第一篇：關于提高機關黨務工作政治地位的建議(2011.12.3)

關于提高機關黨務工作政治地位的建議

（2011年12月3日）

我是一名在市直機關黨務工作崗位上工作有五年的干部，我熱愛這項工作，源于我對黨務工作性質的認識。黨務工作是塑造黨員干部心靈的地方，如果說機關人事部門是塑造領導和被領導關系的紐帶，紀檢監察部門是監督黨員干部之所，那么黨辦室（機關黨委）則是建造領袖和追隨者志向共同體的工匠，黨務干部是黨魂工程師。在當下信仰淡化甚至扭曲的社會生態下更具有重要意義，翻閱那些犯錯落馬的黨員干部悔過書，可以發現一個致命的共性原因，那就是放松了黨性修養和思想修煉，個人松懈是主因，黨組織教育方法單一滯后是外因。從網上愈演愈烈“仇官”的網民情緒中更加透露出加強黨員思想建設的重要性和緊迫性，而加強機關黨員思想建設是機關黨委的一項重要職能，是協助機關黨政負責人建立一支立黨為公、執政為民的機關黨員隊伍建設的“總開關”，而思想建設又是慢功夫、苦差事，需要有一批心和黨近、工作能力強、敬業精神強的干部堅持不懈地學習思考與實踐，不斷創新思想建設辦法，探索機關黨的建設有效模式。但在現實中，由于機關黨務工作政治地位不高，難以調動機關黨務干部的積極性，難以留住人，難以吸引優秀干部，更難以產生不斷解開思想枷鎖的“良方”。

黨的十七大修改的《中國共產黨黨章》規定，各級黨和國家 1

機關的基層黨組織協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督。協助和監督職能同樣重要，監督職能已經得到加強，協助職能也需加以強化，學習健腦和監察辦案同步進行，方能健康我黨的肌體。建議：

一、進一步理順實體黨委的隸屬關系。去年以來，有市公安局、市人社局、市農牧局、市住建局、市城管局、市文廣新局6家新成立的實體黨委，既由市委組織部、市委組員辦管理，也由市直機關黨工委管理，職能和業務工作上的交叉，造成了資源浪費，加大了辦公辦事成本，也使下面具體干工作的無所適從，建議進一步予以明確，以捋順關系，提高效率。

二、進一步提高市直機關黨務干部的政治地位。市直機關黨務工作崗位相對清苦清貧清凈但不清閑，在行政局機關屬于務虛范疇，既要承擔機關黨的思想、組織、精神文明等各項建設，又要組織開展創先爭優、群眾工作等項活動，還要負責工青婦等項工作，加班加點是常事，吃苦耐勞成習慣，但由于地位不高造成的吸引力不強也是市直機關中廣泛認可和不爭的事實，建議市委組織部和市直機關工委對各市直機關單位的專職副書記行使人事管理權，提高機關專職黨務干部的政治地位。

三、建立市直機關黨務干部選人用人交流機制。事業成敗關鍵在人。對市直機關黨務工作者實行公開招錄選撥，把一批政治素質高、年富力強的人才充實到黨務工作崗位中來。提高黨務干

部待遇，對于工作五年以上的黨務人員給予副調研員待遇，以吸引調動其積極性和創造性，使機關黨務工作成為機關干部向往處和人才吸引的高地，走出“好漢子不愿干，賴漢子干不了”的怪圈。同時，建立市直機關單位黨務干部交流機制，為總結和實踐行之有效的機關黨建新機制提供人才輩出的平臺。

四、進一步建立黨務干部培訓機制。目前，我國已進入公眾話筒時代，全國網民人數近4億人，“網絡問政”為市直機關黨員領導干部提出了新課題和新挑戰，廣東、上海等地政府已經先知先覺，要求機關黨員干部要開微博、博客，正面回應民眾呼聲，黨務干部應先行。要求黨務工作者不僅要學習宣傳黨的理論、業務知識，而且要掌握現代手段。面對知識更新快的現實，需要設立機關黨務干部培訓基金，建立對黨務干部的培訓制度，每季度對黨務干部進行集中培訓，學習更新知識，提高才能，熟練掌握運用微機網絡等現代化手段，以適應和回應民眾對執政黨的期許。

五、建立機關黨的建設的經費支持機制。機關黨的建設屬于意識形態領域，引導和提倡的是黨員的思想、精神和意識，通過鍛造人性，錘煉黨性，密切黨同人民群眾關系，才能穩固政權，建設和諧社會。幾年來，農牧局黨組織在密切同農民群眾關系入手，發揮職能作用，結合工作實際，組織開展了“當一天農民”和“三進三送”等主題實踐活動，探索和實踐行政局黨組織主動

服務農民的模式，活動目的是促進農業增效、農民增收，過程追求公益性，方法是以服務項目為載體，但由于缺乏專門活動經費，影響活動效果。建議從市財政列支設立黨組織活動經費，建立獎勵資金，為機關黨建圍繞中心、服務大局、建設隊伍、開展活動提供必要的資金支持。

第二篇：黨務工作的意見和建議

1、完善流動黨員聯系制度。在已有流動黨員黨支部的基礎上，建立流動黨員聯系卡，黨支部書記或支部委員負責每季度一次與流動黨員進行雙向性、經常性、動態性的聯絡與溝通，協助黨組織做好流動黨員的思想政治工作。?

2、建立流動黨員目標管理制度。對流動黨員參加組織生活、交納黨費、遵紀守法，特別是發揮黨員作用等方面進行跟蹤考察。對于表現突出的，要給予表彰。?

3、建立走訪慰問流動黨員制度。黨組織可以定期、不定期地走訪流動黨員家屬，了解流動黨員工作情況，生活情況，掌握思想動態，積極為流動黨員排憂解難，使流動黨員同樣感受到黨組織的關懷和溫暖。?

4、壯大黨務工作者隊伍。流動黨員規模大、數量多，可以配備兼職黨務工作者。兼職黨務工作者可以考慮從流動黨員內招聘，通過多樣化選用、規范化管理、專業化培訓、制度化激勵等途徑和方式，建設一支數量充足、專兼職結合的黨務工作者隊伍。?

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第三篇：加強醫院黨務工作的幾點建議

加強醫院黨務工作的幾點建議

【摘要】隨著黨務工作的深入化，醫院黨務工作也應該進行了一些調整與改革以適應新時代的變化。本文通過提出對醫院黨務工作幾點建議：深入宣傳發動，營造濃厚氛圍以及精選公開內容，注重統籌兼顧的開展黨務工作。從而推進黨務工作全方位、多層次、廣角度的開展，使得黨務公開工作向更深層次，更高水平邁進。

【關鍵詞】黨務工作；建議；醫院

新時代，隨著黨務工作的深入化，醫院黨務工作也應該進行了一些調整與改革以適應新時代的變化。我們要加強醫院黨務工作的深入發展，從各個環節自查缺點，找出自己存在的問題，善于發現問題，善于改善問題，把群眾的利益放在第一位。調動群眾和黨員之間的積極性，從最大方面提高工作效率。現就我院的黨務工作提出幾點意見和建議。

一、黨務工作幾點建議

（一）深入宣傳發動，營造濃厚氛圍。

要利用各種宣傳途徑加強宣傳，從各個方面加強聯系。如果有條件，可以開展各項宣傳活動，使得黨務工作更加明朗化。使得群眾對黨務工作的近況有明確的了解。通過塑造濃厚的宣傳氣氛，以加強宣傳優勢[1]。

（二）精選公開內容，注重統籌兼顧。

在公開內容上，要注意內容的時效性，只要不涉及黨內秘密，都要在原則上對群眾們進行公開。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和黨內有關法規的規定精神，結合醫院本身的情況和實際的工作狀況，通過開展深入開展調查研究，以及征求人民群眾的意見，把黨務公開的主要內容分為長期公開內容，以增強了工作的針對性和實效性[2]。我們在對于對黨務公開時，要做到注重統籌兼顧，注意黨務公開與院務公開相結合；公開與辦理相結合；公開與規范相結合，促進黨務工作的制度化、科學化，為人民群眾提供更優質滿意的服務[3]。要將重點展示給人民群眾，使得工作重點清晰、明確，且具有一定的指向性。使得群眾們對于政策有很好的理解，有一定的把握。

二、加強醫院黨務工作

2.1建立醫院黨務公開機制

堅持從加強領導，確保黨務公開各項工作落實到位，要把把制度創新做為重中之重，著力構建規范科學的黨務公開制度機制。要加強黨務工作的透明化，使得群眾們對醫院的政策有個很好的了解，消除醫患關系的緊張感。另外要加強政策公開的明確性，對政務公開的明確性提出一定的要求，為黨務公開提供強有力地保障[4]。

2.2建立工作監督機制

加強老黨員，新黨員，退休黨員三方面的監督機制，對醫院的各項方面進行監督。提供有力的監督機制，對相關問題進行監督。建立了責任考核機制，將醫院的黨務工作作為一項長期應該進行規范的目標進行監督，要注意實際與理論相互結合的方法，加強黨務工作與醫院的實際相結合的方法與措施實施[5]。

2.3 注重時效性與實效性

在開展醫院黨務工作的開展時，一定要注意時效性與實效性這兩個問題。時效性是指要在一定的時間范圍內完成當前黨務工作的開展，而實效性是指要按照規定開展工作，而不能避重就輕。

時效性與實效性是醫院工作開展的重點，千萬要抓住這兩個重點，有層次，有目的的開展。要把黨務工作的開展當做是一個醫院發展必要的環節，而不是一項面子工程。在開展活動中，要深刻的考慮病患們的利益，是否可以在醫院的黨務工作中找到出路，是否可以將兩者的利益聯系在一起，從建立醫院黨務工作政策的角度考慮，為人民謀得真正福利。要贏得群眾們真正的信任，要把工作做在實處[6]。要理解黨務工作的重要性以及含義，從實實在在之處開展工作。

開展黨務公開工作意義重大，醫院進行了積極探索，取得了一定成效，有效地推動了當前工作。但是，由于對醫院黨務工作的理解還是具有一定的缺陷性以及不完整性，我們的工作還存在著一定的不足之處，醫院黨務工作需要進一步的大膽創新，不斷深化改革，進一步的總結、發現和處理問題。在今后的工作中，應該緊扣醫院中心工作目標和科學發展主題，穩步推進、規范操作，大力推進黨務公開工作向更深層次，更高水平邁進。

參考文獻

[1] 林明雄.在新形勢下加強醫院黨建工作應該把握的幾個問題[J].特區展望.1997（06）

[2] 任清云.新形勢下改進衛生系統黨務工作的思考[J].醫院管理論壇.2010（02）

[3] 張文琴，聶敦鳳.醫院黨建工作薄弱現象透析[J].中國衛生事業管理.1999（03）

[4] 蔡祥，宋吉華，王東斌.提高醫務工作者職業素養的幾點認識[J].山東省工會管理干部學院學報.2005（03）

[5] 趙穎莉，李忠之，江波昌.用市場經濟觀點指導衛生事業發展[J].中國衛生經濟.1993（03）

[6] 王建軍.學會用哲學思維方式做好黨務工作[J].江蘇衛生事業管理.2007（04）

第四篇：2021年做好機關黨務工作心得體會

2021年做好機關黨務工作心得體會7篇

【一】

黨務干部身處加強黨的建設的第一線，是推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展的貫徹者、組織者、推進者，責任重大、責無旁貸，必須時刻清醒認識形勢任務，切實擔負使命、履行職責，全面提升素質能力。

一、認識上要“高”。

要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話，把準黨建工作的政治大局、政治方向，按照市委“雙基”工作三年行動計劃要求，把開展“星級評定”推進標準化規范化建設，作為強化黨組織政治功能提升組織力的有力抓手，在補短板、強弱項上持續用力，勇于探索實踐、善于總結經驗、不斷創新提升，推進公安黨建工作與時俱進、充滿活力。

二、專業上要“精”。

隨著全面從嚴治黨的深入推進，黨建工作的制度化、規范化、精細化要求越來越高。黨務干部必須適應新形勢的需要，加強自身學習能力建設，不斷提升專業素養。要加強崗位練兵和專業知識的學習，學深學細學透黨的建設法律法規和基本黨務知識，對黨建業務知識做到胸有成竹、信手拈來，成為黨建工作的內行人、明白人，能夠為基層答疑解惑、指導工作，真正以精尖的素養、專業的能力做好專業的事。

三、思路上要“融”。

作為公安系統黨務工作者，要深刻把握黨員隊伍與公安隊伍教育管理措施的一體關系，融會貫通抓

黨建與抓隊伍建設的思路和舉措，按照“一支部一品牌、一警種一特色”，深入推進黨建品牌創建活動，把黨建工作、隊伍建設、業務工作中形成的思想理念、經驗做法、創新思路融入黨建品牌，通過打造公安黨建特色品牌，引領黨建工作與隊伍建設、業務工作融合發展。

四、工作上要“實”。

要通過抓重點、重點抓，解決好制約黨建工作發展的瓶頸問題。把黨建課題調研作為推進解決黨建問題瓶頸的有效抓手，深入機關、基層所隊黨支部廣泛開展調研活動，聚焦解決痛點難點問題，加強分類指導，增強工作針對性、實效性。要重視總結提煉實踐中的創新經驗，不斷上升為規律性認識，推進形成制度機制，不斷推進黨建工作高質量發展。

【二】

習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上指出：“要把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。”

一要加強思想認識，努力在“正心”上下功夫，做“政治上的明白人”。黨務干部是黨與干部職工的橋梁紐帶，也是推動機關黨建工作落實的關鍵所在。作為機關黨務干部，要認清“我是誰”、銘記“為了誰”、明確“依靠誰”。要筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，以高度的責任感使命感，全心全意依靠群眾，多做解民憂、紓民怨、暖民心的事情，努力形成齊心協力干事創業的良好局面。

二要勇于探索實踐，努力在“實干”上下功夫，做黨建工作的內行人。一要常懷一顆責任心。機關黨建工作要想真正搞好，必須牽住責任制這個“牛鼻子”，讓“抓好黨建是最大政績”的理念深入到黨員領導干部的心中。二要常懷一顆進取心。在新的形勢任務下，大力發揮黨建工作政治引領作用，增強機關黨建工作活力，提升培訓實效，不斷推進國資委機關黨建工作高質量發展。三要常懷一顆平常心。黨務干部要有甘當人梯、無私付出的奉獻精神和耐得住寂寞、坐得了冷板凳的淡定執著，不斷在工作中鍛煉自己、提升自己。

三要堅持群眾路線，努力在“溫暖”上下功夫，做干部職工的貼心人。黨務干部要始終把干部職工安危冷暖放在心上，要用真心、動真情、解難事，切實增強服務意識，既要做好思想政治工作，也要做好“噓寒問暖”的工作，把服務工作做實、做深、做細、做透。

【三】

市委《關于進一步激勵干部解放思想改革創新狠抓落實的意見》下發后，XX有號召，工委即行動，“XX發展·人人有責”“機關黨建·我的責任”大討論如火如荼展開。經過認真學習思考，總結回顧成績，相互交流研討，對照爭先進位目標找差距、強執行、增信心，提升了“重整行裝再出發”的精氣神。沖刺下半年，關鍵在落實。

一是堅定信念抓落實。

理想信念是我們一切行動的力量源泉。抓落實就是把目標付諸行動、取得預期效果。作為工委班子成員，要對分管工作高度負責，以身作則、深入一線、攻堅克難抓落實。立足機關實際，善借他山之石，主要圍繞機關黨的政治能力建設、模范機關創建、機關黨建工作體制機制創新、推動機關黨建和業務工作深度融合等課題，深入調研指導，發現解決問題，拿出高質量的研究成果，推動機關黨建高質量發展。

二是敢于擔當抓落實。

敢于擔當就是有強烈的事業心和責任感，在其位謀其政，任其職盡其責。對標徐州青島，落實“三高三化”要求，在抓上求突破，在干中見實效。對尚未完成的工作任務，要知責于心、擔當于身、盡責于行，以“一日不為、三日不安”的責任感和“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感，建立項目化推進機制，列出項目清單，明確具體措施、時間節點和責任人，形成臺賬-督辦落實-抽查檢查-定期報告-跟蹤問效的工作閉環。

三是保持激情抓落實。

精神的力量是強大的。黨員干部的精神狀態決定著這個單位的工作質量。要從內心深處熱愛機關黨建工作，不能滿足于聽匯報，更不能把決心當行動，而是要察實情、用實招、辦實事，始終保持一種堅韌不拔的銳氣、迎難而上的勇氣、開拓進取的朝氣，把個人的智慧、才能和心血都傾注到自己所鐘愛的事業上，切實把職責履行到位、工作落實到位。

【四】

機關黨建在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員干部綜合素質、密切黨群干群關系等方面發揮著基礎性和主導性作用。對照新形勢下進一步加強和推進機關黨建的要求，加強機關黨建還應從以下幾個方面下功夫

:

一、在高標準謀劃，提高政治站位上下功夫。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，健全班子體系，明確職責分工，嚴格組織生活，增強支部活力。扎實開展特色鮮明、形式多樣的黨史學習教育活動，提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

二、在落實責任，協同發力上下功夫。

建立完善機關黨建工作責任體系，壓緊壓實責任鏈條，形成黨建工作整體合力，真正把機關黨建責任立起來、嚴起來、落下去。

三、在創新工作方法，服務中心工作上下功夫。

機關黨建必須緊密結合機關工委的工作實際，尋找黨建與中心工作的最佳結合點，有重點、有目的、有計劃地部署機關黨建工作，力求達到抓好黨建促中心、圍繞中心抓黨建的工作格局，通過黨建工作與中心工作的交融互進，達到黨建與中心工作齊發展的雙贏效果。

四、在聚焦實效，服務群眾上下功夫。

堅持服務人民的思想，持續推進“我為群眾辦實事”活動，深入開展服務群眾活動:夏送清涼、冬送溫暖等。

探索形成符合新時代特征和具有XX特色、單位特點的機關黨建品牌，在活躍機關生活，增進機關凝聚力方面銳意創新，全力推動市直機關黨建奮進新征程、開創新局面。

【五】

一、把準政治方向以明責。

作為機關黨員干部，要始終牢記機關的第一屬性是政治屬性，始終在思想上、行動上、言論上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，站穩政治立場，強化政治擔當，提高“政治三力”。要牢牢把握機關黨建“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心任務，做到干有方向、心中有數，始終把使命扛在肩上，把事業放在心上，把責任抓在手上。

二、敢于擔當作為促履責。

發揚“三高三化”的作風，杜絕“大概”“也許”“差不多”的現象。擔當作為、真抓實干，強化復命意識，確保事事有結果、件件有回音。作為從事機關黨建宣傳工作的機關黨務干部，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，強化理論武裝，落實意識形態工作責任制、守牢意識形態陣地的主責主業抓實抓好，做到守土有責、守土盡責。把坐在辦公室等信息、埋頭寫稿子，變成走出去，深入基層調研采集信息，積極對上協調爭取，力爭在國家級、省級的各類媒體發表高質量的稿件，出精品、出亮點，在創新案例、微視頻征集等工作中獲得佳績。

三、強化鼓勵激勵以盡責。

市委提出了落實“六個標尺”“三個導向”的選人用人比選擇優機制，這是市委完善激勵機制的有力舉措，樹立了一種良好的用人導向。作為機關支部書記，要堅決維護工委領導班子的決策和領導，在帶領全體黨員干好工作的同時，積極協調爭取，協助領導班子解決好成長進步、工作能力提升、家庭困難等黨員干部關心關注的實際問題。樹立“共同體”“一家人”的意識，主動跟上做思想政治工作，與同志們

之間做到有商有量，相互提醒、相互鼓勵、相互幫助，在良性競爭中相互促進、共同提高。

【六】

機關黨務干部是做好新形勢下機關黨建工作第一責任人，使命光榮、責任重要。我們要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以改革創新的精神全面加強機關黨建工作，始終保持機關黨建工作走在前、作表率。

一要堅定理念信念，筑牢忠誠之魂。機關黨務干部要自覺加強黨性修養、筑牢信仰之基，加強政德修養、打牢從政之基，嚴守紀律規矩、夯實廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基，不斷增強干部政治定力和能力擔當，更好地服務XX經濟社會高質量發展。要在政治上突出信仰和忠誠，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，機關黨務干部必須把堅定政治信仰、履行政治責任、嚴守政治紀律扎扎實實落到實處。要把加強自身修養，與做官、做事、做人一致起來，自覺補足精神之鈣，打牢信仰之基。

二要加強理論學習，提升能力素質。建設過硬黨組織首先是機關黨務干部具備過硬的能力素質，只有加強理論學習，堅持把理論武裝放在首位，才能開展好黨的創新理論學習教育，踐行好黨的群眾路線；才能在真學真懂真信真用上見成效。工作中要帶頭學習理論知識，帶頭講黨課，自覺做學習的表率，不斷提升自身能學、能寫、能說、能干的綜合素質，推動機關黨建工作中取得新成效。

三要創新工作載體，激發黨建活力。機關黨建工作要通過組織好各類豐富多彩的活動，才能增強機關黨建工作的活力。工作中要嚴格落實好規定動作，扎實做好“三會一課”、“主題黨日”、主題教育、創建模范機關、文明機關等系列活動；又要努力探索和運用新的黨建載體和方法，不斷提高機關黨建工作的時效性和可操作性，如經常開展“微黨課大賽”、入黨宣誓、過政治生日、“兩優”評選、理論研討、看紅色影視片等多種形式，寓教于樂，不拘一格，增強黨建工作的新鮮感，提升黨建工作質量水平。

四要科學量化指標，規范督查考核。建立完善的黨建目標督查考核機制，是強化機關黨建工作的內在要求。只有建立權威、科學、實用的黨建目標督查考核機制，才能強化求真務實之風，推動機關黨建工作任務完成。結合學習習近平總書記“七一”重要講話精神和黨史學習教育活動開展，研究制定機關黨建工作目標督查考核辦法，對機關黨建目標進行制度化、規范化督查考核。同時將黨建目標督查考核納入到領導班子和領導干部政績考核總體方案，切實提高機關黨建目標督查考核的含金量。

【七】

“黨的建設是黨的事業不斷取得勝利的一大法寶”。作為一名黨務工作者必須將這一信念深植于心，要知道黨務工作干什么，如何去干，怎么干好。

一要嚴格要求自己。“欲明人者先自明，欲正人者先正己”。要自覺提高自身政治素養，做政治過硬的表率；

二要提高黨務水平。要像“海綿體”一樣把汲取知識當做本能，把提升能力作為習慣，把創新工作當作樂趣，真正做到黨務知識“一口清”，爭做黨務工作“行家里手”。

三要敢擔敢為樂于奉獻。黨務工作主要是做人的工作，面對的都是本單位的黨員同志，黨務工作者就應當敢擔當敢作為，要有春風化雨的情懷，要有誠摯服務的理念，要有樂于奉獻的意識。

黨建工作是實實在在的工作，絕不是虛的，更不能僅僅停留在思想層面，要落實到具體黨建工作任務上。做好黨建工作必須圍繞“抓溝通、抓基礎、抓活動、抓宣傳、抓典型”等幾個方面，提前謀劃，講求方法，督導落實。長期以來，市市場監管局黨組堅持以“黨建紅”引領“市監藍”，在黨建工作方面努力探索“黨建+市場監管”的特色做法。為落實市委市政府強化黨建引領、樹立鮮明用人導向、打造更強干部隊伍的工作要求，近期，研究制定《中共XX市市場監督管理局黨組關于進一步加強新時代干部隊伍政治能力建設的意見》、《中共XX市市場監督管理局關于開展“五學五比”以黨建解決“人”的問題的實施意見》、《中共XX市市場監督管理局黨組黨員積分管理辦法（試行）》，堅持“黨建+”，提出并實施“黨建”帶“群團”等一系列新思路新舉措，目的就是通過抓黨建來提升黨員干部群眾整體政治素質和業務水平，用黨建解決

“人”的問題，把同志們的思想統一起來，激發隊伍活力，凝聚市場監管力量，心無旁騖干事業、集中精力抓發展，為實現全局“總體工作創一流、單項工作爭第一、在全省有位次、全國有影響”的目標提供堅強有力的組織保障，為全市爭先進位和高質量發展作出應有貢獻。

第五篇：行政服務大廳機關黨務工作規范

日行服機黨字?2011? 號

市行政服務管理辦公室機關黨委 關于印發機關黨務工作制度的通知

各黨支部：

《市行政服務管理辦公室機關黨務工作制度》已經市行政服務管理辦公室機關黨委研究同意，現予印發，請遵照執行。

二〇一二年一月

日

主題詞：黨務工作

制度

通知

市行政服務管理辦公室

2012年1月 日印發 市行政服務管理辦公室機關黨務工作制度

第一章 總 則

第一條

為切實抓好機關黨的建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，進一步加強基層黨組織規范化建設，根據《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等，特制定本工作制度。

第二條

本制度主要包括各級基層黨組織委員工作職責、基層黨組織管理、黨員和黨費管理、組織生活、教育培訓、思想和廉政建設、黨務公開等規定。

第三條

本制度適用范圍：市行政服務管理辦公室機關黨委及所屬的機關紀委、各黨支部及所屬全體黨員。

第二章 工作職責

第四條

機關黨委委員職責：

（一）書記主持機關黨委工作，聯系機關工會、共青團、婦委會和包聯村。

（二）副書記協助書記開展日常工作；負責提出機關黨建工作計劃；負責黨務公開督促和協調；負責基層黨組織和黨員點評評議活動；牽頭創先爭優活動、黨的建設改革創新工作；負責機關紀委日常工作。

（三）組織委員負責提出組織工作計劃、建議并組織實施；負責安排黨組理論學習中心組集體學習和黨組民主生活會；負責安排機關黨委會議、民主生活會議；負責統籌各支部民主評議活動，定期公布黨員參加組織生活的情況；負責提出黨員干部隊伍建設和人才隊伍建設意見；負責辦理黨員發展和預備黨員轉正手續；負責機關黨委換屆選舉、黨員及黨組織統計、會議記錄、黨費上繳、組織關系接轉等工作，對先進事跡提出表揚和獎勵的建議；負責對各支部的組織工作進行指導，抓好規范化黨支部建設；負責以上工作的材料整理和會議記錄，負責機關黨委檔案管理。

（四）宣傳委員負責思想政治建設和思想道德教育工作；負責提出宣傳及集體學習的具體計劃、建議并組織實施；組織黨員開展主題教育、形勢政策教育活動、紅色旅游；及時了解掌握黨員和群眾的思想狀況和學習情況；負責對各支部的宣傳學習進行指導和檢查，督促各支部上好黨課；負責黨建工作信息的收集和發布；負責以上工作的材料整理和歸檔。

（五）紀檢委員負責提出機關紀檢工作計劃、建議并組織實施；了解掌握機關黨員遵守黨的紀律和國家法律法規的情況，進行黨性、黨風、黨紀教育；監督、檢查機關黨員遵守紀律的情況，配合有關部門調查機關黨員案件；維護機關黨員的民主權利，受理機關黨員的申訴和控告，幫助、教育并了解受處分機關黨員改正錯誤的情況；負責指導機關支部紀檢工作；負責以上工作的材料整理和歸檔。

（六）群團委員負責提出群團工作計劃、建議并組織實施；了解職工的學習、工作和思想情況，提出加強群團組織工作的意見和建議；按照黨組或機關黨委關于群團組織工作的決定，指導開展有關工作，并及時上報群團組織工作情況；負責機關文化建設，會同工青婦開展文體活動；指導各支部群團委員工作；負責以上工作的材料整理和歸檔。

（七）其他委員負責提出大廳紀檢工作計劃、建議并組織實施；了解掌握大廳黨員遵守黨的紀律和國家法律法規的情況，進行黨性、黨風、黨紀教育；監督、檢查大廳黨員遵守紀律的情況，配合有關部門調查大廳黨員案件；維護大廳黨員的民主權利，受理大廳黨員的申訴和控告，幫助、教育并了解受處分大廳黨員改正錯誤的情況；指導大廳支部紀檢工作；完成機關黨委交辦的有關工作；負責以上工作的材料整理和歸檔。

第五條

機關紀委委員職責：

（一）機關紀委書記由機關黨委副書記兼任，主持機關紀委工作。

（二）行政服務管理辦公室紀委委員負責辦理大廳日常紀檢監察工作；法制辦紀委委員負責辦理機關日常紀檢監察工作；分別負責有關工作的材料整理和歸檔。

第六條 黨支部委員職責：

（一）黨支部書記主持支部工作，每年向機關黨委和支部黨員大會報告一次支部工作情況。

（二）副書記協助書記開展工作。

（三）組宣委員負責組織實施支部“三會一課”制度；組織黨員教育培訓；了解掌握支部組織狀況和黨員的思想狀況；負責組織支部民主生活會和民主評議；整理上報黨員模范事跡材料；做好支部發展黨員和黨員管理工作；收繳黨費并定期公布；做好支部會議記錄和支部檔案管理。

（四）紀檢委員負責對支部黨員進行黨性、黨風、黨紀教育，了解掌握支部黨員遵守黨的紀律和國家法律法規的情況，維護黨員的民主權利，監督、檢查黨員遵守紀律的情況，配合調查黨員案件。

（五）群團委員負責組織本支部黨員和職工積極參與群團組織生活；及時向團委、工會、婦委會反饋有關工作情況。

第七條 黨小組組長職責：組織黨員學習，定期召開黨小組會議，帶領黨員貫徹執行上級黨組織的指示和支部決議，組織黨員做好群眾工作，接受黨員的思想匯報，了解黨員的思想、工作和學習情況，推薦、培養積極分子，提出黨員轉正意見。

第三章 基層黨組織管理

第八條 基層黨組織換屆。機關黨委每屆任期4年，黨支部每屆任期2年，任期屆滿要及時進行換屆。機關黨委（黨支部）換屆程序：向市直機關工委（機關黨委）寫出換屆選舉的請示；待市直機關工委（機關黨委）考察預批后，召開黨員大會，采取不記名直接差額的方式進行選舉；向市直機關工委（機關黨委）寫出選舉情況的報告；待市直機關工委（機關黨委）研究批復后，召開全體黨員大會宣讀批復。

第九條 增補黨組織委員。增補機關黨委（黨支部）書記或副書記的，要在黨員醞釀推薦的基礎上，經黨組（機關黨委）研究提出人選；增補機關黨委（黨支部）委員的，可由本級黨組織征求黨員意見后，研究增補的委員人選，經黨組（機關黨委）研究確定。增補成員超過3人的，要進行換屆或進行直接差額選舉（差額為增補委員的20%），具體程序參照基層黨組織換屆程序。

第四章 黨員及黨費管理

第十條 發展黨員原則。發展黨員要貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持入黨自愿和個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。

第十一條 培養積極分子。在遞交入黨申請書的同志中，經黨小組推薦、支部委員會討論后后確定人選，及時填寫《入黨積極分子備案登記表》，到市直機關工委備案后，領取《非黨積極分子登記表》；支部確定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人，定期了解政治、歷史、思想及工作情況，定期填寫《非黨積極分子登記表》；黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。

第十二條 確定發展對象。對基本具備黨員條件且培養、教育、考察期一年以上并在兩年內參加過集中培訓的入黨積極分子，經支部委員會討論同意后列為發展對象；支部委員會將有關情況向機關黨委匯報，機關黨委向市直機關工委報送發展黨員計劃、書面報告和申請發展計劃表；接到發展計劃后，機關黨委研究確定發展對象，并組織政治審查；確定入黨介紹人，填寫《入黨志愿書》；支部委員會集體討論認為合格后，提交支部黨員大會討論。

第十三條 接受預備黨員。支部黨員大會必須超過本支部有表決權的正式黨員的五分之四，申請人和兩名介紹人全部到會。具體程序：組宣委員宣布支委會審核確定的發展對象的情況，負責會議記錄；申請人宣讀入黨志愿，匯報思想政治工作情況，介紹人發表意見；支部書記或組宣委員匯報支部對申請人政審、考察、培養情況以及是否具備黨員條件等提出意見，提交黨員大會討論；全體黨員討論；大會表決，采取無記名投票或舉手方式表決；大會通過后，支部黨員大會形成決議，支部書記總結會議情況、當場宣讀；通過表決的申請人，填寫《入黨志愿書》；黨支部要將《入黨志愿書》、入黨申請書、政審材料等，匯總報機關黨委；機關黨委組織委員與申請人進行談話，并辦理審批手續。

第十四條 預備黨員轉正。預備期滿后，預備黨員提出書面轉正申請（不完全具備條件的，可延長一次預備期，延長時間半年以上、一年以下；不具備黨員條件的，取消預備黨員資格）；黨小組提出按期轉正的意見；支部征求黨內外意見并公示；支部委員會審查；提交黨員大會討論（具體程序參照接受預備黨員程序）；大會表決后，形成支部大會決議，填入《入黨志愿書》，報機關黨委；機關黨委召開機關黨委會議討論審批。

第十五條 黨員關系轉接。轉入轉出程序為：市直機關工委直屬管理的機關黨委黨員，由機關黨委開具黨員組織關系介紹信→市直機關工委轉接→轉移到接受單位黨組織→接受單位黨組織填寫回執，蓋章后交轉出單位黨組織。其他情況下黨員關系轉接按照有關要求予以辦理。

第十六條 黨費收取。各黨支部組宣委員負責收取支部黨員黨費，每半年收取一次報機關黨委，機關黨委匯總后將黨費交至市直機關工委黨費專戶，并持銀行繳款單到市直機關工委開具黨費收據。

第五章 組織生活制度

第十七條

機關黨委會議制度。每季度召開一次，根據情況可隨時召開；會議由機關黨委書記主持，或由黨委書記委托專職副書記主持；根據工作需要，可以召開機關黨委擴大會，臨時邀請有關人員列席會議。會議主要傳達上級有關會議、文件精神，研究機關黨建工作計劃和黨支部設臵、換屆以及支部書記人選等重大問題，審批發展新黨員和預備黨員轉正，討論確定表彰和處分事宜等；須有1/2以上委員到會方能舉行；涉及機構人員調整和組織發展等重大問題時，須有2/3以上成員到會才能舉行。

第十八條 黨建工作聯系點制度。黨組書記聯系機關兩個支部，機關黨委委員按排名分別聯系大廳七個黨支部。黨建工作聯系的基本任務：幫助聯系點理清黨建工作思路，督促檢查聯系點黨建工作任務的貫徹落實情況；深入聯系點，調查分析聯系點黨建工作存在的問題和原因，幫助聯系點解決實際問題，每年撰寫一篇調研報告或理論文章；總結、推廣聯系點抓黨建優化服務的成功經驗和做法。

第十九條 “三會一課”制度。“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

（一）支部黨員大會每月召開一次，由黨支部書記或副書記主持。主要內容是：聽取、討論和審查支部委員會的工作報告；傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、指示；制定本支部貫徹執行的計劃和措施；接收新黨員和討論預備黨員轉正；提出黨員的獎勵和處分；選舉產生新的支委會，增補、撤消委員；討論和決定支部的其他重大問題。

（二）支部委員會每月召開一次，由黨支部書記主持。主要內容是：貫徹執行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會決議；討論、研究、決定本支部重大事情；總結部署工作；研究培養、發展新黨員和自身建設等方面的問題。

（三）黨小組會每月至少召開一次，由黨小組組長主持。主要內容是：學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，學習文化、業務知識和科學技術知識；討論上級黨組織和黨支部的決議，落實各項任務；匯報思想和工作情況，開展批評和自我批評。

（四）黨課每季度進行一次。主要內容是：對黨員和入黨積極分子進行黨性、黨的基礎知識、時事政治、科技文化、法律法規等方面的教育。

第二十條

支部民主生活會制度。支部民主生活會每半年召開一次，由支部書記主持，組織委員召集，支部全體黨員參加。除按上級黨組織確定的專題及要求外，通常就執行黨的決議、班子建設、理論學習、廉政建設、思想作風和在創新服務、提高效能工作中黨員干部作用的發揮及思想政治工作情況進行檢查。會前確定中心議題，列出需要重點解決的問題，并將有關情況報機關黨委；會上，以開展批評與自我批評的方式，統一思想認識，解決存在的突出問題；會后整理會議記錄，報機關黨委存檔。

第二十一條

民主評議黨員制度。民主評議以支部為單位，每年年底組織一次。按照“優秀、合格、基本合格、不合格”四個檔次進行評議。預備黨員只參加評議不定格，離退休黨員可以只參加評議不定格，副處級以上黨員領導干部參加評議定格，不參加優秀黨員評選（優秀黨員的總數不得超過本單位黨員總數的15%）。

具體程序：支委會廣泛征求黨內外群眾意見，明確評議要解決的問題；自我評價，每名黨員結合工作實際，檢查言行，總結剖析，找準存在的問題，寫好總結材料；民主評議，召開支部黨員大會，黨員互相評議，開展批評與自我批評，評定黨員格次，評選優秀黨員；組織處理，各支部于次年2月5日前將評議結果等報機關黨委，被評定不合格的黨員，經機關黨委研究提出處理意見，報市直機關工委審批。

第六章 教育培訓制度

第二十二條

集體學習制度。機關黨委定期組織全體工作人員集體學習，各支部每周組織學習。集體學習采取邀請專家輔導、窗口（科室）輪流主講、交流討論、案例分析、觀看電教片或網絡學習等形式，主要學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，科學發展觀、構建和諧社會的重大戰略思想，黨的路線、方針、政策，黨史黨情，法律法規，省委、市委重要文件政策，以及有關業務知識等。

第二十三條

個人自學制度。個人自學要理論聯系實際，堅持學以致用、用以促學。黨員每周自學時間一般不少于4小時。個人自學要制定學習計劃，建立專門學習筆記，每月讀書筆記不得少于2000字，每年要有一篇心得體會。

第二十四條 外出考察學習。根據黨員履職履責情況，每年組織優秀黨支部和優秀黨員赴紅色教育基地參觀學習。

第七章 思想和廉政建設

第二十五條 黨員思想匯報制度。各黨支部每年年底組織一次黨員思想匯報。黨員在黨小組或支部黨員會上匯報，也可以直接向黨小組長、支部書記或支部委員陳述自己的想法；口頭匯報后要上交書面的思想匯報。第二十六條 群眾滿意度通報制度。各黨支部要及時聯系匯總本支部黨員的群眾滿意情況，每季度通報黨員履職履責和服務群眾的工作情況，找出存在的問題和差距，制定好整改落實方案。

第二十七條 黨員政治生日談話制度。在每位黨員入黨周年紀念日的一周內，支部書記要根據黨員的學習、思想、工作、生活及廉潔自律等方面情況，與黨員進行一次談話，肯定成績，指出存在的問題和不足，提出今后努力方向。

第二十八條 誡勉談話制度。對于經過信訪或者其他渠道反映存在輕微違紀、不需要紀律處分的黨員，根據黨組和機關黨委研究的意見，由紀檢組長牽頭，機關紀委委員、支部書記和支部紀檢委員組成工作組，對黨員進行誡勉談話。機關紀委負責組織實施，機關紀檢委員負責會議記錄。會議記錄經黨組書記審定后，由機關紀委歸檔。

第二十九條 處分違紀黨員程序。處分違紀黨員工作根據上級紀檢部門的要求，由紀檢組長牽頭，機關紀委委員、支部書記和支部紀檢委員組成調查組進行調查，寫出調查報告；紀檢組長與違紀黨員談話，將錯誤事實材料與本人見面，說明調查情況，聽取違紀黨員的說明和申辯；支部委員會提出初步處理意見，向黨組和機關黨委匯報；召開支部黨員大會討論表決，當場宣布表決結果和支部大會決議；填寫《支部黨員大會處分違紀黨員登記表》；在征求黨組同意后，支部寫出處分違紀黨員報告；處分下達后，支部應在15個工作日內通知受處分黨員，并在一定范圍宣布；處分決定同時抄送組織人事部門，裝入個人檔案。

第八章 黨務公開制度

第三十條

黨務公開內容。《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容；“三重一大一熱”問題，即重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，黨員群眾關心的熱點問題，在不涉及黨的秘密的前提下，最大限度地向黨員和群眾公開。

第三十一條

公開的程序、形式和時限。

（一）公開的程序。公開的項目、范圍、形式經主要負責人審定后公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務，經黨組研究后，原則上采取“先黨內，后黨外”，“先黨員，后群眾”的順序進行公開。

（二）公開的形式。對于黨內公開的內容，以會議、黨內文件、黨內通報等形式，可利用機關公文系統進行公開；對于向社會公開的內容，在外網網站、黨務公開欄、電子顯示屏、觸摸查詢器等進行公開。

（三）公開的時限。公開的時限與公開的內容相適應，做到常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。對于重大或復雜性的問題，要根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

第三十二條

責任分工。黨務公開領導小組辦公室負責人由機關黨委副書記兼任，負責黨務公開工作的監督協調；各支部書記負責本支部黨務公開工作的督導落實；各窗口、各科室負責人負責黨務公開文件的編制、送審、公布。

第九章 其 他

第三十三條

規范檔案管理。機關黨委和各黨支部要建立專門記錄本，各委員按照分工做好記錄、保管好檔案。

第三十四條

建立黨務工作考核制度。機關黨委對照基層黨組織“五帶頭”和黨員“五個好”標準，對各基層黨支部以及黨務工作人員的履職履責情況進行檢查考核，每季度評選“優秀黨支部”和“優秀黨員”，并將結果納入月度考核和目標管理績效考核。

第三十五條

本制度由市行政服務管理辦公室機關黨委負責解釋；自發文之日起施行。

附：

1、市行政服務管理辦公室機關黨委委員名單

2、市行政服務管理辦公室機關紀委委員名單

3、市行政服務管理辦公室機關黨委所屬各支部委員名單

4、黨建聯系點安排表