第一篇：企業(yè)黨建工作是黨的基層組織建設的重要組成部分

企業(yè)黨建工作是黨的基層組織建設的重要組成部分。國有企業(yè)黨組織如何針對新情況、新實際，創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產經營工作中的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，是當前擺在企業(yè)黨組織面前的一個重要課題。

近年來，深圳市紡織（集團）股份有限公司集團黨委緊緊圍繞這一時代主題，緊緊圍繞企業(yè)生產管理中心，認真思考、勇于實踐，把“黨的工作與經營管理工作相結合”、“黨管干部和黨管人才的原則與市場化選聘人才的機制相結合”和“思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合”等“三個結合”，作為解決企業(yè)一切熱點難點問題的手段和方法，積極探索出一條企業(yè)黨建工作與生產經營工作有效結合的新途徑，構建了新形勢下黨建工作的新格局。

堅持“黨的工作與經營管理工作相結合”。這是企業(yè)黨建工作是否有生命力的關鍵所在，也是企業(yè)黨組織活動的主要內容和主要方式。深紡集團黨委緊緊圍繞著生產經營開展黨建工作，在制度建設上，抓緊完善基層黨組織建設的有關制度和工作機制，健全基層黨支部的組織生活；在參與決策上，不斷完善黨組織參與重大問題決策程序和方法，發(fā)揮了黨組織與董事會、經營班子“雙向進入、交叉任職”的機制優(yōu)勢，對企業(yè)的重大問題，黨委會、董事會、經營班子共同決策，相互支持，相互補位。形成了縱橫互動、上下聯(lián)動的良好決策氛圍。

堅持“黨管干部和黨管人才的原則與市場化選聘人才的機制相結合”。深紡集團堅持黨管干部是指導、組織考察是基礎、競爭擇優(yōu)是核心、市場配置是關鍵的原則。在組織結構和崗位設置優(yōu)化的基礎上，采取競聘上崗的方式，對現有人才隊伍進行全面盤點，在黨組織的考察基礎上，實現人和崗的重新匹配。同時，深紡集團堅持做到“三變三不變”：干部管理權限變了，但黨管干部原則和按德才兼?zhèn)溥x拔干部的標準不變；干部管理程序變了，但黨組織推薦、考察等關鍵環(huán)節(jié)不變；黨政班子的用人權限、方式變了，但集體討論決定的方式不變。

堅持“思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合”。這是深紡集團黨委把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉化為市場競爭優(yōu)勢，增強企業(yè)核心競爭力所實施的重要舉措。集團各級黨組織把思想政治工作、精神文明建設與企業(yè)文化建設統(tǒng)一起來，培養(yǎng)“四有”職工隊伍，實現構建“和諧企業(yè)、效益企業(yè)”的發(fā)展目標。如深紡樂凱黨支部充分發(fā)揮思想政治工作的引領作用，在全體員工中開展比技術、比貢獻、立足崗位創(chuàng)一流的活動，員工精神面貌煥然一新，企業(yè)生產經營蒸蒸日上。實踐證明，這種“相結合”既保證了黨組織的政治核心領導作用，又保證了企業(yè)特色文化的建設，營造了黨員發(fā)揮作用，員工相互競爭、通力合作的良好工作氛圍。

（作者單位：深圳市紡織(集團)股份有限公司）

（責任編輯：石希）

第二篇：離退休干部黨支部建設是新形勢下黨的基層組織建設的重要組成部分

關于加強國稅系統(tǒng)離退休黨支部建設的探討

國稅系統(tǒng)離退休干部黨支部建設是新形勢下黨的基層組織建設的重要組成部分。近日，我們根據有關要求，對聊城市系統(tǒng)離退休干部黨支部建設工作做了深入調查，分析了離退休干部黨支部建設工作中存在的主要問題及其根源，并提出有關對策。

一、我市離退休干部及支部建設的基本現狀 截止到2011年7月底，聊城市國稅系統(tǒng)共有離退休干部414人，其中離休干部職工39人，退休干部職工373人，占全體職工比率為20.97%，離退休干部中，初中（含以下）學歷236人，占離退休老干部總數的57%；高中及以上學歷190人，占離退休老干部總數的43%；全市國稅系統(tǒng)離退休干部平均年齡70歲，90歲以上（包括90歲）的有4人。全市離退休干部黨員 人，占全部離退休干部的 %，其中離休干部黨員 人，退休干部黨員 人；市局機關和下屬9個縣市區(qū)局，共建立離退休干部黨支部 個，其中建立離退休干部單獨支部 個，與在職黨員合編黨支部 個。近年來，我市國稅系統(tǒng)認真貫徹落實中共中央組織部《關于加強離退休干部黨支部建設的意見》，把離退休干部黨支部建設作為加強基層黨組織建設的一項重要內容，并把支部建設列入各級黨組工作的議事日程，狠抓黨支部建設工作的落實，使組織建設進一步得到加強，制度建設逐步形成規(guī)范化，使離退休干部的組織生活基本得到保證。幾年來以支部為單位，組織離退休干部參加“黨的先進性教育活動”和“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。實踐證明：加強新時期離退休干部黨支部建設，是離退休干部黨員自身建設的要求，更是推動國稅事業(yè)發(fā)展的必然。

二、目前我市離退休干部的思想狀況

我們通過多種途徑和方式對機關和各縣局的離退休人員的狀況進行了調查，了解到離退休干部思想狀況總體是好的，主要表現在以下幾個方面：

1、精神面貌健康，情緒樂觀向上占主流。老干部們普遍感到離退休后晚年生活輕松愉快和豐富多彩，多數老干部有老有所為的愿望，能從政治上嚴格要求自己。雖然離開了工作崗位，但他們仍對經濟社會發(fā)展和國稅事業(yè)的發(fā)展十分關注，關心著黨和國家的前途命運，能夠體諒單位在某些時候出現的暫時的困難，積極支持國稅工作，體現出一種昂揚向上、積極健康的精神風貌。

2、對政治生活待遇的落實比較滿意。近幾年，國稅系統(tǒng)的領導十分重視離退休干部管理工作，不斷探索新形勢下離退休干部管理的有效方法，不斷改善離退休干部的政治生活待遇。有的縣局為科級離退休干部訂閱了《人民日報》、《參考消息》等報刊雜志，有的為離退休干部訂閱《老干部之家》、《山東老年》等雜志；有的縣局每年召開“重陽節(jié)座談會”，不斷征求老同志對國稅工作的意見建議等。由于領導高度重視，國家對離退休干部的一系列的優(yōu)惠政策，各單位都能全面及時地落實，國稅系統(tǒng)離退休老干部普遍生活比較安逸，基本沒有后顧之憂。

3、更加關心自己的身體健康狀況。老干部們退下來，共同的愿望是健康長壽，安度晚年。我市國稅系統(tǒng)離退休干部平均年齡達70歲，75歲以上占到離退休人員近30%，90歲以上的就有4人。隨著年紀增長，“雙高”期的到來，發(fā)病率越來越高，老干部對醫(yī)療保健及用藥等問題非常關心。

三、當前離退休干部黨支部建設存在的問題

1、領導重視不夠。有的單位對離退休黨組織建設重視不夠，沒有把建立離退休干部黨支部工作納入目標管理，有的離退休干部與在職干部混編在一起，不利于離退休干部開展組織活動。有的黨支部活動場所、學習資料、活動經費有限，開展活動受到一定的限制，導致支部活動內容單一，缺乏凝聚力。

2、黨員隊伍老化。離退休干部黨員年齡大，患病多。特別是離休干部黨員年齡普遍高，健康狀況逐年下降，因長年有病、行動不便，不能參加組織活動的老黨員在逐年增加，影響了黨支部整體活動的開展。

3、對自身要求不嚴。少數離退休干部忽視了政治理論學習，組織紀律性觀念淡薄，思想空虛，意志衰退；個別人只要求組織關心照顧，不愿意為社會貢獻余熱，計較個人得失，達不到個人要求便發(fā)牢騷，說怪話，發(fā)泄不滿。有的同志認為，自己已經離退休了，沒有具體工作任務了，實際作用也不大了，用不著再嚴格黨的組織管理，可以自由放松了，因而一些同志不愿意再參與黨支部活動，特別不愿意承擔和負責黨支部的有關工作。

4、組織意識淡化。國稅系統(tǒng)垂直以來，對縣局而言，絕大多數黨務工作的管理模式是城區(qū)的歸縣級機關黨委管理，基層分局的黨務工作歸駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，致使分局人員退休后組織關系仍留在當地，而分局對這些黨員管理有很大的局限性，一些同志組織觀念弱化，有的不愿意參加黨支部組織活動，認為學習、閱文、開會等都沒有意義，甚至有極少數老黨員常年不參加組織活動，不愿繳納或按標準繳納黨費。

四、加強離退休黨支部建設的對策措施

上述這些問題為國稅的黨建工作提出了新的任務和課題，因此要高度重視，不斷探索，不斷創(chuàng)新，逐步解決，逐步規(guī)范，確保大多數離退休干部黨員能夠自覺地參與其中，接受組織上的管理教育，為此提出以下加強離退休干部黨支部建設的對策措施。

1、提高認識，切實加強領導 離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。加強離退休干部黨支部建設, 是認真落實老干部政治待遇、認真貫徹黨中央關于“政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部,進一步把黨中央關于老干部的各項方針政策落實到實處”的指示精神的重要載體,是落實離退休干部黨員政治待遇的重要保證。首先，加強國稅系統(tǒng)離退休干部黨支部建設是發(fā)揮離退休黨員作用的需要。國稅系統(tǒng)的離退休干部黨員我們的寶貴資源,他們?yōu)閲医ㄔO和稅收事業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻, 具有較高的思想政治素質和豐富的實踐經驗,從工作崗位上退下來以后,對黨有著深厚的感情，他們非常珍愛自己的政治生命,迫切希望在離退休以后繼續(xù)作為黨組織的一員,特別是一部分身體尚好的離退休干部黨員,有能力做一些力所能及的工作。其次，加強離退休干部黨支部建設是離退休干部自我教育、自我管理、自我提高的重要載體。加強黨支部建設有利于充分利用老黨員集中活動，有利條件,有組織、有領導、有計劃地開展各項有益活動,并在活動中為離退休干部黨員提供各種指導和幫助，加強離退休干部黨支部建設，對于落實好離退休人員政治待遇和生活待遇，穩(wěn)定老同志隊伍，使他們更好地支持國稅工作，都會起到積極的作用。第三、各級領導要提高思想認識，切實加強離退休干部黨支部工作的領導，把離退休干部黨支部工作擺上議事日程。老干部工作雖然不是大局，但影響大局，不是中心，卻牽動中心，各級要把老同志放在心上，把離退休干部黨支部工作抓在手上。離退休干部黨支部是老干部思想政治工作的前沿陣地，要切實形成必要的制度，定期研究老干部工作，并在日常工作中給予必要的指導和協(xié)調。

2、因人制宜，建立健全各級離退休黨支部。離退休干部黨支部的設臵，要以有利于老同志的服務、管理和思想政治工作，有利于老同志黨員參加組織生活為原則。采取宜集中則集中，宜分散則分散，以集中為主，集中與分散相結合的辦法。在具體操作上，要求每個縣局的離退休同志都應單獨建立黨支部。黨支部書記、支部委員人選，要挑選那些熱心黨建工作，有一定的黨務工作經驗、有較高聲望，身體條件較好的黨員老同志，擔任班子成員；在產生形式上，要體現民主，由離退休黨員民主選舉產生。要重視離退休干部黨支部書記的培訓，努力提高他們的政治業(yè)務素質，以抓黨支部書記來驅動離退休干部黨支部的整體工作。

3、因地制宜，完善各項制度。要搞好離退休干部黨員的管理工作，必須加強制度建設，實施黨的紀律，確保各項組織活動的正常進行。在制定和執(zhí)行各項制度時，應充分體現離退休干部黨員的特點，考慮到離退休干部黨員晚年生活的實際情況，寬嚴相濟，既有嚴肅性和原則性，又有可行性和靈活性。一要建立黨員活動日制度。黨員活動日時間間隔和每次活動時間長短，應視實際情況和需要嚴格確定。離退休干部黨員無正當理由，因個人思想和組織觀念淡薄，連續(xù)6個月不參加黨的組織活動，經教育不改者，就被認為是自行脫黨。二是建立“三會一課”制度。定期召開支委會，做到工作有計劃，有安排，在支委會中，要貫徹民主集中制的原則，使工作計劃和安排既遵循上級黨委（黨組）的要求，又能體現離退休干部黨員的愿望。支部黨員大會是向全體黨員報告工作、通報情況的重要途徑和措施，也是集思廣益、加強組織與黨員聯(lián)系的重要渠道，一般每年可召開一次。黨小組會是經常性的活動，通過小組會，組織學習，使一些問題得到討論，及時統(tǒng)一黨員的思想和行動。上黨課，是離退休干部黨員接受教育和互相教育的好方法，通過上黨課，對離退休黨員進行系統(tǒng)的思想教育。三要建立黨員聯(lián)系制度。如建立家訪制度、病房探望制度、年高體弱黨員聯(lián)系制度。黨支部書記、支部委員定期以電話詢問，入戶走訪，向老同志及時通報黨內生活情況及單位工作情況，指導他們學習，幫助他們提高認識，關心他們的生活，解決他們的問題，及時解決他們的后顧之憂，化解矛盾，使他們時刻感受到黨的溫暖。

4、貼近老人，開展多種形式的活動。黨支部的活動內容要從老黨員的實際出發(fā)，有的放矢，注意實效，而不圖形式，走過場。在活動內容上應與“養(yǎng)、為、學、樂”結合起來，但核心是不斷提高黨員的思想政治素質，繼續(xù)發(fā)揮黨員模范作用。一是從老同志關心黨和國家前途命運和社會改革發(fā)展的實際出發(fā)，組織他們學習黨的基本路線方針政策，介紹改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢和任務，聽取他們的意見和建議，對他們提出的問題，既要說明情況，又要講清道理。如對他們深感憂慮的黨風問題，既要說明腐敗現象的嚴重性，又要講清黨中央關于反腐敗斗爭的措施及取得的成效，使其堅定信心，積極配合開展工作。二是從關心“兩個待遇”落實的實際出發(fā)，把解決思想問題和實際問題結合起來，組織他們學習黨的老干部政策，說明黨委在落實政策上所采取的措施，對單位目前存在的困難要如實反映，對他們提出的問題要耐心解釋，使其正確理解黨的老干部政策，理解單位目前存在的困難，支持現任領導的工作，對老同志要做到政治上關心、感情上貼心、生活上熱心、管理上細心、教育上耐心、服務上誠心。三是開展有利于老干部身心的各項活動。以健全老干部活動中心為陣地，以陶冶情操、提高生活質量為根本，積極開展健康有益的文體活動，豐富他們的精神文化生活。如我市局積極組織老干部參加全市老年人運動會、書畫展等活動，使老干部充分發(fā)揮自己的特長，在不同的領域展示國稅老干部的風采。部分縣局拿出專項資金，為離退休干部開辟了活動場所，添臵了健身器、跑步機、乒乓球、羽毛球，在離退休干部居住集中的社區(qū)添臵了健身器材等。有的縣局每年組織一次老干部健康查體，幫助老干部增進身心健康，增添生活情趣。有的縣局組織離退休人員到基層分局觀摩，讓他們親身感受稅收工作變遷和國稅事業(yè)成果。通過以上活動開展，使老干部從健康、生動、豐富、多彩的文化活動中尋求樂趣，愉悅了老干部身心，遠離了孤獨、閉塞、失落、困惑等不良感受，振奮了精神。總之，不斷改進新形勢下離退休干部黨支部建設工作的方式、方法，是加強和做好黨支部建設的有效途徑，也是進一步落實老干部政治待遇的重要前提。加強離退休干部黨支部建設要以“三個代表”重要思想和以人為本的科學發(fā)展觀為指導，以“政治堅定、思想常新、理想永存”為總要求，開拓思路，努力探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，把離退休干部黨支部建設抓實抓好。

當前，在全面建設小康社會、構建和諧社會的新形勢下如何與時俱進，如何進一步改進和加強離退休干部的思想政治工作，是需要重視和研究的一個重大課題。老干部是黨和人民事業(yè)的功臣，是我們黨和社會的寶貴財富。他們長期接受黨的教育，具有較高的政治覺悟和政策理論水平，具有強烈的事業(yè)心和責任感。他們雖然已經從工作崗位上退了下來，但仍然心系大局，情系人民，關心著國家大事，關心著本單位的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。只有從政治上關心、生活上照顧，正確引導和發(fā)揮他們的作用，才能把他們的經驗和智慧更好地轉化為對各級黨委和政府工作的關心和支持，轉化為推動各項工作的精神動力，在建設“文明旬邑”中發(fā)揮作用。

一、在加強和改進老干部黨支部建設方面的工作成效。

（一）加強領導，層層落實。每年年初，縣委、縣政府都召開老干部工作會議，對老干部工作進行總結和統(tǒng)一部署并下發(fā)老干部工作要點，在對老干部工作進行要求的同時，重點強調加強老干部黨支部建設，將老干部黨支部工作列入各級黨委（黨組）的工作日程，明確責任。做到領導小組、主管領導、專兼職工作人員、工作任務落實到位，一級抓一級，層層抓落實，成效顯著。

（二）多種形式，推動工作。

1、縣委、縣政府每年春節(jié)前召開離退休干部代表參加的座談會。各單位每年至少召開兩次本單位、本系統(tǒng)老干部座談會，由主要領導向老干部們匯報工作及改革成果，聽取老同志們的意見和建議，通過座談交流，達到溝通思想、增進感情、促進工作的目的。

2、建立了各級領導聯(lián)系老干部制度。在職領導定期深入老干部家中，走訪看望老同志，了解老同志的需求和困難，做深入細致的思想工作。

3、各單位責成專人分管老干部黨支部，制定學習計劃，準備學習材料，組織學習及外出參觀等。

（三）積極協(xié)調，開展活動。一是每年按要求組織老干部黨支部書記參加縣委組織部、老干局舉辦的培訓班，使老干部黨支部書記的政治理論水平和工作能力不斷提高。二是縣老干局每年召開兩次老干部黨支部書記座談會，座談交流學習體會、活動情況和工作經驗。相互學習，取長補短，從而有效地促進了老干部黨支部工作的開展。每年組織支部書記學習參觀兩次，開拓視野，振奮精神，促進工作。三是形式靈活多樣，內容豐富多彩，涉及面廣。如請縣領導通報全縣工作情況及大好形勢；請先進人物做事跡報告；請縣委黨校教授進行專題輔導；請法律專家講法律知識；請部分離退休干部進行理論學習交流；請醫(yī)務人員講保健知識等。每年還在老干部中開展爭創(chuàng)“五好家庭”、“五好老干部”等評比活動。通過組織學習及開展活動，使老干部們的思想得到統(tǒng)一，時刻與黨中央保持一致，使全縣老干部特別是老干部黨員思想觀念不斷更新，理論水平和整體素質不斷提高。老同志對社會上出現的一些不良現象和錯誤傾向能夠正確認識，并敢于與之做堅決斗爭。四是針對離退休干部長期離開工作崗位，聽報告、看文件的機會相對減少、發(fā)表個人意見的場合不多，一些思想問題得不到及時疏導的實際情況，離退休干部黨委開展了每個月一次的“老干部思想交流日”活動。活動中，老干部們可以暢所欲言，發(fā)表看法，內容涉及面廣，大到社會焦點、熱點問題、國際國內形勢；小到家庭生活、養(yǎng)生經驗及日常生活所見所聞等諸多方面。通過大家討論交流和工作人員的正確引導，使老同志們對一些問題及時求得共識，從而使老同志們的氣通了，心順了，反過來再做周圍群眾的思想工作，促進了社會穩(wěn)定和發(fā)展。五是按照市、縣的統(tǒng)一部署，幾年來在老干部黨員中開展了“三講教育”、“實踐三個代表、保持先進性”、“新時期保持共產黨員先進性”等一系列教育活動。通過這些活動，使離退休老黨員的思想再次受到教育，進一步增強了政治責任感和使命感，增強了政治鑒別力和敏銳性。通過多種形式的學習，使老同志無論在村鎮(zhèn)還是在城區(qū)均不同程度地發(fā)揮著先鋒模范作用。

二、目前我縣離退休干部的思想狀況

截至去年底，我縣共有離退休干部1546人。他們所思、所需、所急、所盼的是什么？帶著這一問題，我們通過多種途徑和方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行調查，了解到我縣離退休干部思想狀況總體是好的，但也存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

1、精神面貌健康，情緒樂觀向上占主流。老干部們普遍感到離退休后晚年生活輕松愉快和豐富多彩，多數老干部有老有所為的愿望，能從政治上嚴格要求自己。雖然離開了工作崗位，但他們仍對經濟社會發(fā)展、本系統(tǒng)的改革十分關注，關心著黨和國家的前途命運，能夠體諒國家和本單位在改革中出現的某些暫時的困難，積極支持黨委、政府和在職同志的工作，體現出一種昂揚向上、積極健康的精神風貌。

2、對政治待遇的落實比較滿意。各單位按照上級的要求，努力探索新形勢下落實老干部待遇的有效方法。比如，讓老干部閱讀文件；參加一些會議和重大活動；及時通報全縣經濟和社會發(fā)展情況、本系統(tǒng)或本單位的工作、生產、科研的情況，對本單位在工作中的重大決策和事務，征求老干部意見；加強老干部黨支部建設，讓老同志過好組織生活；為老干部訂閱《金秋》、《老年報》等報刊雜志作為學習資料；2005年開始，縣委老干局還結合實際，召開了“迎七

一、頌黨恩、話發(fā)展”傳統(tǒng)教育報告會、“重陽節(jié)座談會”、“縣域經濟發(fā)展專題匯報會”、“十七大報告”專題輔導等活動，使老干部進一步堅定了理想信念。

3、對生活待遇的落實越來越關注。改革的深化，經濟的發(fā)展，廣大老干部共享改革開放的成果，但有的老同志存在橫向攀比心理，對多種分配制度和分配形式，感到不理解或不滿意。尤其是企業(yè)退休干部收入水平偏低，反映比較強烈。

4、更加關心自己的身體健康狀況。老干部們退下來，共同的愿望是健康長壽，安度晚年。我縣離退休干部平均年齡達70歲，最高的已達93歲，隨著年紀增長，“雙高”期的到來，發(fā)病率越來越高，老干部對醫(yī)療服務及用藥等問題非常關心。

三、當前離退休干部黨支部存在的問題 雖然老干部黨建工作取得了顯著成效，多數老干部比較滿意，黨委和政府比較滿意。但是在工作過程中還不同程度地存在著這樣或那樣的困難和問題，主要表現是：

1、重視不夠。一是沒有把建立離退休干部黨支部工作納入本單位黨建整體規(guī)劃和黨建目標管理；二是黨支部活動場所、學習資料、活動經費有限，開展活動受到一定的限制，導致支部活動內容單一，缺乏凝聚力。

2、活動較難。一是居住比較分散，離活動室較遠；二是加上老黨員都處于“雙高期”，年齡偏大，疾病較多，行走又不方便，集中活動一次很不容易；三是老干部活動經費少，難以開展活動。

3、制度不全。離退休干部黨員的組織生活內容，方式等方面，具有自身特點的制度建設還不夠具體；對這項工作的指導包括創(chuàng)先評優(yōu)等方面工作還缺乏具體的要求；離退休干部黨員權利、義務，如參加黨的代表會議，各級黨的代表會議中黨內領導職務的被選舉權問題等，還缺乏明確的規(guī)定。針對離退休干部黨員特點，對離退休干部黨組織工作的制度建設還不夠完善。

4、憂患較強。有的同志組織關系一直保留在原單位，但長期探親、訪友常年無固定住所，致使這部分黨員的組織活動缺乏保證。許多老干部憂患意識較強，對社會上出現的腐敗現象、行業(yè)不正之風、治安狀況不好、思想道德水準下降問題等，反映強烈。

5、自律不嚴。少數離退休干部對自己要求不嚴格，忽視了政治理論學習，組織紀律性觀念淡薄，思想空虛，意志衰退；個別人只要求組織關心照顧，不愿意為社會貢獻余熱，計較個人得失，達不到個人要求便發(fā)牢騷，說怪話，發(fā)泄不滿。有的同志認為，自己已經離退休了，沒有具體工作任務了，實際作用也不大了，用不著再嚴格黨的組織管理，可以自由放松了，因而一些同志不愿意再參與黨支部活動，特別不愿意承擔和負責黨支部的有關工作。上述這些問題，有的是工作自身發(fā)展中的問題，有的是基礎性建設不夠的問題，也有的是老黨員自身素質的問題，還有的是涉及組織管理體制等方面的問題，這些問題需要引起各級黨組織和有關方面的重視，不斷探索，不斷創(chuàng)新，逐步解決，逐步規(guī)范。

四、進一步加強離退休干部黨支部建設的對策和建議

在新世紀新階段下，離退休干部黨員在整個黨員隊伍中的比重不斷加大。離退休黨支部的建設已成為黨的基層組織建設的重要組成部分。因此，加強離退休干部黨支部建設，是做好老干部工作的重要環(huán)節(jié)，是黨聯(lián)系廣大老同志的紐帶，是加強離退休干部思想、政治工作的有效途徑，實踐證明：對加強黨員的教育、管理、組織生活、活動的開展是十分有利的。為此，提出以下幾點建議：

（一）切實加強領導。各級黨委應當把離退休黨支部建設作為本單位黨建工作的一項重要內容，切實加強領導，常抓不懈。不僅要做好組織領導工作和具體管理工作，而且要在場所、經費等方面提供必要的條件。

（二）抓好班子建設。加強離退休黨支部的建設，切實選配好黨支部書記或支委一班人是關鍵。在老黨員中，注意選拔組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、身體較好、有威望、公道正派的同志擔任支部書記或支委委員，為黨支部發(fā)輝作用奠定較好的組織保障基礎。支委一班人要以身作則，帶頭參加學習，帶頭履行黨員義務，帶頭參加黨組織的各項活動和繳納黨費，對工作認真負責，經常聽取老同志的意見，解決老同志疾苦，關心和照顧他們；支部領導班子要齊心協(xié)力，團結合作，重點強化基層黨支部的組織功能，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。對那些已高齡多病、行動不便的老干部黨員，支部要指派專人上門傳達文件，通報情況，定期家訪，電話聯(lián)系等，使這部分黨員與黨組織保持經常聯(lián)系。與此同時，按照《黨章》規(guī)定，每兩年換屆選舉一次，并做到隨缺隨補，保證支部委員會的組織健全。

（三）健全制度，強化管理。在不斷總結經驗、研究解決實際問題的基礎上，按照黨章和黨的中心工作的要求，結合實際情況和離退休干部黨員的政治需求及特點，建立健全有關規(guī)章制度，使黨支部的全部工作、活動都達到有章可循。

1、開展相應的組織活動。離退休干部黨員要堅持黨員的正常組織生活，但同時要針對離退休干部黨員的特點開展組織活動。主要的經常性的活動有以下幾種：

一是組織政治理論學習。在內容上，要組織廣大離退休干部黨員在學習馬列主義、毛澤東思想的基礎上，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀。要引導離退休干部黨員正確認識社會主義發(fā)展的歷史進程、資本主義發(fā)展的歷史進程、我國社會主義改革實踐進程、當今的國際環(huán)境和國際政治斗爭對人們思想的影響，進一步堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在政治上與黨中央保持一致。在方式上，要結合離退休干部黨員的思想實際，采取集中和分散聽課與自學、總結與研討相結合的方法，認真組織好理論學習，使廣大離退休干部黨員真正做到“政治堅定、思想常新、理想永存。”

二是定期匯報思想等情況。離退休干部黨員退出原工作崗位，行動上比在職時要松散自由，且居住分散。為了使組織上與離退休干部黨員保持經常的聯(lián)系，應當定期組織離退休干部黨員匯報個人各方面的情況，特別是思想情況，以便于及時了解和掌握他們的思想動態(tài)，解決存在的各種問題。

三是開展批評與自我批評。進行積極的批評與自我批評，是我們黨和每個黨員堅持正確、清除錯誤的有力武器，也是加強思想政治工作的一種重要措施。加強對離退休干部黨員的教育，是各級黨組織的責任。開展批評與自我批評，使離退休干部黨員互相學習，互相幫助，達到共同提高的目的。

2、建立健全組織活動制度。要搞好離退休干部黨員的管理工作，必須加強制度建設，實施黨的紀律，確保各項組織活動的正常進行，但在制定和執(zhí)行各項制度時，應充分體現離退休干部黨員的特點，考慮到離退休干部黨員晚年生活的實際情況，寬嚴相濟，既有嚴肅性和原則性，又有可行性和靈活性。

一是黨員活動日制度。黨員活動日時間間隔和每次活動時間長短，應視實際情況和需要嚴格確定。離退休干部黨員無正當理由，因個人思想和組織觀念淡薄，連續(xù)6個月不參加黨的組織活動，經教育不改者，就被認為是自行脫黨。處理時，應通知本人到會，允許本人申辯。如本人拒不參加或因其他原因不能出席，大會也可以討論，并按規(guī)定上報審批。

二是“三會一課”制度。定期召開支委會，做到工作有計劃，有安排，是離退休干部黨組織領導的重要方法，在支委會中，要貫徹民主集中制的原則，使工作計劃和安排既遵循黨委的要求，又能體現離退休干部黨員的愿望，支部黨員大會向全體黨員報告工作、通報情況的重要途徑和措施。也是集思廣益、加強組織與黨員聯(lián)系的重要渠道，一般每年可召開一次。黨小組會是經常性的活動，通過小組會，組織學習，使一些問題得到討論，及時統(tǒng)一黨員的思想和行動。上黨課，是離退休干部黨員接受教育和互相教育的好方法，通過上黨課，對黨員進行系統(tǒng)的思想教育。

三是民主生活會、民主評議黨員制度。民主生活會，是組織離退休干部黨員開展批評與自我批評、搞好自我教育的重要方法。民主生活會，可以規(guī)定每隔一定時間召開一次，也可視黨員思想情況和需要隨時召開。民主評議黨員，是離退休干部黨員系統(tǒng)地、全面地進行自我教育和互相教育的好形式。通過這種形式，離退休干部黨員經過一段時間全面檢查思想、生活，對離退休干部黨員寫好晚年歷史具有重要作用。

3、建立黨員聯(lián)系制度。黨支部委員分工聯(lián)系離退休黨員，黨員分工聯(lián)系離退休干部。指導他們學習，幫助他們提高認識，關心他們的生活，解決他們的問題，做好上門看望、慰問工作，及時解決他們的后顧之憂，化解矛盾，使他們時刻感受到黨的溫暖。

4、創(chuàng)造條件。一是為保證離退休黨支部開展活動，可以從離退休干部黨員繳納的黨費中，撥付一定比例的資金，作為他們活動的經費。二是為支部書記和支部委員的付出從經濟上給予適當補貼，這也是一種激勵和關心。（中組部組織的課題提出“給予老干部黨支部書記不低于30元/人月的補貼，支委委員不低于20元/人月的補貼”的建議，可以供參考）。

（四）嚴格教育管理和監(jiān)督。就是要通過加強組織生活和理論學習，提高黨員的意識，督促他們履行黨員義務，增強組織觀念。讓他們該聽的聽到、該看到的看到，并進行積極的思想交流，對于患病在家，行動不便，不能參加組織生活的黨員，黨組織要健全與他們聯(lián)系的制度，定期走訪慰問，加強思想交流和溝通。

隨著改革開放的逐步深化,我國進入了完善社會主義市場經濟體制,全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化的新的發(fā)展階段。離退休干部黨員隊伍的人員結構、年齡狀況、思想狀況等發(fā)生了許多變化,離退休干部黨支部建設面臨一些新情況新問題,亟待深入研究和認真解決。筆者認為,抓好離退休干部黨支部建設,必須做到思想先行,認識到位,健全組織,完善制度,注重方式,講求實效。

一、思想先行認識到位是加強離退休干部黨支部建設的前提

思想認識是行動的先導。離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。加強離退休干部黨支部建設,有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,加強黨的先進性建設,增強黨的領導核心作用;有利于更好地落實離退休干部的政治、生活待遇,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局;有利于加強思想政治工作,引導離退休干部黨員發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在社會主義現代化建設中做出新的貢獻。因此,必須充分認識在新形勢下加強離退休干部黨支部建設的必要性和重要性。

1、加強離退休干部黨支部建設是認真落實老干部政治待遇的需要認真貫徹黨中央關于“政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部,進一步把黨中央關于老干部的各項方針政策落實到實處”的指示精神,其重要環(huán)節(jié)是通過離退休干部黨支部這個載體來落實。黨的老干部政策規(guī)定,老干部離退休以后,基本政治待遇不變,包括閱讀文件、參加某些重要會議和重大活動等,使他們及時了解掌握黨的路線方針政策、國際國內形勢以及本地區(qū)本單位的重要情況,自覺與黨中央保持高度一致。因此,加強離退休干部黨支部建設,是落實離退休干部黨員政治待遇的重要保證。

2、加強離退休干部黨支部建設是搞好離退休黨員教育管理的需要離退休干部黨員為中國革命、建設和改革事業(yè)做出了重大貢獻,從工作崗位上退下來以后,對黨有著深厚的感情。他們非常珍愛自己的政治生命,迫切希望在離退休以后繼續(xù)作為黨組織的一員,認真履行黨員的權利和義務,做到離崗不離黨、退休不退步。從近幾年的實際工作情況看,大多數離退休干部黨員能夠正確對待和處理這個問題,但也有少數黨員不同程度地存在著退步思想,對自己的要求不嚴了,不愿參加黨的組織生活。此外,個別黨員產生了失落感和孤獨感,有的對現實政策和某些社會現象不理解,所有這些都需要黨組織通過加強教育和科學的管理來解決。因此,必須切實加強離退休干部黨支部建設。

3、加強離退休干部黨支部建設是發(fā)揮離退休黨員作用的需要

離退休干部黨員是黨和國家事業(yè)的寶貴資源,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的活載體,他們具有較高的思想政治素質和豐富的實踐經驗,離退休后仍然愿意為黨和國家的事業(yè)奉獻,特別是一部分身體尚好的離退休干部黨員,有能力做一些力所能及的工作。加強離退休干部黨支部建設,有利于充分利用老黨員集中活動的有利條件,有組織、有領導、有計劃地開展各項有益活動,在活動中需要黨組織提供各種指導和幫助。

二、健全組織完善制度是加強離退休干部黨支部建設的保證

組織不健全,就會形成一盤散沙,呈癱瘓狀態(tài);而制度不完善,黨的活動就會呈現無序狀態(tài),黨支部就沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力。要搞好黨員的教育管理,正常地開展黨的活動,就必須健全組織完善制度。

1、依據實際設置黨支部

離退休干部黨支部的設置,要有利于離退休干部的服務管理和思想政治工作、有利于離退休干部黨員參加組織生活、有利于發(fā)揮離退休干部黨員的先鋒模范作用為原則。在具體操作上,應采取宜集中則集中,宜分散則分散,以集中為主,集中與分散相結合的方法。真正做到哪里有離退休黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。

2、選好配強黨支部班子

要按照黨章規(guī)定選舉產生離退休干部黨支部委員會,支部委員會每屆任期兩年或三年。離退休干部黨支部委員會書記和委員應由黨員中政治素質高、黨性觀念強、民主作風好、有較強的組織能力、有無私奉獻精神、有豐富的黨務工作經驗的同志擔任。各委員之間要密切配合,各司其職,各盡其責,同心協(xié)力,共同加強支部建設。只有建立一個強有利的領導班子,抓好自身建設,黨支部才能更好地發(fā)揮核心作用。

3、健全制度,強化管理

在建好組織的基礎上,要建立健全各種組織生活制度,如三會一課制度、民主生活會制度、政治學習制度、組織生活制度、報告工作制度、黨費收繳和管理制度、監(jiān)督檢查制度等。要抓好離退休干部黨員的組織生活,既要照顧離退休黨員的身體狀況,又要有利于離退休黨員的正常教育管理。總體上來說, 離退休干部黨員的組織生活可以比在職黨員的組織生活靈活一些,但原則上的制度必須堅持。開展經常性的組織活動,既是加強黨員教育管理的必然性,也是廣大離退休干部黨員的由衷愿望,從而促進離退休干部黨建工作的科學化、規(guī)范化、標準化,使廣大離退休干部黨員在教育中提高認識,與時俱進。

三、注重方式講求實效是加強離退休干部黨支部建設的關鍵

黨中央要求改進基層黨支部的活動內容和活動方式,這一精神同樣適用于離退休干部黨支部建設,只有改進活動內容和方式,才能使黨支部工作收到實效。

1、活動內容要貼近離退休干部黨員的實際

離退休黨支部的活動內容要從離退休干部黨員的實際出發(fā),注重實效。在活動內容上應與“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂”結合起來,但核心是不斷提高黨員的思想政治素質,繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是從老同志關心黨和國家前途命運和社會改革發(fā)展的實際出發(fā),組織他們學習黨的基本路線、方針、政策,介紹改革發(fā)展的形勢和任務,聽取他們的意見和建議,對他們提出的問題既要說明情況,又要講清道理。二是從關心“政治待遇、生活待遇”落實的實際出發(fā),把解決思想問題和實際問題結合起來,組織他們學習黨的離退休干部政策,說明在落實政策上所采取的措施,對目前存在的困難要如實的通報,對他們提出的問題要耐心解釋,使其能正確理解黨和國家的政策,理解企業(yè)目前存在的困難,支持現任領導的工作。對老同志要做到政治上關心,感情上貼心,生活上熱心,管理上細心,教育上耐心,服務上誠心。

2、活動方式要適應離退休干部黨員的特點

離退休干部黨支部的活動方式要適應離退休干部黨員的生理特點和心理特點。從老同志的生活特點看,由于年邁體弱,因此安排組織生活不宜過多,時間不宜過長,在活動方式上不宜過于緊張、激烈。從老同志的心理特點看,既有積極因素,又有消極因素,應充分調動和發(fā)揚其積極因素,促進消極因素向積極因素轉化。活動方式應靈活多樣,力戒單調乏味。根據老同志希望得到尊重的心理特點,黨政領導可定期向老同志通報經濟和社會發(fā)展情況,交流思想,交換看法,增加理解與信任,組織老同志到重點現場參觀、考察、學習,拓寬視野,更新觀念,充分發(fā)揮老黨員在構建和諧社會中的積極作用。

老同志自尊心強,他們把黨支部視為更新知識、更新觀念的課堂,不斷加強政治學習,促進良好風氣的形成。要求老同志樹立好“三個形象”:即在離退休干部黨員隊伍中樹立好黨員形象,在離退休干部隊伍中樹立好干部形象,在各自的家庭中樹立好長輩形象,開展“早年入黨為什么,現在為黨做什么,將來給黨留什么”的大討論。進行“四比四查”活動:即與入黨前比,查自己是否忘記了入黨誓詞;與離休前比,查自己意志是否衰退;與黨員標準比,查是否具備黨員素質;與英模人物比,查還存在多大差距。通過開展該項活動,使老同志提高認識,增強黨性觀念。另外,根據老同志喜歡輕松愉快而又不甘寂寞的心理特點,組織開展一些健康有益的文化體育娛樂活動。

在新形勢下,我們要積極探索新時期加強離退休干部黨支部建設的有效途徑,把離退休干部黨支部建設得更加堅強。

海生命科學研究院第二黨總支是由離休、退休局級干部組成。黨總支現有118人，共有10個黨支部（離休干部80名，分7個黨支部，其中黨員69人；退休局級干部38人，分3個支部，其中黨員36人）。離休干部最高年齡95，最低75，平均年齡81歲。由于健康原因，離休干部不能參加集體活動的25人（約三分之一）。面對這樣的現實，在生科院黨委的領導下，我們對支部的組織建設和思想政治建設方面，不斷探索和實事求是地加以改進。

一、組織建設方面：

1、老干部工作部門的同志參加總支和支部委員會，我們已經實行多年，當時不是因為支委缺人選，而是為了便于上下溝通，有利于黨委對老干部工作的領導;離休干部進入“雙高期”后，更體現了支部為廣大老同志服務的精神，受到離休干部包括他們的家屬的歡迎，也成了支部書記的得力助手。

2、改變支部活動方式。我院離休干部居處分散在全市10個區(qū)。過去曾按居住地區(qū)就近劃分黨小組活動，隨著人員的不斷減少，黨小組活動已無法開展,支部大會成了基本活動方式;支委會也從定期改為不定期。一般情況由書記通過電話同支委通氣；個別支部病號多，就同其他支部合并活動（換屆時考慮整合）。對于長期居家或住院的同志，定期上門訪談，始終處于組織關懷之下。

二、思想政治建設方面：

組織學習是支部的主要工作，也是支部書記要化最大精力的任務。現在在學習上主要困難是：老同志對政治學習的傳統(tǒng)熱情同個人視力、聽力和記憶力日益退化之間的矛盾。為使學有效果，要不斷改進學習方法。我們目前主要用五種方法組織老同志學習：

（1）對于黨中央的重要文件。如果還要大家去通讀大篇文獻，大本文選，是不現實的。總支首先召開支部書記或理論骨干會議，先學一步，一起準備，梳理成條文，然后在各支部作中心發(fā)言，邊談邊議，不再要求人人包專題，輪流作重點發(fā)言。對理論性強的問題，只能要求大家有所了解，不追求甚解。討論中強調正面理解，避免過去那種激烈辯論，爭得面紅耳赤的場景。由于大家都具備良好的理論基礎，較易掌握和理解黨的決策，在政治上同黨中央保持一致，是學習的目的。

（2）對于國內外形勢的熱點問題，也是大家經常關心和議論的內容，上級經常組織報告會，多數同志去不了，有的去了聽起來費勁。我們要求支部書記把一階段聽的報告綜合整理，組織面對面的邊傳邊議，重大熱點問題由總支統(tǒng)一傳達，效果較好。對于不能參加集體學習的，由支委分工，定期送學上門。

（3）鼓勵老同志參加所在社區(qū)組織的學習。現在各社區(qū)都開展就近學習和活動，雖然組織水平不一，還不能完全滿足大家的學習要求，但是作為對老干部政治上多一層關心和單位學習的補充，很有必要。通過參加社區(qū)學習，也增強了老同志與社區(qū)的互動，便于就近發(fā)揮作用。根椐我們的特點主要發(fā)揮二個優(yōu)勢：第一個是政治優(yōu)勢，老同志分別被社區(qū)聘為街道講師團人員、宣講員、學習組長、各類監(jiān)督員等。離休支部書記周勛在社區(qū)對年輕人進行傳統(tǒng)教育和年輕人結對子，退休局級干部金嗣晟同志在社區(qū)上黨課，組織離退休人員學習等；第二個是發(fā)揮科技優(yōu)勢，活躍在社區(qū)科普戰(zhàn)線上。尤其是田林地區(qū)，我們的科技人員比較集中，中科院上海各所的離（退）休科技專家都在做科普工作，離休干部原科研人員景沛同志在田林街道積極推廣科普教育發(fā)揮作用，他自編講義在青松城和社區(qū)及離休干部學習時，宣傳科普知識，他還在新民晚報等刊物發(fā)表了文章，為科普普及工作發(fā)揮自己的余熱。

（4）開展網上學習。前年上海市推出“百萬老人網上行”活動。我們總支進行了宣傳和組織，充分享受市里的優(yōu)惠政策。當前多數家庭有電腦，不少同志有基礎，原先不會的，通過老年大學、地區(qū)電腦速成班等學會了上網，加上子女的輔導，學得很快，現在共有40多位老同志天天上網，既能及時了解國內外大事，又在老年網站(如銀發(fā)網)上獲取新知識，還有的學會在電腦上處理照片、在網上同外地或國外親友通信對話等既省錢又方便，成了養(yǎng)老不可缺少的樂趣。

（5）黨總支書記鄧鳳增經常把市里和科教黨委作的國際、國內的報告每次都作了詳細的紀錄，然后向總支全體離休、退休局級干部和社區(qū)老干部進行傳達。

通過活動，老同志在社區(qū)樹立了良好形象，成了和諧、穩(wěn)定的中堅，同時增加我們社會實踐機會，有利于不斷更新觀念。

三、進一步宣傳和發(fā)揚離休干部熱愛祖國，關心下一代無私奉獻的精神

1、張屺同志離休后，仍情系貧困地區(qū)的孩子，他每年都要捐款給上海市希望工程，2007年張屺同志把一生的積蓄四十萬元都捐給了他早期參加革命的老區(qū)浙江省四明山鎮(zhèn)小學，四明山鎮(zhèn)小學專門建造了以張屺命名的科技綜合樓，并舉行了揭牌儀式，張屺同志對老區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作出了突出的貢獻，為后代留下了寶貴的精神財富，是我們學習的楷模。2、2008年離休老干部張用之夫婦向家鄉(xiāng)河北省高陽縣布里村小學捐款捐物儀式在上海舉行。張用之同志和段勛令同志都是一九三八年參加革命的老干部，他們不僅為新中國的誕生立下了汗馬功勞，至耄耋之年仍心系家鄉(xiāng)的教育事業(yè)。在看到家鄉(xiāng)布里村小學教學設施較差，而這里的孩子們仍在艱苦的條件下努力讀書時，他們深受感動。為支持家鄉(xiāng)的教育，他們先后兩次把自己多年來省吃儉用積攢下的十五萬元和大量歷史文物與書籍，無償地捐助給家鄉(xiāng)的布里村小學，極大地改善了學校的辦學條件，給當地的孩子們帶來了無限的希望和陽光。這項義舉也讓我們深刻地體會到張用之夫婦高尚的品格和博大的胸懷。

3、在支援四川汶川大地震中，離休干部嚴文明同志捐了1萬元，離休干部和退休局級干部在支援災區(qū)和交特殊黨費共捐了5萬多元，許多離休、退休局級干部在社區(qū)還向街道也捐款捐物，得到了街道的表彰。

四，關心老同志心理健康，做好心理疏道工作

一般說，老干部都有較強的心理承受能力，正確處理遇到的問題，但生活在社會中，經常有一些新的困惑和矛盾，影響心態(tài)平衡,作為基層黨組織仍有必要關注和化解三種類型的困擾.一是國際,國內熱點問題,舉個例子：中美、中日關系和臺灣問題是大家普遍關心的問題。不少同志經歷過抗日戰(zhàn)爭，參加過抗美援朝，大家都因有生之年未能解放臺灣而遺憾，是共同敏感的問題,也是支部必須經常關注解決的問題,我們有一位同志就曾三次寫信給中央軍委要求武力解決臺灣問題。老同志出于愛國，表達自己的思想是正常的，但必須顧大局，通過學習中央外事工作會議精神和對臺工作會議精神，把思想統(tǒng)一到黨中央決策上來,問題解決了心情也舒暢了;第二類問題是同老同志切身利益有關的問題,如物價波動,住房改革,單位福利等,支部要吃透上級政策精神,原原本本地向老同志講清楚,對大家的合理意見也要如實向上反映;第三類問題是家庭矛盾,鄰里糾紛等,組織上也要盡量關心排解,力求大家心情舒暢安度晚年，由于離休后長期地自覺地堅持學習,正常地組織生活,上級和同志間的經常關心.在我們總支的老同志中形成了自覺自律的良好氛圍。

五、深入學習十七大精神，進一步開展科學發(fā)展觀的學習貫徹，從思想上政治上關心老同志

1、最近我院參加了上海市第一批關于學習實踐科學發(fā)展觀的學習和討論，大家回顧了改革開放30年來我國經濟社會發(fā)展的巨大成就。深刻分析了當前面臨的困難和問題。近兩年來，總支選派了多名離退休支部書記和離休、退休局級干部參加科教黨委老干部處舉辦的黨校學習班、報告會、讀書班、座談會、研討會、參觀考察等形式，加深老同志對十七大一系列新思想、新觀點、新論斷的理解，把思想認識統(tǒng)一到十七大精神上來。

2、充分發(fā)揮離休、退休局級干部，老同志高齡特點的學習和活動的形式，鼓勵離休、退休局級干部參加市、區(qū)老干部大學學習，約有30多位老同志參加了書法、繪畫、電腦、攝影等多門課程的學習，不但豐富了他們業(yè)余的生活，還充實了他們的精神生活。

3、為了豐富退休局級干部的業(yè)余生活，還組織了古典音樂、現代音樂欣賞，陶冶了情操，增加了生活的樂趣。

六、繼續(xù)加強離休和退休局級干部黨支部建設

在新形勢下，要認真研究離休和退休局級干部工作所面臨的新情況和新問題。為了使老同志老有所養(yǎng)、老有所學、老有所樂，繼續(xù)發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢，積極支持老同志的創(chuàng)新活動，認真搞好黨支部政治思想工作的研討。我院每年召開了一次支部工作研討會，圍繞離休、退休局級支部在新形勢下，根據老同志的特點，進一步搞好工作展開了專題討論，大家都作了充分的發(fā)言，與會同志得到了不少的啟迪。在科教黨委召開的離退休支部工作會議上，我總支多次交流和介紹如何搞好支部工作的經驗和體會。在院黨委的關心下，總支為老同志學習和活動創(chuàng)造了良好的條件，在此基礎上，我們增訂一些學習資料和適合老同志報刊雜志。

----在岳西縣老干部黨校首期培訓班上的輔導報告

王曉春

（2011年4月26日）

尊敬的各位老領導，同志們：

根據培訓班的安排，下面，我就如何做好新形勢下的離退休干部黨支部工作，作一個發(fā)言。大家知道，離退休干部黨支部工作，是黨的基層組織建設工作的重要組成部分。加強離退休干部黨支部建設，是改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟對離退休黨員的客觀要求，是正確認識和全面貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的組織保證，是新時期老干部工作者義不容辭的職責。怎樣才能做好新時期離退休干部黨支部的工作，根據中央和省、市、縣委組織部的要求，結合岳西實際，我想從四個方面談點粗淺的看法，供大家參考。

一、為什么要加強離退休干部黨支部建設

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出“全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設”。黨的十七屆四全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中又指出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程對于開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠的意義”，這些理論對新形勢下加強和改進基層黨建工作提出了新的更高要求。作為基層黨建工作的重要組成部分，加強和改進離退休干部黨支部建設，就顯得非常重要。

第一，加強離退休黨支部建設，是認真落實離退休黨員政治待遇的需要。認真貫徹落實“老有所學，老有所教”，其重要環(huán)節(jié)是通過離退休黨支部這個載體來落實。我們離退休黨員從工作崗位上退下來后，更需要再學習、再提高，還應參加黨的組織生活，使我們能及時了解掌握黨的路線、方針、政策及本地區(qū)、本單位的大事和重點工作，關心支持國家建設事業(yè)及本單位的事業(yè)，增強我們的責任心，愉快的安度晚年。為此，加強離退休黨支部工作是落實離退休黨員政治待遇的重要保證。

第二，加強離退休干部黨支部建設是搞好離退休黨員管理、教育的需要。我們離退休老黨員工作了幾十年，在工作崗位上退下來以后，對黨有著很深的感情，非常珍愛自己的政治生命，迫切希望在離開工作崗位以后繼續(xù)作為黨組織的一員，履行自己的政治責任，許多老同志退下來后，仍然按照黨員標準嚴格要求自己，積極參加黨組織生活，接受黨組織的管理教育，履行黨員的權力和義務，做到“離崗不離黨、退休不退色”。從我十多年的老干部工作實踐來看，多數離退休黨員能夠正確對待和處理這個問題，但也有少數老黨員不同程度地存在著思想滑坡，對自己要求不嚴了，學習和改造世界觀放松了，組織觀念淡薄了，不愿參加黨的組織生活，甚至還有極個別的同志連黨費都不想交，此外還有個別黨員心態(tài)發(fā)生了變化，產生了失落感和孤獨感，有的對現實政策和某些社會現象不理解，出現了種種困惑和不滿情緒，所有這些也需要黨的組織，通過加強教育和科學的管理來解決，從而不斷提高黨員的思想政治素質。

第三，加強離退休干部黨支部建設是發(fā)揮黨員作用的需要。老干部是黨和國家的寶貴財富，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的活載體，我們的老干部具有較高的思想素質和豐富的實踐經驗，離開工作崗位后仍然愿意為黨的事業(yè)多做貢獻，特別是一部分身體較好的老黨員，有能力做一些力所能及的工作，為了充分發(fā)揮黨員的作用，使其老有所為，離退休干部黨支部應切實有效地發(fā)揮橋梁和紐帶作用，有組織、有領導、有計劃地開展各項有益的活動，為老同志提供場所、創(chuàng)造條件，及時的與他們交流思想，溝通情況，使他們能夠更好的支持在職領導的工作，關心本地區(qū)、本單位的發(fā)展等，從而對全縣各方面的發(fā)展將起到十分重要的推動作用。

二、離退休干部黨支部建設工作的基本要求、主要職責和主要任務

中共中央組織部2006年5月專門出臺了《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》（中組發(fā)?２００６?１２號），提出了離退休干部黨支部建設工作的基本要求，文件中是這樣說的：“加強和改進離退休干部黨支部建設，要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照中央關于基層黨組織建設工作的總體要求，完善組織設臵，落實工作職責，豐富活動內容，創(chuàng)新活動方式，使離退休干部黨支部組織健全，制度完善，管理規(guī)范，活動經常，切實把離退休干部黨支部建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者；堅持以思想政治建設為重點，引導離退休干部黨員不斷增強黨性觀念和黨員意識，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自覺關心和支持中國特色社會主義建設事業(yè)，保持共產黨員的先進性，做到政治堅定，思想常新，理想永存”。

這段話，對離退休干部黨支部的組織設臵、工作職責、活動內容、活動方式、組織建設、制度建設都提出了總體要求，并使老黨員做到政治堅定，思想常新，理想永存。

中組織部的文件中明確了離退休干部黨支部的八項主要職責：

１．宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央和各級黨組織的決議、決定，組織和引導離退休干部黨員發(fā)揮好先鋒模范作用。

２．組織離退休干部黨員認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，學習黨章及黨的基本知識，學習科學文化知識。

３．加強黨員教育管理，嚴格黨的組織生活，認真開展批評和自我批評，結合離退休干部黨員特點開展形式多樣的主題實踐活動，使離退休干部黨員不斷增強組織觀念，加強黨性鍛煉，牢記黨的宗旨，保持并發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，永葆共產黨員的本色。

４．結合離退休干部黨員的思想和生活實際，采取家訪、談心等多種方式，及時掌握離退休干部黨員思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作。

５．經常了解、聽取并如實向上級黨組織和有關部門反映離退休干部黨員的意見、建議和要求，協(xié)助黨委和有關部門落實好他們的政治、生活待遇，幫助他們解決實際困難，維護他們的正當權益。

６．支持離退休干部黨員自愿量力地在社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和社會主義和諧社會建設中發(fā)揮作用，尤其是在進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、黨風廉政建設、創(chuàng)建文明社區(qū)、關心教育下一代等方面多作貢獻。

７．組織和引導離退休干部黨員開展適合自身特點的文體活動，科學健身，豐富他們的精神文化生活。

８．做好發(fā)展黨員工作，研究制定組織發(fā)展工作的計劃和措施，關心培養(yǎng)離退休干部中的入黨積極分子，對符合黨員條件，達到黨員標準的離退休干部，要及時吸納。

離退休干部黨支部的主要任務是加強“三大建設： 第一，是加強離退休干部黨支部的思想政治建設 主要有四個方面：

一是加強政治理論教育。組織離退休干部黨員認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，認真學習貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，引導離退休干部黨員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，始終堅定理想信念，自覺在政治上、思想上。行動上與黨中央保持一致，永葆共產黨員先進性。

二是加強形勢政策教育。及時宣傳黨和國家的重大決策和戰(zhàn)略部署、改革開放的新形勢新成就，及時通報本地區(qū)、本行業(yè)、本單位工作開展情況，引導離退休干部黨員堅持與時俱進，主動適應形勢發(fā)展變化的要求，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

三是加強法紀教育。增強法紀觀念，自覺遵守黨的紀律和國家法律，堅決抵制各種消極思想和違紀違法行為，不支持、不參與群體上訪，不參與封建迷信及黃、賭、毒等活動，不參加邪教等非法組織的活動并與之作堅決斗爭。

四是加強作風建設。切實改進作風，密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮好支部在離退休干部當中的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用。運用廣大離退休干部在群眾中影響力比較大的優(yōu)勢，發(fā)揮好支部在聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾方面的積極作用。

離退休干部黨支部思想政治建設要堅持以正面教育為主，充分調動黨員自身的主動性積極性，激發(fā)自我提高、自我完善的內在動力。要采取多種形式，大力宣傳離退休干部黨支部和離退休干部黨員的先進事跡，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，在全社會樹立離退休干部黨支部和離退休干部黨員的良好形象。要堅持把離退休干部黨支部思想政治建設與解決離退休干部的實際問題結合起來，增強思想政治建設工作的吸引力、感染力和說服力。要努力在形式、方法、內容和途徑上有所創(chuàng)新，提高思想政治建設工作的針對性和實效性。

第二，是加強離退休干部黨支部的組織建設

組織不健全，就會形成一盤散沙，呈癱瘓狀態(tài)，健全組織，是做好離退休黨支部工作的重要保證。

一是要合理設臵離退休干部黨支部。各地各單位應根據離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，合理設臵離退休干部黨支部。省委組織部關于轉發(fā)中央組織部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見的通知》（皖組字?2006?17號）、縣委組織部、縣委老干部局2006年出臺了《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的通知》（岳組字[2006]322號）中明確指出，“凡有離退休干部黨員三人以上的，一般應單獨建立離退休干部黨支部”。

離退休干部黨支部一般應單獨建立，單獨建立離退休干部黨支部的，單位要幫助他們解決活動場所和必要的活動經費。黨員較多的可建立離退休干部黨總支；黨員人數少或居住比較分散，不具備單獨建立離退休干部黨支部條件的，可與在職黨員建立聯(lián)合黨支部，也可采取其他行之有效的方式，確保每一位離退休干部黨員都編入黨的一個基層組織，都能參加組織生活。離休干部黨員的組織關系一般保留在原工作單位，對改制和破產企業(yè)的離休干部黨員，要及時明確他們的黨組織隸屬關系。如本人自愿，離休干部黨員的組織關系可轉入居住地的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織。對按規(guī)定應將組織關系轉入居住地街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織的退休干部黨員，居住地黨組織要及時予以接收；其他退休干部黨員的組織關系，也可本著自愿原則轉入居住地的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織。離退休干部黨員所在的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為他們參加黨組織活動創(chuàng)造條件，提供必要的場所。

二是切實加強支部班子建設。按照《黨章》規(guī)定，選舉產生離退休干部黨支部委員會。按中組部《關于黨的基層組織任期的意見》等有關規(guī)定，支部委員會每屆任期兩年，總支委員會每屆任期三年。離退休干部黨員人數不足 7 人的黨支部，可不設支部委員會，由黨員大會直接選舉支部書記 1 人，必要時可增選副書記 1 人，支部委員會選出的書記、副書記，應報上級黨組織批準。黨的支部委員會根據黨員人數和工作需要，一般由 3-5 人組成，書記、副書記和組織（紀檢）、宣傳、文體委員、支部委員會成員出現空缺時，應及時增補。離退休干部黨支部書記、副書記和支部委員應由黨員中組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、身體比較好、有奉獻精神的同志擔任。如果離退休干部黨支部黨員普遍高齡，開展正常工作有困難，根據外地經驗，我們建議通過建立離退休干部黨支部工作聯(lián)絡員制度，來加強離退休干部黨支部建設。具體來說，就是單位確定一名在職黨員同志作為離退休干部黨支部的聯(lián)絡員，其主要職責有三項：一是了解情況。及時掌握離退休干部黨支部工作的情況；二是提供服務。幫助和指導離退休干部黨支部解決工作中的難題，積極為離退休干部黨支部和黨員提供服務保障，如會議通知，會議安排等；三是反映情況。及時反映離退休干部黨支部和黨員的意見和建議，經常深入聯(lián)系支部、貼近老干部，通過和離退休干部黨員一起過組織生活、參加離退休干部黨支部的活動、走訪慰問老干部等多種方式進行聯(lián)系，原則上每月不少于1次。

加強離退休干部黨支部班子建設的關鍵是選好支部書記。支部書記是黨支部的帶頭人，肩負著加強支部建設、加強黨員教育和管理、組織黨員開展活動、引導黨員發(fā)揮模范帶頭作用等重任，是加強黨支部建設和黨員隊伍建設的關鍵。離退休黨員退出了工作崗位，一般年齡較大，居住比較分散，組織開展活動相對較難，支部書記對于離退休干部黨支部建設更加重要，需要有更強的責任心和更強的奉獻精神。離退休黨支部書記一頭連著黨組織，一頭連著老黨員，肩負著黨組織和黨員的重托，肩上的擔子更重。因此，我們離退休干部黨支部書記一定要自覺加強自身建設，不斷提高政治理論水平和工作水平，發(fā)揮好表率作用和帶頭作用。要帶頭加強理論武裝，帶頭學習貫徹《黨章》、學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的路線方針和政策，使離退休干部黨支部的工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。要通過學習，不斷提高研究新情況、解決新問題的能力，更好地帶領離退休黨支部開展工作。離退休黨支部書記要帶頭堅持民主集中制，特別要注意發(fā)揮黨支部委員的積極性、主動性，確保支委會的集體領導作用的充分發(fā)揮。要大力發(fā)揚民主，善于聽取支委和黨員的意見，善于集中大家的智慧。要開好組織生活會，加強團結，增強支委會的凝聚力和向心力，共同做好離退休干部黨支部的工作。

三是各地各單位要從活動場地、經費、學習資料等方面對離退休干部黨支部給予支持。有條件的單位要盡可能給離退休干部黨支部安排一間支部辦公室，并配備辦公設備，以便他們過組織生活及開展活動；各級黨組織要落實離退休干部黨支部收繳的黨費按 50%的比例留成，定期撥給離退休干部黨支部，作為支部開展活動的費用，專款專用。離退休干部黨支部開展活動，各單位也要在經費方面給予支持。

第三，是加強離退休干部黨支部的制度建設。按上級要求，對離退休黨支部的制度建設要抓嚴抓實。制度建設的好壞直接決定了離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗力，決定了工作的成效，只有嚴格落實各項制度，才能夠使離退休黨支部工作有序的進行。同時，還要根據實際情況，在實踐中不斷調整和充實，既突出老黨員年齡、身體、活動等方面的特殊性，又要有利于老黨員的正面教育和管理，使各項制度更趨完善和合乎實際。不斷完善“三會一課”、“走訪慰問”等制度，真正使他們感受到黨的溫暖，也使他們能夠及時了解黨和國家的路線、方針、政策，增強他們?yōu)辄h奉獻終身的觀念。要深入貫徹《黨章》提出的對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務的新要求，堅持自我教育、自我管理、自我提高的原則，從黨員的實際出發(fā)，建立健全七項工作制度： 一是組織生活制度。也就是“三會一課”制度，“三會”就是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；“一課”就是要按時上好黨課。根據離退休干部黨員的年齡、身體等實際情況，合理安排組織生活。因疾病等原因行動不便的黨員，可以不參加集體學習和活動，支部要定期派人走訪，向他們傳達重要會議精神和活動情況，聽取他們意見和要求，并在生活上給予更多的關心和照顧。

二是學習制度。離退休干部黨支部要把組織政治理論學習作為支部工作的一項重要任務，一般每月組織集體學習一次，提倡自學。學習的內容要豐富，形式要多樣，要注重實效。

三是報告工作制度。離退休干部黨支部應定期向上級黨組織匯報工作，遇有重大問題應及時匯報；支部委員會應定期向黨員大會匯報工作；黨小組要定期向支部匯報工作。

四是聯(lián)系黨員制度。支部委員會成員要分工聯(lián)系本支部的黨員，及時了解他們的思想、學習、生活和身體情況，經常溝通聯(lián)系，切實給予關心。這里需要特別強調的是，離退休干部黨支部，在建立聯(lián)系黨員制度的同時，還要建立走訪慰問制度。比如，老黨員生病，支部要安排身體好的同志上門看望、慰問，要讓他們感受到黨組織的溫暖。

五是流動黨員管理制度。離退休干部黨員外出時間在六個月以上、地點固定的，應將組織關系轉到臨時居住地黨組織，居住地黨組織要主動安排外來離退休干部黨員參加黨組織活動。出國（境）時間較長的離退休干部黨員，要定期向黨組織匯報在國（境）外的思想、學習等情況；出國（境）定居的離退休干部黨員，按有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。

六是黨費收繳和管理制度。離退休干部黨員要按規(guī)定自覺交納黨費。中央組織部2008年２月４日印發(fā)了《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》，《規(guī)定》中對離退休人員中的黨員，由過去參照在職人員交納黨費辦法執(zhí)行，調整為每月以離退休費總額或養(yǎng)老保險金總額（行政單位和離休干部含去年調整的規(guī)范性補貼）為計算基數，５０００元及以下的按０.５%、５０００元以上的按１％交納黨費。黨費要明確專人管理。

七是監(jiān)督檢查制度。離退休干部黨支部要對黨員學習、遵守、貫徹和維護黨章以及政治學習、參加組織生活、履行黨員義務、遵守黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)等情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時處理。對無正當理由長期不參加組織生活、不交納黨費或有其他違紀行為的黨員，支部要進行批評教育，對經批評教育無轉變的，由黨組織按照規(guī)定進行組織處理或給予紀律處分。

三、注重活動內容，改善活動方式，創(chuàng)造性地做好離退休干部黨支部工作

離退休干部黨支部開展活動時，要從離退休黨員的實際出發(fā)，有的放矢，注重實效，而絕不能圖形式，走過場，不然會使黨員產生厭煩心理，影響參加組織生活的積極性。在活動內容上應與“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學、老有所樂”結合起來。但核心是不斷提高黨員的思想政治素質，繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。從一些黨員的生活特點看，由于年邁、體弱、多病，因此組織生活的安排不宜過多，時間不宜過長。從一些黨員的心理特點看，即有積極因素，也有消極因素，應充分調動和發(fā)揚其積極因素，結合老黨員的實際情況，活動方式可以靈活多樣，內容要少而精，以自學為主，力戒單調，也可組織開展一些健康有益的文化娛樂活動和定期請領導通報經濟發(fā)展情況，交流思想，交換看法，增加理解和信任。

各級組織特別是離退休干部黨支部要充分理解、關心老干部。根據不同情況照顧好他們的政治生活，幫助他們釋疑解惑、提高理論水平。對于身體尚好能夠經常參加組織活動的老干部，有計劃地采取自學和集中學習相結合、座談交流和實地參觀相結合等多種方式組織學習，盡可能地寓教于樂、寓教于動，在直觀體驗中使老干部獲得新知；對于身體欠佳、參加活動有困難的老干部，不應過高地要求，可以讓他們有選擇地、自由地參加組織活動；對于身體較差不能參加活動的老干部，要格外地關心他們，與他們保持經常性的聯(lián)系，及時地把學習材料送上門，讓他們充分享受到一個老黨員應該享受到的政治待遇（石關鄉(xiāng)老干部支部輪留到老干部家開會，老同志也很歡迎）。要從關心老干部生活入手，切實幫助解決實際問題。離退休干部黨支部是老干部黨員的政治組織，同時也應該是老干部生活上的一個依靠。關心老干部生活，幫助解決實際問題，實際上也是做好老干部思想政治工作的一種形式。所以，離退休干部黨支部都要樹立這種意識，誠心誠意地幫助老干部排憂解難，在老干部中樹立基層黨組織的形象，增強黨組織的凝聚力。

2009年，我們對全縣離退休干部黨支部建設情況進行一次全面檢查，從檢查的情況看，大部分離退休干部黨支部的各項活動都比較正常，做得比較好。在總結離退休干部黨支部工作經驗的基礎上，我個人認為，下一步我們要把離退休干部黨支部建設成為離退休干部的“五大平臺”：

一是離退休干部學習知識的平臺。離退休干部黨組織要組織好、離退休干部黨員開展各種學習活動，一般每月組織集體學習一次。學習黨的路線、方針、政策，學習時事政治，學習各種知識，包括科學文化知識，健康養(yǎng)生知識等。只有搞好學習，才能思想常新，理想永存。

二是離退休干部開展活動的平臺。要積極組織離退休黨員參與各種政治活動、社會活動等有益活動，引導離退休干部黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成快樂、豁達、健康、向上的人生態(tài)度。這里需要強調的是，對一些老同志年齡大，身體又不太好的，開展活動的時候一定要堅持自愿的原則，不要勉強。

三是離退休干部交流思想的平臺。我們老同志退下來以后，與過去的老同事交流的少，有的老同志住在農村，交流的就更少。我們可以利用離退休干部黨支部這個平臺，利用召開支部會的機會，老同志，聚一聚，談談心，交流交流思想，既可以增進老同志之間的友誼，緩解心中的寂莫，又可以學習新知識，接受新思想。四是離退休干部與在職同志互通情況的平臺。老同志退下來以后，對單位的工作不過問了，不了解。我們離退休干部黨支部召開支部會時，可以不定期請單位領導參加，通報地方或單位的工作情況，同時，在職的同志，特別是單位負責同志，也可以通過離退休干部黨支部這個平臺，聽聽老同志的意見和建議，達到相互了解，增進感情，促進和諧，從而促進各項工作的開展。

五是發(fā)揮離退休干部作用的平臺。我們離退休干部黨支部的同志，大部分都是關工委組織的成員，有許多關工委主任或常委副主任，還兼任了離退休干部黨支部書記，關工委的工作和支部的工作可以結合起來開展，組織老同志做革命傳統(tǒng)報告，關心留守兒童，救助困難學生等等。

總之，各級、各部門，也包括離退休干部黨支部，要樹立老干部工作無小事的思想，對老同志做到政治上關心、感情上貼心、生活上熱心、管理上細心、教育上耐心、服務上誠心。使全體離退休干部黨員做到政治堅定，思想常新，理想永存。

四、要認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

今年4月份，縣委老干部局和縣創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組辦公室聯(lián)合出臺了《關于在全縣離退休干部黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，要按照文件要求，抓好落實。

第一，要認真開展向楊善洲同志學習活動。楊善洲同志，云南保山人，1927年出月生，1951年加工作，1952年加入中國共產黨；歷任區(qū)、縣主要領導和地委領導。1986年，楊善洲同志退休以后，主動放棄進省城昆明安享晚年的機會，扎根施甸縣大亮山興辦林場，一干便是20個春秋，帶領大家植樹造林7萬多畝，修建18公里的林區(qū)公路，架設了4公里多的輸電線路，使深居大亮山附近的村寨農戶，通電通路。

楊善洲同志1991年6月被云南省委省政府授予“優(yōu)秀共產黨員”稱號；1999年8月被全國綠化委員會授予“全國十大綠化標兵”提名獎；2000年12月被全國環(huán)保總局授予“全國環(huán)境保護杰出貢獻者”；2002年被評為全省老干部“老有所為”先進個人；2004年10月被評為全國老干部“老有所為”先進個人。

近日，中共中央總書記胡錦濤等中央領導同志作出重要批示，要求廣大黨員干部向楊善洲同志學習。中組部、中宣部、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組又發(fā)出通知，要求廣泛開展向楊善洲同志學習活動。今年3月25日，省委組織部、省委宣傳部、省創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組、省委老干部局又發(fā)出文件《關于學習貫徹中央和省委領導批示精神，在全省離退休干部中開展向楊善洲同志學習活動的通知》，要求各地各單位要把開展離退休干部向楊善洲同志學習活動，作為當前黨建工作的重要內容，切實抓緊抓好，要根據各級黨委的統(tǒng)一部署，組織引導離退休干部認真學習中央和省委領導的批示精神，學習楊善洲同志的先進事跡。通過學習，離退休干部要深刻領會開展向楊善洲同志學習的重要意義，切實把離退休干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和省委領導批示的精神上來，為推動岳西科學發(fā)展作出新的貢獻。

第二，要開展好創(chuàng)建“五好”離退休干部黨支部和爭做“四好”老干部活動。

如何創(chuàng)建“五好”離退休干部黨支部？

一是要配好班子。支部班子結構合理，分工明確，責任落實，團結協(xié)作，堅持民主集中制，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力；班子成員帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策和組織決定，政治堅定，作風踏實，嚴于律己，自覺接受監(jiān)督，能發(fā)揮示范帶頭作用。支部書記黨性強、威信高、講奉獻、身體好，能統(tǒng)領支部工作，協(xié)調支委關系；支委會工作堅持各項制度，有計劃，有總結，定期召開支委會討論工作。黨支部按期進行換屆選舉，支部委員出現空缺時，及時補選；支部一班人經常聯(lián)系本支部黨員，關心他們的思想、學習和生活，做好黨員的思想政治工作。

二是要帶好隊伍。支部黨員黨性觀念強，理想信念堅定，在思想上、政治上與黨中央保持一致；能自覺遵守黨的紀律，履行黨員義務，主動接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，積極參加學習活動和組織生活，及時繳納黨費；能支持當地黨委、政府和本部門、本單位工作，積極建言獻策；能自覺遵紀守法，抵制和反對各種消極思想和違法違紀行為，不參與群體上訪，不參與封建迷信及黃、賭、毒等活動，堅決與邪教組織作斗爭。

三是要建好組織。充分考慮離退休干部身體、年齡和居住地等情況，從實際出發(fā)，按照有利于教育管理，有利于參加組織活動，有利于發(fā)揮黨員作用的原則，合理設臵離退休干部黨組織，條件合適的應建立黨小組；單位領導重視離退休干部黨支部建設，支部隸屬關系明確；加強對易地居住黨員和流動黨員的管理，按照有關規(guī)定做好組織關系的接轉，安排他們過好組織生活。

四是要開展好活動。支部堅持各項學習和活動制度，遵循統(tǒng)分結合、就近便利、靈活多樣、注重實效的原則，組織開展適合離退休干部黨員自身特點的各種活動，支部黨員參加活動積極主動；黨員干部個人自學制度健全，黨支部（黨小組）認真開展各項主題教育，定期組織離退休干部黨員集中學習交流，每年召開支部大會，總結工作，討論重要事項；對行動不便的黨員，支部派人定期上門送學，通報工作情況；支部活動有場所和經費，按照規(guī)定做好黨務公開。

五是要密切聯(lián)系群眾。離退休干部黨員加強同群眾的密切聯(lián)系，經常與黨外離退休干部溝通交流，聽取意見建議，幫助他們解決實際困難，傳遞黨組織的關懷和溫暖；積極參與關心下一代活動和社區(qū)工作等，在文明社區(qū)建設、關心教育下一代、幫助青少年健康成長等方面發(fā)揮作用；教育好家屬和子女，化解家庭矛盾，遵守社會公德，帶頭維護社會穩(wěn)定；運用離退休干部黨員在干部群眾中的影響力，及時反映社情民意，疏導群眾情緒，在群眾中有較高威信和良好形象。

如何做到“四好”老干部？

要做到“四好”，爭當優(yōu)秀離退休干部黨員，要在五個方面起帶頭作用：一是帶頭學習提高。積極參加政治學習活動，了解時事形勢，關注經濟社會發(fā)展，政治立場堅定，帶頭踐行社會主義核心價值理念。二是帶頭維護大局。保持并發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺樹立社會主義榮辱觀，珍惜光榮歷史，永葆革命本色，支持在職同志工作，自覺與黨委、政府保持一致。三是帶頭服務發(fā)展。在力所能及的范圍內，積極做好建言獻策、牽線搭橋、征地撤遷等工作，努力促進本地本部門經濟社會發(fā)展。四是帶頭遵紀守法。組織觀念強，自覺遵紀守法。弘揚正氣，大力倡導文明新風。積極向身邊群眾宣傳法律法規(guī)，努力維護社會團結穩(wěn)定。五是帶頭發(fā)揮作用。發(fā)揮老干部的政治、經驗、威望等優(yōu)勢，積極做好參政議政、矛盾調處、幫扶困難群眾、關心教育下一代等工作，努力推動科學發(fā)展、促進社會和諧。

第三篇：是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分

China Innovation Center Plan

創(chuàng)新，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分；是中國企業(yè)走向世界的必經之路；是從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的唯一途徑。不同的企業(yè)在創(chuàng)新過程中需要采取不同的策略，應用不同的流程和工具，培養(yǎng)不同的創(chuàng)新人才。中國創(chuàng)新競爭力研究中心的成立，正是為了整合全球最優(yōu)化的創(chuàng)新資源，聯(lián)絡政府、大學及企業(yè)，幫助企業(yè)量身定制創(chuàng)新解決方案。中國創(chuàng)新競爭力研究中心是集研究，教學和培訓于一體的學術機構。作為創(chuàng)新專家們交流與合作的一個平臺，它還可以加快創(chuàng)新成果的轉化和實際應用。中心的建立目的在于動員各界資源，提供創(chuàng)新技巧和相應培訓，幫助企業(yè)更好地了解創(chuàng)新，找到最為實際、有效的創(chuàng)新解決方案。中心實行主任負責制，###博士為中心主任。

Innovation is the most important part of a corporation’s core competences.It is also the only pathway for Chinese companies to go to the world market and transform from “Made in China” to “Create in China”.During different innovation courses, companies should adopt different strategies, take different tools and processes, and cultivate different types of talents.CIC is established to meet these specific needs by offering tailor made solutions for those companies, by integrating the most optimized innovation sources in the world, and building networks among Government, colleges and companies.CIC is an academic institution with research, teaching and training in it.Moreover, as an exchange & collaboration platform for innovation professionals, CIC could also speed up the process of achievements transformation and application.Our goal is to help enterprises to find the most practical and efficient

innovation solutions.To achieve that, we will mobilize resources from all fields and provide innovation tips and specific trainings.Dr ### is responsible for CIC as its director.中心成長于中國經濟高速發(fā)展的時代，將秉承求實的精神，以建立一所世界一流的創(chuàng)新研究中心為目標，不懈致力于科研發(fā)展，人才培養(yǎng)，國際國內學術交流與合作。

CIC is growing up in the time of rapid economic development.Therefore, it will be endowed with the realistic sprit as its soul.It will take being the first class Innovation Center as its goal, and will commit itself in research, personnel training and international

collaboration.中間略??

一、中心特色服務

1.創(chuàng)新咨詢項目

由專家委員會主導，在咨詢部門的配合下完成。是中心的主要項目，主要針對客戶的需求，針對創(chuàng)新體系設計具體的創(chuàng)新項目.Products & Services

1.Innovation Consulting Projects.Led by Expert Committee.With the help of consulting department.It will be the major projects of CIC.We will design specific projects according to the clients’ demands and their innovation system.以下原文略

2.Innovation Rating.This will be the leading projects of CIC.Metrics might include Innovation Talents,Innovation resources and tools, Innovation Organization and Culture, Idea Management, Innovation Life Cycle and Processes, Innovation coaching and training team, Innovation Strategy, Business Model Innovation, Innovation Collaboration, etc.It will help

Government, corporations, universities and other units to define innovation exactly, in order to be able to drive innovation in a more clear and efficient way.3.Innovation Games.Some game might be designed according to innovation process, with three roles

(innovation leaders, innovation champions, creative geniuses)involved.These three kind of people are critical for a innovation life cycle.By mastering some innovation skills through the game, they will be more likely to do innovation more efficiently.4.Innovation Training.CIC will design all kinds of training program for foreign companies and other

institutions.Meanwhile, CIC will also deliver official certificate or MBA certificate.5.Innovation Platform.We may offer club activities, seminars, etc that may provide platform for collaboration, patent sourcing and trading, etc.Innovation Resources Database: Free online innovation knowledge and tools database Vision

To integrate the most precious resources in the world, build the most authorized

Innovation Consulting Center in China, provide the most professional certification course for innovation consultants and IMBA(Innovation MBA).Strategy

Stage IProject-based stage.Make CIC well reputed and authorized by the following steps: offering professional projects by the Expert Committee;presenting the achievements of the innovations consulting from the CIC presenting center.The major task in this stage is to build our brand, and it could be explored in the following 3 ways;

a)Offer free knowledge and tools resources so that people will come to the website when they need some knowledge.Monthly Innovation Knowledge Update can be also used.b)Offer innovation rating services for companies at a very low price or for free.c)Work out a series of white paper both in English and in Chinese that can be used by the clients.Please understand I can’t attach the whole pages for confidential information.

第四篇：如何加強企業(yè)黨的基層組織建設

如何加強企業(yè)黨的基層組織建設

楊鳴

黨的十七大報告指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎”。企業(yè)黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。基礎不牢，地動山搖；基礎堅實牢靠，黨的整體才會強大和鞏固。中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，特別是現代企業(yè)制度的建立和不斷完善，對企業(yè)基層黨組織建設提出了許多新要求。因此，實現企業(yè)又好又快發(fā)展，我們必須按照十七大精神，認真做好新時期基層黨建工作。要認真創(chuàng)建適應現代企業(yè)制度的黨建工作機制，強化基層班子建設，健全基層組織機構，加強黨員教育管理，創(chuàng)建工作新載體，強化黨務政工隊伍建設，進一步增加黨的工作的影響力和滲透力，不斷提高企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨的政治優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，為企業(yè)改革和發(fā)展提供堅強保障。

關鍵詞：企業(yè)黨 基層組織 組織建設

一、強化基層班子建設，提供企業(yè)持續(xù)發(fā)展組織保證

班子建設就是能力建設。黨的十七大報告指出：“必須把提高領導水平和執(zhí)政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。”加強企業(yè)黨的基層組織建設，關鍵在于加強各級領導班子建設，這是凝心鑄魂聚力的關鍵環(huán)節(jié)。要把基層班子建設成自覺堅持馬克思列寧主義、******思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實科學發(fā)展觀的集體；堅持解放思

想，實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，善于研究新情況、解決新問題、干練而充滿活力的集體；能夠牢牢把握發(fā)展第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的集體；堅持貫徹黨的民主集中制，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，結合實際創(chuàng)造性地開展工作的集體；密切聯(lián)系職工群眾，求真務實、清正廉潔，團結帶領職工群眾為創(chuàng)造幸福生活和美好未來而艱苦奮斗的集體。從而實現“以加強領導班子執(zhí)政能力建設影響和帶動全黨，使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待”，“以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設”，以基層班子建設促進企業(yè)健康快速發(fā)展。

二、健全基層黨組織機構，擴大基層黨組織影響力

加強黨的建設，首先要建立健全黨的組織，理順黨組織的隸屬關系，這是黨的建設和全部工作的基礎。針對企業(yè)改制上市和勞動用工制度改革后，黨員和職工隊伍思想日益活躍的實際，企業(yè)黨組織必須在組織設置、管理模式和運行機制上進行大膽探索和實踐，努力做到三同步：即堅持各級組織與行政管理機構同步組建、同步啟動、同步發(fā)揮作用。其次要抓好基層黨務干部的配備工作，要本著有利于黨員教育管理、有利于加強黨的建設、有利于促進企業(yè)發(fā)展，及時調整基層黨組織設置，有效擴大黨組織的覆蓋面，在堅持干部“四化”標準和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，突出知識化和年輕化，配齊配強基層專兼職黨務干部，增強黨組織的影響力。

三、把握形勢新特點，提搞基層黨建整體水平

要堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把握新形

勢下的新特點，注重抓重點、攻難點、出亮點，全面提升基層黨的建設的整體水平。一是要多做統(tǒng)一思想的工作。要摸清群眾的所思、所想、所盼，把貫徹黨的路線、方針、政策與解決群眾實際困難和問題有機結合起來。二是認真理順黨員組織關系工作。要適應改革調整的新變化，及時做好黨員組織關系轉移工作，確保不留基層黨組織建設“死角”和“空白點”。三是加強黨員教育管理。要教育黨員樹立政治責任、大局意識，從思想上、行動上支持企業(yè)改革和發(fā)展，自覺做支持改革、遵紀守法、維護穩(wěn)定的模范和工作崗位上的行家里手、先進文化的弘揚者、廣大人民群眾利益的維護者。四是抓好黨員發(fā)展工作。黨員發(fā)展工作是黨的建設的基礎性工作，要嚴格按照“堅持標準，改善結構，保證質量，慎重發(fā)展”的方針做好黨員發(fā)展工作，重質量，重程序，重規(guī)范，嚴把“進口”、疏通“出口”，保持黨的隊伍的先進性和純潔性。五是要努力做好穩(wěn)定工作。要深入研究新形勢下維護企業(yè)穩(wěn)定的規(guī)律和特點，積極探索從根本上解決問題的途徑和辦法。要“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”。要及時妥善解決關系職工群眾切身利益的問題，從源頭上減少不穩(wěn)定因素，把不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

四、創(chuàng)建工作新載體，激發(fā)基層黨建工作內在活力

黨的基層組織肩負著組織群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實到基層的重任。企業(yè)黨的基層組織建設抓得好不好，工作成效大不大，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力強不強，都要以

群眾利益的實現程度來衡量和檢驗。因此，我們必須按照十七大報告“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”的要求，探索企業(yè)黨建工作與中心工作相結合的工作載體，使企業(yè)黨的基層組織建設在服務于企業(yè)的中心任務中得到加強和發(fā)展。有好的工作載體，企業(yè)黨的基層組織建設就會思路清、方向明、辦法多，工作就會有活力。

五、加強黨務政工隊伍建設，提升黨務政工干部素質

黨務政工隊伍是黨的組織建設和隊伍建設的直接承擔者，集中體現著黨的組織管理水平和黨的形象。因此，黨務政工干部首先要有強烈的事業(yè)心和責任感，要忠誠黨的事業(yè)，熱愛黨務工作，團結開拓，甘于奉獻；其次要善于學習，勤于思考，有較扎實的理論功底；再次要有做好黨務工作的組織領導能力，勇于創(chuàng)新，不斷研究探索黨務工作的新理論新方法新途徑；第四要具備較高的文字水平。面對新的挑戰(zhàn)，必須加強培訓培養(yǎng)，建設好黨務政工隊伍。一是提高黨務政工隊伍的政治、生活待遇，思想上重視，工作上重用，調動其積極性；二是認真貫徹落實干部教育培訓規(guī)劃，改進教育培訓方式，外出脫產培訓與在崗培訓相結合，加強教育和培訓工作。通過教育和培訓，增強黨務政工干部的理想信念，提高政治理論水平，豐富政策法規(guī)、市場經濟、現代科技、領導科學等方面的知識，提高實際工作能力，把黨務政工隊伍建設成為敬業(yè)、奉獻精神強，政治、業(yè)務素質高，有戰(zhàn)斗力的精干隊伍。

第五篇：女職工工作是工會工作的重要組成部分

豐富活動 凝心凝力

女職工工作是工會工作的重要組成部分。女職工組織組建容易，但要充分發(fā)揮作用要大家多動腦，多思考，多與女職工溝通聯(lián)系，要求女職工干部始終保持與女職工的密切聯(lián)系，按照“重實際、說實話、辦實事、求實效”的要求，加強理論學習，深入調查研究，不斷提高理論水平和工作能力，滿腔熱情地為我認為要做好婦女工作，要多為女職工著想，要尊重她們、關心她們：

首先我倡導廣大女職工牢固樹立終身學習理念，堅持用社會主義核心價值體系引領女職工，以學歷教育、職工學校、流動課堂、在崗培訓為依托，大力開展女職工素質提升活動。這樣可以極大地提高女職工業(yè)務水平和社會競爭能力，也能完善自我達到自立自強的目的。

其次要大力弘揚女勞模艱苦創(chuàng)業(yè)、忘我勞動的奉獻精神，恪盡職守、愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神，努力營造學習勞模、尊重勞模、崇尚勞模、爭當勞模的社會氛圍。

再次充分發(fā)揮女職工組織的作用，針對女職工女職工服務，不斷增強女職工組織的吸引力和凝聚力。的特點，工會組織應多組織些豐富多彩的活動，精心設計一些主題鮮明、格調高雅、富有影響力和號召力的女性群體活動，展示女職工的精神風貌，修養(yǎng)女職工的身心。以此不斷增強女工工作的吸引力，提升女職工的工作熱情。

最后要把《婦女權益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規(guī)定》作為工會系統(tǒng)普法宣傳教育的重要內容，加大對廣大女職工的宣傳教育工作，增強她們的法律意識和自我保護能力。作為新時代的女性，我們要知法懂法，要通過各種形式的廣泛宣傳，增強女性職工的法制觀念和遵紀守法的自覺性。

現在公司正面臨困境，我們女職工也應該盡自己一份綿薄之力為公司分憂解難，要進一步發(fā)揮女職工組織作用，把廣大女職工的積極性和創(chuàng)造性凝聚到共謀企業(yè)發(fā)展中來，努力工作。當然這同時也對女職工工作提出了新的更高要求，我希望工會能以此機遇為新起點，不斷創(chuàng)新女職工組織規(guī)范化建設工作，團結動員全公司女職工在促進公司經濟又好又快發(fā)展中譜寫工會女職工工作新篇章。