第一篇：建立黨內關懷機制調查與思考

以黨內和諧促進社會和諧

——**建立黨內關懷機制調查與思考

建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員，是十七大提出的目標。**縣積極探索，著力構建基層黨內關懷機制，讓更多基層干部心里塌實，讓更多貧困黨員挺起腰桿，讓更多群眾看到榜樣，讓更多基層組織增添活力、增強動力，以黨內和

諧促進社會和諧。

黨員缺歸屬，干部欠主動

催生黨內關懷機制誕生

**縣有17個鄉鎮黨委，188個行政村黨組織，全縣黨員9156名，其中農村黨員5223名。**是山區農業縣，年僅1600萬元的地方財政收入直接影響著村級黨員干部的待遇。全縣占10%的農村黨員仍處在貧困狀態，30%以上的黨員普遍認為缺少歸屬感和榮譽感，作用發揮不明顯，難以為群眾做表率；40%以上的村干部心存顧慮，工作積極性不高。佐龍鎮蠟燭村黨支部書記李延安對此深有感觸：平時對農村黨員要求多，享受實惠少，難免在思想上存在抵觸情緒；村干部過去把精力基本上用在村上，對家庭照顧少，長期下來村上變化了，自己條件還不如別人，就產生了消極心理。

久而久之，農村黨組織面臨的問題開始逐步顯現：部分村干部缺少工作主動性，農村黨員作用得不到應有的發揮，群眾入黨積極性下降。針對存在的問題，**縣從穩定村級黨員干部隊伍出發，堅持三路并舉，以解決黨員群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，積極構建包括貧困黨員、老黨員、在任村干部和離任村干部在內的黨內關懷體系，真正做到對基層黨員、干部生活上關心、物質上幫扶、感情上關懷、條件上改善、精神上激勵。

建立村干部激勵機制。自2007年始，在3個鄉鎮試點村干部養老保險，按照邊試點、邊總結、邊完善的原則，制定出臺《**縣村干部養老保險實施意見》，并于2008年全面實施。全縣符合條件的359名村干部統一辦理了養老保險，參保者每人每年可得到縣、鄉、村補貼1500元。同時配套實施村干部健康體檢制度和撫恤金制度，建立村干部健康檔案，定期對在任村干部免費進行體檢，縣委組織部對累計任職30年以上村干部一次性發放撫恤金3000元，村干部的后顧之憂徹底解決。對離任村干部實行補貼金制度，從2007年７月１日起，對連續或累計任職30年以上的95名離任村干部，每人每月補貼生活費50元，使其感受到黨組織的關懷，激發發揮作用積極性。

建立黨員慰問機制。從2007年７月起，對全縣146名年滿80周歲的老黨員，每人每月發放慰問金20元，經費由縣鄉共同承擔。同時規范黨員慰問制度，建立全縣老黨員、貧困黨員臺帳，利用節假日對老干部、老黨員和貧困黨員進行定期慰問。去年全縣共慰問黨員552名，落實慰問經費18.91萬元。

建立城鄉幫扶機制。以聯系和服務群眾為出發點，在全縣深入開展“雙強雙聯爭十佳，共建和諧新農村”主題實踐活動，要求每個機關黨支部聯建1個農村黨支部，每名機關黨員幫扶1名農村貧困黨員，著力構建支部聯建、黨員聯幫的長效機制。每年評選全縣“十佳”黨支部、黨支部書記、黨員，各獎勵1000元。

順應民意，嚴格操作

保證黨內關懷機制實施

黨內關懷機制的推行，是一項復雜而系統的工作，直接牽涉著很多人的利益，所具有的影響力和感召力是不言而喻的。為此，**縣采取四步運行法，確保了該項工作的有條不紊推進。

廣泛宣傳，增強感染力和鼓動性。縣上堅持把黨內關懷機制作為黨員教育管理的重要內容，通過各級黨組織層層向廣大黨員群眾宣傳黨內關懷機制的各項政策，在關心愛護黨員的同時，注重教育引導，增強黨員干部的歸屬感和責任感。同時通過舉行黨的生日慶祝大會及黨內關懷機制啟動儀式，邀請離任村干部和老黨員代表到會參加，以熱烈的氛圍使其感受到黨組織的關懷。

規范運作，保證執行政策的嚴肅性。為保證黨內關懷機制的有效落實，縣委出臺了《離任村干部退休金制度和農村老黨員慰問補貼制度實施意見》、《“黨員幫困基金”實施意見》和《**縣村干部養老保險實施意見》。嚴格按照鄉鎮摸底申報、組織部實地核查、初步人選公示等步驟，確定最終享受對象。每年5月由村黨支部申報、鄉鎮黨委核實上報、組織部審核確定，按時將離任村干部退休金和老黨員慰問補貼金打入個人帳戶，并以“工資卡”的形式，由鄉鎮負責統一發放給享受對象。定期組織由監察、財政、審計等部門組成評審團，加強資金監管，并在縣級媒體公布資金使用途徑。縣委組織部設立熱線電話和舉報信箱，廣泛接受社會各界監督。

強化保障，形成制度化和長效化。縣委成立黨內關懷責任領導小組，凡是相關問題，都由縣委常委會專題研究。從2007年起，全縣建立各級財政黨建經費專項預算制度，縣財政每年預算30萬元，作為村干部養老保險補貼資金。鄉鎮財政每年黨建經費預

算不低于總預算的15%，其中黨內關懷經費不低于黨建經費的30%，2007年全縣各級財政用于黨內關懷機制的專項資金達300萬元。同時建立“黨員幫困基金”，通過縣級財政專項預算、縣管黨費投入和上級組織支持、各級黨組織和黨員個人捐贈等方式，共籌集基金17.36萬元。2007年8.7特大洪災中，基金支出6萬元，對140名受災黨員進行了慰問

補助，鼓勵他們搞好生產自救。

嚴格考核，促進工作落實和創新。縣委把黨內關懷機制作為基層黨建工作的重要內容進行專項檢查，建立重獎重懲制度。對落實不力、貫徹不實的黨組織通報批評，并取消縣級補助經費，責令自行解決兌現。對在工作中落實到位、積極創新的黨組織，獎勵10000元予以鼓勵。2007年，全縣有5個鄉鎮建立了基層“黨員幫困基金”，籌集資金36萬元，有6個鄉鎮放寬準入條件，增加享受對象229人。

城鄉共建，黨群共贏

加速黨內關懷機制轉化

黨內關懷機制的建立實施，充分體現了以人為本的黨建工作新理念，適應了基層組織建設的新需求，成為促進基層黨建工作的催化劑，初步實現了城鄉共建、黨群共贏互動雙贏目標。

村干部養老保險制度、健康體檢和撫恤金制度的實施，讓村干部吃下“定心丸”。從根本上解決了長期困饒在任村干部的后顧之憂，出現了從不想干到想干，從不愿干到主動干的良好局面。藺河鄉光明村黨支部書記劉修兵在村干部的位置上已經干了近10年，讓他怎么也沒有想到自己還能攤上這樣的好政策。他說，現在組織上給了這么大的照顧，我們沒有理由不把村上的各項工作干好。

困難黨員慰問制度、黨員幫困基金制度、老黨員生活補貼制度的實施，讓基層黨員隊伍煥發無限活力。許多老村干部、老黨員主動帶領年輕黨員搞建設，引導農村青年積極向黨組織靠攏，出現了干部帶頭、黨員示范、群眾齊心的良好局面。2007年8.7洪災中，佐龍鎮金珠溝村級公路受阻，離任村干部陳開珍帶領6名老黨員的子女，自發義務搶修通公路，使村民到集鎮不用再繞道行走了，為全村黨員群眾作出榜樣。他們說，村上老黨員、老干部都在為村上的事情忙前忙后，我們年輕人更不能推卸。

村干部干勁十足，黨員“雙帶”能力增強，干群關系不斷改善，基層黨組織凝聚力不斷增強。以前村干部無人愿當、群眾不愿入黨的閑暇已逐漸好轉，一批年富力強、責任心強、敬業精神好、群眾基礎好的村干部和黨員脫穎而出，成為社會主義新農村建設的骨干力量。藺河鄉光明村黨支部提出全力打造全縣經濟強村口號，抓住大型工程和城鎮開發的有利時機，相繼辦起了加工廠、磚廠、運輸車隊等經濟實體，由村“兩委”成員分工負責，現在集體資產達到30余萬元。據統計，2007年，全縣發展農村黨員234名，其中35歲以下青年黨員87名，比2006年增長40%和35%，改善和優化了黨員隊伍結構。

城鄉幫扶機制的推行，從更加廣泛的層面實現了城鄉資源的共享，真正做到優勢互補。城市機關的人力、物力、資金、技術源源不斷地涌向農村，為農村經濟社會的快速健康發展奠定了堅實基礎，城鄉共建、和諧共贏的局面初步形成。目前，全縣共有156個機關黨支部聯建188個農村黨支部，1986名機關黨員幫扶2550名農村黨員產業大戶和貧困黨員，共承諾事項3816件，向農村黨組織和黨員援助資金、物資共計129.52萬元。

第二篇：建立黨內激勵、關懷、幫扶機制的調查與思考

“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制”調查報告

黨的十七大報告指出：要“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導”、要“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。”建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，是新形勢下以改革創新精神全面推進黨的建設這一偉大工程中不可或缺的一個重要環節。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，是一項系統工程，不能急功近利，不能死搬研究書本上的理論。它要求黨的心中必須有“人”，回歸“人本”，給普通黨員以充盈的人文關懷，完善和改進黨內激勵關懷幫扶機制，使之制度化、經常化，不僅關系到黨的號召力、凝聚力、戰斗力的生成，還關系著黨內和諧局面的構建。完善黨內激勵關懷幫扶機制，應積極探索基層黨員干部利益保障的新路子，研究出臺符合我街黨支部建設實際的一些新舉措，努力使黨員干部在個人利益上有保障，工作上有激情，前進上有動力，后顧時無憂慮。

如何建立健全黨內以激勵為核心，以關懷為宗旨，以幫扶為途徑的長效機制，更加有效地發揮廣大黨員的先鋒模范作用，進一步增強黨組織的凝聚力和吸引力，是我們基層支部建設面臨的重要理論課題和實踐任務。

一、充分認識建立健全黨內激勵、關懷、幫扶制度的重大意義

黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。加強黨的自身建設，必須扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程。在不斷深化改革和擴大開放的新形勢下，黨員隊伍思想觀念多變性、利益需求多樣性、收入分配差異性的特征日益明顯，對加強黨員隊伍建設提出了新的更高的要求。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶制度，是深入貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本執政理念的客觀需要，是尊重黨員權益、落實黨員主體地位的必然要求，是增強黨員歸屬感、榮譽感和責任感的重要舉措，對于加強基層黨的建設，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，以黨內和諧促進社會和諧，都具有重要意義。

重視黨內激勵、關懷、幫扶工作，是我們黨的優良傳統。特別是近年來，中央通過財政撥款和下撥黨費，對建國前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員發放定額補貼，大力加強村級組織活動場所和社區黨組織辦公場所建設，改善基層黨組織的工作環境，在黨內外產生了良好反響；各地各部門結合實際，積極探索黨內激勵、關懷、幫扶的有效途徑，取得了明顯成效。實踐證明，激勵出動力，關懷出親和力，幫扶增強凝聚力和戰斗力。各級黨委一定要以對黨的事業高度負責的精神，進一步做好這項工作，努力在全黨形成上級黨組織為基層黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、黨的各級組織和黨員為群眾服務的生動局面。

（一）建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，是深入貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本執政理念的客觀要求。

科學發展觀的本質和核心是以人為本，強調要以實現人的全面發展為目標，把促進經濟社會的全面發展與促進人的全面發展有機統一起來。這是我們黨執政理念最具時代特征的闡釋和集中體現。中國共產黨是一個已經擁有7400多萬黨員、近400萬基層黨組織的龐大隊伍。黨員隊伍和黨的基層組織思想觀念多變性、利益需求多樣性、收入分配差異性、發展不平衡性的特征日益明顯。要實現黨組織的良性運行，就需要貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，以完善的激勵、關懷、幫扶機制來對黨員和黨組織的行為及運行進行約束與協調。因此，建立完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，是適應黨的建設發展的必然要求，是黨組織運行的潤滑劑和助推器，有利于幫助化解黨內矛盾，激發黨內活力，營造黨內和諧氛圍，夯實黨的組織基礎。

（二）建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，是尊重黨員權益、落實黨員主體地位的必然要求。

尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環境，增強黨的決策的民主特質，是新時期黨的民主建設的重要內容。黨內民主政治建設，需要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制來支持。沒有完善的黨內激勵、關懷、幫扶機制，就沒有黨的組織機構和黨員之間的良性溝通，就沒有黨員主體地位實質上的對等，切實保障黨員權利也就無從談起。因此，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，是尊重黨員民主權益，落實黨員主體地位的迫切要求，對于加強黨的基層組織建設，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，具有十分重要的意義。

（三）建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，是順利完成黨和國家提出的新時期宏偉建設目標的現實要求。

廣大黨員及黨的基層組織依附的經濟社會基礎和建設發展水平，在社會政治經濟生活中所處的地位，不僅制約著黨在社會基層的執政能力，還是展示黨員和黨的基層組織先進性具體要求的重要標準，更是直接反映黨的戰斗力、凝聚力的一面鏡子。我們黨提出到2020年，實現人均國內生產總值比2000年翻兩番的奮斗目標。新的奮斗目標客觀要求建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，以進一步增強廣大黨員的歸屬感、榮譽感和責任感，增強黨的基層組織的凝聚力和戰斗力，團結和帶領全體人民奮勇拼搏，確保黨和國家新的建設目標的順利實現與完成。

二、建立健全黨內激勵、關懷、幫扶制度的基本原則

建立健全黨內激勵、關懷、幫扶制度，要堅持以人為本，著眼于黨的先進性建設和增強黨員歸屬感、榮譽感和責任感，把握好以下原則： 1.處理好激勵、關懷、幫扶黨員與保障黨員權利的關系。

激勵、關懷、幫扶黨員，就要保證黨員享有的各項權利受到尊重和保護。同時又要進一步加強對黨員的教育、管理和監督，督促黨員嚴格履行義務，遵守紀律，切實加強黨員隊伍建設。

2.堅持統籌兼顧，處理好關懷黨員與關懷普通群眾的關系，做到黨內關懷幫扶與關心幫助困難群眾有機統一。

始終把幫助生活困難群眾放在第一位，在黨員利益和群眾利益發生沖突的時候，要優先照顧普通群眾，不與民爭利。通過黨內激勵、關懷、幫扶，強化黨員宗旨意識，更好地服務廣大人民群眾。3.堅持激勵、關懷、幫扶三者的有機統一。

應把政治上的關懷放在首位，堅持精神激勵與物質幫扶并重，切實解決黨員生產生活中的實際問題。努力激發黨員的政治熱情，增強黨員榮譽感，保障黨員權益，幫助黨員解決困難，調動黨員積極性。4.堅持發揮黨組織的主導作用。

應牢固樹立黨的上級組織為基層組織服務、黨的基層組織為黨員服務、黨的各級組織和黨員為群眾服務的“三個服務”工作理念。堅持改革創新，不斷探索新方法新途徑，使黨內激勵、關懷、幫扶工作始終符合時代要求和廣大黨員的新期待。

5.普遍關愛與重點幫助相結合。

要在普遍關愛的前提下，做到特殊情況特殊處理、個別問題個別解決。既要注重對全體黨員經常性的關愛，又要對思想、工作、生活上有特殊困難的黨員實施重點幫扶。

6.解決思想問題與解決實際困難相結合。

要從學校實際出發，既注重對黨員進行精神方面的慰問和激勵，又要在力所能及的范圍內給予黨員以物質上的支持和幫助，切實解決他們的具體問題。7.保障享受權利與督促履行義務相結合。

要建立和完善各項制度，既要充分保障黨員權利，又要加強對黨員的教育、管理和監督，引導黨員履行黨員義務，發揮黨員的先鋒模范作用。

8.堅持精神激勵與物質幫扶并重，切實解決黨員生產生活中的實際問題。保障黨員權益，幫助黨員解決困難，調動黨員積極性。9.堅持改革創新，不斷探索新方法新途徑。

注意研究新情況，總結和推廣新鮮經驗，使黨內激勵、關懷、幫扶工作始終符合時代要求和廣大黨員的新期待。

三、建立健全黨內激勵、關懷、幫扶的基本機制

下一步，我校黨委將按照邊幫扶邊總結邊完善的工作思路，形成黨內激勵、關懷、幫扶長效機制，使每位黨員都能更好地行使權利、履行義務，發揮黨員先鋒模范作用，真正構建黨內和諧。

(一)以激活力、勵動力為出發點，健全完善黨內激勵機制。

建立激勵機制，要以激發和調動黨員工作積極性和主動性為出發點，提升工作效力為目標。激勵機制的主要方式有政治激勵、精神激勵和物質激勵。

（一）政治激勵

一是要鼓勵參政議政，使其政治上有成就。

要充分發揚黨內民主，推行黨務公開，調動黨員參與黨內事務的積極性，發揮黨員參與黨內事務的主體作用。黨支部每年組織兩次黨員座談會，充分發揮黨員參政議政的能力，讓黨員有機會提出自己的見解，反映出民心民意，以激勵他們按照民主、法制、正規的渠道陳述政見，確實讓他們感到自己在精神上有歸屬感、工作上有使命感、政治上有榮譽感。

二是要適當選拔錄用，使其事業上有奔頭。

對于那些理想信念堅定，工作成績突出，工作能力較強，個人作風正派，群眾評議較好的優秀黨員干部，在職務晉升上要有所考慮。要建立優秀黨員干部信息庫，將符合條件的優秀黨員干部及時補充中層領導班子。

（二）精神激勵

一是要深入開展創先爭優活動。

要開展形式多樣的“創先爭優”活動，進一步營造“學先進、趕先進、作貢獻、當表率”的良好風氣。要增加優秀黨員的評選頻率，二是要加大優秀干部的宣傳力度。

對優秀的黨員干部，在輿論、宣傳方面積極宣傳其先進事跡，報道其成功經驗，使優秀黨員干部始終覺得頭上有光環，臉上有光彩。要充分利用網站報紙等媒體對每年評出的優秀黨員的事跡進行宣傳報道，傳播他們的先進經驗、典型做法，豎起他們的形象，亮出他們的風采。

三是要完善黨內表彰獎勵制度。

建立健全黨內表彰獎勵和授予榮譽證書制度，定期開展黨內表彰活動，確保黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，工作水平和工作成效得到明顯提高。增強優秀黨員的榮譽感和典型示范效應；要把優秀黨員優秀黨務工作者評選結果作為年終考核評優，干部提拔使用的重要參考依據。

（三）物質激勵

一是要增加優秀黨員的物質獎勵。

黨支部每年要拿出一定的資金對“優秀共產黨員”和“優秀黨務工作者”進行物質獎勵，并利用春節、建黨紀念日、中秋節等重大節日開展向優秀黨員發放慰問品和慰問金的送溫暖活動。

二是要積極為優秀黨員創造良好的工作生活條件。

要切實為優秀黨員解決工作中的實際問題，對于工作突出、成績優異的黨員要創造機會，組織他們參觀學習，增強其榮譽感和自豪感。

三要建立物質激勵機制。

對在工作中做出突出貢獻或所做工作具有一定的創新性且具有較高價值的黨組織和黨員，應采取設立黨建工作創新成果獎或給予黨建活動經費補貼等辦法予以物質獎勵。

(二)以暖人心、解難事為著力點，健全完善黨內關懷機制。(一)推進黨員培訓長效機制建設。

黨員要發揮作用，保持先進性，必須具備相應的能力和素質，這就要求我們必須抓好黨員的教育培訓工作，每周要進行黨員學習不斷提高黨員的素質與能力。

（二）加強黨內關愛平臺建設。

構建關愛關心黨員長效機制，需要不斷創新和探索關愛困難黨員的方式方法。黨支部著眼于黨內關愛工作長效化、規范化，注重整合社會力量，努力打造服務黨員的工作平臺，以確保弱勢群體黨員始終處于組織的關愛之中。

（三）建立交心談心制度。

黨支部要建立經常性的黨內交心談心制度，做到“五必談”：黨員取得成績時必談、遇到困難時必談、發生矛盾時必談、出現失誤時必談、存在問題時必談。這樣更能激發黨員的工作積極性及時發現問題做好思想工作，達到凝聚人心、激勵發展的作用。

（四）建立生活、政治關懷機制。

對于有困難的黨員要及時了解他們的困難做到黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決。要積極創造條件解決黨員生活中的實際困難，不斷增強黨員的歸屬感。同時，在政治上要重視黨員的成長，尊重黨員的主體地位，維護黨員的民主權利保障黨員對黨內事務的知情權和參與權。一要建立黨內探訪、談心制度。

通過結成一對

一、多對一的聯系幫扶對子，指派專人到黨員家中探訪、談心等辦法，建立健全黨內結對聯系、談話、定期走訪等制度。二要建立定期慰問制度。

在每年元旦春節、“七一”等重大節日，廣泛發動黨員干部參與“送溫暖、獻愛心”活動，對老黨員、生活困難黨員、長期患病黨員、下崗失業黨員等弱勢群體黨員，發放慰問金及物品，激發他們的工作積極性，達到凝聚人心、激勵發展的作用。

三要建立生活關懷制度。

應探索建立黨員生活救助制度、生活補助制度，確保黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決。(三)以培技能、促發展為落腳點，健全完善黨內幫扶機制。

（一）探索黨組織關愛保障制度。

做好對困難黨員和老黨員的幫扶工作，是我們黨的政治優勢和優良傳統。我們要注重用好用活中央關愛老黨員、困難黨員的政策，并從我校實際出發，努力探索黨組織關愛保障制度，努力樹立黨組織在黨內外群眾中的良好形象，同時強化黨員的自豪感、榮譽感和對黨組織的歸屬感。

（二）健全黨內結對幫扶制度。

實行黨內幫扶，開展黨內互助是加強黨組織與黨員、黨員與黨員之間溝通聯系，融洽黨內關系，解決黨員實際困難的有效途徑和手段，因此健全黨內結對幫扶制度成為我校黨支部長期堅持的一項制度，切實爭強基層黨組織的吸引力和凝聚力。

一要加強黨員服務平臺建設。

拓展黨員服務平臺的服務功能，為老黨員、生活困難黨員和廣大群眾提供生活救助等多方面的服務，構建基層黨組織服務黨員、基層黨組織和黨員服務民生的工作體系。

二要建立困難黨員登記制度。

分類建立統計臺賬，通過分類建立貧困黨員、黨員信息，針對不同黨員的需求采取不同的幫扶措施實施救助，建立黨員分類幫扶機制。三要建立項目幫扶機制。

應把幫扶的側重點放在“扶”上，在授“魚”的同時側重于授“漁”。以自身“造血”來實現困難黨員自身活力的再生，以困難黨員自身“造血”來結束黨組織的臨時“輸血”。四要建立關愛幫扶基金。

積極探索建立黨內扶助新辦法，通過黨費專項劃撥、黨員捐助等方式，建立黨內扶助基金。

四、我們的主要做法

（1）建立談心談話制度，做到黨員“惑時有人解”。

學校黨委書記和其他校級黨員領導干部每年至少同分管中層干部或黨支部書記談一次心，黨支部書記每學期至少與本支部每一名黨員談一次心，新黨員入職和老黨員退休，所在黨組織負責人都要與其談一次心。做到“四必談”，即：黨員職務調整、崗位變動必談；工作遇到問題或挫折時必談；出現矛盾和意見分歧時必談；群眾有不良反映時必談。

（2）建立定期走訪制度，做到黨員“平時有人訪”。

學校黨委和黨支部要堅持定期走訪與平時走訪相結合，每年七

一、教師節、重陽節、春節等重大節日要對一些老黨員和生活困難黨員進行走訪慰問。在黨員的入黨紀念日，黨支部應通過組織黨員重溫入黨誓詞、召開黨員會、與其談心談話或送“入黨生日賀卡”、發“紅色短信”等多種形式，為黨員過“政治生日”，送去黨組織的祝福和關愛，增強黨員對黨組織的認同感和歸屬感。（3）建立患病探望制度，做到黨員“病時有人問”。

學校黨委和黨支部對患病住院的黨員，要派人及時進行探望慰問；對因病在家休息的黨員，也要視不同情況，采取一定的形式進行探望慰問。（4）建立困難幫扶制度，做到黨員“難時有人幫”。

學校黨委和黨支部對因病、因災或年老體弱一時難以解困、基本生活受到影響的黨員，可以黨支部、黨小組為單位或組織有幫扶能力的黨員與其結成幫扶“對子”，也可采取臨時捐款捐物資助的形式，給予關心和幫助。（5）建立助學成才制度，做到黨員“工作有人帶”。

學校黨委和黨支部可通過建立老黨員與青年黨員結對幫助制度，幫助他們提高師德水平和專業發展能力。還可通過黨員責任區、黨員先鋒崗、特色黨日以及技能比賽、示范課等有效載體，創設黨員發揮作用的新平臺，引導黨員愛崗敬業當先鋒，爭創一流做貢獻。

（6）建立表彰獎勵制度，做到黨員“貢獻有人獎”。

學校黨委每兩年對“創先爭優”等黨內活動中涌現出來的先進集體和優秀個人進行表彰，并積極推薦他們參加上級先進表彰活動，讓優秀共產黨員的付出得到學校師生和社會的認可，以增強他們的職業成就感和政治榮譽感。（7）建立黨內民主制度，做到黨員“權益有人維”。

學校黨委堅持黨務公開制度，通過黨內會議、公示欄、校園網等形式對黨內重要事項進行公開。對黨內重要問題的決策，要充分發揚黨內民主，尊重黨員的主體地位，認真聽取黨員的意見和建議，激發黨員的榮譽感、責任感和使命感。學校紀委及時受理有關黨員權利保障方面的檢舉、控告和申訴，切實保障黨員權利不受侵犯。

（8）建立亡故關懷制度，做到黨員“逝時有人唁”。

黨員亡故或家庭成員去世，學校黨委和黨支部應派人參加臨終送別儀式，對其親屬表示慰問。在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下，也可由所在黨支部為亡故黨員舉行一定形式的吊唁活動。

五、存在的主要問題和原因

（一）對激勵、幫扶、關懷的內涵認識不清把握不準。對建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制重視不夠，責任意識不強，認為是上級的事、領導的事，與本級組織和自己沒有多少關系，有的感到自己該做的、能做的就那么些事，無能為力；有的工作的主動性不夠，認為黨內激勵就是每年或每兩年一次的評選表彰，關懷幫扶就是誰住院了去看望一下，誰家里有重大困難了幫一把，等等。致使黨內的激勵、關懷、幫扶工作處于常規性、一般化狀態，沒有上升到理性思維，工作效果一般，沒有起到應有的作用。

（二）激勵、關懷、幫扶不到位。各單位這項工作重大節日做得多，平時少；側重于生活方面的多，政治上、思想上以及其他方面的少；對有困難的重點人傾斜的多，對一般同志關心、關注的少。有的時候甚至出現缺位和失偏現象。

（三）幫扶方式單一，重急難、輕平時，缺長遠。受經濟社會發展水平的制約，激勵關懷幫扶的覆蓋面不夠大，途徑偏少，還遠遠不能滿足黨員的需求。幫急的多，扶持的少，導致問題無法從根本上得到解決。有針對性的從解決思想問題、提高技能水平等方面幫扶的少。

六、意見建議

通過不斷的努力，我校黨支部雖然在建立黨內激勵、關懷、幫扶機制上進行了一些積極探索，但面對新形勢，尚有許多亟待解決的問題，還需不斷探索和創新。針對當前存在的一系列問題，要貫徹落實好黨的十七大精神和全國組織工作會議精神，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶制度，我們提出如下幾點意見建議：

（一）在工作方法上，從一般性工作向建立長效機制方面拓展。在黨內激勵方面，除繼續堅持以往傳統的激勵方式方法外，進一步拓展黨內激勵內容和方式，強調精神激勵和物質激勵相結合，以調動黨組織、黨員的積極性和創造性。要加大基層黨組織活動經費投入，按照黨員人數，核定基層黨組織工作經費，保證基層黨組織有效開展活動和工作；加強基層黨務工作者隊伍建設，把基層黨務干部隊伍建設納入領導干部隊伍建設規劃，符合條件、取得突出業績、能力比較強的基層黨務干部要在提拔時給予優先考慮和使用。在關懷、幫扶機制建立方面，除了繼續做好黨員結對幫扶、“七?一”和春節等節假日慰問等常規性工作外，不斷創新工作方式方法，將短期工作或工作中好的方式方法與經驗固化到日常工作中去。要著眼“四有”，努力建立完善黨內關愛的長效機制。同時，要優化黨組織設置，使黨組織的設置形式與黨員的特點相適應，體現人文關懷；加強黨員的分類管理，做好困難黨員分類建檔和排查工作，明確幫扶對象、幫扶標準和使用辦法，真正使黨內關愛工作成為推進黨內和諧建設的長效之舉。

（二）在工作領域上，從單純激勵黨組織、黨員單方面工作成績向多領域拓展，從幫扶困難黨員、基層組織向關愛廣大黨的基層組織和全體黨員方面拓展。改變黨內激勵措施和方式的隨意性，建立嚴肅的定期黨內激勵表彰制度，改變過去黨內激勵單一表彰黨建工作成績的做法，把黨內激勵納入到社會激勵范圍之中，使受到黨委表彰的優秀共產黨員、優秀黨務工作者享受同級勞動模范和先進工作者待遇，定期組織優秀黨員和優秀黨務工作者參加免費體檢，使黨內表彰享受與其他社會表彰一樣的待遇保障。改變黨內關懷、努力使黨內關懷、幫扶覆蓋到每個黨員、每個基層黨組織；在解決好對困難黨員、黨組織關懷、幫扶的同時，也要將困難黨員家庭成員和普通群眾納入關懷、幫扶視野。

（三）在工作內容上，從單純的生活激勵、關懷、幫扶向政治、工作、學習等各方面拓展。要從 “政治上關心、思想上慰藉、工作上幫助、生活上照顧”四個方面入手，全面整合和優化黨內激勵、關懷、幫扶內容，努力營造黨內和諧的激勵、關懷、幫扶環境和氛圍。要針對黨員的具體情況給予不同內容的激勵、關懷、幫扶，多方面激發內在活力，調動工作積極性，增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。不斷創設黨員發揮作用的平臺和載體，通過建立黨員示范崗、先鋒崗、黨員責任區、黨員志愿者隊伍等有效載體，引導廣大黨員立足本職崗位，積極發揮骨干作用。建立健全黨員聯系群眾制度，實現黨員聯戶、黨群聯心，通過定人、定時跟蹤聯系服務，使黨的工作延伸到群眾。繼續深入開展“黨員認崗定責”活動，根據黨員能力和特長，設立服務群眾、參與社會管理的各種崗位，充分發揮黨員在生產和生活中的模范表率作用。建立健全困難黨員結對幫扶的長效機制，增強幫扶互助工作的針對性和有效性。以“精神上扶志、生活上扶貧、發展上扶業、健康上扶強、教育上扶學”為工作重點，千方百計地為困難黨員解決問題，定期進行走訪慰問，引導困難黨員自強自立，確保“離崗不離黨，管理不斷線”。逐步建立系統外部“關聯型”結對幫扶機制。

七、下一步工作打算：

1、營造良好環境。把為困難黨員排憂解難作為基層黨委工作的重要內容，動員黨員干部積極參與，增強關懷困難黨員的自覺性，加大宣傳力度，推介幫扶典型和脫貧典型，形成良好的輿論導向。

2、打造好四個幫扶平臺。及時擴大黨內各類群體間的互動力，建立好黨組織與黨組織之間的幫扶平臺、黨組織與黨員之間的幫扶平臺、黨員與黨員之間的幫扶平臺，逐步擴展建立黨員為困難群眾的幫助服務平臺。

3、創新幫扶手段。健全幫扶網絡，突出幫扶重點，完善幫扶制度，逐步建立考核管理制度、聯系會議制度、結對幫扶制度、優扶制度以及激勵制度等，實現幫扶工作制度化、常態化、規范化。

八、加強組織領導

為認真落實建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，我校黨支部高度重視，為切實加強組織領導成立建立健全黨內激勵關懷幫扶機制領導小組以確保各項措施的有效實施。

組

長： 副組長： 成員：

工作要求：

（1）學校各級黨組織要把建立黨內激勵、關懷、幫扶制度作為黨建工作創新的重要內容納入工作議事日程，并作為創建特色基層黨組織活動的重要形式和有效載體，明確工作責任，采取有效措施，抓好工作落實。

（2）學校各級黨組織要著眼于建立保持黨的先進性長效機制，把黨內激勵、關懷、幫扶工作列入黨建工作重要考核內容，并結合半年、全年工作總結進行考核評價，并在黨內進行通報。

（3）學校各級黨組織要加大宣傳力度，及時宣傳黨內激勵、關懷、幫扶活動的情況以及涌現出來的先進經驗和先進典型，大力弘揚黨內互幫互助的優良傳統，從而在全校形成上級黨組織為基層黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、黨的各級組織和黨員為群眾服務的生動局面。

歷城六中

第三篇：關于建立黨內激勵關懷幫扶機制

興仁中學關于建立黨內激勵關懷幫扶機制的工 作 意 見

建立健全黨內激勵關懷幫扶機制對增強黨組織的凝聚力和戰斗力具有十分重要的現實意義。

黨作為一個政治組織，每名黨員都需要黨組織的關懷關心。為此，我們從尊重黨員主體地位的高度出發，就黨員需求等方面提出如下工作思考。

一、落實黨員權利。對黨組織重大事項的決策實行黨務公開，落實黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權。

二、注重人文關懷。通過以黨員為主體，經常開展各種有益活動，給離任老黨員發放光榮證，為黨員建立健康檔案，舉辦政治生日會等措施，讓黨員充分感受到黨組織的關懷和溫暖。

三、建立扶助基金。從黨費返還中，從村集體經濟中和從社會捐助中籌措資金，用于幫助困難黨員。

四、建立黨員幫扶制度。為困難黨員家庭提供項目扶持，并進行技術培訓，鼓勵幫助他們克服困難，勤勞致富，帶頭致富。

五、采取精神激勵與物質激勵并重辦法。在精神和物質方面加強對黨員的激勵作用。進一步增強光榮感、榮譽感和責任感，啟發、影響和帶動廣大黨員發揮先鋒模范作用。

興仁中學黨支部

2010年1月25日

第四篇：黨內關懷機制

黨內關懷幫扶制度

為全面貫徹落實關于建立黨內關懷幫扶機制的精神，深入貫徹落實科學發展觀，關心愛護老黨員、病殘及生活困難黨員，有效激勵黨員發揮先鋒模范作用，幫助黨員解決實際困難和問題，進一步做好黨內關懷工作，促進黨內和諧，不斷增強文體系統黨組織的親和力、凝聚力和戰斗力，現結合我局實際，制定黨內關懷幫扶制度。

1、建立“送溫暖、獻愛心”和走訪慰問制度。每年元旦、春節，“

七、一”期間，園區領導要認真開展“送溫暖”走訪慰問活動。走訪慰問老黨員、生活困難、患病住院的黨員。在黨員、家庭成員去世、家庭受災或發生意外、生活遇到特殊困難時，對這些黨員家庭走訪慰問，積極創造條件解決黨員在工作和生活中的實際困難，增強黨員的歸屬感。

2、建立困難黨員臺帳制度。建立黨員統計臺帳，特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調查摸底工作，并分類建立統計臺帳，為黨內開展結對聯系、扶貧幫困、生活救助等提供準確的信息，確保弱勢群體黨員始終處在組織的關愛之中。

3、建立經常性談心制度。黨員干部之間、黨員干部與黨員之間要經常交流思想，談話形式既可以單獨談心，也可以集體談話。

4、繼續開展黨組織結對共建、黨員結對幫扶工作，進一步完善我園區與“幫扶村”結對幫扶制度。制定幫扶措施，落實幫扶責任。

園區要把建立黨內關懷幫扶機制當作單位的大事來抓，作為一項重大的政治任務來落實，形成工作制度，切實加強領導，精心組織，周密安排，切實把好事、實事辦到黨員的心坎上，讓黨員群眾切實感受到黨組織的溫暖。

第五篇：關于建立健全黨內激勵關懷幫扶機制的調查與思考

關于建立健全黨內激勵關懷幫扶機制的調查與思考

建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，是深入貫徹落實黨的十七大精神，踐行科學發展觀的重要體現，是增強黨的凝聚力和戰斗力，夯實黨的執政基礎的必然要求。做好黨內激勵關懷幫扶工作，有利于進一步增強廣大黨員堅持黨的宗旨的堅定性，提高廣大黨員堅持黨的宗旨的自覺性，調動廣大黨員堅持黨的宗旨的積極性。

一、建立健全黨內激勵關懷幫扶機制的主要做法

1、保障黨員權利，維護黨員在黨的工作和活動中的主體地位。進一步完善村黨支部“兩推一選”辦法，增強了換屆選舉工作的規范化和透明度，使黨員的選舉權和被選舉權得到了更加充分的保障。健全黨（工）委向黨支部、黨支部向黨員通報情況制度，使黨員及時了解黨內事務，保障黨員對黨內事務的知情權和監督權。建立了提案收集、處理和回復制度、重大決策征求黨代表意見制度、重要情況向黨代表通報制度，為黨代表發揮作用搭建舞臺。

2、提高黨員素質，增強黨員開展工作和實現自我價值的能力。分層次、分類別對骨干黨員進行集中培訓，對全體黨員進行輪訓。在全縣基層黨組織中深入開展“學習型黨組織”創建活動，為黨員開展經常性學習搭建平臺。大力實施以農村黨員為主體的農村實用人才“百戶千人”培養工程和專家幫帶活動，堅持和落實 “三會一課”制度和組織生活會制度，做到了黨員教育培訓的經常化。通過強化教育培訓，使黨員的素質得到不斷提高、實現自我發展的能力得到不斷增強。

3、服務黨員需求，增強黨員對黨組織的信任度和依賴感。深入開展“機關干部三進村”、“干群懇談交心”、“領導干部記民情日記”等制度，變黨員“上訪”反映訴求為干部主動“下訪”了解和征求黨員的意見建議。實施暢通民意工程，開通便民電話，設立并公開意見箱、電子信箱，為黨員群眾反映問題、提出建議、表達訴求創造便利條件。大力開展“黨員服務隊”、“黨組織、黨員創辦科技致富示范基地”、“黨組織、黨員雙向承諾”等活動，將服務黨員需求、解決黨員生產和生活中的困難作為開展活動的首要目標。

4、表彰優秀黨員，充分激發黨員的榮譽感和發揮作用的積極性。結合紀念“七一”系列活動，積極開展先進基層黨組織、優秀黨員的評選、表彰和宣傳活動，通過表彰、宣傳優秀黨員，激發黨員的榮譽感，調動黨員發揮先鋒模范作用的積極性和主動性，在全社會營造學習先進、趕超先進、爭當先進的良好氛圍。近五年，縣委共表彰先進基層黨組織208個、優秀黨員300名、優秀黨務工作者150名、優秀黨支部書記100名、優秀黨小組長250名。

5、幫扶困難黨員，為困難黨員送去黨組織的關懷和溫暖。近年來，縣委都在七一和春節前夕集中開展慰問、幫扶困難黨員活動。為進一步做好生活困難黨員的幫扶工作，縣委于去年7月建立了“**縣生活困難黨員幫扶專項資金”。去年以來，全縣各級黨組織從黨費中劃撥幫扶資金183.5萬元，幫扶困難黨員1274名。

6、強化物質保障，為做好黨內激勵、關懷和幫扶工作奠定基礎。縣委按照每名黨員100元的標準，將基層黨組織工作經 費和黨員活動經費全部納入縣級財政預算。大力加強基層黨組織工作和活動場所建設，全縣330個村黨組織的工作和黨員活動場所均達到較高標準。去年10月，縣財政出資近300萬元，為全縣330個村培訓了電腦、投影儀或液晶電視等遠程教育設備。

二、建立健全黨內激勵關懷幫扶機制方面存在的問題

1、工作思路上，過分強調黨員義務，忽視黨員的主體地位。隨著經濟社會發展，黨員需要有更寬泛的渠道表述自己的政治主張，對黨內事務行使知情權、參與權、決策權的愿意比較強烈。從目前情況看，部分基層黨組織往往強調把黨員作為被教育、被管理的對象，往往片面強調黨員“應盡的義務”、忽視維護和保障黨員“應有的權利”，黨員難以找到和認同自己的主體地位，弱化了黨員對黨組織的認同感和歸宿感，弱化了黨組織對黨員的凝聚力和號召力。

2、工作內容上，重困難黨員幫扶，輕全體黨員激勵關懷。黨內激勵、關懷、幫扶機制是一個系統工程，要針對不同層面、不情況的黨員，因人而異確定激勵關懷幫扶措施，使黨的陽光照耀每一名黨員，將黨的關懷送到每一名黨員。在實際工作中，往往把工作重點放在困難黨員幫扶慰問上，忽視了激勵、關懷、幫扶三者的有機統一，除在七一和春節期間對困難黨員進行幫扶、對優秀黨員進行表彰外，對黨員的激勵、關懷和幫扶缺少經常性的工作機制和工作措施。

3、工作方法上，過多依賴黨內資源，缺少對社會資源的合理利用。在表彰、幫扶黨員方面，資金來源主要是黨費劃撥；在社會保障機制尚不完善的情況下，需要幫扶的黨員很多，單 純從黨費的渠道籌集黨員表彰獎勵和關懷幫扶資金不能滿足需要。究其原因，在于有的領導干部往往認為黨內激勵關懷幫扶是黨內的事，應該由從黨組織內部來解決，要么由黨費解決，要么由黨員捐助。

三、關于建立健全黨內激勵關懷幫扶機制的工作思路

1、建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，必須以保障黨員權利和提高黨員素質為基礎。開展黨內激勵、關懷和幫扶工作的根本目的是保持和發展黨員的先進性，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，鞏固黨的執政基礎。黨員是黨的肌體的細胞，黨員的先進性主要體現在思想政治素質和帶領群眾共同奮斗的能力上。建立健全黨內激勵、關懷和幫扶機制，首先要尊重黨員的主體地位，保障黨員對黨內事務的參與權、知情權、選擇權和監督權，增強黨員的責任感、使命感和榮譽感，使他們能夠主動自覺地發揮先鋒模范作用。同時還要加強對黨員的政治素質、業務知識、實用技術等方面的教育培訓，使黨員具有做好本職工作、實現自身價值和發揮先鋒模范作用的本領。

2、建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，必須以服務和幫扶黨員為重點。在社會主義市場經濟條件下，黨員實現自我發展的渠道增多。黨組織要切實做到將黨員凝聚在自身的周圍，不僅要靠黨的紀律的約束，更重要的是要強化服務職能，通過關懷和幫扶黨員，實現好、維護好、發展好每一名黨員的根本利益，使黨員切實感受到黨組織這個大家庭的關懷和溫暖，增強對黨組織的信任感和依賴感，自覺做到與黨組織榮辱與共、生死相依。與此同時，對優秀的黨員要及時進行表彰獎勵，使黨員能夠感覺到黨組織對其成績的肯定和贊譽，保護和激發黨員發揮 先鋒模范作用的積極性，為其他黨員樹立努力的榜樣，在全社會營造正確的導向和價值觀念。

3、建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，必須不斷創新工作方式、豐富工作內容。要將建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的要求與新形勢下黨組織面臨的職責任務、與經濟社會發展的現狀和黨員隊伍的實際情況相結合，創造性地開展工作，使黨內激勵、關懷、幫扶工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。在工作中，要將解決黨員生產、生活中的實際困難為切入點，使黨員能夠充分享受到黨的事業發展和國家繁榮富強的成果；在此基礎上，要通過提高黨員素質、暢通黨員反映訴求的渠道、完善黨員參與黨內事務的機制，使黨員的各項權利得到充分保障和不斷發展。

4、建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，必須以落實責任作保障。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，必須形成上下聯動、分工負責、常抓不懈的領導機制和工作機制。要將做好黨內激勵、關懷、幫扶工作作為黨的基層組織建設的重要內容，明確基層黨組織的職責、任務和目標，定期進行考核，并將考核結果作為評價黨組織工作和干部實績的重要依據，從而增強了基層黨組織開展黨內激勵、關懷、幫扶工作的積極性和主動性。

四、關于建立健全黨內激勵關懷幫扶機制的幾點建議

1、健全機制、加強領導。要制定《關于建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的意見》，明確做好黨內激勵、關懷、幫扶工作的主要任務、工作目標、方法手段以及各級黨組織的職責任務，促進黨內激勵、關懷、幫扶工作的制度化、規范化。要建立黨 內激勵、關懷、幫扶領導機構和工作機構，明確各單位的職責任務，形成黨委領導、組織部門牽頭、政府有關部門和群團組織共同參與、黨政齊動、上下聯動的領導機制和工作機制。

2、摸清情況、夯實基礎。認真做好困難的黨員信息采集工作，在嚴格審核的基礎上，將符合條件的困難黨員全部錄入黨組織黨員信息庫，形成內容全面、情況準確的困難黨員信息庫；在此基礎上，對困難黨員信息庫進行及時維護，為做好黨內激勵、關懷、幫扶工作提供詳實、準確的基礎數據。建立黨內激勵、關懷、幫扶工作情況定期報告制度和幫扶結果定期反饋制度，及時了解掌握黨內激勵、關懷、幫扶工作進展情況，做到“發現一例幫扶一例，脫困一例銷賬一例”。

3、整合資源、加大投入。充分發揮民政、勞動、工會、婦聯、殘聯、紅十字會等部門的作用，將激勵、關懷、幫扶困難黨員作為這些單位開展幫扶工作的重要方面，在制定計劃、確定幫扶對象時，力爭做到困難黨員先幫扶。在各級黨組織設立“優秀黨員和優秀黨務工作者獎勵基金”、“生活困難黨員幫扶專項資金”，采取以黨費劃撥、財政劃撥、黨員自愿捐獻等方式，定期對專項資金進行充實。在資金的使用方面，加大對農村、社區、企業的支持力度。

4、創新形式、增強實效。定期對優秀黨員、優秀黨務工作者進行評選、表彰和獎勵，將黨員受表彰獎勵的情況作為干部提拔使用的重要依據，對一些政治素質好、議政能力強的黨員，要積極推薦其擔任各級人大代表、政協委員，為其更為有效地參政議政創造條件，使優秀黨員和優秀黨務工作者在精神上受激勵、在使用上受重視。廣泛開展結對幫扶活動，黨員領導干 部帶頭參與幫扶活動，采取“一幫一”、“多幫一”等形式做好幫扶工作。采取“輸血”與“造血”并重的幫扶方式，廣泛開展送技術、送信息、送項目、送崗位活動，提高困難黨員就業創業、自我解困、增收致富的本領。采取發放醫療救助卡、上養老保險、提供發展創業基金、提供小額信貸擔保等方式，提高幫扶工作的針對性和實效性。

5、加強教育、廣泛宣傳。在對生活困難黨員進行物質幫扶的同時，加強對他們的教育，激勵他們艱苦奮斗、自強不息，幫助他們樹立戰勝困難的信心，使他們生活上有依靠，思想上有追求，工作上有作為，在工作和生活中能夠盡自己所能積極發揮黨員的先鋒模范作用。及時總結優秀黨員和優秀黨務工作者的先進事跡，充分利用電視、網絡、報紙等宣傳媒介進行廣泛深入的宣傳報道，在全社會形成學先進、比先進、趕先進的良好氛圍。