第一篇：在全市交通運輸工作會議上的發言2

打好交通大會戰

推進交通新跨越

市交通運輸局 張世駿（2011年4月21日）

同志們：

這次全市交通運輸工作會議的主要任務是：深入貫徹落實科學發展觀，按照全省交通運輸工作會議和市委工作會議部署，總結“十一五”和2010年工作，謀劃研究“十二五”交通運輸發展基本思路和主要任務，安排2011年工作。興國副市長將作重要講話，我們要認真學習，深入領會，全面貫徹，狠抓落實。下面，我講幾點意見。

一、“十一五”和2010年全市交通運輸主要工作

?十一五?時期，是巴中交通建設史上項目最多、投資最大、發展最快的五年，是路網規模不斷擴大、路面等級不斷提高、配套設施不斷完善的五年。全市交通建設開工項目投資442.67億元，是建地設市以來總投資的12.5倍；累計完成投資76.28億元，是規劃目標的149%，是“十五”期間的4.87倍。2010年完成投資26.44億元，比上年增加9.1億元，占“十一五”完成投資的34.7%。到“十一五”末，全市公路通車里程達到13728 公里，是 “十五”末的1.26倍。

（一）抓攻堅決戰，交通建設實現新突破

——高速公路從無到有，推進力度逐步加大。把高速公路建設作為交通建設的著力點和突破口，加強項目銜接爭取，全市5條高速公路列入國高網方案，2條高速公路列入省高網方案，基本形成“七路一繞”高速公路網框架。2010年，全市高速公路完成投資13.5億元，廣巴高速公路建成通車，結束了巴中不通高速公路的歷史；巴南、巴達、巴陜高速公路加快推進，共提交工程用地13013.5畝，兌付資本金3億元。

——干線公路加快改造，路網結構不斷優化。“十一五”期間，全市干線公路完成投資10.89億元，完成了紀紅路、通水路、雙江路、南臺路等革命老區重點公路建設項目，先后對698公里省道進行了路面升級改造。2010年完成投資4.09億元，完工項目6個268公里，續建通達路，恩陽、平昌過境路，南江繞城路，開工通前路、回風大橋。全市干線公路路況達到歷史以來最好水平。

——農村公路健康發展，通行能力顯著提高。“十一五”期間，全市農村公路建設完成投資29.39億元，建成通鄉油路（水泥路）127條1276公里、通村通達公路909條3115.7公里、通村通暢883條3479.3公里，斷頭路445.1公里,實施路面大中修 397.3公里，鄉道安保工程25條550公里。2010年完成農村公路建設投資7.16億元，新建通鄉油路（水泥路）121.5公里，斷頭路445.1公里，通村通暢1021公里，分別占目標任務的200%、108%、159%。全市通村通達率100%，通村通暢率30%，長期困擾群眾的“行路難”問題基本得到解決。

——災后重建加快推進，災害損失逐步恢復。按照“三年任務兩年基本完成”要求，切實加強災后恢復重建項目的建設和監督管理。完成投資3.33億元，建成下關路、野正路等6條234.4公里建設任務，實施橋梁搶通保通19座，建成桃園旅游客運站和南江縣鄉鎮客運站7個。

——站點碼頭同步發展，配套設施日益完善?！笆晃濉逼陂g，全市共完成站點建設188個、小碼頭67個、渡改人行橋29座，改造船舶31艘，整治航道140公里。

（二）抓規范提高，行業管理邁上新臺階

質量管理進一步加強。建立健全質量控制體系，加強項目建設全過程監管，質量意識顯著增強。大力推行質量責任公示制和質量責任追究制，社會監督面大大提高。認真把好設計審批、招標投標、材料進場、現場管理、工程驗收等關鍵環節，質量監督加強。收費管理進一步加強。全面落實崗位責任制，推進行業規范化建設，狠抓通行費征收管理。2010年全市征收 通行費6107萬元，占年度計劃的109%，為交通建設提供了資金保障。造價管理進一步加強。全年共審查預算項目28個，送審金額663619.6萬元，審后金額643909.8萬元，審減金額19709.9萬元，審減率達2.9%。執法管理進一步加強。全面落實執法責任，進一步強化執法作風整頓、交通執法檢查、交通執法督察和交通執法宣傳，逐步規范行政執法行為，提高執法水平，依法執政、依法行政得到落實。資金管理進一步加強。按照交通建設項目資金“五制”管理辦法，嚴格內部審計，嚴格責任追究，全年無抓拉挪用、截留貪污現象發生，確保了資金運行安全。

（三）抓機制完善，公路養護取得新成效

一是迎檢準備基本就緒。全市迎檢改造干線共10個項目465公里，已完工7個項目287公里，在建3個項目178公里。經省公路局檢查，路面使用性能指數達到81.3，超目標1.3，由?十五?末的次等上升為優良等級。全市基礎數據庫更新完畢，各類圖表規范上墻，內業資料完成收集整理，養護管理規范化建設的經驗獲得了省公路局充分肯定。二是環境治理收效明顯。認真落實奇葆書記“三個延伸”要求，抓住公路路面及沿線環境、車站、碼頭等重點部位，開展專項行動，對公路建控區亂修亂建、亂挖亂占等行為進行徹底整治，依法對公路沿線非交通標志、標牌進行清理，保證了交通環境的“暢、潔、綠、美”。三是公路養護全面加強。積極探索國省干線公路養護新機制，加強日常清掃保潔和危橋險路的整治，全年共完成路面整治150公里、大中修103.9公里，整治危（病）橋6座，完成安保工程50.5公里，道路運輸安全性、通暢性明顯提高。四是管養機制逐步完善。繼續探索完善農村公路管養長效機制，“三責”、“四個一”、“五有”農村公路管養機制在全市逐步推廣，要素保障日益提高,“重建輕養”問題得到有效改善。五是路政管理力度加大。全年共查處各類路政案件5700余件，檢測貨運車輛38.9萬臺次，查處超限車輛2.1萬臺次，全市超限運輸車輛下降到5%左右；治理公路 “三亂”成果得到鞏固，全市公路基本無“三亂”。六是搶險救災成效顯著?！?.17”特大洪災發生后，全市交通系統快速反應，沉著應戰，在最短時間就完成了公路搶險搶通任務，彰顯了交通人特別能吃苦、特別能戰斗的良好作風，得到了蔣省長、高廳長等領導的充分肯定。

（四）抓市場整治，運輸能力得到新提高

一是嚴把“三關一監督”，督促車站落實“三不出站，五不進站”規定，深入開展道路運輸源頭安全大檢查，全年共整改各類安全隱患107起，交通安全生產形勢持續好轉。二是開展專項行動，加大打擊非法違規運營行為力度，全年共查處非法營運 車輛1372輛，查處糾正違規違章車輛3700多輛，治理出租車不規范經營510輛，非法營運得到遏制，市民和經營者滿意度提高。三是堅持“公交優先”發展戰略，在市中心城區新投放公交車30輛，解決了公交運力不足和車輛檔次較低的矛盾。四是全面整頓農村客貨運輸企業，提高客貨車輛保險額度和風險抵押金，落實三級以下山區公路夜間不得開行農村客運的規定，農村客貨運輸市場秩序好轉。全年道路運輸完成客運量5407.34萬人次，客運周轉量236398.54萬人公里，貨運量2240.45萬噸，貨運周轉量171449.2萬噸公里。

（五）抓源頭治理，安全穩定有了新變化

按照主要領導負總責、分工負責、轄區負責和“一崗雙責”要求，認真落實安全生產責任制，深入開展安全生產大檢查，狠抓源頭管理，加強隱患排查整治；成功開展了道路運輸應急演練和水上自救互救演練，扎實做好了“春運”、“五一”“十一”等重大節日和上海世博會、廣州亞運會和亞殘運會等重大活動期間的安全保障工作；加強交通安保工程實施，完善道路安全標志、標牌。全年安全指標未突破省廳和市政府下達的安全生產控制指標，取得了水上交通、道路運輸無源頭責任事故、無亡人事故發生的好成績。

認真落實信訪穩定責任制，完善干部下訪調研機制和矛盾 排查化解機制，暢通信訪渠道，規范信訪秩序。著力抓好基層基礎工作，對城市出租車管理、退休養護職工待遇等方面信訪量較大的領域，實行領導包線、包案，有效維護了交通行業的和諧穩定。全年共處理群眾來信79件，接待群眾來訪58批次240人次，信訪案件辦結率達95%以上，無重大群訪、集訪案件，無到省赴京越級上訪發生。

（六）抓宣傳教育，自身建設樹立新形象

圍繞創建“五好”先進基層黨組織、爭當“五帶五爭”優秀共產黨員的活動內容，扎實開展“創先爭優”活動和“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動。以貫徹《廉政準則》為重點，強化黨風廉政建設責任，確保黨風廉政工作落實；認真開展廉政風險防范試點，推行廉政風險等級評估、風險點申報，著力構建具有交通特色的懲防體系建設；建立健全權力運行制約和監督機制，加強反腐倡廉制度建設。進一步加強行業管理制度化、規范化建設，鞏固機關行政效能建設成果，進一步轉變干部工作作風，辦事能力和辦事效率逐步提高。深入開展“向王瑛同志學習，爭做樸實、吃苦、感恩的巴中人”活動，加強行業精神文明建設，著力塑造交通文明新形象。交通戰備、議提案辦理、政務信息、群團婦女、掛聯幫扶等工作均按要求完成目標任務，取得較好成績?；仡櫋笆晃濉惫ぷ鳎覀兩羁腆w會到：做好交通工作，必須堅定不移貫徹落實市委、市政府重大發展戰略，這是我們促進交通建設又好又快發展的思想基礎；必須搶抓機遇，狠抓項目工作，推進項目突破，這是我們實現交通跨越發展的主要抓手；必須合力攻堅，苦干實干，加快工程進度，這是我們推進區域交通樞紐建設重要前提；必須科學謀劃，創新管理，狠抓工作落實，這是我們建立現代綜合交通運輸體系的根本保證；必須加強自身建設，樹立清正廉潔、務實高效的良好形象，這是我們開創交通運輸工作新局面的重要保障。

全市交通運輸工作取得的進展和成效，是市委、市政府和各級黨委政府高度重視、正確領導的結果，是市級有關部門大力支持、通力合作的結果，是全市交通運輸系統廣大干部職工團結奮進、頑強拼搏的結果。在此，我代表市交通運輸局黨委，向各級黨委政府、市級有關部門，向全市交通干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

“十一五”交通建設雖然取得可喜成績，得到了市委、市政府和人民群眾的認可，但站在新的發展起點看，站在市委新的市情定位看，交通僅僅起步，僅僅破題。全市“七路一繞”高速公路網總里程470多公里，目前通車47公里，僅占10%；干線公路盡管實施了一輪又一輪改造，但仍沒有形成路網環線，縣 與縣之間還是縣道，特別是各縣城的進出口通道嚴重堵塞，形象很差。農村公路雖基本實現鄉鄉通油路（水泥路），村村通達，但縣道路況較差，通村通暢率僅30%。同時，交通工作還存在許多矛盾和問題：一是交通建設任務繁重，資金壓力異常突出；二是項目實施十分分散，質量監管難度較大；三是行業管理力量薄弱，管養體制難以落實；四是運輸市場矛盾突出，秩序整治任重道遠；五是安全穩定形勢嚴峻，隱患整治任務艱巨；六是交通隊伍人才缺乏，整體素質有待提高。面對這些差距和問題，需要我們高度重視，進一步增強責任感、緊迫感，堅定信心，積極應對。

二、“十二五”我市交通運輸工作主要任務

“十二五”時期，巴中交通建設仍處在集中攻堅、加快推進的大會戰、大建設、大發展重要時期。全市交通建設的的總體要求是：圍繞“追趕跨越，加快發展”要求，加快形成南連北接、承東啟西、外暢內達、便捷快速的綜合交通輻射網絡，實現到轄區各縣約半小時時空圈，到周邊市州約1小時時空圈，到成都、重慶、西安3小時左右時空圈。目標任務是：完成交通建設投資435.51億元，用2-3年時間，基本打通對外快速主通道，實現市內縣、區通高速公路，到“十二五”末，建成綜合交通輻射網絡。

（一）加強交通基礎設施建設

1、以建設對外快速立體交通體系為重點，加快高速公路建設。完成投資279.1億元，建成巴南、巴達、巴陜、巴中—廣安—重慶高速公路和繞城高速公路“四路一繞”，確保巴南高速公路2012年11月建成通車，巴達高速公路2012年12月建成通車，巴陜高速公路南江段2013年9月建成通車，全市高速公路通車總里程達到337公里；力爭開工建設巴中—通江—萬源、巴中—蒼溪—綿陽高速公路。

2、加快中心城市、縣區、重點鄉鎮、重點景區、產業園區的主干線公路建設，形成快速通暢的交通體系。全面完成2009—2012年415公里干線公路改造任務。完成投資86.24億元，建設或改造干線公路1299公里，其中現有省道改造和城市過境公路386公里，擬升國道改造118公里，擬升省道660公里，新建重要連接線135公里。著力解決以巴中市區為重點的省道過境城區的擁堵問題，形成江南S302和江北S202繞城過境快速通道。

3、抓緊實施市域農村道路建設“暢通工程”，打通斷頭路、形成循環路，不斷擴大農村交通運輸路網規模，提高路網通達深度。重點結合統籌城鄉、扶貧開發、新農村建設，完成投資59.92億元，完成縣鄉公路路面改造514公里，建設通村油路（水 泥路）4500公里、斷頭公路1909公里，實施農村公路安保工程3000公里，農村公路渡改橋82座。力爭通過 3年左右的努力，實現鄉鄉通油路(水泥路)，70%的村通油路(水泥路)，到“十一五”末，基本實現建制村村村通暢，從根本上解決群眾出行難、產品運輸難的問題。

4、多元投入，多方爭取，加快市級物流中心、客運樞紐和貨運樞紐站建設。完成投資9.54億元，建設巴中西、恩陽、興文物流中心3個，建設客運樞紐站3個、貨運樞紐站2個，縣級客運站7個、縣級貨運站2個，建成農村客運站點114個，推進運輸產業、物流業發展。

（二）強化管養體制機制創新。推進國省干線公路管理體制改革，落實市級政府的主體責任，解決好事權不一致、責權不明晰的問題；深化農村公路管理養護體制改革，落實縣級政府的主體責任，建立長期穩定的財政預算保障和工作運行機制，用好用活“一事一議”，實現管養規范化、常態化。

（三）提高運輸服務保障能力。完善運輸網絡，優化運力結構，提高中高級客車、專用運輸車、綠色環保車比例，逐步實現集約化、規?；?、網絡化、專業化經營；大力發展農村客運，改善群眾出行條件，實現城鄉客運一體化和服務均等化。

（四）健全安全應急保障體系。積極推進公路交通安全保 障工程、危橋改造工程、農村公路渡改橋工程的建設，提高公路基礎設施的防災抗災能力。強化突發事件應急保障預案和應急體系建設，加快交通應急平臺、應急隊伍建設，進一步提高應對突發事件的能力。

三、2011年交通運輸工作基本思路和目標任務

2011年，全市交通運輸工作的總體要求是：認真貫徹落實市委工作會議精神，圍繞“追趕跨越，加快發展”，以高速公路建設為重點，以擴大項目投資為抓手，深入推進重點項目集中攻堅，打好交通建設大會戰，加快形成綜合交通輻射網絡。目標任務是：全年完成投資66.9億元。

高速公路：完成投資54億元，續建巴南、巴達、巴陜高速公路，開工建設巴中—廣安—重慶高速公路；啟動巴中—通江—萬源、巴中—蒼溪—綿陽高速公路前期工作，力爭今年10月底提交工可報告，“十二五”期間開工建設。

干線公路：完成投資5.1億元，續建通達路、通前路、南江繞城路、平昌過境路、恩陽過境路和回風大橋；開工建設西華山隧道左洞和通竹路；啟動陳家山隧道，巴城過境公路，紅魚洞庫區改線，巴達、巴陜高速公路9個出口的連接線，省道升國道、縣道升省道，安保1條60公里，公路地質災害防治4條9段141公里，危橋整治26座2608延米等項目前期工作。農村公路：完成投資7.2億元，續建斷頭路105.9公里，開工縣通鄉破損油路改造97.4公里、斷頭路97公里、通村通暢800公里、亞行貸款項目14個271公里；啟動縣鄉破損油路278.7公里、通村通達1061.7公里、通村通暢1939公里、斷頭路534.2公里、鄉道聯網路902.8公里等項目的前期工作。

站點碼頭：完成投資0.6億元，開工建設客運站30個，碼頭17個；啟動19座1271米渡改人行橋、58個公益性渡口和10個縣級客運站、20個農村客運站、4個簡易客運站、23個雙向港灣站等項目前期工作。

四、主要工作措施

（一）科學謀劃，扎實抓好“十二五”規劃

按照“整體規劃，分步實施，適度超前”原則，在“十二五”交通發展規劃編制中，注重與“十一五”交通發展成果相承接，與全市經濟社會發展目標相銜接，與全省構建西部綜合交通樞紐相對接，增強前瞻性、把握整體性、突出協調性。加快規劃的修訂完善，重點根據市委新的工作要求，抓好具有跨區域通道作用、承擔骨架干線功能和群眾最期盼的交通項目的規劃，加強對上爭取，對內銜接，盡可能多地使巴中的項目擠進規劃盤子，爭取4月底前報市政府常務會和市委常委會討論。

（二）搶抓機遇，強力推進項目突破 按照“在建項目搶進度，新建項目抓開工，規劃項目抓爭取，儲備項目抓前期”的總體要求，強力推進項目突破。一是抓住國道、省道調整的機遇，將現有的省道、縣道盡可能擠進國道、省道方案，解決由現有的地方無配套投入為國家和省上長期給予投入的問題。目前，省道S302線已由省交通運輸廳上報交通運輸部升為國道，5條縣道正在列為省道網修編論證中。二是成立專班、落實專人，懸獎攻關，全方位保障，抓好重點交通項目的銜接爭取，主要抓好巴中—通江—萬源高速公路和巴中—蒼溪—綿陽高速公路的前期工作；抓好省道S202和S302過境巴城、南江陳家山隧道、干線公路改造、災害恢復及農村公路斷頭路、聯網路等項目的前期工作，為開工建設創造條件。三是抓好高速公路樞紐場站、物流中心及產業園區連接線的項目儲備，形成“開工一批、在建一批、儲備一批”的良好格局，保持交通建設的可持續發展。

（三）集中攻堅，打好交通大會戰

圍繞“提前加快”總體要求，進一步增強責任感和緊迫感，全力以赴加快在建項目的推進和新建項目的開工，打好打勝集中攻堅和交通大會戰。一是大干快上，全面加快建設步伐。加快高速公路推進。加強協調配合，抓好資金籌措、征地拆遷、安臵補償等工作，積極營造良好的建設環境，加快巴南、巴達、巴陜3條在建高速公路進度，確保全面完成年度投資計劃；加強與廣安、南充等市的橫向聯系，做實做細前期工作，力爭開工建設巴中至廣安至重慶高速公路。加快干線公路改造。進一步加強組織協調，增強施工力量和監管力量，強化進度管理和進度考核，快速有序推進干線公路改造項目進度，確保恩陽過境路4月份完工，通達路6月份完工，南江繞城路9月份完工，平昌過境路年底完工，通前路年底完成主體工程，回風大橋一年半完工。力爭4月份開工建設西華山隧道左洞，6月份開工建設通竹路。公路局做業主的4條路6月底完成竣工驗收。進一步明確責任分工，縮短前期工作時間，力爭2011年完成S202大佛寺收費站至通木埡收費站過境改造項目前期工作并開工建設，完成S302線巴中江南繞城快速通道和S202巴中線江北繞城快速通道的立項工作，完成陳家山隧道等項目前期工作。加快農村公路建設。全面完成2009—2011年農村公路斷頭路目標任務。結合城鄉一體化、扶貧開發和新農村建設，重點抓好縣道破損油路改造，抓好聯網路和通村通暢項目建設，不斷提高農村公路通達深度和通達能力。二是嚴格監管，整體提升工程質量。創新交通項目質量監管措施，健全交通建設工程質量保證體系、監督體系和信用評價體系。建立交通質量隱患查處的快速反應機制、督辦落實機制、整改銷號機制。實行交通項目 質量與補助資金撥付嚴格掛鉤，重拳出擊遏制交通建設工程質量缺陷。把好工程驗收關，對不履行交竣工驗收和交竣工驗收不合格的項目進行通報，嚴格追究責任，確保全市交通建設質量整體受控。

（四）強化管養，提升路網服務水平

以迎部檢為契機，以路況檢測評價和民生工程考核為抓手，以創新機制、夯實基層基礎工作為重點，加快推進公路養護管理制度化、規范化、精細化、常態化，全面提升路況水平。進一步強化省道干線公路市、縣兩級公路管養主體責任，加強組織領導，深化養護改革，落實責任、機構和資金，切實加強管養工作。充分發揮群眾主體作用，用好用活“一事一議”，搞好籌資投勞，抓好農村公路管養工作。加大力量投入，加快工作進度，確保全面完成迎檢各項工作，實現升位目標。加強收費設施規范化建設，著力提升服務水平，展示良好窗口形象。加強以城鄉環境綜合治理為重點的路政管理，徹底整治公路建控區內亂堆亂碼、亂占亂建行為，及時清理公路兩旁過時標語標牌；加超限超載治理，特別是加大高速公路、鐵路建設工程載重車輛通行的治超管理，簽訂好使用協議，落實好賠償恢復責任，確保路況良好。

（五）改革創新，推進交通運輸轉型發展 交通體制的改革，使“運輸”的作用和地位逐步上升。要認真研究新形勢，適應新變化，調整優化運輸結構，推進交通運輸業轉型發展。一是統籌城鄉客運一體化發展。統籌規劃城際、城市、城鄉、鄉村四級客運網絡和客運站點布局，統籌配臵城鄉客運資源，加快發展城鄉公共交通運輸服務網絡。創新城鄉客運發展模式，積極探索城市公交向農村延伸，支持農村客運進行公司化、公交化改造，逐步形成分工合理、服務配套、銜接有序的一體化的公共交通運輸服務網絡。二是推進城市公共客運健康發展。抓緊建立城市公交和出租車指導管理工作體系，明確主體責任，理順工作程序；健全完善以政府為主體、多部門協調聯動、應急處臵快速有效的工作機制；研究制定城市公交和出租車行業指導意見和管理制度，促進城市公共客運穩定健康發展。三是加快道路運輸轉型升級。主動適應運輸結構變化總體趨勢，推進企業公司化經營、員工化管理，并在鞏固提升長途客運服務能力和服務水平的基礎上，大力發展中短途客運和為高速公路、鐵路樞紐場站服務的集疏運輸，促進客運向綜合型、網絡型方向發展。四是促進現代交通物流業發展。抓好運輸樞紐總體規劃，加快公路樞紐站場和物流園區建設，鼓勵交通運輸企業發展倉儲、配送和小件快運等業務，延伸產業鏈條。

（六）落實責任，確保行業安全穩定

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”，深化交通行業涉安涉穩隱患排查治理；加強車站、碼頭、橋隧和運輸工具的安全管理，開展危橋危路整治，穩步實施公路安保工程，狠抓道路、水路運輸源頭治理，提升道路運輸應急處臵能力和海事打撈救助能力；完善交通運輸應急保障體系，抓好重點時段、重點物資和重大活動的運輸保障，增強防范和處臵突發事件的能力，多措并舉減少交通運輸事故發生幾率。認真落實信訪穩定轄區負責、分級負責，加強矛盾排查化解，對一些重要的信訪、上訪案件，要落實領導包案制度，按照“早發現、早處臵、早化解”的原則，隨時掌握動態，做好解釋疏導和化解工作，確保不出現重大群訪、集訪案件。

（七）強化保障，深入推進自身建設

一是加強黨的建設。加強黨的思想、組織、作風、制度建設，圍繞“五好”黨組織創建目標，深入開展“創先爭優”活動和“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，加強黨員教育管理，嚴格干部考核選拔，進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力。二是加強黨風廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制，著力構建點、線、面相結合，教育、制度、監督、懲處四位一體的交通預防懲治腐敗體系，重點抓好招標投標、設計變更、計量支付、資 金撥付、交竣工驗收等高風險環節的廉政監督工作，堅決遏制交通行業違法違規行為和腐敗現象易發多發的勢頭。三是加強行風政風建設。進一步改進作風，強化崗位責任，提高工作效率，著力解決目標不明確、責任不落實、履職不到位的問題，不鉆研業務、安于現狀，效率低下的問題和按部就班的常態管理問題。凡是市委、市政府決定的事情，必須堅定不移、不折不扣、碰硬較真地執行落實，做到事事有回音、件件有著落、變化有說明、重大事項有報告。四是加強行政效能建設。進一步優化辦事流程，透明許可過程，提高便民服務質量。進一步轉變干部工作作風，提高辦事能力和辦事效率。五是扎實推進交通文明行業創建。弘揚交通抗震救災精神，加強行業精神文明建設，塑造交通文明新形象，為我市交通運輸加快發展打造良好環境，營造良好氛圍。

同志們，巴中交通運輸發展正迎來?追趕跨越，加快發展?的新時期。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步認清形勢，明確任務，牢記使命，苦干實干，確保全面完成2011年各項目標任務，加快形成南聯北接、承東啟西、外暢內達、便捷快速的綜合交通輻射網絡，為?奮戰‘十二五’，建設新巴中?作出新的更大貢獻。

第二篇：在全市交通運輸工作會議上的講話

在全市交通運輸工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市交通運輸工作會議，主要任務是深入貫徹落實省、市經濟工作會議和全省交通運輸工作會議精神，全面總結去年的交通運輸工作，部署安排今年的交通運輸工作。等會，馬勇書記將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、肯定工作成績，堅定打好交通建設大會戰的信心與決心

2011年是我市交通建設大會戰的起步之年。過去的一年，在全市各級各部門和各項目業主單位的共同努力下，全年交通建設的各項目標任務得到了較好的完成。

一是交通建設投資規模再創歷史新高。

2011年，全市交通建設共完成投資50.1億元，比上年增長24.3%。其中高速公路完成投資32.5億元，干線公路完成投資6.7億元，農村公路完成投資3.3億元，客運站場和水運工程完成投資1.1億元，公路養護工程完成投資1.5億元，鐵路建設完成投資5億元。

二是交通重點項目建設快速推進。

高速公路建設方面：安邵高速超額完成了在我市境內的投資計劃。常安高速主線在我市境內的主要控制性工程完成量均在50%以上，路基土石方工程完成量接近90%。岳常高速在我市境內的工程建設進度為全線最快。G319益陽南線高速新青段的路基已基本成型。長益高速大修工程南半幅施工已全面完成。益陽至馬跡塘高速、益陽至婁底高速益陽段、益陽至南縣高速、馬跡塘至安化東坪高速等項目前期工作進展順利，其中馬跡塘至安化東坪高速投資人已確定香港寶利達公司。國省干線公路建設方面：G207益陽段擴改主體工程已基本完工。桃馬連接線二期除路面硬化以外其余工程完成量均接近一半。S205桃江段一期工程3.5公里已竣工通車。S225安化段公路改建工程征地拆遷工作已全部完成，控制性工程已全面開工建設，涵洞等構造物已完成了70%的工作量。沅江黃茅洲大橋、沙頭資江大橋和益陽港泥灣港區進港公路等市本級投資建設項目穩步推進。S206灰山港至寧益橋公路、S308柘溪至馬路口公路、資陽茈湖口至安化東坪資北干線二級公路改造前期工作進展較快。鐵路建設方面：石長鐵路復線益陽段的橋梁、涵洞、隧道等控制性工程均完成了60%以上。農村公路建設方面：全市完成農村公路建設961.6公里，其中縣到鄉鎮公路120公里，通暢工程841.6公里，分別完成省定目標任務的120%和153%；新增通暢行政村91個，年末全市行政村通暢率達到88.3%。積極推進農村公路危橋改造工作，已開工31座，竣工9座，其余195座農村危橋改造的前期工作正在抓緊進行?？瓦\站場和水運建設方面：朝陽汽車站、益陽港泥灣港區千噸級碼頭正式建成并投入使用。益陽汽車北站提質改造工程、安化城南汽車站、南縣南洲汽車貨運站、南縣南洲港區碼頭等項目進展順利；建成農村客運站6個。

三是公路管養水平不斷提高。

干線公路大中修工程超額完成任務。2011年，省下達我市干線公路（含公路局管養支線）大中修目標里程為78公里，其中國省干線公路54公里、縣道24公里，實際完成83.38公里，其中國省干線公路55.27公里、縣道28.11公里。干線公路日常管養工作成效明顯。經省公路管理局年終考核評定，年末我市國省干線公路路況優良率達到85.8%，其中國省干線優良率87.1%，縣道優良率84.1%，超額完成了省政府下達的路況目標任務。在去年4月的全國干線公路養護管理專項檢查中，我市國省干線管養工作得到了檢查組的高度評價。文明樣板路創建活動扎實推進。去年省交通運輸廳和省公路局下達創建文明樣板路任務后，我市以市公路局為責任主體，以S202益陽段為試點，共投入資金723.7萬元，重點實施了GBM配套工程，完善了公路沿線標志標牌，并在公路沿線人口密集城鎮、學校、醫院設置了防閃、示警裝置，對主要對接岔道進行了硬化，對公路沿線進行了綠化，使S202益陽段成為了一條名副其實的“景觀路”和“放心路”。農村公路管養工作得到加強。根據2011年終考核結果，我市農村公路列養率達到了100%，其中經常性養護率縣道達到了100%，鄉道達到了71%，村道達到了61%；農村公路優良路率達到了66.1%，中等路以上比例達到了93%。

四是運輸保障能力不斷增強。

交通運力發展迅速。到2011年底，全市營運汽車數量達到28925輛，比上年增長7.56%，道路運輸客運線路833條，平均日發班次7694.5次；全市營運船舶達687艘、凈載重360145噸，港口貨物吞吐量1163.62萬噸。完成了城區11條線路184臺公交車的到期更新，城區公交線路增加3條，投入公交車輛48臺，公交線路里程增加56.6公里；創新出租車經營權出讓模式，出租車經營期限縮短為5年，新增出租車140臺，中心城區出租車總數達1000臺。大力發展農村客運，鄉鎮通車率達到100%，行政村通車率達到85.4%。2011年，全市公路水路共完成客運量10082萬人次，旅客周轉量450949萬人公里，比上年分別增長15.3%和12.8%；完成貨運量9025萬噸，貨運周轉量1316254萬噸公里，比上年分別增長8%和23.6%；完成公路運輸總周轉量853024萬噸公里，比上年增長26.7%。運輸市場專項整治成效顯著。全市各級運管部門共查處非法營運和超范圍經營車輛3100多臺次，查處其他違章車輛1100多臺，糾正違章經營行為600余起；“打非禁摩”行動查處非法營運客車、摩托車1000多臺次。水上交通安全專項整治和道路交通安全、道路客運隱患排查整治取得階段性成果，運輸服務質量與服務水平穩步提升。

我市交通建設與發展這些成績的取得，主要得益于全市各級黨委、政府的高度重視和堅強領導，得益于市直相關部門的支持配合和項目業主及施工單位的艱苦努力。在去年的交通建設大會戰中，各區縣（市）按照市委市政府的要求，把交通建設擺在經濟社會發展的特殊重要位置，安化、桃江、沅江、南縣、赫山區黨政班子齊心協力，齊抓共管，在全市交通建設大會戰中創造了良好的工作業績；資陽、大通湖和高新區精心組織，扎實推進，營造了交通建設的濃厚工作氛圍。市交通運輸局和市公路局嚴格實行“一個項目、一位領導、一名工作人員、一抓到底”的工作機制，做到領導掛帥、全局動員、全系統參與，凝聚了強大的工作合力。市交發投千方百計籌集資金，確保了益陽港泥灣港區進港公路和沙頭資江大橋的建設需要。市財政局在資金調度方面盡量做到了有求必應、按需調度。市國土局明確專人積極與省國土廳協調解決問題，使交通建設項目用地做到了快審快批。市林業、環保、水利、農業、人社等部門簡化辦事程序，積極主動配合交通部門和各項目業主，及時完成了有關報批手續。市征拆處會同電力、電信、移動、聯通等部門單位積極響應市委、市政府號召，在征地拆遷和桿線遷移方面，全力支持了交通重點項目建設。尤其是市交通建設領導小組辦公室一班人，按照分管副市長的安排，及時協調項目建設中的矛盾和問題，切實保障業主和地方溝通合作的建設環境，雷厲風行地落實交通大會戰的各項工作任務，得到了各方的充分肯定。安邵公司、岳常公司、常安公司和銀城公司緊密結合當地實情，精心組織，積極處理個案，有力地推進了項目建設；石長公司努力克服資金緊缺的困難，保證了重點作業段的正常施工。

在總結成績的同時，我們也應清醒地看到，全市的交通運輸工作特別是交通重點項目建設還面臨著許多困難和問題。如項目用地審批和征地拆遷工作難度進一步加大，部分項目進展緩慢；個別地方的施工環境仍不容樂觀；交通建設項目的招商引資效果不很理想，益南高速經過2次投資人招標均未成功，由省里組織實施的益婁高速因投資人中途退出，導致項目未能按期開工；地方政府的資金配套壓力日益加大，融資思路沒有很好地理順。對于這些問題，各級各部門一定要引起高度重視，在今年的交通建設大會戰中及早謀劃，采取強有力的措施認真加以解決。

二、突出工作重點，確保2012年的交通建設大會戰取得預期效果

經市委市政府研究確定，2012年全市交通建設投資要突破70億元，其中高速公路建設完成投資50億元，國省干線公路建設完成投資5.43億元，農村公路建設完成投資1.55億元，客運站場和水運工程建設完成投資1.979億元，公路養護完成投資3.3億元，鐵路建設完成投資8億元。實現這一目標，重點要抓好八個方面的工作。

一是全力推進高速公路和鐵路建設。

要全力確保石長鐵路復線益陽段、安邵高速益陽段、常安高速益陽段、岳常高速益陽段、G319益陽南線高速、長益高速益陽段大修工程等重大項目完成投資計劃，其中長益高速益陽段大修工程上半年要完工投入使用。同時，銀城公司和益馬公司要迅速組織資金，赫山區、資陽區、高新區、桃江縣要全力配合，在5月底前完成G319益陽南線高速后30公里和益馬高速全線的征地拆遷工作。市交通運輸局要積極與省交通運輸廳銜接，爭取益婁高速早日實質性動工建設；抓緊完成馬跡塘至安化東坪、益陽至南縣高速公路的投資人招標工作，盡早啟動征地拆遷和工程建設。

二是全方位推進國省干線公路建設。

要確保桃馬連接線二期工程、益陽港泥灣港區進港公路等項目建成通車，完成國省干線公路新改建62.63公里。確保沙頭資江大橋、沅江黃茅洲大橋、S225安化段、S205桃江段、S308桃江繞城公路全面完成年內投資計劃。S206灰山港至寧益橋公路改建工程、S308柘溪至馬路口公路改建工程、茅坪至東坪公路改建工程、資陽區茈湖口至桃江花園臺公路、安化東坪至梅城公路在上半年要完成前期工作，下半年要正式動工建設。加強公路養護管理，年末原有普通國省道路況優良率達到86%，新調增普通國省道路況優良率達到40%。此外，由市公路局牽頭，以各區縣（市）人民政府為責任主體，中石油、中石化等相關單位積極配合，全面完成省下達的96.974公里的文明樣板路4個星級服務加油站的創建任務；完成國省干線公路大中修標準里程（含市公路局管養縣道）78.71公里。

三是扎實抓好客貨站場和水運基礎設施建設。

要全面完成益陽汽車北站提質改造，建成安化城南汽車站、南縣南洲汽車貨運站、南縣南洲港區碼頭。建成農村鄉鎮客運站8個、農村客運招呼站153個，創建群眾滿意二級客運站1個。要加快完成“十二五”水運基礎設施建設項目的前期工作；加快推進清水潭碼頭建設工程；完成沅水茅草街至鲇魚口73公里文明航道創建任務；進一步加大水運安全綜合整治力度，完成簽單渡口533道，渡口監控視頻73個，30客位以上客船視頻監控數40個，港口泊位視頻監控數74個，AIS安裝223個。

四是繼續抓好農村公路建設管養和危橋改造工作。

今年全市要確保完成農村公路建設里程500公里。嚴格農村公路養護考核，開展創建農村公路示范帶活動，每個區縣（市）要選取10%以上的縣道、5%以上的鄉村道，創建2個以上農村公路管養示范鄉（鎮），促進農村公路管養工作常態化、規范化。全面完成農村公路危橋兩年改造計劃中未開工和未完工的226座危橋改造，全面完成2011年渡改橋計劃中未完工項目2處。確保年末農村公路通暢率達到91%以上，農村公路年末路況優良率達到66.1%。

五是加快完善城市客運基礎設施。

落實“公交優先”戰略，加快發展城市公共交通。由市政府辦牽頭，組織發改、交通、規劃、財政、國土、物價、住建等部門，盡快出臺《關于優先發展城市公共交通的實施意見》，并編制好我市城市綜合交通體系規劃、公共交通專項規劃，優先安排公交停保場等城市公共交通設施建設用地，采取有力措施防止、糾正和打擊違反規劃、侵占公共交通基礎設施及其建設用地的違法行為，確保公交綜合用地不少于200平方米/標臺。積極爭取全省“低碳交通示范城市”試點工作。市財政要安排或調劑一部分資金用于城市公共交通基礎設施建設，加快推進朝陽汽車站旁大型公交樞紐站建設。

六是扎實做好部分規劃項目的前期工作。

要完成S217梅城至黃柏界公路改建工程、赫山區長益高速至鸞鳳山公路改建工程等項目的前期工作。加快推進益陽經汨羅至平江龍門高速、張家界經安化至桂林高速、南茅運河、塞陽運河航道整治以及各區縣（市）鄉鎮站場建設的前期工作；市發改委、市交通運輸局、市支鐵辦要積極主動向上級匯報，加強工作對接，配合與支持做好常岳九鐵路、安張衡鐵路等項目的前期工作。

七是破解交通建設融資瓶頸。

要做大做強市交通發展投資公司這個融資平臺，注入優良資產，特別是土地資產，這是前置性、基礎性條件。財政掌握的一部分過渡性資金要流經交發投帳戶，擴大公司現金流，面向市場，創新體制，整合資源，打造融資平臺。市交發投要堅持市場化運作，打造現代化企業。要主動加強與金融部門的對接，解決融資問題。金融部門要積極向上級主管部門匯報，爭取信貸資金向益陽的交通與水利建設傾斜。要特別爭取國家開發銀行、農業發展銀行等政策性銀行的支持。要創新融資模式，創新財政投資交通的方式，政府采取以獎代補支持交通建設。

八是做大做強交通運輸企業。

要以現有的交通運輸企業為基礎，做大做強。從目前我市的實際情況來看，要支持益陽湘運集團和眾旺公交公司的發展，特別是要爭取湘運集團盡快上市。湘運集團和一般的公司不同，經營業務涉及到各區縣（市），各區縣（市）黨委政府要主動服務、排憂解難，積極支持湘運集團，為其上市創造良好的發展環境。要大力發展現代物流業、倉儲業，各區縣（市）要想方設法，至少引進一家現代物流企業，明確現代物流企業可以適當享受比工業項目更加優惠的政策，來吸引其落戶，努力實現在交通運輸方面新的突破。

三、強化工作措施，全面完成2012年交通建設大會戰的各項目標任務

開展交通建設大會戰是我市突破發展瓶頸、夯實發展基礎的重中之重。今天，各區縣（市）政府、市直相關部門、各項目業主單位與市政府簽訂了2012年交通運輸發展目標管理責任狀，這也是你們向全市人民作出的莊嚴承諾。到年底，市政府將根據責任目標嚴格考核，堅決兌現獎懲。希望各級各有關部門單位進一步提高認識，統一思想，采取強有力的工作措施，確保各項工作落到實處。

一是要進一步強化組織領導。

各區縣（市）政府要成立交通基礎設施建設領導小組，由各區縣（市）長任組長，分管領導任常務副組長，對本轄區內的所有交通基礎設施建設實行統一領導指揮、統一調度安排。區縣（市）長作為交通建設大會戰的第一責任人，要盯緊交通重點工程建設不放松，在工作力量調配、重大問題協調上要親自部署，親自過問；分管領導作為直接責任人，要把主要精力用在交通重點工程建設上，深入一線現場調度，坐鎮指揮。市交通運輸局、市公路局的所有班子成員都必須聯系一個以上交通重點項目，在市交通辦的統一指揮協調下，積極配合地方政府和項目業主搞好施工環境協調、個案問題處理、各項審批手續辦理等工作。各項目業主單位也要分區域、分標段落實班子成員的工作責任。

二是要進一步加強協調配合。

交通建設大會戰離不開市直相關部門的緊密配合。市財政、公安、國土、林業、水利、農業、環保、人社等部門要積極參與、主動服務，在遵守國家法律法規的前提下，為交通重點項目建設開辟“綠色通道”，做到特事特辦、急事急辦，盡量縮短項目前期工作時間。電力、電信、移動、聯通、國防光纜等桿線部門，要進一步強化大局意識，一如既往地支持交通重點項目建設。市銀監局、市人民銀行、中石油和中石化益陽分公司要繼續對益陽的交通建設大會戰給予支持，為交通重點項目建設排憂解難。

三是要進一步優化施工環境。

要進一步加大宣傳教育力度，引導當地群眾積極配合和支持交通重點工程建設；對群眾反映的合理訴求，項目業主單位要配合地方政府迅速解決；對無理阻工、無理取鬧且屢教不改的，地方政府和公安機關要抓住典型，堅決打擊，決不手軟；對一些普遍性個案問題，地方政府要組織項目業主、施工單位召開集體協商會，及時妥善處理。

四是要進一步抓好資金調度。

各高速公路項目業主要與公司總部和貸款銀行盡早銜接，確保征地拆遷和工程建設資金按時到位。市財政局、市交通運輸局、市公路管理局要做好與省財政廳、省交通運輸廳的匯報銜接，爭取省補資金盡快撥付到位。市交發投要全方位攻關，突破融資瓶頸，擴大融資規模。各區縣（市）政府在本級財政預算中，要安排一部分資金用于項目前期工作費用；對自己負責的交通建設項目或者要求配套的項目，要拓寬融資思路和渠道，確保建設資金或配套資金及時足額到位。市交通運輸局要加強與招商部門的溝通協作，積極推介、洽談項目，爭取部分交通建設項目早日完成投資人招投標工作。

五是要進一步強化安全監管。

強化交通安全源頭管理，進一步明確企業安全主體責任，全面落實安全生產各項制度。堅持“誰許可、誰監管、誰負責”，推進安全事故倒查制，加強責任追究。進一步完善和加強運輸企業質量信譽考核，強化考核結果應用。繼續加強對重點船舶、重點區域、重點時段和重點環節的安全監管，特別是加強對在建水上工程、汛期水上交通安全和國家法定節假日的監督管理，提高應急反應能力，確保轄區水上交通安全形勢持續穩定。這里我要特別強調水上交通安全專項整治工作。今年《湖南政務督查》第一期提到，我市除了赫山區的小河口渡口、桃江縣的易家坊中心完小渡口符合安全整治的要求外，暗訪中的沅江寶塔渡口、沈家灣渡口、鐵塔渡口，赫山區油麻潭渡口、焦潭灣渡口均不符合安全規范要求；尤其是桃江縣轄區28處非法渡運汽車的渡口沒有進行任何形式的整治，在全省交通運輸工作會議上被永文副省長點名批評。安全工作不能有半點馬虎，水上交通安全整治工作守盛省長親自抓，各區縣（市）的領導同志一定要高度重視。2月2日凌晨，在我市沅江和岳陽交界水域，發生了湖北籍運沙船翻沉事故，損失重大。我們務必以之為鑒，嚴格按照省、市水上交通安全專項整治工作的要求整改到位。要深入推進“平安工地”與“工程質量年”活動，確保全市受監建設項目的質量安全。要加大對各區縣（市）交通建設質量安全監督工作的指導力度，進一步規范全市交通建設質量安全監督管理行為，提高監督管理工作水平。

同志們，交通建設大會戰是一場持續的接力賽，我們一定要義無反顧地握緊這根接力棒，奮力沖刺，為全市交通建設大會戰取得突破性進展作出自己應有的貢獻！

第三篇：2013年交通運輸工作會議發言

XX年全市交通運輸工作會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和市委十一屆十次全會精神，全面總結“xxx”交通運輸工作，表彰獎勵XX年交通運輸工作中涌現出的先進單位和個人，明確“十二五”交通運輸發展總體思路和主要任務，安排部署XX年交通運輸工作。

一、“xxx”交通運輸發展簡要回顧

“xxx”是我市交通運輸業發展速度最快、質量最好、服務水平提升最為顯著的五年。經過五年的發展，公路交通運輸緊張狀況已基本緩解，基礎設施規模迅速擴大，服務水平穩步提升，安全保障能力明顯增強，我們超額完成了“xxx”規劃確定的目標和任務，交通運輸面貌發生了新的可喜變化，交通運輸事業取得了輝煌成就，為全市經濟和社會發展做出了重要貢獻。

特別是XX年，我市交通運輸工作又取得新成績。通過實行“標督評”數字化管理和落實“巡管督”工作機制，促進了全局各項工作有序開展。通過嚴格管理，科學推進，進一步加快了公路建設進程。全年共投資35.2億元，建設公路1772公里，相當于xx經**至北京的距離。通過加強水運基礎工作，加快公路運輸結構調整，整治市場秩序，完善安全監管機制，促進了運輸市場的繁榮。完成公路客運量4050萬人次、客運周轉量10.3億人公里，同比增長9.5%和15.8%；完成公路貨運量2915萬噸、貨運周轉量12.2億噸公里，同比增長11%和16.5%。通過開展全面養護、科學養護和預防性養護，加強路政管理，治理超限超載，進一步提高了管養公路的通行能力，公路養護管理獲得全省第一名。通過實行執法“標督評”管理機制，增強了執法人員的法律意識，提高了交通行政執法水平，市交通運輸局被交通運輸部評為“五五”普法工作先進單位。通過對涉費干部職工開展待崗培訓、公路路況普查、公路建設和客運站務管理等實踐活動，維護了交通隊伍穩定。

回顧“xxx”交通工作，有以下幾個主要特點：

1、公路建設突飛猛進。五年來，我市開工建設各級公路5446.7公里，完成投資60億元，是建市50年投資總額的2倍。其中，高速公路從無到有，鶴大高速雞牡段、七雞段、建虎高速虎林段、建雞高速雞虎段4個高速公路項目全部納入全省公路建設“三年決戰”規劃，并相繼開工建設。域內高速公路達到270公里，連接貫通了xx全境。我市高速公路達到了發達地區的水平，成為拉動我市乃至我省東部地區旅游、煤電化、糧食和口岸運輸的大通道。省級公路全面升級，完成主骨架方虎公路、雞圖公路xx境段大修工程和出口路富密公路、虎饒公路等省道改建工程，使我市所有省級公路均達到高等級公路標準。縣級公路、邊防公路全部改建，先后完成虎吉、虎八、五公等縣級公路和向前、平前、太龍、恒樺等邊防公路建設任務，建設里程達到326公里。農村公路全面硬化，共投資18億元，建設農村公路4898.5公里（通暢里程4384.8公里、通達里程513.7公里），66個合并村的通村公路也實現硬化，全市鄉、村公路通暢率達到100%以上。我市提前一年并超計劃完成農村公路建設任務。

2、運輸市場蓬勃發展。開通了2條國際運輸線路、7條國內省際客運線路，新建改建4個縣級客運站、32個鄉鎮級客運站和村屯客運?？空?、2個口岸倉儲基地和5個物流場站?！皒xx”期間，累計完成道路運輸客運量1.8億人次、客運周轉量43.2億人公里，貨運量1.3億噸、貨運周轉量47.9億噸公里，分別比“十五”期間增長 18.6 %、43.6%、52 %和87.5%。高級客運車輛、特種貨運車輛增長迅速，道路運輸基礎設施進一步改善，增強了客流、物流集散功能，推進了城鄉交通運輸一體化進程，提升了運輸規范化管理水平和應急保障能力。

3、公路管養科學規范。積極推進了公路養護管理體制改革，全面實施養護公司制、招投標制、合同管理制，推行事企分開、管養分開，逐步實行養護生產市場化，促進了全面科學養護，進一步提高了養護質量。完成公路綠化1543公里，公路綠化量增加了一倍。開展了橋涵安全隱患排查治理和公路環境綜合整治工作，完善了超限運輸車輛治理長效機制，有效鞏固了治超工作成果。我市公路養護管理工作“xxx”期間始終保持全省一流。

4、依法行政成效顯著。實施了以“一優三標”、“一備三率”為主要內容的法制工作“標督評”數字化管理機制，強化了交通行政執法監督力度，嚴密了執法程序，規范了執法行為，提高了執法水平。全系統共辦案10677件、立案10197件、結案9971件，立案率、結案率分別達到97.4%和97.8%。市交通運輸局先后榮獲全省依法行政工作先進單位、全國交通行政執法責任制示范單位、全國交通運輸系統普法工作先進單位等榮譽稱號。

5、交通資產保值增值。經過五年的投資建設，全市公路等級進一步提高，公路資產增加了2倍；通過資產置換和重組，閑置資產和不良資產得到了開發利用，建成了交通行業培訓中心，使交通行業培訓工作有了基地；通過加快以麒麟文化為中心的景區建設，為麒麟山風景區增加了新的景觀，提升了景區旅游的品味；通過加強以綜合性能檢測為中心的服務體系建設，保證了交通運輸服務的全覆蓋。交通存量資產的增加，為xx交通持續穩定發展奠定了堅實的基礎。

6、隊伍建設得到加強。五年來，交通系統始終保持著積極向上的精神狀態和爭先創優、拼搏進取的精神風貌，“特別能承重、特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的交通精神在廣大干部職工身上得到充分體現。公路建設、公路養護、運輸市場管理、行政執法等多項工作創全國或全省一流。黨建工作、文明行業創建、安全穩定、綜合治理、群團工作等創全市一流。在“關注民生、服務發展”工作中，連續三年被評為最佳單位，XX年“雙評”聽證滿意度第一名。這些都說明我們的各級班子和干部職工有事業心，有上進心，有責任心，想事謀事，管事干事，勤勉奮進。所以，我們的交通事業才得到飛速發展，我們的隊伍才有著無窮的動力。這些都是我們寶貴的財富。

“xxx”期間，特別是XX年，我市公路建設項目數量、投資額度、交工里程均創歷史新高，多項工作創全國和全省一流。這些成績的取得，是市委、市政府和省交通運輸廳正確領導的結果，是各級地方政府和有關部門大力支持的結果，是交通運輸系統干部職工共同奮斗的結果。在此，我代表市交通運輸局黨委和交通運輸局，向長期以來大力支持交通運輸工作的各級地方政府和有關部門表示衷心的感謝！向全市交通運輸系統廣大干部職工表示親切的慰問!向為交通運輸事業發展做出突出貢獻并受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

二、“十二五”交通運輸科學發展的總體思路

我們要按照市委、市政府和省交通運輸廳的工作部署，結合我市交通實際，堅決落實好“十二五”規劃，搶抓機遇，在“三優”文明創建和公路建設“三年決戰”中打牢基礎，提升發展質量，創造更加便捷、優良的交通運輸環境。

（一）總體要求

“十二五”交通運輸工作的總體要求是：認真落實市委、市政府和省交通運輸廳的一系列決策部署，以服務xx經濟社會發展大局為目標，以科學發展為主題，以結構調整為主線，以提升交通運輸服務能力為重點，以改革和創新為動力，積極推進綜合運輸體系建設，提高交通運輸發展的全面性、協調性和可持續性。到2015年，形成更加安全順暢便捷的交通運輸體系，為xx經濟社會發展提供強有力的交通運輸保障。

（二）目標任務

到 2015 年，全市交通運輸體系建設將實現從道路建設向道路網化、優化轉變，實現高速公路與國、省、縣、鄉、村公路協調發展。道路運輸體系更科學，管理更規范，運輸更安全便捷，運輸市場進一步發展壯大，實現各種運輸方式協調發展。

1、公路建設。加快路網優化，提高路網通達深度及等級，進一步完善全市公路網絡。到 2015年，全市通車里程將達到5350公里，其中，高速公路將達到270公里，一、二級公路將達到460公里，我市與省內其它地市以高速公路相連接，域內縣（市）區以一、二級公路相連接，市區至鄉鎮以三級公路相連接，鄉鎮至行政村以四級公路相連接。

2、運輸基礎設施建設。實施“4455工程”，即進一步完善貨運場站布局，建設4個物流中心結點；進一步提高汽車綜合性能檢測能力，改造升級4個汽車綜合性能檢測站；進一步完善道路客運基礎設施網絡，規劃建設5個農村客運站和5個公交客運接駁站。

3、運輸市場建設。發展省際、省內跨地市干線、區域內旅游和農村客運線路50條。到2015年，公路營運客車將增長20%以上，中高級客車增長25 %以上；公路營運貨車將增長30%以上，特種專用車輛增長40%以上。道路運輸能力和服務水平將進一步提高。

4、安全保障。重點對公路和橋梁的安全隱患進行排查治理，打擊車輛超限超載，確保公路安全。進一步落實企業主體責任，加強對營運車輛、船舶和司乘人員的監管，確保運輸安全。

5、科技進步和環境保護。認真研究提高公路和橋梁建設養護質量科學的方式方法，進一步提高公路安全性，延長公路使用年限。加強信息化管理和服務，全面應用省道路運輸管理網絡系統，建設面向社會公眾的物流網絡服務平臺，謀劃建設物流信息中心，建設營運車輛gps監管平臺，提高道路運輸科技水平。加強交通節能減排工作，積極發展節能環保車輛，淘汰老舊車輛，促進資源節約和環境保護。

三、XX年工作任務

XX年是“十二五”規劃的啟動年，也是公路建設“三年決戰”的關鍵年。為此，確定XX年交通運輸工作的總體思路為：以科學發展觀為統領，圍繞全市經濟社會發展大局，本著“突出重點，統籌兼顧，全面推進”的原則，抓好“一個規劃”、打好“兩個攻堅戰”、加強“三個建設”，在公路建設、運輸市場管理、公路養護、交通行政執法、科技創新等方面實現新突破，為我市經濟社會發展做出更大的貢獻。

根據上述思路，XX年交通運輸重點工作任務是：

（一）抓好“十二五”規劃落實，搞好各項計劃的銜接。

按照“綜合運輸布局合理、服務功能配套齊全、優質安全節約環保、外形美觀景觀和諧、提檔升級通暢聯網、統籌推進協調發展”的建設原則，深入研究有關政策，立足我市目前的交通狀況，圍繞全市中心工作安排建設計劃，堅持長遠規劃與近期建設相結合，統籌全局，與縣（市）區、相關部門和省交通運輸廳協調加強溝通，搞好項目計劃的對接落實工作。

（二）打好公路建設攻堅戰，進一步改善路網結構。

XX年我們將千方百計落實公路建設大項目7項，投資23.5億元實施“412工程”，即4個續建項目、1個新建項目和2個爭取項目，進一步完善路網。

4個續建項目要完成建雞高速公路虎林至xx段全部路基土石方和橋涵工程、排水防護工程，路面下基層完成70%，路面上基層完成40%，房建工程將完成4處服務區、10座收費站、1處養護中心的房建征地和主體工程建設；完成鶴大高速公路佳牡段封閉工作；完成鶴大高速公路七雞段路面工程、附屬工程及封閉工作；完成建虎高速公路虎林段路面工程、附屬工程及封閉工作。1個新建項目要完成雞圖公路xx過境段路基和橋涵建設工程。2個爭取項目要完成1條北通道（雞勃公路）和1條邊防公路改建工程的爭取工作。同時，在爭取農村公路建設上加大力度，爭取建設計劃更多，爭取建設比例更高，爭創全省一流。

（三）打好交通綜合整治攻堅戰，促進運輸市場繁榮。

我們要結合 “三優“文明城市創建和新農村建設，按照市委、市政府提出的打好“六大戰役”，實施“八大工程”要求，加強運輸市場建設。一是完善城市交通客運網絡。在市區東、南、西、北和中部地區規劃5個城鄉客運接駁站，在市區重新規劃“2專、3環、4縱、12橫”公交客運網絡，逐步建立“布局合理、分工明確、銜接順暢、安全便捷”的城市交通客運網絡。二是加強客運秩序綜合整治。要著力規范客運車輛運營線路和運力配置，加強停車場站管理和客運秩序管理，重點整治車容車貌，解決客運“臟亂差”問題，形成公交車輛“一線一車型、一線一顏色、一線一機制”，提升城市文明形象和管理水平；打擊非法營運車輛，進一步規范運輸市場秩序。三是完善貨運物流信息網絡。依托公路、鐵路、航空運輸場站節點，加強物流信息網絡建設，發揮市區道路運輸集聚效應，帶動人流、物流、信息流。四是強化運輸安全監管。要進一步細化監管措施，加強宣傳教育，嚴把道路運輸市場準入關、車輛技術關、從業人員資質關、日常監督檢查關、隱患排查治理關，加強道路運輸動態監管，加強水上運輸安全隱患治理，確保交通運輸更加安全順暢。

（四）加強公路環境建設，進一步做好公路管養工作。

我們要落實“建設是發展、養護也是發展，而且是可持續發展”的理念，切實加強公路管養工作。在干線公路養護上，繼續推行養護計量支付管理，全面實行科學和預防養護，加強公路養護的動態管理和病害監測，延長公路使用年限。加大公路安保工程和危橋改造力度，深入治理超限超載、控制違章建筑和打擊亂堆亂放等違法行為，保護路產路權，堅決防范公路安全事故的發生。同時做好高速公路全面養護的前瞻性工作，確保高速公路建設和養護的及時有效銜接。在農村公路管養上，深入貫徹省、市農村公路養護管理體制改革精神，解決農村公路“重建輕養”問題，使農村公路建有所管、建有所養，保護農村公路建設成果。在公路綠化上，按照全市 “三優文明城市”創建及新農村建設工作部署，開展公路綠化美化香化活動，完成公路綠化任務，構建優美的公路環境。公路養護管理工作保持全省一流。

（五）加快交通改革和服務體系建設，進一步增強發展活力。

第四篇：在全省市場監管工作會議上發言

2019年是市場監管改革年。面對黨和政府的高度重視、人民群眾的高度關注、新聞媒體的高度聚焦，×市市場監督管理局將宣傳作為有力抓手和突破口，宣傳領導、宣傳企業、宣傳群眾、宣傳隊伍，有力推動了市場工作全新開局，新聞宣傳工作躍居全市第一，中央媒體宣傳報道實現新突破?！潦猩罨淌轮贫雀母?、加強事中事后監管得到國務院通報表彰，×網等中央媒體進行報道；

×××報道“校長陪餐制”，×作出肯定性批示。

一、選準主攻方向，打好宣傳主動仗。宣傳必須有的放矢?！潦芯趾葑ァ八膫€宣傳”，為市場監管工作創造了良好環境。一是宣傳領導。為市“四大班子”、市食安委成員單位負責人贈閱行業報、最新法律法規和執法指南等累計萬余冊；

聯合國家總局高研院、市委組織部在北京、威海等地舉辦主管縣（市、區）長和食安委成員單位負責人專題培訓；

協調市委、市政府將《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》等納入市委理論學習中心組學習和市政府常務會議題；

主動向人大政協匯報工作接受監督，贏得了各級領導高度重視支持。市委書記、市長8次調研、×次批示、×次會議研究市場監管工作，并在經費保障、檢驗能力提升等方面給予大力支持。二是宣傳企業。組織企業培訓、座談、約談×余場次，×家企業法定代表人公開承諾依法生產經營，培樹各領域示范標桿企業×家，鼓勵百余家企業引入先進管理模式，企業抓質量、強品牌意識不斷增強，全市注冊商標和馳名商標擁有量一年翻番，均居全省第三，今麥郎食品作為方便面行業唯一品牌入選了由中央廣播電視總臺舉辦的“2019品牌強國盛典榜樣100品牌”。三是宣傳群眾。通過《聚焦市場監管安全》《行風熱線》《民聲問政》×個金牌欄目，“不忘初心、牢記使命”主題教育等×場次大型主題宣傳，×個科普宣傳站，×余名協管員，×萬余份特色宣傳品及科普讀物以及24小時人工接聽12315熱線，爭取×余萬元落實有獎舉報等措施，切實解決群眾揪心事，讓市場安全入耳入心。四是宣傳隊伍。通過高規格大規模全員輪訓，提升了干部隊伍素質；

通過主動策劃重點亮點宣傳，展現了市場監管隊伍亮劍執法、監管為民的鐵軍形象。2019年發布典型案例×件，×案，×批示，×山寨食品案入選全國農村假冒偽劣食品十大典型案例，叫響了校長陪餐、團餐保障等一批“×經驗”，我受國家總局邀請兩次到×、×等地授課交流。

第五篇：在街道工作會議上的發言

傾力服務城市化先行街道全面提升勞動保障服務水平

——在街道總結表彰大會上的表態發言

**街道勞動保障所

（2012年2月4日）

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！我發言的主題是“傾力服務城市化先行街道，全面提升勞動保障服務水平”。

龍年伊始，街道隆重召開總結表彰大會，部署新一年的工作，我們深感榜樣可敬，模范可學，任重道遠，責無旁貸！過去的一年，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，在上級部門的關心指導下，我們勞動保障所始終堅持把勞動就業和社會保障工作作為經濟發展的助推器、社會和諧的穩壓器放在心上、抓在手上，緊緊圍繞“迸發新活力、再造新**”的目標要求，立足本職爭作為，創新思路作貢獻，榮獲了“**市創業型城市建設工作先進集體”等榮譽稱號！新的一年，街道黨工委、辦事處響亮提出了“新蘇南特色化后起名街、新**綜合型第一強街”的目標定位。伴隨著傾力推進城市化的激越號角，我們將立即行動起來，以時不我待的緊迫感，慢進則退的危機感，加速發展的責任感，為街道激情奏響的“城市經濟、城市建管、城市精神”三大主旋律，唱好和聲、贏得掌聲！

為此，我們將再接再厲、再加壓力，全力做到以下三點：

一、發揚龍馬精神，全面提升勞動就業新成效。

一是危機中找轉機。吉祥的龍年尚未擺脫“后金融危機”時代的陰霾，它對就業形勢產生的是普遍性的嚴峻影響。困難人人有，破解難題需要振奮精神、解放思想、創新思路。我們 1

將努力把準社會就業的脈搏，做到“什么技能就業快就培訓什么技能、哪個行業熱門就進軍哪個行業”。在城市化戰略引領下，結合街道“好蘇嫂”引進工程，重點瞄準城市建設、物業管理、家居服務等行業，找準就業契機、實現就業轉機。二是轉機中搶先機?？祚R加鞭，打造龍頭，理清思路，連出實招。今年，結合勞動保障所網頁建設，巧用傳統手段，結合科學技術，重點打造“夢想飛信、希望之燈、政策家書、就業網絡”四大工作品牌?！皦粝腼w信”就是利用飛信等網絡技術，深化社區勞動平臺建設，擴大與居民之間的互動；“希望之燈”就是挖掘整理、大力宣傳歷年成功就業、改善境況的一些典型事例，給廣大就業困難人員樹立信心、典型引導；“政策家書”就是整理有關促進就業和再就業的優惠政策，以公開信的形式發送到就業困難人員手中；“就業網絡”就是建立就業困難人員動態檔案，建立以轄區為主導，搜集全市的招聘信息網絡，打造“崗位資源庫”。

二、強化文化引領，全員推進創業型城市新高度。

圍繞城市精神，深挖**文化，升華**歷來的創業精神、求富精神、思變精神，緊緊圍繞“發展創業文化，推進創業城市”，實施“三大工程”，以宣傳創業文化，營造創業環境，服務創業實踐。一是以觀念更新為先導，深化創業引導工程。堅持正面宣傳為主，努力調動積極因素，倡導先進的創業理念，開啟民智，引導民風，在全社會形成“勞動為本、創業立身”的新風尚。發揮榜樣力量，加強典型引導。及時總結宣傳百姓創家業、能人創企業、干部創事業的典型事跡和經驗，加快創業文化生成、發育、升華和豐富的進程，使形成的創業文化產生應有的導向、激勵和輻射作用。二是以提高素質為抓手，深化創業培訓工程。重點抓好創業意向者的“SYB”（意為“創辦你的企業”）培訓，使他們敢于邁出創業腳步，踏上創業之路；

抓好創業經營者的“IYB”（意為“改善你的企業”）培訓，使他們能早出創業成果，多出創業成果；抓好創業有成者的“EYB”（意為“擴大你的企業”）培訓，使他們能在更高層次上更好地創業發展，培養、儲備、提供一大批思路開闊、頭腦靈活、素質過硬的創業者。三是以平臺建設為重點，深化創業促進工程。深化擴大與**物業、**保安大隊等就業基地的合作關系，重點幫扶就業困難群體。抓好工業企業、商貿流通、城市建設、三產服務等傳統創業平臺拓展深化工作，提高其創業承載和兼容能力。創新創建新農村建設、社區就業服務、知識技術創業、文化旅游等新興創業平臺，進一步豐富創業文化的內涵。

三、注重精細服務，全力推動社會保障新局面。

今年是全市實行養老保險基金擴面征繳屬地管理的深化年。我們重點做好四項工作：一是加大擴面力度，確保新參保人數不斷增長；二是加大持續繳費力度，穩固已參保人群；三是加大中斷續保力度，提醒、督促相關人員及時續保繳費；四是繼續引導失地農民進入企業社會養老保障，確?！笆У夭皇П?，生活有保障”。同時，以非公企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員為重點，從強化兩網化管理入手，加大勞動用工信息采集力度，依照有關法律法規對本區域內企業進行“拉網式”調查，規范單位和個人的繳費行為，實現“應保盡保”。

各位領導、同志們，跨越發展正當時，風生水起在**。建設與先行街道、標桿街道相適應的勞動保障工作特色，是我們的責任，更是我們的光榮使命。我們將始終堅定“創一流、爭第一”的工作標準，破解難題，扎實工作，全面完成各項目標任務，爭當勞動就業和社會保障工作的急先鋒、排頭兵，在傾力推進城市化的實踐中奉獻自我，再立新功！

謝謝大家！