第一篇：XX縣XX鎮機關內務管理制度(試行)

XX縣XX鎮機關內務管理制度（試行）

第一章

總

則

第一條 為規范政府機關內務管理，提升內部管理水平，促進勤政廉政，提高工作效能，確保政府機關有序運轉，根據有關規定，結合機關實際，制定本制度。

第二條 凡政府機關工作人員，都必須嚴格遵守本制度。

第二章

財務管理

第三條 嚴禁公款私存、私設小金庫，嚴禁隱瞞、截留、挪用財政資金。政府內設機構實行財政統收統支，各辦（所）不再設出納。

第四條 重大經濟活動，必須通過鎮黨委集體研究決定。第五條 政府機關實行鎮長一支筆審批，憑依據付款。付款憑證必須要素齊備，且按經辦人員、業務主管、分管領導依序審簽、鎮長審批。

第六條 因工作需要借款，報鎮長審批后方可借款。相關工作完成后，借款人應及時辦理報銷結算，歸還借款。

第三章

文印及制作管理

第七條 政府機關及各內設辦公室的材料、文件打印，在鎮機關內完成。

第八條 確需商業打印的，必須填報《XX鎮機關文印及制作審批表》，報鎮長審批。時間緊迫的，也必須請示主要領導同意，事后補填《XX鎮機關文印及制作審批表》。財政辦按季度結算一次。

第九條 制作標識牌、廣告牌必須事前由黨政辦、財政

辦提出《XX鎮機關文印及制作審批表》，報財務主管領導審批。

第十條 財政辦憑經審簽的《XX鎮機關文印及制作審批表》和正式發票付款。

第十一條 沒有經審簽《XX鎮機關文印及制作審批表》的，或雖經審簽但時間超過一季度不向財政辦結報的商業打印和制作，一律不予報銷。

第四章

公務接待

第十二條

做到厲行節約，不準違規或超標準進行公務接待。

1、原則上，政府來客一律在政府機關伙食團就餐，由黨政辦按規定標準安排。提倡用散煙和純糧食酒進行公務接待，不準無論接待事項輕重、大小都發包包煙、喝高檔酒。

2、確需在餐館進行公務接待就餐的，非主要領導人員須事前征得主要領導同意，接待結束時當場結清餐費，然后由經辦人憑票按程序審批報銷；主要領導在餐館公務招待的餐費，由財政辦或主要領導指定人員結算。在履行招待費報銷手續時，需填寫《XX鎮機關接待明白卡》作審簽依據，由財政辦核實處理。

3、一律不準簽單掛賬，杜絕餐館經營人員和其他非接待當事人員到政府機關結帳。

4、接待經辦人須及時報賬，最遲在發生餐費之日起兩周內交鎮長審簽。

第五章

采購管理

第十三條 伙食團長采購范圍以外的所有物資，均由鎮黨政辦制定采購計劃，與財政辦一道實施采購，不允許各辦所及個人擅自采購。

1、一次性金額30元以下辦公用品采購，可由黨政辦定店簽字掛賬，每季度結算一次；一次性金額30元以上辦公用品采購，不允許簽字掛賬。

2、各辦（所）所需各類辦公用品，均向黨政辦提出申請，一次性金額30元以上的，鎮黨政辦必須填制《XX鎮機關購置計劃審批表》，提出采購計劃，交鎮長審批后再行采購。

3、因工作需要，經主要領導同意后可先行實施采購，由經辦人完善手續后方可審批報銷。

4、沒有附據經過審批的《XX鎮機關購置計劃審批表》，以及黨政辦負責人簽字的采購發票，一律不予報銷。

第六章

實物管理

第十四條 煙酒管理：由黨政辦確定專人登記收發。實行價格最低、質量最好的同種類煙、酒的競價采購。

1、一次兩包以下的用煙，可由分管領導直接領用，兩包以上的必須經主要領導同意后方可領用。每月在一定范圍內通報一次領用情況。

3、嚴禁擅自發放和領用，否則短缺由保管發放人員負責。

4、對經領出但沒啟封的剩余煙、酒，發放人員必須在招待結束時當場清點回庫，據實結算用量，并由招待經辦人 3

簽字確認。

第十五條 辦公用品管理：由黨政辦、財政辦統一采購后專人管理，各辦（所）按需要簽字領用。大宗及貴重物品領用由辦（所）填寫領用單，經審批后方可領用，并由使用人負責保管，黨政辦建使用臺帳登記，移交時必須填報移交清單變更使用人。

第十六條 公房管理

1、政府所有公房均由財政辦、黨政辦登記管理。

2、堅持有償利用非工作性公房原則。在崗人員利用非工作性公房標準不超過20平米/人，超標準利用的，按超標面積6.00元/平米·月繳納房租。非在崗人員原則上不允許利用公房，確因特殊情況利用的，按實際利用面積6.00元/平米·月繳納房租。

3、利用公房者應繳納的房租，由利用人直接交納，也可由財政辦從其工資或退休費中扣收。

第七章

伙食管理

第十七條 由鎮黨政辦牽頭，確定一名專職伙食團長負責伙食團的食用貨物采購、菜譜制定、來客接待用餐、職工工作餐安排等工作。

1、食用貨物由伙食團長自行采購，伙食團日常用品維修維護及購置，向黨政辦提出，經內務分管領導同意后由黨政辦按采購和實物管理制度負責辦理。

2、炊事員負責收存、保管伙食團長購回的貨物，短缺貨物由炊事員負責，接受伙食團長和黨政辦監督。易耗物品 4

損失需填寫報損單交黨政辦備查。

3、伙食標準：由伙食團長根據時令排出菜譜，與黨政辦、財政辦及分管領導一同進行核算定價，工作餐按每桌每天100元安排；會議餐按每餐每桌80元安排；接待餐按每餐每桌120元進行安排。確需提高標準的，須經請示主要領導同意。

4、餐費報銷：工作餐以桌數按報銷程序在用餐次月與財政辦結算報銷，會議及接待餐在事后三日內與財政辦結算報銷。

5、確需臨時增加伙房人員，經分管領導同意后由黨政辦安排，大工每人每天補100元，小工每人每天補60元。

6、伙食團長每年由職工大會評議、領導班子評價一次，綜合不滿意率達15﹪及以上的扣發10﹪工作性津補貼，綜合滿意率達90﹪以上的，給予1000的服務質量獎；滿意率達95﹪以上的，給予2000的服務質量獎；評為優秀的，給予3000元服務質量獎。

第八章

車輛管理

第十八條

實行派車制度，提倡節約用車，防止私用公車。

1、非主要領導人員3名以上結伴履行公務的，經請示主要領導同意，憑《XX鎮機關派車單》用車；因公務緊急或出行時搭乘不便等特殊原因，單人公務出行，經請示主要領導同意，憑《XX鎮機關派車單》用車；主要領導同意派車，當時沒條件取得派車單的，必須在3日內補辦。

2、周一、周五上下班自行乘坐車輛，每人每月限額100元內憑票報銷，隨每月差旅填報。

3、專、兼職駕駛員駕駛公車，必須填報《XX鎮機關公車運行記錄》，需寫明事由和運行起止時間、地點，由用車人簽字確認。主要領導用車，由黨政辦主任簽字確認。

4、公車年審時，依據《XX鎮機關公車運行記錄》情況，由違章責任人接受違章處罰。

5、加油憑證由當次用車人簽字證明。

6、公車實行定點維修，一次300元以上維修，必須由財政辦或黨政辦人員到場簽字認可，累計修理費達2000元時，駕駛員負責提示，由財政辦一次性結清，不搞延期賒掛。

7、原則上不允許公務租車，確因特殊情況需要租車的，必須經主要領導同意后由黨政辦負責安排，且由用車人及時結清租車費用并按程序審批報銷。用車后一月內不報帳的，財政辦不予支付。

8、在雙休日、節假日，公車必須停放在鎮主要領導指定的位置，不準擅自用車、私用公車。

第九章

水電管理

第十九條 倡導節約用水用電，每發現一次浪費事實，扣發責任人生活性津貼50元。機關內家庭住戶用水用電實行限額管理，每月生活性基本用水量3噸、用電量20度，超額自負，由黨政辦及財政辦指定人員查驗監管。

第十章

機關維護及保潔

第二十條由黨政辦負責機關保潔監管及設施設備維護 6

管理。

1、黨政辦負責辦公設施設備的日常管理，發現需維修整治的，請示分管領導同意后組織實施。

2、由黨政辦指定專人負責政府機關大門按時開關，未經許可，外來車輛一律不允許進入院內。

3、政府機關院內保潔由政府指定專人負責，必須保證院內、走廊、廁所全天候整潔衛生。

第十一章

臨聘人員管理

第二十一條 機關所有臨聘人員均實行考評制管理?；锸硤F、保潔及專職車輛駕駛臨聘人員每半年由職工大會評議、領導班子評價一次，臨聘人員不滿意率達15﹪及以上的解聘，年終測評滿意率達90﹪以上的，給予1000的服務質量獎；滿意率達95﹪以上的，給予2000的服務質量獎；

第十二章

附則

第二十一條 本制度由黨政辦及財政辦負責解釋。第二十二條 本制度自二〇一一年一月一日起執行。

XX縣XX鎮黨政辦公室 二0一二年二月二十日

第二篇：淺析金孔鎮機關內務管理制度

2012年全國高考模擬參考部分

金孔鎮機關內務管理制度

第一章總則

第一條、為了強化鎮級機關內務管理,使之規范化、制度化，努力創建一支特別能戰斗的干部隊伍，特制訂本制度。

第二條、實行干部目標考核，深化機關內部改革，列入競爭機制，層層明確職責，做到各施其職，盡職盡責。堅持干部德、能、勤、績全面考核，做到獎懲分明和獎懲逗硬，使考核同干部的升降和獎懲有機地結合。

第二章學習制度

第三條、認真學習黨和國家的各項方針政策和法律、法規，努力提高自身政治、業務素質和管理水平。

第四條、每月集中組織一次政治學習，具體學習內容：胡錦濤同志在中共十六屆六中全會上的重要講話、《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《中國共產黨章程》、《鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論》、《江澤民同志“三個代表”理論》。每季度一次普法學習，以增強干部職工的法律觀念，提高其執行能力。

第五條、加強干部隊伍建設，堅持對干部職工進行“忠于職守、通曉業務、秉公辦事、清正廉潔、執情服務“的職業道德教育，使干部、職工樹立正確的人生觀、世界觀；堅持優良傳統教育和全心全意為人民服務的宗旨教育，堅持對黨員干部進行學一本黨紀法紀條規匯編，讀一本案例選編，看一部正反典型電視片為主要內容的反腐倡廉教育。

第六條、按照上級有關規定，在不影響各自業務工作前提下，積極鼓勵支持鎮干部自考、函授、專業培訓等學習。

第三章會議制度

第七條、黨委會議原則上每月召開一次，各分管領導匯報工作，書記、鎮長在聽取各方面意見后，研究部署全鎮工作，特殊情況由書記臨時決定。

第八條、黨委中心學習小組，原則上每季度召開一次專題理論學習會議，以利改進工作和提高決策的科學性。

第九條、全體鎮干部工作會議，每周星期一召開，書記、鎮長安排部署本周工作。階段性中心工作完成后，召開一次匯報、總結會，安排部署下段工作，特殊情況由書記、鎮長臨時決定。

第十條、機關民主生活會議，原則上每半年召開一次，主要開展批評和自我批評，交流工作經驗，改進工作作風，達到協調、團結、互助、共同進步的目的。第十一條、召開村主任、支書或村三職干部會議，由書記、鎮長決定，辦公室發通知。為了精減會議，節約經費，各部門不得召開單項工作會議或專題會議。

可開可不開的會議，不得隨意召開，提倡多項工作、多個部門集中召開會議。

第十二條、村主任、支書或村三職干部會議，辦公室負責考勤，各村自行結算報酬。

第四章財務管理制度

第十三條、財政所財務管理。

1、鎮干部（含財政工資制人員的事業干部）全年各項工作的業務經費支出一律實行包干：

（1）辦公費：書記、鎮長每月50元，副書記、副鎮長、人大副主席每月30元；中層干部每月20元；一般干部每月10元。

（2）通信費：書記、鎮長每月120（按組織部文件規定）；副書記、副鎮長、人大主席每月80元，分管農業副鎮長每月100元，中層干部每月50元；一般干部每月20元。

（3）水電費：按財政工資制人員每人每月10元。

（4）差旅費用：以縣通知為準，一律由公辦室提供依據，報銷標準：縣內與出差，差旅費每次不超過40元（含各項補貼并憑據報銷），縣外開會以同志為準，出差經領導安排，按有關規定執行；部門出差、開會一切差旅費用按鎮規定標準由部門自行負責報銷。

2、在財政所報銷各項票據規格與要求：（由因縣核算中心對憑證審核的規范、整潔、規格、核算要求高等）必須按下列要求執行：

（1）各類報銷憑證必須是正規合法的有效票，金額大小一致，印章齊全；

（2）經審查報銷憑證無誤后，經辦人簽名事由和姓名，再由鎮長審批到科目報銷；

（3）租車票、生活票、住宿票等，必須分票分類粘貼整潔，不得混淆在一起，以便核算到科目，否則拒收。

第十四條、鎮來客招待與會議補助制度。

1、上級領導等來客開支由分管內領導與辦公室負責，堅持誰主管誰負責接待，陪客涉及到的部門負責人，原則上應參加，開支標準：一是在特殊情況下，發包煙不得超過10元，生活費每人標準15元。其他來客生活標準每人10元，不得發包煙。

2、上級來鎮特殊的工作檢查，招待費經集體領導決定接待標準，酌情增加。

3、確需安排大型村級干部會議生活費，經集體研究由分管內務領導安排辦公室負責辦理；每人標準不得超過10元（含酒）。

4、鎮開村級干部會，取消會議補助。

5、鎮各部門的來客由部門按標準負責接待，鎮財政一律不予負責報銷。

6、鎮干部不得以私人來客或其他借口在任何攤店欠帳簽單，誰經辦誰負責。

7、政府各項工作的打字復印費，一般小的業務自行在辦公室打印，因大的業務需要打印，由辦公室負責聯系定點打印，以便監督，不得導致混亂。

第十五條、鎮級各部門的財務收支管理。

1、鎮內任何部門不得隨意在群眾中用白條收費，收款必須按有關規定執行，持財政的合法收據，蓋有財政所財務專用章，收款人私章，章印必須齊全方能收取。凡擅自自行收費違規者，均按有關規定嚴肅查處，后果自負。

（1）各部門的各項收入（含各類罰款），必須按時繳納財政，以便財政的監督，財政分部門獨立核算，再按有關規定撥給部門20%，作為部門的工作經費開支，實行開戶專帳，按正規會計核算管理，如收取資金來源需上繳，由財政監督

負責上解。

（2）鎮級各部門，一律在財政所辦領合法專用收據，財政所并對各部門作好領、銷建檔，每月與財政所結算一次帳。

2、部門來客及工作檢查接待標準嚴格按鎮上接待標準執行。

3、部門的各項工作開支200元以內由分管領導審批。200元以上由鎮長一支筆審批，原始憑證必須正規合法。

4、鎮級各部門，原則上是一個月做帳，確因特殊情況一季度無條件做帳的必須與財政結帳，摸清家底，以免錯亂發生。

5、各部門不能以任何理由亂發補助，特殊情況工作發補助必須由鎮長審批。

6、鎮級各部門的財務，必須隨時接受紀檢、監察的檢查。

第五章干部考勤制度

第十六條、辦公室負責干部考勤、出差登記，并作好核實統計，每半年公布兌現一次。

第十七條、鎮干部遲到一次會扣基本工資10元；缺一次會扣基本工資20元，缺一天工扣本人一天的基本工資，并視為礦工。連續礦工超過15日，或者一年內累計超過30日的，按《公務員法》有關條款依法處理。

第十八條、每人每月不少于二十天出勤，若因私事離崗必須向書記或鎮長請假，事后報銷，辦公室作好登記。干部外出開會、出差必須憑主管部門的通知或出差派遣單到辦公室登記，方能報銷差旅費用。

第六章勤政制度

第十九條、認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持做好“六要六不要”，即：要解放思想，與時俱進，不要因循守舊，不思進取；要求真務求，量力而行，不要虛假浮夸，盲目攀比；要尊重民意，依法辦事，不要強迫命令，獨斷專行；要艱苦奮斗，勤儉節約，不要貪圖享樂，鋪張浪費；要廉潔自律，公道正派，不要以權謀私，與民爭利；要崇尚科學，移風易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。

第二十條、打造平安金孔，構造和諧社會，努力建設社會主義新農村，積極探索，大膽實驗，創造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新矛盾、新問題。

第二十一條、堅持黨和人民利益高于一切，黨員個人利益服從于黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

第二十二條、按時、保質、圓滿完成各項工作任務，積極參加社會主義新農村建設，帶動、組織群眾為鎮域經濟的發展和社會事業的進步而艱苦奮斗。

第七章廉政制度

第二十三條、嚴格執行黨的各項方針、政策和法律、法規，經常按照干部廉潔自律的一系列規定進行對照檢查，做到自重、自省、自警、自勵、規范行為，嚴以律己。黨員干部要以身作則，率先垂范，連接奉公，秉公辦事，全心全意為人民服務。

第二十四條、正確使用黨和人民賦予的一切權力，嚴禁搞權、錢交易，以權謀私。嚴禁在工作中收取好收費及禮品等不正之風。

第八章安全保衛制度

第二十五條、共同維護公辦、住宿區域的公共秩序，人人愛護公共財物和各項設施，講究衛生，不得亂扔垃圾；節約用電，做到人走燈滅，做好放火、防盜等各項安全工作經常檢查，發現問題及時處理。

第二十六條、禁止攜帶易燃易爆、劇毒、輻射性、腐蝕性等危害人生安全健康的物品到辦公、住宿區域。

第二十七條、各辦、所、站和干部、職工應管好自己的人，看好自己的門，嚴禁在辦公、住宿區域高聲喧嘩、打架斗毆、酗酒劃拳、聚眾賭博、搞封建迷信等活動。

第九章物資管理制度

第二十八條、各辦、所、站使用的公共財務，一律由財政所登記注冊，使用者簽名蓋章，未經分管內務的領導簽批，一律不得外借。因保管不善造成公物損壞，由保管、使用人員承擔經濟責任。

第二十九條、各部門購買大件辦公設備，由分管領導報經黨委集體討論，鎮長簽批后方能購置，否則不得入帳。

第三十條、干部、職工退職、退休或因工作調動，事先辦理公物移交，然后辦理其他各項手續。

第十章文書、檔案管理制度

第三十一條、辦公室人員應認真保管好文件、資料、切實做好收發登記工作。凡調閱檔案、文件者，應履行簽批、登記手續，在限定時間內及時歸還，不得遺失，不得在調閱的檔案、文件上畫圈、畫道、污損或折頁抽篇。

第三十二條、各種資料、文件、表冊、都是機關寶貴的檔案資料，檔案人員應隨時督促各辦、所、站將部門資料送辦公室清理歸檔，裝訂成冊，統一保管，不得遺失、霉爛或蟲咬。

第三十三條、公文打印應履行簽批手續。凡以黨委函頭發文的，應由書記簽批；凡以政府函頭發問的，應由鎮長簽批。辦公室負責編文號和登記。

第十一章印章管理制度

第三十四條、單位印章應指定專人管理，管章人因事離開工作崗位，須經單位領導同意并指定人員代替。

第三十五條、單位印章不得隨意借出，特殊情況需帶印章外出辦事者，應征得單位領導同意，辦公室作好登記，以便明確職責。

第十二章附則

第三十六條、本制度自公布之日起執行。

二○○六年七月十八日

第三篇：機關內務管理制度匯總

機 關 管 理 制 度

二○○八年四月

目 錄

一、機關學習制度………………………………………………2

二、黨組理論學習中心組學習制度……………………………3

三、黨組議事制度………………………………………………4

四、委務會議制度………………………………………………8

五、機關工作制度………………………………………………9

六、機關考勤制度………………………………………………11

七、來人接待制度………………………………………………12

八、車輛管理制度………………………………………………13

九、財務管理制度………………………………………………14

十、廉政建設制度………………………………………………16

機關學習制度

一、委黨組中心組學習由農委黨組全體成員組成。必要時擴大到全系統副科以上干部和單位、股室負責人。學習活動實行黨組書記負責制。

二、學習活動每月安排一次，由辦公室確定時間并提前通知參加人員，無特殊情況，不準缺席。

三、學習內容緊扣黨和國家經濟社會發展主題和區委、區政府的中心工作，主要是：黨的十七大精神；科學發展觀、和諧社會建設、中央一號文件等理論、政策；農業現代化、信息化等新知識、新技術。

四、每次學習確定一名黨組成員為領學人，同時安排一定時間進行討論，確保學習質量。

五、要認真撰寫學習筆記和學習心得，學習心得不少于2篇（6000字）。

黨組議事制度

項需要及時研究的可隨時召開，黨組會召開至少須有三分之二以上黨組成員到會，黨組會由書記召集，也可委托副書記召集。

（二）、黨組會議，按下述程序進行：

1、確定議題。議題應在相關黨組成員之間作會前協調，然后由書記與主任進行溝通決定，無特殊情況，不行臨時動議。

2、準備材料。凡列入會議的議題，由分管領導組織有關科室和單位進行研究論證，在廣泛征求意見的基礎上提出可行性方案，準備好會議材料，各成員要對會議議題進行充分醞釀和必要的調研，做好發言準備。

3、會議通知。會議通知和會議涉及的有關資料，原則上由人事股在召開會議1天前通知應到會人員。

4、會議討論。會議由黨組書記主持，也可委托副書記主持，先由分管領導或有關科室、單位介紹會議材料及有關情況，然后安排足夠時間，由各位成員發表個人意見，對議題進行充分討論。討論時，主要負責人不應表明自己的觀點，須聽取其他成員的意見后再表達自己的態度。因故未能到會的黨組成員，可用書面形式在會上表達。

5、會議表決。會議實行逐項表決，表決一般采取口頭表決形式，涉及黨紀、政紀處分的必須實行無記名投票表決。

6、會議決策。嚴格執行少數服從多數的原則，贊成人數超過應到成員半數的方可通過。討論人事任免等重大問題時，以黨組應到

同意可臨機處臵，事后應及時形成書面材料向黨組會匯報。

6、黨組會決定的事項，各成員必須堅決執行，按照職責分工積極抓好落實，書記、副書記應做好督促檢查工作。

7、黨組成員個人對集體作出的決定如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以保留意見，也可以向上級組織報告。在執行中發現新的情況，可提黨組會重議，但在黨組會沒有作出新的決定之前，任何人不得擅自更改黨組會的決定，也不得在言論和行動上有任何消極的表示。

四、嚴肅處理違規

1、黨組會討論決定的事項，不按本議事制度進行集體議事和會議表決形成決定的，應立即糾正，重新議事。

2、凡屬黨組議事范圍，未經黨組集體議事和會議表決形成決定，又未自行糾正的，對主要責任人報請上級有關部門予以批評。違反本制度其他規定的，對主要責任人報請上級有關部門予以戒勉談話。

五、本制度所涉及的內容，凡黨和國家的政策、法律、法規另有規定的從其規定。

委務會議制度

1、本職工作有創新。做到年初有計劃、有措施、年終有總結，完成各項任務認真、及時，所承擔的職能在市（縣、區）位次靠前，區、鎮及下屬單位和群眾滿意。積極完成委里交辦的各項任務。

2、項目建設有新進展。做到多思、多慮、多跑、多講、多爭取，以爭取部、省、市主管部門政策與資金支持，以項目建設推進本職工作，產業化科具體負責項目的申報和項目的管理工作。

3、招商工作有新突破。積極響應市區黨委政府“一崗雙責”的要求，在做好本職工作的同時，千方百計發揮自身優勢，努力完成招商任務。招商小分隊中，離職招商人員要全身心投入招商，確保任務完成。對經區認定的項目，農委每年拿出3萬元予以獎勵。

4、調查研究要有新成果。結合自身工作，深入鄉、村、農戶和服務對象中，認真開展調查研究工作，每年完成對工作有指導意義的調研項目1—3個，撰寫調查報告1—3篇。

5、機關作風要有新轉變。做到不以工作之便以權謀私，不以粗暴態度對待來訪人員和來委辦事人員。職責范圍內的各項工作不推諉、不拖拉、不扯皮。誰主管誰負責，嚴禁回避矛盾，推卸責任。

6、穩定工作要有新成效。我委工作量大、面廣，矛盾凸顯期已經顯現，維護穩定的基礎就是做好信訪工作。全委上下都要高度重視信訪工作，要形成分管負責和分工負責相結合的工作機制，一般信訪由分管負責人接待、處臵，信訪領導小組人員協助；需立案查處并需上報的，分管負責人和領導小組成員共同查處，后者負責材

機關考勤制度

一、農委機關實行考勤簽到制度，進行考勤記載。實行上、下午上班簽到，上班后15分鐘內，未簽到者視作缺勤。因下鄉無法簽到的應電話告之辦公室，由人事股長代簽。因招商引資工作需要，未能簽到并已告之主要領導同意的，視為出勤。辦公室每月公布一次，年終匯總公布。

二、嚴格請假制度。一般工作人員事假1天，需經科室負責人批準，1天以上需經分管領導批準，3天以上報主任批準；科室負責人有事請假，1天以內由分管領導批準，1天以上由主任批準；委黨組成員及委屬單位負責人不在崗，必須報經主任同意。病假3天以上需憑醫院證明報主任或書記批準。

三、全年事假累計超過15天，考核不得評為優秀等次，超過20天以上扣發半年崗責獎，累計超過30天以上，扣發全年崗責獎。

四、全年病假累計3個月以上，扣發半年崗責獎，超過六個月扣發全年崗責獎。

五、任何人不得無故曠工，曠工1天，扣發當月下鄉補貼；全年累計曠工10天以上，扣發當年崗責獎；累計曠工20天以上，全年考核確定為不稱職等次；累計曠工30天以上（含30天），報有關管理部門，依法予以辭退。

六、機關工作人員必須按時上下班，不得遲到、早退，辦公時間內不得隨意竄崗，不準喧嘩和吵鬧，嚴禁在上班時間打牌、下棋、玩電腦游戲、網上炒股等（機關統一組織的活動除外）。一經發現，按相關規定嚴肅處理。

車輛管理制度

一、實行派車制度，由分管領導批準，辦公室統籌安排。

二、實行急事優先、遠路優先、工作優先的原則。

三、駕駛員要提高自身素質，盡量節約開支，確保車輛整潔，因自身原因導致的損失由駕駛員自負。

四、每部汽車全年費用控制在3.0萬元以內（含汽油費、維修費、保險費等）。辦公室要實行節儉用車，按安排的里程核定用油量，從嚴把關。對1—2人至合肥、南京等地開會、辦事的，一律搭乘火車或汽車（可報銷當次“打的”費，跑項目經主要領導同意除外）。

五、嚴格控制公車私用，特殊情況私人用車經主要領導批準后，由辦公室安排，按每百公里10公升油量收取油費，過路費和停車費等其他費用自理，用車后一周內憑辦公室核定的公里數主動到財務室辦理交費手續。

35、流動使用的固定資產，如照相機等，應交辦公室統一管理，并實行領用登記制度，用后及時交回辦公室，避免國有資產流失。

四、經費管理：

1、一般經費支出由分管領導審核同意，由主任審批；主任經辦的單據由書記審核，實行“一支筆”管理。

2、對支出數額較大的各種經費先由辦公（財務）室提出財務方案，再經主任辦公室會議研究同意后按項目列支，由主任審批。

3、辦公（財務）室要及時地向主任提供有關財務資料、數據，嚴格控制各種費用支出，勤儉節約，及時做帳，經常進行財務分析，以確保經費的收支平衡和單位正常經費運轉。

4、委機關召開的各種會議，事先應發會議通知，編制會議費支出預算并堅持會議簽到制；

5、經同意參加上級組織或部門安排的外出會議、考察等事項，當事人必須準備好會議通知的復印件，方可報銷入帳；

6、報銷單據必須是由稅務部門的“稅務監制章”或財政部門的“財政監制章”等合法單據。

7、各項需上報、下發的文件材料原則上由各股、室負責自行打印，較大、較急的，由主要領導安排人事股辦理。

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第四篇：鄉鎮機關內務管理制度41

鄉機關內務管理制度

為了加強機關效能建設，進一步強化干部管理，積極規范機關行為，努力提高機關行政效能，經鄉黨委會議研究，特制定本制度。

一、鄉黨委、政府機關會議制度

1、鄉黨委會議制度。鄉黨委每月召開一次黨委會議，如重大事項需要及時作出決定或決議的，由黨委臨時召集。鄉黨委會議以貫徹和落實上級黨委的決定和決議，討論和研究本區域內重要的政治和經濟工作為主要內容。

2、干部工作匯報會議制度。全體鄉干部兩周集中一次，如因重要工作必須及時完成需要突擊的，由黨委、政府臨時召集，干部工作匯報會議以匯報工作和安排布置工作為主要內容。

上述兩會召開時間經確定，凡應參會人員不得缺席和遲到、早退。無故缺席者，扣除當月全部獎金；遲到或早退半小時者，按曠工一天計，并扣當月獎金50元。

二、鄉機關學習制度

1、黨委中心組學習制度。黨委中心組全體成員每月集中學習一次，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的基本理論、上級黨委的決議、決定為學習內容。

2、鄉干部學習制度，全體鄉干部每兩周集中學習一次，平時以自學為主，以學習黨的路線、方針、政策，國家法律、法規和業務知識為主要內容。

凡應參加統一組織學習人員，均應按確定的時間參加學習，不得無故缺席或遲到、早退。無故缺席按曠工處理，并扣發當月全部獎金；遲到或早退5分鐘以上者，按曠工一天處理，并扣除當月獎金20—50元。

三、鄉機關干部管理制度

1、鄉機關干部考勤制度

全體鄉干部平時工作均實行考勤制度，嚴禁遲到、早退和曠工。鄉機關作息時間：上午9時至12時為上班時間，下午14：30至17：30為上班時間。如特殊情況需要加班由黨委、政府臨時安排。全體 1

鄉干部按月考核工作，凡遲到、早退者，視其情節扣當月獎金20—50元；曠工1天，扣當月全部獎金，由黨政辦公室統一登記；無故曠工者將按《公務員法》和干部行為規范有關規定嚴肅處理。因病、因事必需向黨政主要領導具備請假手續。待黨政主要領導書面審批后方能視為請假，經黨政主要領導書面審批的請假手續假前交黨政辦存檔備查，請假期滿后，請假人必須向黨政主要領導或黨政辦銷假。黨政辦接到請假人的銷假后，應及時向黨政主要領導匯報。如不批自假或先假后請者，一律視為曠工。出現因上述情況的曠工一日扣月獎50元，并將視其情節依照國家公務員法有關規定予以處理。

2、鄉干部值班制度

鄉機關全體干部職工實行輪流值班制度，值班以安全生產、防洪、護林防火、處置突發事件等為主要內容。雙休日值班從周五下午3時起至下周一上午9時止；其它值班周一上午9時起至下周一上午9時止。期間，主要負責收集、處理、匯報全鄉安全生產、防洪、護林防火、突發事件處置及黨政辦日常工作。

3、首問責任制度

全體干部均推行首問責任制度，首問責任人全面處理責任期間的各項工作，并負責向黨政主要領導匯報工作、處理結果和群眾對結果的滿意程度。該項工作視其考核情況可作一票否決處理。

4、民情日記制度

全體干部、職工必須做好民情日記，民情日記要根據實際，原則反映各類情況，以定期檢查或領導抽查。鄉紀委定期抽查。

5、干部去向告示制度

鄉干部職工開會、學習、培訓、出差或下隊，行前必須向黨政辦告知。開會、學習或培訓均以縣委辦、縣府辦或縣直部門及其以上業務主管部門的書面通知為依據，沒有告知，視其礦工。

四、干部行為規范制度

1、機關干部、職工紀律

鄉機關干部職工必須服從黨委、政府的統一領導，突擊性工作必

須服從主管領導或分管領導的安排。大力提倡全體干部職工創造性工作，但必須杜絕任何人在工作中不講原則而出現隨意性。出現該問題，扣發月獎50元。此條按月考核可以類推，如當月獎金扣完不足，可從來月獎金中扣除。

嚴禁干部參與賭博、酗酒、尋畔滋事。出現上述情況者，情節輕微的給予教育，情節特別嚴重或造成惡劣影響的，按國家政策、法規予以嚴肅處理。

嚴禁上班時間網上游戲，非機關工作人員一律不得進入辦公室操作微機、翻閱文件。出現上述問題一次，處罰當事人及相關責任人各50元人民幣，該項處罰適用按次數類推。

鄉機關干部上班時間堅決杜絕竄辦公室閑聊，不允許聚眾對任何人評頭品足，更不允許散布有損黨和國家領導人的言論。如對鄉上領導或同志有意見，可在鄉上統一組織的職工會上提出，也可以單方面在合適的場所或地點交流或溝通。任何人違反此規定，將按消極怠工處理，也可將此作為年終考核不稱職的重要依據。發現一次扣月獎50元，該條也可類推，如當月獎金扣完不足，可扣至若干月或年終獎，直至扣足為止。

2、機關清潔衛生制度

鄉機關公共區域衛生整治由專職工勤人員負責整治，機關公共區域要經常保持衛生整潔、環境優美。機關公共區域界定為：除各辦公室及干部寢室外的所有地方。各辦工作人員每日上午9時前10分鐘整理各辦公室衛生，使各辦公室經常保持清潔、整齊。黨政辦將不定期牽頭組織有關人員對各辦公室及公共區域衛生予以檢查。凡出現衛生狀況差，一次扣各辦公室負責人5—10元人民幣，扣直接責任人50元。此項可類推若干次，如當月獎金扣完不足，可推至后若干月扣除或年終獎中扣除，直至扣足為止。

五、印章及檔案管理

1、鄉黨委、政府印章由黨政辦專人管理，印章管理要保證印章使用合法，未經主要領導審簽，一律不得使用鄉黨委、政府和財政所

印章，要保證印章安全。未經許可，不得將印章外帶，如遇特殊情況，必須作好登記。對鄉范圍內一律蓋鄉政府辦公室印章，對鄉級以上單位一律蓋政府印章。重大事項印章管理者須作好過印登記。

2、鄉黨委、人大、政府、紀委下發或上報的各類文件、材料由相關辦公室擬稿，全鄉綜合性文件由黨政辦負責擬稿，交分管領導核稿后，交主要領導簽發，未經簽發的文件一律不得印發。上級來文由黨政辦負責收文登記，交黨政主要領導簽閱、相關領導傳閱后由黨政辦歸檔。如遇黨政網發生故障未簽收的，不追究責任。

六、財務管理及財產管理制度

1、資金管理

鄉財政所辦理一切經費，必須堅持鄉長、會計、出納印鑒齊全，征得黨政主要領導同意方可辦理，出現違規行為，將追究經辦人責任。

2、收入管理

鄉財政預算內外資金由鄉財政使用統一發票，由財政出納收取并實行專戶入帳，資金由黨政統一調度安排?？h及以上部門只出政策的獎勵，鄉上一律不單獨發放；獎勵給集體的交歸鄉財政，按預算外資金管理，獎勵給個人的現金歸個人所得。

3、支出管理

鄉財政實行鄉長“一支筆”簽字，單據在4000元以上的由鄉黨政主要領導研究后，由鄉長審批入帳。資金運作要遵循“量入為出、保證重點、兼顧一般、預算內外資金結合使用、統籌安排”的原則進行支出管理。專項資金專項存儲、專戶列支，任何人不得透支扣借支鄉財政預算資金。

4、差旅費報銷管理制度

經黨委安排的各類學習及其培訓，視為出勤，報銷往返差旅費；出差，按客車票價實際報銷，補助縣內交通費4元，每天生活補助6元，開會只報銷往返車費；短期培訓，縣內一月每天補助8元，縣外每天補助10元；長期培訓12個月以上，縣內每天補助5元，縣外每天補助8元；原則下村不租車，特殊情況因工作需要租車，需請示鄉

長同意后，通知辦公室主任派車，并由專人登記領取派車單。

5、業務接待費管理

縣直機關及其以上部門到鄉檢查、指導工作，經請示主要領導同意，由分管領導及業務人員陪同，如因工作需要，書記、鄉長陪。陪客人員一般為2-3人。省、市領導30元／人／餐；縣級領導20元／人／餐；一般干部15元／人／餐。如因特殊情況，需經主要領導同意。村干部因特殊情況需要安排就餐，／人／餐10元。所有因工作安排的就餐，統一由黨政辦安排并指定專人負責，實行點菜派餐單制，只在鄉政府食堂就餐，特殊情況在政府食堂以外的就餐實行派餐單制，并現金結算。上級來人來客原則上不購買香煙，不安排娛樂。特殊情況需請示黨政主要領導同意并由黨政辦與財政所共同經辦。

在鄉外接待客人時，黨委、政府主要領導因業務需要可以自行安排，副科級領導干部因業務需要必須報請黨委、政府主要領導同意方可接待，并由鄉長簽字入帳。

6、通訊費管理

鄉上只開通四部辦公電話，移動電話在節假日值班時使用，副科級領導干部及其以上領導干部、黨政辦主任手機通訊費實行貨幣管理，其標準按委辦發[200]號文件執行。

7、辦公經費管理

辦公經費按照其財政預算的辦公經費，由鄉長安排財政出納購買，財政所列支，并實行領用登記制度。未經允許自購辦公用品一律不得報銷。鄉上的固定資產由黨政辦、財政所清理造冊，確定專人負責管理。

鄉機關內部所有文件、材料打印所需紙張由財政所統一購買，并由專人負責打印。

8、書記、鄉長、財政所長、財政會計、出納員必須按照本制度要求進行資金調撥和費用報銷。

9、政府機關固定財產管理制度

鄉政府機關的固定財產由黨政辦、財政所登記造冊，由黨政辦、財政所統一管理。各辦公室的公共財產由各辦公室主任為直接責任人負責管理。政府會議室及保管室的公共財產，由黨政辦指定專人負責管理，如有其他單位需臨時租用，會議室等公共財產事先必須與黨政辦聯系，獲得許可后，方能使用。否則將按租用價格的5-10倍收繳臨時使用費。被指定為公共財產管理人員必須經常檢查種類財產，發現意外損壞必須及時在黨政辦、財政所登記，并查明損壞原因。鄉政府機關內部財產年終由黨政辦、財政所負責統一清理，在財產清理過程中，如發現未登記和未查明損壞損失原因的財產，由直接責任人照價賠償。

10、小車管理

小車屬工作用車，由黨政辦負責統一調度，在首先保證書記、鄉長工作用車外，其他人因工作需要，經請求主要領導，可酌情安排。如違反規定，擅自調車，按實際用車費用的3-5倍收繳租車費。

小車北川加油原則上兩人同行，現金結算，回鄉及時報銷。小車修理，必須請示鄉黨政主要領導同意，并有2人以上同行并簽字，修車費用由財政所結帳由鄉長審批方可報銷。修車更換的舊件必須交回黨政辦登記。

嚴禁駕駛員私自出車，上班時間不出車時小車一律停放在車庫內；節假日期間小車一律停放在北川指定地點。

駕駛員要積極做好小車保養工作，保證車況良好和小車清潔，發現車況不佳及時報告。出車前必須向黨政辦報告出車地點及事由，嚴守職業道德，未出車必須在黨政辦公室上班。

駕駛員出車補助按行車每公里補助0.10元計算，由黨政辦登記并負責核實出車情況后報鄉長審批。駕駛員補助、過路費、停車費每月報銷一次。

小車駕駛員要做到全年無安全責任事故，發安全獎500元人民幣。若出現一次安全責任事故，取消安全獎，并自動辭職。

第五篇：鄉鎮2009機關內務管理制度

**鄉人民政府2009機關內務管理制度

第一章 總則

第一條 為了規范鄉政府機關管理，強化約束激勵機制，促進勤政廉政，提高工作效能，建設服務型政府，特制定本制度。

第二條 凡屬本鄉政府機關的干部職工都必須嚴格遵守本制度。

第三條 本鄉政府機關實行規范化、制度那一世小說網 http://www.tmdps.cn化、科學化管理，堅持監督、約束與激勵保障并重的原則。

第二章 財務管理制度

第四條 嚴肅財經紀律，加強財務管理，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴格履行財務審批制度，實行“先由鄉長審核，再由分管領導審批”的管理制度,分管領導的發票由政府鄉長審批,政府鄉長的發票由鄉黨委書記審批,鄉黨委書記的發票由分管領導審批,1000元以上的發票須經政府鄉長審批同意。在鄉外生活接待開支發票需經書記或鄉長審批同意。

第五條 在職在崗干部職工工資實行按月發放，提前離崗的在編干部職工、代管干部、退休人員、差額撥款人員按上級撥付的工資標準發放全年基本工資。不享受任何福利待遇及獎金。

第六條 發票報銷必須手續齊全，各類發票原則上在當月月底辦完相關手續。每月27-30日為報賬時間，報賬時填寫好報賬單，鄉長先在報賬單上進行審核，再由分管領導在票據上簽字同意后方可報銷（計生單列經費除外）。

第七條 出差人員必須到辦公室開具出差通知單，一般干部職工兩天內出差須報其分管領導簽字同意，三天以上（含三天）出差須經鄉長簽字同意，副職出差須報請主要領導同意，出差時間兩天算一天，兩天以上減一天計算。開會人員憑上級通知由辦公室填好開會通知單并告知其分管領導。學習人員必須憑上級學習通知，經黨委、政府研究同意后，方可參加學習、培訓及學習考察。學習期間的學費、生活費、住宿費等費用必須憑上級文件報銷。函授學習、自考每年報兩次往返車旅費，不報銷其他任何費用（除有文件規定，且有歸口經費外）。家住縣城學習期間不報生活費和住宿費。

第八條 到縣開會出差車船費按快艇價實報實銷，到縣以外城市開會出差，車船費本著節約的原則憑票實報實銷（除帶公車外）。

第十條 開會只報銷往返車船費和每天5元市內交通費，不報銷住宿費和生活補助；出差生活補助、市內交通費及住宿費實行按天包干制，縣城沒有住房的干部住宿費50元包干，其他費用20元包干（15元的生活費，5元的市內交通費），其他城市費用的包干標準：其他縣城80元一天，地級城市100元一天，省會城市120元一天。

第十一條 下村車船費以工作需要為標準，不準在外簽單，實報實銷，特殊情況除需包車船的由辦公室開出包車船通知單，經手人需在通知單上簽字，每月月底各車主與辦公室結算一次。

第十二條 階段性工作補助以黨委、政府會議研究意見為準。

第十三條 各項辦公通迅費用實行包干管理，電話費：鄉辦公室2400元一年，財政所800元一年，黨委政府成員35元一月。手機費：正科200元一月，副科150元一月，一般干部80元一月，上網費：每個adsl用戶1200元一年。

第十四條 公安派出所工作經費每年12000元包干，含公安辦案工作的車船費和接待費。

第十五條 水上安全工作經費2000元一年包干（含節假日值班補助）；五強溪農貿市場安排人員，其工資全額上交鄉財政，享受政府各項福利待遇。

第十六條 計生全年工作經費實行單列包干，其單列開支發票須經分管領導簽字同意并由鄉長審核后由計生辦報帳員到財政所報帳，經費包干總額由黨委政府集體研究決定。

第十七條 干部職工因工作調動搬家，由政府安排車船送至報到單位，并贈送一份80元紀念品。

第十八條 鄉干部職工醫療費用統一按縣醫療辦有關規定，到縣醫療辦辦理手續報銷，鄉政府不報銷任何發票。

第三章 政府采購制度

第十九條 凡政府日常開展工作所需物品、服務的采購和定制、公共產品及設施建設、拍賣、承包、租賃等盡屬政府采購范圍。政府采購必須堅持公平、公開的原則。

第二十條 大額固定資產的采購計劃，須經黨委、政府集體研究同意后方可執行。日常辦公用品的采購計劃由辦公室制定采購計劃，經分管內務領導同意后由政府指定的采購人員統一采購。

第二十一條 因工作需要在外采購物品或定制設備維修、人工勞動等各種服務須經分管領導同意由指定的采購人員統一采購，未經同意私自在外購買和賒購物品的一律不予報銷；凡平時在政府集鎮各商店采購小額物品的，需由辦公室工作人員經手，財政所辦公室負責按月與各商店進行一次結算。

第二十二條 因辦公需要的水電費用結算時

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