第一篇：市委書記幸敬華同志在人大黨員會上的講話

幸敬華同志在洪湖市六屆人大二次會議全體黨員代表大會上的講話

（2008年2月17日）

同志們：

根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的有關(guān)規(guī)定，洪湖市第六屆人民代表大會第二次會議即將開幕，這是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于我市全面貫徹落實黨的十七大精神，加強社會主義民主法制建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實市第六次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，加快洪湖發(fā)展，具有十分重要的意義。為了加強對大會的領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立了大會臨時黨委和各代表團黨支部，希望我們?nèi)w黨員代表充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，集中精力，嚴(yán)肅認(rèn)真，齊心協(xié)力，正確履行職責(zé)，確保會議圓滿成功。

這次會議，一是聽取和審議有關(guān)的工作報告，并作出有關(guān)決議、決定；二是補選2名市六屆人大常委會副主任。為了確保大會各項議程的順利進(jìn)行，特別是要保證大會選舉工作的順利開展，市委決定召開市人大代表中的全體黨員會議，向同志們傳達(dá)、宣傳上級有關(guān)指示精神，用上級黨組織的要求，統(tǒng)一全體黨員的思想。通過我們?nèi)w黨員代表的共同努力，使黨組織的決策、意圖和主張在本次大會中得到很好地貫徹落實。下面，根據(jù)上級有關(guān)指示精神，結(jié)合我市實際，講二個方面的問題。

一、關(guān)于市六屆人大二次會議選舉的有關(guān)事宜

市六屆人大二次會議補選2名六屆人大常委會副主任。下面我就候選人的情況向各位黨員代表作簡要介紹，也請各位同志一并向代表說明。隨著改革開放和民主建設(shè)進(jìn)程的加快，人大常委會的任務(wù)越來越繁重，為了加強市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，經(jīng)市委研究報荊州市委同意，決定為我市增加二名市六屆人大常委會副主任職數(shù)，市委在征求方方面面的意見后，形成了候選人的初步意見，并報

荊州市委同意批準(zhǔn)，提名的候選人具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和很高的社會知名度，有較強的社會活動能力和參政議政的能力，符合提名的條件。

二、切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作順利進(jìn)行

實踐證明，在對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是強有力的組織保證。結(jié)合上級要求，就人代會期間如何加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨組織和黨員作用問題，強調(diào)兩點：

1、黨組織在大會期間要旗幟鮮明、理直氣壯地做好工作，積極履行職責(zé)。黨對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，是通過充分發(fā)揮代表大會臨時黨組織的核心作用來實現(xiàn)的。我們這次代表大會，按要求設(shè)立了臨時黨委，各代表團也相應(yīng)設(shè)立了臨時黨支部，各級黨組織要履行職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，敢于做工作，充分發(fā)揮黨的政治思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把人選推薦好，把候選人的醞釀提名和大會選舉工作做好。一是要充分相信和依靠黨員代表，尊重他們的民主權(quán)利，調(diào)動他們的積極性，使他們能夠圍繞黨委的意圖做工作；二是要做好宣傳。要把這次我市人事安排的有關(guān)情況，包括提名的理由以及候選人的主要情況等，向人大代表介紹清楚。只有讓人大代表充分了解了黨委的意圖，才能把黨委的意圖和代表的意愿統(tǒng)一起來，變成代表的自覺行動；三是要統(tǒng)一思想。要使人大代表中的黨員認(rèn)識到貫徹黨委意圖和代表依法行使民主權(quán)利并不矛盾，二者是統(tǒng)一的，不能把二者對立起來。中國共產(chǎn)黨是代表人民根本利益的政黨，黨組織的意愿，實質(zhì)上經(jīng)歷了從群眾中來的民主程序，是充分發(fā)揚民主的產(chǎn)物，因而也從根本上反映了群眾的意愿。同時還要講明：加強黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事也是一致的，對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)也是一致的，只有加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保障人民群眾的民主權(quán)利的順利實現(xiàn)。四是要及時掌握動向，有針對性地做細(xì)致工作。臨時黨組織成員要深入到代表中間，跟代表交心談心，掌握他們的思想脈搏。要看到，由于我國社會主義民主政治的發(fā)展和干部制度改革的深入，人民群眾的民主意識、參政議政能力在日益加強，但同時，由于黨風(fēng)和社會風(fēng)氣方面存在的一些問題，選舉過程中可能發(fā)生一些難以預(yù)料的情況，我們切不可以掉以輕心，要隨時掌握動向，一

旦出現(xiàn)某種特殊情況時，一定要正確對待，冷靜分析，妥善處理，不能放棄領(lǐng)導(dǎo)、撒手不管。要注意加強對代表的宣傳教育和引導(dǎo)，教育他們識大體、顧大局，正確行使民主權(quán)利，防止和克服地域觀念和本位主義；要引導(dǎo)代表一分為二地評價干部，正確對待各類候選人，干部主要是看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展。

2、代表中的黨員要發(fā)揮模范帶頭作用。黨對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，同樣也是通過發(fā)揮黨員的模范帶頭作用來實現(xiàn)的，出席這次人代會的代表中，黨員代表258人，占代表總數(shù)的86.3%。作為人民代表的共產(chǎn)黨員，具有共產(chǎn)黨員和人民代表的雙重身份，能參加這次人民代表大會，既是受人民委托，也是受黨的派遣。市委要求在座的所有黨員同志們要講團結(jié)、講政治、守紀(jì)律、顧大局。黨組織要求黨員支持市委提名和上級批復(fù)的候選人，支持黨的主張，這是正當(dāng)?shù)模菬o可非議的。對于每個共產(chǎn)黨員來講，執(zhí)行黨的決議，貫徹黨的主張，這也是黨員責(zé)無旁貸的政治職責(zé)，是黨員的義務(wù)，也是每個共產(chǎn)黨員政治覺悟的集中表現(xiàn)。這一點，黨員要有高度的自覺性，不能含糊。為此，根據(jù)市委的意見，我代表臨時黨委給黨員提出如下四點要求：

第一，要帶頭執(zhí)行黨的決議。“個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央”，是我們黨一貫的組織原則，也是我們黨的光榮傳統(tǒng)。黨的決議一旦形成，作為黨員就一定要堅決服從，帶頭執(zhí)行。補選市人大常委會副主任，根據(jù)《地方組織法》的規(guī)定，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。在這次大會選舉期間，市委要求全體黨員代表用自己正確的言論和模范行動影響和帶動全體代表。上級對領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)規(guī)定十分嚴(yán)格。因此，我們?nèi)羞€有一些優(yōu)秀的同志本次沒有被提名，組織上充分相信這些同志一定會識大體，顧大局，講風(fēng)格，正確對待他人的提名，切實按照黨組織的要求處理好對自己的推薦，自己不要去爭取別人提名，以實際行動，保證黨委意圖的圓滿實現(xiàn)。

第二，要帶頭遵守黨的紀(jì)律和大會規(guī)定。全體黨員代表，要注意用黨的紀(jì)律來約束自己的言行，任何人不得凌駕于黨的紀(jì)律之上，對于人事安排有不同意見，或者聽到某些不同意見，可以通過正常渠道向黨組織反映。在公共場合隨意擴散

和渲染，甚至帶頭反對和否決黨的主張，那是黨的紀(jì)律所不允許的，大會上每一名黨員代表都要嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，按照法律規(guī)定辦事。要自覺遵守大會紀(jì)律，按時參加會議和參加討論，不能無故缺會，真正做到集中時間、集中精力開好這次代表會。

第三，要積極做好黨外代表的工作。黨員不僅自己要帶頭執(zhí)行黨的決議，還要積極做好黨外代表的工作，把他們的行動統(tǒng)一到黨的意圖上來，要積極向他們宣傳黨的政策和主張，介紹候選人的情況，宣傳候選人的政績，對于涉及某些候選人的一些不實之詞和種種謠傳，要敢于說公道話，及時予以澄清。同時還要注意把握會上會下的輿論導(dǎo)向，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，做好工作。

第四，要嚴(yán)格依法辦事。要把執(zhí)行國家法律法規(guī)和黨的方針政策統(tǒng)一起來，把代表行使民主權(quán)利和貫徹黨委意圖統(tǒng)一起來，保護(hù)代表的民主權(quán)利，不能在言行上影響他人依法表達(dá)選舉意志，妨礙代表行使民主權(quán)利。要嚴(yán)格按照法定程序、法定人數(shù)、法定時間辦事，充分體現(xiàn)人民代表大會會議的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要充分發(fā)揚民主，在代表討論醞釀選舉人選時，讓代表暢所欲言，各抒己見，充分體現(xiàn)人民群眾意愿。

同志們，我相信，只要我們各級黨組織、全體黨員代表積極行動起來，講團結(jié)、講政治、講大局、講風(fēng)格，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，我們就能圓滿完成大會擬定的各項任務(wù)，把這次代表大會開

第二篇：市委書記在人大黨員會上的講話

在連云區(qū)十三屆人大二次會議全體黨員會議上的講話

唐 國 海

(2009年1月6日下午16：30，蔚藍(lán)海岸二樓連云港廳)同志們：

經(jīng)過充分醞釀準(zhǔn)備和各方面的共同努力，連云區(qū)第十三屆人民代表大會第二次會議明天將正式開幕。這次會議的召開，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。會議將深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省市區(qū)委一系列重要會議精神，審議人大、政府、“兩院”工作報告以及國民經(jīng)濟計劃報告和財政預(yù)算報告，并選舉產(chǎn)生區(qū)長。開好這次會議，對于進(jìn)一步振奮精神，凝聚人心，加快推進(jìn)連云區(qū)率先跨越發(fā)展和實現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新連云”奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。本次大會代表肩負(fù)的使命和責(zé)任重大，任務(wù)光榮而艱巨。在大會開幕之前，我們召開全體黨員會議，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強大家的政治責(zé)任感和歷史使命感，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的模范帶頭作用，團結(jié)和帶領(lǐng)與會代表共同完成大會的各項任務(wù)，確保本次人代會取得圓滿成功。下面，我就開好本次人代會講兩點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，努力把本次人代會開得更富成效

2009年，是建國六十周年大慶之年，也是我們面對新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、謀求新發(fā)展的特殊之年，更是我區(qū)“全面達(dá)小康，建設(shè)新連云”的關(guān)鍵之年。在前不久召開的區(qū)委八屆六次全會上,我們提出，新一年的工作將按照“緊中求進(jìn)、難中求變、好中求快”的發(fā)展理念，圍繞“立足于好，致力于快”的發(fā)展基調(diào)，以“5111” 重點工程80個項目為主抓手，堅持“二三產(chǎn)業(yè)并舉”的發(fā)展方針，突出“城市經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、鄉(xiāng)街經(jīng)濟”三大板塊，以新一輪思想解放為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以招商引資為重點，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力改善民生，促進(jìn)社會和諧，加強黨的建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力在“全面達(dá)小康、建設(shè)新連云”的道路上邁出更加堅實的步伐。

新的形勢和任務(wù)不僅賦予了今年人代會特殊的使命，而且也對開好本次人代會提出了新的更高要求。全體黨員代表要充分認(rèn)清這次會議的重要意義，切實增強開好會議的政治責(zé)任感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，集中精力把這次人代會開好、開出成效。一要借這次會議進(jìn)一步擴大共識，在認(rèn)清形勢中堅定跨越發(fā)展的信心。縱觀當(dāng)前形勢，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機還在發(fā)展蔓延，波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強度之大，超出人們的預(yù)料，世界經(jīng)濟環(huán)境中的不穩(wěn)定不確定因素和突發(fā)性風(fēng)險前所未有。目前，這場金融危機不僅本身尚未見底，而且其嚴(yán)重后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)，我們的外部環(huán)境將日趨嚴(yán)峻，面臨的壓力也將不斷加大，面對的困難也將不斷加劇，今年可能是新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年，我們要在充分估計全年經(jīng)濟形勢所面臨的困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，更要充分認(rèn)清現(xiàn)實的發(fā)展機遇和有利條件,進(jìn)一步堅定跨越發(fā)展的信心。從當(dāng)前我們面臨的重要戰(zhàn)略機遇來看，具體表現(xiàn)在四個方面：一是連云港躋身國家戰(zhàn)略蘊含著政策聚集的歷史性機遇，二是全球金融危機蘊含著引進(jìn)資本、人才、技術(shù)、設(shè)備和項目的階段性機遇，三是國家擴大內(nèi)需蘊含著爭取項目投資的政策性機遇，四是宏觀環(huán)境從緊蘊含著縮小差距、后發(fā)崛起、在區(qū)域發(fā)展中重新洗牌的戰(zhàn)略性機遇。困難之下蘊藏希望，挑戰(zhàn)之中孕育機遇，可以說，信心比黃金和貨幣更重要。在同樣的外部環(huán)境、同樣的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前，只要我們堅定信心，主動應(yīng)對，倍加珍惜機遇，果斷搶抓機遇，充分用好機遇，就一定能化危機為機遇、轉(zhuǎn)壓力為動力、變被動為主動，連云區(qū)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展必將在新一輪區(qū)域發(fā)展的“重新洗牌”中贏得先機。二要借這次會議進(jìn)一步統(tǒng)一思想，在參政議政中形成發(fā)展共識。區(qū)十三屆人民代表大會第二次會議是在全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)委八屆六次全會確定的目標(biāo)，及早謀劃部署，努力實現(xiàn)新一年工作良好開局的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。召開這次會議，就是要充分發(fā)揮地方權(quán)力機關(guān)的職能作用，通過廣大人大代表的參政議政，把區(qū)委的主張轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和自覺行動，進(jìn)一步營造凝心聚力、共謀發(fā)展的良好氛圍，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、共促發(fā)展的工作局面。可以說，這次人代會，是實現(xiàn)連云區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展目標(biāo)的一次再動員、再部署、再推進(jìn)的會議，全體黨員代表都要充分認(rèn)識開好這次會議的重要性，自覺把思想統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來，更加積極主動地參政議政，努力把這次會議開成一個凝聚人心、共謀發(fā)展的大會。

三要借這次會議進(jìn)一步發(fā)揚民主，在集思廣益中凝聚發(fā)展合力。人代會是人大代表參政議政、共商發(fā)展大計的大會。通過這個平臺，可以使各界人士的意愿得到通暢表達(dá)，使人民群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮，也確保了區(qū)委的各項決策部署更加科學(xué)。全體黨員代表要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，充分行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，以更寬廣的視野和開闊的思路審視我區(qū)各方面工作，圍繞區(qū)委確定的總體發(fā)展思路積極建言獻(xiàn)策，真正把群眾的意見、建議和基層的好思路、好想法收集起來、反映上來，使全區(qū)加快發(fā)展的目標(biāo)定得更準(zhǔn)、思路理得更清、措施議得更實，努力把這次會議開成一個發(fā)揚民主、共促發(fā)展的大會。

四要借這次會議進(jìn)一步增進(jìn)團結(jié)，在溝通協(xié)作中密切黨群關(guān)系。開好這次人代會，需要全體與會代表的共同努力，特別是要*人大代表中的共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮好模范帶頭作用。這次人代會代表中，黨員代表占了大多數(shù)，列席代表和大會工作人員中的黨員也有較高比例，這是順利開好這次大會的中堅力量。在座的都是共產(chǎn)黨員，同時又作為人大代表，具有雙重身份，有的同志還擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。總之，大家都是各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個部門的骨干力量，都聯(lián)系著相當(dāng)一部分黨外代表和群眾，你們的模范帶頭作用發(fā)揮得如何，對開好大會影響很大。全體黨員代表都要始終保持謙虛謹(jǐn)慎和密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，切實搞好與黨外代表的團結(jié)合作，充分尊重他們的民主權(quán)利，虛心聽取他們的意見建議，真正做到坦誠相見、互幫互助，努力把這次會議開成一個展示黨員形象、密切黨群關(guān)系的大會。

二、認(rèn)真履職，率先垂范，努力完成大會預(yù)定的各項任務(wù)

黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位，決定了每位黨員必須在各項工作中、任何情況下都要起到模范帶頭作用。開好這次人代會，各位黨員代表要認(rèn)真履行責(zé)任，組織和引導(dǎo)其他與會代表，齊心協(xié)力把這次大會開好。

一是黨員代表要帶頭審議和討論好各項報告。這次人代會將審議政府工作報告、國民經(jīng)濟計劃報告和財政預(yù)算報告，審議人大常委會和“兩院”工作報告，認(rèn)真總結(jié)去年的各項工作，討論確定下一步的目標(biāo)任務(wù)。這些報告和計劃都經(jīng)過了較長時間的準(zhǔn)備，廣泛聽取了各方面的意見，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行了認(rèn)真研究。希望每位黨員代表深刻認(rèn)識人民代表大會的法律地位和重要作用，把區(qū)情和人大代表的自身工作實際結(jié)合起來，把當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，認(rèn)真搞好會議的審議和討論，多提帶有全局性、關(guān)鍵性和建設(shè)性的議案和建議，充分發(fā)表意見和建議，集思廣益，出謀劃策，使我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的計劃、目標(biāo)更加科學(xué)合理，使各項任務(wù)、措施更加切合實際。在審議和討論中要帶頭講大局，抓本質(zhì)，看主流，用辯證的觀點看問題，既講不足和困難，更講機遇和優(yōu)勢，進(jìn)一步堅定攻堅克難、闊步前進(jìn)的信心和勇氣。黨員代表一定要自覺帶頭并積極引導(dǎo)好其他代表，正確認(rèn)識前進(jìn)中的問題和發(fā)展中的困難，以創(chuàng)新的精神，研究討論深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的新思路、新途徑，特別是對今年的工作要提出富有建設(shè)性的意見和建議，使本次會議取得實實在在的效果。二是黨員代表要全力支持大會的選舉工作。根據(jù)市委的意見，本次大會將選舉產(chǎn)生區(qū)長，這是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。順利完成這次會議的選舉任務(wù)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證。大會期間，黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用，自覺增強黨性觀念，嚴(yán)格依法辦事，尤其要帶頭做好會議期間的思想政治工作，尊重和團結(jié)非黨員代表，為選舉的順利進(jìn)行多做具體工作。廣大黨員代表要充分認(rèn)識到，貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利是統(tǒng)一的，必須堅持對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性，切實保證黨委的主張和意圖得到貫徹落實，圓滿完成大會的選舉任務(wù)。

三是黨員代表要帶頭嚴(yán)格遵守大會的紀(jì)律制度。本次大會的議程較多，時間較緊，全體黨員代表要嚴(yán)格遵守大會的各項制度和規(guī)定，確保大會按期順利進(jìn)行。要樹立良好的會風(fēng)，按時出席會議，積極參加討論，集中精力、聚精會神、嚴(yán)肅認(rèn)真地開好會議。沒有特殊情況不得請假，不要組織和參加與會議無關(guān)的活動。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，做到不該說的話不說，不符合原則的事不做，堅決同區(qū)委保持一致。要帶頭做好會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、信訪等工作。

區(qū)十三屆人民代表大會第二次會議即將召開，希望大家自覺肩負(fù)起這一重大的政治責(zé)任和歷史使命，切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一和黨組織堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)、黨員代表的模范帶頭作用來保證區(qū)委意圖的實現(xiàn)，以實際行動確保大會取得圓滿成功！

最后，祝同志們大會期間工作順利，身體健康！謝謝大家

第三篇：盧展工同志在全省人大工作研討會上的講話

盧展工同志在全省人大工作研討會上的講話(2010年6月29日，根據(jù)記錄整理）

這次來周口參加全省人大工作研討會，主要是想與人大的同志直接交流一下，聽一聽大家關(guān)于做好人大工作的意見和建議。這次研討會開得很好，很有必要。為了使研討會更加充實，研討問題更有深度，今后可以考慮把研討會的時間安排得從容一些，也可以考慮邀請一些縣級人大的負(fù)責(zé)同志參加，真正通過研討會多研究一些問題，以進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識、推動工作。到河南工作以后，我在到省人大機關(guān)調(diào)研時和在省人大常委會主任會議上就人大工作講過一些意見。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，再講幾點看法，與大家交流。

一、關(guān)于近年來全省人大工作的主要經(jīng)驗

大家的發(fā)言既介紹了自身的工作，也總結(jié)了各自的經(jīng)驗，講得都很好。概括起來有以下幾點：

第一，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，是人大工作的根本原則，也是人大工作必須把握和處理好的關(guān)系。人大工作只有緊緊圍繞這個根本原則來開展，才能形成好的發(fā)展趨勢，才能有好的成效。總的來說，多年來全省各級人大既能夠堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又能夠堅持人民當(dāng)家作主，還能夠體現(xiàn)依法治省、依法治市、依法治縣，努力在實踐中實現(xiàn)三者的統(tǒng)一，使之成為一個有機整體。這是我省人大工作的一條重要經(jīng)驗。

第二，始終堅持圍繞全局開展工作。就是能夠圍繞黨的工作大局、科學(xué)發(fā)展的大局、人民利益的大局開展工作。人大圍繞中心、服務(wù)大局，這個大局不是某一個點，不能把服務(wù)大局理解為黨委、政府的工作就是人大的工作，也不能把黨委工作的重點、政府工作的難點完全等同于人大工作的重點和難點。比如，現(xiàn)在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是黨委工作的重點，不一定是人大工作的重點；城市拆遷建設(shè)是政府的工作難點，卻不是人大工作的難點。人大有特殊的職責(zé)和法定的職能。人大的工作重點是從全局和自身職責(zé)出發(fā)確定的，要圍繞科學(xué)發(fā)展這個全局，緊緊抓住影響科學(xué)發(fā)展的突出問題、人民群眾反映強烈的現(xiàn)實問題來開展工作、推動解決。這是人大工作的要求，也是人大及其常委會地位所系、作用所在。

第三，始終堅持民主集中制。在這一點上，全省各級人大把握得比較好。民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則，是一種非常好的制度設(shè)計，人大的權(quán)威就體現(xiàn)在民主集中制上。只有堅持民主集中制，人大才能以民主的方式體現(xiàn)權(quán)威、地位，把人民賦予的權(quán)力運用得正確、到位。同時，人大是集體行使權(quán)力，不是個人行使權(quán)力，人大的權(quán)威體現(xiàn)在組織的權(quán)威和組織的權(quán)力上。比如，人民代表大會和人大常委會通過集體投票形成的決定，體現(xiàn)著人民的意志，具有法律效力，是有權(quán)威的，是必須執(zhí)行的。人民當(dāng)家作主不是哪個人說了算，而是通過民主集中制，通過人大制度來體現(xiàn)。第四，始終堅持依法依規(guī)。嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序行使權(quán)力、開展工作，這是人大工作的突出特點，也是體現(xiàn)人大工作權(quán)威的地方。人大工作很特殊但很規(guī)范，有很多法律規(guī)定、法定程序必須遵守。做好人大工作必須堅持依法辦事、依法定程序行事，否則就會出問題，影響人大的權(quán)威。人大工作也要講創(chuàng)新，但必須依照法律規(guī)定穩(wěn)步推進(jìn)，不能違法。在人大工作的同志一定要增強法律意識、依法辦事意識，善于通過發(fā)揮權(quán)力機關(guān)的作用把黨的主張依法轉(zhuǎn)化為人民的意志，善于通過發(fā)揮權(quán)力機關(guān)的作用來推進(jìn)工作。黨委、政府和其他方面的領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該很好地向人大同志學(xué)習(xí)，大力弘揚法治精神，切實增強法律意識，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。

第五、始終堅持人大及其機關(guān)的自身建設(shè)。近年來，全省各級人大在人民代表大會制度建設(shè)、人大工作制度建設(shè)及代表產(chǎn)生、培訓(xùn)和作用發(fā)揮等方面做了很多工作，在全省各級人大機關(guān)硬件建設(shè)、軟件建設(shè)包括體制機制、干部隊伍建設(shè)等方面都取得了很大的進(jìn)步。正是自身建設(shè)的不斷加強，我省各級人大及其常委會的履職條件不斷改善，人大工作保持了好的趨勢。

二、關(guān)于當(dāng)前我省人大工作存在的問題

我省人大工作既取得了一些成功經(jīng)驗，也存在著一些困難問題。剛才大家在發(fā)言中也提到了，概括起來有以下幾個方面： 第一，思想認(rèn)識不夠到位。思想認(rèn)識問題，既有黨委對人大的認(rèn)識，也有社會各方面對人大的認(rèn)識，更重要的是人大同志自身的認(rèn)識。一些在人大工作的同志對人大工作和人民代表大會制度的認(rèn)識還不是很到位，對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者關(guān)系的認(rèn)識和把握還不夠到位，沒有認(rèn)識到三者是有機統(tǒng)一的整體，黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主是一致的，要在人民當(dāng)家作主的過程中體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，否則就不能體現(xiàn)出人大的工作水平；人大本身也有如何堅持依法治國、保證人民當(dāng)家作主的問題。認(rèn)識不到位在很大程度上會造成一些地方人大在工作中站位不準(zhǔn)、站不上去、不敢履職等問題。同時，就各級黨委和社會各方面來說，也要進(jìn)一步提升對堅持人民代表大會制度重要性的認(rèn)識，正確看待人大工作，切實發(fā)揮好人大的作用。

第二，依法履職不夠到位。這一問題既與前面所說的認(rèn)識不到位有關(guān)，也與形勢發(fā)展變化對人大工作提出更高要求有關(guān)。比如，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，一些深層次矛盾日益凸顯，涉及人民生命財產(chǎn)安全的重大事件時有發(fā)生，人民群眾反映強烈，這些都需要人大積極主動依法督促解決，但人大在這方面做得還不夠。大家在發(fā)言中提到的重大事項決定權(quán)行使、對政府部門的工作評議、對政府垂直部門監(jiān)督等方面存在的問題，也都是依法履職的問題。如何認(rèn)識、研究和解決人大依法履職不到位的問題，并不是一件簡單的事情，需要我們不懈努力、不斷探索，積極實踐、逐步解決。

第三，自身建設(shè)不夠有力。對照人民代表大會制度的要求，我省各級人大的自身建設(shè)還有一些不適應(yīng)的地方。一是干部配備方面。一些同志總是把人大看作是安置干部的地方，這種認(rèn)識是不正確的。由于年齡等原因，黨委、政府的一些同志會轉(zhuǎn)崗到人大工作，這是人大干部隊伍建設(shè)的需要，不是人員安置的問題。安置有安置的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)有建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。人大工作在整個工作布局中居于十分重要的位置，不是“二線”，而是民主政治建設(shè)的“一線”。與黨委和具體的行政工作不一樣，人大行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)，工作的難度和要求很高，需要充實一部分有豐富黨委、政府工作經(jīng)驗的同志，更好地發(fā)揮地方最高國家權(quán)力機關(guān)的作用；同進(jìn)還需要引進(jìn)一些政治素養(yǎng)高、專業(yè)知識強、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部，不斷優(yōu)化人大干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。二是干部培養(yǎng)交流方面。一些地方由于對人大的地位認(rèn)識不到位，對人大干部的選配選拔關(guān)注不夠，造成人大干部橫向交流不多。人大的一些年輕干部有知識、有能力，勝任人大工作，但可能因為工作經(jīng)歷過于單一，很難轉(zhuǎn)到其他崗位去工作，得不到更多的鍛煉機會。今后要對各部門的干部選配選拔進(jìn)行通盤考慮，舍得把一些優(yōu)秀的年輕干部選配到人大工作一段時間，然后再轉(zhuǎn)到黨委、政府的崗位上，這樣他們的閱歷、經(jīng)驗就會更豐富，對做好工作非常有益。三是工作保障方面。大家在發(fā)言中對這個問題很關(guān)心，談的比較多，比如機關(guān)辦公條件、經(jīng)費保障等。總的來看，近年來我省各級人大機關(guān)的工作條件有了明顯改善，但受我省發(fā)展水平所限，無論是人員編制還是經(jīng)費保障與人大工作面臨的要求和任務(wù)相比還有差距，各地之間的保障水平也不平衡，這需要我們從實際出發(fā)，一步一步去解決。

三、關(guān)于做好人大工作的意見

第一，要提升認(rèn)識。解決好想認(rèn)識問題，是做好人大工作的前提所在。進(jìn)一步做好人大工作，不僅需要各級黨委、“一府兩院”和社會方方面面深化認(rèn)識、提升認(rèn)識，也需要人大的同志自身深化認(rèn)識、提升認(rèn)識。對人大重要性的認(rèn)識，概括起來就是三句話：一是人民代表大會制度是我國的根本政治制度；二是人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的根本保障；三是地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)，有著憲法和法律賦予的權(quán)力和地位。這三句話說起來容易做起來并不容易，關(guān)鍵是要充分認(rèn)識人民代表大會制度對黨和國家的重要意義。人民代表大會制度是黨實施對國家和社會事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，在我國政治制度體系和政治構(gòu)架中居于核心地位、支撐地位，起著根本性作用。我們對其他工作經(jīng)常講“有為才有位”，但是對人大工作則要講兩句話，就是“有位才有為，有為才有位”，這個“位”就是憲法和法律賦予的地位。重視和提升對人大的認(rèn)識，就要從這個角度進(jìn)一步明確人大的地位、保障人大的地位，這樣人大才能有更大的作為。

第二，要準(zhǔn)確站位。就是要站位全局，站在人民代表大會制度這一根本政治制度的立場上，站在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的高度上，站在國家權(quán)力機關(guān)的層面上來全面考慮問題，依法履行職責(zé)、有效開展工作。在國家政治構(gòu)架中，人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家權(quán)力機關(guān)，“一府兩院”是其監(jiān)督的對象。人大雖然有監(jiān)督職能，但監(jiān)督并不是人大的全部工作，人大不能把自己定位于一個單純的監(jiān)督機構(gòu)，站在旁邊提意見、搞監(jiān)督。作為地方國家權(quán)力機關(guān)，各級地方人大負(fù)有重要的、全面的責(zé)任，必須把人大工作和黨的工作、黨的事業(yè)融合一起，真正從對全局負(fù)責(zé)的高度來研究解決問題，從對整個地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定盡責(zé)的高度來部署開展工作。

第三，要依法依規(guī)。人大工作最根本的要求是依法依規(guī)辦事。做到依法依規(guī)，重點要把握好三個方面：一要堅持民主集中制、集體行使權(quán)力。這是人大及其常委會最重要的組織原則，是做到依法依規(guī)最重要的制度保證，也是人大的力量所在。人民代表大會代表的是人民，集中的是人民的智慧和力量，是“集體的力量”。各級人大及其常委會要高度珍視這份力量，認(rèn)真行使這種權(quán)力，依照法定程序更好地把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家和人民的意志，不辜負(fù)黨和人民的厚望。二要依法依規(guī)行使重大事項決定權(quán)。重大事項決定權(quán)大家講得很多，研究得也很多，但十分準(zhǔn)確地把重大事項界定清楚也是很難的，關(guān)鍵在于我們具體行使權(quán)力時要把握和抓住最根本的東西。對人大來講，制定地方性法規(guī)、審議各項工作報告、重要人事任免以及自主開展的一些重要工作等都是重大事項。比如，“一府兩院”的工作報告，經(jīng)人大審議通過后就成為了人大的法律性文件，具有法律的權(quán)威，報告中提出的發(fā)展規(guī)劃和工作思路就會不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，從而保證發(fā)展規(guī)劃和工作思路的連續(xù)性。現(xiàn)在一些政府部門立法的積極性很高，自己制定的規(guī)定都想通過人大立法給予確認(rèn)，這里面有的是可以的，有的其目的就是為了維護(hù)部門利益。人大一定要慎重行使立法權(quán)，認(rèn)真審議、嚴(yán)格把關(guān)，不斷提高立法質(zhì)量，防止“利益部門化”和“部門利益法制化”，維護(hù)法制的統(tǒng)一。三要依法監(jiān)督。人大依法監(jiān)督包括執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督，還包括廉政監(jiān)督。當(dāng)前人大監(jiān)督的關(guān)鍵是要著力解決能不能、敢不敢、善不善于依法監(jiān)督的問題，這也是一個能否站位全局的問題。人大一定要站在為人民當(dāng)家作主的高度，圍繞科學(xué)發(fā)展的全局，敢于碰硬、依法監(jiān)督，凸顯法制的權(quán)威。要既關(guān)注人民群眾的長遠(yuǎn)利益、根本利益，又關(guān)注人民群眾的現(xiàn)實利益、具體利益，通過立法、依法監(jiān)督等推動人民群眾最關(guān)心問題的有效解決。對于發(fā)生的一些重大事情特別是人民群眾反映強烈的問題，人大都要高度關(guān)注、認(rèn)真對待、采取措施，體現(xiàn)人大及其常委會應(yīng)有的地位和作用。

第四，要盡職盡責(zé)。有職才有權(quán)，有責(zé)才能用好權(quán)。發(fā)展社會主義民主政治，首先就要加強人民代表大會制度，做好人大及其常委會的工作。人大代表不是一個榮譽稱號而是一個法律規(guī)定的實際職務(wù)，人大常委會組成人員包括人大常委會主任、副主任、秘書長和委員等也是一個職務(wù)，法律都賦予了相應(yīng)的權(quán)力，承擔(dān)著一定的履職義務(wù)和履職責(zé)任，理應(yīng)做到在其位、謀其政，行其權(quán)、盡其責(zé)。隨著民主政治建設(shè)的推進(jìn)，人大的作用還會進(jìn)一步突出、責(zé)任也會進(jìn)一步加重。大家一定要牢固樹立人大不是“二線”而是“一線”的觀念，切實增強責(zé)任意識，盡心盡力、盡職盡責(zé)地做好自己的工作，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。

第五，要求實求效。就是要強化效益意識、效率意識、效果意識，堅持實事求是、追求實際成效。做任何工作都有一個求實求效的問題，人大工作也是如此。現(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部今天一個思路明天一個思路，思路太多是不成熟的表現(xiàn)；思路多變，這是急功近利的表現(xiàn)。人大工作要求實求效，就必須持續(xù)已有的好思路好做法。干工作、做事情不能應(yīng)付，要做一件是一件、做一件成一件，讓老百姓和社會公眾真正感覺到工作的成效。要以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、高興不高興為衡量標(biāo)準(zhǔn)，切實找準(zhǔn)人大工作的著力點和切入點，真正體現(xiàn)地方國家權(quán)力機關(guān)對本地人民群眾負(fù)責(zé)的精神。比如立法工作，不能只講數(shù)量，要講質(zhì)量。立法既需要適度超前，更要考慮法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性，從這一點上講，又有“滯后性”。如果一些事物沒有經(jīng)過嘗試、探索，就急急忙忙把法律立出來，但立了之后又得馬上修改，今天立，明天改，這顯然不行，也很不嚴(yán)肅。法律不同政策，人大頒布的不是政策，而是法律法規(guī)，應(yīng)該有其嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性。因此，無論是立法工作，還是依法監(jiān)督工作，都要講質(zhì)量、講實效，既要注意法律的超前性和持續(xù)穩(wěn)定，又要保證監(jiān)督的有效。

第六，要樹立形象。人大代表是人民選出來的，人大及其常委會是代表人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，一定要樹立好形象。我經(jīng)常講要對人民負(fù)責(zé)，但只講對人民負(fù)責(zé)還不夠，還有一個能夠?qū)θ嗣褙?fù)責(zé)的問題。人大的同志也應(yīng)該有這樣的思想認(rèn)識。各級人大及其常委會要進(jìn)一步加強自身建設(shè)，通過加強干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)等來進(jìn)一步提升認(rèn)識、提升能力，體現(xiàn)和展示對人民負(fù)責(zé)、能夠?qū)θ嗣褙?fù)責(zé)的良好形象。

四、各級黨委要高度重視和支持人大工作

一要發(fā)揮人民代表大會的作用。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大這一國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，善于把黨的主張通過權(quán)力機關(guān)讓人民群眾了解，善于依照法定程序把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家和人民的意志，這樣才能充分體現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)越性。

二要支持人大依法開展工作。各級黨委要支持人大按照法律規(guī)定充分行使立法、監(jiān)督、重大事項決定、人事任免等各項職權(quán)，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用；支持人大及其常委會依法依規(guī)開展工作，體現(xiàn)出集體行使職權(quán)的積極作為。

三要為人大開展工作創(chuàng)造條件。各級黨委既要為人大開展工作提供良好的硬件設(shè)施，也要創(chuàng)造良好的軟件環(huán)境，做好保障代表活動經(jīng)費、支持人大加強自身建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)等工作。各級黨委要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步提升對人大工作的認(rèn)識，把黨委該做的事情、該重視的工作做好。比如，在人大干部隊伍建設(shè)上，要堅持和完善人大干部與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度，注重“老中青”結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化人大常委會組成人員結(jié)構(gòu)和人大機關(guān)干部結(jié)構(gòu)。

河南之所以有今天這樣好的局面，離不開人大同志們的辛勤努力，離不開人大工作的有效開展。希望通過這次研討會的召開，促進(jìn)大家在實踐中不斷提升認(rèn)識、不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷創(chuàng)新發(fā)展，使人民代表大會制度這一根本政治制度在我省切實得到加強、充分發(fā)揮作用

第四篇：李源潮同志在與新任市委書記座談會上的講話

李源潮同志在與新任市委書記座談會上的講話 加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，是今年中央政治局常委會對組織工作提出的一項重要任務(wù)。全國現(xiàn)有332個市地州盟（不包括4個直轄市的區(qū)），平均面積近3萬平方公里、人口近400萬。市委書記是黨在一個地方的執(zhí)政代表，是當(dāng)?shù)貛装偃f人民群眾發(fā)展進(jìn)步的第一帶頭人，責(zé)任重大、影響重大。去年中央專門印發(fā)了《關(guān)于加強市（地、州、盟）黨政正職管理的若干規(guī)定》，明確對市委書記、市長實行重點管理。由中組部在中央黨校對新任市委書記直接進(jìn)行任職培訓(xùn)，是落實中央要求，加強重點管理的實際舉措。

這次任職培訓(xùn)班，專門安排大家看了電影《楊善洲》。楊善洲是市委書記的榜樣，他把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，一輩子艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)。胡錦濤總書記要求每一個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要向楊善洲學(xué)習(xí)，自覺加強黨性修養(yǎng)，自覺實踐黨的宗旨，努力做人民滿意的好黨員好干部。在你們這期中央黨校的開學(xué)典禮上，習(xí)近平同志強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部對黨和人民事業(yè)肩負(fù)著光榮而重大的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要自覺堅持黨的實事求是思想路線，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，解放思想、開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)各項工作新局面。我們要很好地學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記和習(xí)近平同志的指示。借此機會，我就履行好市委書記的責(zé)任講兩點意見。

一、市委書記要增強為黨和人民履職盡責(zé)的責(zé)任感

有權(quán)必有責(zé)。眼睛盯在權(quán)上的干部做不成好干部，眼睛盯在責(zé)上的干部才能成為好干部。古人說：“不患無策，只怕無心。”有責(zé)任心的干部，知識不夠會主動去學(xué)習(xí)，經(jīng)驗不夠會主動去積累，能力不足會主動去提升。因此，當(dāng)好市委書記，首先要有很強的責(zé)任感。胡錦濤總書記指出，“領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。加強黨性修養(yǎng)、增強責(zé)任意識，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求”。講黨性第一條就是對黨和人民要有責(zé)任心。中國自古以來就強調(diào)從政要盡責(zé)。大禹治水“三過家門而不入”，諸葛亮“鞠躬盡瘁，死而后已”，林則徐“茍利國家生死已，豈因禍福避趨之”，講的都是為官要盡責(zé)。我們黨是執(zhí)政黨，黨的干部更要對黨負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)。現(xiàn)在，一些干部責(zé)任心缺失，有的得過且過、精神不振，有的不敢擔(dān)當(dāng)、見事遲緩，有的不講原則、當(dāng)老好人，嚴(yán)重?fù)p害黨和人民的事業(yè)。市委書記擔(dān)負(fù)著總攬一個地方全局的重大責(zé)任，在老百姓眼里是市里最大的官，什么都能管，什么都該管。作為新任市委書記，一定要牢記黨和人民的重托，強化“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心，“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感，領(lǐng)班子、帶隊伍、抓發(fā)展、保穩(wěn)定，履行好立黨為公、執(zhí)政為民的職責(zé)。

第一，對黨負(fù)責(zé)。首先是對一個地方的科學(xué)發(fā)展負(fù)責(zé)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，對黨負(fù)責(zé)就要對發(fā)展這個第一要務(wù)負(fù)責(zé)。鄧小平同志、江澤民同志反復(fù)強調(diào)，發(fā)展是硬道理，解決中國的一切問題都要靠發(fā)展。胡錦濤總書記指出，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。市委書記要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清本地發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，揚長避短、揚長補短，走適合本地實際的科學(xué)發(fā)展之路。要深入研究工業(yè)化、城市化的特點和規(guī)律，把握發(fā)展的階段性特征，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要解放思想、改革創(chuàng)新，主動去破解制約科學(xué)發(fā)展的難題和瓶頸。其次是對社會穩(wěn)定負(fù)責(zé)。胡錦濤總書記指出，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失去。我國正處在矛盾集中期和凸顯期，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。“郡縣治，天下安”。這些年發(fā)生的一些重大突發(fā)群體性事件多在市縣。市委書記擔(dān)負(fù)著本地區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定的第一責(zé)任，要深入研判社會穩(wěn)定的形勢，增強維穩(wěn)工作的預(yù)見性和前瞻性，見微知著、抓小抓早，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。出了事不能回避，要靠前指揮。其三是對黨的建設(shè)負(fù)責(zé)。一個地方的發(fā)展關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在干部。胡錦濤總書記指出，要全面落實黨建工作責(zé)任制，在全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的共識。最近我到浙江調(diào)研，黨的十七大以來浙江建立了市、縣、鄉(xiāng)黨委書記抓黨建工作述職制度，省委常委會研究黨建工作和與黨建工作有關(guān)的議題占全部議題的59.8%。堅持黨要管黨，首先書記要管黨。市委書記一定要扎扎實實抓黨建，抓干部隊伍建設(shè)，通過抓黨的建設(shè)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。要建立健全市委抓黨建工作機制，堅持以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，深化干部人事制度改革，用民主、公開、競爭、擇優(yōu)的辦法選人用人，堅決整治用人上不正之風(fēng)，提高選任用人公信度。

第二，為民盡責(zé)。為民負(fù)責(zé)是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。胡錦濤總書記指出，必須始終把人民利益放在第一位，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。市委書記要始終把順民心聚民意、謀民利求民富、保民生解民難作為自己的責(zé)任，為官一任、造福一方。一要讓老百姓得到實實在在的利益。楊善洲同志說：“我們干工作不是做給上級看的，是為了人民群眾的幸福，只要還有貧窮和落后，我們就應(yīng)該一天也不安寧！”人民論壇最近調(diào)查公眾眼中的“大是與大非”，“改善民生”被排在“大是”的第一位。市委書記情系百姓、愛民利民，既是講經(jīng)濟，更是講政治。要重視客觀經(jīng)濟指標(biāo)，更要重視老百姓的主觀感受，發(fā)展要讓老百姓得到實惠。二要創(chuàng)造經(jīng)得起實

踐、歷史和人民檢驗的政績。市委書記是一個很能夠創(chuàng)造政績的崗位，但要創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，必須樹立和落實正確的政績觀。要按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展，一切從實際出發(fā)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，量力而行、積極進(jìn)取，不搞違背客觀規(guī)律的拍腦袋決策，不追求脫離實際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號。市委書記要特別注意這三個“不”，防止掉到盲目追求政績的陷阱里。“政聲人去后”。明代蘇州知府況鐘，不僅整肅吏治、端正風(fēng)氣，解老百姓眼下之疾，而且興修水利、舉辦學(xué)校、推薦賢才，謀老百姓長遠(yuǎn)之利。他在蘇州任職13年，3次離任3次留任，最后積勞成疾病逝于任上。去世后，蘇州及所轄7縣的老百姓都建祠紀(jì)念他。河南蘭考人民把當(dāng)年焦裕祿領(lǐng)著他們種的泡桐樹改稱為“焦桐”，永遠(yuǎn)懷念他當(dāng)年帶領(lǐng)大家治沙的艱苦奮斗精神。市委書記要以求真務(wù)實作風(fēng)推進(jìn)各項工作，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的政績。要一任接著一任干，既要還前任的債務(wù)，又要盡量少給后人留包袱，多留贊嘆少留麻煩；既要著力解決當(dāng)前的突出問題，又要充分考慮人民群眾的長遠(yuǎn)利益。要有“功成不必在我任上”的胸懷，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實事。三要格外關(guān)心困難群眾，努力讓發(fā)展的成果惠及全體百姓。中國共產(chǎn)黨是依靠勞苦大眾起家的。黨領(lǐng)導(dǎo)革命就是要讓受剝削、受壓迫的勞動人民翻身得解放。黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和建設(shè)中國特色社會主義，就是要讓每一個中國人都過上幸福生活。鄧小平同志講，社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，而不是兩極分化。胡錦濤總書記要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要像關(guān)心自己親人那樣，無微不至地關(guān)心群眾生活，經(jīng)常深入到困難群眾家庭，揭一揭鍋蓋，摸一摸衣被，問一問難處，對他們生活中的突出困難做到心中有數(shù)，并且有針對性地采取措施加以解決。楊善洲、孔繁森經(jīng)常拿自己的工資接濟困難群眾，走到哪里就把黨的關(guān)愛送到哪里。市委書記要像楊善洲、孔繁森那樣，格外關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，有感情、有辦法、干實事，切實幫助他們解決實際問題。

第三，要自律守責(zé)。一個干部能走上市委書記崗位很不容易，在這個崗位上干了什么，留下什么，很值得認(rèn)真思考。市委書記對實現(xiàn)什么樣的人生價值應(yīng)該有個要求，努力留下良好的政績、良好的道德、良好的形象。一要有干事創(chuàng)業(yè)的正確追求。大家走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭很足，但為誰干事、怎么干事？追求不同，結(jié)果也就不同。為黨和人民干事，就能求真務(wù)實、奮發(fā)進(jìn)取，如果老是想著個人進(jìn)退得失，就很容易出偏差。很多干部工作出偏差，就是因為自己的事想得太多了。馬克思說，我們的事業(yè)雖然不顯赫一時，但會永遠(yuǎn)存在，在我們的墓碑前，高尚的人們會灑下熱淚。市委書記要追求人民的幸福，追求社會的進(jìn)步，追求我們黨在人民中的良好形象。只有這樣，才能贏得人民群眾的信任和尊敬。二要在人民群眾中有個

好名聲。中國傳統(tǒng)政治講德治、重名聲，選官做官都強調(diào)道德文章。對官員的最好評價，文官是“德聲四起”，武官是“威震四方”。孔子講“君子疾沒世而名不稱也”，意思是人活了一輩子，沒有可稱道的名聲是最可悲的。中國共產(chǎn)黨的干部是人民的公仆，人民滿意不滿意是衡量一個干部工作好壞、作風(fēng)優(yōu)劣、品行高低的根本標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤總書記到小崗村視察時，對沈浩說過一句話，老百姓的認(rèn)可是對干部最大的褒獎。總書記還說，金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎。一任市委書記干了些什么事，干了多少好事實事，干了多少錯事特別是壞事，老百姓心里都有本賬。市委書記要把胡錦濤總書記的要求作為座右銘，像楊善洲那樣為人民干事、為人民干好事。三要清正廉潔，不讓“白袍點墨”。市委書記權(quán)力大，廉政風(fēng)險也大。清正廉潔是中國共產(chǎn)黨人為官從政的底線，一個領(lǐng)導(dǎo)干部不管有多大功勞、苦勞、疲勞，如果在廉政上出問題，所有的成績和名譽都會毀于一旦。最近我多次引用“白袍點墨”的故事，今天也把這個故事送給大家。明代有一個叫山云的將軍被派到廣西做總兵，他聽說廣西那時候有送禮受賄的風(fēng)氣，就問一個叫鄭牢的老吏自己是不是該入鄉(xiāng)隨俗。鄭牢跟他說，你到廣西做官猶如“一襲白袍”，千萬不能入鄉(xiāng)隨俗，要不然“白袍點墨”，永遠(yuǎn)洗不干凈。山云又問，如果不收禮當(dāng)?shù)厝瞬桓吲d怎么辦？鄭牢說，朝廷嚴(yán)罰貪官，要殺頭你不怕，反倒怕這些人不高興？山云覺得有道理，堅持自守自律，在廣西做了十年清官，廉潔操守始終沒變。大家剛走上市委書記崗位，也如“一襲白袍”，千萬不能做讓“白袍點墨”、一輩子洗不清的事情。

二、市委書記要打牢為黨和人民履職盡責(zé)的基礎(chǔ)

第一，堅定理想信念，打牢思想基礎(chǔ)。胡錦濤總書記指出，理想信念是思想行動的“總開關(guān)”，共產(chǎn)黨員有了崇高的理想信念，就能自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗。市委書記堅定理想信念，就要堅定中國特色社會主義理想信念，像楊善洲那樣一輩子忠于黨的事業(yè)，一輩子全心全意為人民謀利益，一輩子堅持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)追求，一輩子堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。毛澤東同志說，一個人做點好事并不難，難的是一輩子做好事。一個共產(chǎn)黨員一時按共產(chǎn)黨人的覺悟辦事并不難，難的是一輩子按共產(chǎn)黨人的覺悟辦事。一個市委書記做好事、有追求并不難，難的是在整個任上都做好事、都有追求。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為黨和人民做了一些好事、讓人贊嘆，但經(jīng)不起誘惑和考驗，又做了見不得人、對不起黨和人民的事，結(jié)果不僅毀了自己，也給黨抹了黑，這既讓人憤恨，也讓人可惜。

第二，加強學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，打牢能力基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部成長進(jìn)步和履職盡責(zé)的保證。市委書記尤其要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求，一種工作和生活的習(xí)慣。自己思考是發(fā)揮個人的智慧，看書

學(xué)習(xí)是借用眾人的智慧，個人的智慧總是有限的。毛澤東同志當(dāng)年說，我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。一個鋪子要開下去就一定要進(jìn)貨，我們干部的“進(jìn)貨”，就是學(xué)習(xí)本領(lǐng)。鄧小平同志說，不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說要變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是一個危險的起點。江澤民同志指出，全黨同志首先是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來加強學(xué)習(xí)。胡錦濤總書記多次強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任，甚至難以在這個時代立足。市委書記要特別注意學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，多讀書、少應(yīng)酬；向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題；向先進(jìn)學(xué)習(xí)，不斷地開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。他山之石、可以攻玉，經(jīng)常去先進(jìn)地市看看是“三開闊”的重要途徑。你不一定帶著代表團去，可以自己私下去，因為帶著代表團就免不了應(yīng)酬、講客套話，自己私下去反而能看得更真實、更細(xì)致、更深入，學(xué)習(xí)的效果也更好。

第三，密切聯(lián)系群眾，打牢感情基礎(chǔ)。胡錦濤總書記指出，來自人民、根植人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。楊善洲說，共產(chǎn)黨人什么困難也不怕，就怕脫離群眾、失掉民心。他認(rèn)為，與農(nóng)民群眾一起勞動，了解到的情況最真實。市委書記學(xué)習(xí)楊善洲，要堅持和發(fā)揚直接聯(lián)系群眾的好傳統(tǒng)，保持與群眾的深厚感情。第四，堅持求真務(wù)實、艱苦奮斗，打牢作風(fēng)基礎(chǔ)。求真務(wù)實、艱苦奮斗是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的法寶。胡錦濤總書記強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚真抓實干精神，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，高度負(fù)責(zé)、求真務(wù)實、一抓到底。在今年“五四”講話中，總書記又指出，沒有艱苦奮斗精神的民族難以自立自強，沒有艱苦奮斗精神的國家難以發(fā)展進(jìn)步，沒有艱苦奮斗精神的青年難以擔(dān)當(dāng)重任。我們下去調(diào)研，看到不少縣委大樓、市委大樓都蓋得很高，有的比省委的樓蓋得還高、還氣派，就感到很憂心。不光是擔(dān)心蓋樓花錢，更是怕干部進(jìn)了高樓，夏天有空調(diào)、冬天有暖氣，誰也不肯走出大樓，就會與群眾疏遠(yuǎn)了！艱苦奮斗的傳統(tǒng)不能丟，丟了最大的危險是脫離群眾。

第五，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，打牢廉政基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部保持清正廉潔，既要靠內(nèi)心自覺，也要有外在約束。我們黨廉潔從政的紀(jì)律規(guī)定已經(jīng)不少，關(guān)鍵要嚴(yán)格遵守。這次地方黨委集中換屆，我們制定并嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”換屆紀(jì)律，保證了風(fēng)清氣正。嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律，是防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的有力保證。市委書記要做嚴(yán)守紀(jì)律的模范，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，凡是規(guī)定不準(zhǔn)做的事絕對不能做，在任何時候、任

何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

現(xiàn)在，全國有60多萬縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市委書記只有300多人，不到千分之一；5萬多廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中，市委書記不到百分之一。能當(dāng)上市委書記，是黨的信任、人民的重托，也是人生的難得際遇。當(dāng)好一個市委書記是一方百姓之福，當(dāng)壞一個市委書記是一方百姓之禍。大家從走上市委書記崗位那天起，就不再是原來的自己，而是對幾百萬甚至上千萬人民負(fù)有重大責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。你的所作所為要對得起這些人民，你的決策和政績要被這些人民和他們的后代永遠(yuǎn)評說。這都是要載入市志史書的。在這個重大責(zé)任面前，市委書記要有敬畏感，敬畏人民、敬畏歷史、敬畏人生。希望大家時時刻刻不忘這個責(zé)任，一言一行體現(xiàn)這個責(zé)任，努力以經(jīng)得起實踐檢驗、人民檢驗、歷史檢驗的貢獻(xiàn)和奉獻(xiàn)，回報黨和人民的信任和重托，向黨向人民交出一份問心無愧的答卷。

第五篇：市委書記同志在創(chuàng)衛(wèi)工作檢查匯報會上的講話

文 章來源

蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.COm 9 同志們：

今天我們會同市直部門、單位和柯城區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團公司的領(lǐng)導(dǎo)同志對前段時間市區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行檢查，通報情況，交辦任務(wù)，主要目的是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，推進(jìn)整個創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。從檢查和匯報的情況看，近兩個月來的創(chuàng)衛(wèi)工作有了明顯的起色，主要表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)層面的創(chuàng)衛(wèi)信心有了進(jìn)一步提升，社會層面的發(fā)動也有了初步的成效；對一些影響創(chuàng)衛(wèi)工作的難點、重點問題有了比較清楚的認(rèn)識，梳理排查出了兩萬多個問題；一些基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、整治難度不大的區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了整改，形象面貌有了很大改觀；在工作推進(jìn)機制建設(shè)方面，主要的工作任務(wù)、職責(zé)分工都已明確，面上工作已經(jīng)很好地發(fā)動起來，新聞媒體做了大量的配合宣傳工作，成效也比較明顯。這些都表明，市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)向前推進(jìn)了一大步。特別是在省愛衛(wèi)會指導(dǎo)性檢查后，我們對自身存在的問題有了更清醒的認(rèn)識，工作緊迫性有了明顯的增強，這可以說是創(chuàng)衛(wèi)工作一個很大的成果。系統(tǒng)地排查出兩萬多個問題集中進(jìn)行研究解決，恐怕是我市城市建設(shè)與管理工作歷史上從未有過的。接下去的工作就是要把任務(wù)交辦清楚，把措施制訂得切實可行，把投入力度加大一些，把長效管理機制建立完善起來。就下一步的工作，我這里主要講三點意見：

一要進(jìn)一步樹立決心，堅定不移地推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。開展“五城聯(lián)創(chuàng)”的目的并不是為了拿幾塊牌子，而是根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要、根據(jù)提高老百姓生活質(zhì)量的需要，進(jìn)一步把ＸＸ城市建設(shè)得更加美好。從目前現(xiàn)狀看，我們的差距真的很大，省指導(dǎo)檢查給我們指出8個方面的問題，對我們可以說是一次當(dāng)頭棒喝。大部分老百姓還居住在尚不如人意的生活環(huán)境里面，我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該感到壓力和責(zé)任，要對照“三個代表”的要求，深入思考我們這一屆黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子究竟應(yīng)該為老百姓做哪些事情。看到問題是一個方面，樹立信心、取信于民，努力改進(jìn)和解決所存在問題又是另一個方面，要按照黨委、政府對廣大市民群眾的承諾，按照總體工作方案確定的工作標(biāo)準(zhǔn)和時間進(jìn)度要求，扎實全面推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。現(xiàn)在一些部門、單位對創(chuàng)衛(wèi)工作在一定程度上還存在著畏難情緒，或多或少還存在拈輕怕重、相互推諉的情緒，客觀上有工作體制機制沒有完全理順的問題，主觀上也還有思想認(rèn)識不到位、信心不足的問題。對此，我們還是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，采取明確分工、交辦任務(wù)、落實責(zé)任的辦法來解決。我們既要看到困難，更要樹立信心。要進(jìn)一步做好創(chuàng)衛(wèi)的宣傳發(fā)動工作，統(tǒng)一思想，增強信心，使創(chuàng)衛(wèi)工作深入人心，讓人人都認(rèn)識到創(chuàng)衛(wèi)的重要性，人人都投入創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)衛(wèi)宣傳發(fā)動工作做好了，可以調(diào)動方方面面的主動性、積極性，增強創(chuàng)衛(wèi)工作動力。下一步的宣傳發(fā)動工作要增強針對性，重心放在需要重點整治的行業(yè)和區(qū)域，放在引導(dǎo)發(fā)動從業(yè)人員和居民群眾上。要配合專項整治開展專項宣傳，使廣大群眾認(rèn)清存在問題的危害，認(rèn)清業(yè)主和普通居民的責(zé)任，形成創(chuàng)衛(wèi)工作人人關(guān)心、人人有責(zé)的氛圍。在加強媒體宣傳同時，主管部門、牽頭部門、各區(qū)塊單位都要結(jié)合本職工作主動進(jìn)行宣傳。沒有廣大群眾的支持和參與，一個城市是不可能做到長效保潔的。宣傳發(fā)動工作由市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室為主，具體工作中要加強與新聞部門、牽頭部門的協(xié)調(diào)配合，在近期集中開展一些宣傳發(fā)動工作，再造氛圍，為下一步推進(jìn)專項整治創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。

二要加強分類指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決問題的方法。創(chuàng)衛(wèi)大排查共查出市容環(huán)境方面33類24500多個問題，看起來數(shù)量巨大，但從大的層面分析，主要是市容環(huán)衛(wèi)“十亂”問題、基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上的問題、管理環(huán)節(jié)不到位的問題；從管理主體劃分，不外乎是塊與條的問題。對這些問題，關(guān)鍵要分門別類進(jìn)行梳理，進(jìn)一步明確責(zé)任，有針對性地落實解決問題的辦法和途徑。一是加強分類指導(dǎo)。要通過細(xì)化分類，把握問題的共性，對照管理體制和政策，按照屬地管理、行業(yè)管理和條塊結(jié)合的原則，分清歸口管理的部門、區(qū)塊，落實相應(yīng)的管理辦法。對原有管理辦法中未能涵蓋和新出現(xiàn)的涉及面廣的問題，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室要結(jié)合實際盡快確定責(zé)任主體。對每個問題的責(zé)任分工，一定要梳理清楚，交辦落實到位。二是注重長短結(jié)合。創(chuàng)衛(wèi)工作面廣量大，而我們的工作力量有限，必須做到長短結(jié)合，在立足建立長效機制基礎(chǔ)上，結(jié)合開展一些必要的集中突擊整治。對一些涉及面廣的突出問題，可以采用集中整治、加強階段性管理的措施，該配套的配套，該搬遷的搬遷，該拆除的拆除。最近，我們正在開展城市“牛皮癬”的集中專項整治工作，接下去，還要有計劃地開展農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生、六小行業(yè)、占道經(jīng)營、亂停亂放等一系列集中專項整治工作，堅持一個個戰(zhàn)役接連打下去，打出聲勢，打出成效。對有些需要長期關(guān)注、偏重日常管理的問題，必須建立和落實經(jīng)常化的管理體制，明確職責(zé)，抓鞏固提高。有的農(nóng)貿(mào)市場、菜市場設(shè)施非常陳舊，問題成堆，能不能考慮重建，值得探討，會后有關(guān)部門、單位要盡快下決心采取行動。對一些目前解決條件尚未成熟的問題，如投入巨大的硬件設(shè)施，可以從規(guī)劃層面先行考慮，目前可以側(cè)重加強環(huán)境衛(wèi)生管理，著力達(dá)到整潔、有序的效果。三是采取堵疏結(jié)合。對一些成片成氣候的現(xiàn)象，如占道經(jīng)營等，要充分考慮經(jīng)營者的生活出路問題，采取堵疏結(jié)合的辦法，制訂激勵政策或規(guī)劃建設(shè)新的經(jīng)營場所加以合理引導(dǎo)。

三要落實工作責(zé)任，全面加快創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度。對所有排查出來的問題，要分別明確落實六大區(qū)塊和各部門的工作責(zé)任。今天，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室正式向各部門、單位交辦了第二批創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，柯城區(qū)、衢江區(qū)、巨化、開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)六個區(qū)塊和市各有關(guān)部門都要高度重視，本著分工合作、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神加快落實和推進(jìn)各項工作。具體工作中，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室主要負(fù)責(zé)政策協(xié)調(diào)、進(jìn)度協(xié)調(diào)和一些職責(zé)不清問題的協(xié)調(diào)，市、區(qū)兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)都要積極參與重點、難點問題的協(xié)調(diào)，牽頭部門要加強工作協(xié)調(diào)。責(zé)任部門要切實按照工作分工負(fù)起責(zé)任，遇到難題要主動協(xié)商解決，絕不能相互推諉、坐等觀望。創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時候，各部門、單位都要相對集中人員和工作精力，確保在限定時間內(nèi)完成交辦任務(wù)。創(chuàng)衛(wèi)工作離不開必要的經(jīng)費投入，近段時期，市政府已陸續(xù)安排了一批創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費，今后還會根據(jù)實際工作需要追加必要的經(jīng)費。在市財政盡最大努力保證創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費的同時，各區(qū)塊、各部門都要舍得加大創(chuàng)衛(wèi)投入，想方設(shè)法采取多種形式、多種渠道籌集創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施和工作經(jīng)費，竭盡全力彌補市容環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施和管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，確保達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)的要求。市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室和創(chuàng)衛(wèi)辦，市委、市政府兩個督查室要加大創(chuàng)衛(wèi)工作專項督查、督辦力度，對工作拖沓、辦事不力、督而不辦的部門、單位要給予通報。市里已經(jīng)決定成立六大區(qū)塊創(chuàng)衛(wèi)工作專項督查小組，今天會后，市創(chuàng)衛(wèi)辦要加快抽調(diào)人員，盡快開展專項督查工作。各級各部門要深刻領(lǐng)會市委、市政府的工作意圖，切實按照創(chuàng)建工作責(zé)任書的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快進(jìn)度，全力以赴開展各項創(chuàng)衛(wèi)工作，確保如期完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。文 章來源

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