第一篇：離退休干部黨支部建設工作中存在的問題及對策

離退休干部黨支部建設工作中存在的問題及對策 關鍵句： 積極探討和分析新形勢下適應老干部“雙高期”特點的黨支部建設工作的新思路和新方法； 提高“兩個重視”是加強和改進老干部黨支部建設的前提； 做好“三個加強”，是老干部黨支部建設的基礎； 落實“兩個發揮”是老干部黨支部建設的目標。正文： 離退休干部黨支部建設是新時期黨的基層組織建設的重要組成部分，是黨聯系老干部的橋梁和紐帶，是在老干部中建立的基層黨組織。我們必須結合老干部工作的特點，認真落實中組部《關于加強離退休干部黨支部建設的通知》，積極探討和分析新形勢下適應老干部“雙高期”特點的黨支部建設工作的新思路和新方法，使其自身建設與發展跟上時代的步伐，更好地發揮作用為經濟建設服務。

一、老干部黨支部建設的基本情況全縣共有離退休干部黨員1016人，共建立離退休干部黨總支7個，黨支部64個，黨小組180個。離休干部平均年齡為77.1歲。幾年來，各級黨委認真貫徹落實中組部《關于加強離退休干部黨支部建設的意見》，不斷加強自我管理、自我服務、自我教育，選配了認真負責的黨支部書記，完善了組織生活制度，使離退休干部的組織生活得到保證。各級黨委把離退休干部黨支部建設當作加強基層黨組織建設的一項重要內容，并把支部建設列入黨委工作的議事日程，狠抓黨支部建設工作的落實，使其組織建設進一步得以加強，制度建設逐步形成規范化。這些黨支部（黨小組）堅持每月1－2次組織活動制度，組織離退休黨員參加組織生活，開展政治理論學習，組織學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，認真做好黨員的思想政治工作，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用，保持了政治堅定，思想常新，理想永存的信念，使老干部們自覺地關心和支持改革開放與現代化建設，永葆共產黨人的革命本色。實踐證明：加強新時期離退休干部黨支部建設，是離退休干部黨員自身建設的必然要求，在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢、新任務面前，離退休干部黨員也需要再學習、再提高。離退休干部黨支部既是各級黨委與老同志交流思想，溝通情況的橋梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的載體。加強離退休干部黨支部建設，對于協助各級黨委落實好政治待遇和生活待遇，穩定老干部隊伍，使他們更好地支持在職干部工作，都將起到十分重要的作用。

二、老干部建設中存在的問題全縣離退休干部黨支部建設工作總體是好的，但隨著改革的深入和市場經濟體制的建立，特別是面對離退休干部出現的“雙高期”特點，離退休干部黨支部建設中也出現了一些不可忽視的問題，其主要表現在以下幾個方面：

1、老干部黨員年齡大，患病多，出勤率下降。在黨支部建設工作中，離休黨員年齡普遍增高，健康狀況逐年下降，因長年有病、行動不便或經常不能參加組織活動的老黨員在逐年增加，有時影響了黨內組織活動的開展。

2、離休干部黨支部組織建設問題。從班子建設看，由于離休干部已不存在“后繼隊伍”問題，因年齡大、身體狀況不好等原因，支部班子成員的選擇面將會越來越窄。這樣，對加強黨支部班子的建設，確實存在一定困難，因而造成黨員學習和組織生活不能得到較好地落實。

3、組織領導問題。離退休干部黨支部建設工作受單位黨委領導，支部的組織工作直接由黨委管理。作為老干部工作部門，對基層抓老干部政治待遇的落實和支部建設工作只是起著指導性作用，不是處在對黨委直接領導的位置上，所以對離退休干部黨支部組織領導工作只是指導性工作，不好直接或更多的干涉。因此，對加強基層離退休干部黨支部的組織領導工作方面確有一定的難度。

4、個別一些單位分管老干部工作的領導對老干部工作認識不高，抓支部建設和黨員的思想教育工作投入的精力少，缺乏有效的工作管理機制。還有的單位沒有把老干部黨員組織起來編入支部，缺乏有效的管理，只交黨費，無人召集過組織生活參加學習，造成工作的被動局面。

三、加強老干部黨支部建設的對策和改進的措施上述問題的存在，既有主觀原因，也有客觀原因，在新形勢下如何加強離退休干部黨支部建設，并結合當前老干部普遍出現高齡期、高發病期、行動不便等特點，研究離退休干部黨組織的設置及探索活動方式的新路子是我們面臨的一個新課題。不斷改進行之有效的工作方法，在具體工作中采取針對性比較強的措施，確保大多數離退休干部黨員能夠自覺地參與其中，接受組織上的管理教育，使離退休干部黨支部建設和思想政治教育工作不斷上水平。為此提出以下加強離退休干部黨支部建設的對策措施：

（一）提高“兩個重視”是加強和改進老干部黨支部建設的前提（1）首先是各級領導要高度重視。老干部工作是建設有中國特色社會主義事業的重要組成部分，老干部黨支部在做好老干部工作中具有不可替代的責任和作用。因此，重視老干部黨支部建設，不僅是關心愛護老干部的一項基礎性工作，也體現出一種政治責任，而且是促進黨的建設，維持社會穩定的一個重要環節，因此能不能把這項工作做好做實是衡量各級干部特別是領導干部思想水平和道德水準的重要尺度。近年來，我縣各單位領導重視老干部工作，一改過去那種老干部“不找、不鬧、不添亂”就是工作好的自足自滿狀態，從思想上真正關心重視老干部工作，并把老干部黨支部建設同其他黨建工作列入同等重要地位，同檢查、同考核。并給予老干部工作在人、財、物上給予支持。實踐證明，哪個單位工作做的好，哪里必有一個過硬的老干部工作，而過硬的工作，必然仰仗有凝聚力，有戰斗力，有活力的老干部黨組織，而真正過硬的老干部黨支部工作，則必得益于各單位領導的重視和支持。（2）老干部黨員對老干部黨支部建設高度重視。老干部黨支部在老干部工作中發揮著重要的作用，是老干部們離退休后又一個家。離休干部對老干部黨支部的建設工作要支持、關心。以支部為家，不斷發揮自己在黨支部建設中的作用。我縣離休老干部積極支持、關心老干部黨支部的建設。

（二）做好“三個加強”，是老干部黨支部建設的基礎（1）加強組織建設。凡是符合條件而未建立離退休干部黨支部的，要抓緊時間建立。對因原單位變革或易地安置而沒有納入黨組織管理的離退休干部黨員，要抓緊轉換，理順其組織關系，對沒有按期換屆的離退休干部黨支部要根據實際，及時換屆，選配好支部班子，提高支部凝聚力、戰斗力，真正發揮老干部黨支部作用，做到有黨員的地方就有組織。我縣根據本縣實際，合理設置老干部黨支部分布，對企業老干部支部實行主管單位負責制。對農村老干部黨支部，根據本縣農村實際，狠抓農村基層組織網絡建設，實行了縣抓鎮、鎮抓管區、管區抓村，依次推進老干部黨支部組織網絡的建設，對確因身體不變不能參加學習的老干部，要送文件上門，使每一位老干部都能夠在黨組織之中，很好過上組織生活。（2）加強制度建設。對老干部黨支部的制度建設要抓嚴抓實，制度建設的好壞直接決定了老干部黨支部戰斗力的大小，決定了工作的成效，只有嚴格落實各項制度，才能夠使老干部黨支部建設有序進行。并且根據實際，在實踐中不斷調整和充實，既突出老同志年齡、身體、活動等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項制度的運行更趨完善和合乎實際。我縣根據中組部《意見》，在實踐中不斷探索，按照上級要求，不斷完善“三會一課”、黨員聯系群眾等制度。針對老干部實際，制訂了走訪制度，送會送文上門制度，真正使老干部們感受到黨的溫暖，也使他們能夠及時了解國家路線、方針、政策，增強了他們為黨奉獻終身的理念。（3）加強思想建設工作。新形勢下老干部的思想受到很大的沖擊，人生面和世界觀也在悄悄發生變化，老干部反映的問題也越來越多，涉及面也越來越廣。解決老干部的思想問題，是老干部工作面臨的最大的考驗，也是保持黨內團結，維護社會穩定的需要。我縣針對老干部思想實際，提出了“三結合” 方法，即做好老干部思想工作要與落實老干部的政治待遇結合起來，要與解決老干部生活中的實際困難結合起來，要與加強老干部黨支部建設，充分發揮其作用結合起來。不斷發揮老干部自我管理、自我教育、自我服務的作用，真正把老干部思想統一到黨的中心工作上來。

（三）落實“兩個發揮”是老干部黨支部建設的目標（1）充分發揮老干部黨支部的戰斗堡壘作用，努力為離退休干部發揮余熱提供優良環境。老干部黨支部要充分發揮政治核心作用，積極組織引導老干部發揮余熱，積極組織和帶領老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范，支持改革、維護穩定的模范，發揮優良傳統、保持革命晚節的模范。“爭做模范共產黨員”活動為離退休老干部搭建了廣闊的社會舞臺，老干部們以健康有益的文體活動占領思想文化陣地，使“QQQ”無隙以入，保持了共產黨員的高尚品質。（2）充分發揮老干部黨員的先鋒模范作用。老干部是一個巨大的“人才庫”、“智囊團”和“參謀部”，根據老干部的身體實際，本著量力而行，拾遺補缺、自愿為主的原則，采取集中活動和分散活動相結合，發揮支部作用與老干部黨員個人作用相結合的方式，在全縣廣大老干部中開展了“為基層組織建設作奉獻”活動，“為黨再立新功”活動等，充分發揮老干部們的政治優勢、自身優勢和技術優勢，鼓勵他們在宣傳黨的路線方針政策，黨員先進性教育，民主法制建設、公民道德建設、關心教育下一代等方面多做貢獻。

第二篇：離退休干部黨支部建設工作中存在的問題及對策

離退休干部黨支部建設工作中存在的問題及對策關鍵句：積極探討和分析新形勢下適應老干部“雙高期”特點的黨支部建設工作的新思路和新方法；提高“兩個重視”是加強和改進老干部黨支部建設的前提；做好“三個加強”，是老干部黨支部建設的基礎；落實“兩個發揮”是老干部黨支部建設的目標。

正文：離退休干部黨支部建設是新時期黨的基層組織建設的重要組成部分，是黨聯系老干部的橋梁和紐帶，是在老干部中建立的基層黨組織。我們必須結合老干部工作的特點，認真落實中組部《關于加強離退休干部黨支部建設的通知》，積極探討和分析新形勢下適應老干部“雙高期”特點的黨支部建設工作的新思路和新方法，使其自身建設與發展跟上時代的步伐，更好地發揮作用為經濟建設服務。

一、老干部黨支部建設的基本情況

全縣共有離退休干部黨員1016人，共建立離退休干部黨總支7個，黨支部64個，黨小組180個。離休干部平均年齡為77.1歲。幾年來，各級黨委認真貫徹落實中組部《關于加強離退休干部黨支部建設的意見》，不斷加強自我管理、自我服務、自我教育，選配了認真負責的黨支部書記，完善了組織生活制度，使離退休干部的組織生活得到保證。各級黨委把離退休干部黨支部建設當作加強基層黨組織建設的一項重要內容，并把支部建設列入黨委工作的議事日程，狠抓黨支部建設工作的落實，使其組織建設進一步得以加強，制度建設逐步形成規范化。這些黨支部（黨小組）堅持每月1－2次組織活動制度，組織離退休黨員參加組織生活，開展政治理論學習，組織學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，認真做好黨員的思想政治工作，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用，保持了政治堅定，思想常新，理想永存的信念，使老干部們自覺地關心和支持改革開放與現代化建設，永葆共產黨人的革命本色。實踐證明：加強新時期離退休干部黨支部建設，是離退休干部黨員自身建設的必然要求，在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢、新任務面前，離退休干部黨員也需要再學習、再提高。離退休干部黨支部既是各級黨委與老同志交流思想，溝通情況的橋梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的載體。加強離退休干部黨支部建設，對于協助各級黨委落實好政治待遇和生活待遇，穩定老干部隊伍，使他們更好地支持在職干部工作，都將起到十分重要的作用。

二、老干部建設中存在的問題

全縣離退休干部黨支部建設工作總體是好的，但隨著改革的深入和市場經濟體制的建立，特別是面對離退休干部出現的“雙高期”特點，離退休干部黨支部建設中也出現了一些不可忽視的問題，其主要表現在以下幾個方面：

1、老干部黨員年齡大，患病多，出勤率下降。在黨支部建設工作中，離休黨員年齡普遍增高，健康狀況逐年下降，因長年有病、行動不便或經常不能參加組織活動的老黨員在逐年增加，有時影響了黨內組織活動的開展。

2、離休干部黨支部組織建設問題。從班子建設看，由于離休干部已不存在“后繼隊伍”問題，因年齡大、身體狀況不好等原因，支部班子成員的選擇面將會越來越窄。這樣，對加強黨支部班子的建設，確實存在一定困難，因而造成黨員學習和組織生活不能得到較好地落實。

3、組織領導問題。離退休干部黨支部建設工作受單位黨委領導，支部的組織工作直接由黨委管理。作為老干部工作部門，對基層抓老干部政治待遇的落實和支部建設工作只是起著指導性作用，不是處在對黨委直接領導的位置上，所以對離退休干部黨支部組織領導工作只是指導性工作，不好直接或更多的干涉。因此，對加強基層離退休干部黨支部的組織領導工作方面確有一定的難度。

4、個別一些單位分管老干部工作的領導對老干部工作認識不高，抓支部建設和黨員的思想教育工作投入的精力少，缺乏有效的工作管理機制。還有的單位沒有把老干部黨員組織起來編入支部，缺乏有效的管理，只交黨費，無人召集過組織生活參加學習，造成工作的被動局面。

三、加強老干部黨支部建設的對策和改進的措施

上述問題的存在，既有主觀原因，也有客觀原因，在新形勢下如何加強離退休干部黨支部建設，并結合當前老干部普遍出現高齡期、高發病期、行動不便等特點，研究離退休干部黨組織的設置及探索活動方式的新路子是我們面臨的一個新課題。不斷改進行之有效的工作方法，在具體工作中采取針對性比較強的措施，確保大多數離退休干部黨員能夠自覺地參與其中，接受組織上的管理教育，使離退休干部黨支部建設和思想政治教育工作不斷上水平。為此提出以下加強離退休干部黨支部建設的對策措施：

（一）提高“兩個重視”是加強和改進老干部黨支部建設的前提

（1）首先是各級領導要高度重視。老干部工作是建設有中國特色社會主義事業的重要組成部分，老干部黨支部在做好老干部工作中具有不可替代的責任和作用。因此，重視老干部黨支部建設，不僅是關心愛護老干部的一項基礎性工作，也體現出一種政治責任，而且是促進黨的建設，維持社會穩定的一個重要環節，因此能不能把這項工作做好做實是衡量各級干部特別是領導干部思想水平和道德水準的重要尺度。近年來，我縣各單位領導重視老干部工作，一改過去那種老干部“不找、不鬧、不添亂”就是工作好的自足自滿狀態，從思想上真正關心重視老干部工作，并把老干部黨支部建設同其他黨建工作列入同等重要地位，同檢查、同考核。并給予老干部工作在人、財、物上給予支持。實踐證明，哪個單位工作做的好，哪里必有一個過硬的老干部工作，而過硬的工作，必然仰仗有凝聚力，有戰斗力，有活力的老干部黨組織，而真正過硬的老干部黨支部工作，則必得益于各單位領導的重視和支持。

（2）老干部黨員對老干部黨支部建設高度重視。老干部黨支部在老干部工作中發揮著重要的作用，是老干部們離退休后又一個家。離休干部對老干部黨支部的建設工作要支持、關心。以支部為家，不斷發揮自己在黨支部建設中的作用。我縣離休老干部積極支持、關心老干部黨支部的建設。

（二）做好“三個加強”，是老干部黨支部建設的基礎

（2）加強制度建設。對老干部黨支部的制度建設要抓嚴抓實，制度建設的好壞直接決定了老干部黨支部戰斗力的大小，決定了工作的成效，只有嚴格落實各項制度，才能夠使老干部黨支部建設有序進行。并且根據實際，在實踐中不斷調整和充實，既突出老同志年齡、身體、活動等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項制度的運行更趨完善和合乎實際。我縣根據中組部《意見》，在實踐中不斷探索，按照上級要求，不斷完善“三會一課”、黨員聯系群眾等制度。針對老干部實際，制訂了走訪制度，送會送文上門制度，真正使老干部們感受到黨的溫暖，也使他們能夠及時了解國家路線、方針、政策，增強了他們為黨奉獻終身的理念。

（3）加強思想建設工作。新形勢下老干部的思想受到很大的沖擊，人生面和世界觀也在悄悄發生變化，老干部反映的問題也越來越多，涉及面也越來越廣。解決老干部的思想問題，是老干部工作面臨的最大的考驗，也是保持黨內團結，維護社會穩定的需要。我縣針對老干部思想實際，提出了“三結合”方法，即做好老干部思想工作要與落實老干部的政治待遇結合起來，要與解決老干部生活中的實際困難結合起來，要與加強老干部黨支部建設，充分發揮其作用結合起來。不斷發揮老干部自我管理、自我教育、自我服務的作用，真正把老干部思想統一到黨的中心工作上來。

（三）落實“兩個發揮”是老干部黨支部建設的目標

（1）充分發揮老干部黨支部的戰斗堡壘作用，努力為離退休干部發揮余熱提供優良環境。老干部黨支部要充分發揮政治核心作用，積極組織引導老干部發揮余熱，積極組織和帶領老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范，支持改革、維護穩定的模范，發揮優良傳統、保持革命晚節的模范。“爭做模范共產黨員”活動為離退休老干部搭建了廣闊的社會舞臺，老干部們以健康有益的文體活動占領思想文化陣地，使“法輪功”無隙以入，保持了共產黨員的高尚品質。

（2）充分發揮老干部黨員的先鋒模范作用。老干部是一個巨大的“人才庫”、“智囊團”和“參謀部”，根據老干部的身體實際，本著量力而行，拾遺補缺、自愿為主的原則，采取集中活動和分散活動相結合，發揮支部作用與老干部黨員個人作用相結合的方式，在全縣廣大老干部中開展了“為基層組織建設作奉獻”活動，“為黨再立新功”活動等，充分發揮老干部們的政治優勢、自身優勢和技術優勢，鼓勵他們在宣傳黨的路線方針政策，黨員先進性教育，民主法制建設、公民道德建設、關心教育下一代等方面多做貢獻。

第三篇：工作中存在的問題和對策

淺談澄邁大隊工作中存在的問題和對策

隨著社會的發展和經濟建設步伐的加快，消防安全越來越受到全社會的重視，消防工作對于保護人民生命財產安全、防止火災發生起到了日益重要的作用。為貫徹總隊《海南省公安消防總隊“條令條例學習月”活動實施方案》文件精神，縣消防大隊開展了“條令條例學習月”活動。通過這次活動，規范了干部、官兵的言行舉止，強化了干部、官兵的法紀意識，取得了良好的效果。但在管理方面還存在一些不容忽視的問題，直接影響了大隊戰斗力的進一步提高。如何應對、解決消防大隊管理工作中的難點、熱點問題，關系到消防大隊的社會形象和地位，關系到消防大隊內部的穩定與發展，關系到人民的安居樂業和社會和諧。

一、鑒于當前條令條例學習存在的問題，應著重抓好以下四點

一是要使條令條例教育走上規范化教育。如何改變條令條例教育落實不到位的狀況，將條令條例教育納入訓練計劃，建立計劃、備課、測試、檢查、講評等制度，并在時間和經費等方面予以保障，使條令條例教育走上規范化的軌道。

二是要開展多種形式的條令條例學習。組織大隊全體干部、官兵學習條令條例，真正掌握條令條例的基本內容。可結合大隊實際，圍繞干部職責、行為規范、日常制度、遵紀守法、防火等內容，組織系統專題講座，深化條令條例的學習。

三是要知條令、懂條令、用條令。提倡學中用，用中學，學用緊密結合，防止和克服知條令、懂條令而不用條令的不正常現象。大隊每名官兵要充分發揮主觀能動性，認真學習、消化和理解，全面掌握條令條例的基本內容和精神實質，吸收其精髓，提高對學習條令條例的重要性和迫切性的認識，認清貫徹條令條例的重要意義，把學習、熟悉條令條例作為思想教育的必修課，真正做到牢記于心，慣之于行，在潛移默化中培養按條令條例辦事的良好習慣。在學習的基礎上，結合日常工作，狠抓日常養成，確保條令條例貫穿于工作、學習、訓練、執勤中，自覺、刻苦地學習本職工作，不斷提高工作能力。

二、針對問題，落實措施

一是抓好學習，切實增強大隊全體干部依據條令條例進行正規化管理的觀念。條令條例學習方法單

一、時間不落實，是導致大隊不少干部條令意識不強，對條令條例掌握得不深不透的主要原因。比如，有的干部不熟悉條令條例的基本內容，不會用其規范大隊的各項工作；有的干部片面理解條令條例的內容，降低落實條令條例的標準。這些現象都嚴重影響了條令條例的落實。因此，加強大隊正規化管理，首先要抓好條令條例教育，增強干部依據條令條例進行正規化管理的理念。二是營造濃厚學習氛圍。積極營造濃厚學習氛圍，合力推進條令條例深入落實。為積極營造濃厚學用條令條例的氛圍，使全體官兵充分認識到開展條令條例學習的重要性和必要性。活動期間，大隊通過宣傳板報、學習園地、條令條例抽考、宣傳橫幅，隊列訓練，集中組織學習等形式，讓官兵們在潛移默化中養成良好的生活習慣，把條令條例學習同官兵的工作、學習、生活有機結合，促使官兵們自覺保持嚴整的警容警姿，努力形成“人人學條例、個個懂條例、事事依條例”的良好氛圍。

三是抓好履職，確保條令條例在落實過程中不走樣，見實效。當前，條令條例不能真正落實的一個重要原因，就是一些干部對抓條令條例和內務規定落實的職責不清。有的抓落實隨意性很大，想怎么抓就怎么抓；有的抓落實沒有統一計劃和重點，要么眉毛胡子一把抓，要么只抓一點不顧其它等等。解決這些問題，關鍵是要依據條令條例中各自的職責，實行嚴格的責任制，使各干部按職盡責。大隊領導對落實條令條例中的一些重大問題，要及時拿出正確決策和切實可行的措施，實施強有力的領導。干部要識大體、顧大局，強化全局意識，克服本位主義，自覺擺正自己在抓條令條例落實中的位置，積極圍繞正規化管理的總目標。

第四篇：當前黨支部建設存在的問題及對策

當前黨支部建設存在的問題及對策

（139范文網）

當前，加強黨支部建設，是擺在我們面前一項重要而艱巨的任務。近年來，我院在院黨組領導下，機關黨支部建設的形勢從總體上來講是好的，呈現出不斷加強和改進的趨勢，特別是今年以來，以學習實踐科學發展觀和開展“創先爭優”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”活動為契機，通過實施“黨建工程”，黨支部建設出現了新氣象，發生了新變化，黨員隊伍精神面貌煥然一新，為機關發展提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務、新要求，就黨支部建設的現狀而言，還存在一些不足，需要用改革的精神，發展的辦法去研究解決。

一、存在的主要問題

（一）重業務輕黨建，政治優勢未能充分發揮。一是個別支部書記角色定位不準，把支部建設同業務工作割裂開來，工作重心和主要精力放在了審判工作上，忽視了支部書記的責任，對支部建設抓而不緊，對黨員管理不熱心，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，致使黨建工作與業務工作脫節，黨建的龍頭帶動作用不強；二是有的支部書記對大局缺乏了解，找不到黨支部建設緊貼中心、服務大局的切入點和著力點，工作盲目被動；三是有的盡管能夠把黨支部建設同審判工作結合起來，但在實際工作

中，開拓進取、迎難而進的勁頭不足，工作成效不明顯，支部建設流于形式。

（二）重穩妥輕創新，組織優勢未能充分發揮。個別黨支部班子成員在抓支部建設中，按部就班，略于應付，工作能力、領導方式和工作作風上欠差，群眾威信不高，帶領干警高位求進辦法不多，在面臨當前發展方式轉變的形勢下，還沒有實現這種角色的根本轉變。有創新意識沒有創新能力，不善于或不會運用新的管理方法來解決工作中的問題，加之黨支部年輕黨員比例較小，黨員隊伍年齡老化，上進心部分喪失，支部建設缺少活力，削弱了黨支部的凝聚力和戰斗力。

（三）重說教輕提高，隊伍優勢未能充分發揮。在教育方面，多數支部組織生活仍以讀報紙、學文件為主，活動形式單一枯燥，組織生活存在一定的形式主義和隨意性，“三會一課”制度的執行依然困難。在管理方面，對那些個別不自覺履行黨員義務、不自覺參加黨內生活、不主動交納黨費的黨員缺乏嚴格有效的組織處理措施。在監督方面，黨內監督的方式方法都比較軟弱，有的參加組織生活應付，交黨費的不積極，這些現象的存在反映出在黨員教育、管理和監督方面的有很多缺失，致使黨員的先鋒模范作用沒有在服務群眾和業務工作中得到充分體現。

（四）重形式輕落實，機制優勢未能充分顯示。主要表現在：一是支部建設說的多落實的少。活動安排，工作部署

熱衷于會議，講面子，流形式，不看實效看簡報，形勢與內容脫節。二是民主集中制貫徹執行不自覺。有的正副書記集體領導觀念不夠強，遇事喜歡個人說了算，不想發揮成員的作用，甚至擔心發揚民主不利于集中；三是黨建考核機制不完善。多數黨建目標責任制考核因指標較為籠統，難以量化，且缺乏及時有效的監控措施和制約手段，導致黨支部工作的考核操作性不強，在一定程度上影響了責任制的全面落實。

二、加強黨支部建設的建議和對策

當前，我院正處在服務達州跨越發展，建設幸福達州的重要時期。在新的歷史條件下，加強機關黨支部建設，充分發揮黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關重要。因此，應重點抓好以下幾個方面工作：

（一）圍繞中心工作，發揮黨支部的戰斗保壘作用。機關黨組織要高度重視，切實把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的各項工作中去，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。一是要抓好政治教育，增強先鋒意識。要從結合學習型黨組織創建活動，組織廣大黨員干部認真學習中國特色社會主義理論，特別要系統地學習科學發展觀，進一步堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，切實提高馬克思主義理論水平和運用理論解決實際問題的能力。二是樹好大局觀念，強化責任意識。黨組織在安排布署工作的時侯，要把黨建工作與業務工作結合起

來，層層落實工作責任，注重發揮黨建的龍頭帶動作用，切實把上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。三是突出工作重點，加強支部建設。以“警民親”、“創先爭優”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”活動為契機推動實施。發揮機關內網優勢，加大黨建工作力度，推動支部建設。

（二）著眼發展需求，提高全體黨員干部綜合能力。要采用傳統教育手段與現代信息技術手段相結合的方式，通過組織培訓、以會代訓等形式，不斷提高基層黨員干部綜合能力，改進工作作風。一是要加強思想建設。要使支部班子每位成員牢記黨的根本宗旨，進一步解放思想、轉變觀念，在工作的摔打中增長知識和才干；二是要加強作風建設。教育每位支部班子成員牢固樹立群眾觀念，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，真抓實干，吃苦耐勞；三是要加強能力建設。要本著“實際、實用、實效”的原則，通過多種形式進行培訓教育，培養他們適應和駕馭市場經濟的能力，培養開放意識和開拓精神，提高工作的本領。

（三）創新方式方法，加強黨員隊伍教育管理監督。一是加強學習培訓，提高綜合素質。充分利用網絡媒體等教育資源，組織黨員進行理論學習和業務技能的培訓，提高黨員的能力。二是加大發展力度，充實后備力量。在保證質量的前提下，加強對機關干部中的優秀青年的教育和引導，把優秀

青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。三是創新教育、管理和監督的方式方法。在教育內容上，要把學習文件、了解上級精神與學現代知識、學業務、學法律知識等結合起來，增加廣泛性；在教育形式上，要采取“走出去，請進來”、請專家教授上課、到愛國主義基地和黨建模范支部參觀學習等靈活多樣的形式，增強吸引力；在教育時間上，原則上要保證每周一次，但可以根據工作需要統籌安排、靈活開展。同時，要建立和健全黨員管理監督機制，使黨員的言行自覺落實到組織的管理監督和群眾的有效監督之下，引導黨員樹立良好形象。要創新管理方式，分類進行幫扶，通過開展創業培訓、實用技能培訓、建立黨員示范崗等，使黨員有所作為，讓他們增強認同感、歸屬感、責任感。

（四）健全工作制度，為推進黨支部建設提供保障。進一步完善黨組織建設的領導體制和工作機制，充分發揮機關黨委、庭室支部在黨的工作中的應有作用。一是建立和完善黨建目標責任考核機制。要以《創建“五型”黨組織量化考核細則》和《黨員工作考核細則》為參考依據，進一步細化支部建設工作任務，量化考核指標，加大考核力度。二是健全和完善支部工作運行機制。通過健全完善以黨建聯席會為主的協調機制、以 “三會一課”的監督機制、以崗位目標承諾和黨員承諾為主的管理機制，以關心激勵為主的黨員發揮作用長效機制，為黨支部建設和黨員發揮作用搭建平臺，創造環境。三是健全完善黨內民主制度。通過建立健全黨務公開制度、黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，疏通和擴大黨內民主渠道，強化黨內民主參與的力度，使黨員能夠在黨組織的統一領導下，發揮集體智慧，推動各項工作順利開展。

第五篇：我縣新農村建設工作中存在的問題及對策

我縣新農村建設工作中存在的問題及對策

黨的十六屆五中全會明確提出建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，把解決三農問題作為全黨工作的重中之重之后的重要戰略舉措。從根本上看，建設社會主義新農村的實質就是實現城

鄉統籌發展。重慶市啟動了社會主義新農村建設千村推進、百村示范的“千百工程”，我縣于今年三月十日成立了社會主義新農村建設領導小組，并確立了實施社會主義新農村建設的“二四工程”。現就這段時間我縣新農村建設的工作開展情況做簡要匯報。

一、我縣新農村建設工作的進展情況。

（一）、認真貫切落實市“千百工程”啟動會議精神

四月七日，我縣新農村建設領導小組召開工作例會，各成員單位的領導參加了會議，會議傳達了市千百工程啟動會議精神，并專題研究了我縣新農村建設的有關問題，安排部署了今年上半年的新農村建設工作。

（二）、理清了我縣新農村建設的思路

一是明確了指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，全面貫切落實科學發展觀，堅持“工業帶動農業，城鎮帶動農村”和“多與少取放活”的基本方針，統籌城鄉社會經濟協調發展，用新農村建設統攬三農工作全局，以發展農村經濟為中心以增加農民收入為目標，以倡導鄉風文明為重點，以改變農村面貌為關鍵，以擴大基層民主為保障，以啟動實施“二四工程”為載體，整合全縣各方力量和資源，全面推進社會主義新農村建設。

二是確立了總體目標：到“十一五”期末，全縣農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設全面進步，加大“二四工程”建設的重點，從優勢產業、建基本農田、建公共設施、改進鄉村道路、改善人畜飲水、改善農民房舍、改善人居環境、提高農民收入、提高公民素質、提高社會保障能力、提高民主管理水平、提高鄉風文明程度、宣傳規劃督查工作等13個方面提出了新村建設重點任務、重點目標、重點工作。新農村建設取得明顯成效，把豐都建成為三峽庫區的經濟強縣。

（三）、研究制定了新農村建設工作方案

一是組建了領導機構。成立了以縣委書記任組長，縣長、分管副書記、常務副縣長、組織部長、分管副縣長、人大副主任、政協副主席任副組長，縣級22個相關部門主要負責人為成員的新農村建設領導小組。領導小組下設辦公室，掛在農辦，辦公地點設在農業局掛牌辦公。二是公布了市縣級示范村、推進村。結合市上分配我縣1個示范村、20個推進村的任務，提出了“二四工程”，即2個示范村（其中市級1個、縣級1個）、40個推進村（市級、縣級各20個）。在市級示范村標準的基礎上，分別細化了市、縣級示范村標準和市、縣級推進村標準，并將這些標準分解落實到年份，現在正在組織規劃編制。

（四）、開展了新農村建設的前期工作

一是初步完成了指導我縣社會主義新農村建設的三個待發文件

二是完成了新農村建設規劃的前期準備工作。以新農組辦發[2006]1號文《關于印發新農村建設規劃工作調研提綱的通知》、以新農組發[2006]3號《關于轉發市新農村工作領導小組關于社會主義新農村建設村級規劃編制工作的指導意見的通知》下發到各鄉鎮和部門，指導全縣開展新農村建設實施二四工程的規劃調研編制工作。并成立了規劃編制指導組。

三是開展了新農村建設的日常工作

二、存在的問題

（一）、對新農村建設認識不統一，各級領導重視的力度不夠，沒有形成良好的氛圍。

一是部門配合不協調；

二是鄉鎮沒有把這項工作納入例事日程；

三是宣傳力度不夠，全縣上下沒有熱起來；

（二）、新農村建設投入資金落實困難

一是常委會研究定的今年安排投入新農村建設財政資金100萬元落實困難；

二是部門的項目資金打捆難以落實；

三是社會籌資建設新農村工作沒有啟動；

四是工作機構沒有辦公經費，工作開展困難。

（三）、新農村建設行動不積極，進度遲緩

目前，只有兩個示范村在著手搞規劃，其余的鄉鎮都在等待觀望，基本沒有什么行動。

（四）、新農村建設采取分級規劃的方式難以保證規劃質量

三、新農村建設下一步工作的對策

（一）、加大宣傳力度，營造新農村建設的濃厚氛圍

一是縣上開好二四工程啟動會；

二是利用各種媒體及宣傳工具大力宣傳新農村建設；

三是各鄉鎮要開好基層干部群眾動員會，把市、縣的有關新農村建設的一系列政策措施傳達貫切到廣大農民中去。

（二）、加強領導、落實責任,充分發揮各級政府的主導作用

一是各級主要領導要親自抓新農村建設工作，分管領導專職抓，上下一班人共同抓；

二是縣委、政府要盡