第一篇：新形勢下基層黨支部工作的實踐與探索

新形勢下基層黨支部工作的實踐與探索

宋春強

黨支部是黨的基層組織,是黨聯系群眾的橋梁與紐帶,是黨的戰斗力的基礎,是團結帶領黨和群眾進行改革和三個文明建設的戰斗堡壘。黨的路線、方針、政策、南鋁各項改革要依靠黨支部貫徹落實到職工中去。黨支部對黨員進行經常性的教育、管理，進行黨性教育、政治教育，提高黨員的素質，搞好黨支部思想建設、組織建設、作風建設。在企業發展進程中，以經濟效益為中心，圍繞生產經營，組織宣傳，帶領黨員抓黨建目標管理，充分發揮黨員在各項工作中的模范帶頭作用。

黨章規定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘。”黨支部的戰斗堡壘作用體現在四個方面：其

一、發揮政治核心作用，保證黨的路線、方針、政策在基層貫徹落實。其

二、充分發揮全體黨員的模范作用。其

三、充分挖掘廣大群眾的積極性和創造性。其

四、圍繞本單位經濟效益，保證本單位各項工作任務的完成。

黨支部是黨在社會基層單位的政治核心。如何發揮黨支部的政治核心作用，戰斗堡壘作用?就其實踐與探索談幾點看法。

一、抓好黨建目標管理，確保黨支部“達標創先”

貫徹落實黨的十七大精神，根據新的《黨章》及南鋁《黨建目標責任書》，深入開展基層黨支部達標創先活動。開展“兩先兩優”創建與“凝聚力工程”活動相結合；根據黨員崗位、共性、個性特點，制定責任目標，嚴格規范考核，獎罰分明，激發黨員努力干好本職工作，履行黨員的八條義務。激勵黨員創“黨員先鋒崗”，創黨員示范責任區，爭當優秀共產黨員。建立和完善了《黨員目標管理責任制》，黨員自覺地做好群眾思想工作，使黨員立足本職，爭創一流，充分發揮先鋒模范作用。開展有特色的黨建目標管理活動，注重“黨員先鋒崗”，“凝聚力工程”、“立項攻關”等特色活動，促進黨支部達標創先。

立項攻關一：開展工藝攻關，解決生產疑難。在去年底今年初，公

司生產的隔熱復合材，在復合時存在復合槽口噴涂粉開裂的現象，給公司造成損失，按時按量交貨的信譽也遇到前所未有的困難。我支部黨員胡俊強、吳世文、蔡依英等同志成立攻關小組，通過反復試驗，最后找出問題結癥，改進復合槽口的模具設計，解決了開裂的現象，不僅提高了成品率，也保證了質量和交貨的及時性。

立項攻關二：組建黨員突擊隊，為生產排憂解難。今年生產大幕墻材較多，但由于部分擠壓設備—冷床的缺陷，磕碰劃傷較多，型材表面達不到質量要求，給銷售接單生產、交貨和企業形象都帶來挑戰。我支部組織開展“凝聚力工程”活動，在大組長共產黨員陳永梓、黨員雷莉的組織下組建臨時打磨突擊隊，全體打磨組人員克服設備不足，人手少、時間緊、生產任務重，他們不等不靠，加班加點，確保交貨周期，保證了銷售接單，使大擠壓機有米下鍋，為年初公司下達的生產任務提供保障，排除駐外人員接單的后顧之憂。在活動中通過打磨一年來為公司減少20多萬元的損失。

立項攻關三：凝聚人心添活力，解疑釋惑保穩定。鑒于目前南鋁改革力度逐年加大，少部分職工對改革的形勢認識不清，對政策理解不透，思想波動，不安心工作，心理失衡，不能正確對待“苦、臟、累、險”，個人利益的驅動，劣勢的工作環境，使部分職工產生了逆反心理，影響了職工隊伍的穩定，黨支部委員分別找職工談心，家訪；充分利用對比的方法，講道理，講形勢，組織職工學習貫徹公司領導的職代會和廠情發布會講話，使職工進一步認識改革的目的是解放生產力，無論如何改革，我們賴以生存的基礎不會變，我們的工作任務不會變，責任不會輕松。轉變思想觀念，支持南鋁改革，顧全大局。使職工思想轉化，促進了支部工作，確保了職工隊伍的穩定。

實踐證明，開展“黨員先鋒崗”，“凝聚力工程”、“立項攻關”等特色活動，能有效激發廣大員工的積極性。今年來黨支部結合各部門的實際，在開展黨建活動中融入開展崗位練兵、技能大賽、師帶徒活動。在開展崗位練兵、技能大賽、師帶徒活動中，形成“橫向比、縱向學、爭創十佳紅旗班組”的趕學比拼氛圍，進一步搞好“師帶徒”活動，注重發揮老師傅、老技術人員、生產技術骨干的“傳、幫、帶”作用，使他們手中的“絕技”、“絕招”、“絕活”能夠得到總結推廣，發揚光大，后繼有人。有一份耕耘，就會有一份收獲。通過一系列的活動，班組競爭力顯著提升，成員素質明顯提高。班組民主管理水平明顯進步，凝聚力增強。2007年鋁型材產量取得建廠以來的歷史新高。

二、抓好黨支部工作制度創新

抓好基層黨支部制度創新，適應新形勢，探索新思路，建立新制度。推陳出新，揚長避短，以黨的十七大為指針，以新《黨章》制定的黨內各項工作制度為準則，貫徹落實公司黨委的各項決定和保持黨員先進性長效機制，探索“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員目標管理制度、職工信息匯報制度、民主評議黨員制度、黨風廉政建設制度。靠制度來約束和平衡矛盾，黨內矛盾的調節，從根本上說不是靠個人，而是靠制度。解決工作中的矛盾，不僅靠思想和感情，還要建立嚴格合理的制度。嚴格合理的制度，可以為黨內持久的團結提供組織保證。

其一、用制度規范黨員的言行。黨組織的決定，必須堅決執行，不得以任何借口不服從。黨的組織原則規定：個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央。

其二、用紀律約束黨員的行為。依據《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》，規范全體黨員，必須共同遵守的行為規則，是一種強制性的規定。黨的紀律，是執行黨的路線保證，黨的紀律，關系到黨的生死存亡，必須嚴格執行黨的紀律。

其三、堅持“三會一課”制度，協調黨支部領導成員的關系。堅持民主集中制，按時召開民主生活會、黨小組會、支委會、黨員大會，通過民主生活會，開展批評與自我批評，達到黨內團結。班子成員相互理解、相互幫助、相互補臺、相互關心、相互支持，增強班子的凝聚力和

戰斗力，大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風，發揚黨的優良傳統，注重領導班子團結，做到 “立黨為公，執政為民”。探索新形勢下建立完善黨員素質，提升教育系統化、管理規范化、監督立體化、處置程序化的良性運行機制，實施黨員目標管理制度，激勵黨員干好本職工作，在各項工作中起到模范帶頭作用。落實民主評議黨員制度，民主監督、檢查和評議每個黨員履行黨員義務，處置不合格黨員，表彰優秀黨員，提高了黨員素質，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。

三、提高黨支部書記的政治、業務素質，是搞好基層黨支部工作的可靠保證

黨支部書記的政治素質、業務水平直接關系到基層黨支部的建設與發展。要求黨支部書記政治合格，業務素質高，必須堅持學習馬列主義基本理論，學習毛澤東思想、鄧小平理論、《江澤民文選》和胡錦濤同志關于和諧社會的重要論述、學習科學文化知識、學習黨的基本知識，熟悉黨務工作。企業黨組織要注重黨支部書記的政治學習，不定期脫產培訓，到企業內外參觀學習，舉辦各類型黨務工作理論研討學習班，基層黨支部書記通過崗位示范、經驗交流、提高崗位技能。黨支部書記的政治覺悟，業務素質必須高于群眾，高于普通黨員。做到“政治合格、業務過硬”。作為黨務工作者，抓好黨、內外群眾的思想政治工作，履行“一崗雙責制”，努力形成“大政工”格局，發揮黨支部思想政治工作的優勢，帶動黨、政、工、團齊抓共管。

黨支部書記“有作為才有地位”。不斷地創新工作方法，學會科學動態管理：“白天——干、走、講，即：實干、勤走現場、多講多要求。晚上——讀、寫、想，即:讀政治書籍、提高寫作能力、多思考問題”。讓職工熟悉自己，心里裝著職工，為職工辦實事，樹立組織的形象和個人威信，使職工群眾有事找你辦，有話找你說，有怨找你訴，有難找你幫。堅持抓生產從思想入手，抓思想從生產出發。“思想政治工作既是現代企業管理的重要組成部分，又是做好企業全部工作的有力保證”。

“黨性強、作風正、業務精、工作實”是黨支部書記必須具備的素質。工作誠信，能忍辱負重，身教重于言教，身體力行“三個代表”是黨支部書記必須具備的條件。

做到“三個參與”、“三個貼近”。“三個參與”即：主動參與企業改革，找準思想政治工作的位置，工作不推諉，自覺參與企業管理，協助行政干部超額完成生產工作任務；參與重大決策及工資、人事管理，服務于經濟效益。“三個貼近”即：貼近生產經營，凝聚人心添活力；貼近改革求創新，解疑釋惑保穩定；貼近職工對文化生活的需要，理解、關心、尊重人。讓黨性在崗位上閃光，做合格的黨支部書記，培養一支作風過硬，戰斗堡壘堅強的先進基層黨員隊伍。

與時俱進，才能獲得發展和進步，我們基層黨組織的黨建工作只有圍繞黨的宗旨和奮斗目標，結合實際確立工作目標，指明黨建工作方向，并不斷創新工作機制，適應新的形勢，我們的基層黨組織才能獲得新的活力，才更顯戰斗堡壘的作用。

第二篇：新形勢下基層黨支部工作的實踐與探索

黨支部是黨的基層組織,是黨聯系群眾的橋梁與紐帶,是黨的戰斗力的基礎,是團結帶領黨和群眾進行改革和兩個文明建設的戰斗堡壘。黨的路線、方針、政策、xx各項改革依靠黨支部貫徹落實到職工中去。圍繞生產經營，以經濟效益為中心，組織宣傳，帶領黨員抓黨建目標管理，充分發揮黨員在各項工作中的模范帶頭作用。黨支部對黨員進行經常性的教育、管理，進行黨性教育、政治教育，提高黨員的素質，搞好黨支部思想建設、組織建設、作風建設。

黨章規定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘。”黨支部的戰斗堡壘作用體現在四個方面：其

一、發揮政治核心作用，保證黨的路線、方針、政策在基層貫徹落實。其

二、充分發揮全體黨員的模范作用。其

三、充分挖掘廣大群眾的積極性和創造性。其

四、圍繞本單位經濟效益，保證本單位各項工作任務的完成。

黨支部是黨在社會基層單位的政治核心。如何發揮黨支部的政治核心作用，戰斗堡壘作用?其實踐與探索如下：

一、抓好黨建目標管理，確保黨支部“達標創先”。

貫徹落實黨的十六大會議精神，根據新的《黨章》及xx《基層黨支部工作細則》，深入開展基層黨支部達標創先活動。開展“三高一爭”與“兩創一爭”相結合；根據黨員崗位、共性、個性特點，制定責任目標，嚴格規范考核，獎罰分明，激發黨員努力干好本職工作，履行黨員的八條義務。激勵黨員創先鋒模范崗，創紅旗責任區，爭當優秀共產黨員。建立和完善了《二○○四年黨員目標管理責任書》，為責任區工作排憂解難，黨員自覺地做好群眾思想工作，使黨員立足本職，爭創一流，充分發揮模范作用。

開展有特色的黨建目標管理活動，注重“黨員示范責任區”，“創效立功”、“立項攻關”、特色活動，促進黨支部達標創先。

“立項攻關一”：解決生產疑難，為生產排憂解難。今年x月份在“xxxxxxx”會戰中，我隊xxxxx機維修，遇到前所未有的困難，ⅰ號xxx在xx三包，ⅱ號xxxx變速箱缺配件，xxx氣囊漏氣；由于控本限料，時間緊、生產任務重，嚴重影響生產。有著三十年黨齡的老黨員xxx，帶領黨小組兩名黨員xxx、xxx，不等不靠，利用早晚下班時間加班加點，拆卸另一臺xxxx用變速箱，合并變速箱齒輪配件，組裝一臺完整的變速箱合二為一，確保設備運轉正常，為生產排憂解難，節約了成本費用，為上產爭取了時間。

“立項攻關二”：貼近生產實際，凝聚人心添活力，解疑釋惑保穩定。鑒于目前xx改革，少部分職工對改革的形勢認識不清，對政策理解不透，思想波動，不安心工作，心理失衡，趁改革之際，欲調出xxx，6-7月份，先后有五名職工申請調離xxx，不能正確對待“苦、臟、累、險”，個人利益的驅動，劣勢的工作環境，使職工產生了逆反心理，嚴重影響了職工隊伍的穩定，黨支部書記xxx，黨小組長xxx、xxx，分別找職工談心，家訪；充分利用經濟算賬對比的方法，講道理，講形勢、前途，組織職工學習貫徹xxx同志x月xx日在xx兩級干部會議上的講話，使職工進一步認識改革的目的是解放生產力，無論如何改革，我們賴以生存的基礎不會變，我們的工作任務不會變，責任不會輕松。轉變思想觀念，支持xx改革，顧全工作大局。使職工思想轉化，促進了有效發展，思想波動職工主動收回申請調離報告，確保職工隊伍的穩定。

二、抓好黨支部工作制度創新。

抓好基層黨支部制度創新，適應新形勢，探索新思路，建立新制度。推陳出新，揚長避短，以黨的十六大為指針，以新《黨章》制定的黨內各項工作制度為準則，貫徹落實xxxxx印發的《基層黨支部工作細則》，探索“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員目標管理制度、黨內匯報制度、民主評議黨員制度、黨風廉政建設制度。靠制度來約束和平衡矛盾，黨內矛盾的調節，從根本上說不是靠個人，而是靠制度。解決工作中的矛盾，不僅靠思想和感情，還要建立嚴格合理的制度。嚴格合理的制度，可以為黨內持久的團結提供組織保證。

其一、用制度規范黨員的言行。黨組織的決定，必須堅決執行，不得以任何借口不服從。黨的組織原則規定：個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央。

其二、用紀律約束黨員的行為。依據《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》，規范全體黨員，必須共同遵守的行為規則，是一種強制性的規定。黨的紀律，是執行黨的路線保證，黨的紀律，關系到黨的生死存亡，必須嚴格執行黨的紀律。

其三、堅持“三會一課”制度，協調黨支部領導成員的關系。堅持民主集中制，按時召開民主生活會、黨小組會、支委會、黨員大會，通過民主生活會，開展批評與自我批評，達到黨內團結。班子成員相互理解、相互幫助、相互補臺、相互關心、相互支持，增強班子的凝聚力和戰斗力，大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風，發揚黨的優良傳統，注重領導班子團結，做到“立黨為公，執政為民。”探索新形勢下，建立完善黨員素質提升教育系統化、管理規范化、監督立體化、處置程序化的良性運行機制，實施黨員目標管理制度，激勵黨員干好本職工作，在各項工作中起到模范帶頭作用。落實民主評議黨員制度，民主監督、檢查和評議每個黨員履行黨員義務，處置不合格黨員，表彰優秀黨員，提高了黨員素質，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。

三、提高黨支部書記的政治、業務素質，是搞好基層黨支部工作的可靠保證。

黨支部書記的政治素質、業務水平直接關系到基層黨支部的建設與發展。要求黨支部書記政治合格，業務素質高，必須堅持學習馬克思主義基本理論，學習毛澤東思想、鄧小平理論、學習科學文化知識、學習黨的基本知識，熟悉黨務工作。黨組織注重黨支部書記的政治學習，不定期脫產培訓，到企業內外參觀學習，舉辦各類型黨務工作理論研討學習班，基層黨支部書記通過崗位示范、經驗交流、提高崗位技能。黨支部書記的政治覺悟，業務素質必須高于群眾，高于普通黨員。“政治合格、業務過硬。”作為黨務工作者，抓好黨、內外群眾的思想政治工作，履行“一崗雙責制”形成“大政工”格局，發揮黨支部思想政治工作的優勢，帶動黨、政、工、團齊抓共管。

黨支部書記“有作為才有地位。”不斷的創新工作方法，學會科學動態管理：“白天—-干、走、講，即：實干、勤走井場、多講多要求。晚上---讀、寫、想，即:讀政治書籍、提高寫作能力、多思想問題”。讓職工熟悉自己，心里裝著職工，為職工辦實事，樹立組織的形象和個人威信，使職工群眾有事找你辦，有話找你說，有怨找你訴，有難找你幫。堅持抓生產從思想入手，抓思想從生產出發。“思想政治工作既是現代企業管理的重要組成部分，又是做好企業全部工作的有力保證”。

“黨性強、作風正、業務精、工作實”是黨支部書記必須具備的素質。工作誠信，能忍辱負重，身教重于言教，身體力行“三個代表”是黨支部書記必須具備的條件。

做到“三個參與”，“三個貼近”。“三個參與”即：主動參與企業改革，找準思想政治工作的位置，工作不推諉，自覺參與企業管理，協助生產干部超額完成生產任務；參與重大決策，工資、人事管理，服務于經濟效益。“三個貼近”即：貼近生產經營，凝聚人心添活力；貼近改革求創新，解疑釋惑保穩定；貼近職工對文化生活的需要，理解、關心、尊重人。讓黨性在崗位上閃光，做合格的黨支部書記，培養一支作風過硬，戰斗堡壘堅強的先進基層黨支部。

第三篇：【樣本】新形勢下基層黨風廉政建設工作的實踐與思考

新形勢下基層黨風廉政建設工作的實踐與思考 黨的十七大深刻闡述了新形勢下堅決懲治和有效預防腐敗的極端重要性，要求在反腐倡廉工作中，要更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。近年來，菜市街道黨工委通過堅持科學發展觀，認真貫徹落實《綱要》，構筑了教育、制度、監督、隊伍、文化五位一體的防控體系，選準了構建和諧街區的著眼點、切入點、支撐點、結合點和關鍵點，以反腐倡廉“五抓”為載體，以廉政文化“五進”為切入點，努力推進黨風廉政建設深入開展，對基層黨風廉政建設進行了有益實踐和思考。

一、抓教育，筑牢思想道德防線，選準構建和諧街區的著眼點 教育既是黨風廉政建設工作的基礎，也是構建和諧社會的基礎性工程，更是拒腐防變的第一道屏障。在教育上，我們認為，一是要注重日常教育制度的落實，遇有重大的學習課目我們及時學習，確保了人員、時間、內容、效果的落實。通過制度的落實、教育內容的強化，保證了黨員干部在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致。二是要深入開展社會主義榮辱觀教育。我們通過上“廉政黨課”、學習討論等形式組織黨員干部認真學習，使大家深刻地認識到要做一個心地純凈、品行端正的人，把“八榮八恥”作為黨員干部的基本行為準則，努力做社會主義榮辱觀的積極實踐者和推動者。三是要開展典型、警示教育。我們在黨員干部中深入開展了以《夢斷莊園》《懺悔錄》等典型案例為內容的警示教育活動。引導黨員干部進一步樹立正確的“三觀”，較好解決了黨員的權利觀、地位觀、政績觀的擺位問題，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。

二、抓制度，形成用制度有效遏制腐敗的堅固屏障，選準構建和諧街區的切入點

建立健全懲治和預防腐敗體系，包括一系列相互聯系、相互配套的體制機制，即不易腐敗的防范機制、不敢腐敗的懲治機制、不愿腐敗的自律機制、不需腐敗的保障機制。總之，就是用制度保證不能腐敗。菜市街道黨工委根據區紀委要求，成立了黨風廉政建設工作領導小組，明確職責，落實任務。在完善黨風廉政建設各項制度的同時，又先后制定了《機關干部考勤制度》、《接待就餐制度》、《機關干部服務承諾》等制度，并落實了機關干部服務證和崗位牌，要求機關黨員干部對前來辦事人員必須做到“四個一”，即；遞一杯茶，問一聲好，讓一個座，給一個滿意答復。居委會黨員干部要做到“四個百”即進百家門，知百家情，解百家難、曖百家心。這些措施和制度大大激發了黨員干部的工作熱情，強化了黨員干部的工作作風，有力的促進了黨風廉政建設的健康發展。全面推進政務公開和居務公開制度，一是對涉及居民的所有公務活動全部公開，全面接受群眾監督，取得了良好效果。二是堅決落實“收支兩條線”制度，健全財務管理制度。加強對街道社區資金的管理，堵塞漏洞，防止違規現象發生。

三、抓監督，形成對權力運行的制約和監督，選準構建和諧街區的支撐點

和諧社會是規范、有序的社會，有序離不開對權力運行的有效監控。菜市

街道黨工委在監督方式上，突出事前監督、政協民主監督、行政監督、群眾監督和包括輿論監督在內的社會監督等各種監督形式的有機結合；在監督對象上，突出對黨政領導和重點部門、重點部位的黨員干部的監督；在監督內容上，突出對用權、管財、掌物等關鍵環節的監督，保證權力行使公平、公正、公開。在抓監督運行過程中，黨工委注重發揮群眾監督的積極性，采取三種措施充分調動群眾監督的積極性，一是公開承諾。班子成員定期就如何履行職責、抓好責任分管工作及遵守廉潔自律規定情況向機關全體干部職工做出承諾并進行公開。二是意見征詢。領導班子多次深入基層，利用調研、走訪等機會，或者專門到群眾中主動征求對本人及下屬的意見，通過意見征詢，聽到了群眾對黨員干部的意見和要求。三是“聘員”示范，在行風評議過程中，從人大代表、政協委員、離退休干部中聘請了29名行風監督員，對監督員的重視和信任帶動了廣大群眾對行風評議監督的積極性，有效地促進了行風好轉。

四、抓隊伍，立足于提高紀檢監察隊伍素質，選準構建和諧街區的關鍵點

加強黨風廉政建設，關鍵要加強紀檢監察隊伍建設。在抓隊伍建設中我們注重從四個方面來做。一是更新觀念，找準位置，發揮紀檢監察隊伍在構建和諧社會中的作用。二是加強學習，提高紀檢監察隊伍的思想政治素質和業務工作水平，自學實踐“三個代表”重要思想，不斷提高思想政治覺悟。三是進一步強化紀檢監察干部的能力建設。定期對紀檢監察隊伍進行專業等知識培訓，進一步增強政治意識、大局意識、學習意識和服務意識。四是不斷創新紀檢監察工作機制。堅持和完善了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，進一步落實了黨風廉政建設責任制，形成了全系統反腐倡廉的合力。

五、抓文化，立足于加強廉政文化建設，選準構建和諧街區的結合點

廉政文化可以有效地拓展反腐倡廉宣傳、教育的領域，增強反腐倡廉宣傳教育影響力和滲透力，為構建和諧街區服務。黨工委在抓廉政文化服務黨風廉政建設上，注重創新載體、突出特色。幾年來，街道黨工委以廉政文化“五進”（進機關、社區、家庭、學校、企業）為切入點，營造“為民、務實、清廉”的機關廉政文化；“文明、和諧、崇廉”的社區廉政文化；“知榮、明恥、愛廉”的校園廉政文化；“尚廉、守廉、和睦”的家庭廉政文化；“守法、誠信、廉潔”的企業廉政文化。不斷創新思維，力求實效，開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的系列廉政文化活動，使清廉之風吹進街區的每一個角落。主要開展了五個主題活動。一是以“為民、務實、清廉”為主題推進廉政文化進機關，與加強機關作風建設、權力公開運行、效能建設相結合，著力塑造機關干部遵紀守法、廉潔奉公的新形象。圍繞效能建設年和加強機關作風建設，在黨員中先后開展了“我與軟環境建設”“細節決定成敗”等大討論和讀書征文活動。二是以“創清風社

區”為主題推進廉潔文化進社區，與創造和諧社區相結合，營造一種“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的社區新風尚。在廉政文化進社區活動中，黨工委在各社區推廣了民興花園社區的“社區、業主、物業公司”三位一體的廉政文化新格局。原省紀委副書記劉大民、省紀委常委韓玉起一行4人在市委副書記、市紀委書記里景瑞等領導的陪同下考察了民興花園社區創新的“三位一體”的廉政文化新格局及300米長的特色廉政文化長廊，給予了高度評價。天興社區黨總支創辦的“道德點評臺”，把轄區內的宣傳廊、板報欄、閱報欄充分利用起來，制作出道德教育專欄，用以在各個公開場所，大力宣傳廉政文化。把群眾身邊經常發生的事，有重點地宣傳和評點，如先后宣揚了老黨員白曙光熱心幫助盲人；老干部唐玉琳救助打工女產婦；老干部鄭吉玉為居民排憂解難；好律師楊森林等社區黨員典型，使其成為大家學習的榜樣，在社區內外產生了積極影響。同時采取群眾評議的方式抨擊各種不道德行為，為有效地開展廉政道德教育開辟了新的途徑。在天興社區的示范作用下，各社區先后建起了25塊“道德點評臺”，目前運行良好。沙河口區及大連市也推廣了我們的經驗，有效地促進了市、區公民廉政文化建設。在連續四屆“菜市街道市民文化藝術節”中黨工委將廉政文化融入其中，通過轄區百姓自編自演的小品、相聲、快板、戲曲等豐富多彩的內容形式將廉政文化深入百姓生活。黨工委還充分利用“企業之聲文藝匯演”；“廉政之聲”廣場文藝晚會；慶祝黨的生日文藝晚會等將廉政文化內容穿插其中，讓廣大居民享受精彩紛呈文化大餐的同時，品嘗到了廉政文化的獨有韻味，得到了轄區居民的廣泛歡迎。三是以“鑄師魂、展師風、樹形象”為主題推進廉政文化進學校，與加強思想道德教育、法制教育相結合。四是以“爭當廉內助、樹立好家風”為主題推進廉政文化進家庭，與提升社區和諧度相結合，營造一種“廉潔丈夫、模范妻子、孝順兒女”的社區家庭新風尚。五是以“依法經營、廉潔從業、誠實守信”為主題推進廉政文化進企業，與構建和諧的勞動關系和廉潔的企業文化相結合，推進了廉政文化的深入服務。

新形勢下，我們要認真貫徹落實黨的十七大關于反腐倡廉工作要求，積極創新思維。一是要在加強制度建設上下功夫，積極探索黨風廉政建設長效管理體制；二是要在健全責任體系上下功夫，進一步深化黨風廉政建設責任制；三是要在深化行政效能監察上下功夫，進一步增強工作熱情和對群眾的感情；四是要在鞏固提高示范點上下功夫，進一步延伸輻射廉政文化建設領域。

第四篇：新形勢下基層油田企業安全文化建設的探索與實踐

新形勢下基層企業安全文化建設的探索與實踐

摘要：隨著國家經濟的高速發展,作為大型國有石油天然氣生產加工企業,建立安全環保長效機制,遏制事故的發生,是我們面臨的現實問題。企業安全文化建設是企業事故預防的重要基礎工程，是企業達到本質化安全的有效手段。通過文化建設感召，增強崗位員工的事故隱患意識、自我保護意識、規范操作意識和生產協作意識，使“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”成為員工安全行為準則。才能實現安全工作進入良性循環。

本文根據安全文化理論，結合遼河油田自身的實際情況及安全管理現狀，分析了基層安全文化建設的意義，提出了安全文化建設的指導思想、原則和途徑，探索出新形勢下基層安全文化建設的做法，對同行業基層單位安全文化建設有理論指導意義和實踐借鑒意義。本文認為，企業安全文化建設，最重要的是把安全生產的點子落在人的因素上，才能達到員工“無需要求，無需監督，自覺主動地做好每一件事”的安全管理的最高境界。關鍵詞：安全 管理 文化 建設

引言：企業安全文化需要依靠技術進步和技術改造來不斷提高本質安全文化的程度，是企業在長期安全生產經營活動中形成的,是以人為本,保護人的身心健康,尊重人的生命,實現人的安全價值的文化,是企業安全形象的重要標志。

當前，油田企業發展面臨的形勢任務都發生了變化，特別是安全工作已是各項工作開展的出發點和落腳點，而在安全生產的諸多要素中，安全文化始終處于核心地位，主導了安全制度、安全教育、安全措施等其他安全要素，決定了安全生產能否真正抓好。對此，面對新形勢、新任務，遼河油田通過在實踐中思考、在思考中改進、在改進中創新，積極探索新形勢下企業安全文化建設的途徑，充分發揮企業安全文化所具有的凝聚、規范、輻射等功能，為油田安全發展和諧發展提供了保證。安全文化建設的意義及借鑒

企業安全文化指企業為了安全生產所創造的文化，是安全價值觀和安全行為準則的總合。企業安全文化體現為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態度、思維及采取的行為方式。企業安全文化有多種表現形式，如安全文明生產環境與秩序，健全的安全管理體制及安全生產規章與制度的建設，沉淀于企業及員工心靈中的安全意識形態，安全思維方式、安全行為準則、安全道德觀、安全價值觀等。

因此，可以說企業安全文化是實現安全管理的靈魂，當前，有的企業存在著這樣的怪現象：一方面有嚴格的安全管理制度，另一方面員工對制度卻熟視無睹，違章作業屢見不鮮，究其原因不難得出企業安全文化基礎不牢固是產生矛盾的關鍵所在。如果說制度的約束對安全工作的影響是外在的、冰冷的、立竿見影的、被動意義上的，那么文化 的作用則是內在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的，具有其他約束無法比擬的優越性，企業安全文化所具有的凝聚、規范、輻射等功能對整個企業會直接產生巨大的推動作用。

而所謂的安全文化建設，其實質就是要讓全員每一分子都參與進來，通過增強崗位員工的事故隱患意識、自我保護意識、規范操作意識和生產協作意識，使“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”成為員工安全行為準則。只有使安全生產變成每個員工的自覺行動，安全工作才能進入良性循環。

例如杜邦公司通過采用現代的安全管理技術，變縱向單因素管理為橫向綜合管理；變事后處理為預見分析；變事故管理為隱患管理；變管理的對象為管理的動力；變靜態被動管理為動態主動管理，實現本質安全化。

杜邦公司安全管理經驗告訴我們,安全管理是一個龐大的系統工程,必須全員參與,必須對安全生產的全過程進行管理,必須加大安全教育的力度,在廣大職工中形成一個濃厚的企業安全文化氛圍,樹立高度負責的主人翁責任感和遵章守紀、自我防范的意識。他們的安全文化建設值得我們學習與借鑒。安全文化建設的探索

“一切為了員工，一切相信員工，一切依靠員工”的人本觀念是企業建設安全文化的基本準則。因而要始終堅持以人為本，以實現人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。作為一個企業管理者，只有把安全文化建設做為事故預防的重要基礎工程，才能達到員工“無需要求，無需監督，自覺主動地做好每一件事”的安全管理的最高境界。2.1 安全教育應溫馨化

良好的安全教育形式不僅能激起人們學習掌握安全法規的熱情，也能促進大家在行動上自覺做好安全工作，確保人們的平安和幸福。曾幾何時，不時看到在高壓電線桿和變壓器旁貼著“高壓電危險，擅接和盜竊打死人不負責任”和“工人違章作業是自殺，干部違章指揮是殺人”的告示。這些單位搞好安全工作的動機和出發點是好的，但似乎給人一種安全工作是非常恐怖和血腥的感覺。不可否認，安全工作做不好是要流血和流淚的，但決不是已經到了沒有辦法的地步，更不是恐怖的事情。只要嚴格按照安全法規和企業制定的安全生產管理制度去做，事故是可以避免的，不必用那些過激的言辭和不文明的方式去警醒和教育人們。2.2 安全管理要有人情味

企業的安全生產是一項復雜的系統工程，涉及到人員，設備和管理等諸多方面。許多企業對職工的安全管理“嚴”字當頭，嚴格管理，嚴格考核，這無可厚非。但在人們思想十分活躍的今天，僅靠嚴格的規章制度來實現安全生產是遠遠不夠的。因為人的情緒是一把無形的雙刃劍，僅靠嚴格的制度、嚴格的手段來約束，職工可能會產生逆反心理和抵觸情緒。反之，在充滿人情、親情的氛圍中工作，職工的情緒就會穩定，心態就會擺正，就會自覺提高安全防范意識。比如，我們把職工“全家福”放進生產班組，職工們每天上班前看一眼，仿佛親人就在身邊，就在自己的工作現場，頭腦中就會出現親人的囑咐：要為作業區、為家庭、為個人注意安全。此舉為枯燥乏味的安全工作注入濃濃的“人情味”。如果說制度管理是硬管理，那么人情化管理則是軟管理，兩者應該達到和諧統一。因此，企業要在嚴格制度約束的同時，更應該認真揣摩職工的心理需求，在安全管理中多注入一點人情味，營造濃厚的安全文化氛圍，進而實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的心態轉變。2.3 安全管理要細節化

“天下難事必做于易，天下大事必作于細”。安全管理是由無數個細節組成的，這些細節本身并不復雜，但就是人們往往忽視了這些微不足道的細節而釀成大禍。因為細節形成環節，環節造就系統，重視環節就是重視基礎，基礎不牢地動山搖。如在大連石化的三起著火事故中，問題的根源也是在于忽略了一些工作的細節上。忽略細節的教訓是沉痛的，代價是巨大的。一位管理專家說過：“做人、做事、做管理——細節決定成敗”，這是對我們安全管理的忠告。

例如，我們倡導在安全管理中使用“放大鏡”，其目的是把我們自己的長處、弱點都看清楚，然后抓住細枝末節不放，真正沉下心來，用“細節的思想去思考問題、細節的工作去發現問題、細節的方法去解決問題”。從處理細節隱患入手，切實消除一切物的不安全狀態和人的不安全行為，使員工懂得1%的錯誤會導致100%的失敗的深刻道理，從而在安全工作中實現“不接受缺陷、不制造缺陷、不傳遞缺陷”的工作目標。從這個意義上講，安全文化與每個人的工作態度、思想方法以及工作作風緊密聯系在一起。踐行企業安全文化，只有解決好員工的思想、觀念、行為、素質問題，消除管理、工藝、設備上的各類安全隱患，達到員工與設備之間、員工與環境之間、員工與企業之間、員工與員工之間和諧互動的最佳境界，才能真正實現企業的本質安全，使企業倡導的安全價值觀和行為準則變成員工的自覺行動。安全文化建設的實踐及效應

安全生產“以人為本”。遼河油田采油廠是以超稠油生產為主的單位，近年來，隨著區域內生產輪次及開采方式的轉變，安全風險因素逐漸增多，生產油井硫化氫含量最高達5000ppm，SAGD油井溫度高達190℃以上，同時主力生產區域全部位于繞陽河套內，油井與葦田共存，加上受油井開井數多、運行設備多、崗位操作人員多，及生產方式、生產環境等諸多因素制約，安全管理難度較大。尤其是在如今市場經濟的條件下，企業加重了經營承包、利益驅動的砝碼，人在安全管理中的地位和作用更加突出，相對來講也更難駕馭。那么在安全管理工作中如何真正做到“以人為本”呢？筆者認為，必須在人的身上作文章、下功夫、出點子、動感情。3.1 在安全基層上求實

完善基層中心站隊干部HSE管理職責。按照分工劃分、“直線責任”、“屬地管理”職責等方面，完善了基層中心站隊干部HSE管理職責，有效地避免了基層“都管都不管”的矛盾，同時也為事故責任劃分了明確界線。

為充分調動一線班組長工作積極性，制定《 一線班組長激勵獎金分配管理辦法》，對一線16個班組長設立了激勵獎金，并制定了分配管理辦法，提升班組長HSE管理及油井對標管理水平。

堅持開展“我們不能忘記”活動，對建區12年以來發生的15起輕傷以上事故，進行了梳理，分析事故的原因，通報事故造成的損失和后果，結合安全心理分析，形成案例分析，并進行了分層次的安全經驗分享。用身邊的事教育身邊的人，從而使事故在員工的記憶中慢慢淡忘的時候，讓這沉重的代價引起員工深思與覺醒。3.2 在安全教育上求新

我們不斷嘗試員工愿參與、易接受、有興趣的安全教育方式方法，結合職工的思想實際，做好一人一事的安全教育工作。2010年以來，我們通過“安全教育管理大調查”得知，部分員工對作業區的安全教育活動感到呆板、單調和老一套，為此，我們除了成立了“員工安全演講講師團”外，在班組的日常安全教育上，開展了安全漫畫、征文創作活動，在“安全活動月”、“安全活動日”以及作業區舉辦的各類活動中，也把安全漫畫比賽作為一項活動內容，同時，在作業區編發的《簡報》上專門設立了“安全漫畫角”。從而突破了安全宣教那種貼標語、出板報、發傳單等老套辦法，找到了一種員工易參與、易接受、感興趣的有效載體，使安全教育入耳、入腦、入心。員工的每幅漫畫作品都是

自己的所見、所聞，有的甚至是自己曾經的違章行為，真實地反映了生產工作中容易被忽略的安全問題和習慣性違章現象。通過讓員工自己用漫畫的手法表現出來，印象十分深刻。讓大家在笑聲中學會了安全、讀懂了安全、更加牢記了“安全”二字的分量，見到了良好的教育效果。3.3在員工管理上求變

安全工作的最佳效果是通過人做到早預防，化險為夷，為此，我們在做好以往員工管理工作的同時，轉變思維，將安全心理學引入到安全管理上。通過研究發現人的違章直致發生事故不外乎有以下種種心理：不重視心理、與我無關心理、自我表現心理、僥幸心理、經驗主義、從眾心理、逆反心理以及反常心理等等。幾年來，為改變作業區的“亞安全”狀態，作業區實行了“十種人”管理，特別要求班組長要重點管好“十種人”，使安全管理更加人性化和貼近實際。這十種人包括：事不關己的局外人、受了處罰的情緒人、粗心蠻干的魯莽人、滿不在乎的麻痹人、婚前婚后的幸福人、家有變故的鬧心人、休假歸來的疲勞人、少言寡語的沉悶人、投機取巧的懶惰人、新來乍到的生疏人。為做好這“十種人”的工作，作業區在去年的基礎上專門建立了“十種人管理檔案”，并制定了嚴密的管理制度。同時將安全心理學作為機關干部和班組長安全培訓的必修課，使他們能夠隨時了解掌握員工的狀態，及早發現和最大限度地避免人為事故的發生。結論及認識

綜上所述，安全管理和安全文化建設都是安全生產工作最極為重要的環節，二者缺一不可。只有在安全管理的力度和效率提高，安全文化意識深入人心之后，才能有效地杜絕大量安全隱患，將安全生產工作真正意義上落實到位。與所有文化現象一樣，安全文化一旦形成，就具有很大的穩定性，并且對大多數在其氛圍中的人，都有著普遍的影響力。正是這種穩定性，使企業把握安全生產的規律，制定相應的安全生產對策和戰略才具有實際意義。盡管安全文化可以通過管理手段加以推動，但是真正對人產生深刻影響的合理的安全文化，一定要具有長期的穩定性，而強行推行的多變的文化只能讓人無所適從，無法形成固定的行為模式。當然也要強調，安全文化的相對穩定性并不排斥其適應新形勢和新情況的創新和發展，換言之，安全文化也要與時俱進。

第五篇：做好新形勢下基層黨支部工作的思考

做好新形勢下基層黨支部工作的思考

機關服務中心接待服務部黨支部書記唐楊梅

胡錦濤總書記在十七大報告中，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確 的要求。因此，深入學習貫徹胡錦濤同志的報告精神，加強新形勢下基層黨支部工作，是擺在我們面前的一個十分重要的任務。通過學習十七大報告精神，結合接待服務部工作實際，就新形勢下如何加強基層黨支部工作

談一點認識。

一、充分認識新形勢下做好基層黨支部工作的重要性

（一）加強新形勢下基層黨支部工作是促進我們接待服務部適應“立足北京，服務首鋼，面向社會”發展的需要。黨的十七大對奪取全面建設小康社會新勝利做出了戰略部署，也為今后落實科學發展觀指明了方向。這必將帶來我國經濟社會新的、大的發展。必將帶來首鋼又好又快的發展。企業黨組織作為黨的基層組織，其根本任務就是要認真貫徹黨的基本路線，圍繞生產經營開展工作，為實現黨的任務和企業改革發展服務。特別是在當前首鋼正處于搬遷結構調整時期，我們擔負著為實現首鋼又好又快發展的重任。為此，接待服務部要認真學習好、貫徹好十七大精神，加強支部建設，努力做好各項服務工作，充分發揮服務職

能作用，為全面實現“立足北京，服務首鋼，面向社會”新發展做出新的、更大的貢獻。

（二）做好基層黨支部工作，是加強黨的建設的需要。在全面實現首鋼又好又快發展的進程中，我們接待服務部肩負著既繁重又光榮的任務，要完成好這個任務，必須要依靠黨組織率領廣大黨員、干部和群眾辛勤努力去完成。要實現既帶好隊伍，又完成任務的目標，就必須加強黨的建設，通過基層黨組織，抓好黨員、干部的教育和管理，努力把接待服務部全員培養成政治素質好，業務能力強，思想作風過硬，能打勝仗的隊伍。實踐證明，哪個地方黨組織的戰斗力強，哪個地方支部建設就好，就能圓滿完成各項工作任務。否則，就會出現這樣或那樣的問題，做好服務工作也是一句空話。所以，要下大氣力加強接待服務部的黨建工作。

二、必須明確基層黨組織工作的重點

（一）加強思想建設。要建立健全黨員受教育的長效機制,重點加強對黨員的教育。一是要組織黨員學理論。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想、科學發展觀，用科學理論武裝頭腦，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。二是學習時勢政治。當前要組織黨員深入學習十七大精神。堅持理論聯系實際，堅持學以致用，用以促學，把用黨的十七大精神指導實踐，推動工作作為學習的出發點和落腳點。三是學習黨章。黨的十七大對黨章作了部分修改，增添了新的內容。要組織黨員學習新黨章，認真領會精神實質，自覺遵守黨章。實踐黨的宗旨，為實現黨的最終目標而奮斗。

（二）加強組織建設。一是建立健全黨組織。根據接待服務部的實際情況，本著便于開展工作的原則，合理設置基層黨小組，從組織體系上保證基層黨小組活動正常開展，充分發揮基層黨組織推動發展、凝聚人心、促進和諧的作用。二是加強黨員管理。抓好黨員教育和管理，搞好組織落實，增強黨性，做新時期合格黨員。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做好黨員發展工作，不斷增添黨的新鮮血液。嚴格黨員過組織生活，增強黨性觀念，嚴肅黨的紀律。三是搞好制度建設。抓好基層黨組織民

主集中制原則的貫徹執行，發揮作用，履行監督職能。

（三）加強作風建設。接待服務部黨支部要認真貫徹兩級公司黨委關于《加強新時期黨建工作的指導意見》精神，在作風建設上做到嚴格執行黨的紀律，堅持全心全意為人民服務的群眾路線，真正傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，多為群眾辦好事、辦實事。進一步加強黨風廉正建設，抓好黨員干部廉潔自律行為規范的執行和“三管六外”人員廉潔自律的教育，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要進一步提高服務意識和工作水平，為實現機服中心黨委倡導的“自豪在機服,奉獻在崗位，和諧在心中”的目標，和機關服務中心黨委關于開展“學習貫徹黨的十七大精神服務工作再上新臺階”的活動安排。做到真學、真改、真干、真見效，為構建文明和諧的機關服務中心做出貢獻。

三、加強接待服務部黨建工作的措施

（一）以創新為動力。要增強創新意識，推動黨建工作開展。創新是一個國家永不衰竭的動力。黨建工作發展需要不斷創新。鄧小平提出對待工作要敢想、敢創、敢干。因此，我們在黨建工作中要大膽創新，不墨守成規，要虛心學習，敢走別人沒有走的路。思想認識達到新境界，發展要有新思路，工作要有新舉措，改革創新實現新突破，樹立“勇爭第一，敢為人先”的理念，以當前學習好、貫徹好十七大為契機，不斷探索新形勢下，服務工作的新變化和新要求。比如：在新的形勢下，以什么樣的形勢開展黨建活動才扎實有效？再比如：接待服部黨支部如何根據上級規定的各項黨建工作制度，結合實際制定自己的工作制度？這些都需要我們思考和研究。只有創新才能解決黨建工作中的具體問題。要重點在黨建工作內容、工作制

度、工作方法等方面創新，只有創新才能推動黨建工作向前發展。

（二）以活動為載體。為了使黨建工作扎實有效，有聲有色，必須開展黨建活動。在當前形勢下應該結合接待服部工作實際，圍繞政治思想、組織觀念、服務經營、履行職責開展創建六好班子、黨員最佳責任區；開展評選服務新秀、機服中心最具影響力風云人物；開展評選優秀黨支部和優秀黨員活動；召開多種形式的經驗交流會、表彰會，及時總結“創先爭優”活動的典型經驗，采用多種形式，豐富黨建工作內容，使接

待服務部黨支部成為團結、帶領廣大干部群眾實現自我發展、體現自身價值的核心力量。

(三)以制度為基礎。沒有規矩不成方圓，制度建設是黨建工作的基礎。接待服務部黨支部必須根據上級規定的各項工作制度，結合實際制定出切實可行的工作制度，使黨建工作做到有章可循。包括支部學習制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨費收繳和管理制度、發展黨員工作制度、黨務工作匯報制度、思想政治工作等制度。通過加強黨建工作制度建設，真正使接待服務部黨建工作步入科學

化、規范化、制度化的軌道。

（四）以考核為保證。為了不斷提高接待服務部黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力，保證黨建工作的科學、規范務實，必須加強對黨建工作的考核。考核的內容包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面。考核方法采取自查與檢查相結合，支部一季度自查一次，黨委每半年檢查一次。年終匯總考核。考核堅持獎懲分明，精神獎勵和物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。對考核結果進行通報，并將考核

結果作為支部評先的主要依據，力爭通過考核保證黨建工作的落實。

加強新形勢下基層黨建工作是我們關系到我們黨的事業的成敗，是關系到首鋼實現又好又快發展的關鍵所在，我們要扎扎實實做好和開展好各項黨建工作。我們相信，通過全體黨員干部群眾的共同努力，一個具有戰斗力、創造力和凝聚力的團隊，一定會在“立足北京，服務首鋼，面向社會新的發展中，做出新的貢獻，實現新的突破。