第一篇:張幸平同志在2010年度民主評議政風行風工作部署會上的講話
張幸平同志在2010年度民主評議政風行風工作部署會上的講話
(2010年9月15日)
同志們:
今天的會議既是工作部署會,也是行評代表培訓會。剛才,張萍同志對今年的行評工作做了全面部署和安排,會上下發了工作方案和聘請行評代表的通知。請大家認真領會精神,結合實際,切實加以貫徹落實,圓滿完成好今年的民主評議政風行風工作任務。下面,我就如何進一步做好今年的民主評議政風行風工作,講幾點意見:
一、把握行評的目標,明確工作職責
民主評議政風行風的目的是通過評議,對被評單位的行風狀況有一個全面、客觀、公正的評價,使干部職工受到一次活生生的廉政勤政教育,從中找到差距和不足,努力解決一批群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題。要通過評議,使被評部門和行業有強烈的服務意識,有規范的行政行為,有創新的工作機制,有扎實的工作作風,有良好的敬業精神,有滿意的服務質量,有較高的社會評價,為我市改革發展穩定創造良好的環境和條件。民主評議政風行風不是簡單的問卷調查和民意測驗,而是一個融組織調查、集中評議、督促整改、綜合評估等內容為一體的系統工程,是一篇“大文章”。一是要做好宣傳發動工作。要自上而下層層做好宣傳發動,原則上要做到行業內人人知曉,全員參與;同時,糾風部門要積極配合做好面向社會的宣傳發動,動員廣大群眾積極參與評議,為參評單位的作風建設獻計獻策。二是要根據評議的要求,結合本身的實際,認真組織好自查自糾。單位之間、崗位之間要進行互評、互查,領導班子、領導干部要帶頭開展自查自評,邊查邊改。三要支持行評代表的工作。行評代表是民主評議行風工作的重要力量,政策水平都比較高,要尊重他們的權利,認真聽取行評代表的意見,與他們一起共同搞好行風評議工作。
二、把握行評的特點,注重評議實效
今年的行風評議與往年相比,有以下四個特點:一是評議對象發生了變化。近幾來,我們把各級政府部門作為評議重點,今年,行評范圍涵蓋了所有政府部門和公用服務行業,從對行政機關的評議延伸到了對服務窗口、基層網點的評議。二是評議內容發生了變化。這次評議的內容比較具體,落腳點放在了解決突出問題,優化發展環境上。三是評議方式發生了變化。這次評議采取“市區聯動,分級負責、分類指導,條塊結合,面向社會、覆蓋行業”的方式進行。省級主管部門重點放在抓檢查、抓督辦、抓指導,充分發揮主管部門對行業監 1
管的作用,體現了“誰主管誰負責”,“管行業必須管行風”的原則。四是測評體系發生了變化。為了科學量化測評標準,今年采取定量測評與定性評估相結合,問卷調查與集中測評相結合的辦法實施,擴大了公眾參與面,形成了監督合力,增強了評議結果的真實性。下一步、市糾風辦將統一制定評分細則,細化評分標準,推動評議工作的不斷深入。
行評只是一種手段,衡量行評工作的實效,最終要看群眾、企業、基層反映的突出問題是否真正得到解決。各被評部門要注重在辦實事、求實效上下功夫,通過抓住和解決一批突出問題,使群眾真正看到政風行風建設方面的可喜變化。一是要認真梳理問題。本著有則改之、無則加勉的態度,對群眾、基層、企業反映的問題認真梳理,逐條整改。做到發現問題不護短,查擺問題不掩飾,揭露問題不怕丑,糾正問題不怕痛。對問題要分清輕重緩急,能改的立即改正,暫時不能解決的,也要向社會說明清楚,同時要有整改的時間計劃,絕不能避重就輕,搞大事化小,小事化了。比如,年初49個部門和行業向社會作出的公開承諾必須“一諾千金”,堅決落實。凡是承諾了的事項,就一定要辦到,而且要高標準辦好。沒有踐諾的就要及時糾正過來,否則,就會口惠而實不至,失信于民。這次行評中各單位踐諾履諾情況也將是評議的一個重要內容。二是落實整改責任。對社會和群眾反映的問題,屬于全局性的,主管部門負責制定整改方案,自上而下抓整改,屬于某個單位具體問題的,實行定領導、定人員、定任務、定時間的“四定”責任制,一件事一件事來抓,一個問題一個問題地解決,做到“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”。三是要舉一反三。從群眾反應最強烈的問題入手,從群眾最希望辦、當前又能夠辦好的事情做起,不斷增強評議整改的針對性和有效性。社會和群眾反映的意見,有些雖然發生在少數單位和少數人身上,但是影響很大,要通過這些典型問題,舉一反三,認真分析,從深層次上找原因,通過完善制度建設堵塞漏洞,使評議成為提升服務水平的過程。
三、抓住評議的重點,著重抓好基層作風建設
目前,群眾普遍反映基層單位,尤其是科、隊、站、所和辦事窗口一線人員的工作作風還不盡如人意,服務意識淡薄,依然存在濫用職權,亂收費、亂罰款等不作為、亂作為行為,損害了企業和群眾的利益,影響了我市經濟發展環境。這次行評工作要與全市開展創建群眾滿意基層站所、投資環境集中整治,以及創建文明城市等活動結合起來,發揮行評活動展示部門形象、樹立行業新風的激勵作用。在抓好市級單位行評工作的同時,評議的重心要向下延伸,重點抓好各單位基層二級單位的評議,充分發動和依靠社會各界力量,以評促改、以評促建,著重解決好基層在思想作風、執法與服務觀念以及內部管理等方面最突出的問題和最薄弱的環節,切實轉變基層單位作風建設。此外,把握重點還要緊密聯系被評單位的實
際,不同單位有不同的側重點。也就是說,大家在調研中,要注意了解社會各界對這個單位反映最多、最普遍的問題是什么,要把這些突出問題列為評議重點,通過評議,切實解決群眾反映強烈的問題。只有這樣,行評才能更貼近社會,真正為老百姓解決實際問題,使行評工作更富有針對性,實效性。
四、認真履行評代表職責,正確行使權力
今年我們聘請的39名行評代表,大多是過去多次參與行評工作的老代表,也調整了部分新代表進來。代表的聘請市糾風辦歷來是十分慎重的,挑選出的代表都是政治素質過硬,參政議政能力強,工作熱情高的同志。應該說,我們的行評代表隊伍是整齊的,有著豐富的行評工作經驗,多年來我市民主評議政風行風工作之所以能取得明顯成效,與行評代表的辛勤勞動是密不可分的。在此,我代表市糾風辦向各位代表所付出的辛勤勞動表示衷心感謝!今年,參評單位數量多,工作任務十分繁重,各位代表要切實履行職責,明確目標任務。評議代表既不是工作隊,也不是專案組,主要任務就是八個字:調查、監督、評議、測評。要做到不干預被評議單位的內部事務。要堅持原則,公道正派,實事求是,對被評議單位實行“導、幫、促”,指導、幫助、督促被評議單位抓行風。各代表組要集中時間、集中精力,只負責本組參評單位的評議工作,參評單位也不得邀請其他組的代表參加任何形式的活動。各被評單位工作情況,市糾風辦將在“武漢廉政網”上開辟行評專欄進行公布,方便各位行評代表了解和監督。行評期間,行評代表要以身作則,模范遵守黨風廉政建設的有關規定,遵守行評工作紀律,不要在被評部門報銷任何費用和接受、索要錢物,不要利用評議的機會為個人或親戚朋友辦“私事”,防止不良行為的發生。此外,有的代表在評議期間因公、因私需要請假的,要通過行評組長向市糾風辦報告,以便于我們了解掌握代表們的工作情況。代表們在工作中遇到什么困難和問題,需要市糾風辦協調的,希望大家及時反映,我們盡力解決。
五、端正行評態度,嚴肅工作紀律
從這幾年的行評來看,各種形式主義的現象逐漸抬頭,一定程度上影響了評議活動的正常進行。比如,部分被評部門將注意力放在爭名次上,甚至層層下達指標,偏離了行評的初衷和方向,出現一些不正常作法;有少數單位自查做得不夠深入,整改不到位,甚至有的出現前緊后松的現象;有的被評部門公開拉選票,拉攏腐蝕行評代表,社會上有些微詞。今年的行評工作,各被評部門必須嚴格遵守評議工作紀律,不得在評議活動中虛報成績,搞假材料和采取不正當手段拉票,干擾評議工作。同時,要正確對待評議結果,把功夫下在整改問題上,防止為爭名次而出現不正之風。對違反評議紀律的人員,要予以通報批評;對違反紀律的參評部門實行“一票否決”,直接列為不合格部門。
同志們,我市今年的民主評議政風行風工作任務繁重,能否取得成效要靠在座的各位同志。希望大家要切實增強工作的責任感,發揚求真務實的工作作風,發揚腳踏實地的奉獻精神,共同努力把這項工作進一步推向深入,以民主評議政風行風的實際成果取信于民。
第二篇:民主評議政風行風動員會上的講話
加強政風行風建設 辦好人們滿意教育
老師們:
這次會議主要是貫徹落實全市教育系統民主評議政風行風活動動員會議精神,同時對本次學校行風評議工作進行安排部署,動員廣大教職工進一步提高認識,強化措施,全力以赴抓好民主評議政風行風工作,努力以新的舉措、新的成果、新的風貌,全面提升師德師風建設水平,進一步規范辦學、收費行為,促進學校各項工作又好又快發展。下面,我就做好這次的行風評議工作,講五點建議供大家參考。
一、提高認識,切實增強做好行風評議工作的責任感和緊迫感。1.做好行風評議工作是努力踐行科學發展觀的需要。我們要以此次活動為契機,結合學校工作實際,進一步理清工作思路,全校上下要形成謀科學發展之策、干科學發展之事、成科學發展之業的良好氛圍,認真落實“構建高效課堂,實施有效教學,全面提高教學質量”主題實踐活動。舉全校之力,使“省級家長示范學校”的創建工作一舉達標。2.做好行風評議工作是辦好人民滿意教育的需要。通過民主評議政風行風,切實解決社會、家長、學生反映強烈的突出問題,使學校的辦學條件進一步改善,收費行為進一步規范,安全意識進一步增強,教育教學質量進一步提高。3.做好行風評議工作是加強教師隊伍自身建設的迫切需要。我們要借助行風評議的東風敦促全體教師思想大解放、觀念大更新、素質大提高,進一步增強法制意識、敬業意識、大局意識、質量意識、創先爭優意識。
二、加強領導,切實遵循行風評議工作中的基本原則。
1、堅持“誰主管、誰負責” 的原則。此次行風評議工作要組織專班領導、落實專人負責、建好專項檔案,成立以書記、校長為組長,其他班子成員為組員,黃金輝同志為辦公室主任的領導班子。制訂切實可行的實施方案及操作性強的民主評議工作安排。
2、堅持標本兼治、綜合治理的原則。
3、堅持依靠群眾,接受監督的原則。聘請社會各界人士擔任學校民主評議督查員,召開社會人士及教師、學生、家長代表座談會,通過發放征求意見表、廣泛征求社情民意。
4、堅持邊評邊改、評建結合的原則。重點要規范“五個行為”,即:規范行政行為,規范辦學行為,規范收費行為,規范教師從教行為,規范干部廉政行為。
5、堅持公平公正、規范程序的原則。
三、明確職責,切實掌握行風評議工作中的有關內容。領導班子的評議內容主要是從德、能、勤、績、廉五個方面入手,“德”看是否思想素質好、有較強的政策理論水平、與上級組織保持高度一致。“能”看是否辦事有較強的科學性、針對性、計劃性和可行性。能及時提出解決問題的方法和措施,行動迅速,并取得成效。部門負責人能獨當一面,組織好本部門人員按時完成工作任務。“勤”看是否帶頭遵守學校規章制度。積極主動地履行工作職責。“績”看是否完成中心學校對口部門布臵的任務。在全鎮大型活動中,取得較好成績。本人的教學任務達到學校中等水平。部門工作比較出色地完成了既定的目標任務。“廉”看是否克己奉公、廉潔自律,嚴格執行黨風廉政建設各項規定。不謀私利、不用公款請客送禮,不向教職工、學生家錢物。學校評議內容有辦學行為、學校收費、學校內部管理、后勤服務與保障、安全教育與管理等五個方面。教師評議內容主要是師德師風方面,包括:是否平等對待學生、尊重學生人格、不歧視學生、不體罰或變相體罰、侮辱學生、不侵犯學生合法權益。是否有亂收費、亂補課、推銷教輔材料。是否為人師表、愛崗敬業、嚴謹治學、品行端正。
四、求真務實、切實解決政風行風中的突出問題。結合我校工作實際,目前起碼要解決的問題有:一是對行風評議工作重視不夠。有的教師認為行風年年抓,行評年年搞,習慣于走形式、走過場,有厭倦情緒;有的教師認為行評是學校的事,評議結果好壞與本人沒有多大關系,態度消極,被動應付。二是教師教育教學行為仍需規范。有的教師布臵大量機械性、重復性作業,學生學習時間過長,課業負擔過重。三是師德師風建設有待加強。個別教師職業境界不高,責任心不強,不注重學習,研究教學不深入,教育觀念陳舊,教學方法滯后,教育教學水平有待提高;有的教師不尊重學生人格,體罰或變相體罰現象還不同程度的存在;有的教師思想意識不健康,有的教師為師不廉,以教謀私,受利益驅動向學生推銷教輔材料,甚至私辦輔導班,搞有償家教,有的在學生早、中餐上有傷公濟私的苗頭出現,甚至有的向學生巧立名目收費等。四是個別干部素質有待提升。有的干部責任心、事業心不強,工作浮躁,落實力度不夠;有的干部不敢碰硬,管理不嚴,助長了一些不良風氣等等。這些現象和問題,雖然發生在個別人身上,但損害的是學校的整體形象,影響的是學校發展穩定的大局,務必引起高度重視,認真加以解決。
五、突出重點,切實強化行風評議工作措施。教育行風建設和民主評議政風行風工作,時間緊、任務重、要求高。學校要加強對這項工作的督導檢查,及時了解情況,掌握工作動態,有針對性地采取有效措施,確保各項工作順利推進行。在這次行風評議工作中,對社會各界人士反映的問題力爭做到件件有著落,事事有回音。要嚴明工作紀律,實行責任追究制,對完不成工作任務、造成不良影響或評議結果差的,要嚴格追究相關責任人的責任。在這次行風評議工作中因工作失職,而受到中心學校口頭批評,是領導責任的扣期末績效分10分,是普通教師的扣期末績效分5分,通報批評的在上述基礎上翻倍。因違反教師道德規范,工作嚴重失職,而造成學校評議結果不能過關的,依照《教師管理處罰條例》論處。
同志們,加強行風建設,開展好民主評議行風活動,責任重大,任務艱巨。我們一定要按照這次會議的部署要求,以更加振奮的精神、更加飽滿的熱情、更加務實的作風,凝心聚力,真抓實干,攻堅克難,創先爭優,努力促進我校各項工作健康、可持續發展,為辦好學生喜愛、家長放心、人民滿意的優質教育作出新的更大貢獻!
還地橋鎮小學 葉育祥
2010-10-21
第三篇:民主評議政風行風動員會上的講話
同志們:
根據縣政府的統一部署和要求,今天,我們召開縣機關事務管理局民主評議政風行風工作動員大會。會前局領導班子專題研究了這項工作,成立了工作領導機構,結合我局實際情況制定了民主評議政風行風工作計劃,希望機關各股室和后勤服務中心在工作中結合自身實際,采取有效措施,認真做好民主評議政風行風工作,通過民主評議政風行風,切
實提升我局后勤服務機關的工作水平。下面,就我局如何開展好民主評議政風行風工作講四點意見。
一、統一思想,充分認識開展民主評議政風行風建設活動的重要性
我們后勤機關的政風行風如何,直接涉及廣大干部職工和人民群眾的切身利益,抓好后勤機關政風行風評議工作,對于推動我局各項工作順利開展都有著十分重要的意義。今年,縣政府決定在全縣4個單位開展政風行風評議活動,是加強行業和部門政風行風建設行之有效的措施,對提高服務水平,提升服務質量,推動社會主義精神文明建設,促進全縣經濟發展都將起到很大的作用。局機關各股室和后勤服務中心干部職工要充分認識開展民主評議政風行風活動的重要意義,增強政治責任感和緊迫感,把政風行風評議工作作為一項重要任務,切實抓緊抓好,努力為全縣的改革、發展、穩定和后勤事業又好又快發展服務好。
二、查找不足,勇于正視政風行風建設中存在的矛盾和問題
通過多年的學習和教育,應該說我們后勤機關的政風行風主流是好的,完成了縣委、政府交辦的各項任務。在縣委、縣政府的堅強領導下,在全局干部職工的共同努力下,圓滿完成了我局承辦各大小會議服務、宴會接待等工作,受到了上級領導和廣大干部職工的充分肯定。但是,我們也應當看到,我們工作中特別是政風行風建設中也還存在一些問題和不足。任何一個單位,一位同志,不可能不存在這樣或那樣的問題和缺點,存在問題并不可怕,關鍵是如何查找問題,發現問題,正視問題,最終解決問題才是最主要的。
近幾年來我局也不同程度地存在一些問題和不足。一是部分干部職工學習不深入,理論學習質量不高,工作中靠經驗和主觀主義辦事,面對新情況、新問題缺乏創新的工作思路和工作方法,解決問題的辦法和途徑顯得不多、不夠靈活,工作目標定位不高,滿足于完成任務。二是部分干部職工缺乏敬業精神,工作熱情不夠,在一定程度上影響了全局工作的順利開展。三是個別同志組織紀律不嚴,大局意識不濃。在日常工作中,個別同志存在工作不認真,怕吃苦,只要組織照顧,不要組織紀律;只講條件要待遇,不管工作成效;團隊集體意識不強等現象,對我們今后的工作危害很大,必須堅決改正。
三、強化措施,扎實抓好政風行風建設活動
為了使我局這次民主評議政風行風活動收到實效,我們必須在以下四個方面下功夫。一是推行信息公開。必須以民主管理為抓手,切實增加工作透明度,擴大社會參與度,充分發揮人民群眾的監督權,信息做到應公開盡公開。二是提高服務質量。我們的服務對象主要是辦公區干部職工,我們要增強服務意識,要切實履行好后勤機關工作職責,做到愛崗敬業,熱愛本職工作。三是改進工作作風。要大力推行“一線工作法”,做到工作服務在一線,情況掌握在一線,問題解決在一線,形象樹立在一線。對待服務對象我們要熱心接待,主動讓座,遞上一杯熱水,仔細詢問,詳細了解他們的問題,有什么困難能解決的馬上解決,不能馬上解決的,認真研究,拿出解決方案后及時答復或解決。四是樹立干部良好形象。后勤機關天天有人找,天天有接待,天天有事干。所以我們要樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,實踐這個宗旨,我們就要做有耐心、細心、進取心、責任心的后勤機關干部,不斷提高干部職工對后勤機關工作的滿意度。
四、加強領導,確保政風行風建設活動取得明顯成效
這次我局民主評議政風行風活動時間短、評議要求高,我們必須精心組織,周密安排,循序漸進,扎扎實實地做好每一個階段、每個環節的工作,確保政風行風建設活動取得實效。一是局班子要加強對政風行風建設活動的領導,及時研究解決活動中遇到的重大困難和問題。二是局政風行風建設活動領導小組要認真履行職責,切實把這項活動組織好,領導小組辦公室要具體抓好日常工作,當好參謀,搞好督查。三是各分管領導要負責抓好分管股室和分管工作的政風行風建設;各股室負責人要負責抓好本股室政風行風建設。四是將政風行風建設活動開展情況納入局目標考核內容,同業務工作、機關黨的建設、黨風廉政建設一同安排,一同檢查,一同考核。對政風行風建設抓得好的,要予以表揚;對政風行風建設組織不力、效果不明顯的要予以通報批評,并影響其目標考核成績。
同志們,深入開展民主評議政風行風工作,既是后勤機關干部職工踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的實際行動,也是促進后勤事業健康協調發展的重要措施;既是社會的需要,群眾的呼聲,也是后勤事業持續健康發展的內在要求。我們要行動起來,積極投入到政風行風建設中來,求真務實,奮發進取,以優良的政風行風推進后勤事業又好又快發展,讓干部職工滿意。
第四篇:勞保局民主評議政風行風講話
勞保局民主評議政風行風講話
一、克服和消除可能出現的三種不正常心態,端正評議工作態度。
我們勞動保障戰線的同志只有首先充分認識此次評議工作的重要性,端正評議工作的態度,才能積極參與評議,精心組織評議,扎實搞好評議。對我們自身而言,主要是注意克服和消除可能出現的三種不正常心態:一是不能認為搞評議是“多此一舉”的思想。
要特別注意克服有的同志認為20*年我們搞過評議,今年又在重抓機關行政效能建設,搞評議是否有必要的思想。因為時間關系大道理我不說,直白一點說兩條:第一、看重我們,才搞評議;
第二、全市統一評議勞動保障系統有它的針對性,符合中央*年確定的有關糾風工作重點內容新要求,規定動作必須評議。
二是不能有“與己無關”的思想。特別是我們的下屬經辦機構、鄉鎮勞動保障所以及一般工作人員,認為是不是評議的重點在勞動保障局機關或者領導干部。要人人參與評議,個個自查自糾。召開座談會,發放問卷調查,并網站、電視公開評議信息。三是不能心存“應付了事、饒幸過關”的心理。不能按常規發個文,開個會,走完幾個步驟,到時收兵。總之,要通過克服和消除三種心態,以評議為契機抓住這次機遇,以誠懇的心態和認真的態度,虛心接受批評意見和建議,積極配合縣評議領導小組圓滿完成整個評議工作。
二、做到三落實,三結合,自覺承擔評議工作的主體責任。
按照“誰主管誰負責”,“管行業必須管行風”的原則,我們作為被評議單位,勞動保障局、下屬經辦機構和鄉鎮勞動保障所必須自覺承擔評議工作的主體責任。做到“三落實,三結合”:所謂“三落實”:一是領導責任落實。局機關和各經辦機構都要成立領導小組,全面統一負總責,經辦機構由局長負責,鄉鎮勞動保障所由局機關勞動保障辦公室歸口負責。二是工作方案落實。局機關制定總方案,經辦機構結合所辦業務和自身突出問題制定出工作方案,按工作方案重點組織實施。三是工作重點落實。市里糾風辦確定了評議工作的重點內容,各單位各股室,每個崗位的具體工作人員對號入座,指點打點,舉一反三。所謂“三結合”:一是把評議同機關行政效能建設相結合。評議政風行風是開展機關行政效能建設的具體體現形式,要結合“三項制度”,認真“三問”。二是把評議同完成勞動保障重點工作目標任務相結合。全年省市下達的六大項,38個小項、縣民生辦下達的兩大項、六個小項的目標任務都分別落實了責任單位,責任股室,責任領導和責任人。通過評議,評出干勁、評出實績。三是把評議同建章立制、切實整改相結合。要不怕社會揭短,勇于自身揭短,敢于直面矛盾、不回避問題,問題梳理集中后,局黨委和各支部集中分析研究,完善制度,認真整改。三、集中解決三個重點問題,確保評議工作見到明顯成效。
第一、集中解決依法行政、按章辦事的問題。作為主管局依法行政,作為經辦機構按章辦事,作為每個工作人員自覺做到“三不”。第二、集中解決盡職履責、便民利民的問題。把著力打造服務型機關的的口號喊響,實現由管理者向服務者的轉變。第三、集中解決清正廉潔、令行禁止問題。在這方面我在職工會上講過很多,包括在今年3月的工作會上,大家要切記:作為領導干部沒有什么比政治生命更寶貴的東西,平安是福,作為每個工作人員來講,光榮退休就是最大的政績,大家都要以平常心來應對五彩繽紛的世界。在令行禁止的問題上,重在講政治,顧大局,縣委、縣政府的決定,勞動保障局的工作要求上級領導交辦的工作任務必須無條件落實。各位領導,各位同志,今年召開評議工作已經正式開始,我們將珍惜這次機遇,認真領會落實動員大會領導講話精神,迅速行動,核實工作,以良好的行業新風和優異的工作業績,回報各位領導和社會各界對勞動保障工作的關心、理解和支持。
第五篇:在民主評議政風行風動員會上的講話
同志們:
今天在這里召開我局民主評議政風行風動員大會,其主要任務是傳達全市國稅系統民主評議政風行風動員會議精神,貫徹落實省局、市局和市糾風辦關于民主評議政風行風工作的總體要求,全面部署2010年民主評議政風行風工作,進一步統一思想、提高認識、堅定信心,以強烈的集體榮譽感和勇爭一流的精神,扎實推進政風行風建設,努力在政風行風評議中再創佳績,為全面完成今年的各項工作任務提供有力保證。下面,我就抓好我局民主評議政風行風工作講三點意見。
一、統一思想,提高認識,增強開展政風行風評議的自覺性和主動性
民主評議政風行風是黨中央、國務院和省委、省政府安排部署的一項重要工作,是糾風工作的重要抓手和載體。我們要以這次民主評議活動為契機,進一步規范稅收執法行為,加強作風建設,優化納稅服務,糾正不正之風,全面治理各種損害納稅人利益的行為,達到政風行風進一步好轉、群眾滿意度進一步提高、部門社會形象進一步提升的目的。因此,我們要進一步統一思想、深化認識,增強開展政風行風評議的自覺性和主動性。
(一)開展政風行風評議,是貫徹落實科學發展觀的具體體現。胡錦濤總書記多次提出,群眾利益無小事,要把群眾關注的問題作為反腐倡廉工作的重點。在民主評議政風行風中反映和解決的問題,恰恰都是人民群眾普遍關注的熱點和難點問題。民主評議政風行風,就是要使政府部門轉變作風,不斷改進政府部門工作人員的工作作風,樹立良好的行業風氣,維護人民群眾的根本利益。這次政風行風的評議,是廣大人民群眾對我局廣大干部依法行政和納稅服務質量的一次檢驗和考核。因此,我們必須統一思想、提高認識,嚴肅認真地對待并扎實開展好這次政風行風評議工作。
(二)開展民主評議行風,是構建和諧稅收的現實需要。通過多年來堅持不懈的努力,我局行風建設取得了明顯實效,在社會上樹立起了良好的國稅形象。但同時也要看到,影響稅收和諧發展的矛盾仍然存在,我們的工作離納稅人的要求還有一定的距離。個別干部仍存在“臉難看、話難聽、事難辦”的服務態度問題和“吃、拿、卡、要、報”等行業不正之風問題,甚至以權謀私、收人情稅等問題。這些問題的存在,嚴重影響到征納關系的和諧。我們要通過民主評議行風活動,進一步增強大局意識、規范執法意識、服務意識、責任意識,著力化解在稅收管理工作中暴露的各種矛盾,為構建和諧稅收奠定良好基礎。
(三)開展民主評議行風,是密切黨和群眾血肉聯系的有效途徑。作為行政執法部門,我們要時刻牢記我們手中的權力是人民賦予的,只能用來為人民謀福利,決不能以權謀私,更不能用來刁難人民群眾。但是,少數干部還存在著執行力不強、管理水平不高、服務質量不優、甚至損害納稅人利益的問題,嚴重影響了國稅隊伍的形象。我們要充分認識到上述問題的危害性,自覺地適應在民主監督的環境下開展工作,更加積極地投身到民主評議政風行風活動中來,牢固樹立執法為民、服務社會的理念,堅決糾正服務不誠信、管理不文明、執法不規范、效率不高等不良傾向。通過開展民主評議行風工作,要努力達到機關和工作人員在履行職責和改革創新上有新起色,在改善干群關系,為民服務的意識和質量上有新進步,在人民群眾對機關工作的滿意度上有新提高。
二、突出重點,抓住關鍵,把政風行風評議的各項工作落到實處
今年的民主評議工作與往年有很大不同,主要體現在四個方面:一是擴大評議范圍。評議對象從以前的7-10個,增加到今年的70個;二是實行分類評議。將評議對象分為經濟和社會管理類、行政執法類、公用服務類三類分別進行評議;三是更加圍繞中心,服務大局。評議內容緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,把優化發展環境作為評議的重中之重;四是更加體現群眾的公認性。今年,加大群眾對糾風工作的滿意度測評的考核分值,把權重由60分增加到80分。這次民主評議政風行風活動,社會參與的范圍廣,組織協調的工作量大。要達到預期目的,必須結合我局實際,突出重點,抓住關鍵,做好以下四個方面的工作:
(一)廣泛宣傳動員。一方面,廣泛開展民主評議宣傳教育,倡導“人人都是行評對象,個個代表國稅形象”的輿論氛圍,增強廣大干部職工關心、參與民主評議的自覺性和主動性。另一方面,通過靈活多樣的形式,向社會大張旗鼓地宣傳稅收法律法規,宣傳我局行風建設,擴大我們民主評議的社會影響和效果。
(二)積極收集意見。暢通群眾參與渠道,全方位、多層次廣泛收集各方面意見、建議,廣開言路,充分聽取社會各界的意見和建議。及時深入到第一線,深入到服務對象和人民群眾之中,通過聽取匯報、開座談會、明察暗訪、個別訪談、交心談心、問卷調查、熱線電話、網絡、新聞媒體等多種形式,重點收集、了解執法為民、依法行政、清正廉潔、轉變作風、科學管理等五個方面存在的問題和不足,注意收集社會和公眾關心的國稅“熱點”問題。對收集到的意見、建議,要進行全面、客觀、公正、實事求是的分析和梳理,找出政風行風建設存在的主要問題和不足,及時反饋收集到的意見和建議。
(三)深入自查自糾。我們要通過民主評議政風行風活動這種形式,充分發動廣大國稅干部職工結合工作實際和自身特點,不斷強化內部管理與外部監督,切實按照市糾風辦的工作要求,對查找出的一般性問題,能糾正的應立即糾正;不能馬上糾正的,也要初步拿出合理有效的整改措施,給人民群眾一個明確的交待。總之,要緊緊抓住問題的要害和關鍵評深議透,及時總結經驗教訓,并從主觀上努力加以糾正,為制定切實有效的整改措施打好基礎。
(四)認真整改建制。評議是手段,整改是目的。堅持把整改貫穿評議的始終,做到邊評邊改、以評促改、評改結合,整改措施必須具有針對性和可操作性,要把貫徹落實國家稅收方針政策、法律法規執行情況作為整改的首要任務;對涉及廣大納稅人利益問題要切實加以解決,注意解決好稅收優惠政策落實問題等等;對嚴重損害黨和政府形象、嚴重損害國稅系統形象的違規違紀行為,要堅決抓住不放,不但嚴肅處理、曝光,以反面典型起警示教育作用,還要逐一解剖分析,一件一件地落實責任,限期整改見效,做到“問題不解決不放過,群眾不滿意不通過”。要深入分析問題產生的原因,查找在管理、監督等方面存在的薄弱環節,從體制機制制度入手,建立糾建并舉、懲防結合的長效工作機制。要結合工作實際,針對重要崗位、重點人員和薄弱環節,切實加強監督,大力推行政務公開,增強工作透明度,始終把工作和行為置于社會和廣大人民群眾的監督之下,有效預防不正之風的發生,努力將政風行風建設提升到一個新水平。