第一篇：加強機關文化建設的建議

加強機關文化建設的建議

加強機關文化建設，概括地講就是建設符合機關工作和管理實際的、具有引導和激勵作用的價值取向、文化修養、團隊精神、進取理念、服務意識等。創建一套具有競爭激勵、優勝劣汰作用的管理機制，培育一種實事求是、密切聯系群眾、嚴謹高效的工作作風，促進機關自身建設的全面加強和機關效能的全面提升。說到底就是在機關和機關干部中明確培養什么意識，樹立什么理念，學習什么知識，培養什么人才，打造什么形象，弘揚什么精神

首先，培育積極向上的價值理念，打造健康有益的精神文化。價值觀是文化的核心，規定著文化的性質和方向，機關文化的導向，直接決定著機關干部職工的作風、政風。要加強機關干部思想政治建設，始終把培育機關干部的社會主義核心價值觀放在機關文化建設的首位，用社會主義榮辱觀引導機關干部，不斷提高機關干部職業道德、家庭美德、社會公德、個人品德的水準，以優良的機關作風帶動政風、促進行風，推動整個社會風氣的根本好轉。

其次，豐富機關干部的文化知識，打造精湛博學的素質文化。樹立長期學習，不斷鉆研的意識。既要加強基本理論和業務知識的學習，又要圍繞機關工作的目標和需求，加強人文、社會、自然等學科知識的學習。通過創建局域網、閱覽室、活動室等載體為干部職工打造學習交流的平臺，充分展示干部職工八小時之外的精彩生活，讓大家相互學習，增進了解，共同提高。同時，還可以有針對性地對機關干部進行通識教育、前沿知識教育和知識更新教育培訓。

第三，規范機關干部的言行舉止，打造行為規范的修養文化。修養文化是機關文化建設的重要組成部分，機關干部的言行不但體現著自身的文化修養，也代表著整個機關的文化形象。機關干

部要按照《國家公務員行為規范》和《公民道德建設實施綱要》的要求，規范自己的言行，發揚溝通、互助、協作精神；機關單位要結合自身特點，制定符合本單位實際的行為規范或守則，以提高機關干部的文明水準。

第四，提升機關干部的能力本領，打造服務大局的職業文化。針對機關干部的崗位職責，對機關干部加強崗位培訓、業務培訓，不斷提高機關干部的工作能力和工作本領，促進機關干部在崗位上實現自己的理想、價值。要鼓勵機關干部，尤其是年輕干部深入基層，深入群眾，廣泛開展調查研究，發現和總結人民群眾在實踐中創造的新鮮經驗，把理論學習與工作實際有機結合起來，不斷提高機關干部教育培訓的質量和成效，進而更好地為經濟社會發展服務。

第五，建立健全規章制度和工作機制，打造強勢全新的管理文化。要制定機關工作標準，明確機關工作的內容、程序、權限、時限、依據和責任人，促進機關工作運行規范化、服務標準化。要積極探索實行工作標準化管理和工作目標責任制，建立完善績效考評機制，增強機關干部工作的責任感；整合工作資源，精簡會議、文件，努力提高工作質量和效率。適當引入企業人力資源管理理念，堅持品德與才能并重、學歷與能力并重原則，加強干部的選拔與交流，對工作踏實肯干、成績明顯突出的干部，適當破格任用，為干部的成才、發展創造良好外部條件和內部環境。

第六，鼓勵機關干部解放思想，打造與時俱進的創新文化。創新是機關充滿活力，工作不斷發展的動力和源泉。開展機關文化建設，一方面要著力培育干部職工敢于面對挑戰，否定自我、超越自我、追求卓越的創新精神；另一方面要建立鼓勵創新的機制，為干部職工提供展示創新成果和能力的平臺，激發廣大干部的創造熱情；還要著力培養干部職工的創新能力，加快知識更新，使人人都“敢創新、愿創新、會創新”，形成開拓創新、積極進取的良好風氣。

第七，塑造黨政機關良好的形象，打造名副其實的物質文化。

要有工作需要相適應的物質條件，保障職工群眾辦事方便、快捷。要在機關醒目處張貼機關的核心價值理念、服務用語、行為規范等，讓機關干部時刻牢記在心，指導自己的行動，也便于職工群眾認識、了解機關文化，監督機關建設機關文化。要開展豐富多彩的群眾性文化體育活動，增強機關的凝聚力、吸引力，激勵機關干部共同參與到機關文化建設中來。

加強機關文化建設，要以“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”為目標要求，按照建設學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關的要求，學習宣傳貫徹黨的十七大精神，大力建設社會主義核心價值體系，共建共享文化成果，突出服務群眾、改革創新、完善機制“三個著力點”，構建具有自身特色特色的文化理念，建設“以事業凝聚人，以情感感染人，以精神鼓舞人，以利益激勵人”的機制，營造以人為本、健康向上、團結協作、充滿活力的機關文化氛圍。

第二篇：2011機關文化建設

2011年機關文化建設工作總結暨2012年機關文

化建設工作思路

機關文化建設是提高機關效能和機關干部素質的重要舉措，今年以來，市政府辦公室始終將機關文化建設作為提升工作水平、打造服務品牌的重要載體和有效途徑，著力加強人文環境建設，努力打造優良服務團隊，有力促進了全市經濟社會的又好又快發展。現將市政府辦公室機關文化建設具體工作情況總結匯報如下：

2011年機關文化建設工作情況

一、加強機關管理文化建設，建立健全組織推進體制。1.文化理念凝練務實。辦公室圍繞“參謀助手、綜合協調、督促檢查、輔政服務”四大核心職能，積極構思機關文化建設理念。經過全員討論篩選，提煉出政府辦公室的價值觀，即：牢固樹立“以人為本，執政為民”的服務理念，打造 “政府的參謀部、百姓的連心橋”優秀服務品牌，營造開拓創新、朝氣蓬勃、內涵豐富的機關文化氛圍，樹立善謀實干、務實創新、廉潔高效的機關形象，實現輔政效能和服務水平的大提升。

2.組織領導體系健全。我辦高度重視機關文化建設工作，成立了以辦公室黨組書記任組長，黨總支書記任副組長的機關文化建設領導小組，將創建工作列入重要議事日程，同時制定了《市政府辦公室機關文化建設計劃》，完善了各項工作機制，確保了建設活動的持續、正常、有序開展。同時，在辦公室全體人員中開展“市 1 政府辦公室價值觀大討論”活動，動員全體人員充分認識機關文化建設的重要作用和積極意義。

3.管理制度健全規范。一是強化重點工作推進機制，建立了8個重點工作推進小組，分解落實責任、加強過程控制，確保各項重點工作推進落實到位。二是完善督查考核機制，根據不同崗位性質建立了相應的考核評價體系，使考核機制更加科學合理。三是強化文稿起草統分責任制，統稿負責人強化過程指導，定稿后進行對比分析、總結點評，文秘人員寫作水平進一步提高。四是建立健全內部管理機制。制訂完善了工作守則、工作管理、值班工作、社會監督、辦公用品集中采購、公務接待等制度，將常規工作納入制度化、規范化管理，行政效能進一步提升。

二、加強機關精神文化建設，切實提升參謀輔政能力。1．主題活動豐富多彩。一是深入開展專題研討。組織機關廣大黨員干部圍繞“什么是機關文化”、“為什么要開展機關文化建設”、“如何開展機關文化建設”等問題進行深入學習、探討，激發參與的自覺性和責任感。二是定期開展業務培訓。辦公室詳細制定了業務培訓計劃，要求每個科室、每位文秘人員都制定個性化學習計劃。建立文秘人員每年發表一篇調研報告、每季讀一本書、每月出一條信息、每天看一篇文章的“四個一”學習調研制度，建立“傳、幫、帶”青藍工程定向培養機制。堅持“三結合”的學習原則，即：集中學習與分散學習相結合、理論學習與實踐活動相結合、傳統學習方法和現代學習手段相結合，通過讀書沙龍、專家講座等多種方式，不斷拓寬視野、更新理念、錘煉能力。三是積極開展特色活動。5月份，圍繞“建功十二五，機關怎么辦”深入開展大 2 討論活動，同時舉辦文秘人員主題演講比賽，圍繞如何建功十二五抒豪情、展風采。深入開展爭創“五型”、“五好”黨組織活動，鼓勵全體黨員爭做“五帶頭人”，引導全體同志樹立積極向上的人生觀和價值觀。深入開展“作風與效能提升月”活動，進一步改進作風、提升效能。圍繞“我讀省委書記推薦的三本書”開展了讀書沙龍活動，黨員同志在交流活動中得到鍛煉。積極組織辦公室同志參與征文比賽、廣播操比賽、朗誦比賽、攝影書畫比賽、乒乓球比賽等各類文體活動。

2．輔政能力不斷加強。通過扎實開展機關文化建設，辦公室輔政思路不斷創新，工作機制不斷完善，能力建設不斷強化，各項工作進一步突破。一是文稿質量進一步提升。全年起草全局性會議報告80多份，起草、修改、審核各類文500多份，起草各類會議紀要90多份，切實發揮了辦公室以文輔政職能。二是調研功能進一步增強。今年已在各級各類媒體發表調研文章30余篇，南通錄用刊發信息45篇；8月份，辦公室升格為省縣級政務信息直報點，省級錄用信息25條，均超額完成全年目標任務。三是督辦成效進一步彰顯。今年下發交辦單5份，辦結落實率達100%。對218件人大建議和363件政協提案及時準確交辦，全市建議提案辦理答復率達100%，滿意和基本滿意率達99%。四是綜合服務水平進一步提高。充分發揮承上啟下、綜合協調的職能，加強對重點難點工作和沿江經濟洽談會、撤縣建市20周年等重大會議活動的協調，做到細致周到，不出差錯。以高度的責任感協處理好人民群眾反映的問題，切實維護好群眾利益。

3．輿論引導堅強有力。一是加快網站建設。鎮（區）、部門門戶網站實現全覆蓋，“中國·如皋”網站的改版和鎮（區）、部門網站的整合工作基本結束。網站運維責任落實到人，確保網站管理不缺位。二是加強政務公開。進一步完善了政務公開組織領導機制和各項工作制度，今年，我市通過政府信息公開專欄公開政府信息6180條，通過報紙、櫥窗等載體公開政府信息27835條。三是提升服務效能。對公眾關注的熱點問題，通過“中國·如皋”網站、網絡新聞發言人工作平臺等系統予以回應。完善政府網站行政權力透明運行專欄，實現行政許可事項在線受理和所有行政辦件的在線反饋和結果查詢。

三、加強機關廉政文化建設，努力打造優良服務團隊。1.不斷提升組織水平。堅持加強學習。領導班子成員堅持參加中心組學習，并做好學習筆記；有針對性地開展時政、業務、法律等內容的學習活動10余次。堅持民主集中制。凡是涉及人、財、物等重大事項，堅持廣泛聽取意見，在深入調研的基礎上，提交黨組討論，不搞“一言堂”。

2．嚴格執行廉政制度。組織開展形式多樣的警示教育活動，通過參觀看守所、觀看《守住人生底線、自覺拒腐防變》專題教育片、開展“算好人生帳，走好廉政路”主題討論，辦公室人員牢固樹立起嚴于律己、勤廉服務的觀念。領導班子成員做到帶頭執行好禮金禮品上交、重大事項報告等規定，認真落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”；全體人員嚴格執行“八條禁令”，做到令行禁止。

3．大力弘揚奉獻精神。辦公室全體人員能正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益的關系，大力弘揚敬業奉獻的精神，始終保持求真務實的工作作風、銳意進取的拼搏精神和苦干實干的優良傳統，把工作崗位當成奉獻的舞臺，在默默無聞中實現人生價值。

四、加強機關法治文化建設，不斷增強工作法治化水平。1.加強依法行政。組織領導干部任前法律知識考試80人次。辦公室班子成員堅持學習《行政許可法》等法律法規，努力增強法律素養，不斷提高依法行政的自覺性，增強依法行政的能力和水平。

2.加強執法監督。清理市政府及其辦公室規范性文件398件。建立行政權力事項動態調整機制，全面推進行政權力事項網上透明運行。組織開展了行政執法質量評查專項活動，下發情況通報和“行政執法監察建議書”18份。建立了行政爭議預警機制和案前解決機制，將行政爭議解決的關口前移，取得較好效果

3.加強法制宣傳。增加了政府網和政府法制網宣傳內容，擴展宣傳面。組織新領證執法人員培訓考試、執法人員知識更新培訓、《行政強制法》培訓等活動，共計1600多人次，對市城管執法、財政、交通等部門的800多名行政執法人員進行依法行政知識培訓輔導。

2012年機關文化建設工作思路

2012年，市政府辦公室將以貫徹落實科學發展觀為核心，以優化發展軟環境為目標，以建設高素質的干部隊伍為重點，求真務實，扎實舉措，大力推進機關文化建設工作，為經濟社會快速 5 發展提供強勁的精神動力和良好的服務環境。

1.以學習提升培育人。學習是提高素質的必由之路，也是加強機關文化建設的基礎性工程。2102年，我辦將繼續突出理論學習和個人素養提升的重要位置，以創建“學習型機關”“學習型科室”等活動為抓手，繼續推行“四個一”、“三結合”等學習和培訓制度，營造氛圍、創造機會、保證時間，使全體同志在學習中工作，在工作學習，實現學習與工作的“兩不誤、雙促進”，通過知識儲備拓寬和個人素養提升，努力當好政府參謀助手，做到“謀之有方、行之有效、參之有道”。

2.以活動陣地凝聚人。通過組織多種形式的活動，探求機關文化建設更豐富的內涵，是機關文化建設的一項重要任務，也是增強機關凝聚力、戰斗力的有效途徑。2012年，辦公室將把中心工作與機關文化建設活動相結合，積極開展征文演講、座談交流、專家授課、考察調研等活動，不斷激發黨員干部主動投身發展、服務發展的熱情。同時將繼續發揮黨組織和工青婦等群眾組織的作用，組織開展各種健康向上的文體活動，不斷加強精神文化、管理文化、環境文化、廉政文化的建設，提高干部職工的工作干勁，保持隊伍的蓬勃朝氣。

3.以品牌建設引導人。創建機關文化建設品牌，發揮機關品牌的凝聚和帶動作用，對于提高機關文化建設的整體水平具有非常重要的意義。2012年，我辦將圍繞更好地打造“政府的參謀部，百姓的連心橋”優秀服務品牌，開展“優秀科室”“優秀服務標兵”等系列活動，發動全辦人員主動協調重點難點、熱情服務基層群眾，形成一心一意干事業、齊心協力抓落實的工作局面，為機關品牌 6 效應的延伸放大營造濃郁氛圍，帶動整個機關文化建設水平的提高，推動輔政服務效能的提升。

4.以科學機制激勵人。機關文化建設需要有效的機制來保證。2012年，我辦將在繼續完善重點工作推進機制、首問負責制、文稿起草統分責任制等制度的基礎上，進一步解放思想、創新思路，運用新的管理理念，制定工作流程、管理規范和行為規范，建立健全科學的管理制度和高效的運行機制，打造一支業務精湛的寫作團隊、凝心聚力的合作團隊、甘于奉獻的廉潔團隊。

第三篇：機關文化建設

中共北京檢驗檢疫局黨組文件

京檢黨〔2007〕8號

關于確定2007年為我局“文化建設年”的決定

各分支機構、各處室、各直屬單位：

2007年是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，也是完成奧運籌辦任務的決戰之年。根據2007年北京檢驗檢疫工作會議精神，為順利完成我局今年的各項目標任務，深入落實《關于大力加強我局機關文化建設的決定》（京檢黨〔2005〕34號），局黨組研究決定，將2007年確定為我局“文化建設年”，把機關文化建設作為今年開展各項工作的原動力，圍繞構建和諧機關目標，不斷加強機關文化建設，爭創“四個一流”（一流管理水平、一流工作業績、一流精神風貌、一流機關形象），為促進北京檢驗檢疫事業又好又快發展提供精神動力和智力支持。

一、指導思想

2007年我局機關文化建設的指導思想是：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞我局“一個中心、兩條主線、三項重點”的總體工作布局，通過深入加強機關文化建設，進一步創新管理理念，建立文化管理與制度管理相融合的新型管理機制，營造團結、進取、勤政、務實的機關文化氛圍，打造有北京檢驗檢疫特色的團隊精神和價值體系，引導全局干部職工樹立正確的服務意識、創新意識、全局意識、協作意識和廉政意識，最大限度地調動和發揮全局干部職工的積極性和創造性，最終達到我局干部職工隊伍素質明顯優化、內部凝聚力明顯增強、外部形象明顯改善、整體戰斗力明顯提高的目的，忠實履行好“嚴把國門、服務首都”的神圣職責，全力促進首都經濟社會又好又快發展，迎接黨的十七大勝利召開。

二、活動內容

2007年，我局機關文化建設以和諧文化建設為中心，以構建和諧機關為載體，以開展各項學習教育活動為重點，以組織機關文化活動為手段，以規范各項規章制度為基礎，充分發揮黨政工團的作用，教育全局干部職工樹立科學務實的從政理念，端正勤政為民的從政態度，發揚清正廉潔的機關作風，倡導無私奉獻的從政道德，錘煉團結協作的團隊精神，培養親切友善的人際關系，努力創造優雅整潔的辦公環境，提升機關整體形象，營造良好的機關工作氛圍，開創北京檢驗檢疫機關工作的新局面。

2007年，我局機關文化建設主要包括以下內容：

（一）加強學習，努力構建學習型機關。為落實黨的十六大構建學習型社會和北京市構建學習型城市的要求，全局干部職工應積極行動起來，做到人人學習、處處學習和時時學習，形成濃厚的學習氛圍。應以深入學習“三個代表”重要思想、貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想為重點，用馬克思主義中國化的最新成果武裝干部職工。

1.繼續抓好《江澤民文選》的學習，把學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想不斷引向深入。

2.深入學習貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，深刻領會其重大意義、歷史地位、科學內涵和理論體系，不斷增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性，提高貫徹落實科學發展觀的能力。

3.以深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和十七大精神為主線，全面貫徹落實黨的十七大精神，推動檢驗檢疫事業可持續發展。

4.學習法律知識、科技知識、管理知識等，不斷提高依法把關水平和管理能力。

（二）開展研討，樹立機關文化理念。機關文化理念是機關文化建設的精髓，是引領干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養強烈事業心和高度責任感的向導。

一是開展加強機關文化建設征文活動。創建北京檢驗檢疫機關文化理念應以我局工作性質和業務職能為根本出發點，做到既在現實意義上發揮規范的引導作用，又在創新意義上實現管理變革。

二是召開弘揚北京檢驗檢疫文化研討會。應在科學發展觀的指導下，按照“忠于職守、勇于負責、嚴格把關、保國安民”的總要求，圍繞“團結奮進、開拓創新、求真務實、無私奉獻”的北京檢驗檢疫精神和“以人為本”的管理原則等，深入展開學習研討，從中提煉出具有行業特點和我局特色的核心理念，以及執法、服務、人才、科技、管理、廉政等具體理念，并對其內涵進行全面深入的詮釋，使之成為全局干部職工普遍認同和共同遵守的基本理念、價值標準和行為準則。

（三）積極進取，促進各項工作開展。積極推進和落實“三位一體”綜合行政管理體系建設，不斷提升科學管理水平；積極實施“科技興檢、人才強檢”戰略，不斷提升把關能力，全面履行保國安民神圣職責，爭創“四個一流”，為首都經濟發展做出新貢獻。

1.加強業務學習，提升業務技術水平。各部門應積極組織職工參加培訓，落實培訓計劃，提倡職工鉆研業務，爭創一流工作業績，形成學業務、懂技術、長技能的學習氛圍。

2.開展愛崗敬業教育，養成嚴謹、細致、認真的工作作風，忠于職守，勇于開拓，甘于奉獻，樹立良好檢驗檢疫形象。

3.以“三位一體”綜合行政管理體系為依托，不斷完善管理工作。做到工作有序、目標明確、重點突出，大力推進各項工作開展，全面提升工作水平和工作質量。

（四）健全制度，規范工作行為。制度建設是機關文化建設的有機組成部分。機關的各項工作制度和管理制度是機關管理機制、工作運行機制的外在表現，反映著機關的工作理念，體現著機關的工作作風、管理特色和精神面貌，對干部職工的群體行為和價值追求發生著重要的規范和導向作用。

在總結提煉我局機關文化理念并上升至理論高度的基礎上，應將執法、服務、人才、科技、管理、廉政等具體文化理念轉化為各項制度，并將機關文化建設滲透到我局“三位一體”綜合行政管理體系中，令其充分發揮出“標準、評價、考核”的重要作用。

深入落實機關文化建設的“軟指標”。應通過進一步建立和完善制度，形成規范化服務制度體系，把我局所倡導的價值觀念和行為方式規范化、制度化，并轉化為全局干部職工的實踐行為，為我局機關文化建設提供機制保障。

（五）開展文體活動，豐富職工文化生活。機關文化是群體文化，有特色的群眾文體活動既是機關文化建設、工作作風、精神面貌的動態體現，也是培養團隊精神的有效途徑。通過開展貼近中心工作、貼近思想實際、貼近職工生活、人人參與的系列群體活動，潛移默化地影響激勵干部職工，營造“團結奮進、開拓創新、求真務實、無私奉獻”的良好氛圍。

1.完善機關文化園地和廉政之窗網站，搭好筑牢干部職工溝通思想、交流工作的平臺，營造和諧向上的良好氛圍。

2.以“迎奧運、講文明、樹新風——我參與、我奉獻、我快樂”活動為抓手，在奧運決戰之年開展奧運知識講座、組織志愿者服務等，將服務奧運與文化建設相互融合，互為促進。

3.以樹立社會主義榮辱觀為重點，深入開展精神文明創建活動，不斷增強全局干部職工的公仆意識、憂患意識和節儉意識，充分運用文化建設的品牌鑄造功能。

4.開展“首都文明單位”、“模范職工小家”、“青年文明號”等創建活動，深化品牌內涵，以文化建設助推我局各項工作開展。

5.出版《北京檢驗檢疫文化手冊》。

6.建立北京檢驗檢疫局局史陳列室。

7.舉辦“檢驗檢疫與奧運”演講比賽。

8.組織檢驗類、動植物檢疫類和檢務類崗位的“崗位技能”比賽。

9.組織“慶十一，迎十七大”文藝演出。

10.成立文體協會的籃球分會、瑜伽分會和戲劇社等，活躍機關文化生活，培養激發全局干部職工的團隊意識和進取精神，促進身心健康。

（六）改善條件，美化辦公環境。統一規范、文明有序的辦公環境既是機關形象的外在表現，也是機關文化建設內在品質的重要因素。良好的工作環境不僅能夠給置身其中的干部職工以美的享受，使他們心情舒暢的投入工作，而且能夠充分反映機關的價值觀念、文化品位、人生追求和工作情趣。

各部門應嚴格按照我局《綜合實驗樓辦公規范要求》有關規定，切實將加強文明辦公場所建設作為開展機關文化建設的有效途徑，納入機關文化建設的重要議事日程。應結合實際，修訂我局文明服務規范和文明用語，并以張貼畫、宣傳欄、機關文化網站等形式進行宣傳，營造機關文化建設良好氛圍。

持續加強文化硬件建設，投入必要的物力財力，采取自建、購置和租用等方式保證文體協會以及各項文體活動的場地和器材需求，為活躍機關文化生活提供物質保障。

（七）開展艱苦奮斗、勤儉節約教育活動。“艱苦奮斗、勤儉節約”是中華民族的傳統美德，應在全局干部職工中大力倡導艱苦奮斗、勤儉節約，增強節儉意識，從自身做起，從小事做起，從節約水、電、辦公用品做起。各部門都應教育職工，以節約為榮，以浪費為恥，互相監督。通過在職工就餐地點張貼宣傳畫、警示標語等形式，營造和諧就餐氛圍。

三、有關要求

構建機關文化是推進社會主義先進文化建設、提高執政能力、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一項長期重要的系統工程，涉及內容廣泛，應深入研究、精心組織，扎實推進，務求實效。

（一）深入發動，統一思想，提高認識。加強政治理論學習，努力提高學習的有效性。應把十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想作為馬克思主義中國化的最新成果深入學習貫徹，各部門應充分發動干部職工積極參與機關文化建設研討活動，圍繞“弘揚北京檢驗檢疫文化，促進和諧檢驗檢疫發展”主題進行深入探討、提煉與總結，提高廣大干部職工對機關文化建設重要性、必要性的認識，激發他們的參與熱情和自覺性，為機關文化建設打下良好的群眾基礎。

（二）制定方案，精心組織，抓好落實。應結合活動內容和我局實際，積極研究制定我局機關文化建設活動方案，認真組織實施。應突出活動重點，把提煉機關文化理念放在首位，在廣泛動員的基礎上，采取自下而上、自上而下的方式，充分聽取民意，廣泛集中民智，全面、準確、科學地提煉出我局機關文化理念，采取多種形式廣泛深入宣傳，使之成為全局干部職工的自覺行動。

（三）開展活動，營造氛圍，逐步深化。應在積極組織參加質檢系統和市直機關各項活動的同時，認真組織好我局的一系列群體活動，大力營造機關文化建設的良好氛圍。活動應突出特色，突出群眾性，使全局干部職工在活動中提高認識，提高行動的自覺性，把機關文化建設工作不斷推向深入。

（四）加強溝通，及時反饋，相互促進。各部門應及時報送開展機關文化建設的好做法和經驗，以供相互學習借鑒。

第四篇：淺議如何加強機關文化建設

淺議如何加強機關文化建設

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(****年**月)

機關文化來源于對企業文化建設成功經驗的借鑒，又具有自身特點。它使機關實現從權力主體向責任主體轉變，從管理型機關向服務型機關轉變。通過加強機關文化建設，可以充分發揮精神文明建設凝聚人心、鼓舞斗志、激發活力的作用，提升機關工作人員的整體素質，營造一個和諧、進取、勤政、務實的良好的機關人文環境，是各級領導當前必須高度重視的問題。

一、文化及機關文化

《辭海》中對文化的解釋為：“人類社會歷史實踐中所創造的物質財富和精神財富的總和，它具有整體文化、組織文化和個體文化三個內容。”文化是一種歷史現象，它反映的是這個社會在一定歷史階段上的文明進步。機關文化作為一種組織文化是機關工作人員在組織和管理相關事務長期實踐中形成的，為大多數成員所認同和共同遵守的基本信念、價值標準、行為規范以及從中體現出來的群體意識、精神風貌。

二、加強機關文化建設的重要性和緊迫性

文化就是人類創造的物質財富和精神財富的總和；是一個民族共有的精神家園，深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中，對經濟社會的發展有著不可替代的作用。機

1關文化是社會文化的重要組成部分，是機關在長期的實踐活動中所形成的并且為機關工作人員普遍認可和遵循的具有機關特色的價值觀念、團體意識、工作作風、行為規范和思維方式的總和；是機關理念、體制、機制的系列復合體；是引導、激勵、規范、約束工作人員從政行為的精神文化、管理文化和行為文化。在新的歷史時期，結合地區實際，我們所要建設的機關文化，就是要體現時代性和各級各類機關特色，服務和諧機關建設，把追求高績效作為機關文化建設的基礎，為和諧機關建設提供鞏固的思想道德基礎。

當前，機關單位一般都比較注重政治理論學習和業務技能訓練，注意加強服務窗口的建設，但是也有不少機關單位忽視機關工作人員的業余生活和對機關文化氛圍的需要，這一現象勢必會削弱機關單位的凝聚力，造成人心渙散的不利局面，進而會影響到機關職能作用的發揮。

《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》把和諧文化建設列為和諧社會建設的重要內容。因此，廣泛深入地開展機關文化建設活動，加強機關文化建設，已經成為建設和諧阿勒泰的一項重要任務。近幾年來，地區各級機關黨組織以爭創文明單位和文明機關為抓手，不斷加強機關建設，機關的整體文明程度有了顯著提高。但是，就機關文化建設的整體來說，機關文化建設目前還處于探索階段，與企業文化建設相比缺乏系統性、前瞻性，還不能適應地區提出的為和諧社會建設提供鞏固的思想道德基礎的要求。因此，各級機關黨組織和廣大黨員干部要從推進和諧社

會建設的高度，充分認識加強機關文化建設的現實意義，要增強工作的緊迫感和責任感，采取有力措施，加快推進機關文化建設，努力為全社會文化建設提供導向和示范，帶動輻射全社會的文化建設，為建設和諧阿勒泰作出積極貢獻。

三、機關文化建設的方向和總體目標

機關文化建設要以追求行政效能的提高為目的，構建服務阿勒泰地區經濟發展的文化氛圍。市場經濟要求機關逐步弱化權力主體地位而強調其責任主體地位，不斷提高其自身的行政效能。提高效能的動力首先來自一種關乎其根本利益乃至生存發展的、深層次的激勵與約束。解決了這種導向問題，提高機關效能就是順理成章的事了。否則，即使在效能管理上變換再多的花樣，也無法從根本上解決問題。成立專門的效能管理機構，增加管理成本的前提下也未見得就能收到理想效果。而從文化入手，著重解決在機關存在的官僚主義、衙門作風、不良行為以及為民服務方面存在的突出問題，從而提高機關工作的行政效能，構建服務全地區經濟社會發展的文化氛圍。

為推動地區貫徹落實十七大精神，全面建設小康社會的目標提供堅強的思想、文化保證。機關文化建設的發展方向應當是：以“忠誠、高效、創新、奉獻、廉潔”為目標，全面加強機關文化建設。以服務人民群眾為宗旨，把創新體制機制、提高服務效能作為工作重點，著力建設“為民、務實、清廉”的干部隊伍，全力打造服務型、創新型機關，更好地為基層服務、為發展服務。

機關黨員干部是先進生產力的參與者、促進者，先進文化的倡導者、傳播者，廣大人民群眾利益的實現者、維護者。因此，提升機關黨員干部的素質，促進人的全面發展是機關文化建設能否取得成效的關鍵。提高黨員干部的素質和服務水平，使機關黨員干部不僅要有為人之道、為民之心，更要有發展之術、創新之能。

四、加強機關文化建設的途徑和方法

按照“精神鼓舞、目標激勵、理念支撐、制度規范、氛圍烘托”的思路，堅持以人為本的思想，在加強機關文化建設方面進行有益探索，促進機關文化建設的健康有序發展。

（一）培育機關文化理念，加強精神文化建設。以建設學習型、創新型、服務型、效能型、和諧型機關為契機，提高干部職工的政治理論素質和工作能力，培育先進的機關文化理念，促進機關核心價值觀的形成。通過狠抓干部教育培訓，提高綜合素質。除參加地區組織的各種講座、各種活動和主題實踐活動外，機關還應結合自身特點，開展“文化進社區”、“聯誼會”等群眾喜聞樂見的活動；面向青少年，依托機關知識優勢，開展輔導講座、組織辯論會等形式，提升青少年的學法、守法、用法的意識。

（二）開展豐富載體活動，加強行為文化建設。一是抓好文化體育活動。積極參加大型歌詠比賽、開展讀書演講、公務員禮儀專題教育和乒乓球、臺球、籃球比賽等活動。二是抓好創建活動。組織開展爭創“文明機關”、“優秀公務員”、“先進基層黨組織”等活動，充分彰顯精神文化的輻

射力，凝聚人心，樹立形象，提升機關干部的責任意識、爭先意識、協作意識和大局意識，形成“以機關為家、以事業為重、以奉獻為樂、以發展為榮”的濃厚氛圍。三是開展黨員下基層和黨員聯系社區等活動，與群眾聯誼、與貧困戶結對子、以捐款捐物扶危救困等形式在全社會營造健康向上的文化氛圍。

（三）健全完善規章制度，加強激勵文化建設。嚴格機關作息制度，實行每天簽到，加大考勤力度，杜絕遲到早退現象；嚴格執行帶班值班制度，規范交接班手續，杜絕脫崗、誤崗現象；嚴格遵守車輛管理制度，完善出車登記手續，杜絕公車私用、無證駕車、酒后開車現象；嚴格財務管理制度，領導干部帶頭勤儉節約，嚴格控制辦公經費支出，杜絕利用公款大吃大喝和進行高消費娛樂活動等鋪張浪費行為；嚴格衛生管理制度，每天清理室內和所負責的區域衛生，做到周有督導、月有講評，創造優美舒適的工作環境。加大八小時以外監督力度，延伸管理范圍。

（四）優化工作服務環境，加強環境文化建設。一是創造文明高雅的工作環境。通過設立衛生流動紅旗、建立各類文化活動場所等形式，用先進文化占領干部職工的思想陣地，讓機關干部時時處處對照檢查，耳濡目染，在潛移默化中受到教育，提升境界。在搞好日常衛生保潔的同時，元旦、五一、十一、春節及地區重大活動時，組織機關干部職工集中清理室內外環境衛生，使辦公環境更加整潔、明亮和舒適。二是優化服務環境。健全服務公示、服務承諾和時限

制度，全方位實行首問責任制、一次性告知，提高依法辦事的透明度。開展爭創“機關服務品牌”活動，充分調動干部職工的積極性，提高工作質量和工作效率。進一步轉變服務態度，進一步提高服務水平，強化服務意識，規范服務行為，塑造機關“為民、務實、清廉”的形象。

機關文化是一種價值觀，是靈魂，更是一種積淀。其形成不是朝夕之役，而是持續之功，需要通過全體機關干部長期不懈的努力，不斷總結新經驗，解決新問題，一步步將其完善。要科學確定機關文化建設目標，堅持先進合理的原則，既體現超前意識，又要考慮其復雜性、動態性，力求符合客觀實際。要加大抓落實的力度，立足當前，著眼長遠，總體規劃，分步實施，在明確總體目標、指導原則和任務要求基礎上，精心培育，大膽實踐，保證各項工作循序漸進、有序推進。要加強調查研究，集思廣益，堅持從群眾中來到群眾中去，不斷尋找文化建設中的優秀成分和尚待完善的地方，加以總結提煉和豐富提高，使機關文化充滿生機和活力。

第五篇：機關文化建設思考

機關文化建設思考

文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分;是提高全民族整體素質和建設強盛國家的重要途徑。胡錦濤總書記在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出：“建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的重要任務”。在《慶祝中國共產黨成立９０周年大會上的講話》中進一步指出“發展社會主義先進文化，必須把社會主義核心價值體系建設融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程。要在全體人民中大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，增強民族自尊心、自信心、自豪感，激勵全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興而團結奮斗”。

一個民族有自己的文化，一個國家有自己的文化，企業有企業文化，機關有機關文化，不同的組織有不同的文化，而這些文化的核心內容是社會主義文化建設的重要組成部分。所謂機關文化，是機關每個工作人員在工作中體現出來的精神風貌、價值觀念、行為規范、制度規范的總和。機關文化建設內涵豐富，外延廣博，包括精神文化、管理文化、行為文化、廉政文化和環境文化等方面，滲透于機關管理的等各個領域，體現于干部職工的行為、習慣、交往等各個方面，涉及各個部門、各個科室的方方面面。從最一般意義上來說，機關文化包括三個層次。核心層是機關精神文化，中間層是機關行為文化，最外層是機關物質文化，這三個層次相互聯系，相互作用，形成文化場，產生文化力。在改革發展進入關鍵時期的

今天，加強機關文化建設，已成為貫徹黨的十七大精神，推動科學發展，促進社會和諧、建設強盛國家現實而緊迫的要求。

一、當前我市機關文化建設存在的主要誤區

（一）主題缺乏系統性

表現為機關文化建設缺乏整體構思，沒有很好地與中國特色社會主義價值取向和社會實際有機銜接，沒有深入群眾中去和深入基層一線進行認真總結、挖掘、提煉符合中國特色社會主義機關文化建設主題，往往是“到哪山樵哪山柴”。導致機關文化建設與現實割裂，出現“兩張皮”現象，難以通過文化的力量來凝聚人心，凈化心靈，從根本上提高人們的自醒、自警、自勵、自律意識。

（二）表現形式簡單化

不注重單位文化底蘊的積淀，一味追求外在形象，沽名釣譽、本末倒臵，導致機關文化建設流于形式。使機關文化建設與思想政治工作、教育培訓工作、文體娛樂活動等混淆，把機關文化建設單純看成是辦版報、辦書畫攝影展、開展讀書活動、唱歌、跳舞、打球、講座、培訓等，致使機關文化建設簡單化、膚淺化、文體化，讓接受教育者難以達到觸及思想、震憾靈魂的效果。

（三）成果反映形式化

部分單位認為報紙上有版面、電臺里有聲音、電視上有形象、網絡里有平臺是機關文化建設，單位內懸掛標語、制度上墻、成文成冊是機關文化建設，花草樹木整齊茂盛、衣冠服飾整潔大方、設備擺放整齊劃一是機關文化建設，有些人甚至更加片面地認為機關文化建設就是機關人員業余文化生活，比如唱歌跳舞、打球攝影之

類的活動，其實這些都是對機關文化內涵的誤解，而沒有認識到機關文化建設的內涵是極其豐富的，機關文化建設的主要成果反映在機關所有工作人員在思想上、行為上時時處處體現為人民服務、體現維護國家安定團結、體現創新社會管理模式上。同時機關文化建設包括思想觀念、價值理念、規范制度等內容，是一項系統性、長期性的工作，需要長期積累、總結和提煉。

（四)文化建設畏難化

有的同志認為機關文化建設是務虛的，沒有必要，沒有認識到它是一種實用的管理方法。也有的同志認為機關文化建設高不可攀，無從下手，對機關文化建設畏難發愁、敬而遠之。以上問題和誤區，都是對機關文化建設認識不全面、不深刻造成的，需要在今后的機關文化建設實踐中不斷予以糾正和完善。大力提倡和豐富具有中國特色社會主義的機關文化建設內涵和形式。

二、加強機關文化建設的重要作用與意義

機關文化建設是一種軟實力，是經濟社會發展到一定階段，對機關文化建設提出的必然要求，機關文化建設要與社會發展、人民需求同步，代表新的生產力，新的生產關系，新的生活方式和理念。機關文化是社會形成共識的基礎，是遵循道德和法制的前提，是凝聚力和向心力的合成劑。在世界經濟一體化、政治多極化、文化多元化的特殊形勢下，尤其是在我國經濟社會轉型的特殊時期，建設具有中國特色的機關文化具有特別重要的意義。機關文化建設的核心是形成核心價值觀，根本是體現“以人為本”。加強機關文化建設，對于適應世界經濟一體化、文化多元化形勢，全面落實科學發

展觀，維護職工合法權益，構建社會主義和諧社會，加強黨的執政能力建設和建設強盛國家至關重要。

先進的機關文化對加強自身建設、增強干部素質、提高機關效能、維護社會安定、促進社會創新管理具有重大的作用和深遠的意義。一是機關文化具有吸引凝聚作用。當一種機關文化被認同之后，它就會成為一種粘合劑，從各方面把其成員團結起來，形成巨大的向心力和凝聚力。從而使機關干部把個人的感情、目標與單位的發展緊密地聯系起來，對單位產生強烈的歸屬感和榮譽感，從而充分發揮出機關的整體優勢。二是機關文化具有規范約束作用。機關文化對每位成員的規范和約束是一種不成文的軟約束，主要體現在思想和行為方面。這種軟約束與行政命令、苛刻強求等硬約束相比，顯得更人性化，可以產生更強大、更深刻、更持久的約束效果，甚至可以更直觀地表現在機關風氣和職業道德對機關干部職工的規范作用上。三是機關文化具有激勵促進作用。在機關文化的作用下，全體成員間有共同的價值觀，可以營造理解人、信任人、尊重人、關心人的和諧氛圍，能進行充分的交流，讓每個人都能發現自己的人生價值，得到領導與同事的贊同和認可，激發為機關事業而努力拼搏的積極性和創造性。四是機關文化具有引導輻射作用。機關文化反映了機關整體的價值取向、共同的利益追求，能夠潛移默化地將機關干部的事業心和責任感轉化成具體的奮斗目標、人生信條和行為準則，形成機關干部職工的精神支柱和前進動力，這不僅對機關內部起作用，也可以通過干部的言行對社會產生影響，最終在社會和群眾中樹立黨和政府的良好形象，為構建社會主義和諧社會發

揮良好的導向作用。

三、全面強化機關文化建設的幾點建議

開展機關文化建設要把握正確的途徑，一是要抓住關鍵點，在加強思想道德建設，提高機關干部的道德修養上下功夫；二是要找準切入點，在創建學習型機關，提高機關干部的綜合素質上下功夫；三是立足根本點，在加強制度建設，促進機關各項制度的健全、規范及其有效運轉上下功夫；四是要把握著力點，在創新機關文化活動載體，保障全員參與上下功夫。開展機關文化建設，要堅持以人為本、服從大局、全員參與、彰顯個性、與時俱進、常抓不懈的“六個原則”，以人為本是本源，服務大局是主線，全員參與是關鍵，彰顯個性是特色，與時俱進是要求，常抓不懈是需要。

（一）培育積極向上的價值理念，打造健康有益的精神文化 價值觀是文化的核心，規定著文化的性質和方向，機關文化的導向，直接決定著機關干部職工的作風、政風。要加強機關干部思想政治建設，始終把培育機關干部的社會主義核心價值觀放在機關文化建設的首位，用社會主義榮辱觀引導機關干部，不斷提高機關干部職業道德、家庭美德、社會公德、個人品德的水準，以優良的機關作風帶動政風、促進行風，推動整個社會風氣的根本好轉。

（二）豐富機關干部的文化知識，打造精湛博學的素質文化 樹立長期學習，不斷鉆研的意識。既要加強基本理論和業務知識的學習，又要圍繞機關工作的目標和需求，加強人文、社會、自然等學科知識的學習。通過創建局域網、閱覽室、活動室等載體為干部職工打造學習交流的平臺，充分展示干部職工八小時之外的精

彩生活，讓大家相互學習，增進了解，共同提高。同時，還可以有針對性地對機關干部進行通識教育、前沿知識教育和知識更新教育培訓。

（三）規范機關干部的言行舉止，打造行為規范的修養文化 修養文化是機關文化建設的重要組成部分，機關干部的言行不但體現著自身的文化修養，也代表著整個機關的文化形象。機關干部要按照《國家公務員行為規范》和《公民道德建設實施綱要》的要求，規范自己的言行，發揚溝通、互助、協作精神；機關單位要結合自身特點，制定符合本單位實際的行為規范或守則，以提高機關干部的文明水準。

（四）提升機關干部的能力本領，打造服務大局的職業文化 針對機關干部的崗位職責，對機關干部加強崗位培訓、業務培訓，不斷提高機關干部的工作能力和工作本領，促進機關干部在崗位上實現自己的理想、價值。要鼓勵機關干部，尤其是年輕干部深入基層，深入群眾，廣泛開展調查研究，發現和總結人民群眾在實踐中創造的新鮮經驗，把理論學習與工作實際有機結合起來，不斷提高機關干部教育培訓的質量和成效，進而更好地為經濟社會發展服務。

（五）建立健全規章制度和工作機制，打造全新的管理文化 要制定機關工作標準，明確機關工作的內容、程序、權限、時限、依據和責任人，促進機關工作運行規范化、服務標準化。要積極探索實行工作標準化管理和工作目標責任制，建立完善績效考評機制，增強機關干部工作的責任感；整合工作資源，精簡會議、文

件，努力提高工作質量和效率。堅持品德與才能并重、學歷與能力并重原則，加強干部的選拔與交流，對工作踏實肯干、成績突出的干部，破格任用，為干部的成才發展創造良好外部條件和內部環境。

（六）鼓勵機關干部解放思想，打造與時俱進的創新文化 創新是機關充滿活力，工作不斷發展的動力和源泉。開展機關文化建設，一方面要著力培育干部職工敢于面對挑戰，否定自我、超越自我、追求卓越的創新精神；另一方面要建立鼓勵創新的機制，為干部職工提供展示創新成果和能力的平臺，激發廣大干部的創造熱情；還要著力培養干部職工的創新能力，加快知識更新，使人人都“敢創新、愿創新、會創新”，形成開拓創新、積極進取的良好風氣。

（七）塑造黨政機關良好的形象，打造名副其實的物質文化 要有工作需要相適應的物質條件，保障職工群眾辦事方便、快捷。要在機關醒目處張貼機關的核心價值理念、服務用語、行為規范等，讓機關干部時刻牢記在心，指導自己的行動，也便于職工群眾認識、了解機關文化，監督機關文化建設。要開展豐富多彩的群眾性文化體育活動，增強機關的凝聚力、吸引力，激勵機關干部共同參與到機關文化建設中來。

機關文化建設是中國特色社會主義文化建設的重要組成部分，因此我國機關文化建設必須要體現中國特色，符合機關工作和管理實際，具有堅定的愛國愛黨理念，積極向上的價值取向、文化修養、團隊精神、進取理念、服務意識等。創建一套具有競爭激勵、優勝劣汰的管理機制，培育一種實事求是、密切聯系群眾、嚴謹高效的

工作作風。建設“以事業凝聚人，以情感感染人，以精神鼓舞人，以利益激勵人”的機制，營造以人為本、健康向上、團結協作、充滿活力的機關文化氛圍。