第一篇：發(fā)揮黨組織的作用加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)揮黨組織的作用加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

企業(yè)是一個經(jīng)濟組織，要以經(jīng)濟效益為中心，一、為什么要加強黨組織對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

在經(jīng)濟改革初期，在中小型國有企業(yè)中實行廠長負(fù)責(zé)制，黨的領(lǐng)導(dǎo)被邊緣化，某些失去監(jiān)督和約束的廠長獨斷專行為所欲為，為國企的逐步?jīng)]落埋下了伏筆，后來的國有企業(yè)股份制改造，又造成了大量的工業(yè)資產(chǎn)流失，那些造成企業(yè)巨額虧損的廠長經(jīng)理們，搖身一變撐了腰纏萬貫的百萬富翁、千萬富翁和億萬富翁。再后來國企公司化后，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，此舉雖在一定程度上為規(guī)范企業(yè)管理發(fā)揮了作用，但是黨的領(lǐng)導(dǎo)仍然遭到排斥，致使黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)管理權(quán)被弱化，導(dǎo)致群體事件的頻發(fā)。

經(jīng)濟是關(guān)乎國計民生的，經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩(wěn)定，必然會影響到社會的穩(wěn)定。作為執(zhí)政黨必須要關(guān)注經(jīng)濟，關(guān)注民生，加強黨對經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，如何加強黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)？我看下面兩個例子：

從國家的大體制來看，中央采用的是中央全會和政治局（常委）領(lǐng)導(dǎo)下的總理負(fù)責(zé)制，實行黨對政府重大事物的決策管理權(quán)。在對軍隊的掌控來講，我們黨一直牢記毛主席的“槍桿子里面出政權(quán)”的真理，保持了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，中央軍委和國家軍委兩個機構(gòu)，實際上就是兩塊牌子一套班子。既體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨指揮槍，又理順了黨政關(guān)系，使效率得到極大發(fā)揮，從而證了國家總體的統(tǒng)一和穩(wěn)定。另一個就是對文化教育的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使黨對輿論工具做到了可管可控，把握住了正確的輿論導(dǎo)向，這是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

如果把軍隊看做是政治領(lǐng)域的槍桿子的話，那企業(yè)就好比是經(jīng)濟領(lǐng)域的錢桿子。如果只重視政治領(lǐng)域的槍桿子和文化領(lǐng)域的筆桿子，而不重視經(jīng)濟領(lǐng)域的錢桿子的話，那么，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位就會在經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重的短板。而經(jīng)濟領(lǐng)域又是關(guān)乎基本的國計民生問題的，一旦在這個方面失控，那么，各種為經(jīng)濟利益斗爭而發(fā)生的群體事件就會層出不窮，國家的穩(wěn)定會成為一句空話。

所以，要想鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)地位，就必須加強黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須強調(diào)突出落實黨領(lǐng)導(dǎo)錢桿子的原則，把握社會主義的方向，只有這樣，才能穩(wěn)定國計民生這一基本問題，才能為國泰民安提供堅實的經(jīng)濟物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、煤炭行業(yè)為什么要實行兼并重組

我國的國體是社會主義市場經(jīng)濟，這就是講我們的市場經(jīng)濟有別于資本主義的市場經(jīng)濟，社會主義市場經(jīng)濟的特征是什么？最核心的特征就是在關(guān)系國計民生的領(lǐng)域要由國有經(jīng)濟占主導(dǎo)地位，引導(dǎo)國民經(jīng)濟沿著國家指引的方向?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，來保證國家經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定。

國家為什么現(xiàn)在要對煤炭行業(yè)實行兼并重組，十幾年前為什么不搞兼并重組？那就是因為我們所處的煤炭行業(yè)，十幾年前還不是，但是現(xiàn)在已成為關(guān)系國計民生的的一個重要行業(yè)了。我國富煤、少油、缺氣的能源結(jié)構(gòu)，決定了煤炭是我國最主要的能源，目前煤炭工業(yè)為我國提供了70%以上的一次性能源，并且這個比例會保持相當(dāng)長的時間，三十年、五十年，甚至還要長。從2003年首次出現(xiàn)電荒以來，我國又頻繁出現(xiàn)了煤慌、油荒、勞動力慌，現(xiàn)在全國有一次出現(xiàn)大面積的電荒，煤炭價格已經(jīng)從2000年的幾十元一噸，上漲到目前的一千多一噸，煤炭行業(yè)已經(jīng)成了暴利行。作為國家來講，不會讓私有資本肆意地?zé)o償開發(fā)國家所有的煤炭資源攫取暴利的，很多人講了，我交了資源價款了，那資源就是我的，胡說，我國的《礦產(chǎn)資源法》明確規(guī)定礦產(chǎn)資源歸國家所有，你交的只是資源勘探的費用，你的采礦權(quán)只是資源權(quán)利的一部分，而不是全部，而核心的所有權(quán)還是國家的，這就是省政府為什么在本次兼并重組中，不評估資源的價值的根本依據(jù)所在，就給你了一個已交價款總額的1.5～2倍。

既然煤炭行業(yè)成了關(guān)系國計民生的產(chǎn)業(yè)了，國家就要主導(dǎo)煤炭行業(yè)的健康發(fā)展。由于私有資本在煤炭行業(yè)占據(jù)很大的比重，而且私有資本還很活躍，已經(jīng)危及到了國有資本在煤炭行業(yè)的主導(dǎo)地位，因此國家才會動用行政手段強力推進“國進民退”的兼并重組，安全問題、環(huán)境問題等不過是個借口而已。所以呀，大家不要再對兼并重組抱任何幻想了，要堅定不移地走下去。

三、如何加強黨對國有控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

現(xiàn)在大部分企業(yè)都實行了公司制，按《中華人民共和國公司法》規(guī)定，公司董事會是經(jīng)營決策管理機構(gòu)，其職權(quán)主要是決定公司經(jīng)營計劃，制定財務(wù)和分配方案，聘請公司經(jīng)理，制定基本制度。經(jīng)理層是董事會的執(zhí)行機構(gòu)，負(fù)責(zé)實施公司經(jīng)營方針，主持日常事務(wù)。

同時《公司法》第十九條明確指出“在公司中，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動提供必要條件。”這句話，為黨在公司制企業(yè)開展組織活動提供了法律依據(jù)，國有資本在公司中的控股地位，為黨在國有控股企業(yè)行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。”企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題的討論，研究和決策，是其首要職責(zé)，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要途徑和措施。那么如何實現(xiàn)《黨章》和《公司法》的有機結(jié)合，尋求黨委參與企業(yè)決策的最佳形式和方法，明確黨委參與決策的內(nèi)容，找準(zhǔn)黨政工作的結(jié)合點，建立和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度，既能實現(xiàn)黨組織對企業(yè)重大問題的決策權(quán)，體現(xiàn)黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，又能避免以黨代政，就是我今天要講的主要內(nèi)容。

1、建立和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制

企業(yè)黨委要參與企業(yè)重大問題的決策，發(fā)揮其政治核心作用，首要的問題是建立和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》明確指出：“國有獨資和國有控股公司黨委負(fù)責(zé)人可以通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層及工會中的負(fù)責(zé)人，可以依照黨章及有關(guān)規(guī)定進入黨委會”。這一規(guī)定非常重要，因為企業(yè)經(jīng)營決策主體是董事會，黨委會要參與企業(yè)重大問題決策，首先必須解決的就是黨委委員如何進入決策層的問題，黨的十五屆四中全會較好地解決了這個問題，實現(xiàn)了黨委會與法人治理結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合。這樣既符合公司法的規(guī)定又較好地理順了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。從黨的組織上強化了黨在企業(yè)中的政治核心地位，可使黨委真正參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策的全過程。同時，也有利于黨委管大事顧大局，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，從而提高黨委在企業(yè)中的威望，提高企業(yè)決策層的決策效率，從體制上解決了核心和中心的關(guān)系問題。這種新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的基本框架應(yīng)該是：①企業(yè)黨委發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用；②董事會是經(jīng)營決策中心；③經(jīng)理層是生產(chǎn)指揮中心；④職代會、工會、監(jiān)事會按照各自的章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互分離，又相互制約，形成完整的權(quán)力制約機制。圍繞新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制所建立的行為規(guī)范和具體構(gòu)建，都應(yīng)該符合這個框架的規(guī)定。

2、界定黨委參與重大問題決策的范圍

一些企業(yè)成功經(jīng)驗證明，黨委只有突出重點，抓住關(guān)鍵，才能增強參與決策的有效性，因此，黨委參與企業(yè)決策不能事無巨細(xì)都管，不能干預(yù)企業(yè)的具體事務(wù)，而應(yīng)站在宏觀決策的高度，善于捕捉企業(yè)發(fā)展的契機，注重抓住那些涉及黨和國家的路線、方針和政策在企業(yè)中的貫徹執(zhí)行，關(guān)系到企業(yè)的前途和命運等帶有方向性、全局性、長遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性的問題，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點和重點，涉及職工關(guān)心的疑點和熱點問題上出主意，想辦法。必須明確，凡是《公司法》規(guī)定必須提交董事會審議決定的問題，黨委就要參與決策，提出明確意見和建議。

3、明確黨委參與重大問題決策的性質(zhì)和形式

黨委參與重大問題決策是提出意見和建議，目的是將黨的路線、方針和政策貫穿于決策之中，而不是直接去制定決策。為此我們必須改變與《公司法》相違背的決策形式，掌握好黨委參與重大問題決策的正確手段，既要堅持原則，積極參與，又要保證和支持董事會和經(jīng)理層依法行使職權(quán)，決不能代替董事會和經(jīng)理層直接決定問題。董事會和經(jīng)理層要充分聽取和尊重黨委的意見，對重大問題執(zhí)行情況也要及時向黨委匯報。

黨委參與企業(yè)重大問題的決策是組織行為，其主體是組織而不是個人，因此必須發(fā)揮黨委的整體優(yōu)勢。有的企業(yè)黨委不能很好地發(fā)揚民主，往往以書記個人的參與代替黨委參與，重大問題的討論只有書記、董事長和總經(jīng)理進行研究決

定。這種書記個人的參與不能代替黨委的參與，也缺泛權(quán)威性。同時，進入董事會和經(jīng)理層的黨委委員的參與，也不能代替黨委參與。黨委是一個集體，對事關(guān)企業(yè)改革與發(fā)展全局的重大問題，要專門召開黨委會集體進行研究，使黨委的參與真正體現(xiàn)集體的意志。董事會、經(jīng)理層在研究重大問題之前，應(yīng)主動征求黨委的意見，黨委要在董事會、經(jīng)理層討論前，形成一個使董事會決策的參考意見，形成意見后，應(yīng)主動向董事會介紹黨委意見形成的意圖和理由，董事會、經(jīng)理層中的黨員干部在行使表決權(quán)和管理權(quán)時，要認(rèn)真領(lǐng)會黨委的意圖，正確地行使權(quán)力。

4、貫徹落實黨管干部原則

黨管干部原則是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，也是國有企業(yè)黨委的一項重要職能。然而，現(xiàn)代企業(yè)制度建立后，企業(yè)的干部管理必須依法進行，董事會由股東大會選舉和授權(quán)，總經(jīng)理由董事會任免，企業(yè)的中層干部由總經(jīng)理聘任。這是不是說在企業(yè)就可以放棄“黨管干部”的原則呢，不能。因為，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線、方針、政策的具體執(zhí)行者，是完成黨的各項任務(wù)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，他們素質(zhì)的高與低，工作的好與差對企業(yè)的生存和發(fā)展具有舉足輕重的作用。依法管干部是黨管干部的繼續(xù)，它可以運用法治的權(quán)威來保障黨的路線、方針、政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。我們要把黨管干部與依法管干部很好地結(jié)合起來，形成和諧統(tǒng)一的整體，以保證企業(yè)經(jīng)營者依法行使用人權(quán)。

企業(yè)黨委貫徹落實黨管干部原則：就是要堅持任人唯賢干部路線，德才兼?zhèn)涞倪x拔干部的原則和干部四化的干部隊伍建設(shè)方針；經(jīng)黨委經(jīng)集體研究向出資人代表機構(gòu)推薦董事長、董事、總經(jīng)理人選；負(fù)責(zé)組織對提名人員進行考察并提出任免意見或建議，企業(yè)中層管理人員的任免，事前要經(jīng)組織人事部門考察，黨委集體研究后，由總經(jīng)理任免（聘任或解聘）；對企業(yè)管理人員進行教育、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督及后備干部隊伍建設(shè)。企業(yè)管理人員任免未經(jīng)考察的，不能提交會上討論；經(jīng)考察后，如發(fā)現(xiàn)考察對象不宜擔(dān)任擬任職務(wù)的，要重新考慮考察對象。對于董事會或總經(jīng)理在用人上的錯誤作法，黨委會要堅持原則，通過合法程序或耐心細(xì)致的工作予以糾正，要積極探索實現(xiàn)黨管干部原則的多種形式。

5、尋求黨委與法人治理結(jié)構(gòu)雙方的“結(jié)合點”

在企業(yè)董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會三權(quán)分立的機制下，黨委不應(yīng)作為一種權(quán)力主體行使職權(quán)，也不應(yīng)成為三權(quán)之外的另一個權(quán)力主體，否則，黨政不分弊端就難以解決。如果企業(yè)黨委自成一體，或凌駕于三權(quán)之上，就會出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象，就會出現(xiàn)內(nèi)耗，形不成合力，難以適應(yīng)市場競爭的需要。堅持黨委的政治核心地位與遵循現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求并不矛盾，關(guān)鍵是要選好“結(jié)合點”，把兩者的優(yōu)勢都發(fā)揮出來。這種結(jié)合體現(xiàn)在許多方面。比如，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，需要企業(yè)的決策機構(gòu)根據(jù)市場變化迅速作出決策，同時也需要黨組織根據(jù)黨和國

家的方針政策，維護大局，把握方向。在企業(yè)的日常管理上，需要經(jīng)理依法行使職權(quán)，同時也需要黨組織強有力的支持和對企業(yè)內(nèi)部各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)。在加強和完善監(jiān)督方面，需要從體制和機制上加強外部監(jiān)督，同時也需要把外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和職工民主監(jiān)督的作用。在用人問題上，需要積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，加快培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場，同時又必須堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。在調(diào)動人的積極性方面，需要靠經(jīng)濟手段、物質(zhì)激勵，同時也需要靠有針對性的思想政治工作，發(fā)揮精神激勵的作用。

6、吸收優(yōu)秀人才，不斷補充新鮮血液

企業(yè)的競爭更多的表現(xiàn)為人才的競爭。培養(yǎng)一大批技術(shù)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的人才，使其在競爭中脫穎而出，將會為企業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、社會的發(fā)展起到至關(guān)重要的推動作用。環(huán)顧周邊的企業(yè)，常常存在的問題是，困難時候引不來人才、留不住人才，發(fā)展壯大以后忽視人才、人才作用發(fā)揮的空間被限制。因此應(yīng)認(rèn)真落實黨管干部、黨管人才的工作原則，建立一條完整的、系統(tǒng)的人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用機制。樹立要全面、正確的人才觀，技術(shù)尖子、營銷狀元、管理精英是人才，埋頭苦干、節(jié)約挖潛的一線工人也是人才，敢抓敢管、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌脖O(jiān)、保衛(wèi)人員也是人才，黨組織要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，并把優(yōu)秀的人才吸收到黨的隊伍中來，建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)人才隊伍和黨員隊伍。

提高企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)能力，要通過提高企業(yè)黨員經(jīng)營管理人員、技術(shù)人才和黨務(wù)工作者隊伍的素質(zhì)和能力來實現(xiàn)，要通過提高企業(yè)黨員隊伍整體素質(zhì)和立足本職崗位發(fā)揮作用的能力來實現(xiàn)。只有建設(shè)企業(yè)高素質(zhì)的人才隊伍和黨員隊伍，發(fā)揮黨委的政治核心作用，才有人才群體的支撐、能力的保證和智力的支持。形成有利于人才健康成長、脫穎而出的機制，提高培養(yǎng)使用人才的能力。在未來競爭中決定勝負(fù)的，不僅在于誰擁有人才，而且更重要的在于誰會培養(yǎng)和使用人才。在提高培養(yǎng)使用人才能力工作中，一要創(chuàng)新人才培訓(xùn)體制、制度、方法和措施，圍繞提高成才標(biāo)準(zhǔn)、成才率和降低培訓(xùn)成本來進行。企業(yè)黨委要對每個培養(yǎng)對象制定系統(tǒng)的培養(yǎng)方案，有針對性地選擇培養(yǎng)項目，在其鍛煉成長過程中，由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分層次、分階段實施。二要營造良好的法制環(huán)境。企業(yè)在人才的培養(yǎng)、選拔、使用、收入分配、流動和知識產(chǎn)權(quán)、合法權(quán)益保護方面加強法制建設(shè)，引進市場機制，營造良好環(huán)境，保證人才健康成長，充分發(fā)揮才干。

總之，善于把黨委的政治優(yōu)勢同運用市場機制建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，就一定能使國有企業(yè)改革不斷深入，煥發(fā)新的生機和活力。

第二篇：如何發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用

如何發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用

在當(dāng)前形勢下，企業(yè)如何面對新的形勢？企業(yè)中的黨組織應(yīng)如何搞好黨的組織建設(shè)呢？我認(rèn)為，企業(yè)中的黨組織要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，深刻理解江總書記三個代表的思想，緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)開展思想政治工作，統(tǒng)一職工的思想，使全體員工齊心協(xié)力為實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)而奮斗。

在全球的競爭風(fēng)潮之下，人們發(fā)覺21世紀(jì)的成功關(guān)鍵，與19世紀(jì)和20世紀(jì)的成功關(guān)鍵有很大的不同。在過去，低廉的天然資源是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，而傳統(tǒng)的管理系統(tǒng)也是被設(shè)計用來開發(fā)這些資源的。然而，這樣的時代正離我們而去，今天是知識經(jīng)濟時代，企業(yè)管理系統(tǒng)的設(shè)計是用來充分挖掘每個人的智力資源，不斷創(chuàng)新，形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢的。為了適應(yīng)這種新的全球經(jīng)濟模式，能夠充分挖掘每個人的智力資源，現(xiàn)代企業(yè)中的黨組織要以人為本，按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的需要，搞好團隊建設(shè)；通過企業(yè)文化建設(shè)，形成企業(yè)的價值觀，把全體員工凝聚在一起，齊心協(xié)力為實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)而努力奮斗。

今年5月16日中國網(wǎng)通集團掛牌成立，奚國華總裁就提出：樹立“競合贏得市場，融合創(chuàng)造力量，誠信鑄就品牌，服務(wù)編織未來”的企業(yè)理念，堅持走“在發(fā)展中改革，在改革中發(fā)展”的道路，把握信息技術(shù)進步帶來的歷史機遇，搶占先機，與時俱進，深化改革，加快發(fā)展，爭取用3～5年的時間，將中國網(wǎng)通集團建設(shè)成為具有國際綜合競爭力的世界一流通信運營企業(yè)集團。那么，我們黨組織就要承擔(dān)起宣傳的責(zé)任，宣傳我們的企業(yè)理念，宣傳我們企業(yè)的奮斗目標(biāo)，引領(lǐng)廣大員工為實現(xiàn)企業(yè)的奮斗目標(biāo)而不懈努力。

企業(yè)文化建設(shè)作為目的企業(yè)文化是一個企業(yè)全體員工的共同價值觀，企業(yè)文化的形成是由企業(yè)中的先進分子有意識地把一種價值觀在企業(yè)中宣講，讓全體員工接受這種價值觀的過程。在中國的企業(yè)中，中國共產(chǎn)黨黨員是企業(yè)中理所當(dāng)然的先進分子，黨組織應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起企業(yè)文化建設(shè)的重任。當(dāng)然，在企業(yè)中企業(yè)文化建設(shè)這項工作有可能會根據(jù)具體情況安排企業(yè)發(fā)展等部門設(shè)計、規(guī)劃并發(fā)起，但黨組織應(yīng)積極促成這一工作的開展。在企業(yè)文化的建設(shè)中根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、產(chǎn)品策略、人員構(gòu)成以及市場競爭情況、社會環(huán)境等，挖掘提煉出本企業(yè)的企業(yè)文化，并在全體員工中宣講，讓員工承認(rèn)這種價值觀，并以這種價值觀為準(zhǔn)繩約束員工的行為。職工思想政治工作要以企業(yè)文化的建設(shè)為目的、以交流溝通為手段，通過溝通交流讓每一位員工認(rèn)知本企業(yè)文化，并最終以此形成自己的價值觀和行為準(zhǔn)繩。

團隊建設(shè)強化組織力量

團隊建設(shè)，強調(diào)的是集體的力量。當(dāng)今世界已不是個人英雄主義時代，一個大型企業(yè)需要一大批高素質(zhì)人才。要想搞好一個企業(yè)，需要五虎上將、八大金剛、108條好漢，讓員工體會到我們需要的是每一個人都在集體中發(fā)揮作用，并讓每個人在組織中找到自己的支點。一個企業(yè)應(yīng)注重尋找組織的希望和個人愿望的結(jié)合點，要讓組織和個人實現(xiàn)“雙贏”。

中國網(wǎng)通集團剛剛組建成立，“三方融合”的成功與否，直接影響著中國網(wǎng)通集團的內(nèi)部凝聚力、外部形象乃至實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的進程和企業(yè)成功與否。因此，這也要求我們每一個員工有一種團隊精神，拋開原有的小家，顧全大家。我們黨組織就要緊緊圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)理念，開展思想政治工作，統(tǒng)一職工的思想，使全體員工齊心協(xié)力實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)，使黨的工作圍繞企業(yè)的中心工作來開展，黨政工作協(xié)調(diào)一致，用實際行動積極實踐“融合創(chuàng)造力量”的企業(yè)理念，用無可爭辯的事實論證奚國華總裁提出的“1＋1＋1＞3”的嶄新命題，使我們的企業(yè)不斷走向繁榮，爭取盡快把中國網(wǎng)通集團建設(shè)成具有國際綜合競爭力的世界一流通信運營企業(yè)集團。建立學(xué)習(xí)型組織形成良好內(nèi)部環(huán)境

當(dāng)今世界是不斷創(chuàng)新的世界，企業(yè)沒有創(chuàng)新，就不能發(fā)展；企業(yè)創(chuàng)新，靠的是員工的創(chuàng)新，而且要求每一位員工都參與創(chuàng)新，發(fā)揮每一位員工的聰明才智，為此，要在企業(yè)中形成一個適宜創(chuàng)新的工作氛圍，構(gòu)造企業(yè)內(nèi)部良好的生態(tài)環(huán)境。

通過建立學(xué)習(xí)型組織構(gòu)造企業(yè)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境是一個很好的方法。學(xué)習(xí)型組織不是簡單地讓每一位員工學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，其核心要點是員工在組織中學(xué)習(xí)，在組織中提高。為此要強化兩個觀念：其一，在組織中工作時、在討論問題時，當(dāng)遇到與別人觀點不同時，首先假設(shè)別人的觀點是正確的，要站在別人的角度上換位思考，從而豐富自己的觀點，使自己分析問題更全面、使自己更成熟。其二，在組織中每個人要認(rèn)識到他人的存在對組織的重要性，也要體會到他人的存在對自己成功的幫助，進而主動利用他人的力量使自己成功。上述觀念的形成可以通過黨組織的企業(yè)文化建設(shè)來形成，當(dāng)然作為一個企業(yè)在構(gòu)造學(xué)習(xí)型組織時，要在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)造一個良好環(huán)境，不管是在設(shè)施配置上還是在人員安排上，都提供一種相互支持的條件。比如說，一個員工有一個好的想法，組織不能讓這個員工單槍匹馬地干，而要為他配備設(shè)備和相關(guān)人員，為其提供實現(xiàn)理想的環(huán)境，并讓其感受到自己的成功需要組織和其他人的幫助。這樣，在企業(yè)中使成員相互支持，人人成功，從而達(dá)到企業(yè)的成功。一個學(xué)習(xí)型組織中，員工在組織中相互學(xué)習(xí)，在工作中不斷學(xué)習(xí)、不斷提高，實現(xiàn)個人理想，為企業(yè)作出貢獻，企業(yè)再提供新的機會，個人再實現(xiàn)新的成功，不斷循環(huán)，永遠(yuǎn)前進。在一個企業(yè)中，黨的組織就是要營造這樣一個學(xué)習(xí)型組織的環(huán)境和氛圍，使每一個人都能成功，最終使企業(yè)成功。

加強黨風(fēng)建設(shè)提高黨組織戰(zhàn)斗力

中國共產(chǎn)黨第十五屆六中全會分析了新世紀(jì)中國共產(chǎn)黨面臨的新形勢、新任務(wù)，作出了加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定。企業(yè)黨組織就是要加強黨的作風(fēng)建設(shè)，讓每個黨員爭做學(xué)習(xí)的模范、努力工作的模范、團結(jié)的模范、遵守紀(jì)律的模范和不斷創(chuàng)新的模范；在企業(yè)改革及人員整合的過程中，黨員的模范行為和黨組織思想政治工作的優(yōu)勢都會起到非常大的作用。加強黨員、干部的作風(fēng)建設(shè)，不但可以樹立黨組織的良好形象，還可以讓黨員、干部在企業(yè)的工作中發(fā)揮更大作用，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。

強化人才管理提升核心競爭力

企業(yè)競爭是人才的競爭，企業(yè)管理在某種意義上就是人才的管理。對人才要考慮人的管理問題、使用問題、培養(yǎng)問題和激勵問題，要掌握核心員工和干部的想法、思想動態(tài)并提前做好準(zhǔn)備。

在市場經(jīng)濟形勢下，人才的管理也要適應(yīng)市場經(jīng)濟，也要用市場經(jīng)濟的方法管理人才，管理干部。企業(yè)面臨的是人才市場，職工就是你的客戶，你要了解人才市場、了解你的客戶，時刻掌握你的客戶的思想、動向，特別是要掌握誰有調(diào)動的傾向，你采取了哪些應(yīng)對措施。要建立人才管理制度，要研究管理人才的方法，要建立人才管理的信息系統(tǒng)，為了防止人才流動對企業(yè)的影響，要建立知識管理系統(tǒng)。而對于這一切工作，企業(yè)黨組織都可以發(fā)揮獨特的優(yōu)勢。

第三篇：如何發(fā)揮黨組織作用

解危渡困期間如何發(fā)揮黨組織作用

黨支部是煤礦企業(yè)最基層的黨組織，是黨委各項方針、政策和戰(zhàn)略部署、工作任務(wù)的具體落實者，是煤礦企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。黨支部對員工具有政治思想引導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)作用和服務(wù)指導(dǎo)作用，在煤礦的長期安全發(fā)展、和諧發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。那么，面臨困難時期我們?nèi)绾伟l(fā)揮基層黨組織作用呢？

一是積極發(fā)揮黨組織在安全管理中的“能動”作用。定期組織全體黨員干部開展集中上崗安全檢查，將現(xiàn)場的安全隱患排除。組織黨員干部和本段隊排查出的安全重點人和進行“一帶一”結(jié)對子，在現(xiàn)場生產(chǎn)過程中隨時隨地的進行安全包保。組織段隊完成公司和礦開展的各項黨員安全活動，有效的發(fā)揮黨組織的橋梁和紐帶作用。

二是積極發(fā)揮黨組織的“向?qū)А弊饔谩；鶎狱h組織參與段隊生產(chǎn)經(jīng)營等問題的決策，用上級黨組織的要求引導(dǎo)決策，能夠使段隊生產(chǎn)經(jīng)營的方向與黨委和礦的目標(biāo)合拍。積極宣傳黨委的重要決定，占領(lǐng)工人思想的“高地”，保證段隊全員和黨委的思想做到高度統(tǒng)一，避免外界的不穩(wěn)定因素在工人當(dāng)中流傳，產(chǎn)生惡劣影響。定期組織本單位開展黨員干部談心活動，及時有效的了解員工思想動態(tài)，做到有問題早發(fā)現(xiàn)，有困難早解決。

三是積極發(fā)揮黨組織的“參謀”作用。目前段隊黨支部書記的素質(zhì)在思想覺悟和工作態(tài)度上，照比為生產(chǎn)干部要高一些，如綜掘的書記高占鵬、501段的書記馬學(xué)會等等，在段隊的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營方面都能夠很好的為段隊行政干部出謀劃策，達(dá)到思想指引行動的效果。段長和工人出現(xiàn)問題，不好解決的時候，書記可以出面協(xié)調(diào)解決，化解矛盾，促進段隊工作的正常有序。

四是積極發(fā)揮黨組織的“監(jiān)督”作用。加強黨內(nèi)監(jiān)督工作，使黨員干部恪盡職守、廉潔奉公，保護職工群眾生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，這也是搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的重要環(huán)節(jié)。目前，井下檢查比較頻繁，段隊為了溝通，容易犯抽取工人工資的錯誤，黨支部時刻監(jiān)督，保證工人的利益不受損失，使工人保持高漲的工作情緒。

五是積極發(fā)揮黨組織“凝心”作用。組織開展“三個三”活動。即“三談”、“三講”、“三討論”，“三談”即談安全生產(chǎn)與解危渡困的關(guān)系、深化改革與解危渡困的關(guān)系和強化管理與解危渡困的關(guān)系，闡述安全、改革、管理與解危渡困之間的內(nèi)在聯(lián)系。“三講”，即講正視困難，應(yīng)對危機；講強化管理，深挖內(nèi)潛；講立足崗位，苦練內(nèi)功。“三討論”，即討論“企業(yè)困境，我們應(yīng)該怎么看”，討論“企業(yè)危困時，我們應(yīng)該怎么辦”，討論“作為企業(yè)主人面對當(dāng)前困境，我們應(yīng)該怎么干”。

目前段隊黨支部書記具體的工作

一、黨建方面：

1、每月召開一次支部大會，總結(jié)上月支部工作，安排本月工作。找出優(yōu)缺點，整改措施及下一步工作要求。

2、每月召開一次黨風(fēng)廉政會議，學(xué)習(xí)并傳達(dá)紀(jì)委下發(fā)的文件精神，總結(jié)廉政方面存在的問題，并提出整改措施。制定好工資分配方案，解決好員工最敏感的話題。

3、每月召開一次針對性廉政教育，對本單位的廉潔從政情況進行分析，找出問題及存在的原因。

4、每月組織黨員干部開展一次政治理論學(xué)習(xí)，并有記錄。

5、每季度召開一次黨員大會，分析工作中的不足，找出原因，及時整改。研究入黨積極分子的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)、考察情況。

6、每半年召開一次民主生活會，開展批評與自我批評，對每名黨員在工作和學(xué)習(xí)上存在的問題和不足進行分析總結(jié)。

7、每季度對后備干部進行培養(yǎng)考核情況寫實，并找出優(yōu)缺點。

8、每月組織好支部黨員上崗活動。

9、每月對“三員”的工作情況進行檢查。

10、每月組織支部黨員參加總支組織的政治理論學(xué)習(xí)一次。

11、每月5日前，做好本單位的文明單位驗收準(zhǔn)備。

二、安全教育方面：

1、每月1日前將下月員工培訓(xùn)教案編寫完，并找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。

2、每周開展一次形勢任務(wù)教育、安全教育、思想教育和遵紀(jì)守法教育。

3、每月20號前做好五級培訓(xùn)迎檢工作，并對員工學(xué)習(xí)筆記簽字檢查，對員工考問記錄匯總，填寫安全大課記錄，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)考問記錄匯總，聽課筆記填寫，填寫員工培訓(xùn)檔案，學(xué)習(xí)筆記更換編號，段隊室內(nèi)衛(wèi)生，編寫本月五級培訓(xùn)工作總結(jié)。

4、每季度召開一次員工思想分析會議，找出員工思想變化情況，產(chǎn)生問題的原因，及解決的辦法。

5、每月10日前到培訓(xùn)站對段隊員工的學(xué)習(xí)情況，轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況進行核對，并排好員工下月培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，如有變動還要提前填寫員工培訓(xùn)基礎(chǔ)表和分工表。

三、其他方面：

1、每月召開一次段隊工作會議，總結(jié)上一個月工作情況，制定本月工資分配方案。

2、每月末召開一次員工安全崗位責(zé)任制考核例會，對員工“三違”習(xí)慣性違章進行總結(jié)分析并安排下月工作。

3、每月月末召開一次員工自主管理、優(yōu)秀班組長考評與申報情況，會議選出優(yōu)秀的班組長和自主管理之星。

4、每月對自主管理臺賬進行匯總簽字，記錄問題提出整改意見。

5、每月要參加礦區(qū)組織的各項會議，如臨時安全大課、月份工作會議、黨員干部夜校、生產(chǎn)會、培訓(xùn)會、參加大團交代會、安全會、調(diào)研會。

6、日常對員工家訪，貧困員工情況的了解，東西小屯員工的住房維修，員工勞動保護領(lǐng)取和發(fā)放，員工出勤穩(wěn)定等工作。

7、對員工出現(xiàn)“三違”談心幫教工作。

8、配合段長抓好安全管理、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)任務(wù)完成等工作。

9、開展員工循環(huán)梯進式行為養(yǎng)成活動。

10、做好節(jié)假日防火、防盜工作。

第四篇：淺談如何發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用

淺談如何發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用

摘要：面對當(dāng)前煤炭市場下行，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大困難的局面，如何充分發(fā)揮企業(yè)黨組織凝心聚力、鼓勁造勢等政治核心的作用，更好的適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，是企業(yè)黨組織當(dāng)前必須認(rèn)真面對和解決的重要研討課題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)黨組織 政治核心 作用 以融入企業(yè)中心工作為目標(biāo)，找準(zhǔn)最佳結(jié)合點，在融合上面收成效

企業(yè)中心任務(wù)完成的優(yōu)劣，是對黨委工作成效的最好檢驗。積極在黨務(wù)工作融入企業(yè)中心工作上進行探討，找準(zhǔn)最佳結(jié)合點。發(fā)揮好黨委政治核心作用，在深入實踐科學(xué)發(fā)展觀上下功夫，積極引領(lǐng)把握企業(yè)發(fā)展的正確方向。以創(chuàng)建“四好”班子為基礎(chǔ)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成強有力的戰(zhàn)斗團隊；以發(fā)揮基層黨支部、廣大黨員戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用為目標(biāo)，以黨建的活力和引帶作用，促進企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展；以宣傳思想政治工作和精神文明建設(shè)為載體，凝聚人心，鼓勁造勢，堅持發(fā)展強企理念，強攻思想領(lǐng)域要地，做實解決實際問題文章，打好自身建設(shè)硬仗，為企業(yè)的安全生產(chǎn)、高效發(fā)電、穩(wěn)定和諧，起到了引領(lǐng)、助推，造勢、加油，促變、增效的重大作用，促進了企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。以深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建為抓手，理論學(xué)習(xí)突出六個堅持，在學(xué)習(xí)方面下工夫

公司黨委不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)載體。在堅持日常各種會議學(xué)習(xí)的同時，在理論學(xué)習(xí)中做到了“六個堅持”：堅持日常黨建學(xué)習(xí)制度。按照標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)要求，認(rèn)真抓好黨支部、黨小組、黨員學(xué)習(xí)制度落實。堅持公司理論學(xué)習(xí)日制度。確定每月10日為“公司理論學(xué)習(xí)日”，落實黨委安排的理論學(xué)習(xí)計劃；堅持搞好學(xué)習(xí)陣地建設(shè)；堅持每兩周一次黨委中心組學(xué)習(xí)制度，會議召開前提前下發(fā)學(xué)習(xí)資料，黨委書記親自輔導(dǎo)，班子成員統(tǒng)一配發(fā)學(xué)習(xí)筆記本，做到人員、時間、內(nèi)容“三落實”；堅持干部學(xué)習(xí)情況督導(dǎo)檢查制度，組織部每季度對中層以上干部學(xué)習(xí)情況進行檢查，查看學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)體會，檢查結(jié)果納入科級干部月度精細(xì)化考核，兌現(xiàn)獎罰；堅持學(xué)習(xí)型黨小組試點活動，由過去小組黨員學(xué)習(xí)，擴展到小組生產(chǎn)骨干、積極分子一起共同學(xué)習(xí)。以選拔優(yōu)秀青年帶頭人為平臺，隊伍建設(shè)暢通六個渠道，在選才方面強內(nèi)功

該公司青年員工占80%以上，公司黨委把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，培育青年帶頭人作為職工隊伍建設(shè)的一項重要舉措，積極搭建成長平臺，營造青年成長大環(huán)境，引導(dǎo)員工在實踐中提素質(zhì)。一是通過職業(yè)技能比武選拔青年帶頭人，堅持每年舉辦一次大型職工技術(shù)比武活動；二是在技能培訓(xùn)中選拔青年帶頭人，選樹成績優(yōu)秀、鉆研技術(shù)的知識型人才大力進行表彰；三是在評先推優(yōu)中選拔青年帶頭人，主要是在先進評比時，注重優(yōu)秀青年的選拔，樹立青年典型；四是在勞動競賽中選拔青年帶頭人，圍繞任務(wù)目標(biāo)，將無私奉獻，責(zé)任心強，在一線崗位起帶頭的青年骨干選為先進典型；五是在技術(shù)革新改造工作中選拔青年帶頭人，注重把技改中出類拔萃的青年知識分子、青年技工選拔為青年帶頭人；六是選拔優(yōu)秀青年入黨或列為后備干部，大力營造青年人的成長成才、積極向上的競爭氛圍。以培養(yǎng)先進典型為重點，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求采取五種方法，在培養(yǎng)上面動腦筋

按照圍繞企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展方向、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作的實際需要、圍繞職工的特點和特長，對不同的培養(yǎng)對象，有針對性的采取“五種方法”進行培養(yǎng)。一是在職工中采取“結(jié)對互動法”培養(yǎng)先進典型。將那些優(yōu)勢各異的生產(chǎn)骨干與一般員工結(jié)成對子，讓他們在工作中互幫互助提高水平。二是在管理人員中采取“目標(biāo)促進法”培養(yǎng)先進典型。按照管理人員的崗位職責(zé)，設(shè)定不同時期任務(wù)目標(biāo)，通過檢查考核促使管理人員爭先創(chuàng)優(yōu)。三是實施“黨員幫帶法”促后進趕先進。充分發(fā)揮黨員先進性作用，根據(jù)就近、便于開展工作的原則，黨員自行選擇幫帶對象，在黨員的言傳身教下，使幫帶對象達(dá)到思想和業(yè)務(wù)水平的提高。四是“先進典型引領(lǐng)法”。公司堅持每半年召開一次先進表彰會，對生產(chǎn)標(biāo)兵、先進生產(chǎn)者、先進黨組織、優(yōu)秀黨員等各類先進典型進行表彰。廣泛宣傳他們的先進事跡，以先進典型帶動員工工作生產(chǎn)積極性。五是“重用激勵法”。對具有較高素質(zhì)和一定能力的技能人才，搭建平臺，委以重任，讓其能力和才干在實踐中得以展示和提高。以創(chuàng)新黨務(wù)工作方式方法為動力，研探思想政治工作新思路，在創(chuàng)新方面做文章

“創(chuàng)新”是新形勢下黨組織面臨的新課題和新挑戰(zhàn)。云寧公司黨委，圍繞生產(chǎn)中心和黨務(wù)工作新任務(wù)、新目標(biāo)，積極探索研究基層黨委工作的新形式新方法，創(chuàng)造性地開展了一些工作，收到了較好的效果。如在黨建工作中創(chuàng)造性地開展了十星黨員評比、黨員奉獻日、黨員精品工程等活動，為黨務(wù)工作的開展增添了活力和針對性、實效性；在思想政治工作方面創(chuàng)造性地實行了六項鑄魂工程、思想政治工作新十法、五必訪、六必談、七必幫職工思想教育法，使思想政治工作更貼近職工，更易于職工接受；在安全工作中創(chuàng)造性地推行了安全問題訪談、安全放心車間評比、安全親情幫教、安全視頻宣教等新方法，形式新穎，內(nèi)容貼近實際，人人是安全活動的主角，使安全工作更具人性化；在廉潔文化建設(shè)方面創(chuàng)造性地推行了家屬助廉公約、親情聯(lián)系卡、家屬助廉座談會、建立廉潔文化活動室等工作，保證了黨員干部廉潔從業(yè)教育活動經(jīng)常化、制度化；在企業(yè)文化方面精心研發(fā)了具有自身特色的鑄魂文化、廠區(qū)實行了準(zhǔn)軍事化管理，公司干部職工常年堅持了崗前禮儀、崗前宣誓；在工作時間內(nèi)員工統(tǒng)一著工裝、員工實行列隊行走等等。

參考文獻：

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第五篇：如何發(fā)揮社區(qū)黨組織作用

如何發(fā)揮社區(qū)黨組織作用

社區(qū)是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)和細(xì)胞，只有每一個社區(qū)都是和諧的，整個社會才能和諧。社區(qū)黨組織是社區(qū)的靈魂和核心，構(gòu)建社會主義和諧社會必須充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的重要作用。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，創(chuàng)造和諧的管理體制

社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，是建設(shè)和諧社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。和諧社區(qū)建設(shè)賦予了社區(qū)黨建新內(nèi)涵和新要求，社區(qū)黨組織必須把建設(shè)和諧社區(qū)與加強自身建設(shè)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在基層政權(quán)建設(shè)和社會管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是切實加強社區(qū)黨的組織建設(shè)。要把加強黨的基層組織建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的首要任務(wù)，切實抓緊抓好。要配齊配強社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人，注重從機關(guān)單位選派一批能力較強、素質(zhì)較高的干部到社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會兼職或任職。要積極擴大社區(qū)黨組織的覆蓋面，把新經(jīng)濟組織和社會組織的黨建工作納入社區(qū)黨建工作范疇，按照“簡便靈活、方便管理”的原則進行分類指導(dǎo)，逐步建立縱橫延伸、條塊結(jié)合、全員覆蓋的區(qū)域組織網(wǎng)絡(luò)，真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。二是創(chuàng)新社區(qū)黨的工作管理模式。要打破條塊分割的傳統(tǒng)管理模式，把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重領(lǐng)導(dǎo)和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來，將各種組織和各方面力量整合到社區(qū)黨組織周圍，形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。三是建立健全社區(qū)工作協(xié)調(diào)機制。社區(qū)黨組織要進一步整合社區(qū)管理資源，完善社區(qū)管理體系，按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的原則，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、團體協(xié)同、公眾參與的社區(qū)管理新格局。特別要明確協(xié)調(diào)議事機構(gòu)的規(guī)則、工作內(nèi)容和程序，充分發(fā)揮其在社區(qū)管理中的作用，組織和動員社區(qū)內(nèi)各方面力量，共同推進和諧社區(qū)建設(shè)。

發(fā)揮先鋒模范作用，構(gòu)造和諧的干群關(guān)系

建設(shè)和諧社區(qū)，服務(wù)的對象是群眾，依靠的力量是群眾，和諧的源泉也在群眾。社區(qū)黨組織和共產(chǎn)黨員在構(gòu)建和諧社區(qū)中，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，扎根社區(qū)，奉獻社區(qū)，做服務(wù)群眾的表率，做社區(qū)建設(shè)的標(biāo)兵。社區(qū)黨組織要把以人為本、服務(wù)群眾作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，著眼于群眾多層次、多樣化的需求，開展面向社區(qū)群眾的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，面向困難群眾的社會救助和福利服務(wù)，面向流動人員的維權(quán)服務(wù)，切實為社區(qū)群眾排憂解難。要努力提高服務(wù)的質(zhì)量和檔次。在服務(wù)內(nèi)容上，要努力做到由單一的物質(zhì)性服務(wù)向物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變；在服務(wù)性質(zhì)上，由純粹的扶貧幫困、排憂解難向為群眾實現(xiàn)自我價值創(chuàng)造條件、提供舞臺轉(zhuǎn)變。社區(qū)廣大黨員要發(fā)揚中華民族友愛互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動開展“一幫一”幫扶活動，營造和衷共濟、和睦友善的良好氛圍，推動全社會進一步形成團結(jié)互助、平等發(fā)展、共同前進的新型人際關(guān)系，不斷改善黨群、干群關(guān)系。發(fā)揮正確導(dǎo)向作用，營造和諧的思想氛圍

社區(qū)先進文化和精神文明建設(shè)是推進和諧社區(qū)建設(shè)的靈魂。要以正確的世界觀和人生觀為導(dǎo)向，以必要的文化設(shè)施為前提，以群眾喜聞樂見、形式多樣的文化活動為載體，以吸引社區(qū)居民積極參與為手段，以豐富社區(qū)居民精神文化生活為目標(biāo)，大力加強社區(qū)先進文化建設(shè)，有效發(fā)揮先進文化滿足社區(qū)群眾精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能，從而實現(xiàn)社區(qū)群眾精神和文化的和諧。社區(qū)黨組織要高度重視加強社區(qū)社會主義先進文化建設(shè)，用先進文化占領(lǐng)社區(qū)陣地。要大力開展“愛國主義、社會主義、集體主義”主題教育，大力宣傳黨的路線、方針、政策，大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德；大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德；大力倡導(dǎo)熱愛社區(qū)、熱心公益、扶貧幫困的道德風(fēng)尚，在全社區(qū)形成積極向上、誠信友愛、充滿活力的社會氛圍。通過充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在思想意識領(lǐng)域和社會輿論上的導(dǎo)向

作用，繁榮社區(qū)文化，以先進的社區(qū)文化教育人，引導(dǎo)形成健康的道德風(fēng)尚；以先進的社區(qū)文化陶冶人，引導(dǎo)形成正確的價值理念；以先進的社區(qū)文化凝聚人，引導(dǎo)形成文明的生活方式，為建設(shè)和諧社區(qū)提供有力的精神支撐。（作者曾慶炎 系中共永州市委書記）