第一篇：鄉鎮機關內務管理制度41

鄉機關內務管理制度

為了加強機關效能建設，進一步強化干部管理，積極規范機關行為，努力提高機關行政效能，經鄉黨委會議研究，特制定本制度。

一、鄉黨委、政府機關會議制度

1、鄉黨委會議制度。鄉黨委每月召開一次黨委會議，如重大事項需要及時作出決定或決議的，由黨委臨時召集。鄉黨委會議以貫徹和落實上級黨委的決定和決議，討論和研究本區域內重要的政治和經濟工作為主要內容。

2、干部工作匯報會議制度。全體鄉干部兩周集中一次，如因重要工作必須及時完成需要突擊的，由黨委、政府臨時召集，干部工作匯報會議以匯報工作和安排布置工作為主要內容。

上述兩會召開時間經確定，凡應參會人員不得缺席和遲到、早退。無故缺席者，扣除當月全部獎金；遲到或早退半小時者，按曠工一天計，并扣當月獎金50元。

二、鄉機關學習制度

1、黨委中心組學習制度。黨委中心組全體成員每月集中學習一次，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的基本理論、上級黨委的決議、決定為學習內容。

2、鄉干部學習制度，全體鄉干部每兩周集中學習一次，平時以自學為主，以學習黨的路線、方針、政策，國家法律、法規和業務知識為主要內容。

凡應參加統一組織學習人員，均應按確定的時間參加學習，不得無故缺席或遲到、早退。無故缺席按曠工處理，并扣發當月全部獎金；遲到或早退5分鐘以上者，按曠工一天處理，并扣除當月獎金20—50元。

三、鄉機關干部管理制度

1、鄉機關干部考勤制度

全體鄉干部平時工作均實行考勤制度，嚴禁遲到、早退和曠工。鄉機關作息時間：上午9時至12時為上班時間，下午14：30至17：30為上班時間。如特殊情況需要加班由黨委、政府臨時安排。全體 1

鄉干部按月考核工作，凡遲到、早退者，視其情節扣當月獎金20—50元；曠工1天，扣當月全部獎金，由黨政辦公室統一登記；無故曠工者將按《公務員法》和干部行為規范有關規定嚴肅處理。因病、因事必需向黨政主要領導具備請假手續。待黨政主要領導書面審批后方能視為請假，經黨政主要領導書面審批的請假手續假前交黨政辦存檔備查，請假期滿后，請假人必須向黨政主要領導或黨政辦銷假。黨政辦接到請假人的銷假后，應及時向黨政主要領導匯報。如不批自假或先假后請者，一律視為曠工。出現因上述情況的曠工一日扣月獎50元，并將視其情節依照國家公務員法有關規定予以處理。

2、鄉干部值班制度

鄉機關全體干部職工實行輪流值班制度，值班以安全生產、防洪、護林防火、處置突發事件等為主要內容。雙休日值班從周五下午3時起至下周一上午9時止；其它值班周一上午9時起至下周一上午9時止。期間，主要負責收集、處理、匯報全鄉安全生產、防洪、護林防火、突發事件處置及黨政辦日常工作。

3、首問責任制度

全體干部均推行首問責任制度，首問責任人全面處理責任期間的各項工作，并負責向黨政主要領導匯報工作、處理結果和群眾對結果的滿意程度。該項工作視其考核情況可作一票否決處理。

4、民情日記制度

全體干部、職工必須做好民情日記，民情日記要根據實際，原則反映各類情況，以定期檢查或領導抽查。鄉紀委定期抽查。

5、干部去向告示制度

鄉干部職工開會、學習、培訓、出差或下隊，行前必須向黨政辦告知。開會、學習或培訓均以縣委辦、縣府辦或縣直部門及其以上業務主管部門的書面通知為依據，沒有告知，視其礦工。

四、干部行為規范制度

1、機關干部、職工紀律

鄉機關干部職工必須服從黨委、政府的統一領導，突擊性工作必

須服從主管領導或分管領導的安排。大力提倡全體干部職工創造性工作，但必須杜絕任何人在工作中不講原則而出現隨意性。出現該問題，扣發月獎50元。此條按月考核可以類推，如當月獎金扣完不足，可從來月獎金中扣除。

嚴禁干部參與賭博、酗酒、尋畔滋事。出現上述情況者，情節輕微的給予教育，情節特別嚴重或造成惡劣影響的，按國家政策、法規予以嚴肅處理。

嚴禁上班時間網上游戲，非機關工作人員一律不得進入辦公室操作微機、翻閱文件。出現上述問題一次，處罰當事人及相關責任人各50元人民幣，該項處罰適用按次數類推。

鄉機關干部上班時間堅決杜絕竄辦公室閑聊，不允許聚眾對任何人評頭品足，更不允許散布有損黨和國家領導人的言論。如對鄉上領導或同志有意見，可在鄉上統一組織的職工會上提出，也可以單方面在合適的場所或地點交流或溝通。任何人違反此規定，將按消極怠工處理，也可將此作為年終考核不稱職的重要依據。發現一次扣月獎50元，該條也可類推，如當月獎金扣完不足，可扣至若干月或年終獎，直至扣足為止。

2、機關清潔衛生制度

鄉機關公共區域衛生整治由專職工勤人員負責整治，機關公共區域要經常保持衛生整潔、環境優美。機關公共區域界定為：除各辦公室及干部寢室外的所有地方。各辦工作人員每日上午9時前10分鐘整理各辦公室衛生，使各辦公室經常保持清潔、整齊。黨政辦將不定期牽頭組織有關人員對各辦公室及公共區域衛生予以檢查。凡出現衛生狀況差，一次扣各辦公室負責人5—10元人民幣，扣直接責任人50元。此項可類推若干次，如當月獎金扣完不足，可推至后若干月扣除或年終獎中扣除，直至扣足為止。

五、印章及檔案管理

1、鄉黨委、政府印章由黨政辦專人管理，印章管理要保證印章使用合法，未經主要領導審簽，一律不得使用鄉黨委、政府和財政所

印章，要保證印章安全。未經許可，不得將印章外帶，如遇特殊情況，必須作好登記。對鄉范圍內一律蓋鄉政府辦公室印章，對鄉級以上單位一律蓋政府印章。重大事項印章管理者須作好過印登記。

2、鄉黨委、人大、政府、紀委下發或上報的各類文件、材料由相關辦公室擬稿，全鄉綜合性文件由黨政辦負責擬稿，交分管領導核稿后，交主要領導簽發，未經簽發的文件一律不得印發。上級來文由黨政辦負責收文登記，交黨政主要領導簽閱、相關領導傳閱后由黨政辦歸檔。如遇黨政網發生故障未簽收的，不追究責任。

六、財務管理及財產管理制度

1、資金管理

鄉財政所辦理一切經費，必須堅持鄉長、會計、出納印鑒齊全，征得黨政主要領導同意方可辦理，出現違規行為，將追究經辦人責任。

2、收入管理

鄉財政預算內外資金由鄉財政使用統一發票，由財政出納收取并實行專戶入帳，資金由黨政統一調度安排。縣及以上部門只出政策的獎勵，鄉上一律不單獨發放；獎勵給集體的交歸鄉財政，按預算外資金管理，獎勵給個人的現金歸個人所得。

3、支出管理

鄉財政實行鄉長“一支筆”簽字，單據在4000元以上的由鄉黨政主要領導研究后，由鄉長審批入帳。資金運作要遵循“量入為出、保證重點、兼顧一般、預算內外資金結合使用、統籌安排”的原則進行支出管理。專項資金專項存儲、專戶列支，任何人不得透支扣借支鄉財政預算資金。

4、差旅費報銷管理制度

經黨委安排的各類學習及其培訓，視為出勤，報銷往返差旅費；出差，按客車票價實際報銷，補助縣內交通費4元，每天生活補助6元，開會只報銷往返車費；短期培訓，縣內一月每天補助8元，縣外每天補助10元；長期培訓12個月以上，縣內每天補助5元，縣外每天補助8元；原則下村不租車，特殊情況因工作需要租車，需請示鄉

長同意后，通知辦公室主任派車，并由專人登記領取派車單。

5、業務接待費管理

縣直機關及其以上部門到鄉檢查、指導工作，經請示主要領導同意，由分管領導及業務人員陪同，如因工作需要，書記、鄉長陪。陪客人員一般為2-3人。省、市領導30元／人／餐；縣級領導20元／人／餐；一般干部15元／人／餐。如因特殊情況，需經主要領導同意。村干部因特殊情況需要安排就餐，／人／餐10元。所有因工作安排的就餐，統一由黨政辦安排并指定專人負責，實行點菜派餐單制，只在鄉政府食堂就餐，特殊情況在政府食堂以外的就餐實行派餐單制，并現金結算。上級來人來客原則上不購買香煙，不安排娛樂。特殊情況需請示黨政主要領導同意并由黨政辦與財政所共同經辦。

在鄉外接待客人時，黨委、政府主要領導因業務需要可以自行安排，副科級領導干部因業務需要必須報請黨委、政府主要領導同意方可接待，并由鄉長簽字入帳。

6、通訊費管理

鄉上只開通四部辦公電話，移動電話在節假日值班時使用，副科級領導干部及其以上領導干部、黨政辦主任手機通訊費實行貨幣管理，其標準按委辦發[200]號文件執行。

7、辦公經費管理

辦公經費按照其財政預算的辦公經費，由鄉長安排財政出納購買，財政所列支，并實行領用登記制度。未經允許自購辦公用品一律不得報銷。鄉上的固定資產由黨政辦、財政所清理造冊，確定專人負責管理。

鄉機關內部所有文件、材料打印所需紙張由財政所統一購買，并由專人負責打印。

8、書記、鄉長、財政所長、財政會計、出納員必須按照本制度要求進行資金調撥和費用報銷。

9、政府機關固定財產管理制度

鄉政府機關的固定財產由黨政辦、財政所登記造冊，由黨政辦、財政所統一管理。各辦公室的公共財產由各辦公室主任為直接責任人負責管理。政府會議室及保管室的公共財產，由黨政辦指定專人負責管理，如有其他單位需臨時租用，會議室等公共財產事先必須與黨政辦聯系，獲得許可后，方能使用。否則將按租用價格的5-10倍收繳臨時使用費。被指定為公共財產管理人員必須經常檢查種類財產，發現意外損壞必須及時在黨政辦、財政所登記，并查明損壞原因。鄉政府機關內部財產年終由黨政辦、財政所負責統一清理，在財產清理過程中，如發現未登記和未查明損壞損失原因的財產，由直接責任人照價賠償。

10、小車管理

小車屬工作用車，由黨政辦負責統一調度，在首先保證書記、鄉長工作用車外，其他人因工作需要，經請求主要領導，可酌情安排。如違反規定，擅自調車，按實際用車費用的3-5倍收繳租車費。

小車北川加油原則上兩人同行，現金結算，回鄉及時報銷。小車修理，必須請示鄉黨政主要領導同意，并有2人以上同行并簽字，修車費用由財政所結帳由鄉長審批方可報銷。修車更換的舊件必須交回黨政辦登記。

嚴禁駕駛員私自出車，上班時間不出車時小車一律停放在車庫內；節假日期間小車一律停放在北川指定地點。

駕駛員要積極做好小車保養工作，保證車況良好和小車清潔，發現車況不佳及時報告。出車前必須向黨政辦報告出車地點及事由，嚴守職業道德，未出車必須在黨政辦公室上班。

駕駛員出車補助按行車每公里補助0.10元計算，由黨政辦登記并負責核實出車情況后報鄉長審批。駕駛員補助、過路費、停車費每月報銷一次。

小車駕駛員要做到全年無安全責任事故，發安全獎500元人民幣。若出現一次安全責任事故，取消安全獎，并自動辭職。

第二篇：鄉鎮2011機關內務管理制度

第一章 總則

第一條 為了規范鄉政府機關管理，強化約束激勵機制，促進勤政廉政，提高工作效能，建設服務型政府，特制定本制度。

第二條 凡屬本鄉政府機關的干部職工都必須嚴格遵守本制度。

第三條 本鄉政府機關實行規范化、制度化、科學化管理，堅持監督、約束與激勵保障并重的原則。

第二章 財務管理制度

第四條 嚴肅財經紀律，加強財務管理，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴格履行財務審批制度，實行“先由鄉長審核，再由分管領導審批”的管理制度,分管領導的發票由政府鄉長審批,政府鄉長的發票由鄉黨委書記審批,鄉黨委書記的發票由分管領導審批,1000元以上的發票須經政府鄉長審批同意。在鄉外生活接待開支發票需經書記或鄉長審批同意。

第五條 在職在崗干部職工工資實行按月發放，提前離崗的在編干部職工、代管干部、退休人員、差額撥款人員按上級撥付的工資標準發放全年基本工資。不享受任何福利待遇及獎金。

第六條 發票報銷必須手續齊全，各類發票原則上在當月月底辦完相關手續。每月27-30日為報賬時間，報賬時填寫好報賬單，鄉長先在報賬單上進行審核，再由分管領導在票據上簽字同意后方可報銷（計生單列經費除外）。

第七條 出差人員必須到辦公室開具出差通知單，一般干部職工兩天內出差須報其分管領導簽字同意，三天以上（含三天）出差須經鄉長簽字同意，副職出差須報請主要領導同意，出差時間兩天算一天，兩天以上減一天計算。開會人員憑上級通知由辦公室填好開會通知單并告知其分管領導。學習人員必須憑上級學習通知，經黨委、政府研究同意后，方可參加學習、培訓及學習考察。學習期間的學費、生活費、住宿費等費用必須憑上級文件報銷。函授學習、自考每年報兩次往返車旅費，不報銷其他任何費用（除有文件規定，且有歸口經費外）。家住縣城學習期間不報生活費和住宿費。

第八條 到縣開會出差車船費按快艇價實報實銷，到縣以外城市開會出差，車船費本著節約的原則憑票實報實銷（除帶公車外）。

第十條 開會只報銷往返車船費和每天5元市內交通費，不報銷住宿費和生活補助；出差生活補助、市內交通費及住宿費實行按天包干制，縣城沒有住房的干部住宿費50元包干，其他費用20元包干（15元的生活費，5元的市內交通費），其他城市費用的包干標準：其他縣城80元一天，地級城市100元一天，省會城市120元一天。

第十一條 下村車船費以工作需要為標準，不準在外簽單，實報實銷，特殊情況除需包車船的由辦公室開出包車船通知單，經手人需在通知單上簽字，每月月底各車主與辦公室結算一次。

第十二條 階段性工作補助以黨委、政府會議研究意見為準。

第十三條 各項辦公通迅費用實行包干管理，電話費：鄉辦公室2400元一年，財政所800元一年，黨委政府成員35元一月。手機費：正科200元一月，副科150元一月，一般干部80元一月，上網費：每個adsl用戶1200元一年。

第十四條 公安派出所工作經費每年1XX元包干，含公安辦案工作的車船費和接待費。

第十五條 水上安全工作經費XX元一年包干（含節假日值班補助）；五強溪農貿市場安排人員，其工資全額上交鄉財政，享受政府各項福利待遇。

第十六條 計生全年工作經費實行單列包干，其單列開支發票須經分管領導簽字同意并由鄉長審核后由計生辦報帳員到財政所報帳，經費包干總額由黨委政府集體研究決定。

第十七條 干部職工因工作調動搬家，由政府安排車船送至報到單位，并贈送一份80元紀念品。

第十八條 鄉干部職工醫療費用統一按縣醫療辦有關規定，到縣醫療辦辦理手續報銷，鄉政府不報銷任何發票。

第三章 政府采購制度

第十九條 凡政府日常開展工作所需物品、服務的采購和定制、公共產品及設施建設、拍賣、承包、租賃等盡屬政府采購范圍。政府采購必須堅持公平、公開的原則。

第二十條 大額固定資產的采購計劃，須經黨委、政府集體研究同意后方可執行。日常辦公用品的采購計劃由辦公室制定采購計劃，經分管內務領導同意后由政府指定的采購人員統一采購。

第二十一條 因工作需要在外采購物品或定制設備維修、人工勞動等各種服務須經分管領導同意由指定的采購人員統一采購，未經同意私自在外購買和賒購物品的一律不予報銷；凡平時在政府集鎮各商店采購小額物品的，需由辦公室工作人員經手，財政所辦公室負責按月與各商店進行一次結算。

第二十二條 因辦公需要的水電費用結算時，鄉辦公室、財政所等使用人員，必須親自到現場參與抄表并簽字，方可報銷。

第四章 后勤接待制度

第二十三條 來人來客實行對口接待，一律安排政府食堂就餐，并歸口由辦公室統一安排，辦公室工作人員必須在每次的結算單上簽明就餐和住宿人數以及金額，方可后報帳，辦公室按月與食堂進行一次結算。

第二十四條 單項工作需召開村干部會議的必需經請示書記或鄉長同意后方可進行，由辦公室統一安排就餐。

第二十五條 接待標準：5人以下菜每桌80元，6人以上菜每桌100元,會議餐每桌120元。

第二十六條 政府食堂及招待所實行公開競爭承包，接待餐必須確保質量，憑單點菜，按盤計價，招待所必須干凈整潔。干部日常就餐每餐4元，必須確保四菜一湯，且有一個葷菜。凡在財政拿福利待遇的干部職工統一到財政所購買餐票，每餐財政補貼2元小伙食費

第二十七條 除主要領導安排經辦公室開出就餐住宿通知單外，任何人不得在食堂外簽單和安排就餐住宿。

第二十八條 來人來客原則上不打包包煙，特殊情況需由主要領導安排，方可開支。香煙統一由財政所采購，辦公室打煙時負責填好發放登記表。

第五章 考勤制度

第二十九條 自覺遵守考勤制度，不得無故遲到早退缺勤,下村的應當告知分管領導或黨政辦人員，實行考勤簽到制，每天下午5點鐘前到辦公室簽到，干部每月出勤天數不得少于22天。每月發放周末加班補助200元，無正當理由每月考勤達不到出勤天數的扣全月的周末加班補助，當月不參加聯村計生例會的扣20元。

第三十條 干部職工請假需寫出請假條，兩天以內由分管領導簽字同意，三天以上（含三天）由書記鄉長簽字同意方可準假。副職一律由書記鄉長簽字同意后方可請假，每月請假時間不能超過6天。全年不得超過70天（包括路途往返和法定節假日），超過一天扣補助50元。曠工一天扣100元。

第三十一條 節假日值班每人每天30元，當天未值班的不發補助。因上級查崗離崗而造成不良后果的全體值班人員不安排補助，并給予黨紀、政紀處罰。

第三十二條 聯合辦公日值班制度,為方便群眾辦事,鄉里實行每月逢二逢七聯合辦公制度,凡每月逢二逢七日黨政綜合辦、計生、民政、財政、綜治、移民、林業等部門必須安排專人值班便于群眾集中來鄉辦事，值班不到位的每次扣值班人員100元。

第六章 辦公室管理制度

第三十二條 各辦公室（包括鄉辦公室、計生辦、財政所）必須有人值班，確保辦公室24小時電話暢通，做到待人熱情、服務周到。

第三十三條 文印室計算機房管理實行上機登記制度，凡需在機房查收、打印文件資料的，在上機前填好上機登記表，寫明上機內容和打印份數。文印室鑰匙由辦公室主任管理，任何人不得在辦公室電腦上從事娛樂活動。

第三十四條 辦公室要對上級文件、通知進行分類、登記，及時送領導簽閱，并通知具體人員辦理。要做好文件的歸檔、整理工作，不得積壓、遺失和泄秘。

第三十五條 鄉黨委、政府、人大主席團的印章由鄉辦公室管理，各部門單位印章由單位負責人管理。凡日常工作蓋章由辦公室按工作要求、分管領導審核同意后方可蓋章。屬向上報告、請示、證明等重要內容需蓋章時經主要領導同意后方可使用，原則上不允許蓋空白章。

第三十六條 辦公室負責做好《就餐通知單》、《出差開會通知單》、《政府采購通知單》、《上級登記表》、《考勤簽到表》等表格的編號、統計等規范性工作。每月末要填好考勤公開欄。

第七章 會議學習制度

第三十七條、領導成員會：原則上每月召開一次，由黨委書記或委托鄉長主持，主要研究全鄉或階段性工作、人員崗位調整、獎懲、重大事項的決定等。

第三十八條、中心學習組學習會：原則上每季度召開一次，由黨委書記或副書記主持，全體干部職工和鄉級單位負責人參加，主要學習領導講話和傳達上級組織的重要會議精神，討論研究關系全年工作或階段性工作重要部署，以及其它重大事項的決定等。

第三十九條、黨支部大會：黨員大會每季度召開一次，由機關黨支部書記主持，機關干部、全體黨員參加，方法上可與職工大會一道進行，主要傳達、學習黨的路線、方針政策和上級安排部署黨員活動，表彰先進事跡，討論發展新黨員、預備黨員轉正和黨員紀律處分等。支部委員會適時召開，由支部書記主持。

第四十條、民主生活會：堅持半年召開一次，由黨委書記確立主題和要解決的主要問題，民主生活會必須事前10天通知本人作好書面總結，并邀請上級有關領導參加。

第四十一條、機關干部職工工作例會會：原則上每月最后一天定時召開，由鄉黨政領導主持，聽取干部職工個人一月來的工作匯報，綜合分析前段工作，指出存在的問題并安排部署下一個月的工作。

第四十二條、會議紀律：無論召開何種會議，相關人員都必須按時參會，不遲到、不早退、不缺席、不做與會議無關的事，認真做好記錄。

第八章 公物及衛生管理制度

第四十三條 住房管理：鄉干部職工的住房和辦公室由政府統一安排和調整，任何人不得隨意亂占、亂搬，不得隨意改變房屋結構，非經政府安排的房屋裝修、整修，其費用由自己負責。凡調走人員或非經政府安排占用住房的人員，應按時清退所占住房，否則由政府強制執行。

第四十四條 政府公共財物由辦公室和財政所登記造冊，丟失和損壞的由使用人講清原因，視其情況予以賠償，任何人不得隱瞞、占用，一經查出，從重處罰。

第四十五條 講究公共衛生，遵守衛生公約，住房和辦公室門前實行“三包”，要求做到門前衛生一天一掃，垃圾必須倒到垃圾桶或垃圾池。機關院內嚴禁放養家禽家畜，嚴禁在內外墻壁上亂涂亂劃，嚴禁在花壇內種菜和花草樹木上晾曬東西。

第四十六條 實行衛生責任區劃分制度。每月進行一次大掃除（時間為每月工作例會散會后），責任區劃分：宿舍樓一棟：胡三毛、熊勇華、譚再中；宿舍樓二棟：鄧和平、舒澤、符紹陽：宿舍樓三棟：李小明、瞿玉倩、全芳；政府辦公樓.草坪及球場：舒祖全、楊寧、宋國、魯彩容、全明華、舒小林、肖典興、陳回湘、孫春蘭；計生辦：向金蘭、劉昌華；財政所：向瑜、文玲英、熊文彬。

第九章 公車管理制度

第四十七條 司機必須保持車況良好，做到“四不準”（不準酒后駕車、不準將車輛將由他人駕駛，不準帶故障出差，不準私自出車）；凡外單位或干部職工個人用車須請示主要領導同意并自行負責用車費用；加強公車油料管理，提倡節約，反對浪費,堅持油卡購油制度，駕駛員原則上不得用現金購油，特殊情況需現金加油的須請示書記或鄉長同意后方可進行。

第四十八條 司機借用人員的工資到原單位領取，其打卡的福利津貼按現干部職工標準的50%由財政補發，其它加班、節假日等補貼與干部職工同等對待。

第四十九條 堅持修車申報制度，一般情況下修車必須先申報，經主要領導同意后方可操作，更換耗件要將舊物件將回車庫，廠家修理車輛必須由兩人在場監督，所換零部件和工時費必須有清單，司機查兌無誤后在清單上簽字后方可報銷。

第五十條 駕駛員應強化保養和安全意識，減少途中故障，確保安全用車。因特殊情況出現行車故障的，由駕駛員酌情安排修理，但事后必須及時匯報。

第十章獎懲制度

第五十一條 全年累計曠工15天或連續曠工七天的，年底考核不合格，不享受全年的福得待遇及年終獎金。

第五十二條 違法亂紀、打牌賭博被司法機關依法查處的，不享受全年的福得待遇及年終獎金。

第五十三條 全年設目標考核管理獎1200元，其工作因計生、綜治等目標考核管理被一票否決的不享受全年目標考核管理獎，工作受上級通報批評的扣1000元；不能按期完成任務的，每次扣年終獎金200元。

第五十四條 公務員考核被評為優秀的獎200元。各項工作年終被評為先進個人的，縣級獎200元，市級獎400元，省級獎600元（省、市、縣直單位的減半獎勵）,評為先進單位縣級1000元，市級1500元，省級XX元。（省、市、縣直單位的減半獎勵）。同一工作受不同級別獎勵的，以最高獎勵為準。

第五十五條 在縣級以上報刊雜志發表文章的，縣級 500字以內獎50元，500字以上的獎100元，市級500字以內獎200元，500字以上的獎300元，省級以上500字以內獎300元，500字以上的獎500元。

第三篇：鄉鎮2009機關內務管理制度

**鄉人民政府2009機關內務管理制度

第一章 總則

第一條 為了規范鄉政府機關管理，強化約束激勵機制，促進勤政廉政，提高工作效能，建設服務型政府，特制定本制度。

第二條 凡屬本鄉政府機關的干部職工都必須嚴格遵守本制度。

第三條 本鄉政府機關實行規范化、制度那一世小說網 http://www.tmdps.cn化、科學化管理，堅持監督、約束與激勵保障并重的原則。

第二章 財務管理制度

第四條 嚴肅財經紀律，加強財務管理，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴格履行財務審批制度，實行“先由鄉長審核，再由分管領導審批”的管理制度,分管領導的發票由政府鄉長審批,政府鄉長的發票由鄉黨委書記審批,鄉黨委書記的發票由分管領導審批,1000元以上的發票須經政府鄉長審批同意。在鄉外生活接待開支發票需經書記或鄉長審批同意。

第五條 在職在崗干部職工工資實行按月發放，提前離崗的在編干部職工、代管干部、退休人員、差額撥款人員按上級撥付的工資標準發放全年基本工資。不享受任何福利待遇及獎金。

第六條 發票報銷必須手續齊全，各類發票原則上在當月月底辦完相關手續。每月27-30日為報賬時間，報賬時填寫好報賬單，鄉長先在報賬單上進行審核，再由分管領導在票據上簽字同意后方可報銷（計生單列經費除外）。

第七條 出差人員必須到辦公室開具出差通知單，一般干部職工兩天內出差須報其分管領導簽字同意，三天以上（含三天）出差須經鄉長簽字同意，副職出差須報請主要領導同意，出差時間兩天算一天，兩天以上減一天計算。開會人員憑上級通知由辦公室填好開會通知單并告知其分管領導。學習人員必須憑上級學習通知，經黨委、政府研究同意后，方可參加學習、培訓及學習考察。學習期間的學費、生活費、住宿費等費用必須憑上級文件報銷。函授學習、自考每年報兩次往返車旅費，不報銷其他任何費用（除有文件規定，且有歸口經費外）。家住縣城學習期間不報生活費和住宿費。

第八條 到縣開會出差車船費按快艇價實報實銷，到縣以外城市開會出差，車船費本著節約的原則憑票實報實銷（除帶公車外）。

第十條 開會只報銷往返車船費和每天5元市內交通費，不報銷住宿費和生活補助；出差生活補助、市內交通費及住宿費實行按天包干制，縣城沒有住房的干部住宿費50元包干，其他費用20元包干（15元的生活費，5元的市內交通費），其他城市費用的包干標準：其他縣城80元一天，地級城市100元一天，省會城市120元一天。

第十一條 下村車船費以工作需要為標準，不準在外簽單，實報實銷，特殊情況除需包車船的由辦公室開出包車船通知單，經手人需在通知單上簽字，每月月底各車主與辦公室結算一次。

第十二條 階段性工作補助以黨委、政府會議研究意見為準。

第十三條 各項辦公通迅費用實行包干管理，電話費：鄉辦公室2400元一年，財政所800元一年，黨委政府成員35元一月。手機費：正科200元一月，副科150元一月，一般干部80元一月，上網費：每個adsl用戶1200元一年。

第十四條 公安派出所工作經費每年12000元包干，含公安辦案工作的車船費和接待費。

第十五條 水上安全工作經費2000元一年包干（含節假日值班補助）；五強溪農貿市場安排人員，其工資全額上交鄉財政，享受政府各項福利待遇。

第十六條 計生全年工作經費實行單列包干，其單列開支發票須經分管領導簽字同意并由鄉長審核后由計生辦報帳員到財政所報帳，經費包干總額由黨委政府集體研究決定。

第十七條 干部職工因工作調動搬家，由政府安排車船送至報到單位，并贈送一份80元紀念品。

第十八條 鄉干部職工醫療費用統一按縣醫療辦有關規定，到縣醫療辦辦理手續報銷，鄉政府不報銷任何發票。

第三章 政府采購制度

第十九條 凡政府日常開展工作所需物品、服務的采購和定制、公共產品及設施建設、拍賣、承包、租賃等盡屬政府采購范圍。政府采購必須堅持公平、公開的原則。

第二十條 大額固定資產的采購計劃，須經黨委、政府集體研究同意后方可執行。日常辦公用品的采購計劃由辦公室制定采購計劃，經分管內務領導同意后由政府指定的采購人員統一采購。

第二十一條 因工作需要在外采購物品或定制設備維修、人工勞動等各種服務須經分管領導同意由指定的采購人員統一采購，未經同意私自在外購買和賒購物品的一律不予報銷；凡平時在政府集鎮各商店采購小額物品的，需由辦公室工作人員經手，財政所辦公室負責按月與各商店進行一次結算。

第二十二條 因辦公需要的水電費用結算時

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第四篇：機關內務管理制度匯總

機 關 管 理 制 度

二○○八年四月

目 錄

一、機關學習制度………………………………………………2

二、黨組理論學習中心組學習制度……………………………3

三、黨組議事制度………………………………………………4

四、委務會議制度………………………………………………8

五、機關工作制度………………………………………………9

六、機關考勤制度………………………………………………11

七、來人接待制度………………………………………………12

八、車輛管理制度………………………………………………13

九、財務管理制度………………………………………………14

十、廉政建設制度………………………………………………16

機關學習制度

一、委黨組中心組學習由農委黨組全體成員組成。必要時擴大到全系統副科以上干部和單位、股室負責人。學習活動實行黨組書記負責制。

二、學習活動每月安排一次，由辦公室確定時間并提前通知參加人員，無特殊情況，不準缺席。

三、學習內容緊扣黨和國家經濟社會發展主題和區委、區政府的中心工作，主要是：黨的十七大精神；科學發展觀、和諧社會建設、中央一號文件等理論、政策；農業現代化、信息化等新知識、新技術。

四、每次學習確定一名黨組成員為領學人，同時安排一定時間進行討論，確保學習質量。

五、要認真撰寫學習筆記和學習心得，學習心得不少于2篇（6000字）。

黨組議事制度

項需要及時研究的可隨時召開，黨組會召開至少須有三分之二以上黨組成員到會，黨組會由書記召集，也可委托副書記召集。

（二）、黨組會議，按下述程序進行：

1、確定議題。議題應在相關黨組成員之間作會前協調，然后由書記與主任進行溝通決定，無特殊情況，不行臨時動議。

2、準備材料。凡列入會議的議題，由分管領導組織有關科室和單位進行研究論證，在廣泛征求意見的基礎上提出可行性方案，準備好會議材料，各成員要對會議議題進行充分醞釀和必要的調研，做好發言準備。

3、會議通知。會議通知和會議涉及的有關資料，原則上由人事股在召開會議1天前通知應到會人員。

4、會議討論。會議由黨組書記主持，也可委托副書記主持，先由分管領導或有關科室、單位介紹會議材料及有關情況，然后安排足夠時間，由各位成員發表個人意見，對議題進行充分討論。討論時，主要負責人不應表明自己的觀點，須聽取其他成員的意見后再表達自己的態度。因故未能到會的黨組成員，可用書面形式在會上表達。

5、會議表決。會議實行逐項表決，表決一般采取口頭表決形式，涉及黨紀、政紀處分的必須實行無記名投票表決。

6、會議決策。嚴格執行少數服從多數的原則，贊成人數超過應到成員半數的方可通過。討論人事任免等重大問題時，以黨組應到

同意可臨機處臵，事后應及時形成書面材料向黨組會匯報。

6、黨組會決定的事項，各成員必須堅決執行，按照職責分工積極抓好落實，書記、副書記應做好督促檢查工作。

7、黨組成員個人對集體作出的決定如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以保留意見，也可以向上級組織報告。在執行中發現新的情況，可提黨組會重議，但在黨組會沒有作出新的決定之前，任何人不得擅自更改黨組會的決定，也不得在言論和行動上有任何消極的表示。

四、嚴肅處理違規

1、黨組會討論決定的事項，不按本議事制度進行集體議事和會議表決形成決定的，應立即糾正，重新議事。

2、凡屬黨組議事范圍，未經黨組集體議事和會議表決形成決定，又未自行糾正的，對主要責任人報請上級有關部門予以批評。違反本制度其他規定的，對主要責任人報請上級有關部門予以戒勉談話。

五、本制度所涉及的內容，凡黨和國家的政策、法律、法規另有規定的從其規定。

委務會議制度

1、本職工作有創新。做到年初有計劃、有措施、年終有總結，完成各項任務認真、及時，所承擔的職能在市（縣、區）位次靠前，區、鎮及下屬單位和群眾滿意。積極完成委里交辦的各項任務。

2、項目建設有新進展。做到多思、多慮、多跑、多講、多爭取，以爭取部、省、市主管部門政策與資金支持，以項目建設推進本職工作，產業化科具體負責項目的申報和項目的管理工作。

3、招商工作有新突破。積極響應市區黨委政府“一崗雙責”的要求，在做好本職工作的同時，千方百計發揮自身優勢，努力完成招商任務。招商小分隊中，離職招商人員要全身心投入招商，確保任務完成。對經區認定的項目，農委每年拿出3萬元予以獎勵。

4、調查研究要有新成果。結合自身工作，深入鄉、村、農戶和服務對象中，認真開展調查研究工作，每年完成對工作有指導意義的調研項目1—3個，撰寫調查報告1—3篇。

5、機關作風要有新轉變。做到不以工作之便以權謀私，不以粗暴態度對待來訪人員和來委辦事人員。職責范圍內的各項工作不推諉、不拖拉、不扯皮。誰主管誰負責，嚴禁回避矛盾，推卸責任。

6、穩定工作要有新成效。我委工作量大、面廣，矛盾凸顯期已經顯現，維護穩定的基礎就是做好信訪工作。全委上下都要高度重視信訪工作，要形成分管負責和分工負責相結合的工作機制，一般信訪由分管負責人接待、處臵，信訪領導小組人員協助；需立案查處并需上報的，分管負責人和領導小組成員共同查處，后者負責材

機關考勤制度

一、農委機關實行考勤簽到制度，進行考勤記載。實行上、下午上班簽到，上班后15分鐘內，未簽到者視作缺勤。因下鄉無法簽到的應電話告之辦公室，由人事股長代簽。因招商引資工作需要，未能簽到并已告之主要領導同意的，視為出勤。辦公室每月公布一次，年終匯總公布。

二、嚴格請假制度。一般工作人員事假1天，需經科室負責人批準，1天以上需經分管領導批準，3天以上報主任批準；科室負責人有事請假，1天以內由分管領導批準，1天以上由主任批準；委黨組成員及委屬單位負責人不在崗，必須報經主任同意。病假3天以上需憑醫院證明報主任或書記批準。

三、全年事假累計超過15天，考核不得評為優秀等次，超過20天以上扣發半年崗責獎，累計超過30天以上，扣發全年崗責獎。

四、全年病假累計3個月以上，扣發半年崗責獎，超過六個月扣發全年崗責獎。

五、任何人不得無故曠工，曠工1天，扣發當月下鄉補貼；全年累計曠工10天以上，扣發當年崗責獎；累計曠工20天以上，全年考核確定為不稱職等次；累計曠工30天以上（含30天），報有關管理部門，依法予以辭退。

六、機關工作人員必須按時上下班，不得遲到、早退，辦公時間內不得隨意竄崗，不準喧嘩和吵鬧，嚴禁在上班時間打牌、下棋、玩電腦游戲、網上炒股等（機關統一組織的活動除外）。一經發現，按相關規定嚴肅處理。

車輛管理制度

一、實行派車制度，由分管領導批準，辦公室統籌安排。

二、實行急事優先、遠路優先、工作優先的原則。

三、駕駛員要提高自身素質，盡量節約開支，確保車輛整潔，因自身原因導致的損失由駕駛員自負。

四、每部汽車全年費用控制在3.0萬元以內（含汽油費、維修費、保險費等）。辦公室要實行節儉用車，按安排的里程核定用油量，從嚴把關。對1—2人至合肥、南京等地開會、辦事的，一律搭乘火車或汽車（可報銷當次“打的”費，跑項目經主要領導同意除外）。

五、嚴格控制公車私用，特殊情況私人用車經主要領導批準后，由辦公室安排，按每百公里10公升油量收取油費，過路費和停車費等其他費用自理，用車后一周內憑辦公室核定的公里數主動到財務室辦理交費手續。

35、流動使用的固定資產，如照相機等，應交辦公室統一管理，并實行領用登記制度，用后及時交回辦公室，避免國有資產流失。

四、經費管理：

1、一般經費支出由分管領導審核同意，由主任審批；主任經辦的單據由書記審核，實行“一支筆”管理。

2、對支出數額較大的各種經費先由辦公（財務）室提出財務方案，再經主任辦公室會議研究同意后按項目列支，由主任審批。

3、辦公（財務）室要及時地向主任提供有關財務資料、數據，嚴格控制各種費用支出，勤儉節約，及時做帳，經常進行財務分析，以確保經費的收支平衡和單位正常經費運轉。

4、委機關召開的各種會議，事先應發會議通知，編制會議費支出預算并堅持會議簽到制；

5、經同意參加上級組織或部門安排的外出會議、考察等事項，當事人必須準備好會議通知的復印件，方可報銷入帳；

6、報銷單據必須是由稅務部門的“稅務監制章”或財政部門的“財政監制章”等合法單據。

7、各項需上報、下發的文件材料原則上由各股、室負責自行打印，較大、較急的，由主要領導安排人事股辦理。

516-

第五篇：鄉鎮機關管理制度

* *鎮機關管理制度

征求意見稿

* *鎮黨委政府

2012年3月

目 錄

一、機關干部守則

二、考勤制度

三、會議制度

四、衛生管理制度

五、財務管理制度

六、駕駛員和車輛管理制度

七、食堂管理制度

八、機關水、電管理制度

九、文印管理制度

十、機關臨時工勤人員管理辦法

一、機 關 干 部 守 則

為了強化機關干部崗位意識，加強組織紀律性，做到廉潔勤政，特制定本守則：

（一）認真學習貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規，不斷提高自身的思想道德修養和科學文化素質，自覺抵制各種不正之風，堅持廉潔勤政，秉公辦事，不謀私利。

（二）機關干部要加強組織紀律性，精誠團結，勤奮工作，必須按時上下班，做到不遲到、不早退、不曠工、不擅離職守，有事請假，事畢銷假。

（三）要緊緊圍繞黨委、政府的中心任務開展工作，對各自的工作要盡職盡責，努力完成，不推諉扯皮，更不準失職瀆職。

（四）自覺做到不吃請、不受賄、不搞鋪張浪費。不準在村吃飯喝酒；不準在工作日中午飲酒；不準在上班時間打撲克、下棋、玩游戲、上網聊天、炒股、睡覺或做與工作無關的事。

（五）自覺遵守財務制度，不貪污、借占、挪用公款。

（六）自覺遵守招待制度，嚴格執行招待標準，做到熱情、文明、禮貌、節儉，不講排場、不擺闊氣。

（七）不準利用職權到村、部門、企業亂集資、亂攤派、報銷單據，不準利用職權謀取私利。

（八）自覺遵守保密制度，做到該傳達的要講，不該講的堅決不說，不泄密，不散布小道消息，在言行上與黨委政府保持高度一致。

（九）要愛護公共財物，自覺遵守衛生制度，搞好辦公場所的衛生，創造一個良好的工作環境。

（十）要自覺維護黨委、政府的整體利益，做到不利于黨委、政府利 益的話不說，不利于黨委、政府利益的事不做。

二、考 勤 制 度

（一）考勤范圍 全體機關工作人員

（二）考勤時間

1、機關人員必須按規定時間每天早晨到黨政辦公室簽到，每天簽到時間為早8：00—8：20，下午簽到時間為：立春至立冬5：00—5：20，立冬至立春4：30—4：50。

2、每周一早8：30集合，學習或布臵工作。

3、指令加班的，按日常考勤簽到簽退。

4、夜間值班晚上8:30—9:00簽到，第二天早上8:00--8:20簽到。

（三）考勤規定

1、平時簽到和會議點名由督查審計辦安排專人負責，周日、節假日值班或加班由帶班領導負責。

2、實行指令性加班制度，公休日上班視為加班，加班一天發加班費30元。接到通知不來加班的，按曠工處理。

3、簽到完畢，半小時內到崗為遲到，不簽者視為曠工。12:00后為曠工一天。每遲到或早退一次罰款**元，曠工半天罰款**元，曠工一天罰款**元。

4、機關人員按時參加黨委、政府召開的會議或安排的工作，遲到或早退一次罰款**元，曠會或無故不參加安排的工作一次罰款**元，到會不簽到視同曠會，代簽一次分別罰代簽者、被代簽者、審計辦值班人員各**元。

5、機關干部必須按時參加區委、區政府及有關部門召集的會議，否則，如因遲到、早退、曠會等原因，被區委、區政府督查通報，罰款**元，考核不能定為優秀等次。

6、機關干部必須遵守請銷假制度，請假一律使用請假條。黨委擴大會成員請假由黨委書記批準，黨委書記出發不在家時須由鎮長批準；一般工作人員請假一天的，先由工作區書記或辦公室主任簽字同意后，報分管領導批準，請假二天以上（含二天）由黨委書記批準。請假條交督查審計辦公室存檔備查。事畢及時銷假。病假須有縣（區）以上醫院診斷證明。非特殊情況，不準電話請假。如事發突然，無法事前請假，由主管領導開具證明交督查辦備案，事畢，再由當事人補假。

7、因公派外出或緊急會議、事務等原因，由黨政辦負責填寫《因公派外出、緊急事務不能簽到證明》交督查審計辦備案。

8、機關干部每月事假限制在2天以內，超過2天的，扣發當月考勤費。年累計事假超過**天的年終獎金扣減50%；超過一個月的，當年不再享受年終獎勵；月內病假超過7天的扣除本月考勤費。凡超過請假天數不續假的，按曠工處理。

9、機關干部按上級有關規定在鎮政府輪流住宿值班。值班日期以黨政辦通知為準，時間從17：00至次日早8：30，值班每人每次補助**元。如有事不能住勤，需向帶班領導請假，但不享受補助。如無故曠工，每晚罰款**元。

10、督查審計辦公室要認真負責，嚴格履行職責。如不能認真履行職責、不敢對違規行為進行督查并記錄，每發現一次，罰值班審計人員每人100元。

11、每周崗位考勤情況由督查審計辦匯總，于下周一公布，公布內容為出勤情況、罰款情況。被罰者必須于公布當日將罰款交財政所，否則從有關待遇中加倍扣除。

三、會 議 制 度

（一）黨委會

1、黨委會議由黨委書記召集并主持，參加人員：黨委成員、人大主席。黨委秘書負責會議記錄。

2、會議議題必須在會議前向黨委書記提出，議題要明確，中心要突出。

3、有三分之二以上成員到會時，黨委會方可召開。

4、重大問題的決策必須按照民主集中制原則進行。集體形成的決議，各與會成員按分工組織實施。

（二）黨政聯席會

1、黨政聯席會議由鎮黨委、政府成員、人大主席團主席參加。

2、黨政聯席會議由黨委書記主持，黨委書記不在家時由鎮長主持。

3、黨政聯席會議視工作情況確定召開時間。

4、匯報議題時要簡明扼要，突出重點，拿出初步辦理意見。在討論問題時各成員要暢所欲言，對會議形成的決議，要認真執行。

（三）黨委擴大會

1、黨委擴大會議由黨委、政府成員，人大主席團主席，各工作區書記，財政所長，計生服務中心主任組成。研究有關議題時，相關站所負責人列席。黨委秘書負責會議記錄。

2、黨委擴大會由黨委書記主持，黨委書記不在家時由鎮長主持。

3、黨委擴大會議一般每周召開一次，也可視工作情況隨時決定召開。

4、會上匯報議題時要簡明扼要，重點突出，拿出初步辦理意見，進行討論并形成決定。

5、各成員要認真執行會議的決議決定，確保落實到位。

（四）全體機關人員會

1、例會：正常情況下，機關人員每周一早8：30集合，學習或布臵工作，通報有關情況。

2、機關人員要遵守會議紀律，按時參加會議。

四、衛生管理制度

（一）機關（含計生委、服務大院）設衛生區14個，每一衛生區設組長一名。

（二）各衛生區、辦公室必須保證清潔衛生，每天至少打掃一次，不留死角，隨時保持清潔。

（三）各衛生區衛生由衛生轄區內成員負責打掃，各辦公室衛生由辦公室工作人員負責打掃。

（四）全體機關人員要自覺遵守衛生制度，做到不隨地吐痰，不亂扔雜物，不亂潑污水。

（五）黨政辦公室每周二組織各衛生區組長對衛生保持情況進行檢查評比，并于下周一例會時通報檢查結果。未派員參與檢查的扣該衛生區10分。對評比結果低于80分的衛生區、辦公室，罰該衛生區組長**元、成員每人**元。連續兩次得分低于80分的，加倍罰款，罰款從當月考勤費中扣除。衛生評比第一名的衛生區、辦公室，獎組長**元，成員每人**元。

（六）獎罰款由財政所每月兌現一次。

五、財務管理制度

（一）收費管理

1、各單位收取資金必須使用財政統一票據，嚴禁使用其他收據亂收費用。

2、全面實行“票款分離”制度，執收部門不直接收取現金，應收現金由財政所收取。

3、需處理、變賣物品和資產，由相關單位會同財政所、審計辦共同處理，所得資金交財政所統一管理。

4、各單位要充分利用國家現行的政策及政府的有關規定，最大限度地征收資金，不得怠征怠管，不準挪用或坐收坐支。

（二）審批管理

1、機關公共財產登記備案制度：機關所有室內公共財產按所屬辦公室依照國有資產管理辦法進行登記備案，由財政所人員和所屬辦公室負責人共同核查，列出清單，一式兩聯共同簽字后，一份張貼在所屬辦公室，一份由財政所存檔。

2、申報審批制度：各項經費開支要量力而行，先批后支。確需支出，先寫出書面審批單，按審批權限，經批準后方可辦理。生產性支出**元以內的由鎮長審批。**元以上的由書記辦公會審批。

3、財務報銷制度：實行鎮長和主管領導共同簽字制度，所有開支必須使用正規發票，由主管領導初審后報鎮長審批，經辦人需簽字注明事由、時間，以示負責。

4、借款制度：按規定管理現金，嚴格控制借款，如有特殊情況因公確需借款的，須經鎮長簽批，并約定結算或還款時間，逾期者從次月起停發借款人的工資并通報批評。

5、匯報制度：收支情況每周向書記、鎮長匯報一次，每月向書記辦公會匯報一次，每半年向黨政聯席會匯報一次。

（三）物品采購、出入庫管理

1、物品采購

因工作確需采購辦公用品及日常用品時，由相關辦公室提出申請，經主要領導審批后，由黨政辦（財政所）會同提出申請的辦公室人員一起購買。審批權限按申報審批制度執行。

2、物品驗收入庫

（1）物品采購后，由倉庫保管員驗收入庫，登記保管。（2）物品進庫驗收內容：名稱、規格、型號、數量、質量。（3）庫存物品要標記鮮明、名稱正確、數量準確、規格分明、做到帳、卡、物一致。

3、物品出庫

（1）使用物品時需相關辦公室提出申請，經主要領導審批后到倉庫領取。

（2）倉庫保管員在發放庫存物品時，要驗看物品使用申請單。出庫單要有領取人、保管人簽字，申請單要登記存檔。

4、物品清點

每月月末由黨委秘書會同財政所長共同清點庫存物品，臺帳一式四份，財政所、保管員各存一份，報書記、鎮長各一份。

（四）接待費用管理

來客接待一律在鎮伙房安排，因接待能力等原因伙房無法安排的，經鎮長批準后由黨政辦在本鎮定點飯店安排接待。午餐一律不準安排酒水。所有接待一律不安排煙、飲料。

因招商引資等項工作，需要在鎮外飯店接待的，實行申請、限額制度。其費用由經辦人墊資，經審核同意后履行相關手續予以報銷入賬。

財政所每月1日前匯總各辦公室提報的接待費用單據并進行分類登記，于當月5日前報黨委書記，由黨委書記、鎮長組織有關人員聯合審查，未經審查，一律不得簽報入賬。

（五）其他幾項費用的管理

1、獨生子女父母獎勵費從申請當月起至子女14周歲父母雙方各**元，子女達到14周歲以后，不再享受。

2、新增人員經費管理

機關調入或分配人員自上班之日起發放工資，15號以前上班者發全月工資，15號以后上班者發半個月的工資。

3、法定婚假、產假期間，工資正常發放，考勤費、崗位補助及階段性工作考核獎不再享受。

4、差旅補助

機關一般干部因公到市、區開會、辦事，在沒有公派車輛的情況下，憑辦公室主任、黨政辦主任核簽的公務出發通知，到財政所領取差旅補助，到區每次補助**元，到市每次補助**元。

六、駕駛員和車輛管理制度

（一）車輛的駕乘與調度

1、鎮機關所有車輛由黨政辦統一管理，調配使用。

2、黨政辦主任負責車輛調度，黨政辦主任外出時由黨政辦主任委托的副主任或秘書負責。

3、車輛安排的原則：先會議，后事務；先急后緩，先主后次。

4、車輛調度辦法：黨政辦于每天早晨7點前公示車輛出發信息，以便統一協調到市區開會、辦理業務等乘車事宜。班子成員因公出發，由所在 辦公室協助管理的車輛負責，所在辦公室無協助管理車輛的，由黨政辦派車。一般干部公務出發可以搭車，因緊急公務出發未搭車的，持會議通知，領取差旅補助。

提倡機關干部自備普通代步工具，以方便出行。

5、機關工作人員接送安排。周一早、周四早接，周三下午、周六下午送，周日如加班，早晚接送。如因特殊天氣影響行車安全或階段性工作繁忙，無法安排接送，黨政辦應提前告知。

6、所有車輛，原則上夜間一律放入車庫，沒有車庫的停放在機關院內。否則，由此引發的一切損失由駕駛員個人負責。

7、嚴禁領導干部駕駛公務車輛，一切公務活動由專任司機駕駛。

8、嚴禁私自出車、借車，私自出車或借車引起的責任和后果一律由駕駛員個人承擔。

9、嚴禁機關車輛參與婚喪嫁娶活動，否則，每次罰專任司機**元。

10、嚴格控制使用出租車，因特殊情況使用出租車，由黨政辦提出申請，報鎮長批準。

（二）車輛燃修管理

車輛燃修按定額包干原則，實行限額控制管理。

1、車輛燃修費用必須做到節儉高效。

2、車輛實行定點持卡加油，定點審批維修。

3、車輛燃修費實行全年總包干，月張榜、年匯總。

4、責任獎懲。任何車輛不得突破燃修費包干，燃修費包干使用完畢后，財政不再列支，由駕乘人員自行負擔。節約燃修費用的，將節約額的25%獎勵給專任司機。未經批準擅自加油、修車的，所有費用概由專任司機承擔。因技術責任、管理責任造成的燃修費超限額支出，由相關責任人承擔全部責任。

5、嚴格控制車輛長途出發。車輛到市內三區以外的縣出發須由鎮長批準，車輛出市須經黨委書記批準，否則由此形成的燃修費用、過橋過路費用不予報銷。

6、經批準到市外出發的車輛，按實際行程追加相應的燃油費用。

（三）保養、維修與結算

1、保養與維修

（1）實行定點保養、維修制度。

（2）一般維修由專任司機提出申請，經鎮長核準，由財政所與專任司機一起到修理廠辦理。

（3）保養與大修由黨政辦按車輛保養需求提報申請，經書記辦公會批準后，由財政所與專任司機一起到修理廠辦理。

2、結算

結算一律采用支票方式進行，任何人不得使用現金結算。每月月初由財政所、審計辦到修理廠核算上一個月的車輛修理及花費情況，并報鎮長、書記審查。

（四）車輛保險

車輛保險由財政所按財政局規定辦理。

（五）其他

1、未經批準，一律不得對車輛進行內外裝飾。

2、機油、防凍液由財政所按各車車況、行車里程及時配發。

（六）駕駛員管理

1、駕駛員要認真遵守交通法規和車輛管理制度，要加強業務學習，提高業務水平。

2、隨時搞好車內外衛生，做到車容整潔。出發前要對車輛進行檢查，做好出車前的準備工作，保證出車及時、安全。

3、服從機關管理規定，堅守工作崗位，按時值班。不出發時一律在辦公室等候，值夜班時要住在機關，保證必要時能及時出車。

4、駕駛員要服從調度，聽從安排，工作積極主動，服務周到，待人熱情。凡不服從調度或不按規定出車的，予以辭退。

5、駕駛員設安全獎。全年無責任事故獎**元，出現一般責任事故，其損失由專任司機承擔，并扣發年終安全獎。出現重大責任事故的，由專任司機承擔一切經濟、法律責任。

七、食 堂 管 理 制 度

（一）食譜公示

每天公示當日食譜，并嚴格按照公示的品種制作，按公示的價格售賣。否則，每失誤一次，罰相關責任人（分管責任人、炊事員）每人**元。

（二）物品采購

按照每周食譜計劃采購物品。采購前，首先根據一周食譜拿出預算與購物明細，報司務長審核。經審核確定后由司務長及炊事班長共同外出采購。購物人員對所購物品數量、價格進行登記；每周一核對、每月一匯總。

（三）衛生管理

經常性地保持好伙房內部和院落衛生，炊具、餐具及時消毒，不采購、不使用霉變蔬菜、飯食，冷案、熱案分開操作，確保食品安全、衛生。

就餐人員自覺維護就餐環境衛生，不得進入伙房內部操作間，否則，每發現一人次，罰炊事員**元。

（四）就餐管理

到食堂用餐的必須是機關人員，其他人員未經許可，概不接待；財政所不得向本單位以外人員出售餐卡。就餐時自帶餐具憑卡就餐，嚴禁現金 交易；伙房按規定時間開飯，不得隨意提前和拖延；因加班需延遲用餐的，須及早報告黨政辦，以便伙房備飯。（早餐7:30-8:30，午餐11:40-12:40，晚餐18:00-19:00）

日常生活補貼，按月造表發放。各人根據個人情況按月充值餐卡。因工作調動等原因，餐卡余額可到財政所退款清零。

（五）接待管理

1、因公需接待上級或其他單位來人的，按對口接待原則，由分管領導及早通知黨政辦負責人，告知來客單位和來客人數。由黨政辦按接待標準（原則上每人**元）開具公務接待派餐通知單，憑單到接待室安排就餐。

2、酒水一律由黨政辦按接待標準提供。經辦公室負責人批準由酒水管理人員填寫出庫登記表提前將酒水擺放至接待室，餐后及時將剩余酒水及時回收入庫并登記。

3、陪客領導在餐后對接待標準、飯菜質量和數量、飲用酒水情況進行確認，在派餐單上簽字以示負責。

（六）核算管理

實行成本核算制度，伙房不得盈利，虧損由炊事班長負責。每月由司務長會同炊事班長按月核算上報黨政辦主任審查，最后報鎮長審核簽字報銷。

（七）組織紀律。

食堂人員須按時上下班，并遵守衛生紀律，分工協作，搞好餐飲服務。不得私自拿走伙房的一切用具和食物，如發現并經查實的予以辭退。要愛護公物，人為造成公物損壞的，一經發現，照價賠償并追究責任。

八、機關水、電管理規定

（一）任何人不準使用電爐子、電暖器等高耗能電器設備，否則，一經發現每次罰款**元。

（二）宿舍辦公室使用燈泡控制在60W以內，做到人走燈滅。否則，每發現一次罰款**元。

（三）辦公室下班后應將所有用電設備關閉，否則，每發現一次罰相關辦公室主任**元。

（四）注意節約用水。發現自來水長流，要及時關閉，否則，罰區域責任人各**元。

九、文 印 管 理 制 度

（一）來文來電

由黨委秘書負責登記，黨政辦主任及時閱辦，黨委書記簽字批閱后由秘書負責傳閱，承辦人簽字后交秘書保管。區以上會議下發的文件，會后由分管領導及時交秘書存檔；區級各部、委、辦、局下發的文件，由分管領導簽字后，各辦公室登記存檔。

（二）發文

凡鎮下發的文件，由有關辦公室行文，分管領導簽閱后，經黨委政府聯席會議研究或經黨委書記、鎮長審閱簽字后方可打印下發，并交由黨委秘書登記存檔。

（三）打印材料

1、打印及復印材料須由黨委秘書簽字或開具復印通知單，否則不予打印或復印。

2、需要打印的文件材料，格式要規范，字跡要工整清楚。打印材料誰起草，誰校對，并由黨委秘書把關，對不符合要求的，不予蓋章。

3、外出打印或復印材料，需經秘書簽報、鎮長批準，否則不予報銷。

（四）公章管理及使用

鎮黨委政府印章由黨委秘書保管。一般事項啟用黨委印章須經黨委書記同意，啟用鎮政府印章須經鎮長同意。重大事項啟用公章，須經黨委會議研究或審查后方可辦理。秘書要搞好登記，并由具體經辦人簽字。

十、* *鎮機關臨時工勤人員管理辦法

為提高機關工作效率，保障機關臨時工勤人員的權益，根據上級有關規定，結合本鎮實際，制定本辦法：

（一）機關臨時工勤人員的工作范疇

機關臨時工勤人員指在鎮機關從事計劃生育保健、車輛駕駛、炊事及其他管理工作的人員。以上人員沒有取得行政或事業編制，在日常工作中協助公務員、技術人員開展相關業務。

（二）機關臨時工勤人員的錄用

由黨委、政府根據機構改革的需要確定用工數量和用工年限。使用臨時工勤人員須在上級限定的名額內采用公開考選的形式擇優錄取。

（三）機關臨時工勤人員的管理

對機關臨時工勤人員實行日常考核及考核制度。

（四）機關臨時工勤人員的工資

機關臨時工勤人員的工資由鎮政府依據有關規定按從業人員的專業技能、服務年限、服務崗位及工作業績確定。

（五）機關臨時工勤人員的養老保險

機關臨時工勤人員參照農村干部管理辦法，辦理失地農民養老保險或辦理企業職工養老保險。

（六）機關臨時工勤人員的辭退 出現下列情況之一的予以辭退：

1、連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的；

2、違反工作規定或者操作規程，造成較大損失的；

3、嚴重擾亂工作秩序，造成較壞影響的；

4、違背國家有關法律、法規，被刑事拘留、拘役、判處刑罰或者被勞動教養的；

5、違背計劃生育政策，超計劃生育或包庇、縱容、干擾、破壞計劃生育工作的；

6、越級上訪或組織參與集體上訪，影響惡劣的；

7、考核不合格的。

凡被辭退的，停止一切工資福利待遇。

（七）機關臨時工勤人員的退休（退職）

男年滿**周歲，女年滿**周歲的臨時工勤人員應予辦理離崗手續，終止勞動關系。

（八）其他

1、因機構改革、財政體制改革及上級黨委、政府或組織人事部門作出明確部署等原因無法執行本辦法的，按上級政策和有關文件執行。

2、本辦法自公布之日起執行。