第一篇：市委書記在人大黨員會上的講話

在連云區(qū)十三屆人大二次會議全體黨員會議上的講話

唐 國 海

(2009年1月6日下午16：30，蔚藍海岸二樓連云港廳)同志們：

經(jīng)過充分醞釀準備和各方面的共同努力，連云區(qū)第十三屆人民代表大會第二次會議明天將正式開幕。這次會議的召開，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。會議將深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省市區(qū)委一系列重要會議精神，審議人大、政府、“兩院”工作報告以及國民經(jīng)濟計劃報告和財政預算報告，并選舉產(chǎn)生區(qū)長。開好這次會議，對于進一步振奮精神，凝聚人心，加快推進連云區(qū)率先跨越發(fā)展和實現(xiàn)“全面達小康、建設新連云”奮斗目標，具有十分重要的意義。本次大會代表肩負的使命和責任重大，任務光榮而艱巨。在大會開幕之前，我們召開全體黨員會議，目的就是要進一步統(tǒng)一思想，增強大家的政治責任感和歷史使命感，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的模范帶頭作用，團結和帶領與會代表共同完成大會的各項任務，確保本次人代會取得圓滿成功。下面，我就開好本次人代會講兩點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，努力把本次人代會開得更富成效

2009年，是建國六十周年大慶之年，也是我們面對新形勢、應對新挑戰(zhàn)、謀求新發(fā)展的特殊之年，更是我區(qū)“全面達小康，建設新連云”的關鍵之年。在前不久召開的區(qū)委八屆六次全會上,我們提出，新一年的工作將按照“緊中求進、難中求變、好中求快”的發(fā)展理念，圍繞“立足于好，致力于快”的發(fā)展基調(diào)，以“5111” 重點工程80個項目為主抓手，堅持“二三產(chǎn)業(yè)并舉”的發(fā)展方針，突出“城市經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、鄉(xiāng)街經(jīng)濟”三大板塊，以新一輪思想解放為先導，以改革創(chuàng)新為動力，以招商引資為重點，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力改善民生，促進社會和諧，加強黨的建設，推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力在“全面達小康、建設新連云”的道路上邁出更加堅實的步伐。

新的形勢和任務不僅賦予了今年人代會特殊的使命，而且也對開好本次人代會提出了新的更高要求。全體黨員代表要充分認清這次會議的重要意義，切實增強開好會議的政治責任感，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，集中精力把這次人代會開好、開出成效。一要借這次會議進一步擴大共識，在認清形勢中堅定跨越發(fā)展的信心?？v觀當前形勢，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機還在發(fā)展蔓延，波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強度之大，超出人們的預料，世界經(jīng)濟環(huán)境中的不穩(wěn)定不確定因素和突發(fā)性風險前所未有。目前，這場金融危機不僅本身尚未見底，而且其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)，我們的外部環(huán)境將日趨嚴峻，面臨的壓力也將不斷加大，面對的困難也將不斷加劇，今年可能是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年，我們要在充分估計全年經(jīng)濟形勢所面臨的困難和挑戰(zhàn)的基礎上，更要充分認清現(xiàn)實的發(fā)展機遇和有利條件,進一步堅定跨越發(fā)展的信心。從當前我們面臨的重要戰(zhàn)略機遇來看，具體表現(xiàn)在四個方面：一是連云港躋身國家戰(zhàn)略蘊含著政策聚集的歷史性機遇，二是全球金融危機蘊含著引進資本、人才、技術、設備和項目的階段性機遇，三是國家擴大內(nèi)需蘊含著爭取項目投資的政策性機遇，四是宏觀環(huán)境從緊蘊含著縮小差距、后發(fā)崛起、在區(qū)域發(fā)展中重新洗牌的戰(zhàn)略性機遇。困難之下蘊藏希望，挑戰(zhàn)之中孕育機遇，可以說，信心比黃金和貨幣更重要。在同樣的外部環(huán)境、同樣的嚴峻挑戰(zhàn)面前，只要我們堅定信心，主動應對，倍加珍惜機遇，果斷搶抓機遇，充分用好機遇，就一定能化危機為機遇、轉壓力為動力、變被動為主動，連云區(qū)的科學發(fā)展、跨越發(fā)展必將在新一輪區(qū)域發(fā)展的“重新洗牌”中贏得先機。二要借這次會議進一步統(tǒng)一思想，在參政議政中形成發(fā)展共識。區(qū)十三屆人民代表大會第二次會議是在全區(qū)上下以科學發(fā)展觀為指導，按照區(qū)委八屆六次全會確定的目標，及早謀劃部署，努力實現(xiàn)新一年工作良好開局的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。召開這次會議，就是要充分發(fā)揮地方權力機關的職能作用，通過廣大人大代表的參政議政，把區(qū)委的主張轉化為全區(qū)人民的共同意志和自覺行動，進一步營造凝心聚力、共謀發(fā)展的良好氛圍，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、共促發(fā)展的工作局面。可以說，這次人代會，是實現(xiàn)連云區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展目標的一次再動員、再部署、再推進的會議，全體黨員代表都要充分認識開好這次會議的重要性，自覺把思想統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來，更加積極主動地參政議政，努力把這次會議開成一個凝聚人心、共謀發(fā)展的大會。

三要借這次會議進一步發(fā)揚民主，在集思廣益中凝聚發(fā)展合力。人代會是人大代表參政議政、共商發(fā)展大計的大會。通過這個平臺，可以使各界人士的意愿得到通暢表達，使人民群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮，也確保了區(qū)委的各項決策部署更加科學。全體黨員代表要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，充分行使當家作主的民主權利，以更寬廣的視野和開闊的思路審視我區(qū)各方面工作，圍繞區(qū)委確定的總體發(fā)展思路積極建言獻策，真正把群眾的意見、建議和基層的好思路、好想法收集起來、反映上來，使全區(qū)加快發(fā)展的目標定得更準、思路理得更清、措施議得更實，努力把這次會議開成一個發(fā)揚民主、共促發(fā)展的大會。

四要借這次會議進一步增進團結，在溝通協(xié)作中密切黨群關系。開好這次人代會，需要全體與會代表的共同努力，特別是要*人大代表中的共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮好模范帶頭作用。這次人代會代表中，黨員代表占了大多數(shù)，列席代表和大會工作人員中的黨員也有較高比例，這是順利開好這次大會的中堅力量。在座的都是共產(chǎn)黨員，同時又作為人大代表，具有雙重身份，有的同志還擔任領導職務?？傊?，大家都是各個領域、各條戰(zhàn)線、各個部門的骨干力量，都聯(lián)系著相當一部分黨外代表和群眾，你們的模范帶頭作用發(fā)揮得如何，對開好大會影響很大。全體黨員代表都要始終保持謙虛謹慎和密切聯(lián)系群眾的工作作風，切實搞好與黨外代表的團結合作，充分尊重他們的民主權利，虛心聽取他們的意見建議，真正做到坦誠相見、互幫互助，努力把這次會議開成一個展示黨員形象、密切黨群關系的大會。

二、認真履職，率先垂范，努力完成大會預定的各項任務

黨的先進性和執(zhí)政地位，決定了每位黨員必須在各項工作中、任何情況下都要起到模范帶頭作用。開好這次人代會，各位黨員代表要認真履行責任，組織和引導其他與會代表，齊心協(xié)力把這次大會開好。

一是黨員代表要帶頭審議和討論好各項報告。這次人代會將審議政府工作報告、國民經(jīng)濟計劃報告和財政預算報告，審議人大常委會和“兩院”工作報告，認真總結去年的各項工作，討論確定下一步的目標任務。這些報告和計劃都經(jīng)過了較長時間的準備，廣泛聽取了各方面的意見，區(qū)委、區(qū)政府進行了認真研究。希望每位黨員代表深刻認識人民代表大會的法律地位和重要作用，把區(qū)情和人大代表的自身工作實際結合起來，把當前工作與長遠目標結合起來，認真搞好會議的審議和討論，多提帶有全局性、關鍵性和建設性的議案和建議，充分發(fā)表意見和建議，集思廣益，出謀劃策，使我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的計劃、目標更加科學合理，使各項任務、措施更加切合實際。在審議和討論中要帶頭講大局，抓本質(zhì)，看主流，用辯證的觀點看問題，既講不足和困難，更講機遇和優(yōu)勢，進一步堅定攻堅克難、闊步前進的信心和勇氣。黨員代表一定要自覺帶頭并積極引導好其他代表，正確認識前進中的問題和發(fā)展中的困難，以創(chuàng)新的精神，研究討論深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的新思路、新途徑，特別是對今年的工作要提出富有建設性的意見和建議，使本次會議取得實實在在的效果。二是黨員代表要全力支持大會的選舉工作。根據(jù)市委的意見，本次大會將選舉產(chǎn)生區(qū)長，這是一項嚴肅的政治任務。順利完成這次會議的選舉任務，黨的領導是關鍵，發(fā)揚民主是基礎，依法辦事是保證。大會期間，黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用，自覺增強黨性觀念，嚴格依法辦事，尤其要帶頭做好會議期間的思想政治工作，尊重和團結非黨員代表，為選舉的順利進行多做具體工作。廣大黨員代表要充分認識到，貫徹黨委意圖和依法行使民主權利是統(tǒng)一的，必須堅持對黨負責和對人民負責的一致性，切實保證黨委的主張和意圖得到貫徹落實，圓滿完成大會的選舉任務。

三是黨員代表要帶頭嚴格遵守大會的紀律制度。本次大會的議程較多，時間較緊，全體黨員代表要嚴格遵守大會的各項制度和規(guī)定，確保大會按期順利進行。要樹立良好的會風，按時出席會議，積極參加討論，集中精力、聚精會神、嚴肅認真地開好會議。沒有特殊情況不得請假，不要組織和參加與會議無關的活動。要嚴格遵守黨的紀律，做到不該說的話不說，不符合原則的事不做，堅決同區(qū)委保持一致。要帶頭做好會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、信訪等工作。

區(qū)十三屆人民代表大會第二次會議即將召開，希望大家自覺肩負起這一重大的政治責任和歷史使命，切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一和黨組織堅強有力的領導、黨員代表的模范帶頭作用來保證區(qū)委意圖的實現(xiàn)，以實際行動確保大會取得圓滿成功！

最后，祝同志們大會期間工作順利，身體健康！謝謝大家

第二篇：市委書記在人大黨員代表會議上的講話

市委書記在人大黨員代表會議上的講話

同志們：

在市第十五屆人民代表大會第四次會議即將召開之際，市委和大會臨時黨委決定召開這次黨員代表會議，旨在進一步統(tǒng)一思想，明確任務，充分發(fā)揮黨員代表的模范帶頭作用，團結并帶動非黨代表，共同完成好大會預定的各項任務，確保人大會議圓滿成功。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強開好會議的政治責任感

本次會議是在我市“十五”計劃任務勝利完成、“十一五”規(guī)劃即將實施的新形勢下召開的一次非常重要的會議。這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，認真總結過去一年政府工作和基本經(jīng)驗認真聽取和審議政府工作、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、財政、人大常委會、法院、檢察院等六個工作報告。特別是還要審議通過《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》。應該說，這次會議的任務非常艱巨，責任非常重大，開好這次人大會議，對于全市上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，在“十一五”期間，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會突破跨越騰飛，具有非常重要的意義。

今年的人大會議，是在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的濃厚氛圍中召開的，全市人民對這次會議寄予厚望，因此，與會全體黨員要以高度的政治責任感和飽滿的精神狀態(tài)，全身心投入到會議中來，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，引領帶動全體代表積極參政議政，充分行使民主決策的權力，認真反映廣大群眾的期望和要求，圓滿完成大會的各項任務，把這會大會開成一次團結的大會、鼓勁的大會、共謀發(fā)展的大會，進一步堅定全市人民加快發(fā)展的信心，進一步激發(fā)起全民創(chuàng)業(yè)的熱情，推動縣域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

參加這次會議，是對我們黨員代表先進性的檢驗，是對黨員代表政治素質(zhì)的檢驗，也是對黨員代表參政議政能力的檢驗。在審議各項工作報告和“十一五”規(guī)劃草案過程中，大家一定要堅持對的事業(yè)負責，對人民的利益負責，對的未來負責，堅持從全局的角度，開動腦筋，認真思考，提出有價值的意見和建議，積極幫助市委和政府在重大決策上出主意、把好關。同時，全體黨員特別是身為領導干部的代表，還要緊密聯(lián)系本地、本部門的實際，認真思考未來五年各自的工作思路和奮斗目標，努力與全市的行動合拍。通過參政議政，進一步增強加快經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的堅強合力。好范文版權所有

二、堅持黨性原則，認真參加選舉

本次會議一個重要議程就是要補選產(chǎn)生市人民政府市長，這對全體代表特別是黨員代表提出了更高的政治要求，大家作為黨員代表，一定要明確：我們既是人大代表，又是共產(chǎn)黨員。這雙重身份決定了我們的特殊使命。因此，我們在會議期間行使職權時，要自覺做到對黨忠誠，對人民負責。既正確行使民主權利，又嚴格遵守法律程序，同時還要帶頭貫徹好組織意圖。

一方面，要發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)黨委意圖。中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領導核心，黨的執(zhí)政地位和核心作用，主要是通過思想政治領導、重大決策和國家權力機關推薦干部來實現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅持黨的領導與發(fā)揮地方國家權力機關作用的關系，在保證黨的領導的前提下充分發(fā)揮人大的作用。全體黨員代表既要充分發(fā)揮民主，又要嚴格依法辦事，確保組織意圖。這就要求在座的每一名共產(chǎn)黨員，必須自覺堅持黨的領導，帶頭領會并貫徹市委意圖，確保選舉成功。選舉中，黨員代表要把思想和行動自覺統(tǒng)一到市委意圖上來，同時，要做好引導、解釋工作，把市委的意圖向代表們解釋清楚，對有礙選舉工作順利進行的言行，要敢于批評制止；對代表提出的意見，要及時予以實事求是的說明，進而統(tǒng)一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去，把市委的組織決策依法變?yōu)槿腥嗣竦墓餐庵尽?/p>

另一方面，要發(fā)揮好人大代表的橋梁紐帶作用，真正代表人民利益?！叭嗣襁x我當代表，我當代表為人民”。作為人大代表，要尊重群眾的囑托，將群眾的呼聲和要求如實反映上來，將基層的實情及時反饋上來，發(fā)揮好橋梁紐帶作用；要積極參政議政，依法行使職權，做人民群眾根本利益的忠實代表。大家知道，市政府市長的候選人，是上級黨委通過較長時間的考察，按照人民群眾的意愿，按照干部“四化”的標準，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，經(jīng)過集體研究而提出來的，是黨委意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一。可以說，投好自己神圣的一票就是為民代言，確保選舉成功就是確保人民群眾的根本利益。各位代表要以高度負責的態(tài)度對待這次選舉，做到堅持原則，堅定立場，為民代言，為民辦事，不以個人的好惡為導向，不以個人的親疏為轉移，使選舉按黨委和人民的意愿進行，確保選舉成功。

三、嚴格紀律要求，確保人大會議取得圓滿成功

要切實加強領導。開好這次大會，必須堅持黨的領導。黨的領導堅強、黨內(nèi)思想統(tǒng)一，大會就能圓滿成功。為此，大

會臨時黨組織要敢抓敢管、敢于負責，認真細致地做好每個階段和每個環(huán)節(jié)的工作。每位黨員代表要正確認識自己肩負的重任和使命，正確行使民主權利，正確表達個人意志。每位代表行使權利，都要在大會臨時黨組織和大會主席團的領導下，健康有序地進行。對代表提出的有關問題，大會臨時黨組織要做好解釋工作。共產(chǎn)黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現(xiàn)黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全市人民中去。對黨的決定有不同看法，可以在黨內(nèi)討論，也可以通過大會臨時黨組織反映，還可以直接向市委反映，對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導，切實做好思想工作。決不允許在黨員代表中出現(xiàn)違反黨紀的非組織活動，一旦發(fā)現(xiàn)違紀行為，一定要嚴肅查處。

要帶頭遵守紀律。紀律是執(zhí)行路線的保證，也是開好人大會議的保證。參加人大會議的共產(chǎn)黨員必須增強組織紀律性，自覺做到講政治、講黨性、講大局，嚴格遵守大會各項紀律，并通過自己的模范行動去影響、引導非黨代表，共同努力完成這次人大會議的各項任務。市委要求，會議期間，不準任何人在任何情況下參加吃請或請吃，不準收受禮物和有價證券，不準有任何非組織活動和非法言行；各位代表要自覺遵守會議的各項制度，按時參加會議和會議安排的各項活動，集中精力圍繞市委中心工作想大事、議大事，一心一意把會議開好；市政府組成人員和市直部門負責人在會議期間不得外出，要到會虛心聽取代表的意見，認真回答代表的詢問。對于缺勤者，要在適當范圍內(nèi)進行通報，缺勤情況嚴重者，要向市委寫出檢查報告。

同志們，我們肩負的責任是重大的，使命是光榮的，全體黨員代表要在大會臨時黨組的領導下，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力把這次大會開成一個全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神的大會，開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、群策群力的大會，開成一個解放思想、團結奮進、加快發(fā)展的大會！

最后，預祝大會圓滿成功。

第三篇：市委書記在人大黨員代表會議上的講話

同志們：

在市第十五屆人民代表大會第四次會議即將召開之際，市委和大會臨時黨委決定召開這次黨員代表會議，旨在進一步統(tǒng)一思想，明確任務，充分發(fā)揮黨員代表的模范帶頭作用，團結并帶動非黨代表，共同完成好大會預定的各項任務，確保人大會議圓滿成功。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強開好會議的政治責任感

本次會議是在我市“十五”計劃任務勝利完成、“十一五”規(guī)劃即將實施的新形勢下召開的一次非常重要的會議。這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，認真總結過去一年政府工作和基本經(jīng)驗,認真聽取和審議政府工作、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、財政、人大常委會、法院、檢察院等六個工作報告。特別是還要審議通過《S市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》。應該說，這次會議的任務非常艱巨，責任非常重大(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，開好這次人大會議，對于全市上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，在“十一五”期間，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會突破跨越騰飛，具有非常重要的意義。

今年的人大會議，是在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的濃厚氛圍中召開的，全市人民對這次會議寄予厚望，因此，與會全體黨員要以高度的政治責任感和飽滿的精神狀態(tài)，全身心投入到會議中來，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)先鋒模范作用，引領帶動全體代表積極參政議政，充分行使民主決策的權力，認真反映廣大群眾的期望和要求，圓滿完成大會的各項任務，把這會大會開成一次團結的大會、鼓勁的大會、共謀發(fā)展的大會，進一步堅定全市人民加快發(fā)展S的信心，進一步激發(fā)起全民創(chuàng)業(yè)的熱情，推動縣域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

參加這次會議，是對我們黨員代表先進性的檢驗，是對黨員代表政治素質(zhì)的檢驗，也是對黨員代表參政議政能力的檢驗。在審議各項工作報告和“十一五”規(guī)劃草案過程中，大家一定要堅持對S的事業(yè)負責，對S人民的利益負責，對S的未來負責，堅持從S全局的角度，開動腦筋，認真思考，提出有價值的意見和建議，積極幫助市委和政府在重大決策上出主意、把好關。同時，全體黨員特別是身為領導干部的代表，還要緊密聯(lián)系本地、本部門的實際，認真思考未來五年各自的工作思路和奮斗目標，努力與全市的行動合拍。通過參政議政，進一步增強加快S經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的堅強合力。

二、堅持黨性原則，認真參加選舉

本次會議一個重要議程就是要補選產(chǎn)生S市人民政府市長，這對全體代表特別是黨員代表提出了更高的政治要求，大家作為黨員代表，一定要明確：我們既是人大代表，又是共產(chǎn)黨員。這雙重身份決定了我們的特殊使命。因此，我們在會議期間行使職權時，要自覺做到對黨忠誠，對人民負責。既正確行使民主權利，又嚴格遵守法律程序，同時還要帶頭貫徹好組織意圖。

一方面，要發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)黨委意圖。中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領導核心，黨的執(zhí)政地位和核心作用，主要是通過思想政治領導、重大決策和國家權力機關推薦干部來實現(xiàn)的。我們必須正確處理(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)好堅持黨的領導與發(fā)揮地方國家權力機關作用的關系，在保證黨的領導的前提下充分發(fā)揮人大的作用。全體黨員代表既要充分發(fā)揮民主，又要嚴格依法辦事，確保組織意圖。這就要求在座的每一名共產(chǎn)黨員，必須自覺堅持黨的領導，帶頭領會并貫徹市委意圖，確保選舉成功。選舉中，黨員代表要把思想和行動自覺統(tǒng)一到市委意圖上來，同時，要做好引導、解釋工作，把市委的意圖向代表們解釋清楚，對有礙選舉工作順利進行的言行，要敢于批評制止；對代表提出的意見，要及時予以實事求是的說明，進而統(tǒng)一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去，把市委的組織決策依法變?yōu)槿腥嗣竦墓餐庵尽?/p>

另一方面，要發(fā)揮好人大代表的橋梁紐帶作用，真正代表人民利益。“人民選我當代表，我當代表為人民”。作為人大代表，要尊重群眾的囑托，將群眾的呼聲和要求如實反映上來，將基層的實情及時反饋上來，發(fā)揮好橋梁紐帶作用；要積極參政議政，依法行使職權，做人民群眾根本利益的忠實代表。大家知道，市政府市(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)長的候選人，是上級黨委通過較長時間的考察，按照人民群眾的意愿，按照干部“四化”的標準，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，經(jīng)過集體研究而提出來的，是黨委意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一?？梢哉f，投好自己神圣的一票就是為民代言，確保選舉成功就是確保人民群眾的根本利益。各位代表要以高度負責的態(tài)度對待這次選舉，做到堅持原則，堅定立場，為民代言，為民辦事，不以個人的好惡為導向，不以個人的親疏為轉移，使選舉按黨委和人民的意愿進行，確保選舉成功。

三、嚴格紀律要求，確保人大會議取得圓滿成功

要切實加強領導。開好這次大會，必須堅持黨的領導。黨的領導堅強、黨內(nèi)思想統(tǒng)一，大會就能圓滿成功。為此，大會臨時黨組織要敢抓敢管、敢于負責，認真細致地做好每個階段和每個環(huán)節(jié)的工作。每位黨員代表要正確認識自己肩負的重任和使命，正確行使民主權利，正確表達個人意志。每位代表行使權利，都要在大會臨時黨組織和大會主席團的領導下，健康有序地進行。對代表提出的有關問題，大會臨時黨(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)組織要做好解釋工作。共產(chǎn)黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現(xiàn)黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全市人民中去。對黨的決定有不同看法，可以在黨內(nèi)討論，也可以通過大會臨時黨組織反映，還可以直接向市委反映，對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導，切實做好思想工作。決不允許在黨員代表中出現(xiàn)違反黨紀的非組織活動，一旦發(fā)現(xiàn)違紀行為，一定要嚴肅查處。

要帶頭遵守紀律。紀律是執(zhí)行路線的保證，也是開好人大會議的保證。參加人大會議的共產(chǎn)黨員必須增強組織紀律性，自覺做到講政治、講黨性、講大局，嚴格遵守大會各項紀律，并通過自己的模范行動去影響、引導非黨代表，共同努力完成這次人大會議的各項任務。市委要求，會議期間，不準任何人在任何情(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)況下參加吃請或請吃，不準收受禮物和有價證券，不準有任何非組織活動和非法言行；各位代表要自覺遵守會議的各項制度，按時參加會議和會議安排的各項活動，集中精力圍繞市委中心工作想大事、議大事，一心一意把會議開好；市政府組成人員和市直部門負責人在會議期間不得外出，要到會虛心聽取代表的意見，認真回答代表的詢問。對于缺勤者，要在適當范圍內(nèi)進行通報，缺勤情況嚴重者，要向市委寫出檢查報告。

同志們，我們肩負的責任是重大的，使命是光榮的，全體黨員代表要在大會臨時黨組的領導下，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力把這次大會開成一個全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神的大會，開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、群策群力的大會，開成一個解放思想、團結奮進、加快發(fā)展的大會！

最后，預祝大會圓滿成功。

第四篇：市委書記在全市人大工作會上的講話(代擬稿)

在全市人大工作會上的講話(代擬稿)

市委書記XXX

(2004年12月日)同志們：

今天，市委在這專門召開全市人大工作會議，是我市地方人大設立常委會以來的第一次。這次會議的主要目的在于，一是進一步深化對人民代表大會制度的認識，全面貫徹落實省委、XX市委人大工作會議精神；二是總結我市人大工作經(jīng)驗，研

究進一步加強和改善黨對人大工作領導的辦法和措施，以推進我市人大及其常委會的工作，進一步推進我市社會主義民主政治建設和全面建設小康社會進程。

不久前，省委召開了全省人大工作會議，會議總結交流了我省人大工作的成績和經(jīng)驗，深入研究了新形勢下進一步加強和改善黨對人大工作領導的辦法和措施，并作出了《關于進一步加強人大工作的決定》。在會上，盧展工書記就加強人大工作做了重要講話。緊接著，XX市委也召開了XX市人大工作會議，并出臺了《XX市委關于進一步加強人大工作的意見》。省委和XX市委召開的這兩次會議意義重大，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，充分肯定了各級人大及其常委會作出的積極貢獻和發(fā)揮的重要作用，深刻闡述了堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，提出了進一步加強和改善黨對人大工作領導的措施和辦法，體現(xiàn)了省、XX市各級黨委對人大工作的高度重視。今天在這專題召開全市人大工作會議，市幾套班子領導、“兩院”的領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席，街道黨工委書記，政府組成部門黨政主要領導等都參加了，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視。

人民代表大會制度，是我國的根本政治制度。我市自1980年成立人大常委會以來，市人大及其常委會在市（縣）委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全市中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把加強社會主義民主法制建設作為根本任務，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，認真履行憲法和法律賦予的職責，在實踐和探索中取得了一系列重要進展，為促進和保障我市改革開放和現(xiàn)代化建設發(fā)揮了重要作用。一是認真履行國家權力機關的職能，正確行使重大事項決定權，把市委的重要決策通過人民代表大會制度化為全市人民的共同行動，促進了全市各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進了決策的民主化、科學化；二是不斷加強監(jiān)督工作，改進監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督領域，提高監(jiān)督實效，有力促進了政府和法院、檢察院依法行政、公正司法，促進了我市依法治市進程；三是依法行使人事任免權，選舉和任免了大批國家機關工作人員，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設提供了組織保障；四是不斷加強與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，充分了解民情、反映民意、集中民智，切實保障了人民群眾的合法權益；五是不斷加強人大及其常委會自身建設，努力提高人大代表、人大常委會組成人員和機關干部隊伍的整體素質(zhì)，促進了人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化。市委對人大工作是十分滿意的，對人大工作所取得的成績是充分肯定的，對各級人大代表和人大干部隊伍是高度信任的。在此，我代表中共永安市委向為人民代表大會制度建設和為我市人大工作做出貢獻的全市歷屆各級人大代表、人大常委會組成人員和人大機關工作人員，向關心支持我市人大工作的各界人士表示親切的問候，并致以崇高的敬意！

黨的十六大提出了建設社會主義政治文明的目標和任務，黨的十六屆四中全會又提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的課題。根據(jù)新的形勢要求，人大工作需要不斷加強和改進，省委的《決定》和XX市委的《意見》提出了許多具體的措施和辦法，具有很強的針對性和指導性，對在新形勢下做好我市人大工作將產(chǎn)生積極的推動作用。堅持和完善人民代表大會制度，重在加強和改善黨對人大工作的領導。

下面，我談幾點意見。

一、要認識到位，形成合力

盧展工書記指出，認識是行動的先導，認識問題解決了，其他事情就好辦。我的理解也是這樣，即認識到位是進一步加強人大工作的前提，這是因為回顧全國人大成立50年和地方人大設立常委會來的光輝歷程，展望我國社會主義民主政治發(fā)展前景，就是要把人民代表大會制度堅持好、完善好。胡錦濤總書記指出：“人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、能夠保證中國人民當家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式”?！皥猿趾屯晟迫嗣翊泶髸贫?，加強和改進人大工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求，是依法治國、建設社會主義法治國家的必然要求，也是保證人民當家作主、實現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求”。在省委、XX市委召開的全省、XX市人大工作會議上，盧展工代書記和葉繼革書記都反復強調(diào)要深化對人大制度和人大工作的認識問題。

堅持和完善人民代表大會制度，是全黨全社會的共同責任。胡錦濤總書記在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上強調(diào)，全黨同志、全體國家機關工作人員和全國各族人民都要增強堅

持人民代表大會制度的自覺性和堅定性，切實把這一根本政治制度堅持好、完善好。因此，要進一步加強人大工作的前提和基礎，就是各級領導的思想要認識到位、要一致，形成共識，在全社會形成全力，才能把這項工作做好。我以為，我們思想認識要到位，就是對以下三個方面要有一個比較清楚的認識：

1、要認識到堅持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展社會

主義民主政治的根本保障。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標和任務。作為我國根本政治制度建設的人民代表大會制度，是黨領導的人民民主制度，是我國社會主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和特點，體現(xiàn)了我國社會主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權力，充分調(diào)動人民群眾當家作主的積極性和主動性，又有利于國家政權機關分工負責、協(xié)調(diào)一致地組織社會主義建設。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度，切實保證人大及其常委會依法履行職能，保證人民當家作主的權利。

2、要認識到堅持和完善人民代表大會制度，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容。《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中明確指出：“黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設社會主義現(xiàn)代化國家的本領。”黨的執(zhí)政地位主要是通過黨對國家權力機關的領導來實現(xiàn)，黨的執(zhí)政活動也主要是通過支持各級國家機關依法履行職能來實現(xiàn)。人民代表大會是黨領導人民執(zhí)掌政權的根本政權形式。在國家政權體系中，人大始終處于首要位置；堅持和完善人民代表大會制度，善于發(fā)揮國家權力機關的職能，同加強黨的領導，鞏固黨的執(zhí)政地位，在根本上是一致的。只有在黨的領導下，才能充分發(fā)揮人民代表大會制度的作用；而人民代表大會制度的加強和完善，可以更好地實現(xiàn)黨的領導。加強黨對人大及其常委會的領導，支持各級國家權力機關依法履行職責，是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，也是衡量一級黨委堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要標志。

3、要認識到堅持和完善人民代表大會制度，是建設社會主義法治國家的必然要求。依法治國、建設社會主義法治國家，是黨領導人民治理國家的基本方略，是國家長治久安的重要保障。依法治市是依法治國方略在我市的具體實踐。依法治國和依法治市的前提是有法可依，基礎是提高全社會的法律意識和法制觀念，關鍵是依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事、公正司法。堅持和完善人民代表大會制度，有利建立健全中國特色社會主義法律體系，為經(jīng)濟發(fā)展、社會全面進步提供法律保障；有利于加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政，維護司法公正，確保憲法和法律的貫徹實施。因此，在推進依法治市過程中，人大及其常委會擔負著重要的職責和任務。從一定意義上講，推進依法治市的過程，就是充分發(fā)揮人大及其常委會重要作用的過程。

4、要認識到堅持和完善人民代表大會制度，是構建社會主義和諧社會的迫切需要。落實科學發(fā)展觀，要求我們用新的發(fā)展思路，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設小康社會，不僅要求經(jīng)濟更加發(fā)展，科教更加進步，人民生活更加殷實，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會更加和諧。因此，我們在推進改革開放和現(xiàn)代化建設的進程中，既要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持不懈地加快經(jīng)濟發(fā)展，努力保持我市國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康增長的良好勢頭，同時又要著眼于促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進步。只有始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮市人大及其常委會的作用，大力推進我市社會主義民主法制建設，堅持以人為本，才能更好地組織全市人民的力量，調(diào)動全市人民的積極性，集中全市人民的智慧，解決好經(jīng)濟社會生活中的各種問題和矛盾，推動我市全面建設小康社會奮斗目標的順利實現(xiàn)，創(chuàng)建一個平安、和諧的永安。

二、要支持到位，保障有力

高度重視新形勢下的人大工作，就是要切實加強和改善黨對人大工作的領導，充分尊重和支持各級人大及其常委會依法履職。我以為，要從三個方面來加強和改善對人大工作的領導，為人大依法履職提供有力保障：

1、健全領導制度，提供機制保障。胡錦濤總書記指出：“堅持黨的領導，必須改善黨的領導，切實提高黨的領導水平和執(zhí)政能力。要適應新形勢新任務的要求，不斷改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，堅持依法治國的基本方略，把依法執(zhí)政作為黨治國理政的一個基本方式，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，嚴格依法辦事，善于運用國家政權處理國家事務?！备骷夵h組織和廣大黨員尤其是各級領導干部要增強在憲法和法律范圍內(nèi)活動的自覺性和堅定性，牢固樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的意識，做遵守憲法和法律的表率。各級黨委要轉變執(zhí)政理念，充分認識人大工作的重要性，加強對人大工作的領導，尊重人大及其常委會的法律地位，支持和保證人大及其常委會依法履行國家權力機關的職能。要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，科學規(guī)范黨委和人大的關系，協(xié)調(diào)好人大與其他國家機關之間的關系。人大與“一府兩院”的關系是決定和執(zhí)行、監(jiān)督和被監(jiān)督的關系，黨委要支持人大及其常委會加強對“一府兩院”的監(jiān)督，要督促“一府兩院”自覺接受人大的監(jiān)督。要注意協(xié)調(diào)解決人大及其常委會依法履職中遇到的困難和問題，使人大與“一府兩院”在黨委的領導下，既獨立負責、各司其職，又互相支持、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

人大工作是黨的工作的重要組成部分，各級黨委要把人大工作擺上重要位置。市委在每屆任期內(nèi)，至少召開一次人大工作會議，研究確定一個時期人大工作的指導思想、工作重點和主要措施。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級黨委每年聽取一至二次人大工作專題匯報，及時了解掌握人大工作情況，及時研究解決人大工作中存在的困難和問題。要加強對市人大常委會黨組的領導，充分發(fā)揮市人大常委會黨組在人大工作中的領導核心作用。市委的重大決策和重要工作部署，涉及人大職權范圍的，要事先向市人大常委會黨組通報，主動聽取他們的意見和建議。市人大常委會黨組要進一步健全重大事項向市委請示匯報和報告制度，堅決執(zhí)行市委的決定，依法保證市委主張的實現(xiàn)。

各級黨委要加強憲法、法律和人大制度的學習和宣傳力度，努力提高全社會的人大意識、民主意識和法律意識，為堅持和完善人民代表大會制度創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。組織、宣傳、黨校等部門要把社會主義民主法制建設的有關知識、憲法等法律法規(guī)和人民代表大會制度的有關理論，列入全市廣大黨員干部和國家機關工作人員政治理論學習和培訓的內(nèi)容，切實提高各級干部的民主法制意識。各級各部門要制定貫徹落實《中共福建省委關于加強人大工作的決定》和《中共XX市委關于貫徹<中共福建省委關于加強人大工作的決定>的意見》和我市《關于進一步加強人大工作的意見》的具體措施和辦法，市委每年將對貫徹落實情況進行檢查和督促，并將落實情況列入考核內(nèi)容。

2、支持依法履職，提供工作保障。一是要支持和保障市人大常委會依法行使決定權。各級黨委要善于把重大決策通過法定程序變成國家意志，變成人民群眾共同的行為規(guī)范。凡關系國計民生和涉及全局的重大問題，以及涉及較多數(shù)群眾切身利益的事項或者較多數(shù)群眾關心的事項，都要提請人大進行審議、討論和決定?！耙桓畠稍骸币匆?guī)定，及時向人大及其常委會報告重大事項，并認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定。二是要支持和保障市人大常委會依法行使監(jiān)督權。各級人大及其常委會作為國家權力機關的監(jiān)督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。各級黨委要高度重視發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，支持人大運用聽取工作匯報、視察、檢查、質(zhì)詢和詢問等方式開展監(jiān)督工作，并不斷加強和改進監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督領域，提高監(jiān)督實效，確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權和司法權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。三是要支持和保障市人大常委會依法行使人事任免權。要認真貫徹黨政領導干部選拔任用條例，堅持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機關工作人員的有機統(tǒng)一，進一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。依法應由人大及其常委會選舉或任免的干部，事先要征求市人大常委會黨組的意見。在選舉和任免過程中，應充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。要尊重依法選舉和任免的結果，在法定任期內(nèi)，選舉、任命的干部應保持相對穩(wěn)定。四是要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務。各級各部門要加強同人大代表的聯(lián)系，認真聽取和辦理代表議案、建議、意見，為代表聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責提供便利。對妨礙代表執(zhí)行職務或侵犯代表權益的行為，要依法嚴肅查處妨。

3、加強機構建設，提供組織保障。重視和支持人大的自身建設，是加強黨對人大工作領導的重要組織保證。在新形勢下，人大及其常委會擔負的任務越來越繁重，建設高效率的人大機關和高素質(zhì)的干部隊伍尤為重要。一是要重視和加強人大工作機構的建設。要按照人大工作發(fā)展的實際需要，規(guī)范設置市人大常委會工作機構，合理確定機關人員編制，保障人大工作的開展。同時要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的人大機構建設，市人大常委會應在街道設立人大工作委員會，設專職主任（兼任街道黨工委副書記），作為其派出機構，在市人大常委會和街道黨工委的領導下開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要兼任黨委副書記，這項工作在2005年落實到位。二是要努力造就一支高素質(zhì)的人大干部隊伍。要進一步優(yōu)化人大常委會組成人員和機關干部的結構，重視人大機關干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用，積極推進人大機關干部的交流，不斷增強人大干部隊伍的活力。有計劃地從黨政機關和基層干部中選拔一些年青后備干部到人大機關鍛煉，然后充實到黨政部門領導崗位上工作，以提高領導干部的法制觀念和民主意識。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導原則上要有人大工作履職經(jīng)歷。三是要保障人大工作的經(jīng)費，并逐步改善人大機關工作條件。

三、要履職到位，盡心竭力

當前，我市各級各部門都在按照牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞省委關于建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞市委關于做大做強做美“二級城市”和促進XX、XX、XX三大產(chǎn)業(yè)集聚的決定，不斷開拓進取，努力奮斗。面對新形勢新任務，市委希望，市人大及其常委會要積極行使憲法和法律賦予的各項職權，充分發(fā)揮地方國家權力機關的作用，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。

1、圍繞核心，盡職盡責。堅持黨的領導是人大工作的基本前提和根本保證，是我國民主政治的根本特點，也是建設社會主義政治文明的核心內(nèi)容。在人大工作中一定要始終貫徹這個原則要求，切實保證黨在國家政權組織中的核心領導作用。市人大常委會黨組和在人大工作的共產(chǎn)黨員都要牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念，堅持四項基本原則，堅定人大工作的社會主義政治方向，把“三個代表”重要思想貫穿于人大依法履職的整個過程，落實到人大工作的各個方面。自覺接受和服從市委的領導，通過出色的工作，把堅持黨的領導同充分發(fā)揚民主、依法履職有機統(tǒng)起來，全力保證市委的決策部署的貫徹實施，保證市委的主張和意圖的落實。

2、圍繞中心，盡心竭力。市人大常委會要緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心，緊緊圍繞市委關于做大做強做美“二級城市”和促進紡織、林竹、旅游三大產(chǎn)業(yè)集聚的決策目標，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點和難點問題，緊緊圍繞關系群眾切身利益的問題，從人大工作的特點出發(fā)，盡心竭力，努力取得市委和全市人民滿意的工作成效。一要圍繞全市工作重點，推動市委重大決策的實現(xiàn)；二要貼近民生，反映民意，維護人民群眾的合法權益；三要針對“一府兩院”權力的行使，促進依法行政、公正司法。在監(jiān)督工作中，不斷改進監(jiān)督方式，在突破難點、增強實效上下功夫，使監(jiān)督工作不斷有新的亮點、新的進展，切實糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，維護法律的權威和尊嚴。要努力把監(jiān)督和支持有機結合起來，按照市委的決策部署和全市工作大局，支持“一府兩院”依法辦事，促進我市國家機關依法協(xié)調(diào)、高效運轉，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。

3、圍繞民心，全心全意。人大及其常委會受人民的重托，為人民掌握和行使國家權力，最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系人民群眾。只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地代表人民，才能使人大工作保持旺盛的生命力。市人大及其常委會要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民利益放作為人大一切工作的出發(fā)點和歸宿，要把權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的準則，自覺地接受全市人民的監(jiān)督，使人大的各項工作順應民心，反映民意，貼近民生。要把密切聯(lián)系代表、發(fā)揮代表作用作為基礎性的工作，進一步規(guī)范代表活動方式，不斷拓寬聯(lián)系代表的渠道，健全聯(lián)系代表、代表列席常委會會議和旁聽庭審等制度，引導和發(fā)揮好人大代表依法履職的積極性。我市全體人大代表要密切聯(lián)系人民群眾，充分反映社會各方面的意見和建議，保證人大通過的決定、決議符合全市人民的根本利益。

4、堅定信心，奮發(fā)向上。做好人大工作，事關人民當家作主的大事，事關改革開放和現(xiàn)代化建設的大局，事關我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大計。在人大工作的同志要切實增強責任心和使命感，增強推動人大制度及人大工作不斷與時俱進的積極性和自覺性，堅定做艱苦細致的工作，增強堅持不懈努力的決心和信心。要大力發(fā)揚求真務實、開拓創(chuàng)新精神，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，不辱使命，不負重托，想大局、謀大事，加強學習，增長本領，盡心竭力地做好我市人大工作。

同志們，堅持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內(nèi)容。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，更好地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一于社會主義民主政治建設的實踐中，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的全過程，推動人民代表大會制度的與時俱進，使社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟、文化權益得到切實保障，努力開創(chuàng)新時期我市人大工作的新局面！-

第五篇：人大閉幕會市委書記講話

人大閉幕會市委書記講話

人大閉幕會市委書記講話(一)各位代表同志們：市十五屆人大六次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，已圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕在此，我代表市委，向大會的圓滿成功表示熱烈祝賀!這次會議充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，選舉左俊同志為市人民政府市長相信左俊同志一定能團結帶領市政府一班人，盡職盡責，扎實工作，勤政為民，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展市十五屆人大五次會議以來，全市上下認真學習貫徹總書記系列重要講話和視察安徽重要講話，緊緊圍繞轉型升級加快發(fā)展工作主題，以推進供給側結構性改革為主線，狠抓年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務落實，全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)穩(wěn)中有進進中向好的良好態(tài)勢，與此同時，各項工作齊頭并進社會大局和諧穩(wěn)定政治生態(tài)不斷優(yōu)化這些成績的取得，是全市廣大干部群眾扎實工作頑強拼搏的結果，凝聚著全體人大代表和社會各界人士的辛勤勞動和積極奉獻在此，向全體人大代表，向廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!當前，馬鞍山已進入厚積薄發(fā)的快速發(fā)展期，省委省政府對馬鞍山發(fā)展寄予厚望，人民群眾對我們的工作充滿期待我們一定要倍加珍惜來之不易的大好局面，高舉創(chuàng)新大旗，弘揚務實精神，承前啟后繼往開來，在新的起點上不斷開創(chuàng)各項工作新局面要緊緊圍繞轉型升級加快發(fā)展工作主題，大力實施創(chuàng)新驅動開放帶動兩大發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造經(jīng)濟強市文化強市生態(tài)強市，朝著全省爭三強人均居前列，建設更高水平小康社會的目標努力邁進要緊抓第一要務，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展始終把發(fā)展作為第一要務，把發(fā)展作為解決馬鞍山一切問題的總鑰匙，努力做大經(jīng)濟體量，優(yōu)化經(jīng)濟結構，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益要堅持抓主抓重，樹立項目至上的理念，始終把項目放在心上抓在手上，強化項目建設，擴大有效投入，圍繞項目建設提速提效，組織開展各類活動，進一步掀起項目建設熱潮要大力開展招商引資，始終把招商引資作為第一要事，堅持一把手帶頭招商，突出招商重點，創(chuàng)新招商方式，做到緊抓不放持續(xù)加力，推動招商引資工作取得新的更大突破要全力推進供給側結構性改革，圍繞去產(chǎn)能去庫存去杠桿降成本補短板，抓好任務落實，定期調(diào)度推進，確保取得實效要加快推進調(diào)轉促，認真落實省4105行動計劃，全力抓好新興產(chǎn)業(yè)三重一創(chuàng)工作，加快推進八大戰(zhàn)新基地建設，努力取得實實在在成效要認真落實全創(chuàng)改重大部署，不斷強化創(chuàng)新能力建設，突出抓好科技小巨人企業(yè)上市(掛牌)企業(yè)高層次人才團隊產(chǎn)業(yè)升級基金等培育工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供有力的科技支撐要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實好國家和省市支持實體經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策，深入持久開展好服務企業(yè)活動，不斷深化放管服改革，努力掀起大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新熱潮要堅持民生為本，全力維護社會和諧穩(wěn)定始終把保障和改善民生作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實履行好?；颈５拙€保民生的兜底責任，努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民要全面完成脫貧攻堅目標任務，按照精準識別精準施策精準幫扶精準脫貧的要求，切實把脫貧攻堅任務落細落準落實，確保到明年提前實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧28個貧困村全部出列要著力保障和改善民生，在實施好省里民生工程基礎上，重點辦好城市水系綜合整治老舊小區(qū)提升改造等民生實事，大力推進棚戶區(qū)城中村改造，努力讓老百姓得到更多的實惠要突出抓好就業(yè)工作，實施更加積極的就業(yè)政策，加大對重點群體和困難人員就業(yè)幫扶力度，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)要強化基本公共服務，優(yōu)先發(fā)展教育，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進全民參保計劃，加快建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度要著力提升社會治理能力，加強社會治理，高度重視抓好信訪維穩(wěn)工作，全面推進矛盾糾紛多元化解機制建設，深化平安馬鞍山建設，確保社會大局和諧穩(wěn)定要深化作風建設，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情作風事關黨委政府形象，事關地方經(jīng)濟發(fā)展要把作風建設作為干部隊伍建設的切入點，點燃干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情，凝聚推進全市轉型升級加快發(fā)展的強大正能量要提振精神狀態(tài)，始終保持昂揚向上的工作狀態(tài)，提振精氣神，增強責任心，夙夜在公勤勉工作，苦干實干加巧干，不斷開創(chuàng)各項工作新局面要強化使命擔當，珍惜崗位履職盡責，勇于擔當敢于負責，始終把發(fā)展重任扛在肩上，把群眾需求放在心頭，切實把該擔的責任擔起來，把該抓的工作抓到位要堅持務實創(chuàng)新，既腳踏實地埋頭苦干，又仰望天空著眼未來，善于登高望遠，緊跟時代步伐，搶抓發(fā)展先機，進一步弘揚敢為人先的創(chuàng)新精神，堅定地以新發(fā)展理念引領發(fā)展實踐，不斷培育發(fā)展新優(yōu)勢要改進工作作風，大力推行一線工作法，深入基層深入群眾，做到情況在一線掌握問題在一線解決工作在一線推進;充分發(fā)揚釘釘子精神，對既定的決策部署堅決貫徹，一件事情一件事情去做，一個項目一個項目去推，一個問題一個問題去解決

人大閉幕會市委書記講話(一)各位代表同志們：市十五屆人大六次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，已圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕在此，我代表市委，向大會的圓滿成功表示熱烈祝賀!這次會議充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，選舉左俊同志為市人民政府市長相信左俊同志一定能團結帶領市政府一班人，盡職盡責，扎實工作，勤政為民，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展市十五屆人大五次會議以來，全市上下認真學習貫徹總書記系列重要講話和視察安徽重要講話，緊緊圍繞轉型升級加快發(fā)展工作主題，以推進供給側結構性改革為主線，狠抓年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務落實，全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)穩(wěn)中有進進中向好的良好態(tài)勢，與此同時，各項工作齊頭并進社會大局和諧穩(wěn)定政治生態(tài)不斷優(yōu)化這些成績的取得，是全市廣大干部群眾扎實工作頑強拼搏的結果，凝聚著全體人大代表和社會各界人士的辛勤勞動和積極奉獻在此，向全體人大代表，向廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!當前，馬鞍山已進入厚積薄發(fā)的快速發(fā)展期，省委省政府對馬鞍山發(fā)展寄予厚望，人民群眾對我們的工作充滿期待我們一定要倍加珍惜來之不易的大好局面，高舉創(chuàng)新大旗，弘揚務實精神，承前啟后繼往開來，在新的起點上不斷開創(chuàng)各項工作新局面要緊緊圍繞轉型升級加快發(fā)展工作主題，大力實施創(chuàng)新驅動開放帶動兩大發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造經(jīng)濟強市文化強市生態(tài)強市，朝著全省爭三強人均居前列，建設更高水平小康社會的目標努力邁進要緊抓第一要務，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展始終把發(fā)展作為第一要務，把發(fā)展作為解決馬鞍山一切問題的總鑰匙，努力做大經(jīng)濟體量，優(yōu)化經(jīng)濟結構，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益要堅持抓主抓重，樹立項目至上的理念，始終把項目放在心上抓在手上，強化項目建設，擴大有效投入，圍繞項目建設提速提效，組織開展各類活動，進一步掀起項目建設熱潮要大力開展招商引資，始終把招商引資作為第一要事，堅持一把手帶頭招商，突出招商重點，創(chuàng)新招商方式，做到緊抓不放持續(xù)加力，推動招商引資工作取得新的更大突破要全力推進供給側結構性改革，圍繞去產(chǎn)能去庫存去杠桿降成本補短板，抓好任務落實，定期調(diào)度推進，確保取得實效要加快推進調(diào)轉促，認真落實省4105行動計劃，全力抓好新興產(chǎn)業(yè)三重一創(chuàng)工作，加快推進八大戰(zhàn)新基地建設，努力取得實實在在成效要認真落實全創(chuàng)改重大部署，不斷強化創(chuàng)新能力建設，突出抓好科技小巨人企業(yè)上市(掛牌)企業(yè)高層次人才團隊產(chǎn)業(yè)升級基金等培育工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供有力的科技支撐要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實好國家和省市支持實體經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策，深入持久開展好服務企業(yè)活動，不斷深化放管服改革，努力掀起大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新熱潮要堅持民生為本，全力維護社會和諧穩(wěn)定始終把保障和改善民生作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實履行好?；颈５拙€保民生的兜底責任，努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民要全面完成脫貧攻堅目標任務，按照精準識別精準施策精準幫扶精準脫貧的要求，切實把脫貧攻堅任務落細落準落實，確保到明年提前實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧28個貧困村全部出列要著力保障和改善民生，在實施好省里民生工程基礎上，重點辦好城市水系綜合整治老舊小區(qū)提升改造等民生實事，大力推進棚戶區(qū)城中村改造，努力讓老百姓得到更多的實惠要突出抓好就業(yè)工作，實施更加積極的就業(yè)政策，加大對重點群體和困難人員就業(yè)幫扶力度，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)要強化基本公共服務，優(yōu)先發(fā)展教育，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進全民參保計劃，加快建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度要著力提升社會治理能力，加強社會治理，高度重視抓好信訪維穩(wěn)工作，全面推進矛盾糾紛多元化解機制建設，深化平安馬鞍山建設，確保社會大局和諧穩(wěn)定要深化作風建設，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情作風事關黨委政府形象，事關地方經(jīng)濟發(fā)展要把作風建設作為干部隊伍建設的切入點，點燃干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情，凝聚推進全市轉型升級加快發(fā)展的強大正能量要提振精神狀態(tài)，始終保持昂揚向上的工作狀態(tài)，提振精氣神，增強責任心，夙夜在公勤勉工作，苦干實干加巧干，不斷開創(chuàng)各項工作新局面要強化使命擔當，珍惜崗位履職盡責，勇于擔當敢于負責，始終把發(fā)展重任扛在肩上，把群眾需求放在心頭，切實把該擔的責任擔起來，把該抓的工作抓到位要堅持務實創(chuàng)新，既腳踏實地埋頭苦干，又仰望天空著眼未來，善于登高望遠，緊跟時代步伐，搶抓發(fā)展先機，進一步弘揚敢為人先的創(chuàng)新精神，堅定地以新發(fā)展理念引領發(fā)展實踐，不斷培育發(fā)展新優(yōu)勢要改進工作作風，大力推行一線工作法，深入基層深入群眾，做到情況在一線掌握問題在一線解決工作在一線推進;充分發(fā)揚釘釘子精神，對既定的決策部署堅決貫徹，一件事情一件事情去做，一個項目一個項目去推，一個問題一個問題去解決，堅持不懈，鍥而不舍，水滴石穿，久久為功，推動全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展

各位代表同志們!責任重于泰山，使命催人奮進站在新的歷史起點上，讓我們在省委省政府的堅強領導下，緊緊團結和依靠全市人民，進一步振奮精神，凝聚力量，銳意進取，真抓實干，為實現(xiàn)全省爭三強人均居前列，建設更高水平小康社會的目標而努力奮斗!人大閉幕會市委書記講話(二)各位代表、同志們：XX市三屆人大八次會議，在全體代表的共同努力下，圓滿完成既定議程，就要勝利閉幕了。這是一次發(fā)揚民主、依法辦事、凝心聚力的大會，也是一次務實高效、風清氣正的大會。大會選舉杜延安同志為市人民政府市長。相信在延安同志的帶領下，政府各項工作一定能取得新的進步、再創(chuàng)新的業(yè)績。大會選舉我為市人大常委會主任，衷心感謝各位代表和全市人民的高度信任和支持。我深感職責神圣、使命光榮。我一定忠于憲法和法律，自覺接受黨和人民監(jiān)督，與市人大常委會全體成員、全體代表一起，在歷屆人大班子打下的良好基礎上，恪盡職守、勤勉工作，繼續(xù)開創(chuàng)人大工作新局面，決不辜負各位代表和全市人民的重托。各位代表，同志們，當前，亳州的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點，面臨著新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)。在今年的省人代會上，省委王學軍書記對我市提出了“奮力走在皖北振興前列”的目標。全市上下要緊緊圍繞這一目標要求，堅持一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，崇尚實干、狠抓落實，不忘初心、繼續(xù)前進，堅持不懈地把“奮力走在皖北振興前列”的美好藍圖變成彎道超車、加快發(fā)展的生動實踐，確保亳州與全省全國一道，同步邁入全面小康社會。要進一步堅定“奮力走在皖北振興前列”的信心決心。信心比黃金更重要。實現(xiàn)“奮力走在皖北振興前列”的目標，我們有條件、有基礎、有能力。我們要看到，宏觀經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，國家推進供給側結構性改革，省委、省政府實施“調(diào)轉促”行動計劃，有利于我市承接產(chǎn)業(yè)轉移、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大新興產(chǎn)業(yè)，為我市實現(xiàn)“奮力走在皖北振興前列”的目標，提供了新的機遇。我們要看到，國家大力支持中西部地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，省委、省政府大力支持皖北地區(qū)加快發(fā)展、加快建設皖北“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)，有利于我市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，為我市實現(xiàn)“奮力走在皖北振興前列”的目標，奠定了堅實基礎。我們還要看到，在歷屆市委、市政府的帶領下，經(jīng)過全市廣大干部群眾的不懈努力，亳州的發(fā)展后勁進一步增強，發(fā)展優(yōu)勢進一步凸顯，發(fā)展?jié)撃苓M一步釋放，加之特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系、城鎮(zhèn)化的廣闊空間和消費升級的龐大市場等諸多優(yōu)勢，為我市實現(xiàn)“奮力走在皖北振興前列”的目標，注入了澎湃動力。我們更要看到，近幾年來，我們大力加強作風建設，風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)進一步優(yōu)化，跨越趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的責任意識進一步增強，眾志成城、砥礪奮進的強大合力進一步凝聚，為我市實現(xiàn)“奮力走在皖北振興前列”的目標，提供了堅強保障。只要我們堅定信心、咬住發(fā)展目標不放松，亳州一定可以在更高層次上發(fā)展得更好更快，一定能夠早日實現(xiàn)“奮力走在皖北振興前列”的宏偉目標。要進一步找準“奮力走在皖北振興前列”的實踐路徑。總書記指出，問題是時代的聲音。每一個問題的解決，都實現(xiàn)了事業(yè)的新進步;一批問題得到解決，就會推動我們的工作邁上新的臺階。今年以來，市委、市政府將“四個點問題”和“30個方面清單”，作為“奮力走在皖北振興前列”的具體抓手，堅定堅決地推動問題解決，取得了初步成效。全市上下要進一步樹立問題意識，將工作出發(fā)點和落腳點放在破解改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐難題上來，精準發(fā)力、持續(xù)用力，不斷向著“奮力走在皖北振興前列”的目標前進。一要找準問題。要樹立對標看齊意識，結合學習貫徹總書記系列重要講話和視察安徽重要講話精神，深入檢視本地區(qū)本部門工作實踐，著力查找和解決不適應、不符合、不到位的問題，明確短板、找出差距，切實增強推動工作落實、實現(xiàn)既定目標的針對性、實效性。二要壓實責任。針對存在問題，依據(jù)職責職能劃分，明確責任領導、責任單位，逐個交辦、逐項認領，把目標任務落實到分管領導、相關科室，量化到個人，健全人人有責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理的工作責任制，形成一級抓一級、層層推動問題解決的生動局面。三要完善機制。依托市長熱線、網(wǎng)上辦事大廳等政民、政企溝通平臺，健全“找、交、銷、查、考”工作機制，完善建賬、對賬、銷賬工作流程，確保問題及時解決退出和動態(tài)更新補充，確保每類問題都有人尋找、有人提醒、有人辦理、有人督辦、有人追責，做到事事有反饋、件件有結果。四要嚴格追責。堅持有責必履、失職必問，綜合運用紀律處分、組織處理等措施，該提醒的提醒，該教育的教育，該調(diào)整的調(diào)整，該處理的處理，有效推進問題的解決，保障問題解決到位，確保中央和省委決策部署在亳州落地生根。要進一步推動“奮力走在

皖北振興前列”的任務落實?？倳洀娬{(diào)，要堅持不忘初心、繼續(xù)前進，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。對亳州來說，就是要圍繞中央和省委決策部署，瞄準“奮力走在皖北振興前列”目標，結合工作實際，堅定不移貫徹，一招不讓落實。要奮力在加快經(jīng)濟發(fā)展，全面提高綜合經(jīng)濟實力上走在皖北振興前列。要堅持以經(jīng)濟建設為中心，強力推進招商引資和項目建設，擴大有效投入，積蓄發(fā)展后勁。要堅持以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力推進供給側結構性改革，深入實施“4105”行動計劃，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。要堅持深化改革、不斷擴大開放、強化要素保障，推動網(wǎng)上辦事大廳真正落地并有效運轉，建好用好“政企直通車”平臺，以更加公平公正、高質(zhì)高效的優(yōu)良環(huán)境，吸引更多亳州老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵引導青年學子創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進非公經(jīng)濟健康發(fā)展，確保經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。要奮力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，全面改善生態(tài)環(huán)境上走在皖北振興前列。要堅持一體規(guī)劃、統(tǒng)籌建設、全面提升，著力推進中心城區(qū)、三縣縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理，抓好商杭高鐵、亳州機場等重大項目建設，完善基礎設施、增強集聚功能、提升輻射能力。要堅持綠水青山就是金山銀山，大力實施生態(tài)強市戰(zhàn)略，突出抓好“地凈、路暢、水活、天藍、林擁城”工程，抓好大氣污染防治，實施好“五水共治”行動計劃，推進好各項項目建設，加快建設生態(tài)宜居之城，讓良好生態(tài)更多惠及全市人民。要奮力在保障改善民生，全面增進人民福祉上走在皖北振興前列。改善民生是我們一切工作的最終目的，服務群眾是我們所有干部的根本職責。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住群眾最關心的教育、醫(yī)療、住房、社保等問題，不斷提升服務能力，補齊民生短板。要加快農(nóng)民工、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地和電商產(chǎn)業(yè)園等建設，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅持火力全開，完善工作機制，精準施策發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓人民群眾擁有更多獲得感。要深入落實“三位一體”信訪工作責任制，持續(xù)加強安全生產(chǎn)工作，不斷深化“平安亳州”建設，進一步提升群眾的安全感和滿意度。要進一步錘煉“奮力走在皖北振興前列”的優(yōu)良作風。實現(xiàn)“奮力走在皖北振興前列”的目標，我們面臨的任務繁重，要做的事情很多，必須振奮精神、改進作風，匯聚起全市上下同心“奮力走在皖北振興前列”的磅礴力量。我們要勇于拉高標桿，敢于爭先創(chuàng)優(yōu)。把亳州放在皖北、放在全省乃至全國的大格局中來審視，找準定位、瞄準靶標，比進步，比速度，比質(zhì)量，比實力，比位次，敢于爭先創(chuàng)優(yōu)，勇于率先突破，實現(xiàn)奮力趕超。我們要堅持干字當頭，狠抓工作落實。只要有利于加快亳州發(fā)展，只要有利于不斷改善民生，就要不猶豫、不爭論、不畏難，認準了就干、干就快干、干就干成。要有“一日無為、三日難安”“寧可掉肉、不可掉隊”的精神，想干愿干積極干、能干會干善于干、苦干實干認真干，干在每天、沖刺全年，做到人人爭先進、事事創(chuàng)一流、年年有跨越。我們要堅持賽場選馬，優(yōu)化政治生態(tài)。辦好亳州的事情，關鍵在黨，關鍵在干部。要堅持“好干部20字標準”，以干部的德才業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，把黨和人民需要的好干部選用起來，建設高素質(zhì)干部隊伍。堅決整肅庸政懶政怠政行為，及時調(diào)整不勝任現(xiàn)職的干部，樹立想作為、能作為、善作為的新風正氣。要以“兩學一做”學習教育、黨委集中換屆為契機，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強作風建設，抓好巡視反饋問題整改，落實全面從嚴治黨新要求，始終保持黨的先進性和純潔性，不斷優(yōu)化風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。各位代表，同志們，人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度，人大工作在黨和國家工作全局中具有重要地位和作用。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，毫不動搖地堅持人民代表大會制度，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要切實加強黨對人大工作的領導，牢牢把握人大工作正確政治方向，把黨的領導落實到人大依法履職的全過程。全市各級黨委要更加重視人大作用的發(fā)揮，為各級人大及其常委會依法行使職權、開展工作創(chuàng)造良好條件。要全面推進依法治市，加強重點領域立法，提高立法質(zhì)量，更好地發(fā)揮立法的引領和推動作用。全市各級人大及其常委會要找準人大依法履職與中心工作的結合點，綜合運用立法、監(jiān)督、討論決定重大事項等法定職權，依法保障和促進“十x五”規(guī)劃有序實施、“4105”亳州行動計劃全面落實、精準扶貧精準脫貧加快推進，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要加強人大常委會自身建設，加強各專門委員會和基層人大組織建設，建設一支過硬的人大工作隊伍，提高人大工作的制度化、規(guī)范化水平。人大代表來自人民、根植人民、服務人民，在推進改革發(fā)展和民主法治建設中肩負著特殊重要的使命。希望全體代表倍加珍惜黨和人民的信任，進一步增強政治意識、責任意

識、代表意識，充分發(fā)揮示范帶頭作用，優(yōu)先執(zhí)行代表職務，更加密切聯(lián)系群眾，切實把人民賦予的職責履行好、實現(xiàn)好，最廣泛地團結和動員廣大人民群眾，共同創(chuàng)造更加美好幸福的生活。

各位代表，同志們!站在新的起點，前景無限美好。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，團結帶領全市廣大干部群眾，同心同德、群策群力，真抓實干、奮勇爭先，為“奮力走在皖北振興前列”、全面建成小康社會、譜寫好中國夢的亳州篇章而努力奮斗!人大閉幕會市委書記講話(三)各位代表、同志們：市三屆人大第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，審議通過了《政府工作報告》《人大工作報告》等報告和決議，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員、市政府領導班子，并對事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的重大問題，提出了許多寶貴意見、建議。會議始終洋溢著民主、團結、奮進的氣氛，體現(xiàn)出務實、創(chuàng)新、發(fā)展的精神，是一次發(fā)揚民主、凝心聚力、求真務實、共謀發(fā)展的大會。借此機會，我代表中共XX市委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向新當選的本屆人大常委會和市政府領導班子表示熱烈的祝賀!向為大會圓滿成功付出辛勤努力的各位代表表示衷心的感謝!市二屆人大一次會議以來，在省委、省政府的堅強領導下，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，按照市委“打基礎、利長遠、惠民生”的總體要求，積極應對困難挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟轉型發(fā)展，大力保障改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、生態(tài)建設、社會建設和黨的建設都取得了新的成績。這些成績的取得，是全市廣大干部群眾同心同德、共謀發(fā)展、頑強拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的結果，其中也凝聚了市人大常委會和全體人大代表的智慧、心血和汗水。這些年來，市二屆人大及其常委會、全體代表緊緊圍繞全市中心工作，服從服務改革發(fā)展和經(jīng)濟建設的大局，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，強化監(jiān)督職能、依法行使職權、發(fā)揮代表作用、加強自身建設，在項目建設、產(chǎn)業(yè)轉型、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設、安全生產(chǎn)、民生改善、依法治市等方面提出了很多寶貴的意見和建議，做了大量卓有成效的工作，為保障和促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重大貢獻。對市二屆人大常委會和全體代表的工作，市委是滿意的，也是充分肯定的。這次換屆，根據(jù)有關政策規(guī)定和年齡的原因，市二屆人大常委會組成人員中的部分同志在新一屆人大班子中不再繼續(xù)提名。劉明勇同志擔任市二屆人大常委會主任以來，講政治顧大局，依法履職，嚴謹務實，勤奮敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，為加強法治呂梁建設、推進經(jīng)濟社會發(fā)展，做了大量建設性的工作，也為今后人大工作奠定了基礎。在此，讓我們向劉明勇同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!張保福同志、張翠蘭同志、張國彪同志、徐德同志大局意識強、工作勤勉盡責、兢兢業(yè)業(yè)、按章辦事、服從安排、善始善終，他們在各自的工作崗位上都做出了突出的貢獻。因多方面的原因還有不再繼續(xù)提名的市二屆人大常委馬林巨、史建春、王學、焦張生等16名同志，他們在推進人大工作中也付出了辛勤的努力，發(fā)揮了積極作用。讓我們一并向他們表示敬意和感謝!今后五年是脫貧攻堅和全面建成小康社會的關鍵時期。站在呂梁歷史發(fā)展新起點，開啟全市發(fā)展的新征程，需要我們肩負使命，凝心聚力，奮發(fā)有為，共創(chuàng)美好未來，譜寫新的篇章。剛剛閉幕的市委三屆七次全會，審議通過了《中共XX市委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，這是我市實現(xiàn)整體脫貧和全面建成小康社會的綱領性文件，描繪了未來五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖。按照《建議》精神，《市政府工作報告》對實現(xiàn)今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃作了安排部署。這次會議，以法定的程序，把我市《“十x五”規(guī)劃建議》確定的戰(zhàn)略目標和《政府工作報告》部署的工作任務轉化為全市人民的共同意志。全市廣大干部、全體人大代表一定要把思想凝聚到促發(fā)展上來，把精力集中到抓落實上來，依靠全市人民的智慧和力量，把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，努力建設一個政治清明、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、充滿生機和活力的新呂梁。

一、要振奮精神，以新理念引領新發(fā)展?！笆畑五”前三年，我們呂梁的發(fā)展速度是比較快的，一度時期gdp、財政收入等主要經(jīng)濟指標增長幅度位居全省前列。但是隨著20xx年以來煤炭市場的急劇逆轉，煤炭價格大幅下跌，全市經(jīng)濟連續(xù)兩年出現(xiàn)下滑。與此同時，暴利背后的利益輸送、官商勾結，使政治生態(tài)惡化，我市成為腐敗重災區(qū)，為此我們付出了沉重代價。經(jīng)濟政治的雙重教訓，使我們深刻反省和認識到，呂梁的發(fā)展不能一味依賴煤炭資源，更不能離開廉潔發(fā)展的環(huán)境。一年多來，在省委、省紀委的領

導下，圍繞轉型發(fā)展和凈化政治生態(tài)，我們做了大量的工作，取得了明顯成效，為今后的發(fā)展奠定了好的基礎。適應新常態(tài)，站在新起點，我們必須以新理念新要求引領新實踐?！笆畑五”時期，我市面臨著許多難得的發(fā)展機遇，是我們大有可為的戰(zhàn)略機遇期。我們在全面總結近年來改革發(fā)展成果和經(jīng)驗的基礎上，認真分析經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，提出了“新布局、新發(fā)展、新形象”的總體要求。這一要求貫穿了中央“五個發(fā)展”理念精神，體現(xiàn)了省委“六大發(fā)展”戰(zhàn)略內(nèi)涵，是指導我們今后一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展的行動綱領。全市各級各部門和廣大干部、全體人大代表，要按照“三新”總體要求，振奮精神、乘勢而上，堅定信心、奮發(fā)有為，努力為“十x五”時期呂梁經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

二、要攻堅克難，以新作為促進新發(fā)展。經(jīng)過“十x五”期間的不懈努力，我市貧困人口由20xx年底的99.6萬減少到去年的61萬，預計今年還可脫貧10余萬，但貧困人口仍占全省的五分之一，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、貧困發(fā)生率高，脫貧攻堅任務異常艱巨。為此，省委把呂梁作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，并量身定制了呂梁山“三個一”扶貧計劃。市委把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，舉全市之力、集全市之智，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。全市各級各部門和廣大干部，全體人大代表，要進一步深化對脫貧攻堅重要性的認識，不斷創(chuàng)新精準扶貧的體制機制、路徑模式、方式方法，進一步明確脫貧攻堅的著力點和突破口，努力在推進“8+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)增效上有新作為，在推進“五個一批”扶貧工程落地見效上有新作為，在推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，帶動更多人就業(yè)脫貧上有新作為，調(diào)動一切積極因素，凝聚社會各方力量，以攻堅拔寨的勇氣和善做善成的擔當，精準扶貧、精準脫貧，甩掉貧困的帽子，推動呂梁經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

三、要扎實苦干，以新作風保障新發(fā)展?！罢趧諏?，不尚空談”。要把市委三屆七次全會和這次大會的精神落到實處，把惠及380萬呂梁人民的壯麗事業(yè)繼續(xù)推向前進，最關鍵的一條就是務實苦干。當前，我們面臨經(jīng)濟持續(xù)下行的巨大壓力，面臨脫貧攻堅的艱巨任務，面臨經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、基礎設施瓶頸制約、民生事業(yè)欠賬較多的突出問題，個個都是硬仗，時時都有考驗。我們要發(fā)揚老區(qū)人民吃苦耐勞、艱苦奮斗、無私奉獻的光榮傳統(tǒng)，強化全心全意為人民服務的宗旨意識，與群眾一塊苦、一塊過、一塊干。要崇尚實干，把艱苦奮斗作為一種道德修養(yǎng)和自覺行動，以干為榮、以苦為樂，堅持勤儉辦事業(yè)，以艱苦奮斗的精神凝聚民心。要埋頭苦干，只要是有利于推動發(fā)展，有利于民生幸福的事情，無論困難多大，矛盾多復雜，我們都要努力去解決，撲倒身子實干，以吃苦精神和堅忍不拔的毅力，勤奮敬業(yè)、攻堅克難，推動方方面面的工作不斷取得新成效。要敢為善干，以功成不必在我的胸襟，不貪一時之功、不圖一時之名，科學謀劃，鍥而不舍，做一件成一件，積小勝為大勝，善始善終、善做善成，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。

四、要作好表率，以新形象展現(xiàn)新發(fā)展。這次換屆當選的領導班子是經(jīng)過嚴格程序選舉產(chǎn)生的，群眾認可、作風正派、年富力強。各位人大代表是各條戰(zhàn)線、不同崗位推選出來的組織信任、群眾信賴的先進代表。希望大家在今后工作的方方面面做好表率、樹好形象。新一屆人大班子和政府班子，要在弘揚法治精神中做表率，按照憲法和法律的要求，認真履行法定職責，不斷強化法律監(jiān)督。實施“六權治本”，推進依法行政，運用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定。要在履職盡責上做表率，帶頭強素質(zhì)、學理論、學法規(guī)、學政策，不斷提升領導能力和領導水平。堅持以上率下，履好職、盡好責，切實把上級的各項要求落到實處，把人民的期盼和需求轉化為自覺的行動。要在廉政勤政上做表率，要嚴以律己、秉公辦事，勤奮敬業(yè)、清正廉潔，正確行使好黨和人民賦予的權力。新當選的人大代表，要在凝心聚力、增進共識中發(fā)揮表率作用，廣泛宣傳黨的路線、方針、政策，以及市委的重大決策和部署，凝聚上上下下的智慧，匯集方方面面的力量，形成群策群力、共謀發(fā)展的良好局面。要在應對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展中發(fā)揮表率作用，立足各自崗位，積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，在重點工程項目建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、農(nóng)民增收、民生改善上，出力流汗、盡心盡力，以自己的實際行動，帶動全市廣大干部群眾，全面完成好市委全會和本次人代會確定的各項任務。要在聯(lián)系群眾、構建和諧中發(fā)揮表率作用，主動深入群眾、深入基層，傾聽呼聲，了解民情，積極向市委、市政府反映群眾所思、所想、所盼，密切關注、切實解決好事關人民群眾切身利益和群眾反映強烈的熱點難點問題。要多做宣傳疏導、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，調(diào)動一切積極因素，參與支持我市的經(jīng)濟建設。通過新班子、新代表的表率示范，著力重塑呂梁改革

發(fā)展的新形象。各級黨委要進一步加強和改善對人大工作的領導，充分發(fā)揮人大及其常委會的重要作用，為人大常委會和人大代表履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。“一府兩院”要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，認真落實人大及其常委會作出的決定、決議和各項意見建議。人大及其常委會要積極支持“一府兩院”的工作，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，在支持中實施監(jiān)督，努力形成在黨委領導下各司其職、團結協(xié)作的良好局面。各位代表、同志們，新機遇、新征程，催人奮進;新目標、新任務，令人振奮。讓我們牢記使命，不負重托，同心同德，銳意進取，為推動全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的更大的貢獻，譜寫全面建成小康社會的新篇章!新年即將到來，借此機會，祝大家新年快樂!祝各位代表身體健康、工作順利、闔家幸福!