第一篇：公文處理辦法(新)

公文處理辦法（試行）

1范圍

本標準規定了公文處理的程序和要求。

本標準適用于上海家飾佳商業經營管理有限公司、各管理部門以及日常公務文書處理。

2引用文件

參閱國務院辦公廳2000年8月24日國發（2000）23號《國家行政機關公文處理辦法》

3工作職責

3.1公司行政人事部是公司公文運轉的主管部門，承擔公司公文處理方面的職責是；

3.1.1制訂公司公文處理各項工作的具體規章制度和業務規范；

3.1.2負責公司的收文、發文及公文管理、立卷歸檔等工作；

3.1.3負責公文處理過程中的督查工作，推進總經理室各項決策和部署的貫徹落實；

3.1.4負責公文處理過程中的安全保密工作，開展保密教育和保密檢查；

3.1.5負責對公司各部門公文運轉質量的考核，切實提高公司公文運轉的質量；

3.1.6完成與公文處理有關的其他工作，對部門公文處理工作進行指導并組織業務交流和培訓。

3.2各部門應指定專人為內勤，具體負責公文處理工作。內勤人員應具備良好的政治和業務素質，掌握

有關的專業知識和操作技能，忠于職守、勤于學習、樂于奉獻。嚴格執行保密法律、法規和規定，自覺保守黨、國家，本公司的秘密。

3.3各類公文由行政人事部統一收發、傳遞、管理，用印、立卷、歸檔和銷毀。通過會議等其他各類途 徑收到的各類公文，收文者應及時交行政人事部登記處理。

4公文種類

4.1公司處理公文一般都屬通用公文。主要用來頒布制度、傳達命令、指揮工作、請示問題、報告情況、聯系事宜、記載活動等。

4.2公司公文種類一般有決議、決定、通報、通知、請示、批復、報告、規定、辦法、會議紀要、函等。

4.3公文行文關系共有上行文、平行文、下行文和通行文。

4.3.1上行文是下級向上級單位或部門的發文，體現下級接受上級單位或部門的領導。

4.3.2平行文是指相互平行的單位或部門或不相隸屬單位或部門之間的發文，體現單位或部門之間工作

上的互相協商的關系。

4.3.3下行文是指上級單位或部門對下級發文，體現上級單位或部門對下級的領導。

4.3.4通行文是上下左右都通行的公文。

5公文格式

5.1公司公文一般由版頭、發文字號、簽發人、標題、主送單位、正文、附件、發文部門署名、成文日

期、印章、主題詞、抄報（送）單位、印刷版記等部分組成。

5.1.1版頭分為二種，一種是本公司發文，由公司全稱套紅居中印在公文首頁上部。另一種是下屬單位

簽報，由司標、部門代號－年份－順序號、標題組成，字體為小五號仿宋體。

5.1.2發文字號由發文單位或部門代號、發文年代和發文順序組成，標注于版頭下方居中或左下方。

5.1.3上報公文應在發文字號右側標注簽發人姓名。

5.1.4標題一般由發文單位全稱或規范化簡稱、公文主題和文種三個要素組成。標題中除法規、規章名

稱加書名號以及并列的幾個單位或部門之間加頓號外，一般不用標點符號。采用三號黑體字、居中。

5.1.5主送單位是行文的對象，是要求主辦和答復的單位或部門，亦即負有對文件內容進行掌握、答復

或貫徹執行責任的受文單位或部門。

5.1.6正文為公文主體，用來表述公文的內容，準確反映行文的目的，采用四號仿宋體。每行28個漢字，行距1.5倍，頁碼編在每頁末行居中。

5.1.7附件應在正文之后，發文機關之上，注明附件的名稱和順序。

5.1.8發文單位或部門署名應用全稱，位于正文右下方。聯合行文時，各單位名稱應平行排列，主辦單

位排第一位。

5.1.9成文日期也叫發文日期或具文時間，即發文的年、月、日，在發文單位或部門名稱下面。一般以

領導簽發的具體時間為準，會議通過文件，以會議通過時間為準；一般性公文材料，如涉及具體事項的通知、公告、函等的發文日期，常常用它的印發時間。

5.1.10公文應蓋上發文單位印章。用印應當端正、清晰，上不壓正文，下壓成文日期。用印頁如無正文，應當在頁首用圓括號標明“此頁無正文”字樣。

5.1.11主題詞位于公文末頁抄報（送）單位上方，詞目之間應有一字間隔。公文主題詞一般不超過5個。

標引順序為先標類別詞，再標反映公文內容的類屬詞，最后標反映公文形式的類屬詞。

5.1.12抄報（送）單位指其他應告知公文內容的上級、下級和無隸屬關系的單位或部門。標注于主題詞

下方。

5.1.13印刷版記包括文件繕印校對審核人員的姓名、發送范圍、印發份數。

5.2公文文字版面從左至右橫排。一般采用國際標準A4型。

6公文處理程序

公文處理程序按照工作步驟，可分為收文處理和發文處理。

6.1收文處理程序包括簽收、登記、擬辦、傳閱（傳批）、承辦、督查催辦等程序。

6.1.1收文應逐件清點，緊急公文應注明急件。

6.1.2收文后將收文日期、發文單位、公文標題、密級、發文字號、文件流轉情況等在電腦上逐項登記，同時在來文首頁右上角加蓋收文章，填寫收文字號和編號，以備考查。

6.1.3收文登記后，由文秘人員根據文件內容、性質分別提出閱知、閱批（處）等擬辦意見，經核定后，送公司領導或有關職能部門。

6.1.4對部門簽報，由文秘人員根據簽報內容、性質，提出擬辦意見，經核定后，送主管職能部門提出

相關意見，報分管總師、總經理閱批，然后將已處理的意見下發簽報單位。

6.1.5簽報公文如有以下情況，行政人事部可退回呈報單位或部門。

6.1.5.1內容不符合國家法律、法規，不符合黨和政府的方針、政策；

6.1.5.2無特殊理由越級上報；

6.1.5.3所涉事項屬來文單位職權范圍應自行解決的；

6.1.5.4內容涉及其他部門而未經協商，或雖經協調但未反映有關部門意見，不符合會簽程序的；

6.1.5.5一文多事，多頭呈報、文種亂用、漏蓋公章等明顯不符合規范的；

6.1.5.6其他不符合上報要求。

6.1.6職能部門接到簽報后，應在規定時間內將會簽的處理意見返回。急件一般應在一個工作日處理完

畢，一般公文應在三個工作日內作出答復。如在規定的期限內無法完成，應說明原因，并將正在處理的情況先行反饋。

6.1.7處理退文時，應向來文單位或部門說明退文的理由，對于不符合規范但十分緊急的請示事項，可

采取邊受理邊補辦手續的辦法。

6.2發文處理程序包括擬稿、審核、會簽、簽發、印制、校對、用印、發送等程序。

6.2.1起草公文應做到

6.2.1.1符合黨的路線、方針、政策，符合國家法律、法規，完整、準確地體現發文單位的意圖，措施

和辦法具可操作性。

6.2.1.2情況屬實，觀點明確，表達準確，層次清楚，文字精煉，篇幅簡短。

6.2.1.3用字用詞準確規范，標點恰當，字跡清楚。使用簡稱應前后一致，一般先用全稱，加以說明后

再用規范化簡稱。

6.2.1.4人名、地名、單位名稱、數字、時間、代號等要準確，時間應寫清年、月、日。數字一般用阿

拉伯數字書寫。

6.2.1.5引文要核對原文，做到準確無誤，刪節得當。引用其他公文應先列出該文標題，再在括號內注

明文號。

6.2.1.6根據公文內容和行文規則，準確使用公文文種。

6.2.1.7公文結構層次的次序，第一層為“一”、第二層為“㈠”、第三層為“1”、第四層為“⑴”。

6.2.2公文送領導簽發之前，應先進行審核。審核重點是：

6.2.2.1報批程序和行文規則是否符合規定。

6.2.2.2是否確應行文。

6.2.2.3內容是否符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規。措施與辦法是否可行，決定事項是否

符合職權范圍。

6.2.2.4涉及相關部門的事項是否經過協商、會簽并取得一致意見。

6.2.2.5文種使用是否恰當，公文格式是否規范。

6.2.2.6公文層次是否清楚，結構是否合理，文意是否周全，表達是否簡潔，語句是否通順，措施是否

確切。

6.2.3領導審簽公文后，應明確簽署意見、日期。若圈閱，則視為同意。

6.2.4領導簽發后的公文，由行政人事部負責編寫文號和主題詞，并確定繕印份數后送印。

6.2.5打印的文件清稿，應由擬稿人負責校對，并在發文稿紙校對欄內簽名。

6.2.6公文簽發，統一由行政人事部以紙質文件和電子文件下發至各部門，并由紙質逐步過渡到完全電 子文件。

7其他資料形成與處理程序

7.1工作日報處理程序。各部門每周一上午10點前將有關情況報公司行政人事部，由行政人事部進行匯

編后，報總經理室。

7.2每日快訊處理程序。各部門每日上午10點前將有關情況報公司行政人事部，由行政人事部進行匯編

后，報集團公司、總經理室，下發至各部門。

7.3專題信息處理程序。行政人事部根據公司重大事項以及各部門上報的重大事項，編制專題信息，報

集團公司、總經理室。

第二篇：重點項目鑒定辦法新

文件名稱：關于印發《水運工程重點建設項目質量鑒定辦法》(試行)的通知

發布機關：交通部基本建設質量監督總站 發布文號：質監水字[2007]8號 發布日期：2007年4月26日 實施日期：2007年4月26日 時 效 性：有效 正文內容：

關于印發《水運工程重點建設項目質量鑒定辦法》

(試行)的通知

各省、自治區、直轄市交通（水運）工程質量監督站（局），上海港建設工程安全質量監督站，天津港建設工程安全質量監督站，長江航務工程質量監督中心站：

為加強水運工程重點建設項目質量管理，規范質量鑒定工作，部質監總站組織編制了《水運工程重點建設項目質量鑒定辦法》(試行)，現印發給你們，請結合實際情況貫徹落實，并將在執行中發現的問題和意見及時函告部質監總站。

水運工程重點建設項目質量鑒定辦法

(試行)

第一章 總

則

第一條

為加強水運工程重點建設項目質量管理，規范質量鑒定工作，根據交通部《水運工程質量監督規定》、《港口工程竣工驗收辦法》、《內河航運建設項目(工程)竣工驗收辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于交通部負責組織竣工驗收的水運工程重點建設項目，其他水運工程建設項目可參照執行。

第三條

交通部水運工程重點建設項目的質量鑒定工作由交通部基本建設質量監督總站（簡稱部質監總站）負責組織實施。

第四條

部質監總站在具體負責工程項目質量監督的質量監督機構（簡稱項目質監機構）對所有單位工程質量評定合格的基礎上，于工程竣工驗收前組織進行工程項目質量鑒定工作。工程規模較大，分期組織竣工驗收的項目，可分階段進行質量鑒定。

第五條

質量鑒定依據：

（一）國家有關規定；

（二）交通部及國家其它有關部門頒發的有關工程質量檢驗（評定）標準、規范、規程；

（三）經批準的設計及設計變更文件；

（四）項目質監機構監督過程中有關質量的監督檢查、檢測、評定資料。第六條

質量鑒定工作應當堅持科學、公正、求實的原則。

第二章

鑒定組織及程序 第七條

部質監總站組建質量鑒定組開展鑒定工作。質量鑒定組成員由部質監總站邀請水運工程質量監督方面的專家以及項目質監機構的監督人員組成。

第八條

部質監總站每年向建設單位下達建設項目質量鑒定計劃，并抄送項目質監機構。建設單位在接到質量鑒定通知書后，應將工程項目概況、單位工程劃分情況、工程質量狀況自查報告等有關資料報部質監總站。

第九條

列入部質監總站質量鑒定計劃的建設項目，在所有單位工程完工并滿足建設項目質量鑒定條件后，由建設單位向部質監總站提交《水運工程重點建設項目質量鑒定申請書》、《項目質監機構初評意見表》及交工驗收有關資料(具體內容見附件

1、附件2）。

項目質監機構應及時向部質監總站提交質量監督工作開展情況報告，以及質量監督檢查、檢測、質量評定等有關資料。

第十條

部質監總站接到鑒定申請書后，可委托項目質監機構對項目質量鑒定條件進行符合性審查，符合鑒定條件后，在30日內組織現場鑒定工作。

第十一條

工程質量鑒定組依照本辦法的要求開展現場質量鑒定工作，保證鑒定結果的真實、準確。

第十二條

工程規模較大的項目，工程質量鑒定組可分成工程實體檢測組、外觀檢查組和質量保證資料審查組三個小組分別開展鑒定工作。

第十三條

工程質量鑒定組完成現場質量鑒定工作后，應形成質量鑒定意見，由部質監總站審核后與項目質監機構共同簽發。

第三章

鑒定方法

第十四條

工程質量鑒定采取對項目質監機構質量評定結果進行符合性審查的方法進行。主要工作內容包括核查工程項目質量保證體系，現場抽查單位工程質量，審查強制性條文的執行情況，對工程主要質量指標進行檢測，審查工程質量保證資料，評價工程觀感質量，審查項目質監機構評定的工程質量等級，并綜合鑒定建設項目工程質量等級。

第十五條

工程項目質量保證體系核查，采用聽取主要參建單位質量保證體系建立及運行情況的工作匯報和項目質監機構日常監督檢查意見，對參建單位資質、質量責任制的建立落實、人員資格及到位情況、合同履約、分包管理、質量問題和質量事故處理等質量管理行為進行抽查核實的方式，并給予評價。

第十六條

工程建設標準強制性條文符合性審查按附錄中不同工程類別規定的審查內容進行。符合性審查意見分為“符合”和“不符合”兩種結論，判定標準依據工程建設標準強制性條文及相關質量檢驗評定標準、技術規范等有關規定執行。

第十七條

工程實體檢測和航道整治綜合效果觀測按附錄中規定的抽查項目及頻率開展，并按規定的方法計算工程實體檢測得分。檢測項目的規定值或允許偏差按照有關質量檢驗評定標準執行。

承擔實體檢測工作的檢測機構應具有水運工程試驗檢測資質。實體檢測工作可根據工程實際情況增加檢測項目和數量。航道整治效果觀測應委托有航道測量資質的機構負責，項目質監機構負責監督。

開展實體檢測前，質量鑒定組應制定檢測計劃，明確抽檢的工程實體具體部位、構件及數量。涉及結構安全的關鍵部位、重要構件應進行抽檢。具體檢測取樣位置可由工程質量鑒定組在現場根據實際情況確定。

第十八條

工程觀感質量評價依據有關工程質量檢驗評定標準中規定的檢查內容、方法及評分標準執行，按附錄中不同水運工程類別進行評分。

第十九條

內業資料審查由工程質量鑒定組對施工、監理單位提供的內業資料按單位工程抽查，并進行評分。

第二十條

單位工程質量檢驗資料核查表按附錄中不同工程類型選用，并核查評分。每項資料扣分基本原則如下：

（一）應當填報的項目資料空缺，該項為0分，內容不全扣１－2分；

（二）資料簽字、蓋章手續不全，扣１－2分；

（三）資料數據量不足，代表性不強，準確性不高，扣１－2分；

（四）工程資料應是原始資料，是施工過程中的原件，不符合要求扣1-2分。

（五）工程資料應字跡清晰、工整，表格內容應填寫完整，簽字齊全，并按要求分類編排，裝訂整齊，不符合要求時扣1-2分。

第二十一條

資料評分時，對于以下幾種情況將直接從資料總得分率中扣減分值。

（一）資料核查表中加“▲”的重要項目，若發生單項扣分情況，總得分率還將扣減3%～5%；資料空缺的，除扣減5%外，應要求資料進行補充完善，若無法完善的，需對該部分工程內容進行實體檢測或組織專家進行質量認定，符合要求后，方可鑒定驗收。

（二）資料檢查中發現弄虛作假的，總得分率扣減5%。

第二十二條

鑒定組在單位工程質量鑒定合格的基礎上，檢查項目試運行或綜合測試等情況，進行建設項目質量鑒定評分，綜合鑒定工程建設項目質量等級。

第二十三條

對于大型裝卸、輸送設備，鑒定前需進行重載試運轉，按設計要求對相關性能指標進行測試，運行結果應滿足設計要求。由國家技術監督部門或相關部門認可的檢驗機構進行性能檢測并出具相關許可證書的，可給予認可。

第二十四條

對于港口設備安裝工程（附錄三）質量鑒定主要采用查看工程現場，抽查主要單位工程資料、對工程建設標準強制性條文符合性進行抽查復核的方式進行。

第二十五條

對于附屬配套（房建、鐵路）工程（附錄九）質量鑒定主要采用查看工程現場，抽查主要單位工程資料、評價工程觀感質量、對工程建設標準強制性條文符合性進行抽查復核的方式進行。

第二十六條

綠化工程（附錄九）質量鑒定主要采用現場抽查實體、評價觀感質量的方式進行，其結果不納入項目總體鑒定。

第二十七條

港區鐵路、電氣、綠化以及工藝管道和罐區工程，由項目質監機構監督按本方法及有關規定進行鑒定；由國家鐵路、電力、園林及化工等行業管理部門出具質量意見的，鑒定組可引用其結論。

第四章

質量等級標準及鑒定條件

第二十八條

建設項目質量鑒定條件：

（一）整個建設項目已按批準初步設計的內容全部建成(不影響工程使用的少量尾留工程除外)；

（二）單位、分部、分項工程均為合格以上，未發現有不符合工程建設標準強制性條文情況；已通過項目質監機構質量評定及交工驗收；

（三）主要機械設備通過測試性能考核、達到設計要求，并獲得有關許可證；

（四）工程無嚴重缺陷、無安全隱患、無嚴重影響使用情況，存在的主要表面缺陷已按規范或有關標準處理完畢；

（五）質量保證資料基本齊全。

第二十九條

建設項目質量鑒定等級劃分為優良、合格二個等級。第三十條

項目質監機構評定建設項目質量等級應符合下列規定：

（一）合格標準：

1．單位工程的質量全部合格或同意備案；（單位工程質量評定匯總表見附件3）。

2．港口裝卸設備、船閘設備和其它以設備購置安裝工程為主（占項目總投資50%以上）的工程通過試運行或系統性能測試，系統性能參數達到設計要求。

3．航道整治須經一個水文年的效果觀測及維護，設計有要求時，還應經設計船型實船適航試驗及復測。項目各河段(灘)整治綜合效果基本達到設計要求。

4．單位工程的竣工資料應基本齊全、完整、規范，符合工程竣工驗收的有關要求。

（二）優良標準：

在單位工程全部合格或同意備案的基礎上，同時滿足下列各要求：

1．港口工程項目：水工工程單位工程優良品率80% 以上，其中生產性碼頭、港池、泊位疏浚工程必須優良。

2．船閘工程項目：單位工程優良品率50%以上，其中船閘主體，閘門、閥門、啟閉機、電氣設備安裝，引航道及導航建筑物必須評為優良。

3．航道整治工程項目：單位工程優良品率70%以上，項目各河段(灘)航道整治綜合效果達到設計要求。

4．其它工程項目：單位工程優良品率50%以上，主要單位工程必須優良。第三十一條

部質監總站對建設項目質量鑒定等級認定應符合下列規定：

（一）合格標準：

1．項目質監機構對工程項目質量等級評定為合格。

2．工程建設標準強制性條文符合性審查中未發現有不符合情況。

3．建設項目實體檢測得分達70分及以上。各單位工程根據所屬類別按附錄要求分別檢測并計算單位工程實體檢測得分，并按各單位工程投資額加權平均計算工程建設項目實體檢測得分。項目中的主要工程類別檢測覆蓋率原則上為100%，特殊情況不得少于50%（見附件4、5）。

4．建設項目外觀質量的觀感評分得分率達到70%及其以上。各單位工程根據所屬工程類別按附錄要求分別評分并計算單位工程觀感得分率，并按各單位工程投資額加權平均計算工程建設項目得分率。項目中主要工程類別觀感評分覆蓋率為100%（見附件4、5）。房建工程觀感質量評價達到“一般”及以上，鐵路工程觀感質量評價達到“合格”。

5．內業資料審查基本齊全，建設項目資料核查評分得分率達到80%及以上。各單位工程根據所屬工程類別按附錄要求分別評分并計算單位工程資料核查得分率，并按各單位工程投資額加權平均計算建設項目資料核查得分率(見附件4、5）。

（二）優良標準：

1．項目質監機構對工程項目質量等級評定為優良。2．工程建設標準強制性條文符合性審查中未發現有不符合情況。

3．建設項目實體檢測得分達90分及以上，項目中主要工程類別檢測覆蓋率為100%（見附件4、5）。

4．建設項目外觀質量的觀感評分得分率達到85%及以上，項目中主要工程類別觀感評分覆蓋率為100%（見附件4、5）。房建工程觀感質量評價達到“好”，鐵路工程觀感質量評價達到“合格”。

5．內業資料審查基本齊全，建設項目資料核查評分得分率達到90%及以上（見附件4、5）。

第三十二條

存在下列情況之一的不宜組織質量鑒定。

（一）混凝土強度等主要指標不符合設計及規范要求的；

（二）樁基的無破損檢測、預應力構件的張拉應力等有任一項不符合設計要求，或者結構主要受力部位存在超過規范規定的裂縫，未按規定程序和標準進行處理的；

（三）工程外觀存在嚴重質量缺陷、存在安全隱患或已降低使用功能，未經整修達到設計要求的；

（四）質量保證資料未按要求整理或檢查項目不全、頻率不足或缺少必要的數據，不能有效證明主要工程所用的原材料、施工工藝及工程質量符合規范規定或資料反映出的工程質量達不到合格標準，不能保證安全運營及正常使用的。

第三十三條

質量鑒定不合格的工程經整修、加固、補強或返工后可重新進行鑒定。但出現過重大質量事故，造成大面積返工或經加固、補強后造成永久性缺陷的工程，其單位工程質量不得鑒定為優良，并視其對建設項目的影響，決定建設項目工程質量是否可鑒定為優良。

第五章

附則

第三十四條

質量鑒定工作所發生的檢測費用由工程建設單位承擔。第三十五條

本辦法由交通部基本建設質量監督總站負責解釋。第三十六條

本辦法從公布之日起執行。

注：水運工程建設項目主要工程類別包括：

（一）港口工程項目：水工碼頭及棧橋工程、港口設備安裝工程、港區道路堆場工程、防波堤及護岸工程、疏浚與吹填工程。

（二）航道整治工程項目：筑壩、護岸、固灘、炸礁、疏浚工程。

（三）船閘工程項目：船閘主體，閘閥門、啟閉機、電氣設備安裝，引航道及導航建筑物工程。附件1 水運工程重點建設項目質量鑒定申請書 附件2 項目質監機構初評意見表 附件3 單位工程質量評定一覽表 附件4 單位工程綜合質量鑒定表 附件5 建設項目質量鑒定評分表 附錄

一、高樁碼頭工程質量鑒定方法 附錄

二、重力式碼頭工程質量鑒定方法 附錄

三、港口設備安裝工程質量鑒定方法

A：港口機械設備安裝工程 B：港口電氣設備安裝工程

C：港口管道及附屬設備安裝工程

附錄

四、港區道路堆場工程質量鑒定方法 附錄

五、航道整治工程質量鑒定方法 附錄

六、船閘工程質量鑒定方法

附錄

七、防波堤、護岸工程質量鑒定方法

A：防波堤工程 B：護岸工程

附錄

八、疏浚與吹填工程質量鑒定方法 附錄

九、附屬配套工程質量鑒定方法

A：房屋建筑（構筑物）工程 B：鐵路工程 C：綠化工程

第三篇：政府辦公文處理先進材料

勉縣人民政府辦公室公文處理工作

先 進 材 料

2008年以來，在縣政府的正確領導和市政府辦公室的業務指導下，我緊緊圍繞全縣突破發展和災后重建工作大局，辦認真貫徹執行中、省、市關于公文處理的各項規定，努力增強主動性和創造性，充分發揮公文和公文處理工作在機關工作中的重要地位和作用，積極推動公文處理工作上新水平，取得了顯著成效。

一、加強力量，夯實政務工作基礎。政務人員素質的高低，直接決定著政務工作的質量和水平。縣政府辦公室領導高度重視對政務人員的選拔和培養，嚴把進人關，2008年從基層和新招錄的公務員中選拔了6名文字功底深厚、作風扎實的大學生到政府辦從事文秘工作，使政務人員隊伍充滿了生機和活力。給縣領導配備的7位秘書，具有較強的文字功底和綜合協調能力,能夠很好的履行“三辦四服務”職能。5名政務副主任（包括政府辦副主任、法制辦副主任、督查室主任、信息中心主任等）均有10年以上的文秘工作經驗，文字理論水平高，責任心強。精挑細選了一位德高望重、工作極其認真負責的老同志掌管印章，收

1發公文，在蓋章時對公文的格式、內容、發文范圍作最后的把關審核，確保萬無一失。正是有了這支業務精通、作風優良、勇于奉獻的政務干部隊伍，我辦的公文處理工作水平才得到了不斷提高。

二、規范程序，加強各項制度建設。近年以來，我們重點完善了三項制度：一是層層把關制度。我們對每名政務副主任分管的文秘工作進行了分工。無論是以縣政府辦、縣政府名義下發的文件或是以“兩辦”、縣委、縣政府等名義聯合下發的文件，還是政務信息、工作簡報、常務會議紀要、專題會議紀要、督查通報，請示、報告、函等公文都堅持層層把關制度，先由各分口秘書進行初審修改后，提交分管副主任對公文的格式、內容等方面進行嚴格審核把關，最后呈送縣政府辦公室主任 和各位縣長簽發，每一級都進行嚴格把關，確保了公文運行質量。屬于規范性文件的，還要專門送交縣法制辦進行合法性審查，確保公文與國家的法律法規和政策規定相一致，具有可操作性。二是規范運行程序。我們根據公文的運行程序，對公文的起草、報送、校核、印發、傳閱等每個環節，公文處理人員應該干什么、怎么干、達到什么標準、與下一個環節如何銜接等都做出了明確規定，使公文處理工作有了規范的運

2作程序。三是推行政務積分卡制度。強化對全體政務人員文秘工作質量的考核，政務人員在將自己撰寫、起草和修改的每一篇公文提交政務主任審核時，附上“文秘工作量化考核打分卡”，由政務主任對政務人員的公文處理質量進行量化打分，年終時，將每位政務人員的得分進行累計后排出名次，兌現獎懲，同時還將考核結果作為評先樹優樹模、提拔重用的主要依據，從而不斷增強公文辦理人員的工作責任感和壓力感。

三、認真校核，提高公文處理質量。在行文中，我們堅持做好“五個校核”：一是發文校核。從工作需要出發，堅持從嚴把關，少發文，克服“文山”現象的發生。二是格式校核。通過嚴格校核，使文件格式方面能夠遵循正確的行文關系，準確恰當的選擇文種，使用完整的文件格式，嚴防漏項、錯項或多項現象的發生。三是內容校核。在公文審核時，依據黨的路線、方針、政策及國家法律法規結合國家、省、市、處要求，進行認真核對，嚴防出現原則性失誤和錯誤。四是文字校核。在保持公文原意的前提下，進行文字核對與處理，使公文的觀點明確、思路清晰、結構嚴謹、語言簡練，字詞標點使用恰當，人名、地名、時間等數字準確無誤。在來文管理中，我們堅持“四個嚴格”，3即：嚴格按文件發布層次分發閱讀文件；嚴格按規定份數向上級機關報送公文，對于涉密的公文嚴格按程序登記備案并及時銷毀；嚴格執行復制、匯編文件的有關規定，及進、規范地對公文進行立卷歸檔；嚴格執行公文安全保密的有關規定。幾年來，辦公室從未發生遺失密級文件或泄密事件。

四、完善設施，提高公文處理水平。一是加強業務建設。認真做好《當代陜西》、《漢中經濟研究》、《秘書工作》的征訂學用工作，每均超額完成上級下達的征訂任務。積極組織辦文人員通過專題學習或自學的形式，學習《中國黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》等政策法規，不斷強化公文辦理人員公文處理工作的規范化、法制化意識。2007年底，我們還召開了政府系統辦公室主任工作會議，對公文處理知識進行全面培訓，提高公文處理檔次和水平。此外，我們還先后多次安排新分配的公務員參加市上組織的各類培訓，不斷豐富其理論知識，提高工作能力。二是完善配套設施。2008年以來，我們先后投資近20萬元，添置了電腦、打印機等辦公設施，基本實現了公文處理的辦公自動化，提高了機關工作辦事效率，保證了工作質量；加強了檔案室的建設和管 4

理，專門騰出一間屋子，購買了鐵皮柜存放檔案，極大的方便了機關公文處理工作。三是積極推行電子政務。投資近300萬元的電子政務系統建設已全面啟動，目前已進入了網絡設備安裝階段，建成投用后，將極大地提高公文處理效率，基本實現無紙化辦公。

我辦的公文處理工作雖然取得了一定成績，但工作中還存在不少問題和不足，與領導的要求也還有一定的距離。在今后的工作中，我們將進一步加大力度，強化措施，不斷提高機關公文處理工作水平，為突破發展和災后重建做出新的更大的貢獻。

第四篇：教師獎勵辦法新規定

教師獎勵辦法新規定

為提高我校教師隊伍的整體素質，激勵全體教師努力工作，增強全體教師的爭先創優意識，從而提高教學質量，特制定此獎勵辦法：

一、以教師量化管理結果為準，獎勵專任教師（指實際上課教師）的40%。

二、授獎教師按2：3：5分為一、二、三等獎，獎金額分別為200元、150元和100元；

三、此獎勵辦法每學年兌現一次，但獎金要在下學期的學期初發放；

四、無量化成績的專任教師，其獎勵由學生、教師及學校領導三方面的模糊評價總成績而定，獎勵數量采用“下不保底，上不封頂”的原則；

五、為使此辦法順利進行，要求政、教、總三處把好評價觀，確保我校“教師量化管理辦法”能夠公平、公正地實施，并對期中、期末考試提出如下要求：

1、做好試卷的保密工作；

2、確保單人單桌或大插班考試；

3、要保證試卷的裝訂質量；

4、判卷要采用流水作業法；

5、杜絕單人登統；

6、教導處對當年的試卷要注意存檔，以便核實成績。嚴禁營私舞弊或弄虛作假現象的發生。否則，必將對相關人員嚴肅處理。（量化管理中教學成績一項，期中考試占40%，期末考試占60%）。

六、教師量化管理中班主任加分一項，從2010年第一學期開始采用按下列公式計算加分：班務量化第一名，班主任加50分，其它名次的班主任加分按下列公式計算：第Ｘ名加分=（第Ｘ名班務量化總分÷第一名量化總分×50）。如出現差額5分按5分計算。

注：此制度從2010-2011年第一學期開始執行。

大柳河中學

2010.9

第五篇：縣府辦公文處理辦法1

縣人民政府辦公室公文處理辦法

(征求意見稿)

一、傳遞程序

（一）機關收文，統一由縣府辦秘書科負責接收、運轉。企業、行業（協會）、個人，不得直接向縣政府行文。對不符合公文處理規定的，縣府辦秘書科應說明理由，予以退回。

（二）機關發文，堅持先審核后簽發的原則，未經秘書科或相關科室審核把關的文件，領導同志一般不先簽發。

（三）傳閱、傳批的文件，領導同志閱批后應及時交還秘書科，領導之間一般不橫傳公文。

（四）密碼電報、絕密文件應在辦公室閱批，特殊情況需在辦公室以外場所閱讀的，應有保密設施和專人管理，不得讓其他人員閱讀，閱批后及時交還秘書科。

二、發文原則

（一）凡是可以用電話、會議、媒體宣傳或協商等方式解決的問題和事項，不印發文件。

（二）凡是用縣府辦文件可以解決的問題，不印發縣政府文件；可以用會議紀要、抄告單等形式解決的問題，不印發正式文件。縣政府領導講話屬于一般工作安排部署的原則上不發文，印發領導講話時原則上印發講話摘要。

（三）凡屬各部門職責范圍內的事務，部門行文或與有關部門聯合行文可以解決的問題，不以縣政府、縣府辦名義行文或者 批轉。

（四）除有特別規定的外，涉及人、財、物等具體業務問題的，各部門可向縣業務主管部門直接行文，不必經縣政府和縣府辦轉辦。

（五）各部門召開的工作會議的紀要，一般不以縣政府、縣府辦名義批轉或轉發。重要的、經請示縣政府領導同意，可在文中注明“經縣政府同意”或者“經縣政府領導同意”，仍由部門發文。

（六）貫徹上級文件，不發簡單的表態性或照搬照套文件。確需發文的，必須結合實際提出切實可行的貫徹意見，由部門自行行文或部門間聯合發文。

（七）同一事項不重復行文。同一類事項，國務院及其相關部門已行文明確的或縣府辦已發過類似文件，不再以縣政府及辦公室名義行文。

（八）精簡事務性文件，控制表彰性文件。精減關于成立各類領導小組等非常設議事、協調機構的文件，凡原機構成員工作變動的，由現接任人員自然承擔其成員職責，不再另行發文。控制表彰性文件的發文數量。

三、擬稿和審核

（一）草擬公文，應嚴格按照國務院《國家行政機關公文處理辦法》的有關規定認真辦理，并統一使用“武義縣人民政府發文稿紙”（電報使用“密碼電報”或者“內部明電”稿紙）。

（二）擬稿應情況確實，觀點明確，條理清楚，文字精練，書寫工整。其中所用的資料、數據、計量單位、人名、地名、時 間和引文等，要認真核實，做到規范統一、準確無誤。公文的數字，除必須使用漢字的外，一般應使用阿拉伯數碼。擬稿人應注明單位、姓名，經本單位主要負責人核稿后按規定程序辦理。

（三）擬發的公文，凡與有關部門聯合下文的，聯合下文單位需提出會審會簽意見，主要負責人應簽名并加蓋單位公章。

（四）草擬公文時，起草人應依照《國家秘密及其密級具體范圍的規定》確定是否屬于國家秘密。若屬于國家秘密，則應在擬文稿紙上提出秘密等級、保密期限等初步意見，并標明定密依據，爾后按程序批準確定。

（五）實行公文分層審核把關責任制。誰擬稿，誰負責。辦公室相關科室負責人收到擬稿等材料后進行初審，分管副主任予以審核。涉及重要政策或者法律法規問題的，由縣法制辦審核把關，爾后送有關領導簽發。非緊急情況，來文單位、辦公室各有關科室不得越級送領導簽發文件。

四、審批和簽發

（一）各部門單位報送縣政府的公文，應當符合《國家行政機關公文處理辦法》、《金華市人民政府公文處理規則》等規定。除縣政府領導同志交辦事項和必須直接報送的絕密事項外，不得直接向縣政府領導同志個人報送公文。報送的請示性公文，涉及其他鄉鎮（街道）或者縣政府部門，應事先征求意見，進行協商；如有分歧意見，主辦方的主要負責人要主動協商，不能取得一致意見的，應列出各方理據，提出辦理建議。

（二）公文內容涉及其他領導同志分管工作，要經有關領導 同志審閱同意后再簽發。縣府辦的發文，屬辦公室自身業務工作的，由主任或委托副主任簽發；屬傳達政府決定或轉發部門文件的，經縣政府領導同志審閱后，辦公室主任簽發。

（三）縣政府公布的決定、命令，向縣人民代表大會或常務委員會提出的議案、人員任免，由縣長簽發。

（四）以縣政府名義，向上級政府報送請示、報告，經分管副縣長審核后，由縣長簽發；以縣政府名義印發的公文，屬于分管副縣長分工負責的問題，由主管副縣長簽發；涉及其他副縣長主管的工作，經有關副縣長審核同意后由常務副縣長簽發。屬于綜合性的問題，先由分管副縣長、有關副縣長審核，再送縣長簽發；屬于全局性重大問題的，應提交縣政府常務會議討論通過，必要時要提交縣委常委會研究同意，爾后可由縣長或者委托辦公室主任簽發；以縣政府名義發布的重要規范性文件，經縣政府常務會議審議通過后，由縣長簽署。

（五）以縣政府辦公室名義印發的公文，由辦公室主任簽發。如有需要，可由分管副縣長簽發或呈報縣長簽發。

（六）以縣政府、縣政府辦公室名義印發的公文，送縣政府領導審批、簽發前，均應經分管業務工作的科室、副主任和負責公文把關的科室、副主任審修審核。

（七）縣政府及辦公室印發的公文，除需要保密的以外，應及時公布。

五、運轉和催辦

縣政府、縣府辦公文的運轉，由秘書科負責，應做到準確、及時、安全，不得延壓、丟失和疏漏，嚴禁讓來文單位的同志持件運轉。凡送請領導閱示、審批和有關科室辦理的公文，有關人員均應嚴格登記，各個環節都應在保證質量的前提下及時辦理，做到一般文件一日一清，急件隨到隨辦，特急件專人限時辦理。送批公文，如有關領導外出，一般可送代管領導審批；不能代批的，視時間要求分別采取等待或者專程送批的辦法，急件可以通過電話征得該領導同志同意后運轉，待該領導同志回單位后補簽。

公文的催辦工作，由秘書科和有關業務科室負責，每周對所受理的公文進行一次清理，認真做好催辦督辦工作。凡縣政府交辦的需報反饋結果的公文，各鄉鎮（街道）、部門單位必須按時限要求回復，并將辦理結果連同交辦的原件一并報送縣政府辦公室交辦科室。凡沒有正當理由拖延不辦、貽誤時機、造成損失的，要追究部門主要領導和經辦人的責任。

六、印發和存檔

以縣政府、縣府辦名義印發的公文，其登記、分發、存檔工作由秘書科負責。公文印制后，具體承辦科室要在發文稿紙上簽署校對人姓名，確認準確無誤后予以用印；印發縣長、副縣長講話的討論稿和其他送領導審批、參閱的資料，由信息科或有關業務科室負責打印、校對、留存。

七、答復和查詢

凡已辦結的公文，除正式行文批復或者轉發外，由秘書科或相關科室根據領導意見或者辦文情況及時給予答復，通知報文單位及時取回或轉交有關部門。各鄉鎮（街道）、部門單位均不得直 接從縣政府領導或辦公室其他科室將公文取走。答復內容僅限于結論性意見。任何人不得在公文上隨便批注領導同志的批示、意見，不得向外透露領導同志批示的原文和公文的詳細辦理情況。對縣政府領導同志的批示，未經批準不得復印外傳。

查詢公文辦理情況，應由報文單位憑介紹信聯系查詢，由秘書科或相關科室接待。任何來文單位不得直接找縣政府領導同志催辦公文，查詢辦理情況。個人查詢，一般不予接待。

八、電子公文管理

縣政府辦公室秘書科要明確專職人員，負責電子公文管理，確保上級機關電子公文的準確、及時、安全接收和處理。對上級單位機關內部明電要做到隨到隨辦，并負責對有關鄉鎮（街道）、部門單位接收處理情況的通知、督辦和情況反饋工作。

九、翻印、復制、清退和移交

上級機關下發的公文，如涉密或注明不準翻印的，未經許可，不得擅自轉發、翻印。

經發文機關批準，在報刊、公報上公開公布的公文具有正式公文的同等效力。公文復印件作為正式公文使用時，應當加蓋復印機關證明章。

工作人員調離工作崗位時，應當將本人暫存、借用的公文按照有關規定及時移交、清退。

縣政府辦公室秘書科人員，應于每月的最后一周對縣政府領導同志本月閱批的上級和本級涉密文件進行收集、整理，核對齊全、完整后存檔。

十、歸檔和銷毀

公文辦結后，應將領導同志簽批的底稿連同3份公文正本交秘書科存檔。聯合行文的公文，原件由主辦單位保存，其他機關保存復印件或其他形式的副本。對具有查考和保存價值的公文、材料、領導批示等，根據檔案法等有關規定，及時整理（立卷）、歸檔。需要銷毀的公文，按有關規定和程序予以銷毀。

十一、監督和通報

縣政府辦公室每半年組織一次各業務科室及部門單位的公文質量和處理情況檢查，并將檢查情況并予通報，作為評優評先的依據。

縣政府辦公室切實加強對各部門單位文秘工作人員的業務培訓和指導工作，不斷提高全縣行政機關文秘工作人員的業務素質和工作水平。