第一篇：科學化：新時期機關黨建工作的新航標

科學化：新時期機關黨建工作的新航標

黨的十八大報告指出，要“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平”，這是我們黨在反思總結自身建設歷史經驗、客觀分析黨的建設實際狀況基礎上提出的一個重大命題和重要任務，是我們黨適應世情、國情、黨情新變化、新要求，不斷探索、掌握和自覺運用執政黨建設規律重要標志。當前，貫徹落實好十八大精神，加快推進黨的建設科學化水平，必須以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設，有效推進機關黨的建設走在基層組織建設的前頭。

一、建設學習型政黨，以科學的理論指導機關黨的建設理論上的成熟是一個黨成熟的重要標志，理論武裝是否有效決定一個黨的凝聚力和戰斗力，因此要加強和改進黨的建設，首先要用科學理論來指導。列寧曾說過：“沒有革命的理論就不會有堅強的社會黨，因為革命理論能使一切社會黨人團結起來，他們從革命理論中取得一切信念，他們能運用革命理論中取得一切信念，他們能用革命理論來確定斗爭方法和活動方式。”簡單說，建設學習型政黨就要改造我們的學習，創新我們的學習形式，通過黨內的學習凝聚共識。

以科學理論指導黨必然要重視理論創新和堅持理論武裝。一個政黨能否與時具進，保持不斷的學習至關重要，理論學習的有效性；馬克思主義的時代化、大眾化、中國化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。黨領導中國特色社會主義偉大事業時要堅持理論創新，黨在加強和改進自身建設時也要堅持理論創新；黨領導的偉大事業要以科學理論來指導，黨的自身建設也要以科學理論來指導。改革開放以來形成的鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想，特別是其中的執政黨建設理論，反映了執政黨建設的客觀規律，順應了時代發展的進步潮流，符合最廣大人民的根本利益，是我們進一步加強和改進黨的建設的科學指南。

如何加強黨的理論學習武裝，十八大把建設學習型政黨作為執政黨建設的首要任務提出來，這是堅持用科學理論指導黨的建設的重要舉措。需要指出的是，建設學習型政黨，并非一般地強調學習。學習型政黨是學習型組織這一現代管理理論在黨的建設工程中的運用。學習型政黨是一種特殊的學習型組織，學習型組織理論提倡人人學習、終身學習；提倡團隊的每一個人都應該通過學習超越自我，形成并融入團隊的共同愿景；強調團隊的管理者應該與被管理者平等相處，承擔著“設計師、教師和仆人”的職責。因此，我們提出建設一個學習型政黨，意味著要進一步改進黨的內部管理制度和管理方法，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用，營造黨內民主討論、民主監督的環境，努力在學習中提

高認識，在學習中進行決策，在學習中統一思想，在學習中增強黨的生機活力，推進黨的事業全面發展。

三、堅持和完善民主集中制，建立現代政黨的科學運作機制黨的建設科學化，要以科學制度保障黨的建設，制度建設具有長期性、根本性。我們都知道，把制度建設作為黨建設的一項根本建設，是鄧小平總結了“文化大革命”的經驗教訓提出來的重要舉措。改革開放以來，我們在制度建設方面做了很多工作，黨的建設也按照民主集中制的原則逐步走上了現代化的軌道，從一個個制度創新，到制度體系建設，從經驗總結到機制完善，圍繞維護黨的集中統一這一原則，創新黨內民主建設機制，逐步建立中國特色的政黨運作機制。

新形勢下，按照黨的十八大提出的提高黨的建設科學化水平這一新任務，我們要堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，進一步創新黨內民主建設機制。黨的制度體系以黨章為核心，包括黨的領導制度、民主集中制和黨內生活制度三個層面：一是要堅持和完善黨的領導制度，強調科學的領導制度是黨有效治國理政的根本保證，正確處理黨與人大、政協、政府的關系，積極推進依法治國進程。同時注重黨與社會的互動溝通，通過建立黨委新聞發言人制度，辦好黨報黨刊和黨建網站，加強黨與社會的聯系。二是完善民主集中制，不斷推進黨內民主。黨內民主是黨的生命，黨的活力也離不開黨內民主，黨內民主的基本原則

就是堅持和完善民主集中制，防止出現“只民主、不集中；你民主，我集中；先集中，后民主”的情況。堅持民主集中制的關鍵是要理解民主集中的關系，民主是集中的基礎，集中是民主的指導，既要毫不動搖地堅持民主，更要保證黨的團結統一。三是推進黨內民主制度建設。推進黨務公開，及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道，拓寬黨員意見表達渠道，建立健全黨內事務聽政咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度；完善黨代表大會制度，完善黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制等。需要注意的是，這些舉措中，既有實體性制度，又有程序性制度，是推進黨的建設的科學化、制度化、規范化的重要舉措。

三、拓展基層黨組織有效運作的途徑，以科學方法推進黨的建設

科學的工作方式方法是實現工作目標完成任務的必要保證，方法要科學的要求是要遵循管理、領導、組織的科學規律，根本上是加強黨的執政能力建設，能力是對科學方法具體運用的綜合體現。毛澤東同志說過：“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河，但是沒有船就不能過。不解決橋和船的問題，過河就是一句空話；不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”解決橋或船的問題就是解決工作方式方法問題。筆者認為，方法科學與制度科學有聯系也有區別，因為制度本身就是具體操作的基本指南，但是制度是一般的規定，帶有一定的普遍性，強調的是共性的問題，制度并且是有空間的，因

此，方法的精髓在于目標導向，在于在制度空間內的創新。方法的靈魂是講創新、講靈活，就具體問題而言，要因地制宜，要具體分析，不能生搬硬套制度，要善于在制度的空間內挖掘工作資源，要甚于運動制度設計中的靈活部分，創造性地把工作做的更加符合人民的要求。毛澤東同志就有非常精辟的論述，要正確認識一切從實際出發、實事求是和具體問題具體分析，比如工作中的牽牛鼻子、彈鋼琴工作方法，跟我們留下了寶貴的財富。毛澤東還特別強調：“只有黨的政策和策略全部走上正軌，中國革命才有勝利的可能。政策和策略是黨的生命，各級領導務必充分注意，萬萬不可粗心大意。”我們黨在革命、建設和改革的發展進程中，歷來重視以科學的方法做好各方面工作。比如，理論聯系實際，要密切聯系群眾，要發揚民主等科學方法。與此同時，我們積極探索運用現代管理學、組織學、心理學等現代科學方法，并且借鑒外國執政黨建設的有益做法，不斷提高黨建水平。

提高機關黨建科學化水平是一項長期艱巨的任務，要求全市黨務工作者必須勤于學習善于學習，堅持以科學理論指導機關黨的建設；要求我們必須有勇于實踐和創新的勇氣，在科學化建設的過程中不斷探索機關黨的建設新方法；要求我們必須有居安思危的憂患意識，建立和完善保證黨的肌體健康的一系列制度機制，從而使黨的工作始終體現時代性、把握規律性、富于創造性，不斷增強全市機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為服務全

面深化改革開放事業作出自己應有的貢獻。

第二篇：機關黨建科學化思考

關于機關黨建科學化幾個問題的思考

黨的十八大提出了全面提高黨的建設科學化水平的總要求，這是新形勢下黨的建設領域貫徹科學發展觀的重大舉措，也是執政黨建設中一個帶根本性、戰略性的重大任務。總書記指出：“提高黨建科學化水平，歸根到底是要準確把握和自覺運用馬克

思主義政黨建設規律，研究新情況，解決新問題，創造新經驗，在以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學的方法推進黨的建設上不斷取得實實在在的成效”。按照這一目標指向，從機關黨建工作實踐層面進行思考，要推進機關黨建工作的科學化，就要注重將頂層設計的科學性與基層實踐創新的有效性結合起來，在“理論指導，遵循規律，功能定位，制度保障，路徑方法，隊伍建設”等相關問題上進行深入的研究和探索。

一、要始終堅持以科學的理論為指導

提高機關黨建科學化水平，關鍵的就是要堅持科學理論的指導。那么何為科學理論呢？毛澤東同志曾指出真正的理論在世界上只有一種，就是從容現實際抽象出來又在客觀實際中得到證明的理論，沒有任何別的東西可以稱得起我們所講的理論。據此，在新的形勢下，我們要推進機關黨建的科學化，就必須堅持馬克思主義中國化的最新理論成果，其中包括我們黨在長期實踐中總結形成的一整套黨建學說，特別是黨的十八大提出的新時期黨的建設科學化的新思想、新觀點和新論斷。這些科學的思想理論規定著黨的建設的內容、目標、任務和要求。只有以此為指導，才能保證黨的建設在目標上不迷茫，方向上不偏向，方法上更科學。在實際工作中就要求我們要十分重視理論的學習，用先進的理論來武裝頭腦，做到“真學、真信、真懂、真用”，實現理論上的自信和自覺。特別是要注重以符合科學發展觀的思想、觀點來指導機關黨建工作，做到統籌兼顧、綜合協調，使機關黨建各項工作更好地貫徹和體現科學發展觀的要求。同時，要始終堅持“解放思想、實事求是、與時俱進”，不斷地推進黨建思想、理論的創新與發展。要注重把在黨建工作實踐中所形成的一些帶規律性的認識，一些成功的經驗，認真地加以總結、提煉，使之上升到一定的理論層次，抽象為理論。實現經驗總結與理論創新的良性互動。另外，還要注重研究我國歷史文化優秀成果，借鑒世界政黨建設的有益做法和成功的經驗，并在黨的建設實踐中加以運用，不斷地豐富完善黨的建設的理論，以黨的建設思想理論的科學化來指導推進機關黨的建設的科學化。

二、要認真遵循機關黨建工作的規律

機關黨建的科學化實際上就是使機關黨建工作符合黨建工作規律的過程。我們要提高機關黨建的科學化水平，既要遵循黨的建設的一般規律，也要遵循機關黨建的特殊規律。如何認識和把握機關黨建的特殊性呢？這就要求我們要正確地認識和了解機關黨建的特殊地位和作用。在國家政權體制的架構中，各級黨和國家機關處于執政的中樞，具有黨員最集中、執政骨干最集中、權力責任最集中和社會關注度最集中的特點。在推動本地區經濟、社會各項事業發展中發揮著全局性的重要作用。機關黨建搞好了，就能使機關黨員干部堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，確保政令暢通，不斷地提高黨的執政效能，鞏固黨的執政地位。那么何為機關黨建的特殊規律呢？從定義上說就是機關黨建自身所固有的、內在的、本質的、必然的聯系。要遵循好這一特殊規律，就要求我們開展機關黨建工作要與機關的客觀實際相符合，具體說就是要立足機關實際，著眼于解決機關黨建所面對的新情況和新問題，把黨的建設的基本原理、規律與機關黨組織、黨員的實際相結合、與十八大對黨的建設所提出的總體部署和要求相結合，以黨的執政能力建設和先進性、純潔性建設為主線，把維護中央權威，確保政令暢通放在首位，著力增強執政能力建設；把“服務中心、建設隊伍”作為核心任務，發揮好協助監督作用把落實黨建目標責任制作為重要保障，建立和健全機關黨建工作長效機制；把“當先鋒、走前頭”作為根本要求，統籌推進機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。這樣才能更好地推進機關黨建工作的科學化。

三、要準確把握機關黨建的功能定位

從《黨章》和《條例》的具體規定來看，機關黨的基層組織只能圍繞履行協助、監督職能開展工作，而不能去履行領導核心的職能。這一規定充分說明了機關黨建工作具有有別于其它領域黨建工作的獨有特征。一是從屬性，機關黨建工作必須圍繞黨的中心任務來開展，履行好協助和監督職能，當好“配角”；二是服務性，機關黨建工作要服從服務于黨委中心工作和本部門業務工作，做到黨委有號召機關黨組織要有行動，黨委有部署，機關黨組織就要去抓落實；三是保障性，要充分發揮機關黨組織的政治優勢和組織優勢，為中心任務和業務工作的完成提供堅強的思想政治和組織保障；四是表率性，機關黨建必須適應新形勢、新任務的要求，以黨的先進性純潔性建設和執政能力建設為主線，“當先鋒、走前頭”，為黨的基層組織建設乃至全社會做出表率。因此，機關各級黨組織，要明確工作職責，準確定位，把握好工作尺度，做到盡責要到位，履職不越權，防止隨意擴大機關黨建工作職能，去取代和發揮核心領導作用，干預業務工作，導致機關層面的黨政不分。我們只有在工作中切實把握好機關黨建的功能定位，自覺

地把機關黨建工作融入到中心工作中去思考、去謀劃、去推進，找準機關黨建工作的出發點和落腳點，實現“有所為、有所不為”，真正做到有位有為。

四、要注重建立完善科學的制度體系

機關黨建科學化在具體工作中落實下來就是要體現制度化和規范化。當前，在機關黨建工作制度建設中存在的突出問題是，制度呈“碎片化”，并且多而泛，記不住、也不便做，制度與制度之間不注重銜接和配套，缺乏嚴密性、系統性、實用性和可操作性，以致有的制度流于形式，沒有發揮制度應有的規制效應。解決好這些問題，就必須遵循機關黨建的規律性，按照其功能定位，體現制度建設的科學性。

一是要注重所建制度的實效性和可操作性。在制度建設中既要注重實體性制度的建設，又要注重程序性制度的建設；既要明確規定“應該怎么辦”，同時又要明確規定“違反規定怎么處理”。有效地減少在執行制度過程中的自由裁量空間，使制度在實際工作中“行得通、做得到”，便于操作。

二是要注重所建制度的實用性和系統性機關黨建工作制度的主要內容應以黨章和條例為依據，細化其原則規定，以形成實際、實用的規范性制度。要按照“實際、實用、精練”的原則，使各項制度要素之間有機連接成完整配套的制度體系。在制度建設中要充分認同和體現黨員在黨內生活中的主體地位，從制度層面激發黨員的內在動力，增強黨組織的吸引力、凝聚力。

三是要注重所建制度的創新性和協調性。制度建設要隨機關黨建工作的發展需要而不斷地創新和完善。妥善于把黨建工作實踐中一些成功的經驗工作中反復證明是行之有效的好做法，認真地加以總結、提煉和規范，使其成為制度。同時，要在工作中及時地做好“立、改、廢”的工作。

四是要積極創造執行制度的環境，保證制度的貫徹落實。機關各級黨組織的領導干部要在執行制度上做出表率，要強化制度的剛性約束，做到制度面前沒有特權，制度約束沒有例外，真正實現用制度來規范和推進機關黨建的各項工作。

五、要積極探索科學的路徑和方法

毛澤東同志曾指出，我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題，不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。我們所講的方法實際上就是理論與實踐結合的一個連接點，方法也可以說就是合適的平臺、抓手和載體，有了科學的路徑和合適的方法，就能使“工作部署得到貫徹，任務得到落實，問題得到解決，經驗得到總結，工作得以推進”。當前，我們在機關黨建工作方法上存在的問題，主要還是辦法不多，形式單一，缺乏有效的手段和載體，由于受傳統思維定式、行為慣性的影響，機關黨建工作中創新較少而導致方式方法陳舊。要改變這種現狀，就應當堅持“有主題才會有靈魂，有載體才會有抓手，有創新才會有活力，有落實才會有效果”的工作理念。突出重點、搭建載體、尋找抓手、創新方法。當前探尋機關黨建工作的路徑方法，要注重把握好以下幾個方面：

一是要繼承和發展長期以來機關黨建工作實踐中形成的一系列行之有效的方法。比如“三會一課”、創先爭優實踐活動、選樹典型示范引導、警示教育以及文明單位創建等。

二是要統籌兼顧突出重點整體推進。要按照“常規工作抓規范，重點工作抓深化，創新工作抓突破”的要求，做到突出重點，分類指導，抓點帶面，整體推進。

三是要注重打造富有鮮明特色的機關黨建工作品牌。切實按照“十個指頭彈琴，一個拳頭發力”的要求，發揮好品牌的聚集、整合及輻射效應。要通過品牌創建活動的開展，有效地提高了機關黨建工作的創造力、凝聚力和影響力。

四是要重視借鑒和運用現代管理學、組織學心理學等科學方法及現代信息網絡等科技手段，不斷推進機關黨建工作形式、栽體、手段的創新。要積極推進機關黨建工作的項目化管理，加強機關黨組織工作規范化建設，實現工作的規范有序。要將現代信息技術引入機關黨建工作創新方式方法，搭建新型載體。

六、要建設一支過硬的黨務干部隊伍

建設一支政治素質優，業務工作精，工作作風實，奉獻精神強的機關黨務干部隊伍，是提高機關黨建工作科學化的組織基礎和重要保障。當前，建設過硬的黨務干部隊伍關鍵是要把握好三個環節：

一是要抓好機關黨務干部的選配。要嚴格準八條件，堅持標準好中選優，要把那些政治素質高、道德品質優、理論功底深、實踐能力強、敬業精神好的干部選配到機關黨務工作崗位上來，避免“黨建是個筐，什么都能裝”的錯誤選人用人傾向。同時要結合部門內部干部輪崗交流，不斷地優化黨務干部隊伍的年齡、知識結構，防止黨務干部隊伍的“終身制”、“老齡化”和知識結構的單一化。

二是要注重和加強機關黨務干部的培訓，不斷地提高機關黨務工作者的能力素質。要建立黨務干部培訓的長效機制，按照“增新、補缺、提高“的要求，制定培訓工作計劃，采取多種方式把機關黨務干部培養成為綜合素質優秀的復合型人才。

三是要堅持以人為本，注重對機關黨務干部的激勵關懷。要建立和完善科學的機關黨建工作考核評價、激勵機制，對機關黨務工作者的工作實績及能力素質進行考核。同時要注重考核結果的運用，暢通機關黨務干部的職業發展通道，使機關黨務工作崗位成為機關干部成長成才的平臺。這樣才能把建設高素質黨務干部隊伍工作落到實處，才能為機關黨建工作科學化水平的提高提供強有力的組織保障和人才支撐。

第三篇：不斷提高機關黨建工作科學化水平

不斷提高機關黨建工作科學化水平

作者：蔣曉強

蔣曉強

2011年是“十二五”的開局之年,也是中國共產黨成立90周年。各級機關黨組織一定要牢牢把握“服務中心、建設隊伍”這兩大任務,以改革創新的精神,以切實有效的辦法,進一步加強和改進機關黨的建設,不斷提升機關黨建工作科學化水平,充分發揮機關黨組織的協助監督職能,為推動天水經濟社會跨越式科學發展提供有力保障。

一、服務工作大局,在推動跨越式科學發展上要有新作為

深入實施關中—天水經濟區規劃和全市“1135”區域發展戰略,全面完成“十二五”規劃各項目標任務,迫切需要提高各級機關黨組織領導科學發展的能力。圍繞中心、服務大局,充分發揮戰斗堡壘作用和表率帶頭作用,是機關黨組織和廣大黨員干部的根本職責。要促進黨建工作與業務工作相結合。把機關黨建放在部門工作大局中謀劃部署,實現機關黨建和業務工作“兩貼近、兩促進”,擴大黨建工作的影響力和帶動力。要以改革發展的實際效果來檢驗機關黨建工作成效。把機關黨的工作從會議文件和具體事務中解脫出來,轉移到更好地調查研究、督促指導和組織協調上。緊緊圍繞全市“五大戰略”的實施和市委、市政府的各項決策部署,察實情、出實招、辦實事,進一步增強工作的針對性,掌握主動權。要搶抓國家新一輪西部大開發、重視支持甘肅發展、建設關中—天水經濟區等良好機遇,動員引導機關黨員和干部職工積極做好本職工作,進一步加快重點項目建設步伐,促進和保障各項工作任務順利完成。

二、強化理論武裝,在推進學習型黨組織建設上要有新進展

一要強化理論武裝。要持之以恒地用中國特色社會主義理論體系武裝機關黨員干部頭腦,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,進一步增強機關黨員的理想信念,強化宗旨意識,優化知識結構,不斷提高服務科學發展的能力。二要構建學習載體。廣泛開展“學習型黨組織”示范點創建活動,提升機關學習型黨組織建設整體水平。要把黨委(黨組)中心組學習和黨支部學習有機結合起來,建立學習日制度,推動機關理論學習經常化、制度化、規范化。要以理論學習推進領導班子思想政治建設,以學習型領導班子建設帶動學習型黨組織建設。三要增強學習效果。要大力弘揚理論聯系實際的學風,引導黨員干部把學習理論同研究解決群眾關心關注的利益問題、本部門改革發展的重大問題、黨的建設的突出問題結合起來,增強學習的針對性和實效性。要把推動工作作為學習的落腳點,通過學習型黨組織建設,切實將學習成果轉化為推動工作的思路,轉化為干事創業的能力,轉化為促進科學發展的實踐。

三、注重工作實效,在開展創先爭優活動中要有新成果

要圍繞改善民生,在服務人民群眾中創先爭優。深入推進“三進三促三提升”活動,督促機關黨員干部進農村、進社區、進企業,著力解決廣大群眾在教育、就業、社會保障、醫療、住房等方面的突出問題,讓他們在創先爭優活動中得到更多實惠,進一步密切黨群干群關系。要圍繞抓基層打基礎,在加強基層組織中創先爭優。嚴格落實黨內組織生活制度,進一步健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,最大限度地調動各方面的積極因素。要加大機關黨建示范單位創建力度,力爭全市機關創建達標率達到90%以上。要圍繞慶祝建黨90周年,推動創先爭優活動深入開展。要積極組織開展建黨90周年主題黨日活動,舉辦革命歌曲演唱會、演講比賽等活動,以學習先進、爭創佳績的實際行動慶祝建黨90周年。

四、不斷改進作風,在建設為民務實清廉機關上要有新舉措

一要強化群眾意識。始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,積極推進城鄉黨組織互助共建,促進機關服務重心下移,走進農村、走進企業、走進社區,切實幫助基層和群眾解決實際困難。二要強化服務意識。要進一步鞏固和發展“效能管理年”活動成果,簡化辦事程序,提高工作效率,堅決糾正行業不正之風,不斷增強機關的公信力和執行力。三是強化責任意識。廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動,積極爭創“學習型、服務型、效能型、和諧型、廉潔型”五型機關,教育黨員干部牢固樹立正確的事業觀和政績觀,立足崗位,建功立業,真正做到為民、務實、清廉。

五、加強組織領導,在提升機關黨建科學化水平上要有新進步

一要加強組織領導。黨委(黨組)書記要認真履行黨建工作第一責任人的責任,把機關黨建工作列入重要議事日程,與業務工作同謀劃、同部署、同考核,指導和支持基層黨組織開展工作,全面落實各項任務。要加大對黨建工作的支持力度,促進基層黨建工作順利開展。二要加強黨務干部隊伍建設。對機關黨務工作者進行有針對性的培訓,有計劃地組織黨務干部外出學習考察,注重把優秀年輕干部選配到機關黨務工作崗位上進行重點培養鍛煉,切實提高他們抓黨建工作的能力和水平。三要加強工作指導。機關工委要認真履行對機關黨建工作的領導和指導職責,積極探索新形勢下機關黨建工作的規律,及時總結推廣在實踐中創造的新經驗,努力使機關黨建走在全市黨的基層組織建設的前頭。機關黨組織要緊密結合本單位業務工作特點和黨員干部隊伍的實際,創造性開展工作,切實履行好機關黨組織的職責,不斷開創機關黨建工作新局面。(作者系市委常委 市委秘書長)

第四篇：積極探索機關黨建科學化新途徑

積極探索機關黨建科學化新途徑

-----西部城市第九次機關黨建論壇綜述

8月13日至15日，來自西部28個城市直屬機關工委負責人及黨務工作者共103人匯聚金城蘭州，參加西部城市第九次機關黨建論壇。此次論壇由中共蘭州市委、蘭州市人民政府主辦，中共蘭州市直機關工委承辦。論壇認真總結了西部城市機關黨建工作中的好經驗，探索提高機關黨建科學化水平、推動機關黨建工作“走前頭”新思路、新途徑。現將論壇情況綜述如下。

一、創新機制，豐富內涵，努力提高機關黨建科學化水平

提高黨的建設科學化水平是黨的十七屆四中全會對黨的建設提出的新要求，是一個重大命題和重大任務。西部城市機關黨建工作必須適應新形勢新任務的要求，努力使其走在黨的基層組織建設的前頭。全國黨建研究會機關專委會主任委員趙光召講話指出：提高機關黨建科學化水平應重點把握五個方面，一是堅持以科學理論指導；二是堅持以科學思路謀劃；三是堅持以科學職能定位；四是堅持以科學體制機-1-

制保障；五是堅持以科學方法推進。中共西寧市直屬機關工委認為：機關黨建應努力在工作的內容、形式、載體、機制等方面推陳出新，不斷增強生機和活力。一是不斷創新黨員教育管理機制，進一步提升機關思想政治工作成效；二是以夯實組織基礎為重點，穩步推進“公推直選”工作，進一步鞏固機關基層黨組織建設；三是以深化創建“機關服務品牌”活動為重點，打造廉潔高效政務環境。中共銀川市直屬機關工委近年來牢固樹立“變被動適應為主動創新”的觀念，不斷改進工作方式方法，積極探索新形勢下機關黨建工作的新路子。一是創新教育模式，不斷提高機關黨員素質；二是創新活動載體，不斷提高機關黨組織和黨員的先進性；三是創新黨建機制，不斷建立和完善機關黨建工作長效機制；四是創新服務模式，不斷轉變機關工作作風。中共黃南藏族自治州直屬機關工委在黨建工作實踐中注重創新。一是積極推進黨員教育培育工作創新，建設學習型黨組織；二是積極推進機關基層組織建設創新，更好地“圍繞中心，服務大局”；三是積極推進機關黨的活動載體創新，增強黨組織活力；四是積極推進黨建責任制落實，加強工委工作指導。

二、創新思路，突出重點，扎實推進機關黨建工作 思路決定出路。機關黨建工作只有精心謀劃、合理布局，-2-

才能真正發揮圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的職能。中共漢中市直屬機關工委堅持在實踐中創新，在創新中發展，努力提高機關黨建工作科學化水平。一是創新工作思路，不斷增強機關黨建的影響力；二是創新機關黨建服務機制，不斷強化機關黨建工和效能；三是創新機關黨建工作載體，不斷提高機關黨建科學化水平。中共西安市直屬機關工委通過5年的不斷探索和實踐，逐步走出一條體現時代發展要求，符合西安市直機關實際的學習型機關建設之路。一是立足全局，找準定位，圍繞機關黨建工作走前頭、作表率目標謀劃創建工作；二是創新載體，豐富內容，竭力營造學習型機關建設氛圍；三是整合資源，多措并舉，著力推進學習型機關建設上臺階；四是構建體系，長效推進，為創建學習型機關建設提供持久的動力。中共蘭州市直屬機關工委近年來堅持改革創新，依托有效載體，努力使市直機關黨的建設走在前頭。建立機關黨建工作標準化質量管理體系，進一步提升機關黨建工作規范化和科學化水平；開展機關黨組織與農村黨組織互聯共建活動，進一步拓寬機關黨建工作領域；加強機關作風建設，努力營造風清氣正的政務環境；深入開展創先爭優活動，進一步增強基層黨組織凝聚力、戰斗力和黨員隊伍的先進性。

三、圍繞中心，建設隊伍，服務地方經濟發展

機關黨建工作要始終“跟著中心走，貼著中心做”，積極服務于中心工作，才能充分發揮機關黨建工作的巨大作用，樹立機關黨組織的形象和地位。中共成都市直屬機關工委努力使機關黨建工作在市委總體戰略框架下進行謀劃，為建設世界現代田園城市提供有力組織保障，一是全面準確把握建設世界現代田園城市的基本內容和要求；二是必須適應新形勢新任務要求，夯實機關黨建基層基礎；三是拓寬領域，強化功能，進一步加強城鄉黨建聯動。中共鄂爾多斯市直屬機關工委從2009年5月開始，組織開展千名黨員領導干部“下基層、保增長、惠民生”活動，收到諸多實效，一是精心組織，全力推進千名黨員領導干部下基層活動進程；二是立足實際，扎實解決“六個一批”、推進“六個全覆蓋”；三是求真務實，為機關黨建工作的開展創造良好的社會環境。中共中衛市直屬機關工委近年來按照市委提出的發揚“三苦”精神（領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干）、踐行“五個干事”（以人為本刻苦干事、求真務實扎實干事、善于學習創新干事、同舟共濟團結干事、清正廉潔干凈干事）、推動中衛經濟社會跨越式發展的要求，將“三苦”精神、“五個干事”作風貫穿于機關黨的建設之中，切實加強機關黨組織-4-

思想、組織、作風建設，為全市經濟社會科學發展、跨越式發展提供了堅強的政治保證和組織保證。

第五篇：積極探索機關黨建科學化新途徑

積極探索機關黨建科學化新途徑

機關黨組織是黨在機關的全部工作和戰斗力的基礎，切實發揮好機關黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，對于貫徹落實黨的路線、方針、政策，實現所提出的奮斗目標和工作任務，具有十分重要的作用。在把中國特色社會主義事業不斷推向前進的新時期，黨的十七大和十七屆四中全會及全國機關、黨的建設工作會議強調，要以改革創新的精神推進黨的建設和機關黨的建設，機關黨建應以此為契機進一步推動工作。如何以改革創新精神推進新時期機關黨建工作。我認為創新工作方法是一個重要方面，具體到機關黨的組織建設上，主要是著力抓好三項工作。

一、創新機制，豐富內涵，努力提高機關黨建科學化水平

提高黨的建設科學化水平是黨的十七屆四中全會對黨的建設提出的新要求，是一個重大命題和重大任務。機關黨建工作必須適應新形勢新任務的要求，努力使其走在黨的基層組織建設的前頭。全國黨建研究會機關專委會主任委員趙光召講話指出：提高機關黨建科學化水平應重點把握五個方3-

城鄉黨建聯動。切實加強機關黨組織思想、組織、作風建設，為全市經濟社會科學發展、跨越式發展提供了堅強的政治保證和組織保證。