第一篇：市委書記潘利國在會上講話

市委書記潘利國在會上講話。他指出，新一屆市委肩負著帶領全市人民創建轉型示范市，實現發展新跨越，讓全市人民過上更加幸福生活的歷史重任。每一位市委班子成員都要倍加珍惜黨和人民的重托與期待，以強烈的責任感和緊迫感，勤奮敬業，恪盡職守，為圓滿完成本次黨代會確定的各項目標任務而努力奮斗。潘利國指出，市委是全市各項工作的領導核心。我們一定要高度重視和著力加強市委班子自身建設，努力提高執政能力和領導水平，充分發揮領導核心作用。一要對黨忠誠，堅定信念，帶頭貫徹黨的路線方針政策，不斷把黨和人民的事業推向前進。二要勤奮學習，解放思想，不斷提高綜合素質和領導能力。要樹立為事業、為人民而學習的思想，堅持理論與實踐相結合，提高推動科學發展、促進社會和諧的能力。三要加強團結，密切配合，充分發揮領導班子的整體效能。要貫徹執行民主集中制，落實常委分工負責制，積極開展批評與自我批評，同心同德地把阜新的事情辦好。四是要銳意進取，真抓實干，共創跨越發展的新業績。要始終保持昂揚的發展激情，咬住新的目標不放，發揚親力親為、只爭朝夕、雷厲風行的作風，快節奏、高效率地完成各項任務。五是要心系群眾，踐行宗旨，千方百計為全市人民謀幸福。要增強群眾觀念，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，從解決群眾最直接、最現實的利益問題入手，積極為群眾辦實事、做好事。要密切聯系群眾，落實惠民政策，實施民生工程，讓人民群眾共享發展成果。六是要嚴于律己，廉潔從政，樹立人民公仆的良好形象。要把廉潔從政作為立身之本，始終堅持克己奉公、清正廉潔。要樹立正確的權力觀，筑牢拒腐防變的思想防線，并切實擔負起抓好本地區、本單位和分管戰線黨風廉政建設的責任。潘利國指出，市第十一次黨代會明確提出了今后五年的指導思想、奮斗目標和主要任務，我們要認真抓好此次黨代會精神的貫徹落實。要抓好學習宣傳，切實把全市廣大黨員和干部群眾的思想和行動統一到黨代會精神上來，形成創建轉型示范市的強大合力。要真抓實干，在狠抓落實上下工夫，盡快開創工作的新局面。要強化督促檢查，加快促進各項工作的開展，確保取得實效。

潘利國指出，實現今年的高起點開局，對于完成黨代會確定的目標任務至關重要。我們要以時不我待的精神，決戰下半年，全力推進當前的重點工作，確保全年目標任務的全面完成。一要全力推進經濟跨越發展，實施好“工業強市”戰略，把項目工作放在重中之重的位置來抓。二要加快推進城市化進程，實施好“城鎮化帶動”戰略，加快基礎設施重點工程建設，高起點、高水平地推進“五個新城”建設，全面推進房地產業發展。三要著力抓好民生工程，實施好黨代會確定的“十大幸福工程”，在改善民生上取得新成果。四是積極維護社會安全穩定。要積極學習外地經驗，創新社會管理機制，加強矛盾糾紛化解工作，強化社會治安綜合治理，加強安全生產工作。五是要切實加強黨的建設，落實好黨代會確定的各項黨建任務，不斷推進黨建工作取得新成效。

潘利國指出，新一屆市委班子受命于阜新發展的關鍵時期，我們將義無反顧地肩負起歷史重任，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，搶抓機遇，加快發展，創造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的嶄新業績。

第二篇：潘利國調研講話(整理版)

潘書記蒞臨開發區調研指導時的重要講話

2月13日下午，潘書記一行調研組蒞臨開發區及專用車基地調研指導工作，實地視察了專用車基地及開發區的重點項目，并在機關二樓會議室做了重要講話。

潘書記說：通過對專用車基地及開發區重點企業的視察，讓我倍感振奮。開發區近年來取得了巨大成就，領導班子狀態好、工作充滿激情，創造出了很多行之有效的經驗和做法。特別是“三個一”有效服務模式的創新及有針對性的“三個轉變”的確定，推動了園區企業運行質量不斷提高，企業的數量比較多，質量也都在不斷的提高。在經濟發展的同時，開發區的社會事業的發展也得到兼顧，因為你們認識到了提高開發區居民的生活水平和質量工作同樣重要。總的看，開發區的工作成效不小，班子狀態不錯，開發區的2012年及“十二五”的工作思路清晰，符合開發區的發展實際，也符合市委、市政府對開發區的工作要求。下面，我再講幾點具體意見：

一要實施企業倍增計劃，做大做強現有優勢企業。盤點擁有技術、人才、管理、市場及資金實力的優勢企業，加大扶持力度，充分發揮項目包保機制作用，切實解決企業的瓶頸問題，指導企業調整發展戰略定位，實現企業產能、產值翻番增長或達到30%-50%的增長。重點做好陸平、華晨、布 1

廷恩等企業的倍增計劃，做大做強現有企業。

二要提高招商工作水平，重點引進龍頭企業。要圍繞四大主導產業集群，有目的、有計劃地實施招商選資，引進具有核心競爭力的品牌企業、龍頭企業，充分發揮優勢企業帶動作用。這不僅是產品競爭，更是產業鏈的競爭，它能起到集聚效應，各企業間相輔相成、相互促進，提高企業的關聯度和產業豐厚度。要加強龍頭企業與配套的中小企業之間的配合和協作，形成產業鏈、價格鏈，這樣才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，突顯集群效應的牽動力。

三要進一步優化軟環境建設，提高服務企業的能力和水平。項目工作是經濟工作的核心，是發展的基礎和支撐，要不斷優化以企業為中心的軟環境建設，不斷提高服務企業的能力。要懂得企業的經營管理，這樣才能有針對性的、有效的服務企業，幫助企業建立規范的財務制度和現代企業管理制度。要提高擔保體系運行能力，發揮小額貸款公司作用，支持中小企業的發展。對于企業招工難等問題，要以企業需求為導向培養各類人才。要分門別類的制定措施，切實解決不同企業的各類問題，和企業共度難關。要不斷改善政務環境、生態環境，加強生態環境建設，實施園區的美化、綠化工程。要建立科技研發平臺，幫助企業研發新產品，不斷提高企業產品的科技含量和市場競爭力。要全面完善服務體系，提高企業運行質量，使企業做出在稅收和就業方面的貢

獻，使其成為生產力和經濟增長點。要動態、密切的關注企業成長，隨時幫助企業解決困難。

四要提高園區管理水平，建立科學高效的工作機制。要優化配置各類生產要素資源，包括資金和土地的集約、節約利用，對未達到投資強度要求的要達到投資強度，閑置浪費的項目，要回收或集中處理。面對市場環境的優勝劣汰，要改造提升傳統企業的技術和管理，促進企業的發展壯大，使我們的每個企業都能生存下來，發展起來。要有改革創新精神，善于學習其他園區管理經驗，完善提升自己園區管理能力。要加大國家級開發區的申報力度，市里會和開發區一起跑，我們硬件不差，一定要全力爭取。

五要做好民生工作。開發區有常住人口四萬人，這四萬人的民生問題也很重要。要切實安排好開發區居民的就業、生活、居住和社會保障等方面工作，做好困難群體的幫扶工作，不斷提高和改善全區人民的收入水平和生活質量。

總之，市委、市政府會全力以赴的支持開發區，希望開發區做大做強，成為全市經濟的重要增長極。我相信，開發區有能力做出一番業績，把開發區建設的更加美好！

第三篇：市委書記在創先爭優動員會上講話

市委王三堂書記創先爭優動員會上講話 同志們：

按照中央和省委統一部署，市委決定在鞏固深化“兩項活動”成果的基礎上，從今年起在全市基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動。今天上午，市委常委會對這項工作進行了專題研究部署。剛才，曉峰同志宣讀了經常委會研究通過的活動實施意見，下面，我就開展好這項活動，提四點要求。

一、統一思想，提高認識，切實增強開展創先爭優活動的主動性和責任感

開展創先爭優活動，是黨的十七大提出的一項重要政治任務，也是中央和省委著眼迎接建黨90周年和黨的十八大、推動科學發展觀在基層學習實踐，所謀劃部署的一項具有重大意義和深遠影響的重要活動。中央和省委高度重視，明確要求各級黨委要進行周密安排部署，明確任務目標，抓好宣傳發動，加強督導檢查，確保活動取得扎扎實實的成效。對此，我們一定要認真貫徹落實。

近年來，我們圍繞加強基層黨的建設，先后開展了“雙學雙守雙做”、“樹創促”、深入學習實踐科學發展觀、干部作風建設年等一系列具有鮮明特色的主題實踐活動，取得了良好成效。這些活動，有些是全國統一安排布臵的，有些是全省統一安排布臵的，有些是市里自己安排部署的。特別是去年以來的“兩項活動”，對于我們有效應對危機挑戰，圓滿完成保增長、保民生、保穩定任務，起到了十分重要的作用。在“兩項活動”中，全市各級領導班子和廣大黨員干部，緊扣“學先進〃增壓力〃轉作風〃促發展”的活動主題，注重發現和解決問題，解放思想、攻堅克難，破解了一批影響和制約科學發展的突出問題，為群眾辦了一批實事好事，得到了中央和省委巡視組的充分肯定。但“兩項活動”開展的時間畢竟較短，是一次集中教育，如何把所取得的成果加以鞏固和擴大，真正使之成為推動科學發展的內生動力和不竭源泉，需要我們認真研究思考。應該說，這次部署開展的創先爭優活動，是去年“兩項活動”的延展和深化，是黨建一項富有創新的重要經常性工作。其主要任務是，動員組織和督導基層黨組織和黨員，把“兩項活動”中形成的科學發展規劃和思路、舉措和承諾落實到位，不斷健全促進科學發展的體制機制，推動科學發展觀在秦皇島落地生根、開花結果，取得更為明顯的成效。

當前，我市正處在發展建設的關鍵時期，我們既要鞏固經濟回暖向好的勢頭、保持經濟平穩較快發展，又要加快經濟結構調整、在轉變發展方式上取得突破。第一個方面，就是我們近期的工作，經濟要平穩較快發展；第二個方面，是關系到秦皇島的長遠發展和可持續發展，就是要加快經濟結構調整，在轉變發展方式上取得突破。就全市來講，重中之重的是抓好三件大事，當然，各項工作都應該抓好，但是重中之重是抓好這三個方面：首先是推進旅游立市戰略的實施，以旅游業的大發展來帶動產業結構調整、對標行動實施、現代產業體系構建、綠化生態建設，推動經濟發展方式轉變，打造河北現代服務業的先行區。這個要求是陳全國省長前幾天來秦皇島調研提出來的，我們各方面的經濟工作都應該抓好，但是對秦皇島來說，就是以旅游立市這個戰略為統攬，要加快現代服務業的發展，打造河北現代服務業的先行區。提出了這樣一個要求；第二是加快城鎮化進程，重點是打好“三年大變樣”的攻堅戰，狠抓城市形象提升及縣城或城鎮面貌改變，因為我們有的地方未必是縣城，但是也是要抓好的。比如說南戴河，南戴河并不是撫寧的縣城，但它的重要程度不亞于縣城。所以我說狠抓城市形象提升及縣城或城鎮面貌改變。第一個方面主要是經濟發展，第二個方面主要是城市城鎮面貌，第三個方面是我們不僅僅要抓好城市城鎮面貌，而且要統籌城鄉發展，加快城鄉一體化步伐，以城帶鄉，以工促農，抓好這些工作。近期重點是推進新農村建設，尤其是新民居建設，著重抓好與中冶開展合作及其相關工作。抓好這三件大事，全市上下必須按照既定部署，繼續毫不動搖地推進項目建設、園區建設、空間拓展、開放創新、民生改善等重點工作，必須確保暑期工作、生態環境和安全穩定的“三條底線”。馬上五月份了，暑期在即，各項暑期工作必須抓緊進行。抓好“三件大事”，確保“三條底線”，是今年全市的工作大局，也是基層黨組織和廣大黨員必須肩負的重要責任。

做好秦皇島的工作，重在抓基層、打基礎和練基本功。因為人類社會也好，包括所有的生物，植物也是一樣道理。植物的生長都是向上，想要向上生長，必須把根向下扎，所以，我總結的是：要想向上生長，必須向下扎根。我們每一個團體，每一個組織，每一個人，都想向外拓展，而要想向外拓展，必須向內練功。向外拓展不理想，主要是向內練功不到位。向上生長不得力，主要是向下伸展不得力。所以說好多道理都是相通的。每一個人都想發展自己，只是要想發展自己，必須關心他人；不能關心他人，就不能發展自己。所以我自己總結的三個方面，是相反相成的關系。什么叫成，要成往往要向相反方向用力。剛剛我總結的三個方面，要向上生長，必須向下扎根；要向外拓展，必須向內練功；要發展自己，必須關心他人。這是一個基本的思想方法。也不僅僅是思想方法，其實是修養問題。其實自然界、生物界和人類社會的道理都是一樣的。所以說要做好秦皇島的工作，尤其是做好秦皇島的長遠發展、可持續發展、科學發展工作，我們必須要把功夫下在基層基礎上，下在黨員干部的思想道德水平、工作能力、知識水平這些方面。所以我們開展這項活動，也是在這些方面下功夫的一項具體的舉措。要通過開展創先爭優活動，進一步推動基層黨組織履行職責創先進，廣大黨員立足本職爭優秀，切實把黨的組織資源轉化為科學發展資源，進而把全社會各級各類組織、各方面力量動員和凝聚起來，推動秦皇島經濟社會更好更快發展。發展是無止境的，人的境界提升也是無止境的。因為人的想法是無限的，所以人的發展有無限的可能性。你要有追求、有信仰、有目標，并且瞄準這個目標持之以恒的終身不屑的去追求，你會越來越接近于你的目標。總有一天會達成你的目標。這種可能性會成為主要的。如果沒有目標、沒有信仰、沒有追求，墻頭草，隨風倒，得過且過，三天打漁兩天曬網，那么你的發展結果也就可想而知。所以我們提出創先爭優，就是這個道理。我們首先要在每一個系統有創先，然后在全市創先爭優，乃至全省創先爭優，瞄準這個目標總有一天會實現。一屆班子實現不了，兩屆班子；一代實現不了，兩代實現；今天實現不了，明天實現，有追求本身就是一種幸福，不能得過且過。想要得到中，必須取為上，如果目標定為中，結果一定是下。所以希望大家一定要有目標，一定要有追求、有信仰，并且堅定不移、堅持下去。人生的意義很簡單，也就是設定一個目標，堅持不懈的走下去。就是這么簡單。設定一個高尚的目標，持之以恒的走下去，如此而已。所以我想創先爭優我們一定要設定目標。本部門、本系統、全市、全省設定目標，持之以恒的進行追求。理想、信念非常重要。曉峰同志跟我講，他們到延安進行了為期十天的學習和培訓，回來之后頗多感慨。向毛澤東當年老一輩那些無產階級革命家，處境多艱難，現在回想起來不堪回首，但是竟然星星之火可以燎原，可以成功，不能不說是一件不可思議的事情，是一件偉大的奇跡。就是因為核心成員有理想、有追求。無產階級革命家能做到，為什么我們做不到。他們能做成偉大的事業，我們為什么干不成小的事呢？為什么要放縱、懈怠自己呢？為什么要把自己大好的青春年華耗費在那些無謂的事情上？創先爭優，我們每個人，每個組織，尤其是我們領導干部，都應該跟自己設定這樣的目標。這很難的，同志們，一時容易，長久難。要求別人容易，要求自己難。其實自己做好，別人會向你學習。自己做不好，別人學不好。做一件好事不難，難得是一輩子做好事。就要自己管理好自己。否則后悔莫及，例子很多。要以創先爭優活動為抓手，統籌推進全市各個領域的基層黨建工作，進一步解決少數基層黨組織和黨員存在的軟弱渙散、活力不夠、執行力不強、作用發揮不明顯等突出問題，把“五個好”和“五個模范”的目標，作為今年作風建設的重中之重，調動基層黨組織和廣大黨員的積極性、創造性，以更加良好的精神狀態和更加務實高效的工作作風來做好工作，不斷夯實推動科學發展的組織基礎。全市各級黨組織要切實把思想統一到中央和省、市委的要求和部署上來，進一步增強主動性和責任感，加強組織領導，精心謀劃部署，統籌協調推進，確保創先爭優活動扎實開展并取得實效。

二、精心組織，廣泛動員，正確把握創先爭優活動的總體要求和具體任務

全市開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為主要內容，創先就是創先進基層黨組織，爭優就是正當優秀共產黨員。以深入學習實踐科學發展觀為主題，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發展”為主線，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個節點展開，總體安排兩年半時間，分五個步驟進行。組織這么長時間段的活動，必須嚴格按照中央和省委的部署要求，嚴格按照市委下發的《實施意見》，充分借鑒學習實踐活動成功經驗，有計劃、有步驟地扎實推進。要準確把握活動的總體要求、主要內容、爭創主題和方法步驟，確保創先爭優活動的健康有序開展，務求在以下四個方面取得扎實成效。

一要在推動科學發展上取得新的突破。圍繞建設“宜居宜業宜游、富庶文明和諧”新秦皇島的目標，加快編制“十二五”規劃，以更明確的思路和更有力的舉措，推動結構調整和發展方式轉變。各項工作都要在既有基礎上進一步加大力度，以更好的工作成效，來爭取更快的發展速度，更大的城鄉面貌變化。要著力加強招商引資和項目建設，千方百計擴大投資、上好項目。著力加快結構轉型升級和現代產業體系構建，堅定不移地實施旅游立市戰略，推動旅游與各類產業和各項工作的有效融合，靠發展來優化和提升產業結構，建設河北先進服務業的先行區。著力加強重點產業聚集區建設，加快發展戰略性新興產業，培育新的經濟增長點。著力提高自主創新能力，抓好創新型城市建設，發揮科技創新在加快發展方式轉變中的重要作用。要更加注重統籌城鄉一體化發展，推進城鎮化和新農村建設良性互動，打好城鎮面貌三年大變樣攻堅戰，務求農村新民居建設尤其是與中冶合作及其相關工作取得重大突破，促使城鄉面貌發生新的更大的變化。

二要在促進社會和諧上取得新的成效。高度重視并深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，切實把三項重點工作納入各級黨委的第一責任，納入經濟社會發展規劃，納入整體工作部署，納入領導班子和領導干部績效考核范圍，明確任務、措施和期限，加強督導和責任追究，從根本上、制度上為發展打造和諧穩定的社會環境。要深化平安城市建設，完善社會治安防控體系，鞏固和發展領導帶頭、各負其責、齊抓共管的維穩工作格局。落實重大決策信訪風險評估機制，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，有針對性地做好群眾工作。在急難險重任務和重大突發事件面前，各級黨員干部都要迎難而上，敢于負責，主動排查和努力化解各種矛盾糾紛和苗頭隱患。我們經常講“負責人”，其實“負責人”就是“負責任”，單位的主要負責人要敢于承擔主要責任，不敢承擔責任就不叫負責人，小的責任不敢擔，你就不會當大的負責人，敢擔大的責任，你就有可能當大的負責人，其實道理就這么簡單，你又想當領導又不想擔責任，你就不算合格的負責人，因為你不敢負責任。好多人翻不清這個道理，一有好事就往前沖，一有不好就想往外推，責任是推不了的，是你的責任你跑不了，不是你的責任你敢于擔當，說明你有胸懷有境界，敢擔當別人就愿意跟你干，就能創造好的工作環境和工作氛圍，其實事情就這么簡單。所以說我們一定要迎難而上，敢于負責。其實我們的能力和水平是從什么地方提高的呢？不是在四平八穩，不是在一帆風順，真正給人以教義和啟發的是那些困難、挫折和逆境，沒有經歷過困難、逆境和挫折的人，很難說他是一個深刻的人、也很難說他是一個有力量的人，所以我們不僅僅不能怕困難，而且要主動找困難，不僅僅不能怕艱苦，而且要主動到艱苦的環境去磨練。工作上要是沒有那么多艱苦環境的話，生活上總是可以的吧，為什么不能再簡樸一點呢，再簡單一點呢，再節約一點呢？

三要在服務人民群眾上取得新的進步。加快推進服務型政府建設，提高行政效能，優化服務環境，推動工作落實，使公共權力更好地服務全市發展、服務人民群眾。著力保障和改善民生，始終把解決好民生問題作為最大的政治、最大的政績，深懷愛民之心，恪守為民之責，統籌解決好群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。加強社會建設和管理，積極推進社會事業適度超前發展，不斷完善社會保障體系，大力幫扶困難群體，深入做好增收、就業、社保、醫療、住房、教育等方面的工作，努力讓人民群眾共享改革發展成果。這個非常重要，我們要在全市形成工作互助、利益共享的良好機制和氛圍。我覺得這是比較理想的一種狀態，我們要在全市全社會形成一種工作互助、利益共享的良好機制和氛圍。活動中，各級黨組織和廣大黨員要深入一線，轉變作風，幫助群眾解決生產生活中的實際問題，讓黨員服務和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進一步密切黨群干群關系。

四要在加強基層組織建設上取得新的進展。圍繞提高黨建工作科學化水平的新要求，突出執政能力建設和先進性建設這條主線，按照“五位一體”的黨建總體布局，統籌推進基層黨組織建設。要完善基層黨組織設臵形式，努力實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。強化基層黨組織功能，創新活動內容和方式，帶動其他各類基層組織建設。加強基層黨組織書記隊伍建設，形成一支能夠團結帶領廣大黨員群眾推動科學發展和共同致富的高素質基層黨組織帶頭人隊伍。加強黨員隊伍建設，使廣大黨員在全市工作中更好地發揮先鋒模范作用。活動中，廣大黨員干部要進一步打開解放思想的“總閥門”，突破陳舊思維定勢，創新發展理念和舉措，提升工作站位和標準，不斷培養敢闖敢干、敢抓敢管、敢冒敢試的勇氣和開明開放、開拓開發、事爭一流的精神，以此打造區域特色文化和城市精神。

以上科學發展、社會和諧、民生工作、黨的建設四個方面。我們要把握總體要求，需要在這四個方面取得扎實成效。

三、統籌兼顧，注重結合，務實有效地推進創先爭優活動

開展創先爭優活動，必須緊緊圍繞中心、服務大局、貼近實際，注重與全市當前乃至今后一個時期的中心工作、重大任務以及人民群眾關心關注的實際問題緊密結合起來，統籌推進。惟此，活動才能受到群眾歡迎，才能真正取得實效。

一要注重與作風建設相結合。針對一些地方存在的工作效率不高、工作落實不到位的突出問題，狠抓各級各部門的行政效能建設，以創先爭優的實際行動促進干部作風的轉變，以干部作風的轉變檢驗創先爭優的成效。我們在前一段時間召開的旅游發展動員會議上，我專門講了一些要求，我們很多地方工作落實的力度不夠，工作效率不高，應該說不在少數，必須引起高度重視。后來我批了一個件，在今天的會議上，我也想給大家提出來，因為我批的件發的范圍比較小，大家回去可以找一找看一看，《人民日報》頭版有一篇署名文章，文章的名字是叫“延春”，題目就是說變三思而后行為兩思而后行，這篇文章是中央一個核心的領導寫的，中心講的意思就是要提高工作效率，我們經常說三思而后行，并且大部分的人都認為三思而后行是孔子的文章，實際上不是，大家回去讀一讀《論語》，翻一翻能夠翻到這方面論述，孔子是不主張三思而后行的。有人說呢要三思而后行，但是孔子說沒必要，說“再思”可以。思考一次，再思考一次，就夠了。那么思考一次行不行，思考一次不行。思考一次是一個方面，看問題不能只看一個方面，起碼要看兩個方面，正反、相對的兩個方面，看今天也要看長遠，看自己也要看別人，看正面也要看到反面，兩面來看，再，也就是全面的意思，看一次，再看一次，這就夠了，三思的情況下呢，往往加進了個人的厲害得失，那就有厲害心在里邊了，那就要影響你決策的公正性，所以孔子是不主張三思而后行的，他是主張兩思而后行的，這是借助一種文章的形式主要是在倡導一種精神，倡導一種作風。這是我們考慮問題要客觀，要公正，要全面，不能摻雜個人的利害得失，不能摻雜個人的厲害心，事實是什么樣就是什么樣，工作該怎么做就怎么做，一切從工作出發，一切從實際出發，如果這樣來抓工作呢，既不容易出錯，有能提高效率，思考一次容易出錯，思考三次就影響效率，兩次就夠了。這是一種精神，一種方法，一種作風，就是要提高效率，既要提高效率，又要避免出錯。我們在全市上下要倡導這么一種精神。希望大家回去之后，找《論語》來看一看，翻一翻，沒多少，就是20篇嘛，也就是400章，15000多字，你集中精力往下念，別思考，兩個小時足夠，借這個機會也讀一遍《論語》，你把吃飯的時間、玩的時間和胡思亂想的時間，抽出短短的一兩個小時就夠了。我說這話的意思，就是大家要倡導學習的風氣，倡導一種集中精力抓工作、謀發展、提高工作效率的風氣和氛圍。要繼續深化行政審批制度改革，開展公開承諾和領導干部蹲點調研，深入落實“十個嚴禁”，集中整治亂收亂罰、吃拿卡要、庸碌懶散、鋪張浪費等行為，精心組織“下基層、解難題、送溫暖”、“攻堅克難抓落實”和農村新民居幫扶“三百三建”等活動，著力在抓進度、抓突破、抓落實、抓成效上下功夫。各級各部門要做到領導力度不減，工作力度不減，務求干部作風建設取得新突破。全年是干部作風建設年，年過去了，但是干部作風建設沒過去，我們還要深入抓好、持續抓好。最近我們干部作風建設辦公室組織了一次明察暗訪，總體上不錯，但是也發現了一些問題，有些地方還比較突出，最近要召開情況通報會。

二要注重創新載體和突出特色。規定動作必須到位，同時自選動作要注重創新、形成特色。各級各部門要結合實際情況，在把握總體要求、做好規定動作、完成基本任務的同時，注意突出活動重點，研究確定生動鮮活的活動主題，精心設計富有特色的活動載體，使整個活動既形式多樣、富有特色，又扎扎實實、取得實效。但要注意的是，“自選動作”一定要注意實際效果，做一件成一件，切忌搞花架子、做表面文章。

三要注重發動群眾和分類指導。要把全市所有基層黨組織和黨員納入到活動中來，實現組織和黨員的全覆蓋。要針對不同類型基層黨組織，分別找準開展活動的著力點；針對不同地域的差別，因地制宜組織活動；區別在職和無職黨員，分別提出具體要求；針對不同行業、不同群體黨員的特點，加強具體指導，使活動更有針對性、實踐性和靈活性。要堅持走群眾路線，廣泛吸引群眾參與，通過活動來帶動和影響其他基層組織和廣大群眾，在全社會形成競相爭創、互相趕超的良好氛圍。同時，活動中要認真聽取群眾意見，真誠接受群眾監督，做到制定方案向群眾問計，活動過程讓群眾監督，活動成效請群眾評議，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據，真正使創先爭優活動成為群眾關心、群眾支持的民心工程。

四、加強領導，狠抓落實，確保活動各項任務落到實處

一要落實領導責任。深入開展創先爭優活動，責任主體是各級黨委（黨組）。各級黨組織必須高度重視，一把手特別是縣區委書記要負總責，做到活動方案親自主持制定，重要安排親自主持研究，重大問題親自主持解決，切實保證整個活動組織好、推動好、落實好。要逐級成立活動領導小組和辦事機構，加強對這項活動的領導。各級活動領導小組成員要建立創先爭優活動聯系點。市直有關部門要成立指導小組，加強對相關領域（行業）創先爭優活動的具體指導。基層黨組織要具體負責本地本單位活動的組織實施，要制定各階段步驟的實施方案，抓好工作落實。我在這呢要說，就是各級黨組織要創先，黨員要爭優，同時我要說，我們“創先爭優”活動也要創先，也要爭優，我說的意思是，我們黨組織要爭創先進組織，黨員要爭做優秀黨員，各項工作上要創先爭優，同時提出來，各級組織及其黨員在創先爭優工作上，也要創先爭優，那么我們各縣區，包括開發區，北戴河新區，都要在全市這項活動開展中創先爭優，我們各個市直部門，包括機關、學校、企業都要在活動中創先爭優，我們秦皇島整體的創先爭優也要在河北省創先爭優，要突出我們的特色，工作要正當先進，我提出這么個要求。

二要強化督導檢查。各級活動領導小組和辦公室，要采取聽取匯報、專題調度、交流研討、明查暗訪等形式，及時了解活動進展情況，總結推廣典型經驗，推動活動順利開展。行業主管部門要加強對本行業、本系統開展活動的具體指導和督促檢查。加強黨員領導干部與基層黨組織和黨員的聯系互動，上級黨組織負責人要對分管領域及部門基層黨組織和黨員開展活動情況適時進行點評。對思想不重視、工作不得力的，要限期整改。

三要搞好輿論宣傳。要充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，營造良好氛圍。各新聞媒體要開設專欄、專題，及時報道活動進展情況，充分反映基層各單位涌現出的先進典型，善于發現和總結特色經驗做法，努力形成全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢。注意發揮全市現代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網、手機短信平臺等資源的作用，辦好信息簡報，搞好活動成果的深度挖掘、總結和反饋溝通工作。

同志們，開展創先爭優活動，中央和省委高度重視，人民群眾充滿期待。全市各級黨組織和廣大黨員，一定要按照上級部署，高度負責，精心組織，積極參與，扎實工作，切實把創先爭優活動抓實抓好，以更加良好的精神面貌、更加扎實的工作作風和更加突出的工作業績，不斷開創秦皇島科學發展和黨的建設的新局面。

第四篇：市委書記在市委全會上的講話

市委書記在市委全會上的講話

中共XX市第四次代表大會，在民主、團結的氣氛中，圓滿完成了預定任務，取得了圓滿成功。這次大會實事求是地總結了市三次黨代會以來的工作，全面規劃了未來五年的發展藍圖，選舉產生了新一屆市委和市紀委。在今天的市委四屆一次全會上，又選舉產生了市委常委、副書記、書記。這里，我代表新一屆市委班子組成人員對全市廣大共產黨員和全體委員對我們的信任表示衷心的感謝！同時也給同志們表個態：既然大家把市委書記這個擔子交給我，我就要不負眾望，在其位，謀其政，把全部身心投入到XX發展的各項工作中去，盡心盡責，勤政廉政，以實際行動領好班子，帶好隊伍，努力實現XX發展的新跨越！

下面，我代表新一屆市委常委會講幾點意見，與同志們共勉。

一、不負重托，不辱使命，做XX發展的棟梁

新一屆市委班子肩負著組織的重托、全市廣大黨員的信任，責任重大，使命光榮。本屆市委任期的5年，我們要完成“十四五”規劃目標、建設社會主義新農村、實現社會和諧進步、建設區域性中心城市等重大歷史任務。每一位市委委員，尤其是常委一班人，都要按照“三個代表”重要思想和習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，切實增強責任感和使命感，倍加珍惜時代為我們提供的機遇和舞臺，把全部智慧和力量凝聚到趕超跨越奮斗目標上來，奮力抓好第一要務，切實履行第一責任，組織帶領全市黨員干部和人民群眾開創XX發展的新局面。

二、顧全大局，團結協作，做合力攻堅的楷模

團結就是力量。每一位委員特別是市委常委必須自覺維護班子的團結，大家要牢固樹立全局觀念，切實增強整體意識，發揚優良傳統和作風，把新一屆市委建設成團結融洽、堅強有力的戰斗集體。要認真貫徹執行黨的民主集中制原則，堅持集體領導，不斷完善和健全民主科學的決策機制和執行程序。進一步完善和豐富黨內民主生活，積極開展批評和自我批評，做到嚴以律己，寬以待人，大事講原則，小事講風格。在搞好班子內部團結的同時，市委常委會要充分發揮市委統攬全局、協調各方的作用，主動協調和加強四大班子間的團結、黨內外的團結和社會各界的團結，使大家真正成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互關心的朋友，同心同德、齊心協力把XX的各項事業向前推進。

三、勤奮學習，提高能力，做科學執政的表率

面對新的形勢和任務，我們必須高度重視和加強學習，市委各位常委和委員必須堅持用科學理論武裝頭腦，不斷加快知識更新，提高觀察、分析和處理問題的能力。要堅持群眾路線，深入基層一線，搞好調查研究，改進工作方法，創新領導藝術，用先進的理念指導實踐，用具體實踐完善理論。要堅持和完善中心組學習制度，努力建設學習型、知識型、創新型的常委班子。各位市委委員要帶頭參加所在單位的學習活動，努力使自己的思想政治素質跟上形勢的發展步伐，切實增強工作的針對性、系統性、預見性和創造性。

四、真抓實干，埋頭苦干，做求真務實的標兵

市四次黨代會明確了今后五年全市工作的指導思想和工作目標，全市廣大黨員特別是各級領導干部要緊緊圍繞這一指導思想和目標任務真抓實干、埋頭苦干。領導干部是旗幟、是方向，既要高瞻遠矚，明辯方向，把握形勢，又要大力倡導求真務實，真抓實干的工作作風，堅決杜絕形式主義和表面文章，堅決克服只說不做、說多做少、拖沓浮飄等不良習氣和作風。要堅持深入基層和一線，一級干給一級看，一級帶著一級干，層層做好表率，層層抓好落實，靠實干贏得民心，用發展贏得尊重。

五、勤政為民，廉潔奉公，做牢記宗旨的典范

勤政廉潔是黨和人民對各級領導干部的基本要求。我們必須堅持群眾路線和群眾觀點，牢記黨的宗旨，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。要切實關心困難群眾的生產生活，始終保持同人民群眾的血肉聯系。要按照“從嚴治黨”的要求，進一步加強黨風廉政建設，堅決執行廉政建設規定，規范自己的行動，檢點自己的行為，自覺接受組織和群眾的監督。要全面落實黨風廉政建設責任制，切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設。要堅持自重、自省、自警、自勵，穩得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，以勤政廉潔的良好形象取信于民。

同志們，歷史選擇了我們，人民期待著我們，我們永遠都要牢記，身份就是公仆，崗位就是責任，權力就是義務，工作就是奉獻。讓我們攜起手來，團結帶領全市廣大干部和人民群眾為建設富裕文明、充滿活力、和諧進步的新XX共同奮斗！

第五篇：市委書記在全市經濟形勢分析會上的講話

市委書記在全市經濟形勢分析會上的講話

按照市委、市政府經濟調度機制，今天我們召開經濟形勢分析會暨四季度經濟調度會，同時也是一次市委常委擴大會。主要目的，一是對標對表，曬曬半年成績單，看成效，比干勁。二是通過全面對照檢查，進一步找準問題，推動下半年精準施策、精準發力，力保全年目標任務完成。

根據新的經濟運行調度考核辦法，這次改進了會議開法，一是依照經濟運行考核結果，設置了黃燈、紅燈和聚光燈，有三項以上指標低于全省、全市平均水平的縣市區委主要領導坐到聚光燈席，公開亮相，進-步激勵大家學先進、找差距，比出壓力，奮勇爭先。下一次調度考核，要擴大到市直單位。二是發言限制時間，促使大家集中精力開短會，在短時間內把重點內容說清楚、講明白。

剛才，市統計局、市政府辦分別通報了前三季度全市經濟運行和考核情況。市開發區、寧國市和市金融辦作了交流表態發言。同時其他縣市區和園區、市直相關單位提供了書面匯報材料。五位市領導從不同角度對全市經濟工作分析把脈，精準畫像，既查擺問題，又提出了明確要求，有觀點、有見地。X作了一個很好的發言，在肯定成績的同時，指出了目前經濟發展中存在的薄弱環節和突出問題，強調了下一步工作重點，很有針對性。希望大家主動把問題和自身工作結合起來，把任務帶回去、落實好，真正齊抓共管，下好經濟工作這盤棋。下面，我再強調三點意見。

一、看大勢明方向，在準確把握大局中講一步堅定發展信心和決心

今年以來，全市上下深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央和省委的決策部署，圍繞“X”工作總體布局，扎實推進五大發展行動計劃，著力打造四個特色之城，主動作為，各展所能，各方面工作成效良好，欣欣向榮，得到上級領導和部門、社會各界的充分肯定。總體上看，經濟增長穩中有進，改革開放深入推講，管黨治黨持續發力，民生改善精準有效。城市建設和文明創建熱度提升。社會大局和諧穩定。從經濟運行來看，“穩”的格局進一步鞏固，“進”的態勢更明顯，“好”的趨勢在延續“快”的走勢在星現，大部分指標高于全省，“去降補”“調轉促”“全創改”都取得了積極成效，成績應予充分肯定。

與此同時，我們還應看到，發展中還存在一些突出矛盾和問題，從經濟發展來看，一是經濟下行壓力依然較大。從財政局、國稅局的調查分析看，有X%的市直企業稅收預計呈下降趨勢。國稅收入前三季度的增幅有不可比的階段性因素，下半年能否可持續還很難說。二是從實體經濟發展看，穩中向好的基礎還不穩固。前三季度，新增貸款中投向房地產和基礎設施領域的占大多故，中小企業尤其工業企業融資難仍較突出。三是從發展后勁看，大項目、好項目、新的戰略性的產業項目不多，尤其是百億以上項目仍然沒有，雖有X億以上項目，但為分期總投資、持續時間長，短期形成不了集聚沖擊效應。四是從工作落實看，進展不快、進度欠帳現象比較突出。從省政府督查室通報的X-X月份各項量化指標任務進展情況看，涉及到我市指標共X項，其中居全省排名前X位只有X項。五是從經濟主體表現看，納入省里統計的X項指標，我市只有工業投資增幅居全省第二，其他指標增幅沒有進入前五。對縣市區統計的X項指標，大多排在全省X位左右，最末的是全省第X位。六是面對去杠桿、減債務等要求，下一步發展的壓力仍比較突出。從黨的建設來看，推進黨史學習教育與工作實際結合不夠緊，見成效不夠，存在應付被動搞形式問題。對巡視巡察是政治巡視、政治巡察的認識不到位，黨要管黨、從嚴治黨還存在薄弱環節。從工作推進來看，進展不平衡，很多工作到督促檢查的時候才想起來，沒有把全年目標始終抓在手里、記在心上，沒有能夠與每天工作有機結合起來，導致指標落后，工作有短腿。

分析問題、認清問題是為了找準癥結，明確措施，把準方向，加力推進，把工作做得更好。當前，從全國經濟走勢看，前三季度國內生產總值增長X%，高于預期，高于國內外對中國經濟的預判，驗證了黨中央國務院調結構轉方式促升級的正確決策，凸顯了供給側改革、轉型升級、內需增強、創新驅動的支撐成效。從全省態勢看,省委省政府對經濟工作抓得很緊尤其以落實“五大發展行動計劃”為總抓手，X月份以來每個月都召開以經濟工作為主題的全省性大會，同時今年省政府還對各市經濟運行情況按季度排名。全省各地競爭更加激烈，勢頭咄咄逼人。我們要在全省保八爭七，就必須有更高的標準，進一步強化壓力。從發展機遇看，對X而言，除了大的政策機遇，現在有三個機遇比較突出，一是國內外創新活力迸發，創新要素集聚的機遇。二是滬蘇浙加快轉型升級、產業轉移的機遇。三是經過這些年強基固本，改善條件，樹立形象，X知名度進一步提升，產業配套能力增強，落地項目、吸引投資有了更好平臺，承載力凝聚力提升。我們一定要充分認識、緊緊把握機遇，看問題、識形勢、強危機、明方向，做到頭上有戒、心中有數、肩上有責、手中有招、腳下有風，更好鞏固經濟社會發展好的態勢，創造優異的成績。

二、抓關鍵扭重點，在聚力攻堅突破中奮力爭先領先

四季度是收官收口、奮力沖刺的關鍵時期，是抓發展、抓項目的黃金期，必須聚力聚神大干快上。總的想法，就是要堅持一個總要求，圍繞一個目標，打好七大攻堅戰。一個總要求，就是省委提出的六句話:堅持不懈學講話、穩中求進謀發展、蹄疾步穩促改革、補齊短板惠民生、營造和諧保穩定、維護核心抓黨建。一個目標，就是“向蘇浙對齊、在全省爭先”，確保完成全年目標任務。

第一，打好項目提質提效攻堅戰。堅持項目為王。一是要在項目推進上提速加力。嚴格落實“四督四保”制度,新建項目抓開工率、在建項目抓竣工率、竣工項目抓達產率、儲備項目抓轉化率。二是要在項目保障上更加有力。現在線索不少，但落地很難。要加快項目前期工作，加強推進保障，讓儲備項目變成在手的推進項目，開工項目變竣工項目，竣工項目變達產項目。三是要在項目招引上精準發力。要圍繞招大招強和創新引領，進一步改進招商方式，切實抓好招商工作。近期，市委市政府將對招商引資工作進行一次全面研究和部署。四是要在項目謀劃上增強功力。緊盯國家投資重點和支持方向，精心謀劃一批符合國家投資導向的大項目好項目，第二，打好轉型升級攻堅戰。一是要堅持“去”。下決心對僵尸企業處置到位。當然定性要清楚，對真正的僵尸企業要做到“見死不救”。二是要全力“推”。分類定目標，有針對性推進企業轉型升級，特別是加強技術改造、產品創新，深入實施“百億企業、千億產業、千億園區”工程。三是要用功“抓”。圍繞產業轉型的核心任務，抓補鏈、抓龍頭、抓項目投資。各級要明確任務突出抓好。四是要促進“變”。在“綠”字上做好文章，讓產業變“綠”，“綠”變產業，實現生態文明與產業發展有機對接。

第三，打好創新驅動攻堅戰。一是要大力發展“四新”經濟。新技術、新產品、新模式、新業態有很多文章可做，我們要及時發現，有這個眼界去看、去認識、去思考、去推進。二是要多渠道增加投入。堅持政府資源和企業資源兩個主體雙輪驅動，進一步強化創新發展環境。三是要進一步突出人才培育和引領。不僅引進科技人才，還要柔性引進管理人才、技術人才、行業專才。尤其在引進創新團隊上，要舍得花本錢，敢于擔責任。今年已有X個創新團隊注冊落地，下半年要在此基礎上爭取更好成績，差距較大的縣要仰頭趕上。四是要進一步加快創新平臺建設。在支持爭創國家級省級各類中心院、站基礎上，集中打造宛陵科創城。同時統籌抓好智谷軟件園、X創客街、特色小鎮、眾創空間、各類開發區建設。五是要進一步推進創新成果對接轉化。今年，我們與中科院、中科大等對接產學研合作項目X項，關鍵是要把項目成果進一步轉化出來、體現出來，實現借力發展

第四，打好全面深化改革攻堅戰。一是要緊緊扭住確定的X項改革任務。市委深改組即將召開會議，對改革任務進行再梳理。同時，要積極對接承接新的改革，推講創新改革項目。二是要聚焦重點領域，加力打誥特色品牌。要在學習浙江“最多跑一次”改革的基礎上，推進“一次辦結”改革。同時，加大農村土地“三權分置”和“三變”改革、河長制、林長制、全省唯一的國家集體林業綜合改革試驗示范區等改革力度，力爭多出經驗、早出成果。三是要強化改革考察督查，壓實改革責任。主要領導要親力親為抓改革，重點是結合自身實際落實改革要求，克服癥結障礙，推進解決問題。從下個月起，市委將組成X個督察組，由市領導帶隊，開展改革專項督察。督察結果要向市委常委會匯報。

第五，打好鄉村振興攻堅戰。按照省委重精準、補短板、促攻堅專項整改要求，進一步睜大眼睛，自己的問題要認真查，別人的問題要主動對。同時要按質按最加快推講民生工程，尤其要加快財政民生支出講度。

第六，打好文明創建攻堅戰。省里對我市全國文明城市創建充滿期待，我們重任在肩，不容閃失。現在到了最后關口，大家一定要克服疲勞厭戰情緒，對照標準，突出創新，扎實做好文明創建各項工作，確保決戰決勝。

第七，打好信訪維穩攻堅戰。要按照“三個絕不能”要求，認真落實全市維穩工作會議精神，深入做好矛盾排查、積案化解，尤其要加強風險點的管控，堅決做到“三個防止”。同時，要抓好安全生產、抗旱防火、防高溫等工作，確保社會大局和諧穩定。

三、強保障優服務，在狠抓落地落實中展現作為有為

一要抓好黨建，強化落實保障。要深入開展黨史學習教育，深刻理解活動要求，結合實際把準定位，嚴要求、嚴落實，嚴整改、嚴問責，不走形式、不放空炮。要嚴格黨內政治生活，純潔黨內政治文化，凈化黨內政治生態，在每個行動中都能反映出來。

二要抓好學習，強化觀念更新。新常態下，無論抓黨建，還是抓發展，要學習的內容很多，都要認真地學，思考著學。要加強“四新”經濟、戰略性新興產業知識學習，把握經濟規律，真正做到懂經濟。要進一步推進觀念更新，持續抓，不斷地學，不斷地更新，讓行動與思想同步向前。

三要掌握好工作辯證法，真正用十個指頭彈鋼琴。現在各級任務很多、壓力很大。要樹立全局觀念、戰略思維，統籌抓好經濟發展、深化改革、脫貧攻堅、依法行政、黨的建設等各項工作，不能顧此失彼

四要抓好調度督查，強化責任落實。現在，中央和省對督查工作抓得很緊，各方面都在督查，要求很高，每一項工作都不容得閃失。我們自上而下都要做到，一是自己的事情，必須認真起來，做到守土有責二是該干的工作，必須嚴抓起來;三是明確的要求，必須跟蹤督查問責。

總之，希望大家進一步統一思想、看清問題、明確方向、聚焦聚力，切實把明年的工作統攬于胸，統籌好、推動好、落實好，以優異成績實現“十四五”勝利開局!