第一篇：阿柔鄉構建黨員教育管理四項機制

阿柔鄉構建黨員教育管理四項機制 激發廣大黨員創先爭優的內在動力 阿柔鄉立足提高黨員領導干部素質、增強黨組織凝聚力、建立和諧黨群關系、發揮黨員帶頭作用，積極構建黨員教育管理的四項機制，激發廣大黨員創先爭優的內在動力。構建學習長效機制，提高黨員干部素質。積極開展理論學習，嚴格遵守周二學習制度，做到學習作用活動經?；?、制度化和規范化。認真撰寫學習心得，進一步加深對學習內容的理解和掌握。另外，運用現代科技手段，發揮電化教育的優勢。定期組織黨員干部，由黨員點播遠程教育節目等形式，開展專題播放活動，增強教育的吸引力和感染力，提高學習針對性和質量。

構建黨員管理機制，增強黨組織凝聚力。建立黨務信息庫，對黨組織、黨員和申請入黨人員信息進行電腦管理，為加強黨員信息化管理提供準確依據。開展無職黨員設崗定責活動，積極引導黨員從事政策法律宣傳員、黨風廉政監督員、維穩信息員等崗位，并將黨員表現情況及時反饋給黨組織，作為“優秀共產黨員”評選的主要依據。探索建立“黨內關愛”機制，對年老體弱、生活困難的黨員實行關愛管理，定期上門交流，了解他們的訴求，幫助解決具體困難。構建黨員聯系群眾機制，建立和諧黨群關系。建立干群聯系機制。阿柔鄉黨委通過建立“四診”制度、為民代辦服

務中心等，密切與村民群眾的溝通、聯系，并及時整理涉及農牧區工作各方面的宣傳教育材料和科普知識，定期發放給牧民。建立有效幫扶機制。通過“黨員聯戶”、“雙聯雙增”“結對幫扶”等制度，黨員干部主動聯系特困戶和五保戶，實行黨員跟蹤服務。

構建主題實踐活動經常化機制，發揮黨員帶頭作用。開展創建“黨員先鋒崗”、“黨員示范戶”等活動，充分調動廣大黨員發揮先鋒模范作用的積極性和主動性，進一步引導黨員在推動發展、服務社會中創先爭優。同時積極為黨員發揮先鋒模范作用創造條件。對有發展思路，但缺乏資金的黨員，給予資金上的扶持；對特別貧困的黨員，給予一定的困難補助，幫助其出點子，找路子，脫貧致富。積極探索“支部+協會”工作模式，開展富有特色服務活動。目前，全鄉有計劃生育協會、畜產品銷售協會等協會，探索出了一條“支部帶協會、企業增效益、農民得實惠”的科學發展之路。

第二篇：阿里河林業局黨員教育管理四項機制（范文）

阿里河局黨員教育管理四項機制

激發廣大黨員創先爭優的內在動力

（通訊員牟雪飛）阿里河林業局立足提高黨員領導干部素質、增強黨組織凝聚力、建立和諧黨群關系、發揮黨員帶頭作用，積極構建黨員教育管理的四項機制，激發廣大黨員創先爭優的內在動力。

構建學習長效機制，提高黨員領導干部素質。健全撰寫學習心得制度。積極開展理論學習，做到學習作用活動經?；?、制度化和規范化。組織中心組成員結合學習內容及各自分管工作，認真撰寫學習心得，進一步加深對學習內容的理解和掌握。建立學習經驗交流制度。組織中心組成員對在學習過程中遇到的重大理論問題及學習方法等定期進行深入交流，促進領導班子整體理論水平的提高。建立學習與調研相結合制度。把理論學習與調查研究有機結合起來，組織中心組成員深入到各自聯系點調研，促進根據實際作出科學決策，提高理論學習的針對性。構建黨員分類管理機制，增強黨組織凝聚力。對在職黨員進行“雙向管理”。全面推行“雙向認識、雙向聯系、雙向反饋、雙向公示”的管理方式，切實加強對在職黨員的教育管理。對困難黨員進行“關愛管理”。探索建立“黨內關愛”機制，對年老體弱、生活困難的黨員實行關愛管理，定期上門交流，了解他們的訴求，幫助解決具體困難。2011年春節期間，共走訪慰問年老、困難黨員40余人，發放慰問金1.3萬余元。強化流動黨員教育管理，對流動黨員進行“動態管理”。2010年通過手機短信平臺、流動黨員QQ群、傳送資料等方式聯系流動黨員40余人次，全局累計召開流動黨員座談會8場次，發放資料100余份。

構建黨員聯系群眾機制，建立和諧黨群關系。建立干群聯系機制。貯木場黨總支通過建立職工信箱、職工熱線、領導接待日等，密切與職工群眾的溝通、聯系?？戳謭鳇h總支分門別類建立聯系群，組織專人收集、整理涉及林區形勢，職工工作、學習各方面的宣傳教育材料，定期發放給職工。建立有效幫扶機制。營林處、伊山林場等黨組織推行黨員干部定期到一線隊段坐班，切實幫助解決實際問題。建立矛盾化解機制。林業局各級黨組織創新信訪首問接訪責任制、責任追究制度等，構筑兩級聯動、相互協調的接訪排查矛盾網絡。

構建主題實踐活動經常化機制，發揮黨員帶頭作用。積極開展“亮身份、踐承諾、爭優秀”主題實踐活動，推進活動長期化，制度化。推行黨建項目化管理，生產經營戰線黨組織以“做精主產業，效益最大化”為主題，將黨建工作與單位職能有機結合在一起；林業局機關、窗口服務戰線黨組織，開展創建“黨員先鋒崗”、“黨員示范車”等活動，進一步引導窗口單位黨員在推動發展、服務社會中創先爭優。全局共建立“黨員示范窗口”10多個，完善了崗位責任制、服務承諾制等制度。目前，全局共成立黨員志愿服務隊20支、黨員志愿者人數362人，共提供志愿服務2000余人次。

第三篇：構建黨員教育管理科學機制的思考

構建黨員教育管理科學機制的思考

【摘要】構建黨員教育管理科學機制，不僅是黨建工作的一個核心目標要求，而且是加強黨的執政能力建設的一項重要舉措。本文深入地分析了當前黨員教育管理中存在的問題，提出了構建黨員教育管理科學機制的對策：以提高黨員素質為出發點，構建科學的學習培訓機制；以規范黨員管理為著力點，構建科學的監督約束機制；以發揮黨員作用為支撐點，構建科學的聯系群眾機制；以激發黨員活力為結合點，構建科學的績效考評機制。

【關鍵詞】黨員 教育管理 科學機制 問題 對策

適應時代變化和實踐發展的要求，盡快建立一套完善的規章制度和長期的教育管理機制，有效提高黨員的政治思想素質，促進廣大黨員發揮先鋒模范作用，是確保黨的執政能力和執政地位長久不衰的根本途徑。構建黨員教育管理的科學機制是提高黨的執政能力的內在要求，也是黨建工作中帶有長期性和艱巨性的重要任務之一。因此，構建黨員教育管理科學機制，不僅是黨建工作的一個核心目標要求，而且是加強黨的執政能力建設的一項重要舉措。

一、當前黨員教育管理中存在的問題

1、在黨員教育管理的認識上，存在偏差。主要存在三種思想認識：一是“重經濟、輕黨務”思想認識；二是“重應付、輕實效”思想認識；三是“重技術培訓、輕黨員教育”思想認識。少數黨組織對黨員教育管理工作缺乏主動性、創造性，對帶隊伍、促工作的重要性認識不夠，少重視、少研究、少措施，對干部的管理和考核以業務工作為主，黨員教育管理滿足于常規性制度運作，寄希望于黨員干部自我進取、自我完善。很多人認為，行政責任重于黨建責任，業務工作是硬指標，成績實實在在，黨建工作是軟任務，體現不出政績。以上認識是由黨組織的特殊屬性決定的，是政府部門的職能使然。但黨建工作是基礎工作，是聚人心、集力量的工作，如果加以重視，付諸落實，會令行政工作、黨建工作相得益彰，干部有活力，工作有合力。

2、在黨員教育管理的手段上，形式單一。目前黨員教育管理手段老化。表現為：一是深入不夠。研究開展黨建工作從本部門、本單位實際出發還不夠，結合黨員干部隊伍的思想實際開展工作還有待進一步提升，黨建工作的影響和作用還沒有完全體現。二是務實不夠。開展總結工作還是注重學了多少文件、寫了多少體會文章等有形的活動成績，黨員教育管理理論說教多，個別指導少，會議號召多，活動引導少。近年來開展的如“保持共產黨員先進性教育”、“深入學習實踐科學發展觀”等主題教育，制定實施方案照搬照抄，應付主義，既無部門特色，又無操作實踐。個別部門的黨建工作，在一定程度上成為黨務員的黨建工作、“額外任務”。三是互動不夠。開展日常黨建工作不注意對黨員的激發帶動，往往是布置多、指揮多，黨的活動缺少吸引力和感召力。思想教育上直接灌輸多，相互啟發少，往往是一人主 講，大家聽講，缺乏互動的動力和氣氛，缺少辯論的交鋒和創新。而絕大部分農村黨員教育機構缺乏提供現代化教育手段的基本條件，數字通訊、電子網絡、多媒體技術等先進教育手段在黨員教育中得不到應用。

3、在黨員教育管理的力量上，尚需加強。首先，黨務干部力量配備不足。現在的支部書記大都由部門主要領導或分管領導兼任，他們擔子重、工作忙，靜下心來專門研究黨員教育管理工作的時間少，具體工作都由黨務員負責。而黨務員“兼職”者多，專職黨務員極少，其他工作牽扯精力較多，客觀上工作精力不夠。此外，沒有任何經濟和政治待遇，做多做少一個樣，缺少激勵，主觀動力也不足。其次，黨務干部的年齡層次、知識結構不盡合理，老同志往往憑經驗干，年輕同志不愿大膽干，有的部門黨務員調整快，缺少黨務工作經驗，黨務知識不扎實，工作程序不熟悉，工作的標準和質量難以保證。

4、組織上管理空位，機制上不夠健全。有的黨支部組織生活不正常，黨員沒有得到嚴格的黨內生活鍛煉；有的對黨員政治上生活上關心不夠，黨員缺少歸屬感和榮譽感；有的把握黨員標準過松過寬，發展黨員質量不高；有的對后進黨員遷就照顧，對違紀違法黨員處理從輕；有的對流動黨員疏于管理，不少流動黨員成為“口袋黨員”；有的一味強調黨員履行義務，而忽視保障黨員享受權利；有的黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用發揮不好，影響了黨的先進性。創新教育管理方式是加強黨員 隊伍建設的動力。有些黨組織還是按老觀念、老辦法來教育管理黨員，對于新時期黨員隊伍中出現的新情況研究不夠，特別是下崗職工黨員、流動黨員等缺乏辦法，造成一些黨員游離于組織監督之外，甚至出現個別不參加組織生活、不交納黨費、不做黨組織分配的“三不黨員”。有的黨組織不善于利用現代化手段，教育方法呆板手段落后，內容脫離實際，黨員參與熱情不高。規范的制度是做好黨員教育管理工作的有效保證。有的黨組織不但沒有抓好黨員教育管理工作中原有的一些好制度的落實，更沒有根據實際，出臺必要的黨員教育管理新機制來適應新形勢下的黨員教育管理工作。隨著社會的發展和改革的深化，黨員的主體結構、價值取向、生產經營活動等都發生了比較大的變化，但現行的黨員教育管理相對應變不夠，特別是制度建設不夠健全，未能形成有效的機制作保障。

二、構建黨員教育管理科學機制的對策

1、以提高黨員素質為出發點，構建科學的學習培訓機制 建立學習培訓機制是提高黨員政治思想素質的重要前提。政治上的清醒來源于理論上的堅定。黨員要做到理論上堅定，必須一以貫之的加強學習，不斷提高黨員素質，思想覺悟高于群眾，業務技能強于群眾，貢獻業績大于群眾，永遠站在時代前列。

第一，端正學習態度，增強主動性。當今時代是知識經濟的時代，是終身學習的時代，要求建設學習型社會、學習型政黨。作為共產黨員，不努力學習就會落伍掉隊，就會逐漸失去黨員的 先進性。因此，必須以積極的態度，應對激烈的挑戰，切實把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識來對待，營造全員學習、終身學習、自主學習、善于學習的濃厚氛圍。要變“要我學”為“我要學”，變現用急學為自覺行為，孜孜以求，學而不怠，不斷提高自己的政治思想素質和業務素質。

第二，拓展學習內容，增強針對性。切實加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等基本理論學習，努力增強黨員為中國特色社會主義事業而奮斗的理想信念；切實加強形勢教育，增強黨員為實現中華民族偉大復興的社會責任感；切實加強能力培養，增強黨員做好工作、為民辦事的本領，真正做到情為民所系，利為民所謀，權為民所用。

第三，改進學習方法，注重靈活性。積極探索適應形勢發展和黨員實際的教育培訓模式，采取“請進來”與“走出去”相結合、黨校培訓與網絡教育相結合、理論學習與實踐鍛煉相結合、集中學習與個人學習相結合，傳統教育與創新教育相結合，先進典型學習與反面典型教育相結合。創新學習方式，豐富學習載體，不斷提高學習培訓的實效性。運用廣播、電視、錄音、光盤等手段和文藝匯演、理論講座、專題報告會、參觀學習等形式，開展形象、直觀的教育，做到寓教于樂，增強黨員教育的科學性、趣味性、知識性、生動性及感染力。充分運用現代信息技術，逐步建立遠程教育系統和數字化圖書館。條件許可的地方可立足黨校系統現有的遠程教育培訓基地，與相關高校、科研院所聯網，建 立全國聯網的黨員學習網，最大限度地共享培訓資源，以彌補師資和場所不足的缺陷，提高黨員教育管理工作的效能。

第四，健全學習制度，突出常規性。建立和落實黨員領導干部的學習考核和激勵機制，采取書面測試進行考學、民主測評進行評學、查閱筆記進行督學等辦法，對黨員學習情況進行考核評估；建立黨員學習檔案，合理運用考核評估結果，與黨員民主評議、評優表模、提拔任用掛鉤，督促廣大黨員加快學習進度，力求學習深度，保證學習質量，增強學習效果，確保廣大黨員干部及時、長期、經常、有效地接受教育。

2、以規范黨員管理為著力點，構建科學的監督約束機制 紀律是執行路線的保證，嚴明的紀律是我們黨的一個重要優勢。如何規范管理、拒腐防變保持先進，是各級黨組織和每個黨員面臨的現實課題。各級黨組織及黨員干部，應樹立起“管理就是服務”的新觀念，由過去主要靠行政命令管理黨員，向注重對黨員給予服務、示范、引導方面轉變。把更多的精力用在解放黨員思想、更新黨員觀念上，努力增強黨員的改革開放意識、市場經濟意識、現代科技意識、民主法制意識、社會主義新農村意識等，力求在體制轉變中強化服務，在服務和示范中強化管理，在民主管理中加強領導。

第一，規范日常管理。黨組織的教育管理是發揮黨員先進性的重要條件。只有從嚴治黨，才能保證黨員的先進性得到保持和發揚。認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展” 的方針，嚴格把好“入口關”；認真落實“堅持標準、立足教育、區別對待、綜合治理”的要求，嚴格把好“出口關”，形成黨員隊伍“吐故納新”、保持活力的機制。本著有利于黨員的合理流動、有利于黨組織對黨員的有效管理、有利于黨員發揮先鋒模范作用的原則，建立流動黨員管理新機制，切實做到管得住、管得活、管得好。力求做到哪里有黨員，哪里就有黨組織，哪里就有黨員管理工作；哪里有黨組織，哪里的黨員就有溫暖、有依靠。注重在政治上重視、生活上關心、工作上支持黨員，增強黨組織對黨員的凝聚力、向心力和感召力。

第二，實施有效監督。努力形成自我監督、黨內監督和群眾監督的體系。建立和完善群眾民主評議黨員制度、黨員個人重大問題請示報告制度、班子成員與黨員談話制度、黨員定期聽取群眾意見制度、黨內談心交流制度等，嚴格黨的組織生活，加強對黨員監督和約束。引導社會各界加強對各級黨組織的監督，上級黨組織加強對下級黨組織的監督，黨組織的主要負責人加強對班子成員的監督。通過拓寬監督渠道，強化監督措施，形成上下結合、內外相連的監督體系，建立嚴格有效的黨員監督機制。

第三，保障黨員權利與義務。認真落實《黨員權利保障條例》，切實保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，真正使黨員成為黨的事業主體，進一步激發黨員的積極性、主動性和創造性。積極發展黨內民主，大力推行黨務公開，充分聽取和吸收黨員的意見建議。堅持以黨務公開帶動政務公開、廠務公開、村務 公開，及時向黨員和群眾宣傳各項方針政策，反映各級組織的工作情況，及時通報涉及群眾切身利益的重要信息。應把黨章規定的黨員義務與黨員的崗位責任結合起來，制定可操作、可考核的具體責任目標，健全完善以督促、檢查、考核、評比、獎懲為主要內容的黨員責任目標管理制度，保證黨員認真履行責任。

3、以發揮黨員作用為支撐點，構建科學的聯系群眾機制 密切聯系群眾，是我們黨的政治優勢，是加強黨的執政能力建設的核心，是實現黨的全心全意為人民服務宗旨的前提條件。

第一，深化無職黨員“設崗定責”活動。運用設崗定責這一特定載體，把新形勢下黨員先進性的體現方式、黨組織對黨員的要求和人民群眾對黨員的期望有機融合為一體，化抽象為具體，變無形為有形，通過定崗、評崗等具體環節，為黨組織管理教育黨員提高抓手，確保人人有事干、事事有人干；通過因人設崗、以崗定責，使每一位無職黨員能夠在其崗、用其權、干其事、盡其責，調動他們立足崗位、干其所長、發揮作用、服務群眾的內在動力。

第二，深化“創先爭優”活動。以“工作爭先、服務爭先，業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”人事干部隊伍為重點，扎實有效開展“創先爭優”活動。推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。立足強化服務，提速增效，進一步健全完善服務承諾制、限時辦結制、審批責任制、一條龍辦公制及預約上門服務制等服務基層、服務群眾的制 度規范，切實轉變工作作風，優化工作環境，提高工作效能。

第三，建立服務群眾科學機制?！叭娜鉃槿嗣穹铡笔屈h的宗旨。以遵循黨的宗旨為要求，黨員一定要在擴大服務范圍、改進服務方式、豐富服務內容、增強服務實效上下功夫，努力建立和落實“黨員聯系群眾”、“結對子幫扶”、“一幫一學技術”、“領導到基層辦點”、“領導輪流接待上訪群眾”、“黨員干部下鎮下村掛職工作”“走訪慰問”“黨內扶貧”等制度，為黨員干部親近群眾、團結群眾、服務群眾、幫扶群眾、植根群眾架起橋梁，促進黨員干部把黨的關心送給群眾，把良好的形象留給群眾。

4、以激發黨員活力為結合點，構建科學的績效考評機制 科學規范的績效考評機制，有利于引導廣大黨員干部特別是黨員領導干部，樹立科學的發展觀和正確的政績觀。

第一，注重績效考評的科學性。按照科學發展觀的要求，綜合設置考評指標。對每個黨員特別是各級領導干部的考評，既要考評一個時期的經濟增長速度，也要考評經濟增長的質量和領導發展的能力；既要考評經濟發展，也要考評各項社會事業發展和構建社會主義和諧社會的能力；既要考評其工作的現狀，也要考評其發展的后勁和可持續發展的能力。

第二，注重績效考評的針對性。在績效考評的過程中，既充分考慮“德、能、勤、績、廉”五個方面的情況，又針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責，提出不同的具體要求。

第三，注重績效考評的操作性?？冃Э荚u的指標要科學合理，要求要明確具體，方法要切實可行，便于在實際操作中運用。

第四，注重績效考評的權威性。堅持把人民群眾滿意不滿意作為評價黨員干部的重要標準，充分發揮績效考評的激勵、懲戒、教育、轉化功能。對優秀黨員給予適當的精神或物質獎勵，對群眾認可度高的黨員干部給予提拔重用；對群眾滿意率低的黨員干部進行批評教育直至免職，真正把群眾的認可落到實處。同時，創立符合各行各業特點的民主評議機制，從制度上保證民主評議落到實處。

第四篇：托縣健全四項機制構建大學生

托縣健全四項機制構建大學生“村官”培養鏈

一是健全定期培訓機制，提高大學生“村官”能力。為

使大學生“村官”進一步熟悉基層一線工作情況，根據他們在農村的不同崗位，分門別類安排開展農業和農村工作、基層組織建設和法律知識、農村實用技術等為主要內容的業務培訓，使大學生“村官”盡快融入農村基層干部隊伍，提高他們發展農村經濟、帶領群眾致富的意識和能力。

二是健全結對幫帶機制，增添大學生“村官”動力。積極組織協調鎮干部、包村干部及村干部建立聯系幫帶大學生“村官”制度，通過與大學生“村官”定期約談、共同參與村級事務，對他們進行政策輔導、信息引導、工作指導，幫助他們盡快適應農村基層工作。

三是健全考核激勵機制，激發大學生“村官”活力。為規范工作程序，建立大學生“村官”個人工作檔案，制定大學生“村官”考核管理細則?？h委組織部組成督查組深入大學生“村官”任職村，通過查閱資料并與主要領導、包村領導、村組干部、群眾代表、黨員代表等個別訪談，認真了解大學生“村官”到村工作情況，對履行崗位職責和完成工作任務情況進行綜合評定，并將考核結果寫入大學生“村官”個人工作檔案，作為續聘、獎懲、享受優惠政策的重要依據。

四是健全反饋監管機制，增強大學生“村官”實力。為全面了解掌握大學生“村官”日常工作情況，建立了工作日

志制度，工作日志內容包括：主要工作、工作計劃、工作進度、工作成效及工作經驗總結、民情日記等，要求他們“一日一記、一周一報、一月一總結、一季度一調研”。同時，為及時了解大學生“村官”工作、學習、生活等情況，縣委組織部開通了大學生“村官”熱線電話，確保大學生“村官”的工作有人關注、生活有人關心、困難有人解決。

第五篇：阿柔鄉發展現代畜牧業的幾點思考

阿柔鄉發展現代畜牧業的幾點思考

摘要：隨著市場經濟的不斷深入發展，畜牧業規模得到持續快速發展。當前，正處于從傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的關鍵時期，加快傳統畜牧業的改造升級，大力推進現代畜牧業發展進程，顯得非常緊迫，任務也十分艱巨。為此，就結合當地實際，從結構調整、集約化經營、夯實基礎、強化培訓等方面入手，談幾點阿柔鄉發展現代

畜牧業的顯淺想法。

關鍵詞：阿柔現代畜牧業思考

當前，全省上下畜牧業發展正處在由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的關鍵時期，堅持以科學發展觀為統領，搶抓機遇，迎接挑戰，加快發展現代畜牧業已成為今后一個時期畜牧業發展的戰略任務，現就結合阿柔鄉實際，談談阿柔鄉發展現代畜牧業的幾點思考。

1畜牧業發展現狀

阿柔鄉是一個純畜牧業鄉，全鄉總面積17.5萬公頃,其中草場面積14.1萬公頃,占全鄉總面積的89.3%，可利用草場面積11.9萬公頃，占全鄉草場面積的84.5%。牧業人口633戶2996人，共有各類牲畜147734只（頭、匹)，其中馬1196匹、牛19748頭、羊126790只，人均牲畜50.3只（頭、匹）。近年來，阿柔鄉不斷加大基礎設施投入，完善配套服務，夯實畜牧基礎，努力提高畜牧業綜合生產能力，取得了明顯成效。

1.1基礎設施條件明顯改善。新建、改建各類人畜飲水工程5項，解決了占全鄉總人口的63%、總牲畜的51%的人畜飲水困難；實現牧戶通電68%；建成鄉村道路6條，通車里程105公里；建成高標準畜用暖棚253幢，覆蓋率達到43%；100%的冬季草場實現圍欄。

1.2產業結構調整成效明顯。大力實施種子工程，發展羔羊經濟和育肥販運，不斷調整優化畜牧業內部結構。通過選育、推廣優良畜種、整群臵換等措施，提高牲畜個體性能和畜群結構，走“科學養畜”之路。全鄉年均出售羔羊2.9萬只，銷售收入445萬元；育肥牛羊1.3萬頭只，銷售收入520萬元。

1.3產業化經營水平顯著提高。積極培育和發展專業協會及經紀人隊伍，不斷創新畜產品物流模式，提高組織化程度。全鄉成立各類專業化合作組織4個，會員達到98戶，采取“公司+協會+農戶”等形式，依托資源優勢，積極推進品牌戰略，與臨近的河西走廊地區發展訂單畜牧業，實現了生產環節向物流環節的轉變，成為群眾增收的有效手段。

1.4社會服務化體系逐步完善。強化鄉級、夯實村級的原則，建立健全了服務網絡，制定完善各類管理、服務制度和績效獎懲機制，強化服務職能。建立科技示范村1個，科技示范戶23戶，良種化程度達到92%。

1.5勞務經濟快速健康發展。強化組織協調和服務，2009

年勞務輸出210人次，實現收入128萬元，勞務經濟占群眾總收入的比重達到8%。

1.6畜牧業集約化經營穩步推進。通過租賃草場、作價入股、委托經營等形式，畜牧業集約化經營規模日益壯大，經營管理水平日趨完善，經營效益明顯提高，效益分配更加合理。截至目前，全鄉參與畜牧業集約化經營的牧戶達到243戶，占全鄉牧戶624戶的52.4%，集約化經營的冬春草場面積達到1.19萬公頃，占全冬春草場面積3.46萬公頃的34.3%，集約化經營的牲畜只數達到42949頭（只、匹），占全鄉牛羊總數的29.3%。

2存在的問題

在加快發展現代畜牧業的進程中，阿柔鄉還存在一些突出問題和困難：一是基礎設施滯后，保障率低的問題依然存在，現有的項目、資金投入不能滿足實際需求。二是優勢產品轉換增值能力低下，缺乏龍頭企業和產品品牌，產品優勢得不到發揮，市場占有率低。三是科技投入不足，服務功能不完善，飼養技術科學含量不高，綜合效益低。四是牧民群眾受教育程度偏低，文化素質不高，組織化程度較弱。各類中介組織和經紀人隊伍發展相對滯后，生產與市場連接不暢，存在著小生產與大市場不對稱的突出矛盾。五是畜牧業規模化、集約化經營水平不高，依然沒有擺脫傳統的粗放經營方式，土地、草場綜合利用率不高等，與現代畜牧業的特

征還有很大差距。

3發展對策

發展現代畜牧業，是建設社會主義新農村新牧區的首要任務。按照“兩區一帶”布局要求，阿柔鄉要圍繞促進畜牧業增效、牧民增收、牧區發展，全力推進現代、高效、生態畜牧業發展。

3.1以結構調整為主線，提升優勢產業效益。一是依據各村的發展優勢和潛在條件，著力培育白藏羊肉、羔羊肉、牦牛生產基地；發展生態高效畜牧業、羔羊肥育販運、牛羊育肥販運基地等；同時，抓好“種子”工程，建立優質種畜繁育基地，積極培育和打造“祁連白藏羊”等優勢畜產品品牌，加快畜產品優質化、規?；?、品牌化、產業化進程，提高產品附加值和競爭力。二是深入推進畜牧業結構調整，提升畜牧業整體效益。推進集約化經營，提高綜合生產能力。繼續堅持提高母畜比例，以“一高帶三高”，促進畜牧業發展。

3.2突出發展生態畜牧業，實現規模化集約化經營。立足獨特生態地位，在加大生態環境保護和建設的同時，通過合理利用和開發畜牧業資源，探索創新草場流轉經營機制，激活生產要素，優化產業結構，實現生產資料的集中整合，有效提高畜牧業的規?；?、市場化和組織化程度，促進生產方式由傳統的粗放、分散經營向規模、集約、市場化經營轉變，提高資源利用率和附加值，提升畜牧業的整體效益，促進畜牧業發展和牧民增收，逐步破解畜草矛盾突出等長期困擾牧區發展的問題。

3.3加大項目工作力度，著力推動牧區基礎建設。以提高畜牧業綜合生產能力、改善牧民生產生活條件，實現可持續發展為目標，通過多元化的投資，集中力量抓好牧區水、電、路、棚、通訊、住房等綜合配套基礎設施的建設，筑牢牧區持續、快速發展的物質基礎。

3.4加快服務體系建設，提高服務管理水平。圍繞畜牧業生產、畜產品流通，加快牧區科技服務、市場流通、信息網絡三大服務體系建設，全面提升服務水平。大力推進畜牧業科技實用技術入戶工程；已實施“萬村千鄉”市場工程為契機，健全完善鄉、村市場體系和畜產品“綠色通道”；信息網絡建設要逐步覆蓋到村，延伸到中介組織、養殖大戶，為群眾提供方便、快捷的信息服務。

3.5加大扶貧攻堅力度，助農脫貧致富。通過實施扶貧開發整村推進項目、發展“一村一品”、易地搬遷扶貧、城鄉共建、聯點幫扶等多種措施，因地制宜，合理規劃，狠抓各項措施落實和后續產業發展，加快整體脫貧致富步伐。

3.6大力培養經紀人隊伍，提高產業化經營水平。加大對牧區各類專業合作經濟組織、經紀人隊伍的扶持培育力度，力爭到2015年，90%的牧戶進入產業化經營。同時，依

靠信息網絡平臺支持，重點發展支部引領型、支部介入型專業合作經濟組織，探索建立具有特色的現代物流體系，促進畜產品合理流通。

3.7加強牧民技能培訓，培養新型牧民。健全勞務培訓機制和平臺，提高培訓質量和一體化服務能力，大力培養懂技術、善經營、會管理、敢創業的新型牧民，把培訓與勞動力轉移結合起來，引導和鼓勵牧區勞動力合理有序流動，打造勞務經濟品牌，不斷壯大勞務經濟實力，增強發展后勁。