第一篇：機關幫助基層黨支部提高“三個能力”建設水平的幾點思考

機關幫助基層黨支部提高“三個能力”建設水平的幾點思考

黨支部是基層領導和團結的核心，機關抓基層、幫助基層提高自身建設水平，最根本的是要把黨支部搞堅強，這是落實總部黨委“要始終把工作重心放在基層”指導思想的具體步驟。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”，支部班子自身建設狀況如何，直接影響和制約部隊全面建設的質量，只要基層黨支部真正成為堅強的戰斗堡壘，每個黨員都能發揮先鋒模范作用，基層工作就一定能搞好。

一是要把著眼點放在幫助理清工作思路上?！爸嘘犽m小，卻五臟俱全”，需要抓落實的日常工作很多，樹立并保持清晰的工作思路抓工作是對基層黨支部的根本要求。什么是清晰的工作思路？就是要分清工作的主次、輕重、緩急、局部與全局的關系，始終堅持把工作重心放在議大事、抓大事上。但當前有的支部卻對什么是大事把握不準，經常出現本末倒置、眉毛胡子一把抓的現象；還有些支部把抓大事片面理解為重視經費開支、骨干配備、黨員發展、選改士官、評功評獎等“熱點”問題，而對管根本、管長遠的“三項經常性”工作卻謀得少，議不透，抓不到位。因此，抓支部，首先要在幫助理思路上下功夫。機關要結合各種培訓、檢查講評工作、下部隊蹲點等時機，組織基層支部“一班人”尤其是正副書記認真學習《政治工作條例》和《綱要》中有關基層黨支部建設的內容，弄清黨務和行政的關系，深刻認識黨支部的地位、作用，切實弄清黨支部的主要職責是什么、應該重點關注哪些事、集中力量抓好哪些事，從而使黨支部的每一名成員找準工作的主攻方向。機關要在黨支部籌劃年度工作、重要工作開展、階段工作總結等重要時機，主動靠上去幫助和指導。要重點幫助“一班人”樹立正確的指導思想，選準上級指示和本單位的結合點，確立好工作重點。

二是要突破點放在幫助增強凝聚力和感召力上。支部解決自身問題能力提高的關鍵在于看支部是否具有強烈的感召力和凝聚力，而支部是否具有強烈的感召力和凝聚力的關鍵因素是支部“一班人”在官兵心目中的形象正不正、威信高不高。如何提高“一班人”的威信，增強班子感召力、凝聚力，領導機關在幫助基層黨支部提高能力的同時，還要督導支部“一班人”始終堅持樹立好三種好形象：一是勤政敬業的好形象。領導機關要把培養基層黨員干部的勤政敬業精神作為黨支部建設的重要內容，要加強對基層黨員干部的思想教育，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀，積極關心他們的疾苦，盡力幫助他們解決后顧之憂和實際困難，要及時宣揚典型，用好激勵措施，為廣大基層黨員干部大力營造好干事業的良好環境和氛圍。二是求真務實的好形象?；鶎庸ぷ鱽聿坏冒朦c虛假，領導機關要注意從點點滴滴抓起，培養黨支部求真務實的作風。要把黨支部“一班人”的注意力導向經常性、基礎性工作，引導他們在不斷打牢基礎中謀求發展，要把講真話、報實情、鉚實勁、求實效作為黨支部作風建設的主要內容。領導機關要堅持聽真話、摸實情，對弄虛作假行為要堅決制止并進行批評，嚴重的要嚴肅處理。三是廉潔公正的好形象。黨支部是官兵看黨風的最近窗口，領導機關要把加強基層黨風建設作為廉政建設的重要方面，對士兵提干、考學、入黨、學技術、立功受獎、選改士官等基層“熱點敏感”問題，要監督黨支部嚴格按程序辦事，嚴格按原則辦事，對違紀違規的要嚴肅處理。

三是要把關鍵點放在提高抓落實的能力素質上?！扒д腥f招，不抓落實都是虛招?！被鶎邮遣筷牭幕A，上級的命令指示，部隊的每項工作，最終都要在基層得到落實。因此，對基層黨支部來講，抓落實是極為重要、非常關鍵的能力。提高基層黨支部抓落實的能力，領導機關要突出“三幫”：一幫吃透上級精神，理工作思路。這是確保工作落實的前提。上級指示特別是年度工作、綜合工作、重大任務等指示下達后，機關要及時了解基層黨支部的學習理解情況，看他們領會上級黨委意圖是否透徹、全面，對不到位的要及時校正。二幫掌握基本套路，教工作方法。重要工作或是有新要求的工作展開前，領導機關要及時通過專題集訓、以會代訓、觀摩學習等多種形式組織輔導、培訓，使黨支部成員對展開步驟、重點環節、注意問題、考評標準等做到胸中有數。三幫搞好總結提高，學經驗教訓。善于總結，才能不斷提高，但是有些單位往往忽視這項工作。有的任務完成了就完了，不注意總結有哪些成功的經驗、需要吸取哪些教訓；有的出了問題費勁

琢磨報不報、怎么報，個別的甚至在區分責任上較勁，而在剖析發生的原因、研究整改措施上下功夫不夠。對于這些問題，領導機關都應注意幫助糾正。機關要始終堅持檢查指導工作走全過程的工作作風，不僅要看任務完成得怎么樣，更要及時指導搞得總結；基層發生了問題，要把重點放在查找原因和整改上，做到原因不查準不走，措施不訂實不撒手。

第二篇：提高基層黨支部議訓能力的幾點思考

提高基層黨支部議訓能力的幾點思考

當前部隊的軍事訓練是和平時期提高部隊戰斗力的根本途徑，對于提高部隊的打仗能力、鍛煉培養部隊的思想作風、加強部隊的組織紀律性有著重要的作用?；鶎狱h支部是部隊訓練作戰的堅強堡壘，它作為基層部隊訓練的組織領導核心，對提高部隊的訓練成果、推動軍事訓練變革、確保軍事訓練的正確方向都有著重要的意義?；鶎硬筷犜陂_展訓練工作時，黨支部要認真抓好議訓工作，這是《軍事訓練政治工作條例》中明確要求的?；鶎狱h支部要想在訓練中充分發揮好應有的作用，就必須把提高基層黨支部議訓能力擺在突出的位置抓緊抓好。

一、基層黨支部議訓的重要意義

“天下雖安，忘戰必危。”我軍一刻也不能忘記肩負的神圣職責，必須抓緊時機積蓄戰爭的實力和潛力，做好軍事斗爭準備。戰斗力的積累和提高，在和平時期只能通過軍事訓練獲得，基層黨支部作為基層部隊訓練的組織領導核心，在開展訓練工作中必須慎重進行議訓，以保證訓練的順利進行，以取得顯著效果。基層黨支部議訓是基層黨組織加強對軍事訓練領導的基本制度和有效途徑，提高基層黨支部議訓能力，對于充分保證軍事訓練的正確方向、基層建設的全面發展、軍事訓練的改革都有著非常重要的意義。

（一）確保軍事訓練的正確方向。基層黨支部開展議訓工作，應充分發揚民主，緊緊扭住以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想為指導思想這個前提，充分保證軍事訓練的正確方向。《軍隊基層建設綱要》、《軍隊委員會工作條例》等條例中明確規定了基層黨支部議訓要走群眾路線、積極依靠群眾、發揚民主，確保軍事訓練的正確方向。

（二）促進基層建設的全面發展?；鶎狱h支部的議訓，有助于促進基層建設的全面發展。在開展訓練工作時，黨支部進行規范嚴謹的議訓，可以使黨支部團結統一，各支委都能夠忠實履行自己的職能，充分發揚民主。發揮好基層黨支部的堅強堡壘作用，可以提升黨支部的議事能力，全面調動官兵工作積極性，對于部隊的全面建設具有重要的意義。

（三）提升軍事訓練的綜合質量。提高基層黨支部的議訓能力，能夠有效激發官兵建言獻策的熱情，充分發揚軍事民主，群策群力，不斷改進訓練內容、組訓形式、訓練方法、訓練管理，提高官兵研究現代技術特別是高技術條件下局部戰爭的特點和戰法積極性，使訓練與高技術條件下局部戰爭的特點相適應，對進一步促進訓練改革、提升訓練質量有重要意義。

二、新時期軍事訓練對基層黨支部議訓提出的新要求 在新的歷史時期，我軍面臨的形勢、任務、訓練內容和方法都出現了許多新的變化，對訓練中基層黨支部的議訓工作提出了更新更高的要求。

（一）嚴格遵守條例，完善運行機制。新時期的軍事訓練是與信息化條件下的高技術局部戰爭相適應的，現代化武器裝備的快速化發展要求基層部隊能夠嚴格的遵守條令條例，依法治軍、從嚴治軍，加快部隊的正規化發展進程。在黨支部的堅強領導下，基層部隊要按照正規的程序進行議訓，確保議訓工作能夠抓住軍事訓練中的重難點問題，保證議訓的質量并能夠按照制定的措施貫徹落實，確保訓練中存在問題得到解決，保證訓練效果的提升。因此，在基層黨支部議訓中，必須嚴格遵守條令條例，在堅持“按常規出牌”的基礎上不斷創新，不斷完善運行機制，確保議訓科學合理。

（二）敏銳發現問題，積累訓練經驗。基層黨支部作為部隊的戰斗堡壘，在日常的訓練中應該保持敏感，在訓練上做到“觀察的細、發現的多、積累的精”，積極主動的發現問題，并依照措施去解決。在日常的議訓中，要用敏銳的眼睛去發現訓練中存在的問題，在議訓中多提出問題，使廣大官兵深刻吸取教訓、強化創新能力，在實踐中不斷積累經驗、匯集成冊，作為參照資料，這樣官兵才能在日常的訓練中少出問題、多出效果。

（三）堅決貫徹落實，做到行而有果。黨支部議訓是一個必要的過程，關鍵還是要看貫徹落實情況。比如現在有些單位，只把議訓當任務、華而不實，表面上開展了，實際上并不主動的按照指定的措施去貫徹落實，最后的結果是軍事訓練又回到了議訓前的糟糕場面。馬克思告訴我們：實踐是檢驗真理的唯一標準。我們通過議訓發現軍事訓練中的問題，并且制訂了專項措施，如果在平時的訓練中不抓落實、不進行實踐，那么所有的一切都是“紙上談兵”，對訓練效果的提升、對部隊戰斗力的增強都起不到任何效果。因此，我們要堅決貫徹落實，做到行而有果。

三、當前基層黨支部議訓存在的問題及原因分析 當前基層黨支部議訓工作中存在諸多問題，總結起來就是議訓過程混亂、沒有明確的議題、不能夠充分發揚民主、議訓質量不高、貫徹落實不夠，這些都嚴重的影響了議訓工作的效果，制約了部隊訓練效果的提升和部隊戰斗力增強。

（一）議訓過程混亂。當前許多基層黨支部在議訓工作方面存在著“有空議一議，想起議一議，結合部署其他工作時議一議”的現象，大部分是為了應付上級檢查，在支部會議記錄本上玩“文字游戲”，多數并沒有開展議訓工作，卻仍然在登記本上進行“補填”工作；有的甚至以行政例會代替支部議訓會，對行政會和支委會的性質、任務不能區分，陷入混淆，支委會研究采取行政辦公會、少數人碰頭或者個別征求意見等形式；有時支部存在大小事物不區分，凡事都上支委會研究，害怕漏掉中心，導致大事議不透、小事議不完，最后不能統一意見，無法形成決議。為什么會出現這種狀況？根本原因在于黨支部領導思想上不清醒，對議訓工作不理解，認識上有偏差。黨支部領導在思想上不重視議訓工作，不熟悉議訓的程序，片面的認為訓練任務的開展就是按照上級的要求和部署來進行的，在不仔細認真的分析本單位的訓練實際的情況下，便簡單的召開會議強調一下上級的要求部署，主觀上認為軍事訓練是行政工作上的事、軍事干部的事，黨支部議不議沒關系，關鍵是思想認識不足。

（二）沒有明確的議題。多數的黨支部議訓沒有一個明確集中的議題，沒有按照議訓規定的程序內容進行討論研究，會議只是表面上進行了個人的發言，說的內容也比較分散，不能聚集在一個明確的中心問題上。存在問題的主要原因是黨支部正、副書記的能力弱，不能認真的學習條例規定，對組織議訓會議的程序和方法不清楚，不知道如何組織議訓，抓不住訓練中的中心問題，在會議上不能夠正確的引導支委成員發表自己的意見和見解。

（三）不能夠充分發揚民主。從現在一些基層黨支部議訓的實際情況來看，存在不能夠充分發揚民主的問題：一是搞個人說了算，作決策“一錘定音”。有些黨支部的書記、副書記有意無意的把行政職務帶到黨內，忽視了在黨內各成員都是平等的，堅持少數服從多數的原則。二是由于在行政職務上的差別，個別支委在議訓上不善于、不敢于發表意見，從一定程度上影響了議訓的質量。三是凡事都由書記、副書記抓到底。現實中有些書記、副書記由于缺少對支委的了解和信任，總是感覺別人沒有能力完成任務，總是堅持大事小事一插到底，這在現實中弱化了支委的作用，從而導致支委的工作熱情下降，基層黨支部的工作開展越來越困難。之所以會出現上述現象，就是因為基層黨支部、支委的分工落實不明確，書記、副書記不能正確認識黨內平等的真實含義，政治思想不過硬，這樣容易造成單位建設全面下降、挫傷支委參與集體領導的熱情，弱化了黨支部“一線戰斗堡壘”的作用等。

（四）議訓的質量不高?，F在有些黨支部議訓質量不高，沒能把握住中心議題，在議訓工作中，只是簡單的布置一下訓練或執行任務計劃，有的就是簡單的在會議上宣講一下上級的任務要求，并不仔細研究上級意圖，不能充分考慮本單位實際情況，只是簡單的提出訓練要求；有的單位是議而不決，只是徒勞的走走形式，為應付上級檢查簡單的做做登記，結果還是沒能使部隊的訓練效果提升，長時間甚至會使部隊的戰斗力下降。究其原因，主要是沒能走好群眾路線，抓不住訓練中的重點。如果議訓前能夠廣泛的征求群眾意見、建議，抓住中心問題進行討論研究，并廣開言路、充分發揚民主，積極聽取支委成員的發言，發揮好團支部和軍人委員會左膀右臂的作用，訓練質量必然會進一步提高。

（五）不能很好的貫徹落實。大部分基層單位，存在著不能很好貫徹落實會議決策的現象。黨支部議訓會議召開了，對策措施也制訂了，但是在執行過程中隨意性較大，比如有些單位在執行過程中發現問題不及時的問題。根據措施處理，行政領導直接干預，做出自己的處理意見，將黨支部議訓結果寫在紙上、掛在墻上，處理起來卻完全忽視了它們的存在。究其原因，主要是抓工作統籌協調不好，工作落實不夠，容易受到重大活動、重大任務的沖擊，精力分散，導致全面工作的滯留。

四、如何提高基層黨支部的議訓能力 前面講到基層黨支部議訓對提高戰斗力的重要性，針對當前基層黨支部議訓存在的諸多問題，提出以下幾點思考，以提高基層黨支部的議訓能力，盡快看到部隊訓練的良好效果，使部隊戰斗力提升，促進基層部隊的全面建設。

（一）認清抓好議訓工作的緊迫性。黨支部的議訓是《軍隊黨支部工作條例》、《軍事訓練條例》等法規對基層黨支部的規范性要求，是支部對訓練工作實施領導的重要保證，是我軍作戰、訓練實踐經驗的科學總結。認真分析當前的形勢，世界各國軍事實力不斷增強，我國安全形勢不容樂觀，在祖國尚未統一的大背景下，我國與周邊多個國家存在領土、領海爭分，日本當前加大對我釣魚島的霸占步伐，日方各種監視飛機頻臨我釣魚島海域，對我國安全造成嚴重威脅；菲律賓艦船、飛機也頻繁侵犯我黃巖島海域。這一系列的爭分對我國和人民的安全造成了威脅，所以我們部隊應該充分認清形勢，提高軍事戰斗力迫在眉睫?；鶎狱h支部作為基層部隊的堅強戰斗堡壘，應該充分認清當前軍事訓練的重要性，自覺的把黨支部議訓納入支部經常性工作的日程和經常性工作安排中，盡快的提高訓練質量、強化組織功能、提高基層黨支部的戰斗堡壘作用。扎扎實實的搞好黨支部議訓，認真找準本單位軍事訓練中出現的新情況、新問題，切實把原因分析透徹，合理的制定措施并積極貫徹落實，分工領導抓到位，全面提高部隊的戰斗力，促進基層部隊的全面建設。

（二）加強組織領導，增強議訓實效。黨支部的議訓應確保部隊訓練的正確方向，支部要加強組織領導，明確分工，統一思想，抓好全局。黨支部開展議訓工作要始終以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想作為指導思想，自覺的把官兵思想統一到習主席和中央軍委關于大抓軍事訓練的一系列指示精神上來，實現從機械化條件下軍事訓練到信息化軍事訓練指導思想上的轉變。基層黨支部要嚴格按照上級關于訓練的指示要求，針對本單位的實際情況，多思考、勤實踐、善創新，通過黨支部的堅強領導，牢牢把握軍事訓練的正確方向。其次黨支部要抓好全局工作，站在本單位的全局高度，認真分析訓練形勢、統籌規劃部署任務，合理的計劃、開展好各項工作，使每項工作不“重疊交織”到一起。分清主次統籌資源，把有限的資源整合起來，發揮好整體合力，根據訓練中的實際問題，合理利用資源，將資源應用到軍事訓練這個中心工作上，服務于中心，不斷的把潛在的戰斗力轉化為現實的戰斗力，并做到統籌兼顧，使基層的建設全面發展。

（三）不斷創新訓法戰法以改革訓練?；鶎狱h支部要堅持把創新訓法、戰法作為重點方面突出表現出來，要緊緊的把握好軍事訓練的主要方向，不斷的加強新時期軍事訓練的轉變。結合部隊擔負的作戰任務，各單位要充分發揚民主、廣開言路，尊重廣大官兵的意見，切實走好群眾路線，依靠群眾出主意、想辦法來推動戰法創新。對議訓中提出的各項合理方法作積累、作研究，不斷探索信息化條件下的部隊軍事訓練工作新方法、新戰法。同時建立良好的獎懲機制，對不好的現象做出批評，并加強思想教育，進一步增強官兵謀創新、鉆創新的積極性，努力營造崇尚創新、敢于創新的良好氛圍，引導官兵緊貼實戰任務搞好創新。

（四）完善機制運行以提高議訓能力?；鶎狱h支部要完善議訓的機制運行，嚴格按照“確定議訓主題、搞好調查研究、集中梳理問題、堅決貫徹落實”的步驟抓好黨支部議訓，嚴格依據《軍隊基層建設綱要》、《軍隊委員會工作條例》等法規制定連隊黨支部議訓細則，對議訓的程序、內容、責任等進行規范，使連隊黨支部在議訓有據可依，有章可循。同時在議訓前，一定要事前通知，絕不能搞臨時會議，要深入研究當前階段訓練的中心工作、重難點問題，全面收集整理黨支部成員的意見、建議，合理的確定議題，并將議題提前通知支委成員，使支委有足夠的時間進行實際調查等，對連隊的實際情況有一個全面的了解。議會上，要嚴格制訂階段訓練計劃，各支委成員分析前一階段訓練總體情況、好的做法和經驗，訓練中的先進典型、存在的薄弱環節，下一階段訓練任務、指標等，副書記對上一階段總體情況進行總結分析，對下一階段訓練提出具體要求，黨支部書記對存在的問題進行梳理，組織討論制定整改措施，并作總結性發言。在議訓中，主要圍繞訓練中的重難點問題和官兵的意見，深入討論研究，分析原因教訓、制定對策措施。在議訓會議結束后，各支委要根據分工責任情況，一級抓一級，認真的抓好貫徹落實，嚴格按照計劃開展好工作。當前時期軍事訓練是部隊積蓄戰斗力的重要途徑，和平時期大抓軍事訓練能使部隊積蓄正能量、積聚戰斗力。提高基層黨支部的議訓能力，強化黨支部的地位和作用，加強部隊的軍事訓練，對于實現新時期強軍目標，提升部隊的戰斗力、強化軍事實力、增強國防建設等都具有重要的意義。

第三篇：加強機關基層黨支部建設的調查與思考

加強機關基層黨支部建設的調查與思考

黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎，機關基層黨支部作為機關黨組織的“神經末梢”和“顯示終端”，肩負著直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。近期，信訪處結合黨史學習教育活動，通過個別交流、實在查看等方式，對市局機關部分基層黨支部標準經規范化建設情況進行了自查和調研。

一、當前機關基層黨支部建設呈現新形勢

總體感到：近年來，市局機關黨建堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入貫徹落實《黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》《黨員教育管理工作條例》《黨支部工作條例（試行）》和省市委關于機關黨建的戰略部署和具體要求，把機關基層黨支部建設放在更加突出的位置，大力加強黨支部標準化規范化建設，有效彌補了機關基層黨支部存在的短板和不足，解決了長期存在的困擾和問題，開創了機關基層黨支部工作的嶄新局面。黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步發揮。比如，市局第一批過硬黨支部信訪處黨支部，2020年投資1.5萬元，對支部黨員活動室進行了改造升級，拓展了黨建活動場所，新建了文化墻，設立專門交流園地，保證了全體黨員學習有場所、活動有陣地、交流有平臺，增強了黨員“支部如家”的歸屬感。2021年該黨支部獲“市局先進基層黨組織”稱號。

二、當前機關基層黨支部建設中出現新問題

（一）黨支部領導單位全面建設的能力上有差距

領導單位全面建設的能力，反映了黨支部駕馭全局、宏觀控制的本領，反映了黨支部工作思路，平時單位建設大量的具體的工作體現在這方面。但少數黨支部在領導單位全面建設中存在3種現象。現象一：紙上談兵，流于形式虛著抓。有的單位制定工作計劃流于形式，去年抄前年，今年抄去年，簡單地改改年份；有的規劃計劃制定后，不去落實，也不根據變化的情況修改調整?，F象二：事無巨細，眉毛胡子一把抓。有的單位工作例會每周都開，一開就是一上午或一下午，在分析研究單位建設的重難點問題上，蜻蜓點水，大話套話，主次不分，會議越多，工作就越亂，事事都想抓全，其實都抓不到位?，F象三：被動應付，憑著感覺隨意抓。有的單位，按照上級要求，各類領導工作小組建了十七八個，甚至還重復設置，也不管合不合理，不管有無必要。如建立了“XXX”領導小組，又建立了“XXX”領導小組，還建立了XX領導小組。問起工作是否落實，疲于應付，僅局限在“數字反應”上，各種本子擺滿會議室桌子。

產生上述問題的內在原因就是少數基層黨支部不善于在學習中掌握政策法規，依法指導建設；不善于在思考中總結提高，按綱落實工作；不善于在實踐中探索研究，提高能力素質。

（二）黨支部解決自身問題的能力上有差距

當前，機關基層黨支部建設在一些重大原則問題和政治性問題上，把握是好的，但也存在著一些原則性戰斗性弱化的現象，好人主義嚴重，對存在的問題視而不見、躲躲閃閃，需要我們認真加以解決。一是問題存在難發現。有些支部工作標準不高，以自己的長處比較別人的短處，以自己的短處相比別人的問題，對隊伍情況摸不準，對單位建設把不清。二是有了問題不敢說。黨內生活缺乏原則性戰斗性，擔心講了問題得罪人，怕戴“支部不團結的帽子”，怕被打擊報復穿“鞋子”。三是解決問題招數少。在對待民警的一些切身利益上，如家庭困難、涉法問題、進步煩惱，要么是大道理連篇，教育民警只要“天理”不要人欲；要么是一推三卸，一問三不知。

以上情況說明，少數支部擺不正位置，甘當“傳聲筒”，缺乏主觀能動性，缺乏事業心責任感。

（三）黨支部正副書記開展黨務工作能力上有差距

目前，在機關基層黨支部中，“領頭雁”的能力素質與崗位要求不適應的現象還比較普遍，特別是一些新上任的書記和副書記，缺乏政治歷練，不懂不會的問題亟需解決。一是知識匱乏。特別是對黨務知識缺乏，對支部日常工作的程序和方法掌握不夠；對支部工作的關鍵環節抓不住，重點不突出。開會不按程序，決議不符合政策。二是經驗缺乏。主要是缺乏實踐經驗的積累總結，比如研究重大問題，特別是隊伍的切身敏感問題，既不做會前的醞釀工作，也不懂得交流溝通，直接就上會研究。一旦意見不合，就慌了手腳，要么是把行政身份帶入黨內，搞行政指示；要么是開不下去。三是能力一般。有的支部正副書記大道理不會講、講不透，小道理講不通、講不清，造成隊伍難以接受，最后只能用命令口氣說這是上級規定，把矛盾、問題推給上級。

產生上述問題的原因主要是一些黨支部正副書記缺乏對黨務知識學習的熱忱，缺乏對自身職責作用的正確認識，缺乏黨性素養。

三、加強機關基層黨支部建設的新舉措

（一）必須在不斷提高基層黨支部領導單位全面建設的能力下功夫

首先，強化形成合力抓建設的觀念。黨支部不僅僅是力量的集成體，更是智慧的結晶體，因此，必須強化組織觀念，依靠支部形成合力抓建設，正確處理好正副書記之間、正副書記與委員之間、委員與委員之間的關系，不搞個人說了算，不人為劃分“小幫派”，單位才有領頭雁，委員才能步調一致，單位才能形成合力，共謀發展。其次，嚴格按照《條例》規定抓建設?！饵h支部工作條例（試行）》是基層黨的建設的基本法典，內容全面、規定明確，覆蓋了黨支部建設的各個領域、各個方面，有效解決了新時代基層黨組織干什么、怎么干部、達到什么標準的問題，讓加強黨支部建設有了更為清晰的“路線圖”“任務表”“說明書”。我們要自覺用好這部“法典”，結合單位實際推進《條例》落地生根。再次，處理好抓重點與帶全局的關系。全面的發展觀體現了唯物辯證法的思想方法和工作方法，是“兩點論”與“重點論”的有機統一。這就要求黨支部在抓單位建設中，既要堅持系統抓、全面抓，又要注意把握工作重點、抓住主要矛盾，區分出輕重緩急，在加強全面建設的基礎上，要學會抓重點、善于抓重點，以重點工作的突破帶動全面工作的提升。

（二）必須在切實提高基層黨支部解決自身問題的能力上下功夫

一是提高工作標準。

對天天必辦、周周必辦、月月必辦的事，要經常抓，反復抓。比如，經常性思想工作、隊伍管理等，是天天要抓的，如果標準不高，落實工作流于形式，潛在隱患遲早發生，要做到不見成效不放松，不解決問題不撒手，力求一項一項解決，一項一項落實。二是敢于堅持原則。要以黨規、國法、紀律、規章為依據，有堅持原則的勇氣，敢說“不”，對歪風邪氣、對問題錯誤敢于拉下面子；要講究方法，在關系重大的政治問題上，不能含糊，不能讓步；要不回避棘手問題，知難而進，毫不退卻。三是樹立正確的政績觀。習近平強調指出，要樹立正確的政績觀，自覺地用是否有利于基層建設的發展進步、有利于基層戰斗力的提高、有利于解決隊伍的實際問題來衡量和檢驗自己的工作。基層中存在這樣那樣的問題是難免的，掩蓋問題只會問題越捂越多，只有正視問題才能解決問題，從而在揭露矛盾中求發展。要正確處理好單位建設與個人進步的關系，切實解決“為誰工作、為誰服務、為誰負責”的問題，自覺樹立不圖個人名利，只求基層發展的政績觀。

（三）必須在全面提高基層黨支部書記的能力上下功夫一是樹立良好形象。

要樹立好“掌舵”者形象，把握單位建設的方向，駕馭單位工作的全局；要樹立好“主心骨”形象，肩負著掌管全局的重任，要有果斷的氣魄和從容態度；要樹立好“包公”形象，在處理隊伍切身利益上，堅持原則，公道正派，堅持標準；要樹立好“知友”形象，做隊伍的貼心人，知心朋友，對基層的建設要有高度負責的精神；二是掌握工作藝術。要有把方向的藝術，當各種錯誤觀點和錯誤思潮襲來的時候，當困難比較突出的時候，要把這些方向把住把準，提高政治站位。要有統攬全局的藝術，把主要精力放在抓大事、議全局上,善用“一班人”，對支委每個成員的特點和優點要了如指掌，善于調兵遣將，揚長避短，使每個同志的積極性和創造性得到充分發揮。三是創造性地開展工作。能否創造性地開展工作，是衡量黨支部正副書記能力強弱，水平高低、是否合格的重要標準。工作中要吃透上情，善于結合，堅持從實際出發，因地制宜，揚長避短，創造性地拿出有本單位特色的創新舉措。

第四篇：加強機關黨支部建設的思考

加強機關黨支部建設的思考

黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?！睂τ谌绾伟岩粋€機關黨支部打造成為既具有凝聚力又具有戰斗力的堅強戰斗堡壘，作為新時代的紀檢監察部門干部，筆者認為應重點把握以下方面：

第一，“班長”要言傳身教作表率?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。黨支部書記作為“一班之長”，其言談舉止直接影響一個支部的建設。因此，作為黨支部書記應時時刻刻以身作則、作好表率。要通過思想引導、方法傳授，充分調動其他支委的積極性，明確分工，各司其職，形成工作合力。支委會要始終保持黨建工作目標、觀點、定位高度一致，主動溝通，形成共識，有效解決支部生活中面臨的困難和問題?！鞍嚅L”要注重利用上黨課這一載體，多給黨員講述“發揚革命傳統，傳承紅色基因”的故事，講述“立足崗位作貢獻，勇于擔當比作為”的要求，講述“不忘初心，做一名合格共產黨員”要義，充分發揮言傳身教的感召力。要弘揚務實作風，增強工作實效，力戒支部建設重形式輕內容、重部署輕落實、重繼承輕創新等問題，更好通過抓黨建促工作，為自貿港建設作貢獻。

第二，黨員要團結友愛相扶持。團結就是力量。一個有凝聚力的黨支部，其成員之間必定團結友愛、互幫互助。這就要求支部成員之間在工作中相互提醒、相互幫助，共同提高、比學趕幫。支部談心談話不能拘泥于形式，每時每刻、隨時隨地都可進行。支部微信群是黨員溝通交流的好平臺，除工作安排外，生活話題也可以列入其中，不受年齡和職級制約，及時掌握黨員的思想動態。

第三，制度要規范健全有剛性。俗話說：“沒有規矩，不成方圓?！币幘鼐褪且幷轮贫?，是支部規范化建設的遵循。機關黨支部務必建立組織生活制度、黨員大會制度、黨課制度、談心談話制度、家訪制度、黨務公開制度等規章制度，立規矩規范組織生活，加強對黨員干部的日常教育、管理和監督。特別是紀檢監察部門，更應把打鐵還需自身硬的要求落實到行動上。機關黨支部還要根據機關黨委的工作安排，結合實際制訂理論學習計劃，武裝黨員頭腦，堅定理想信念，推動工作落實。實踐證明，制度的制定與落實，能有效厘清黨員責任，增強黨員黨性觀念，重視加強自我修養，自覺發揮先鋒模范作用。

第四，教育要春風化雨見真情。黨建工作的落腳點是強化黨員黨性觀念，自覺按照黨員標準嚴格要求自己。機關黨支部要注重利用“黨員之家”開展豐富多彩的學習讀書活動，營造濃厚的學習氛圍。要通過現代手段，對黨員進行有形、有聲、有趣的電化教育，特別是突出警示教育，引導大家知敬畏、存戒懼、守規矩。支部書記要與支部委員和黨員開展經常性談心談話，及時了解掌握思想動態，有針對性地解決傾向性苗頭性問題。支部書記還應把解決黨員思想問題和實際問題統一起來，多一些“人情味”，少一些“生冷硬”，營造“快樂工作”的氛圍，激發大家干事創業的熱情，增強黨支部的凝聚力和戰斗力。

第五篇：加強機關黨支部建設的若干思考

黨支部在黨的組織體系中是最基層的一級組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。只有黨支部的工作充滿生機和活力，我們黨才能朝氣蓬勃，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，更好地發揮執政黨的作用。

目前，縣直機關各部門、各單位基本上是以站為單位組織開展工作，站在整個機關工作中處于一線和關鍵的位置；所以，站的工作開展得如何，直接影響著整

個機關的效能，反映了該機關的工作效率和服務水平。同時，按照縣直機關工委的要求，各部門和各單位堅持把機關黨支部建在站上，實行“一崗雙責”制度，由站主要負責人擔任黨支部書記。因此，深入分析機關黨支部工作的現狀，針對存在的突出問題，制定進一步加強和改進機關黨支部工作的措施，不僅對于加強和改進機關黨的建設，而且對于推進整個機關建設都具有重要的意義。

一、目前機關黨支部工作存在的主要問題

根據調查所了解的情況，目前絕大多數機關黨支部能夠自覺地圍繞改革和黨的中心任務開展工作，認真履行職責；在貫徹落實黨的路線、方針、政策和省委、省政府的重大決策部署方面，在執行黨支部（黨總支、黨委）的決策方面，是好的或者比較好的；在協助行政領導完成改革和各項任務中發揮了戰斗堡壘作用，特別是在開展保持共產黨員先進性教育活動中，黨支部建設得到全面加強，在廣大干部職工中具有較高的威信。但由于多種原因，少數機關黨支部工作還存在一些亟待解決的問題。

第一、理論和政治學習抓的不緊。加強理論學習是黨的思想建設的根本任務。現在，有的機關黨支部對理論學習不重視，工作不得力，存在著學與不學關系不大的思想，以致有的理論學習任務不能按時完成；有的支部組織理論學習仍然采取一人念、眾人聽的老辦法，念完以后了事；即便有時組織討論，也多是空發議論，理論與實際相脫離，嚴重影響了黨員理論學習的積極性。

第二、對黨員教育管理要求不嚴。有的支部對黨員疏于教育和管理，在工作上要求多、在思想政治上關心少，抓普遍性教育管理多、聯系實際進行個性化教育管理少，工作呈現“一般化”狀態，缺乏說服力和感召力；有的支部解決自身問題的能力不強，對黨員中出現的問題不開會研究、不做思想工作、不進行批評教育、不作嚴肅處理，總是找理由把矛盾上交，想通過上級黨組織解決；致使黨員之間的矛盾得不到及時有效的解決，個別后進黨員長期沒有轉變。

第三、貫徹執行黨支部工作制度不力。機關黨建工作責任制已實行多年，近幾年在黨支部工作方面也出臺不少制度，總體上看，目前有關黨支部工作的制度是比較健全的。但是，貫徹執行的情況不夠好，尤其是黨員學習制度、黨的組織生活制度和黨費繳納制度等落實的不盡人意；在少數黨支部那里，制度建設往往是搞形式主義、走過場，難以發揮應有的保障作用。這與落實黨建工作責任制的要求很不適應。

第四、黨的組織生活不規范。有的支部沒有按時召開組織生活會，黨員長時間不過組織生活；有的支部書記把站務會當作組織生活會，對黨員中存在的問題一個人隨便說幾句了事；有少數黨支部甚至以娛樂活動代替嚴肅的黨內生活。部分黨支部雖然也召開組織生活會，但常常是講成績多、講問題少，缺乏認真的批評與自我批評，流于形式，質量不高，沒有取得理想的效果。

第五、有些支部委員不熟悉黨務工作。尤其是部分支部書記不知道如何運用黨的理論、路線、方針和政策宣傳教育群眾，不知道如何圍繞黨的中心任務開展工作，不善于以黨組織的名義開展活動，不懂得怎樣講黨課、怎樣召開黨員大會、怎樣過組織生活，抓落實“三會一課”制度的能力比較弱；以致在業務工作中聽不到支部的聲音、看不到支部的蹤影，黨支部沒有發揮應有的作用。

二、機關黨支部工作存在問題的主要原因

目前機關黨支部工作中存在的問題，其根源在于機關黨建工作普遍存在的“不適應癥”。這種不適應，從宏觀上看，主要是機關黨建工作與當前快速發展的經濟社會形勢結合的不夠緊密所造成的；在全面建設小康社會的新形勢下，我們黨面臨著前所未有的挑戰，如何適應新的形勢和任務要求，改善黨建工作方式，切實加強機關黨支部建設，這是擺在各級領導和廣大機關黨務工作者面前的一個重要課題。從微觀上看，如何轉變觀念，創新思路，謀求新發展，以充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，這是對機關基層黨務工作者的嚴峻考驗。

機關黨建工作的這種“不適應癥”，主要有以下三個方面原因：

一是黨支部書記的“一崗雙責”意識不強。在具體工作中，有的支部書記對加強黨支部建設的意義認識不足，缺乏做好黨支部工作的責任感和主動性，常常是推一推、動一動，不推不動，有時連機關黨委安排的任務也不能按時完成；有的支部書記“兩手抓、兩手都要硬”的觀念不牢固，他們抓業務工作這一手比較“硬”，對業務工作想得多、安排的多、也有創新意識（這是正確的），但抓黨建工作這一手卻比較“軟”，對支部建設思考得少、安排的少，存在著重業務、輕

黨建的現象，以及黨建工作和業務工作“兩張皮”現象；有的支部書記對于自己所擔負的“雙責”認識不模糊，誤認為站長“實職”、書記是“虛職”，沒有認真履行支部書記的職責，經常把支部工作交給黨組委員抓，從而導致一些工作不落實。

二是黨支部工作沒有形成良好的運行機制。一方面，有的支部書記貫徹執行黨建工作制度的意識不強，不能自覺地按制度辦

事，狠抓制度的落實，導致黨支部工作缺乏創造力、凝聚力和戰斗力；另一方面，現有的黨支部工作制度還不夠完善，有的可操作性不強，尤其是對支部書記的工作職責缺乏科學系統的量化分析、黨建工作的績效沒有與業務工作考核掛鉤、以及合理的業績考核和激勵等，致使黨建工作的重要性、必要性在業務工作中沒有得到確認；這是造成機關黨建工作責任制落實不到位的一個重要因素。

三是黨支部活動形式比較單

一、缺乏創新。隨著改革深入、對外開放擴大、社會經濟進一步發展、以及機關黨員隊伍結構的新變化，迫切要求機關黨建工作不斷創新，以新的內容、新的載體和生動活潑的形式，來吸引和凝聚廣大黨員，充分發揮應有的作用。然而，面對新的形勢和任務要求，有的支部書記在工作中因循守舊，缺乏求真務實、與時俱進、與時俱進的精神，沒有認真研究探索解決問題的新方法和新途徑；黨支部工作無創意，方法簡單，活動形式單一，依然停留在發幾本書、組織黨員念幾篇文章上，缺乏有效的載體和抓手，缺少足夠的動力和活力，滿足不了廣大黨員的需求，難以吸引廣大黨員參與。這是當前機關黨支部工作沒有能夠體現時代性、把握規律性、富于創造性的癥結所在。

三、進一步加強機關黨支部建設的對策

在新的形勢下，加強和改進機關黨支部建設，必須以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，堅持圍繞中心、服務大局，解放思想、實事求是，開拓創新、與時俱進，努力增強黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。具體措施和方法：

一是黨組（黨總支、黨委）切實加強對黨支部建設的領導。首先，進一步提高對機關黨支部建設重要性的認識，增強黨支部（黨總支、黨委）成員抓黨建的責任意識，改變重業務、輕黨建的現象，切實履行抓黨建工作職責。把機關黨支部建設列入黨支部（黨總支、黨委）議事日程，定期聽取機關黨委的工作匯報，了解掌握黨支部建設情況，有針對性地提出指導性意見。特別是黨支部（黨總支、黨委）書記，要在認真履行機關黨建工作第一責任人職責的同時，督促其他領導成員認真抓好所分管站的黨支部建設。其次，堅持兩手抓、兩手都要硬，把黨支部工作與業務工作一起部署、一起檢查、一起總結，并且把黨建工作納入機關目標管理考核范圍，一起考核，在衡量處室工作績效時，把兩個目標的考核結果同等使用。第三，在綜合考察處室主要負責同志時，把履行黨建工作責任制的情況納入考察范圍，并作為選拔任用干部的重要依據；在對站長進行集中培訓時，把黨建理論和黨務工作知識作為一項重要內容，以提高他們履行黨建工作職責的能力。

二是機關黨委切實加強對黨支部工作的檢查指導。定期檢查黨建工作責任制的落實情況，尤其是加大對黨支部學習、會議記錄本的檢查力度，并將檢查的情況在本機關范圍內通報，以起到督促作用。加強對黨支部工作的具體指導，針對不同情況，提出不同要求，著力解決當前存在的薄弱環節。對組織生活不健全、不規范的黨支部，督促其按時召開會議，并派人參加給予指導，以提高組織生活的質量；對存在問題比較突出的黨支部，要深入調查研究，找出問題的癥結和解決辦法，提出具體整改意見，限期改正。根據形勢和任務變化以及機關黨支部工作的實際情況，廣泛吸納黨內外干部群眾的意見，創新機關黨建工作的內容和方法，并形成相關制度，使黨支部有所遵循。圍繞機關中心工作，創新活動載體和活動方式，組織開展一些為廣大黨員所喜聞樂見的思想教育活動和主題實踐活動，以增強黨支部工作的感召力和凝聚力。

三是進一步加強對黨支部書記的教育培訓。在教育培訓中，加強理想信念方面的內容，引導幫助黨支部書記堅定共產主義理想和有中國特色社會主義信念，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權利觀、地位觀、利益觀，永葆先進性。堅持黨支部書記會議制度，用以會代訓的方式加強對支部書記的教育，以便引起對黨支部工作的高度重視，保證各項任務貫徹落實。突出黨建業務的培訓，幫助支部書記掌握黨建工作的基礎知識，明確支部工作職責、具體任務和程序步驟，改進工作方法，進一步提高履行“一崗雙責”的意識和做好黨建工作的能力。

四是改進對黨支部工作責任制的考核和考察。機關黨建工作責任制是機關黨的建設實踐經驗的總結，也是新形勢下加強和改進機關黨建工作的根本保證。目前，由于責任制的目標體系還不夠完善，在考核中往往出現把握不準的現象。因此，機關黨委作為負責考察和考核的職能部門，要從實際出發，著眼于提高黨支部解決自身問題的能力、激發黨支部創新的活力，進一步修改完善考核體系，量化考核標準，以增加考核工作的導向性和可操作性。要盡量避免考核工作的形式化傾向和走過場現象，以保證黨建工作責任制貫徹落實到位，推動機關黨支部建設不斷提高到新水平。

**縣畜牧局