生產工作,為xx經濟社會事業又好又快發展貢獻力量。
謝謝大家!