第一篇：加強非公企業黨組織建設力促經濟社會發展

加強非公企業黨組織建設

促進社會經濟建設科學跨越

隨著當前經濟的迅猛發展，我市社會各項事業建設步伐不斷加速推進，加強黨的建設已是當前刻不容緩的歷史任務，由其是加強非公企業的黨組織建設仍是目前比較重要的課題。根據市委“共謀科學跨越、長治久安”建言獻策活動的要求，我們就以在交通系統非公企業的黨組織建設工作中所了解的一些存在的突出問題進行分析，并結合近三年非公企業黨組織建設中的工作經驗提出幾點建議。

一、目前非公企業黨建工作及黨員隊伍存在的問題及原因分析

就交通系統非公企業黨建工作而言，在市委的領導下，在我們交通黨委的精心指導下，非公企業的黨建工作日益受到重視，成效越來越顯著，個別企業黨組織的作用得到了充分發揮，但和市行政事業黨組織相比還有一定的差距，發展仍然不平衡，仍有少部分非公企業黨組織對黨建工作及黨員隊伍建設重視不夠，認識不到位，有的黨組織作用發揮不充分，沒有很好地履行“教育、管理、協助、監督”職能，盡管黨務干部隊伍素質不斷提高，但總體上結構依然不太合理，整體素質不太適應工作需要，隊伍缺乏穩定性。

（一）非公有制企業黨建工作仍然是黨的基層組織建設中的一個薄弱環節，黨組織組建工作難度大，存在比較突出的問題。問題表現形式及原因：一是活動難開展。由于非公有制企業黨員構成復雜、流動性大，加上黨組織活動需要一定人、財、物

1的支持，企業黨員與企業主是被領導，甚至被雇用的關系，在經濟上對業主具有較強的依附性，黨組織活動容易受到業主和企業生產經營條件的限制，導致不少企業黨組織活動難以開展；二是作用難發揮。由于企業的生產經營性質以及部分企業黨員素質不高、認識不到位，業主對企業黨建工作的支持力度不夠等原因，黨組織和黨員在非公有制企業中發揮作用不強。三是在非公有制企業中黨員整體文化素質不高。部分黨員政治理論素質偏低，對黨的理論知識掌握較少，與時俱進的品質不突出，對黨的理論知識學習時間較少，企業更多專注于員工對業務知識和技能的學習掌握，因此在一定程度上弱化了一些黨員的黨性意識和修養。四是非公有制企業黨組織組建難度大。部分非公有制企業業主把全部精力投入企業發展上，認為黨組織可有可無，認為建立了黨組織就是給企業增加了負擔，增加了資金投入，一味的做檔案、寫材料，而延誤了企業經濟發展。即使建立了黨組織，也是為協調與政府部門的關系，不愿意建立黨組織。

（二）基層黨組織黨務干部隊伍建設薄弱，交流晉升渠道不暢，黨員發展不平衡等問題仍較突出。問題表現形式及原因：一是許多黨組織書記長期從事黨務工作，得不到輪崗交流，更談不上提拔，一定程度上影響了黨務干部的工作熱情和積極性的發揮。二是因經費問題對基層尤其是企業黨務工作者組織專項培訓、外出考察少，從而造成基層黨務工作者在黨建工作方式方法上沒有創新，死搬硬套，局限性小，一些優秀黨組織好的的工作做法、創新措施等不能及時了解掌握；三是基層黨組織人員對黨組織的認識不到位，支部領導不重視，政治思想教育落后，入黨積極性不高；四是市委組織部黨員發展分配名額少等問題制約了黨員發展工作。一些被確定為入黨積極

分子的同志5-6年還沒能夠發展，向黨組織靠攏的積極性被逐漸削弱。

這些長期積累的問題，有的正在解決，有的解決還需要一段時間和相應的過程。要切實解決好這些問題，既要看到問題的長期性、復雜性，又要增強克服困難、解決問題的信心。

二、非公企業黨組織建設及黨員隊伍建設對策

（1）切實發揮行業主管黨組織作用，促進企業經濟發展要正確處理與非公有制企業業主的關系，努力營造一個合作 共事、相互信任、融洽相處的氛圍，建立互動互利的工作機制。一是以真誠合作的態度加強與業主的溝通，以誠感人，以情動人，取得業主的理解與合作。作為非公企業上級黨委，應該主動出面向非公有制企業的業主說明在企業建立共產黨基層組織的原因、必要性，特別是對企業發展的重要性，消除業主的顧慮和擔心；企業黨組織可以將組織機構、黨員身份、黨組織負責人、黨組織的活動向業主公開，有些黨組織組織的活動還可以邀請業主參加，使他們對企業黨組織的活動有所了解，消除他們對企業黨組織的戒心和誤解；企業黨組織還可以通過工會或行政關系，與業主進行聯誼、對話，溝通思想，增進了解。

二是尋找和擴大與企業業主的共同點，建立互動互利的工作機制，發展與業主的合作關系。注意從雙方的共同點出發開展工作，求同存異，使工作有利于實現企業黨建工作目標，又讓業主看到企業黨組織的工作有利于企業健康發展，有利于他們經營目標和經濟利益的實現，從而使業主認識到企業黨組織在促進企業健康發展，增加經濟效益等方面目標是一致的，并從這種認同感發展到與企業黨組織建立起互相配合、互動互利的工作關系。三是加大服務企業發展的力度。主動幫助企業排憂解難,積極

為企業辦實事，了解企業面臨的困境，共同尋求發展思路，提高經濟效益。主動協調企業與政府、主管等部門的關系，切實解決存在的問題；在行業管理工作中，在不違法政策、法規的前提下，應優先考慮本行業黨組織企業，為企業搭建經濟發展平臺。

（2）在加強黨務工作人員隊伍建設上狠下功夫，充分發揮基層堡壘作用。

一是認真做好機關、企業黨務工作人員的培養、選拔工作。首先要把那些真正熱愛黨務工作、熟悉黨務工作、綜合素質好的干部任用到黨務工作崗位上來，真正建立起一支黨性強、業務精、作風硬的黨務干部隊伍。定期舉辦黨務干部培訓班，加強對黨務干部的培訓力度，特別是要做好新上崗黨務干部的培訓工作，經常性的組織黨務干事到優秀黨組織觀摩，借簽好的做法，創新措施。

二是按照中央《條例》和《實施意見》的規定，配備好機關基層組織專職黨務工作人員。做到專職黨務工作人員的編制、職數到位，專職人員責、權、利到位，堅持真正“專職”，防止名有“專職”，實為“兼職”，分散、弱化黨組織工作精力的現象發生。今后，配備的專職黨務干部應由黨委來考核審批，以提高專職黨務干部的質量，為搞好黨建工作提供保障。

三是經常性深入企業基層黨組織，與企業業主溝通，了解企業人員結構，提出優化建議，盡最大可能保證企業黨務工作者的工作成效及待遇，充分發揮黨組織作用。

四是積極推進黨務干部交流工作，為黨務干部的成長進一步創造條件。把黨組織作為培養鍛煉干部的崗位基地，加大黨務干部與業務干部交流的力度。定期舉辦黨務干部培訓班，通過學習、授課、討論、互相觀摩、外出考察等方式擴寬視野，借簽好的經

驗及做法，創新工作方式。

五是提高思想認識，采取有效措施，強化隊伍建設，確保黨員發展質量。嚴格按照發展黨員工作的方針和有關規定，有計劃有部署地做好發展黨員工作，合理分配黨員發展名額，重點向企業基層黨組織傾斜。采取有效措施，加強隊伍建設，打牢發展黨員工作基礎。把那些對黨有一定認識，覺悟程度較高，各方面表現較好的入黨申請人列入入黨積極分子隊伍，確保入黨積極分子隊伍量足質優。

（3）圍繞樹立黨組織形象，大力加強創先爭優工作，提升企業文化。

一是強化干部職工的自覺創建意識。開展規范的、有組織的、貼近干部職工工作的豐富多彩的活動，使廣大干部職工主動的、積極的參與其中，學習知識，增長技能，開闊視野，陶冶情操，身體文化素質得到全面提高，增進溝通，增強歸屬感和凝聚力。二是緊扣單位業務工作開展創建。結合單位干部職工的思想、工作、生活實際，積極為群眾辦實事、辦好事。在創建中，時時把著眼點放在與群眾利益相關、為群眾所歡迎的事情上，把工作做到群眾的心坎上。

三是抓好企業文化建設。企業要構建以人為本的企業文化，提升企業精神文明創建水平。加強企業文化建設，按照先進文化發展方向的要求，注重培育企業的守法意識和道德意識，做到重質量、重服務、守合同、樹品牌、講法制、講貢獻、講道德。

三、對市委組織部的建議

1、加強對非公企業黨組織建設的指導，定期深入企業一線，了解企業經濟發展及黨建發展情況，為企業經濟發展做出實質性的指導意見，降低企業黨組織文字撰寫及檔案資料的標準，以實

效性的黨建工作促進企業經濟發展。

2、加強與企業業主的溝通交流，通過召開座談會、聯誼會、調研等方式，增強企業業主對黨組織建設的認識，使其能夠加大對黨組織的支持力度，確保企業黨組織人力、物力、財力“三到位”。

3、建立獎勵機制，增加對企業業主的評選表彰，并每年適時組織優秀非公企業黨組織書記和業主赴外地參觀學習，增強其主動性。

4、增加黨員發展名額，確保非公企業的黨員隊伍穩步發展。

第二篇：非公企業黨組織承諾書

非公企業黨組織服務承諾書

1、遵守各項法律法規，社會公德，明禮誠信，團結友善，做遵紀守法、良好道德的帶頭人。

2、認真學習黨的理論知識和方針政策，自覺學習實踐科學發展觀，堅定中國特色社會主義的理想和信念。

3、按時交納黨費，積極參加組織開展的黨員活動。

4、嚴格遵守公司的各項規章制度，不遲到、不早退，不脫崗，不曠工，充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

5、切實開展批評和自我批評，積極聽取群眾提出的意見和建議，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤。

6、密切聯系群眾，尊重同事，主動溝通思想，維護穩定和-諧的工作局面。

7、全心全意做好本職工作，不斷提高企業經濟效益。以上承諾，敬請監督！

承諾人：

第三篇：非公企業黨組織組建情況

楊陵街道黨工委2014年非公企業黨組織建設開展情況及2015年工作計劃

按照這次非公黨建工作匯報座談會要求，現將楊陵街道黨工委2014年非公企業黨組織建設開展情況及2015年工作計劃匯報如下：

一、街辦非公企業基本情況

街道辦轄區現有非公企業146家，非公企業黨員64人。單獨建立支部的非公企業6家（萬盛肉類、龍翔數字、天鑫兔業、華陽化工、棠都生態、保中建設），掛靠組建支部的非公企業31家，選派黨建工作指導員的非公企業109家。

（鎮村改革前總數是147家，黨員67名，單獨組建支部7家。鎮村改革后，大為物業支部位于康樂西路社區，按照屬地管理原則，移交給大寨街道辦。所以現在單獨組建支部6家）

二、2014年非公企業黨組織建設工作

2014年，楊陵街道黨工委以“非公企業組織建設年”活動為抓手，從高從嚴要求，抓實抓細舉措，主要做了以下工作： 1.扎實組織摸排調研，底子清情況明。街道黨工委組織專人利用一周時間，通過實地走訪，對轄區非公企業基本情況進行核實，建立了有黨員未建立黨組織非公企業臺賬（共統計企業38家）、無黨員非公企業臺賬（共統計企業109家）、非公企業黨員明細臺賬（統計黨員67名），為實現黨的組織和工作覆蓋蓋奠定了基礎。

2.扎實推進組織組建，實現兩個覆蓋。街道黨工委結合實際，認真制定工作方案，采取有效措施，推動轄區非公企業

進一步完善基礎臺賬，規范了工會報備文件資料。按照每月不少于2次的要求，指導非公企業支部開展好黨組織活動。

在非公企業黨組織建設工作開展過程中，仍舊存在著一些不足和薄弱環節：一是非公企業支部書記，對黨的理論知識掌握的不深入、不全面，組織開展活動的能力有待進一步提高。二是企業出資人對黨組織建設認識不到位、積極性不高、主動性不強，增加了工作開展難度。三是非公企業黨建工作經費較少，影響了黨建活動的正常開展。

三、2015年非公企業黨組織工作計劃

2015年，楊陵街道黨工委將繼續從高從嚴要求，著力做好以下工作：

一是抓好非公企業黨員集中培訓，年內完成培訓6次，提高黨員政策理論水平和業務水準。

二是按照六有標準，指導有條件的支部建立黨員活動室。三是落實好“承諾踐諾”活動，堅持每月開展黨建主題活動不少于1次，發揮好黨員模范帶頭作用。

四是及時掌握企業信息，引導有條件的企業成立支部、共青團和工會等組織，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。

五是建立完善企業支部“三會一課”、黨組織議事規則、黨員教育管理和黨員發展等黨建工作制度，促進非公企業黨組織工作制度化和規范化。

（“評星晉級、爭創雙強”活動）

第四篇：淺談非公企業黨組織如何發揮作用

淺談非公企業黨組織如何發揮作用

深入分析非公有制企業黨組織發揮作用的現狀，探討發揮作用的有效途徑和方式方法，推動企業黨組織作用的最佳發揮，促進非公有制經濟快速發展，對于鞏固黨在“非公”領域的執政根基十分重要。

一、目前“非公”企業黨組織發揮作用的主要途徑和方式

（一）建立參與企業決策的工作機制。首先是建立“兼職型”為主體的直接參與機制。企業黨組織書記原則上由企業行政副總經理兼任，參加或列席廠長（經理）辦公會和董事會。其次是建立多渠道的間接參與機制。推薦優秀黨員擔任企業骨干，提高黨員在企業決策層和管理層的比重，間接參與企業決策。三是建立和諧的企業黨政溝通機制。定期向企業行政通報黨建動態和員工思想狀況并及時反饋。

（二）在服務生產經營中參與企業管理。一是開展“建言獻策”活動；二是協助企業溝通協調；三是發揮黨員模范帶頭作用。

（三）在維護各方權益中確立政治核心地位。一是合理調處企業矛盾。通過“勞資對話會”的形式，及時了解掌握員工迫切需要解決的問題，將影響生產經營的思想因素消除于萌芽之中。二是扎實推進談心談話活動。充分發揮業主與職工之間的溝通主渠道作用，當好企業的“內勤”，設立意見箱，幫助解決實際困難和問題。三是積極開展扶貧幫困活動。切實增強企業凝聚力，積極倡導社會新風正氣。

二、存在的主要問題及原因分析

相對于非公有制經濟的迅猛發展，企業黨組織在發揮作用的途徑方式上仍然存在較多的薄弱環節。首先是缺乏實效性。一些企業仍然沿用國有、集體企業傳統的工作模式，方式方法相對于非公有制企業主和職工缺乏針對性。其次是缺乏規范性。一些企業黨組織工作中缺乏應有的規范，忽視了諸如發展黨員缺少培養考察、召開民主生活會、缺乏會前溝通等一些原則性要求。三是缺乏多樣性。

一些企業黨組織混淆了“建黨”和“黨建”的概念，難以創新途徑方式，并在生產經營的各個領域和環節中發揮應有的作用。

其主要原因有以下四個方面：一是上級黨委在適應非公有制經濟發展上還存在差距；二是非公有制企業主在認識黨組織作用發揮上還不夠到位；三是企業黨務工作者在推進黨組織作用發揮上還缺乏動力；四是企業黨員在促進黨組織作用發揮上還相對滯后。

三、創新企業黨組織發揮作用途徑方式的對策

（一）努力營造黨組織發揮作用的良好環境。首先是堅持放開搞活、放手實踐。支持鼓勵企業黨組織在企業改革發展、技術改造、管理監督、文化建設以及自身建設等領域，大膽實踐和嘗試發揮作用的有效途徑。其次是堅持加強領導、嚴格指導。切實把黨建工作納入全局中去考慮、謀劃，確保企業黨建與經濟發展統籌規劃、同步推進。要正確界定黨組織地位作用，切實提高黨務工作者待遇，確保工作經費落實。三是要堅持宣傳開道、典型引路。大力宣傳典型事例，幫助業主消除防范抵制心理，善于挖掘多途徑、多形式發揮作用的先進經驗和典型做法，不斷激發企業黨組織的競爭意識。

（二）積極創新因企制宜的工作載體。首先是培育黨建工作示范點；其次是堅持以作為求地位；三是循序漸進，減少薄弱企業。

（三）積極拓展黨組織發揮作用的滲透領域。首先是延伸工作領域，參與重大問題決策；其次是把握正確方向，確保改革發展穩步推進；三是參與管理，發揮保障作用；四是以人為本，切實增強企業的凝聚力和向心力。

第五篇：非公企業黨支部服務型黨組織建設匯報材料

XXX公司黨支部關于創建服務型黨組織試點工作匯報

材料

為貫徹落實中央《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》（中辦發?2014?6號）、及市委《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中進一步加強基層服務型黨組織建設的通知》（京群組發?2014?11號）等文件精神，進一步將加強基層服務型黨組織建設與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，為整體提升XXX公司黨支部服務意識，2014年4月，XXX黨支部在田村街道黨工委的指導下，開始了創建服務型黨組織工作。

一、XXX公司黨支部基本情況

XXX公司黨支部于2013年4月份成立，在冊黨員共8名，其中3名男，5名女，基本都是大專學歷以上，平均年齡32歲，現在入黨積極分子5名。公司黨支部始終把黨的路線方針政策宣傳教育貫穿公司各個階層，努力建設一支充滿朝氣、求真務實、勇于創新的隊伍，保持一支黨性強、服務群眾意識強的班子隊伍，為建設成一流的黨員隊伍努力奮斗。

二、“服務型”黨組織建設的主要做法和取得的成效 XXX黨支部按照海淀區“六有”目標要求，結合海淀區實際，建設有堅強有力的領導班子、有本領過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務場所、有形式多樣的服務載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務業績的，推進基層黨組織在黨的群眾路線教育實踐活動中進一步強化服務 1 功能、改進服務作風、提高服務能力、完善服務保障，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。

1、有堅強有力的服務核心。

XXX黨組織領導班子從2013年4月份成立以來就以服務群眾、做群眾工作為主要任務，以群眾是否滿意為根本標準，把黨組織工作重心轉移到服務公司重大平臺到生態圈的改革、服務企業高速平穩發展、服務企業群眾基本生活、服務在冊和不在冊黨員上來，使服務成為XXX黨組織建設的鮮明主題。

2、有本領過硬的服務隊伍。

XXX的黨員干部宗旨意識強，牢固樹立全心全意為人民服務的理念，以人為本、人民至上作為價值追求，將聯系群眾、服務群眾作為自覺行動。XXX黨員干部是帶頭服務、帶領服務、帶動服務的骨干力量，黨員干部與群眾之間感情深厚，群眾認可度高，無論是XXX組織的爬泰山活動，在蘋果園中學培訓活動，參觀抗日戰爭紀念館活動，還有剛剛結束的年中會XXX黨員干部都在其中為公司員工提供著細致周到的服務。

3、有功能實用的服務場所。

XXX根據服務群眾的需要，公司提供必要的人力、物力、財力等方面保障，建設便捷服務、便利活動、便于議事的活動陣地，公司在結合實際建立合理的經費增長機制，XXX無論是從辦公場所給每位員工提供舒適嶄新區域、以及黨群活動公司提供寬敞的會議室、培訓室、洽談間等建設規范。

4、有形式多樣的服務載體。

圍繞XXX員工多樣化需求，結合自身實際，運用多種形式和手段開展服務，積極開展黨員示范崗、黨員責任區、黨員承諾踐諾等活動，并不斷創新完善貼近員工生活、生產實際、貼近群眾的業務方式方法，為服務群眾創造條件、提供動力。

5、有健全完善的服務機制。

及時總結工作中的好經驗好作法，以制度的形式固化下來，積極推廣完善，形成規范化、常態化、長效化經驗做法。基層服務型黨組織考核制度、激勵保障制度、經費保障制度等健全完善，以機制健全推動基層服務型黨組織建設長抓不懈。

6、有群眾滿意的服務業績。

XXX創建服務型黨組織建設的各項工作、活動特色明顯，在各項活動中為公司、為員工提供力所能及的服務，各項服務舉措、活動內容等群眾滿意、認可，收效顯著，受過田村街道組織部的認可。比如民主生活會公司員工代表可以參與進來給黨員干部打分；組織職工參觀抗日戰爭紀念館后，XXX黨支部組織參加者把看到的和學到的歷史知識匯集成考卷，讓每位參與者記住歷史，一字一句的寫出來，得到了職工的滿意。

在XXX黨支部在創建服務型黨組織過程中得到公司領導和管理層的大力支持，黨支部也會一如既往的按照服務型的支部的標準，充分發揮自身的主觀能動性和戰斗堡壘作用，為公司各個方面提供智力和力所能及服務。