第一篇：市委書記在全市工業工作會上的講話

實施工業強市戰略 實現工業又快又好發展

同志們：

今天的工業工作會議是全市實施工業強市戰略、完成“十一五”目標的一次動員大會，也是今年工業工作的安排部署會議。關于去年的工業，總的來講，成績很大，特點明顯。第一，全年工業經濟在上年高速增長基礎上，又增長31%。第二，重點企業的戶數增加，億元企業由前年的31戶增加到47戶，增加了16戶。第三，新產品高速增長，新產品產值36.29億元，增長了48%。第四，企業綜合經濟效益水平明顯提高，綜合指標達到了160.96%，提高了17個百分點，企業的贏利水平也明顯提高，規模以上企業利稅14.99億元，增長44.56%，其中利潤增長47%，效益增速大幅高于產值增速。第五，重點地區工業發展勢頭好，對全市工業的貢獻很大，東坡、仁壽、彭山三個區縣對全市工業增長的貢獻率達75%。

下面我圍繞實施工業強市戰略，加快全市工業發展講四個問題。

一、堅持科學發展觀，認真實施工業強市戰略

科學發展觀首先是發展，在經濟社會全面發展中首先是經濟發展，在經濟發展中，重中之重是工業發展。去年9月，市委確立了工業強市戰略。實施工業強市戰略，就是要通過工業快速發展拉動全市經濟快速增長，通過工業快速發展促進第一產業和第三產業發展，通過工業快速發展提升ＸＸ的產業水平，增強經濟實力。工業強市既是戰略，也是推動工業發展的手段，更是發展的結果。要把工業強市落實到方方面面的工作中，落實到各級黨委政府的工作中，落實到各部門的服務中。

二、從ＸＸ實際出發，走新型工業化道路應抓好四大重點

(一)要突出抓好企業發展。一是要發展企業，不斷誕生新企業，形成多點支撐的局面。截止今年1月，全市規模以上工業企業達310戶，但還是太少。市委、市政府確定到2010年規模以上企業要達到500戶，我們要爭取今年之內增加40-50戶，到年底達350-360戶。二是企業要發展，不斷做強做大，形成更多的骨干企業。這方面我們已有一批典型，如啟明星、車輛廠、金象化工等等?！笆晃濉币巹澲刑岢隽?010年億元企業要突破70戶，今年已是40多戶，再用5年時間催生20多戶，是能完成的。億元企業中，超過50億元的爭取有1戶；超過30億元爭取有2戶；超過10億元的爭取突破10戶。

(二)全力打造產業集群和產業鏈。到2010年，鋁業建材產業集群工業企業突破90戶，增加值突破40億元，2004年是55戶，14.7億元。醫藥化工產業集群企業突破80戶，工業增加值突破33億元，2004年的企業是44戶，增加值9.2億元。農產品加工產業集群，市上明確了四大產品：奶制品、豬肉制品、蔬菜制品和竹制品。此外還有機械制造產業集群。在上述產業集群中，要形成企業集群，圍繞產業鏈的延伸培育企業集群，形成“企業生態”。這四大產業集群都搞了一套推進辦法，一個產業集群一套班子、一套政策，都有相應機制，特別是企業集群要相對集中發展。

(三)關鍵在項目，關鍵在投資。這次會議確定了100個重點項目，總投資105億元，今年投資42億元。要認真抓好這些項目，認真完成投資計劃，對企業的技改項目，特別要全力支持?，F在制約企業發展的因素也多，特別是土地。一般來說，企業搞技改，占地不會很多，更重要的是技改風險相對較小，市場也相對成熟得多，一旦搞成了，見效也快得多，這是推動工業發展的一條捷徑。與此同時，要通過招商引資不斷新上大批項目。在思路上，一方面我們要千方百計抓一些大項目，同時也要面對現實。招不到大的項目，可以招一些中、小項目，形成大中小項目一齊上的局面。在新上項目中，高新技術項目、科技含量高的項目當然好，但勞動密集型的項目也可以上，其他能夠安排就業，產生稅收的項目也可以多上。當然，要加強產業和布局上的引導，要守住環保底線，符合環保要求。

(四)集中發展，構建發展平臺。市委、市政府提出了“42717”工程，即集中區內每年落實投資上千萬元的工業項目不少于40個，“十一五”末新增規模企業200戶以上，新增工業增加值70億元以上。此外，還要求新增稅金10億元以上，新發展的工業企業70%集中落戶在園區。市經濟技術開發區，基礎打得好，現在勢頭也好，但遇到的困難也多，我們特別要加大支持力度。涉及土地、項目、審批和有關配套措施都要落實。彭山經濟技術開發區是省上批準的開發區，聽說批了好幾年，B區現在還沒有一個像樣的項目，這個問題要下決心解決好。產業布局要全市統一考慮，防止集中發展區各搞各的，相互惡性競爭，小而全，產業趨同，形成不合理布局。涉及土地利用規劃，國土資源局負責幫助做好有關工作；涉及到鄉村場鎮建設，規劃建設局要給予幫助；涉及產業布局，發改委、經委要幫助指導。

三、抓落實，強力推動工業加快發展

(一)領導責任要落實。市上工業發展第一責任人是我和保華同志，具體責任人是吳小可和余治平同志，涉及到工業的有關部門和單位一把手就是本部門和本單位的第一責任人。區縣工業發展的第一責任人就是區縣委書記、區縣長。工業搞沒搞起來，項目搞沒搞上去，目標任務完成與否，我們都拿書記、區縣長是問。作為第一責任人，一是必須虛心學習、刻苦鉆研，成為內行不容易，起碼不能當外行。二是必須按照市委市政府的既定要求，一項一項地抓好落實。如抓項目，第一責任人和具體責任人手里都要有項目。大的項目、全市性的項目，市上做到心中要有數，全縣、全區的項目，區縣委書記、區縣長要做到心中有數，書記、區縣長要直接推動重要項目。書記一年要至少有三分之一時間，區縣長一年至少有五分之二時間抓項目。三是要研究具體問題，解決具體問題，不能當原則領導。

(二)今年工業發展的目標任務必須落實。今天保華市長與區縣長簽訂責任書的內容，完成了就是落實，完成80%就落實了80%，完成了101%，就超額完成。經濟發展也好、社會發展也好，工作的完成情況最終要用數據說話。但數據必須真實可靠，絕不允許虛報浮夸。去年我們實現工業增加值增長31%，今年確保23%，奮斗30%。

(三)項目要抓落實。今天會上提出的100個重點項目要逐個落實，涉及到哪個區縣、哪個部門，要積極主動，逐個研究，加以落實。抓落實就是看看項目推進過程中有什么問題，能幫助解決就幫助解決。要落實一批招商引資項目，今年全市招商引資到位的任務是46億元，不論到位多少，最終都是靠項目來落實，要千方百計通過招商引資弄一批項目進來。

(四)工業集中區的建設必須落實。一是要確定誰來抓工業集中區。彭山省級經濟技術開發區2月份以前主要負責人要到位，其他10個工業集中區誰是第一責任人也必須盡快落實。二是運行體制要落實。把工業集中區與所在鄉鎮的關系理順，可以依托鄉鎮來搞。三是規劃必須要落實。3月份這十個工業集中區的規劃要全部落實，縣上為主，市上配合，涉及土地總體規劃問題，國土資源局配合落實，涉及到村鎮建設規劃問題由規劃建設局幫助落實。四是基礎設施建設要啟動。五是要有項目進來。2月底，市上將對10個工業集中區逐一察看，看看行動和進展情況如何，6月底還要再看。

(五)產業集群的打造要落實。產業推進辦要馬上運轉起來。要對推動產業集群、企業集群發展的具體的政策措施進一步明確，在一季度內進一步充實完善。

(六)服務要落實。一是政府部門對企業、對項目的服務要落實。二是金融機構對企業、對項目的服務要落實。三是水電氣運方面的服務要落實。這里，我重點講一講政府部門的服務。東坡區鴻源紙業因貸不了款，運轉難以為繼。為什么貸不了款？說資產不能抵押，為什么不能抵押？不是人家沒有實物，而是沒有紙面上的東西，沒有房產證。再問為什么沒有辦房產證？因為沒有辦到規劃許可證。人家企業的廠房都修起來了，也在正常生產運營，而且又是工業企業。我就搞不懂，如果幫助企業辦了這些證，又違反了什么規定？難道真的要給好處才辦嗎？我希望把這種事例作為抓班子帶隊伍的一個重要方面來抓。下來后，所有的單位，只要與企業有關，都要認真開展自我檢查，到底對企業服務得如何？服務得好的要總結幾條經驗，服務上有問題的也要檢查出問題，制定出整改措施。每一個部門包括垂直管理部門，只要在ＸＸ這個地方為企業服務，都要總結一些東西出來，3月份交卷，3月底開一次交流會。

(七)政策要落實。在上項目過程中涉及到的落實政策問題，由市委政研室牽頭，發改委、經委、招商局配合，把支持工業發展的政策進行逐條檢查，逐條貫徹落實，發現哪個部門阻擋，就追究哪個部門。除了要抓好已經出臺的政策落實外，還要研究新政策，一是關于調動企業持續發展積極性方面的政策。現在，發現一個問題，原來招商引資來的項目，在優惠期內，企業是贏利的，但此期間一過，企業馬上虧損，沒有達到優惠的初衷，下來后由經委牽頭，今年3月以前研究出對策。二是招商引資政策，如異地招商政策就要加快研究。

(八)安全生產要落實。剛才治平同志已講了這個問題，最近市上還專門開了安全生產會，會上保華同志和我都講了要求，這里不重復。

四、振奮精神，齊心協力，推動工業快速發展

(一)各級黨委政府，各級領導干部，在工業發展上，必須奮發有為，大有作為。必須真抓實干。鄧小平同志講過“不干，半點馬克思主義也沒有”。要把工業強市的戰略變成行動，把項目搞起來，才是硬道理，把事情干成才是硬道理，加快工業的發展才是硬道理。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

(二)在推動工業發展中必須解放思想。我希望從我開始，所有干部都要做推動工業發展的促進派，任何人都不能當阻力。在經濟發展和項目落實上，在給企業的服務上，要多說“行”，少說“不行”。有關部門的同志一定要轉變觀念，我們的任務不是把關，一夫當關、萬夫莫開。要想法把有點問題變成沒有問題，不要讓其他地方沒有問題的事，在我們這個地方都成了問題。有些事情，如果其他的地方行，我們這個地方不行，那就是我們自甘落后。其他地方行的事情，我們這個地方不行，就是我們的思想解放不夠，其他地方一些具體問題能落實，我們這里不能落實，那就是我們沒有水平。在宏源紙業的問題上，國土資源局值得表揚，同樣的一件事，規劃建設局把房產證給人家卡住了，但國土資源局就把150多畝土地的使用證給辦了。從這件事情上，我們都要想一想，在促進工業的發展上自己做了些什么？做得如何？我們阻擋了些什么，又促進了什么？

(三)在推進項目推進工業發展中，必須抓典型。具體講，要抓正面典型，也要抓反面典型。正面的由宣傳部牽頭，經委、發改委配合；反面的由紀委監察局牽頭，經委、發改委、招商局配合。要把為企業服務得好，真心誠意支持項目的部門和單位排列出來，加以表揚。阻礙企業發展，阻礙項目進程，吃拿卡要的人和部門也要找他幾個出來！我們有些招商引資項目，兩三年落不到實處，原因在什么地方？要抓住有些項目長期落實不了的典型，把他弄清楚，舉一反三，教育大家，推動工作。

(四)在抓工業、抓項目、抓落實中凝聚人心。要把全市干部的思想、精力、注意力都集中到抓工業、抓發展、抓項目上來，在抓工業、抓項目中鍛煉干部，檢驗干部，選拔使用干部。我希望各區縣的同志們都來比一比，看看誰搞得好，相互競賽。部門之間也要比，看誰對企業服務得好。誰更真心誠意地支持項目建設，干部之間也要相互比賽，誰對經濟發展貢獻大，誰真正對工業發展促進得多，是真正的促進派而不是促退派。

(五)要把工業戰線的干部配強。干部、人才，都要向工業上傾斜。很明顯，事在人為，必須有人去為，必須位得其人。

(六)要加強督查。兩辦督查室要加強對工業工作的督查。一是對工業生產進度進行督查，一季度督查一次。二是對現在確定的100個重點投資項目工程進度進行督查。三是對工業招商引資進展進行督查，特別是對要成功不成功的工業項目進行督查。四是對工業集中發展區工作完成情況進行督查。五是對部門、單位服務企業的情況，推動項目進展情況進行督查。十天要出一期督查通報，強力推進。

第二篇：市委書記在全市工業工作現場會上的講話

同志們：

這次全市工業工作現場會的主要任務是，傳達貫徹全省工業工作會議精神，交流工業工作經驗，總結部署全市工業工作。上午，我們參觀了現場，看到了高縣發展工業的亮點和成績，也比出了各地發展工業的差距和不足。剛才，光鐳同志對全市工業工作進行了部署，唐橋同志作了具體安排。希望大家結合實際，認真貫徹落實。

工業興，全市興；工業活，全盤活。以工業為支撐，是ＸＸ經濟的特點；堅持不懈抓工業，是ＸＸ發展的基本經驗；實施工業興市，是ＸＸ實現新跨越的關鍵?；仡欉^去，工業是ＸＸ的優勢，對全市經濟社會發展作出了巨大貢獻。面對現實，我們的優勢也正在喪失，正面臨著日益嚴峻的形勢，特別是去年我市工業增速居全省倒數第一位，工業利潤增速居全省倒數第二位，工業目標考核連續8年居全省前茅，去年卻名落孫山。而這些僅是我市工業現狀的表象，根本原因在于，我市工業結構嚴重落后，長期依靠少數幾個工業品種、少數幾個骨干企業支撐打天下的局面沒有根本改變，導致存量不活、增量不足。所以，我們不僅沒有絲毫自滿、自驕、自傲的資本，而是到了必須認真從思想、理念、思路上反思ＸＸ工業發展的時候了。通過反思，不僅要居安思危，更要居危思進，以歷史的、現實的眼光，客觀地找到ＸＸ工業存在的差距，見微知著，防患于未然；進一步增強進取意識，知難而進，敢闖敢干，一往無前，在競爭中盡顯搣英雄本色攠；進一步增強機遇意識，既要有抓機遇的敏銳和勇氣，也要有用好機遇的智慧；進一步增強責任意識，化挑戰為機遇，變壓力為動力，以鳳凰涅槃的精神，樹工業強市之志，謀工業強市之策，聚工業強市之力，打一場工業強大活小、提速增效、創新優化的攻堅戰，努力實現ＸＸ工業經濟又快又好發展，迎來從根本上改變ＸＸ面貌的新時代——工業ＸＸ時代。下面，我強調七點意見。

一、在認認真真地解放思想，深化抓發展要務的認識上堅定不移

實踐證明，只有發展，一個國家才能夠在世界經濟舞臺當中擁有一席之地；只有發展，一個地區才能夠在世界和一個國家的經濟角逐中贏得勝利。如果不發展，ＸＸ就可能在今后四川乃至全國的發展大潮中站不住腳；如果不加快發展，很可能被淘汰出局。競爭是無情的，甚至是慘烈的。雖然西部地區抓住機遇，在加快發展。但沿海地區并沒有因為西部大開發、中部崛起而放慢發展的步伐，他們也在拼命地發展，內地與沿海的差距越拉越大，并沒有縮小。所以，我們要始終保持頭腦清醒，雖然我市的經濟總量至今還位居全省前列，但切不要沾沾自喜，前面的標兵在不斷拉大差距，后面的追兵追得越來越緊。稍有懈怠，就很可能被趕超上去，一步跟不上就會步步跟不上。在這一點上，我們一定要有危機意識。一個沒有危機意識的地區，是沒有明天和未來的。“一瓶酒”和少數幾個企業支撐了ＸＸ工業發展的一度輝煌，這些都已經成為昨天。我們如何立足今天，去面對明天？只有發展，而且還得拼命去發展。否則，激烈的競爭將使我們在新一輪的角逐中失敗。全市上下一定要有非常清醒的認識，一定要抓住機遇，加快發展，而且是實實在在的發展，有效益的發展，可持續的發展和和諧的發展；不發展，我們沒有辦法向人民交代，發展慢了，我們同樣也沒法向人民交代。在發展的問題上，全市上下必須凝心聚氣，堅定不移地抓發展，集中力量推進新型工業化，抓好重點區域、重點項目的突破，黨委政府要盡心盡力地搞好服務。只有這樣，我們才能夠立足今天去面對明天。

二、站在更高起點，科學謀劃，積極構建加快ＸＸ工業發展的大格局

工業不是孤立的，要改變就工業論工業、就工業抓工業的思維定式和工作方式，緊緊抓住金沙江滾動開發帶來的重大機遇，適應區域經濟發展一體化的趨勢，把ＸＸ工業的發展放在全省、全國乃至全球的大格局內綜合考慮、科學謀劃，找準自己的定性、定位和定向。特別是要依據“十一五”規劃，打破行政區劃限制，積極推進工業的布局調整、優化，把工業發展同產業培育、產業發展、區域發展結合起來，積極構建地域開放、要素流通、產業互補，全市“一盤棋”的產業新格局，加快形成以現代服務業、高附加值的制造業和城郊農業為支撐的沿江綜合經濟區，以煤炭采掘、電力、高載能、新型材料、特色農產品加工等產業為主體的能源材料經濟區，以旅游、生態農業、輕工業和服務業為主體的生態旅游經濟區，以庫區旅游和特色農產品深加工業為主體的水電生態經濟區。同時，要把工業化、城鎮化和社會主義新農村建設有機結合起來，強化基礎設施建設，完善城鎮功能，提高城鎮吸納工業企業發展的能力，使之成為工業聚集的中心，進而通過工業的集聚，刺激城鎮人口的增長，繁榮城鎮商業、飲食、房產等市場，為城鎮的快速發展提供人口支撐和經濟支持。當前，重點要采取“騰籠換鳥”、“退二進三”、“固二進三”等行之有效的辦法，進一步做好絲麗雅等城市建成區內生產性企業向工業園區及具有比較優勢的區縣遷移的工作。

三、強大活小，加快形成競爭力強的產業集群

產業集群式發展，是現代工業經濟發展的內在要求和基本特征，它的發展壯大，既離不開搣頂天立地攠的大企業、大集團，也離不開搣鋪天蓋地攠的中小企業。要把培育大企業、大集團作為發展產業集群的重要支點，對具有比較優勢、已經成為行業領軍者的規模企業，對產業關聯度高、帶動力強、社會化協作緊的重點企業，對擁有核心競爭力、擴張前景好的高新企業，要大力支持并引導社會資源向其集聚，幫助其通過上市融資、增資擴股、聯合兼并、虛擬經營等多種形式，實現裂變式、突變式發展，努力形成一批年銷售收入幾十億、過百億的大企業大集團，使之成為產業集群的核心，成為拉動經濟發展的“脊梁”。中小企業是大企業的胚胎，大企業是中小企業的發展果實。要把支持、扶持中小企業發展作為工業經濟的重要環節，依托五糧液、天原、絲麗雅、建中等大企業、大集團，通過細化產業分工、拓展生產環節、延伸產業鏈條，加快發展中小企業，構建初加工、精加工、深加工配套協作體系，構建前、中、后環節專業生產體系，構建產、加、銷“一條龍”配套經營體系，形成大、中、小企業協調配套、共生共贏的產業集群、企業集群發展態勢。要進一步認清經濟服務化的趨勢，加快發展為大工程配套、為大企業服務的各類專業市場、特色市場，大力發展信息、物流、金融、咨詢、培訓等生產性服務業，充分發揮服務業在加快工業發展中的潤滑、催化作用。

四、高起點、高標準建設好工業園區，充分發揮園區的產業集聚和輻射效應

實踐表明，工業園區不僅可以迅速擴張工業經濟總量，帶動工業結構的優化與升級，形成經濟增長極，進而形成增長群、增長帶，而且可以推動城市合理布局，優化城市功能，促進城市規模的進一步擴大，激發城市活力。但到目前為止，我市尚無一個規范的工業集中功能區。市委、市政府規劃建設的白沙工業園區，近三年過去了，仍然進展緩慢，發展空間狹窄、基礎不配套的問題十分突出。工業園區建設滯后，已成為制約我市工業發展、城市拓展的極大瓶頸。為此，我們一定要在制定《全市工業園區發展綱要》、指導各區縣制定工業集中區規劃的基礎上，進一步創新理念，積極推行“政府引導、市場運作、一區多園、一園多制、企業化管理”的模式，切實加快工業園區、工業功能區建設，為企業、產業集聚提供配套完善的平臺。當前，重點要改變由政府包攬基礎設施建設和招商引資工作的模式，借鑒成都市雙流蛟龍工業園區、青羊工業集中發展區的做法，積極引進戰略投資者，吸引社會資金投入白沙等工業園區建設，既從根本上減輕政府在工業園區基礎設施建設上投入資金的壓力，又切實加快園區建設步伐。同時，規劃、土地、交通、電力、通訊、供水等各個系統都要集成，盡心盡力為園區建設服好務，真正讓園區建設速度更快，輻射帶動作用更強，吸納資本的“磁場效應”更明顯，努力把工業園區建設成為改革開放的窗口、城市建設的新亮點、經濟社會發展新的增長極。

五、加大創新力度，強化科技和人才支撐，努力提升ＸＸ工業核心競爭力

自主創新是企業不斷發展壯大、“青春永駐”的核心動力；品牌是企業實現可持續發展的靈魂；而人才則是培育核心競爭力的強有力支撐。要堅持走新型工業化道路，把自主創新的著力點放在新產品開發、關鍵技術攻關和引進技術消化吸收再創新上，積極謀劃新上一批大的技術改造項目，運用新技術、新工藝、新材料對我市現有傳統產業進行全面改造，不斷把產品做精，把規模做大，把企業做強，把“ＸＸ制造”轉變成“ＸＸ創造”。要針對我市環境容量制約工業發展的實際，著眼于資源型產業的可持續發展，充分發揮五糧液、天原的示范帶動作用，優化生產要素配置，大力發展循環經濟，改變高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式，實現企業的節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展。要大力實施品牌帶動戰略，通過延伸價值鏈、兼并聯合、定牌加工等方式，加快推進品牌擴張，重點培育一批能影響價格，能引導市場，能創造標準，能代表ＸＸ形象的優勢品牌。人才是創新的活力源泉。要切實抓好人才開發工作，采取多種靈活方式，使全國各地乃至國際的專業技術人才為我所用，特別是要把培育創新型企業家作為重中之重的工作，倍加關愛和支持企業家成長，真正做到在政治上關懷、在決策上尊重、在工作上支持、在感情上親近，使廣大企業家創業有機會，發展有平臺，并通過抓好企業提供更多的就業崗位。同時，要大力整合教育培訓資源，加快發展職業教育，健全職業教育培訓體系，培養一大批高素質的產業技術工人。

六、堅持開放式配置資源，不斷拓寬工業發展的新空間

改革是發展的內動力，開放則帶來發展的外驅力。要加大改革力度，特別是要通過產權制度改革，進一步確立企業的市場主體地位，讓企業在對外開放、招商引資中走上前臺、成為主角。要以三峽總公司和五糧液、天原、絲麗雅、建中等大企業、大集團為依托，高水平、高標準引進大項目、建設大項目，加快推進五糧液與國際國內有關戰略伙伴的合作、天原江安新區一期、絲麗雅搬遷等，使我市優勢企業在更高的平臺、更寬的領域加快發展，做強做大。企業也要轉變觀念、解放思想，打破“肥水不流外人田”、長期自身封閉經營發展的模式，加強與戰略投資者的合資合作，實現嵌入式發展。我們不要精明，要高明；要大氣，不要小氣；要算大帳，而不是小帳。對地區來講，如何根據比較優勢，根據資源稟賦，根據發展的前景，“親商、重商、合商”，讓更多的企業進來。要創新招商理念，充分借勢、借力、借智，主動與成渝加強合作與溝通，加強與沿海地區和東南亞的經濟技術交流與合作，不斷完善招商項目庫，精心包裝推出一批科技含量高、市場前景好、可持續發展能力強的大項目、好項目、新項目，提高招商引資的成功率。在積極“引進來”的同時，要鼓勵和支持有比較優勢的工業企業大膽搣走出去攠，構筑國際國內營銷網絡、研發機構、生產和原材料基地，更好地利用國內外兩個市場、兩種資源，培育搣ＸＸ籍攠跨區域公司、跨國公司。

七、提升服務，強化責任，為“工業強市”營造一流的環境

在現代經濟生活中，發達的工業總是與高效優質的服務相伴相生。要創新服務理念，努力改變工業經濟發展中企業加快發展的需求與經濟環境建設相對滯后的反差，經濟市場化要求提升服務水平與政府改革、服務相對滯后的反差，市委、市政府積極發展工業的熱情與一些部門認識尚不到位的反差，為各類企業營造寬松的發展環境，形成政府、企業共同應對競爭、齊心打拼市場的格局。全市各級各部門都要圍繞實施好“工業強市”戰略，認真思考自己在推進ＸＸ工業跨越式發展中，能夠干些什么，應該干些什么，哪些已經做了，哪些做得還不夠，通過分析思考，真正把精力向工業集中、資源向工業匯集、政策向工業傾斜，努力創造一流的氛圍、一流的政府環境。我在這里也表態，作為市委的班長，一定從我做起，身體力行，共同來打造“洼地”效應，為企業服好務。同時，要特別強調，必須打破部門障礙，切實強化“以企業為重、以發展為重”的服務觀念，下大力氣解決好審批事項多、程序復雜、辦事效率不高、政策落實不到位等突出問題，盡最大努力讓企業和投資者滿意。特別是要充分發揮主觀能動性，注重研究政策，在用好、用活、用足現有政策上動腦筋、想辦法、做文章，從制度機制上積極探索符合發展要求的辦法、措施，使現行政策發揮到極致。要切實做好就業和再就業、社會保障等工作，為企業發展、為勞動者創業營造良好的社會環境。

強化“工業立市”戰略，是全市發展之綱、工作之要。各級領導要做推動工業發展的表率，經常深入企業，深入生產一線，多出點子，多想辦法，多做實實在在的工作，抓出實實在在的成效。開這個會的目的是抓好落實，最終落實到整個經濟結構的變化，落實到干部精神面貌和工作作風的變化，落實到老百姓參與到新型工業化進程推進的熱情上，讓ＸＸ的新型工業化進程長足發展，盡快實現一個新的飛躍。要把工業發展作為衡量一級黨委、政府有沒有戰斗力、有沒有政績的重要標準，實行領導分包重點企業、分包重點工程責任制，一級抓一級，逐級抓落實，形成高效規范的制度保障。對工業目標任務完成情況要實行季度通報制度，對末位責任單位實行“黃牌”告誡制，連續兩季度排名末位的，要書面述職檢查。同時，要高度重視安全生產工作，嚴查重處安全生產違法亂紀行為，確保人民生命財產安全。

同志們，在人類歷史的長河中，工業革命的歲月是最扣人心弦的歲月；在人類社會的進步中，工業文明的進步是最引人注目的進步。我們一定要按照科學發展觀的要求，用工業發展推動社會發展，用工業文明推動社會文明，用工業化進程推動現代化進程，為建設“活力ＸＸ、魅力ＸＸ”而不懈努力!

第三篇：市委書記在全市工業工作現場會上的講話

市委書記在全市工業工作現場會上的講話

同志們：

這次全市工業工作現場會的主要任務是，傳達貫徹全省工業工作會議精神，交流工業工作經驗，總結部署全市工業工作。上午，我們參觀了現場，看到了高縣發展工業的亮點和成績，也比出了各地發展工業的差距和不足。剛才，光鐳同志對全市工業工作進行了部署，唐橋同志作了具體安排。希望大家結合實際，認真貫徹落實。

工業興，全市興；工業活，全盤活。以工業為支撐，是ＸＸ經濟的特點；堅持不懈抓工業，是ＸＸ發展的基本經驗；實施工業興市，是ＸＸ實現新跨越的關鍵?；仡欉^去，工業是ＸＸ的優勢，對全市經濟社會發展作出了巨大貢獻。面對現實，我們的優勢也正在喪失，正面臨著日益嚴峻的形勢，特別是去年我市工業增速居全省倒數第一位，工業利潤增速居全省倒數第二位，工業目標考核連續8年居全省前茅，去年卻名落孫山。而這些僅是我市工業現狀的表象，根本原因在于，我市工業結構嚴重落后，長期依靠少數幾個工業品種、少數幾個骨干企業支撐打天下的局面沒有根本改變，導致存量不活、增量不足。所以，我們不僅沒有絲毫自滿、自驕、自傲的資本，而是到了必須認真從思想、理念、思路上反思ＸＸ工業發展的時候了。通過反思，不僅要居安思危，更要居危思進，以歷史的、現實的眼光，客觀地找到ＸＸ工業存在的差距，見微知著，防患于未然；進一步增強進取意識，知難而進，敢闖敢干，一往無前，在競爭中盡顯搣英雄本色攠；進一步增強機遇意識，既要有抓機遇的敏銳和勇氣，也要有用好機遇的智慧；進一步增強責任意識，化挑戰為機遇，變壓力為動力，以鳳凰涅槃的精神，樹工業強市之志，謀工業強市之策，聚工業強市之力，打一場工業強大活小、提速增效、創新優化的攻堅戰，努力實現ＸＸ工業經濟又快又好發展，迎來從根本上改變ＸＸ面貌的新時代——工業ＸＸ時代。下面，我強調七點意見。

一、在認認真真地解放思想，深化抓發展要務的認識上堅定不移

實踐證明，只有發展，一個國家才能夠在世界經濟舞臺當中擁有一席之地；只有發展，一個地區才能夠在世界和一個國家的經濟角逐中贏得勝利。如果不發展，ＸＸ就可能在今后四川乃至全國的發展大潮中站不住腳；如果不加快發展，很可能被淘汰出局。競爭是無情的，甚至是慘烈的。雖然西部地區抓住機遇，在加快發展。但沿海地區并沒有因為西部大開發、中部崛起而放慢發展的步伐，他們也在拼命地發展，內地與沿海的差距越拉越大，并沒有縮小。所以，我們要始終保持頭腦清醒，雖然我市的經濟總量至今還位居全省前列，但切不要沾沾自喜，前面的標兵在不斷拉大差距，后面的追兵追得越來越緊。稍有懈怠，就很可能被趕超上去，一步跟不上就會步步跟不上。在這一點上，我們一定要有危機意識。一個沒有危機意識的地區，是沒有明天和未來的。“一瓶酒”和少數幾個企業支撐了ＸＸ工業發展的一度輝煌，這些都已經成為昨天。我們如何立足今天，去面對明天？只有發展，而且還得拼命去發展。否則，激烈的競爭將使我們在新一輪的角逐中失敗。全市上下一定要有非常清醒的認識，一定要抓住機遇，加快發展，而且是實實在在的發展，有效益的發展，可持續的發展和和諧的發展；不發展，我們沒有辦法向人民交代，發展慢了，我們同樣也沒法向人民交代。在發展的問題上，全市上下必須凝心聚氣，堅定不移地抓發展，集中力量推進新型工業化，抓好重點區域、重點項目的突破，黨委政府要盡心盡力地搞好服務。只有這樣，我們才能夠立足今天去面對明天。

二、站在更高起點，科學謀劃，積極構建加快ＸＸ工業發展的大格局

工業不是孤立的，要改變就工業論工業、就工業抓工業的思維定式和工作方式，緊緊抓住金沙江滾動開發帶來的重大機遇，適應區域經濟發展一體化的趨勢，把ＸＸ工業的發展放在全省、全國乃至全球的大格局內綜合考慮、科學謀劃，找準自己的定性、定位和定向。特別是要依據“十一五”規劃，打破行政區劃限制，積極推進工業的布局調整、優化，把工業發展同產業培育、產業發展、區域發展結合起來，積極構建地域開放、要素流通、產業互補，全市“一盤棋”的產業新格局，加快形成以現代服務業、高附加值的制造業和城郊農業為支撐的沿江綜合經濟區，以煤炭采掘、電力、高載能、新型材料、特色農產品加工等產業為主體的能源材料經濟區，以旅游、生態農業、輕工業和服務業為主體的生態旅游經濟區，以庫區旅游和特色農產品深加工業為主體的水電生態經濟區。同時，要把工業化、城鎮化和社會主義新農村建設有機結合起來，強化基礎設施建設，完善城鎮功能，提高城鎮吸納工業企業發展的能力，使之成為工業聚集的中心，進而通過工業的集聚，刺激城鎮人口的增長，繁榮城鎮商業、飲食、房產等市場，為城鎮的快速發展提供人口支撐和經濟支持。當前，重點要采取“騰籠換鳥”、“退二進三”、“固二進三”等行之有效的辦法，進一步做好絲麗雅等城市建成區內生產性企業向工業園區及具有比較優勢的區縣遷移的工作。

三、強大活小，加快形成競爭力強的產業集群

產業集群式發展，是現代工業經濟發展的內在要求和基本特征，它的發展壯大，既離不開搣頂天立地攠的大企業、大集團，也離不開搣鋪天蓋地攠的中小企業。要把培育大企業、大集團作為發展產業集群的重要支點，對具有比較優勢、已經成為行業領軍者的規模企業，對產業關聯度高、帶動力強、社會化協作緊的重點企業，對擁有核心競爭力、擴張前景好的高新企業，要大力支持并引導社會資源向其集聚，幫助其通過上市融資、增資擴股、聯合兼并、虛擬經營等多種形式，實現裂變式、突變式發展，努力形成一批年銷售收入幾十億、過百億的大企業大集團，使之成為產業集群的核心，成為拉動經濟發展的“脊梁”。中小企業是大企業的胚胎，大企業是中小企業的發展果實。要把支持、扶持中小企業發展作為工業經濟的重要環節，依托五糧液、天原、絲麗雅、建中等大企業、大集團，通過細化產業分工、拓展生產環節、延伸產業鏈條，加快發展中小企業，構建初加工、精加工、深加工配套協作體系，構建前、中、后環節專業生產體系，構建產、加、銷“一條龍”配套經營體系，形成大、中、小企業協調配套、共生共贏的產業集群、企業集群發展態勢。要進一步認清經濟服務化的趨勢，加快發展為大工程配套、為大企業服務的各類專業市場、特色市場，大力發展信息、物流、金融、咨詢、培訓等生產性服務業，充分發揮服務業在加快工業發展中的潤滑、催化作用。

四、高起點、高標準建設好工業園區，充分發揮園區的產業集聚和輻射效應

實踐表明，工業園區不僅可以迅速擴張工業經濟總量，帶動工業結構的優化與升級，形成經濟增長極，進而形成增長群、增長帶，而且可以推動城市合理布局，優化城市功能，促進城市規模的進一步擴大，激發城市活力。但到目前為止，我市尚無一個規范的工業集中功能區。市委、市政府規劃建設的白沙工業園區，近三年過去了，仍然進展緩慢，發展空間狹窄、基礎不配套的問題十分突出。工業園區建設滯后，已成為制約我市工業發展、城市拓展的極大瓶頸。為此，我們一定要在制定《全市工業園區發展綱要》、指導各區縣制定工業集中區規劃的基礎上，進一步創新理念，積極推行“政府引導、市場運作、一區多園、一園多制、企業化管理”的模式，切實加快工業園區、工業功能區建設，為企業、產業集聚提供配套完善的平臺。當前，重點要改變由政府包攬基礎設施建設和招商引資工作的模式，借鑒成都市雙流蛟龍工業園區、青羊工業集中發展區的做法，積極引進戰略投資者，吸引社會資金投入白沙等工業園區建設，既從根本上減輕政府在工業園區基礎設施建設上投入資金的壓力，又切實加快園區建設步伐。同時，規劃、土地、交通、電力、通訊、供水等各個系統都要集成，盡心盡力為園區建設服好務，真正讓園區建設速度更快，輻射帶動作用更強，吸納資本的“磁場效應”更明顯，努力把工業園區建設成為改革開放的窗口、城市建設的新亮點、經濟社會發展新的增長極。

五、加大創新力度，強化科技和人才支撐，努力提升ＸＸ工業核心競爭力

自主創新是企業不斷發展壯大、“青春永駐”的核心動力；品牌是企業實現可持續發展的靈魂；而人才則是培育核心競爭力的強有力支撐。要堅持走新型工業化道路，把自主創新的著力點放在新產品開發、關鍵技術攻關和引進技術消化吸收再創新上，積極謀劃新上一批大的技術改造項目，運用新技術、新工藝、新材料對我市現有傳統產業進行全面改造，不斷把產品做精，把規模做大，把企業做強，把“ＸＸ制造”轉變成“ＸＸ創造”。要針對我市環境容量制約工業發展的實際，著眼于資源型產業的可持續發展，充分發揮五糧液、天原的示范帶動作用，優化生產要素配置，大力發展循環經濟，改變高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式，實現企業的節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展。要大力實施品牌帶動戰略，通過延伸價值鏈、兼并聯合、定牌加工等方式，加快推進品牌擴張，重點培育一批能影響價格，能引導市場，能創造標準，能代表ＸＸ形象的優勢品牌。人才是創新的活力源泉。要切實抓好人才開發工作，采取多種靈活方式，使全國各地乃至國際的專業技術人才為我所用，特別是要把培育創新型企業家作為重中之重的工作，倍加關愛和支持企業家成長，真正做到在政治上關懷、在決策上尊重、在工作上支持、在感情上親近，使廣大企業家創業有機會，發展有平臺，并通過抓好企業提供更多的就業崗位。同時，要大力整合教育培訓資源，加快發展職業教育，健全職業教育培訓體系，培養一大批高素質的產業技術工人。

六、堅持開放式配置資源，不斷拓寬工業發展的新空間

改革是發展的內動力，開放則帶來發展的外驅力。要加大改革力度，特別是要通過產權制度改革，進一步確立企業的市場主體地位，讓企業在對外開放、招商引資中走上前臺、成為主角。要以三峽總公司和五糧液、天原、絲麗雅、建中等大企業、大集團為依托，高水平、高標準引進大項目、建設大項目，加快推進五糧液與國際國內有關戰略伙伴的合作、天原江安新區一期、絲麗雅搬遷等，使我市優勢企業在更高的平臺、更寬的領域加快發展，做強做大。企業也要轉變觀念、解放思想，打破“肥水不流外人田”、長期自身封閉經營發展的模式，加強與戰略投資者的合資合作，實現嵌入式發展。我們不要精明，要高明；要大氣，不要小氣；要算大帳，而不是小帳。對地區來講，如何根據比較優勢，根據資源稟賦，根據發展的前景，“親商、重商、合商”，讓更多的企業進來。要創新招商理念，充分借勢、借力、借智，主動與成渝加強合作與溝通，加強與沿海地區和東南亞的經濟技術交流與合作，不斷完善招商項目庫，精心包裝推出一批科技含量高、市場前景好、可持續發展能力強的大項目、好項目、新項目，提高招商引資的成功率。在積極“引進來”的同時，要鼓勵和支持有比較優勢的工業企業大膽搣走出去攠，構筑國際國內營銷網絡、研發機構、生產和原材料基地，更好地利用國內外兩個市場、兩種資源，培育搣ＸＸ籍攠跨區域公司、跨國公司。

七、提升服務，強化責任，為“工業強市”營造一流的環境

在現代經濟生活中，發達的工業總是與高效優質的服務相伴相生。要創新服務理念，努力改變工業經濟發展中企業加快發展的需求與經濟環境建設相對滯后的反差，經濟市場化要求提升服務水平與政府改革、服務相對滯后的反差，市委、市政府積極發展工業的熱情與一些部門認識尚不到位的反差，為各類企業營造寬松的發展環境，形成政府、企業共同應對競爭、齊心打拼市場的格局。全市各級各部門都要圍繞實施好“工業強市”戰略，認真思考自己在推進ＸＸ工業跨越式發展中，能夠干些什么，應該干些什么，哪些已經做了，哪些做得還不夠，通過分析思考，真正把精力向工業集中、資源向工業匯集、政策向工業傾斜，努力創造一流的氛圍、一流的政府環境。我在這里也表態，作為市委的班長，一定從我做起，身體力行，共同來打造“洼地”效應，為企業服好務。同時，要特別強調，必須打破部門障礙，切實強化“以企業為重、以發展為重”的服務觀念，下大力氣解決好審批事項多、程序復雜、辦事效率不高、政策落實不到位等突出問題，盡最大努力讓企業和投資者滿意。特別是要充分發揮主觀能動性，注重研究政策，在用好、用活、用足現有政策上動腦筋、想辦法、做文章，從制度機制上積極探索符合發展要求的辦法、措施，使現行政策發揮到極致。要切實做好就業和再就業、社會保障等工作，為企業發展、為勞動者創業營造良好的社會環境。

強化“工業立市”戰略，是全市發展之綱、工作之要。各級領導要做推動工業發展的表率，經常深入企業，深入生產一線，多出點子，多想辦法，多做實實在在的工作，抓出實實在在的成效。開這個會的目的是抓好落實，最終落實到整個經濟結構的變化，落實到干部精神面貌和工作作風的變化，落實到老百姓參與到新型工業化進程推進的熱情上，讓ＸＸ的新型工業化進程長足發展，盡快實現一個新的飛躍。要把工業發展作為衡量一級黨委、政府有沒有戰斗力、有沒有政績的重要標準，實行領導分包重點企業、分包重點工程責任制，一級抓一級，逐級抓落實，形成高效規范的制度保障。對工業目標任務完成情況要實行季度通報制度，對末位責任單位實行“黃牌”告誡制，連續兩季度排名末位的，要書面述職檢查。同時，要高度重視安全生產工作，嚴查重處安全生產違法亂紀行為，確保人民生命財產安全。

同志們，在人類歷史的長河中，工業革命的歲月是最扣人心弦的歲月；在人類社會的進步中，工業文明的進步是最引人注目的進步。我們一定要按照科學發展觀的要求，用工業發展推動社會發展，用工業文明推動社會文明，用工業化進程推動現代化進程，為建設“活力ＸＸ、魅力ＸＸ”而不懈努力!

第四篇：市委書記在全市工業強市工作會上的講話

３月２６日至３１日，省委、省政府隆重召開了全省“工業強省”工作會。會議歷時５天，聽取了國務院國資委主任李榮融同志作的專題報告。實地參觀了資陽、德陽、綿陽和成都市的３２個企業及園區，聽取了他們的經驗介紹。在３１日舉行的大會上，表彰了１３個“突出貢獻工業企業”和５個“優秀工業園區”。學忠書記、中偉省長作了重要講話，對實施“工業強省”戰略進行了動員和部署。

市委常委會研究決定召開這次全市“工業強市”工作會，主要任務就是全面貫徹落實省上會議精神，對我市推進“工業強市”戰略進行動員和部署。昨天，大家參觀考察了射洪縣和安居區的工業發展情況。射洪工業發展勢頭強勁，他們依托上市公司建設三大工業園區，打造產業集群，去年規模以上工業增加值超過２０億元，占全市的５０．１％。安居工業白手起家，今年１—２月工業增長５３．３％，居全市第一名。已有１５個投資１０００萬元以上的新項目開工建設，還有一批項目正在商談，形成了一批新的增長點。他們重工業、抓工業、興工業的激情、思路和措施，值得我們學習和借鑒。

近年來，我市工業發展逐步加快，對經濟增長的貢獻率和支撐力不斷提高?！笆濉逼陂g，全市規模以上工業增加值年均增長２２．７％，連續四年獲得省上表彰獎勵。去年，全市工業總產值突破百億大關，規模以上工業增加值增長３０．１％，居全省第１０位。年銷售收入上億元的企業達到２１戶，一年就增加了９戶，其中１０億元以上的企業達到４戶。第二產業對經濟增長的貢獻率達到５７．７％，拉動經濟增長７．８１個百分點。這些成績的取得，在座的同志們為此付出了艱辛，作出了重要貢獻。借此機會，我代表市委向大家表示衷心的感謝！

下面，我講三點意見。

一、深刻認識實施“工業強市”戰略的重要性，增強緊迫感、責任感

首先，工業薄弱是ＸＸ經濟落后的根源，實施“工業強市”戰略是遵循客觀經濟規律的必然要求。學忠書記指出“工業上不去，我們與發達地區的差距不但不能縮小，反而會越拉越大。我們要實現追趕跨越，要實現富民興川，不實施‘工業強省’戰略一點希望也沒有?！蔽沂写笃髽I、大集團少，知名品牌少，創新能力不強，增長方式粗放，經濟效益不高，工業化初期階段的特征還十分明顯。

安岳縣、樂至縣和我們的條件差不多，過去都是工業基礎很差的丘陵農業大縣。近年來，他們圍繞農業辦工業，辦好園區引工業，工業經濟迅速發展，令人刮目相看。樂至縣近四年來規模以上工業年均增長達４５．３％。２００２年才建立的安岳工業園，引進企業１８家，其中投產企業１０家，年產值上２億元的２家，３億元以上的１家。去年園區工業產值達９．４億元，增長６４．３％；增加值達３．２億元增長６８％；實現利稅５０８０萬元，增長１３１％。這次被省委、省政府評為“優秀工業園區”。相比之下，我們在思想認識、工作力度、發展環境、政策措施等方面，都有不小的差距。

第二，工業是帶動三次產業協調發展的核心，抓工業就抓住了“牛鼻子”。解決“三農”問題的根本出路在工業化，離開了工業化，就農業談農業，是沒有希望的。促進農業和農村經濟發展，建設新農村，關鍵靠用抓工業的理念抓農業，靠農業產業化牽引，靠龍頭企業對千家萬戶的帶動。農業產業化實際上就是農業工業化。以工補農、以城帶鄉，前提是要有強大的工業。沒有工業的大發展，財力上不去，“反哺”、“支持”就難以實現。工業經濟發展起來了，運輸、商貿、中介、餐飲、房地產等行業，就會相應發展起來。城鎮化也要靠工業化來推動。產業是發展的“火車頭”，城鄉統籌的“發動機”，城鎮化的“助推器”，吸納就業的“強磁場”，應該也只能是工業。

第三，實施“工業強市”戰略，是實現“十一五”經濟社會大發展的關鍵。目前，我市工業化水平接近３０％，工業化加速推進的特征非常明顯。２００５年，我市工業增加值占ＧＤＰ的比重上升到２８．７％，成為經濟增長的主要動力。“十五”經濟提速，主要靠的是工業；“十一五”發展，更要靠工業。到２０１０年，如果第二產業增加值達不到１５０億元，工業增加值突不破１３０億元，全市ＧＤＰ達到３５５億元的目標就難以實現。

當前，我市工業面臨大好發展機遇。一是產業梯度轉移機遇?，F在沿海各地“民工荒”十分嚴重，一些勞動密集型企業拿著國外的訂單，卻面臨工人不夠無法開工的局面，它們非常迫切地想往內地轉移。抓住“外資西進、內資西移”的歷史機遇，受益者就是我們。二是西部大開發機遇?！笆晃濉逼陂g，國家推進西部大開發的步伐將會更快、力度將會更大、領域將會更寬，交通、能源、通信等工業發展的硬環境將得到很大改善。國家對西部地區特色優勢產業發展的支持力度也將不斷加大。三是體制環境條件。我市國企改革任務基本完成，體制機制不斷優化，企業活力不斷增強，新的增長點不斷涌現。四是ＸＸ的交通優勢日益凸現，城市功能不斷完善，在成渝經濟區內的產業聚集和資源配置能力不斷增強，為大企業大產業的進入和發展奠定了良好基礎。

二、明確實施“工業強市”戰略的奮斗目標，突出工作重點

加快推進ＸＸ工業化進程，是一項長期的歷史任務。當前和今后一個時期，實施“工業強市”戰略的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展，深入推進“三個轉變”，堅持走新型工業化道路，以大中型企業、優勢產業和特色產品為重點，以產業集聚發展為方向，以科技進步和自主創新為支撐，以改革開放為動力，優化工業結構和區域布局，加快增長方式轉變，提高工業綜合競爭力和帶動力，以工業大發展推進全市經濟大跨越。

“十一五”的奮斗目標是，實現“一個總量翻番、兩個百億企業、三個優勢產業”。就是全部工業增加值總量翻一番以上，到２０１０年達到１３０億元，力爭１４０億元；打造高金、盛馬兩個年銷售收入１００億元企業；把ＸＸ建成全省乃至中國西部重要的化工、食品、紡織基地，形成三大優勢產業。到２０１０年，化工、食品、紡織工業的增加值分別達到４５億元、４０億元、１５億元以上。

為此，要在以下幾個方面努力實現大的突破。

（一）著力培育優勢產業。

發展工業要高度重視資源開發，延長產業鏈。目前，我市資源開發轉化的程度和水平還不高，賣資源、賣初級產品的情況還比較突出。是賣資源還是賣產品，是簡單轉化還是深度開發，經濟效益大不一樣。比如，一噸最好的長絨棉只能賣２．５萬元，經過銀華公司加工成１２０支的高檔紗后能賣６萬元，如果再織成高檔家紡面料能賣到１２萬元，如果再加工成高檔床上用品海蒂斯曼就可以賣到４２萬元。再比如，１噸豬肉只賣１萬元，加工成火腿腸可賣２萬元。一噸豬骨頭賣８００元，加工成骨維素后就要賣８０００元。這些就是轉化資源、做強產業的典型。所以，我們要立足市內資源進行深度加工，大力實施本地化發展戰略，將資源轉化為資本，打造優勢產業鏈條，形成有競爭力、高附加值的產品。

１、依托盛馬、美豐、蓬鹽等骨干企業，努力打造化工產業。ＸＸ地下資源以天然氣、鹽鹵和石油最為豐富。磨溪氣田預計遠景儲量可達３０００億立方米。目前，中石油川中油氣礦每年開采量達１０億立方米，預計未來５年的產量將以３０％的速度增長，２０１０年開采量將達到２０億立方米。我市地下鹽鹵儲量達４２億噸，質量優良，分布集中，是發展化學工業的很好原料。要扎實做好盛馬公司３２０萬噸燃料油，蓬萊鹽化２０萬噸液體鹽、３０萬噸ＰＶＣ、２５萬噸燒堿、３０萬噸真空鹽，美豐集團１０萬噸三聚氰胺、２０萬噸合成氨、３０萬噸尿素，萬通公司１５萬噸合成氨２０萬噸聯堿，安居１０萬噸聚氯乙烯、８萬噸燒堿、１２萬噸甲醇等一批大項目的論證、報批和建設，盡快做大化工產業。

２、突出抓好農產品加工業。把發展農產品加工業放在重要地位，擴大加工規模，力爭農產品的加工量提高到３０％以上。提高加工深度，提高原料和加工的技術標準，生產無公害產品、綠色產品、有機產品，創建國內外知名品牌，提高產品競爭力。

首先，要依托高金、沱牌等龍頭企業，努力培育食品產業。我市是全省最大的優質生豬養殖基地、加工基地、出口基地。要加快高金食品科技園等一批重點項目建設，壯大企業實力，提高技術水平，拓展開發深度，延伸產業鏈條。高金公司要以河南雙匯、江蘇雨潤等國內一流食品加工企業為追趕目標，擴大高、低溫食品生產規模，推進副產品的深度開發，提高產品在國內外市場的競爭力。

第二，要依托錦華、銀華、新綠洲等支柱企業，發展壯大紡織產業。突出抓好華潤錦華無梭織機和高檔服裝面料、華紡銀華３萬錠精梳高檔紗配套和高檔家用紡織品技改等重點項目建設。加快發展服裝工業，逐步形成紡織、印染、面料、服裝、裝飾等一條龍的紡織產業鏈。

第三，要加快發展以白芷深度開發為重點的現代中藥產業。ＸＸ“川白芷”是白芷中的精品，今年初又通過了國家ＧＡＰ認證，很有開發價值，是我市打造中藥產業的希望。銀發公司在國外上市的可能性很大，市經委要幫助引導，搞好服務。支持公司擴大對外合作，加快產品研發，搞好資源轉化，做好開發利用文章。

（二）突出抓好骨干企業。

一要抓大企業、大集團。一個國家是這樣，一個地方也是這樣，有了大企業、大集團，這個地方的經濟就會高速發展。德陽號稱重大裝備制造基地，就是有二重、東電、東汽這三家大企業支撐。２００５年，工業總產值突破５００億元，完成工業增加值１６４．１７億元，實現利稅總額８２億元，工業經濟總量位居全省第二位，綜合目標考核名列全省第一。我們要堅定不移地實施“２１５３”工程，努力把高金、盛馬培育成為年銷售收入過１００億元的企業，美豐、沱牌、明星、美寧、蓬萊鹽化培育成為年銷售收入過３０億元的企業?，F在美豐公司發展的勢頭很足，目標是１００億元。沱牌的工業園的目標也是１００億元。明星公司也是高速發展，也可學習蛟龍港和河東新區開發模式，開發一片土地，把廠房修好，把水電氣基礎設施建設好，吸引外地企業入駐。

二要抓產業集群。經濟發展的依托是產業，產業發展的趨勢是集群。什么是產業集群？就是眾多的同類企業聚集在一起，變成一個大產業。浙江溫州打火機生產形成了產業聚集，占領了歐盟８０％的市場份額，為世界第一。成都武侯區聚集制鞋企業１２００多家，相關配套企業３０００余家，年產皮鞋過億雙，２００５年鞋業出口占西部出口總量的５０％以上，就變成全國五大制鞋基地之一，被命名為“中國女鞋之都”。資陽南駿汽車工業園入園企業達４０余家，去年實現增加值２４億元。

目前，我市還沒有形成在全省有影響的產業集群。今后，我們要把產業集群發展放在突出位置，有意識、有規劃、有步驟地加以推動。我市的食品工業、紡織工業、飼料獸藥工業、包裝工業等企業眾多，已有一定的集中度，要圍繞大企業的生產配套和中小企業的聚集發展，引導企業集群的形成，進而形成一批集中度大、關聯性強、集約化水平高的產業集群。

三要狠抓項目建設。項目是聚集投資、促進發展的載體，抓優勢資源開發、抓工業發展，歸根到底要落實到項目上。在項目建設上，市委、市政府的總體要求是，今年各區縣招商引資的金額要比上年增長１０％以上，市直有關部門向上爭取的項目資金要比上年增長１０％以上。

（三）努力抓好工業園區。

在全省“工業強省”工作會上，學忠書記表揚了雙流縣通過抓園區建設，促進縣域工業大發展的經驗。今年２月１０日我們組織區縣的同志參觀蛟龍工業港，大家大開眼界。過去我們辦工業園區有兩大問題很頭痛，第一是土地審批很困難，第二是政府出補貼很困難。通過學習我們才打開了眼界。蛟龍經驗告訴我們，辦工廠也可以賺錢，就是引進一個民營企業投資辦園，農民以土地入股，政府不費一槍一彈就得到一個工業園，財政收入就迅速增加了，問題迎刃而解，所以說解放思想永無止境。參觀蛟龍工業港后，我們就給國土局布置了，就工業園區建設的土地問題起草一個文件，希望這個文件盡早出臺。蛟龍工業港怎么辦的，我們就怎么辦。學忠書記表揚了我們開發河東新區的經驗，實際上和蛟龍工業港的運作模式一樣，只不過蛟龍工業港是引進的私營企業，我們引進的是大型國有企業。射洪縣也是這樣做的，他們圍繞“雙百三城”戰略抓園區建設，促進縣域工業大發展的經驗，得到學忠書記高度評價。

目前，各地在借鑒“蛟龍經驗”推進園區建設上，都有一些初步的規劃，但具體落實進展還不夠快，特別是在引進大企業來建設園區上還沒有取得實質性突破。各區縣和園區必須抓緊時機，加快步伐，盡快落實。

園區是工業集聚的載體。全市工業的布局規劃是：１個工業園區，就是開發區和創新工業園；在縣、區設立５個工業集中發展區。要搞好工業強市，首先要把創新工業園搞好，在全市起到帶頭作用。下來后，市委、市政府要認真研究創新工業園的問題，昝中國同志要認真做好準備，究竟有什么困難，究竟需要解決什么問題？專門開會研究，讓你們甩下包袱，輕裝前進。蓬溪縣的工業園在什么地方搞？市里研究了，不要在寶梵、蓬南搞，就在金橋鄉搞。

這里，我給區縣提兩個要求：第一，５個區縣要分別集中設立５個集中發展的工業園區，不要搞村村點火，戶戶冒煙，要集中辦園區，投資省，效益高。第二，要對人民負責，對歷史負責，對子孫后代負責，千萬不能搞污染企業。必須明確，今后工業園區和集中發展區以外，原則上都不布點工業項目。各地引進的企業都集中到園區，誰引進的，產值、利稅就算到誰的頭上。船山區及其各鄉鎮引進的工業項目，原則上都要放在創新工業園內。河東新區沒有規劃工業發展區，不能把工業項目擺在那里。

要利用土地級差，推進市、縣中心城區內的企業逐步向園區集中，通過搬遷改造，擴大企業規模，提高技術裝備。要學習成都市的“基價收購，全額返還”措施，為企業提供進一步發展的空間。

（四）切實轉變增長方式。

一要加強企業自主創新。工業要實現大的跨越，必須以自主創新為驅動，以技術進步為支撐，這是一個重要的戰略方向。企業是技術開發的主體、科技投入的主體、成果轉化的主體。創新關鍵靠企業，企業的發展關鍵又在創新。成都科倫藥業作為一家民營企業，每年拿出６％的銷售收入投入技術研發，別人解決不了的問題他解決了，直立式輸液軟袋獲１８項專利，誰能打敗他！企業不抓自主創新技術，就不會有前途。一定要加大研發投入，加強原始創新，注重搞好集成創新及引進消化吸收再創新，努力掌握自主知識產權。企業研發經費投入占銷售收入的比重，要逐步達到３％以上。

大企業、大集團要聚集人才、資金、裝備等精銳力量，構建堅實的技術創新平臺，不僅要從事應用技術開發，還要緊扣企業發展戰略的定位，加強核心關鍵技術的超前研發。要建立有效的激勵機制，積極探索技術創新成果作為生產要素參與收益分配，充分調動科技人員的積極性。過去，射洪鋰業廠虧損６０００多萬元，應該上繳稅收３００萬元，一分錢都沒有繳。射洪縣引進成都一家企業后，去年繳稅９００萬元，今年１—３月繳稅６００萬元。今年的銷售收入要達到２個億，稅收要達到１５００—２０００萬元，２０１０年銷售收入達到１５個億。為什么有這么強勁的勢頭呢？原因在于他有核心競爭力，有礦石加工的先進技術。他的原料是在澳大利亞買來的，他的產品銷售到日本和美國。我市明星空調公司開發的蝸旋式汽車空調壓縮機技術，獲得了國家科學技術進步二等獎，企業擁有自主知識產權，是一筆很大的財富。有關部門要認真組織研究，采取一些扶持措施，幫助企業將科技成果盡快轉化為生產力，早日見效。

二要著力抓知名品牌。品牌是一種高潛質的戰略資源，企業是靠品牌說話的。一定要不斷地培育品牌、提升品牌、經營品牌、推介品牌，形成一批馳名全國、全省的名品名牌，用品牌開拓市場，靠品牌擴張規模。這是企業的責任，也是政府的責任。我們要繼續重獎獲得馳名商標、著名商標的企業，要花更大的精力幫助和指導企業開展創牌工作，振興一批老品牌，培育一批新品牌，力爭３—５年內再創造２個國家馳名商標和一批著名商標。

三要深化體制機制改革。從政府層面上講，要加快政府職能轉變，真正建設服務型政府。我們抓工業不是要去管企業，而是要服務企業、促進發展。現在，園區和企業還是深感辦事程序多、時間長、辦證難。市直有關部門要認真貫徹市委、市政府《關于改進三園區管理服務工作的意見》（遂委辦發〔２００５〕３３號文件），進一步下放管理權限，原則上除建設規劃權以外的都要下放給園區。要全面實行預審備案制，凡是通過了預審的工業項目，就由有關部門“一站式”審批，在承諾時間內完成。

昨天，省委辦公廳轉發了眉山市推行“十個堅持”，改善發展軟環境的經驗，請大家認真學習，對照一下，我市有沒有這方面的問題。我市的效能革命，絕大部分單位和干部很擁護，得到了學忠書記的充分肯定。南充、廣元、資陽都來學習，內江市委書記葉壯也親自帶隊來學。現在到處都在搞效能革命，眉山市的措施比我們嚴厲得多。我們還很溫和，到現在還沒有一個局長引咎辭職。一個人要有良心，拿了人民的工資，拿了納稅人的錢，就應該按時上班，如果連這點都做不到，你對得起黨、對得起人民、對得起自己嗎？我們只是提的最起碼的要求，這一條要堅定不移。

（五）抓好工業招商引資。

工業是我市對內對外開放的主要領域，要抓住“外資西進、內資西移”的機遇，擴大對內對外開放，加大招商引資力度。

一是思想上要更解放、更開明。觀念落后是最大的落后。抓開放，尤其要解放思想。大發展離不開大開放。我們要有戰略思考，善于算大賬、算長遠賬，不能因一時一事的利益得失而喪失發展機會，影響發展大局。在發展和合作上，都要解放思想，市場、技術、資金是沒有邊界的。要本著“互惠互利，甚至讓利”的原則，樹立“你幫我發展，我讓你發財”的觀念，善于以資源換資金、以市場引資金，敞開大門，提供方便，突出產業導向，加大招商力度，提高引資實效。二是方式上要更靈活、更務實。要深入研究產業發展走向和產業轉移的梯次結構，制定產業鏈招商、園區集群招商的新機制和新措施，完善引進項目的配套生產經營條件，主攻大客商，尋求大項目，確保在引進億元項目上取得新的突破。要抓住成渝經濟帶建設和成渝兩市產業結構調整的機遇，主動搞好優勢產業對接，引進一批“短、平、快”項目。

三是工作上要更有力、更有效。招商引資發展工業，關鍵在環境。學忠書記說“承接產業轉移，最重要的是優化環境?！蓖顿Y１０億元的成都南玻從開工到投產只用了４０３天，創造了國際同行業最快的建廠速度。金德管業這個項目，全國有七、八個地方爭，最終落戶資陽，看中的就是資陽高效率的政務環境。他們１７天就“搞定”了所有辦事環節。項目簽約后，僅４０天就順利完成了１３０多戶拆遷任務。軟環境不好，企業就要跑。要學習安居的辦法，每一個引進的項目都要確定一個縣級領導，確定一個部門聯系，派出一個項目秘書，派出兩名干部晝夜蹲點，解決具體問題才行。領導是最大的環境，對于重大招商項目，黨政主要領導要積極關注、親自抓，鍥而不舍，扭住不放。相關部門要搞好協調服務，采取“盯人”戰術，實行全程跟蹤，搞好持續攻關，盡快讓項目落地生根。

三、切實加強對實施“工業強市”戰略的領導，狠抓工作落實

工業發展要上大臺階，工業工作必須上大臺階。學忠書記說：“抓工業，人是最關鍵的因素，需要企業家和政府共同努力。各市州委書記、市州長都是環境，要切實為企業搞好服務。政府要創造良好環境，為企業家提供登臺唱戲的機會。企業的競爭是企業家的競爭。區域的競爭是工業的競爭。工業的競爭是領導的競爭。沒有落后的地區，只有‘落后’的領導?！备骷壐鞑块T要切實加強對工業工作的領導，充分調動各方面力量關心、支持工業發展，營造良好環境，在提高工業競爭的“軟實力”上狠下功夫，努力把我市工業工作提高到一個新的水平。

（一）加強工業工作的領導力量。

抓經濟的主要精力要放在抓工業上，黨政“一把手”要親自抓工業。各級領導干部特別是主要領導和主管工業的領導同志，要學工業、懂工業、鉆工業，真正成為抓工業的行家里手。

首先，要有敢爭第一的精神狀態。學忠書記指出：“人是決定性的因素。抓工業，精神狀態至關重要！想到才有可能做到，想不到就一定做不到。有理想、有目標才能把事情辦好。一個地方、一個企業，干部職工的精神狀態不同，工作局面就大不一樣。我們做任何事情都有困難，但做任何事情也都有辦法。同一項工作，讓什么人來抓，用什么辦法來抓，效果大不一樣?！?/p>

安居的李文學說得好，他說“安居的干部，面對困難關起門來你哭都可以，但是走出去就要充滿信心，把精神振奮起來。” 保持“忘掉星期天，淡化節假日”的精神狀態。他們認真整治“機關病”，切實解決怨天尤人、消極怠工，信心不強的問題；工作飄浮，籠而統之、大而嘩之，工作安排“打批發、打排球”的問題；按部就班、四平八穩，不求無功、但求無過的問題；相互掣肘、各自為政，不琢磨事、專琢磨人的問題；以會議落實會議、以文件落實文件，光說不做、不抓落實的問題。目前，安居區機關干部的精神狀態良好，工作充滿激情，城市建設和工業發展加快。今年１—２月，規模以上工業增加值、固定資產投資、地方財政一般預算收入的增長，均列全市第一。

蓬溪的李安邦在回答《ＸＸ日報》記者采訪時說“作為縣委書記，我希望通過自己的表現，讓老百姓這樣評價我：李安邦在位的時候干了他應該干的事情，沒有耽誤蓬溪；客氣點說，他干了他應該干而且能夠干好的事。蓬溪耽誤不起啊，如果再錯過了國家‘十一五’規劃這樣的歷史機遇期，會耽誤幾代蓬溪人！”體現出了良好的精神狀態。李安邦星期

六、星期天跑項目的時候很多。吳相洪當了蓬溪縣長后，一個月都沒有休息過一個星期天。一個人只要下決心把一個地方干好，就沒有干不好的。

船山區今年１—３月的項目工作推進快、效果好。已落實招商引資簽約項目２７個，到位資金１．３億元。其中，投資上１０００萬元的項目達１５個。已開工項目９個，總投資４．９億元。都是一個一個項目談出來的，一個一個項目跑出來的。

這次工業強省會議在參觀資陽南駿汽車時，學忠書記高度評價了南駿的發展成就和掌門人孫振田為社會作出的杰出貢獻。孫振田激動地對學忠書記說“我就是犧牲，也要把企業做到１００億的規模。”學忠書記握著他的手說：“你不會犧牲，我們這么多人都支持你，你怎么會犧牲呢？”他表達的意思是，哪怕是我累死了，也要把那個企業辦好，那是一種信仰，是一種敬業精神，有了這種精神，肯定能夠把企業做大。

３月上旬，內江市委書記葉壯率領內江市黨政考察團赴ＸＸ、南充、資陽、自貢、成都五市進行了為期一周的考察學習。隨后，召開內江市委常委（擴大）會議，葉壯在講話中列舉了內江干部在精神狀態和工作作風上存在的１０個方面的差距。我們ＸＸ有沒有這些現象？大家靜下心來想一想，我想或多或少是有的，大家要深入查找，切實加以克服。學忠書記說：“推動工作就是迎著困難上，就是要觸及矛盾，不能回避，不能退縮，只能一往無前、認真負責地解決問題，這是執政黨的責任。如果我們回避矛盾解決不了，就是缺乏執政能力的問題，我們這么多年做黨的工作積累了一條經驗，就是任何時候不能回避矛盾，矛盾就是機遇，抓住了就前進，回避矛盾就是放棄機遇，就是放棄解決問題的機會，這是倒退，就不可能前進。市委書記、市州長擔負的重任不允許你回避矛盾，你回避矛盾就造成隱患，給今后的問題帶來復雜性?！薄叭魏问虑槎际窃趹短魬?、克服困難中前進，突破困難就進步，困難踩在腳下，你在困難上面，困難頂在頭上你就被困難壓倒，是你征服困難還是困難征服你，關鍵看態度，關鍵看你的精神，關鍵看你的狀態，干好任何一種工作，都必須要有激情，要有信心?！薄艾F在有的干部心思不在工作上，只想個人前途，當了縣長想當縣委書記，當了縣委書記就想當市長，這種思想要不得！”學忠書記說，宋代文學家范仲淹講“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君?！边@個君就是國家和社稷。干部要關心老百姓，要關心國家利益，當好好先生無法推動工作，倒拍馬屁就是自討苦吃。

在座的各位都是ＸＸ人民中的姣姣者，都身處重要崗位，都有重要的責任，應該為ＸＸ的發展貢獻自己應該貢獻的力量，要對得起黨和人民，起碼要對得起你自己。因此，我給大家提個要求：每個區縣的書記、區縣長，你那個地方的經濟發展速度一定要爭取高速增長！市級各部門的一把手，就要在全省同行業力爭省上廳局年終目標綜合考評獲得一等獎！前幾天市委常委會討論決定，對２００６年的目標管理要進行改革，凡是獲得省上對口廳局年終目標綜合考評一等獎的，要加１分，是前六名的加２分。去年很多部門都是全省前六名，還有獲得省上廳局年終綜合考評第一名的，市水利局就是第一名，值得大家學習。要干就干好，要干就要爭第一，要對得起黨和人民。省委、省政府２００５年目標考核的文件已經發了，ＸＸ市在全省目標考核中獲一等獎。前年是第五名，去年我們前進了，是第三名。成績是大家干出來的，在座的很多局長，沒有節假日，沒有星期天，工作很出色，我非常感動。干事業就是要有一種激情，要有雄心壯志，要敢爭第一。

第二，要學習成都市的新經驗新做法。學忠書記要求各地認真學習成都的經驗?！耙灰獙W習成都市委市政府領導班子的新理念?？紤]問題要有戰略眼光、有高出常人的眼光，要能夠立足現在，考慮長遠，以戰略思維考慮未來。如果沒有這種思維，就會丟掉很多機遇。比如，關于引進英特爾，網上有很多文章，說成都市出賣了自身的利益，討好了外國的企業，給的優惠條件太多了，市委、市政府是失策的，是惡性競爭，最后要吃苦果的。事實證明，引進這個企業是對的。如果沒有英特爾，怎能夠形成這樣一個ＩＴ產業鏈條？哪有后來那么多的企業落戶成都？二要學習成都選好配強縣（市、區）黨政一把手的做法。成都市委、市政府根據省委的要求把最強的干部選去當縣委書記、縣長?，F在成都的縣（市、區）委書記抓工業、抓項目積極性是很高的。三要學習成都集中精力抓項目。領導親自抓項目，多次外出招商，很多大項目都是春城同志和紅林同志親自抓。我和中偉同志這幾年，寫信幫各市州在北京跑項目，給成都市寫得最多，我們給成都‘打工’最賣力。只要春城、紅林同志一說，我們就寫信，從來沒有拒絕過。項目選擇環境，環境是什么？最大的環境就是領導。領導也是生產關系，領導身上集中體現了一個地區主要的生產要素和資源，所以領導要親自抓項目?！?/p>

我們要按照學忠書記的要求，進一步加強對工業工作的領導和協調，市委、市政府決定成立市工業工作領導小組，由永昌同志任組長，云明、曉春、劉云同志任副組長，相關部門“一把手”為成員。領導小組下設辦公室，由劉云同志兼任主任，日常工作由市經委負責。各區、縣也要相應成立工業工作領導小組。借鑒成都市的做法，建立化工、食品、紡織三個重點產業推進辦公室，做好產業發展規劃，加強項目評估、論證和包裝，對外開展專業化招商和重點項目招商。

（二）落實領導責任，解決具體問題，不當原則領導

學忠書記強調“工作最終要靠干，要害在落實。工業是干出來的，抓出來的。領導干部抓工業，就要一個企業一個企業地跑，一個項目一個項目地抓，一項政策一項政策地落實。抓工作、干事業，一定要有實打實干的作風，認準了就要一門心思、一往無前抓到底?！?/p>

我們要盡快建立目標明確、責任到人、措施具體、考核有力的工作機制。市上工業發展的第一責任人是我和永昌同志，具體責任人是云明和劉云同志，涉及工業工作的部門和單位的“一把手”就是本部門本單位的第一責任人。各區、縣工業發展的第一責任人就是書記和區、縣長。我們要向眉山學習，區、縣委書記一年至少要用三分之一的時間抓工業、抓項目，區、縣長一年至少要有五分之二的時間抓工業、抓項目。工業發展速度、項目落實情況、目標任務完成與否，都拿書記和區、縣長是問。

４月１１日的《人民日報》刊載了山西省五寨縣縣委常委分工抓產業的作法。記者對五寨縣的感受是：這里開會很少，領導難找。為什么呢？因為每個常委主抓一個產業，頭上有責任，心里有壓力，互相要競爭，工作不敢怠慢，作風必須轉變，逼得他們在辦公室呆不下去。區、縣委領導班子駕馭市場經濟的能力，就要體現在產業的發展上，就要體現在工業的發展上。區、縣也要像市上這樣，一人聯系一個項目，聯系一個產業。射洪縣為了解決三聚氰胺項目的天然氣指標，何大海、謝代銀先后跑北京２３次，跑成都３４次，是這樣跑下來的呀。區縣委書記、區縣長要輪流跑項目，一個個項目抓落實，一個個企業去研究。一是解決好企業用地問題；二是協調企業建設融資問題；三是解決好企業用電、用水、用氣等具體問題。真正深入下去，研究具體問題，解決具體問題，不能當原則領導。

（三）加強政策支持。

現在國家和省上支持工業發展的政策很多，比如在企業技術改造、技術創新、特色優勢產業等方面，都有許多含金量很高的政策和舉措。我們要認真研究政策，吃透政策，用好政策，最大限度地爭取支持。

要抓好土地利用總體規劃的修編工作，確保工業用地需要。對符合國家產業政策、工業發展規劃和土地利用總體規劃的工業項目，國土資源部門要加快用地預審，及時辦理審批手續；符合國家產業政策的重點工業項目，所需耕地占用指標在市內調劑解決。鼓勵工業企業采取租賃方式使用土地，逐年繳納租賃金。對鼓勵發展的產業項目和優勢企業的擴建，采用協議出讓的方式供地。資陽市的工業用地按每畝５萬元的價格出讓，同時政府向征地企業按每畝３萬元借款，用作工業園區的基礎設施建設，借款在今后政府對企業的稅收中逐步抵扣。這個政策既以較低的地價吸引了企業，又促使企業節約用地，并盡快建設投產。我們要學習成都和資陽的經驗。

要認真解決工業企業貸款難問題。借鑒眉山市的做法，把市、區、縣捆在一起，采取政府擔保貸款、企業出資入股、財政適當投入等辦法，在市富泰擔保公司的基礎上，組建ＸＸ市中小企業融資擔保公司，增強擔保實力，千方百計緩解中小企業的融資難問題。

（四）加強企業家隊伍建設。

企業家是各種生產要素的整合者，加快工業發展關鍵是要有一批優秀的企業家，工業強市最終要通過優秀的企業家來實現。從根本上講，企業家是從激烈的市場競爭中產生的，但是我們可以為企業家隊伍的成長壯大創造寬松的環境。一名優秀企業家最大的作用是整合各方面資源，把優秀人才聚集在自己身邊。支持一名優秀企業家，為他提供一個創新創業的平臺，往往能見到奇跡，得到出乎意料的收獲。要加強對企業家的培養、教育和引導，提高經營管理水平。對優秀企業家，要舍得給物質待遇、給政治榮譽、給社會地位，激發企業家爭創一流的創業精神。各地都要發掘一批優秀企業經營人才，用全新理念激發企業家的創造活力。

（五）加強環境營造。

各級職能部門尤其是垂直管理部門，要積極為企業搞好服務，主動為企業排憂解難，進一步增強服務意識，轉變工作方式，減少對企業過多、過細的檢查，增加對企業的指導服務。要多說“行”，少說“不行”；要多研究“怎么干”，不要說“不能干”。別人能夠辦的，我們為什么不能辦？其他地方能行，我們這里也要能行。否則，就是我們的思想觀念有問題，就是我們的工作沒有水平，就是我們自甘落后。

要繼續深化效能革命，抓好正反典型，優化發展環境。現在，仍然還有個別公務員上班時間打麻將，今年１—３月還處分了６２人。市委、市政府的態度非常堅決，這件事情非抓到底不可。市委、市政府督查室、目標辦、效能辦都要加強督查，既要抓正面典型，也要抓反面典型。對真心誠意支持項目，盡心盡力為企業服務的部門、單位和人員，要加以表揚。對阻礙項目建設，影響企業發展，搞“吃拿卡要”，對企業亂攤派、亂收費、亂檢查、亂罰款的，發現一起，堅決查處一起。

加快工業發展，建設“工業強市”，是時代賦予我們的重大歷史使命。我們一定要滿懷信心謀工業，滿懷激情抓工業，滿懷執著興工業。以無功即過的責任意識，義無反顧的使命意識，時不我待的緊迫意識，開拓進取，奮力拼搏，朝著“工業強市”的宏偉目標闊步前進。

第五篇：在工業經濟發展工作會上的講話

為了進一步加大年輕干部的培養力度，推動“135 ”工程的順利實施，把建設跨世紀高素質干部隊伍的戰略任務落到實處，縣委決定從縣直單位選派150 名優秀年輕干部到農村、企業掛職鍛煉。在各單位民主推薦的基礎上，縣委組織部經過審查，確定了掛職鍛煉的優秀年輕干部名單。今天召開動員大會，就是要進一步提高認識，統一思想，明確要求，把縣委的這個決定落實好，使這一工作收到實效，達到目的。剛才桂流貴同志就選派優秀年輕干部到基層、企業掛職鍛煉的指導思想、有關紀律、要求講了具體的意見，優秀年輕干部代表也在會上談了認識，表了決心。我相信，縣委的這一舉措，一定能夠得到全縣各級黨組織的重視和支持，得到社會的理解和肯定，得到廣大優秀年輕干部的擁護，對加快我縣年輕干部健康成長和經濟建設步伐起到積極的促進作用。下面，我借此機會向即將奔赴農村、企業工作的年輕朋友講幾句話，與大家共勉。

一、認清形勢，明確肩負的歷史責任

當前，我們正處在世紀之交的關鍵時刻，這是一個充

滿希望的年代，又是一個迎接挑戰的時代。從國際情況來看，兩極對抗已為多極化的新格局所取代，和平與發展是當今世界的主流。但是以科技和經濟實力為后盾的競爭更趨激烈，霸權主義與強權政治依然存在；從國內情況來看，在勝利完成“八五”計劃，基本解決了人民群眾溫飽問題的基礎上，在本世紀末，我們要達到小康，在下世紀中葉，要基本實現現代化。而前進中還面臨著各種有待解決的復雜課題及干擾經濟建設和社會發展的一些消極因素；從我縣情況來看，改革開放以來，特別是“八五”時期，全縣各級黨組織帶領廣大人民群眾，緊緊圍繞深化改革、擴大開放、加速發展這個主旋律，以力克困難，爭創一流的氣魄和膽略，深入實施“龍體戰略”，強力推進大改革、大開放、大建設、大發展，取得了實質性進展，綜合經濟實力明顯增強。在邁向二十一世紀的偉大進程中，縣委、縣政府根據望城已經具備的基礎和條件，按照客觀形勢的要求，明確制定了建設“兩個強縣”的宏偉奮斗目標。即，到本世紀末，把望城建設成為湖北的經濟強縣和教育強縣，到2010年，把望城建成全國的經濟強縣和教育強縣。能否實現這個目標，決定望城將以什么樣的姿態跨入新世紀，決定望城下世紀在全市、全省、全國發展格局中處于什么樣的地位。實現這個目標，我們既面臨著十分難得的機遇，有許多有利條件，同時也面臨非常嚴峻的競爭和挑戰，“八五”時期，我縣綜合經濟實力盡管有所增強，但在全省的位次只名列20位，與全省十強縣市相比還有很大差距。人才缺乏，機制不活，開放不夠，改革力度不大，經濟發展速度不快，后勁不足，效益不高仍然表現得比較突出。特別是要看到，現在全國各地已形成你追我趕的發展態勢，我們發展得快，別人發展得更快，競爭相當激烈。總之，我們當前面臨的形勢是，目標宏偉，任務繁重，機遇與挑戰并存，優勢與困難同在。

江澤民同志在慶祝中國共產黨成立75周年座談會上講話指出，“要把一個穩定的充滿發展活力和生機的中國帶入二十一世紀，要使我國在二十一世紀中葉基本實現現代化，以社會主義強國的地位屹立于國際社會，取決于黨的基本理論和基本路線的長期堅持，歸根到底取決于廣大青年一代及年輕干部的健康成長?！边@段話既表明了培養選拔年輕干部的重要性，又指明了我們年輕干部肩負的歷史重任。大量事實說明，綜合實力的競爭，說到底是人才實力的競爭，首先是領導者的競爭。無論是從全國而言，還是我縣實際情況來說，要把建設有中國特色的社會主義事業不斷推向前進，使跨世紀發展的宏偉藍圖變成現實，實現中華民族的全面振興和國家的長治久安，就必須有一支能夠堅持貫徹執行黨的基本路線、基本理論和基本方針的高素質干部隊伍，特別是年輕干部隊伍。一句話，要實現跨世紀的宏偉目標，需要我們這一代人的努力，但更需要你們這一代堅持不懈地干下去。因此，我們年輕干部要看到發展的前景，對未來充滿信心，同時，要充分認識到自己肩負的歷史重任，增強責任感和使命感，努力在實踐中不斷提高自己，真正成為跨世紀的能夠擔當重任的合格接班人，不負歷史重任，將社會主義建設事業一代一代傳下去，并發揚光大。

二、認識自己，明確努力的目標

今天在座的年輕干部，都是各單位推薦出來，比較優秀的，政治思想素質比較好，有較高的文化科學知識水平，工作熱情高，有朝氣，有開拓進取精神，思想活躍，接受新事物快，許多同志在自己的崗位上做出了一定的成績。這是你們的優點和長處。在肯定你們這些的同時，也要清醒地看到你們身上的不足和弱點。如缺乏對馬克思主義理論的系統學習，理論功底不深，缺乏對黨的歷史和優秀傳統的深入了解，大多沒有經過嚴格的黨內生活、艱苦環境和基層群眾工作經驗的鍛煉，斗爭性、紀律性、吃苦精神、群眾觀念不夠強。把握形勢、辨別是非、組織領導能力、駕馭全局、處理復雜問題的能力有待提高，等等。在新的時期，面對新的形勢和任務，我們年輕干部應該有更高的要求。

江澤民同志在十四屆四中全會講話中指出，黨的高級干部不僅要努力成為有知識、懂業務、勝任本職工作的內行，而且首先要成為忠誠于馬克思主義，堅持走有中國特色社會主義道路，會治黨治國的政治家，并明確提出了政治家素質的五條要求，即應該具有堅定的政治信念，開闊的眼界，寬闊的胸襟，較強的領導能力和優良的作風。我認為，這不僅是對高級干部的要求，而且應當作為優秀年輕干部努力的目標。

要不斷提高自己，達到這個目標，在實際工作中，我認為應該從以下幾個方面去努力：一是加強學習。人生歷程中最寶貴的年華是青年和中年時期，務必要好好珍惜，切不可虛度光陰。要下苦功夫學習。學理論，特別是學習特色理論，用特色理論武裝頭腦，指導實踐，學歷史，學經濟，學科技，學管理，學法律，學習一切需要學習的東西，努力打好為黨和人民的事業建功立業的思想功底和知識功底。二是勤奮工作，要以先進人物為榜樣，對工作要滿腔熱情，高度負責，苦干實干，要樹立謙虛謹慎，聯系群眾，不圖虛名，不尚空談的好作風。要勇于創造，自覺奉獻，不斷提高自己的實踐能力本文來源于文秘知音網站和領導水平。三是嚴格要求。要加強世界觀的改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持正確的政治立場和政治方向，正確對待名利、權力和地位，正確對待順利與困難、成功與挫折、贊揚與批評，擺正自己同黨和人民群眾之間的位置，時刻把黨和人民的利益放在第一位，不要一做出成績，嶄露了一點頭角，就自命不凡，忘乎所以，一旦沒有提拔使用就埋怨組織，滿腹牢騷。要增強黨性觀念、紀律觀念，自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽生活方式的侵蝕，自覺地做清正廉潔的好干部。

三、認準方向，明確掛職鍛煉的意義

實踐出真知，實踐出人才。在實踐中鍛煉干部，是我們黨培養干部的一條根本途徑。年輕干部，只有堅定不移地走同群眾相結合、同實踐相結合的道路，自覺地到基層去，到困難多的地方去，到改革和建設最需要的地方去，在實踐中經受鍛煉，積累經驗，認識自己，提高素質，增長才干，才能有所作為。愿不愿和能不能這樣做，本身就是對年輕干部是否優秀的一個檢驗。古人曰：天將降大任于斯人，必先勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身。實踐證明，誰在基層、在艱苦的地方和人民群眾同同甘共苦，團結奮斗，做出成績，誰就會得到人民群眾的稱贊，組織的信任，社會的肯定，他的進步也會比較快。而貪圖安逸，不愿到艱苦、到基層去的干部，經不起艱苦環境考驗，不能與群眾打成一片的干部，不能在實踐中、復雜的環境中克服困難、解決問題的干部，不是黨和人民需要的干部，將來也不可能擔當起改革和建設的重任。因此，我們年輕干部，目光要遠，要立志做大事，建大業。肩膀要硬，要有克服困難、戰勝困難的決心和勇氣。步子要穩，一步一個腳印。心胸要寬，能經受各種考驗，努力使自己在社會主義現代化建設的廣闊天地里鍛煉成長。

縣委決定選派年輕干部到基層、到企業掛職鍛煉，既是培養造就跨世紀優秀年輕干部的需要，是加強我縣干部

隊伍建設的需要，是經濟建設的需要，也為我們年輕干部到實踐中鍛煉成長提供了條件，創造了機會。我們在座的年輕同志一定要充分認識這一舉措的意義，珍惜這次機會，經受住實踐的考驗，經得起人民群眾的檢驗。在掛職鍛煉期間，要有紀律觀念，遵守組織紀律，服從組織安排，自覺到基層、企業接受鍛煉。要有吃苦精神，基層、企業工作難度比較大，條件比較艱苦，這正是鍛煉我們的意志，提高我們工作能力的好機會；要有群眾觀念，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，與群眾打成一片，不搞特殊化。要克服臨時觀念、鍍金思想，真正扎扎實實沉下去，干出一點名堂。總之，要通過這次掛職鍛煉，正確認識自己、認識社會、了解鄉情、企情、民情，豐富工作經驗，提高自己的工作能力、領導能力和分析問題解決問題的能力，為今后的工作打下堅實的基礎。

年輕的朋友們，世界是你們的，也是我們的，歸根到底是你們的，衷心希望你們盡快成長起來，擔當起跨世紀的歷史重任，保證我們的社會主義現代化大業后繼有人。

（三）加強技改，努力在提升工業經濟的整體水平上實現突破。當前我縣工業企業面臨的諸多矛盾和困難，從根本上看，仍然是結構性問題，即產業、產品和企業組織結構不能適應市場經濟的要求。特別是一些高科技含量、高附加值、精深加工的產品比重低，致使我縣工業產品市場競爭能力差，市場占有率不高。針對這些問題，我縣工業經濟必須以技術改造為重點，促進產品結構和組織結構的調整優化，努力提升工業經濟發展的整體水平。一是大力實施科技興工戰略。堅持有市場、有效益、有競爭力的原則，鼓勵企業技術改造和技術創新。有條件的企業特別是重點企業要建立自己的研發機構，面向市場調整產品結構，不斷開發新產品，提高市場競爭力。經貿局等有關部門要加強指導，學習優秀企業建設技術中心的成功經驗，制定政策措施，支持引導企業吸納高新技術，加快科技成果的應用和轉化，不斷推動產品結構升級。今年全縣技改投資額力爭達到億元，實施好花冠酒業、維斯達制衣、貝禾軟管、綠園紡織、恒泉油脂等個技改項目。只要我們持之以恒，堅持數年，巨野的工業經濟必將跨越量的擴張，實現質的飛躍。二是大力實施名牌帶動戰略。一個企業是否擁有名牌，既表明其經濟實力和市場地位，也反映著企業公信力、可持續發展力的大小。因此，必須把大力組織實施名牌帶動戰略貫穿于整個工業經濟工作。要研究制定品牌創建實施方案，明確品牌培育規劃，加大對企業創牌的扶持力度。要圍繞糧棉、畜牧、油料、食品加工等重點行業，選擇一批具備一定基礎、有發展前景的企業產品，進行重點支持，搞好品牌培育。力爭年內新培育出個全省名牌產品，通過至年的努力，實現全縣中國名牌零的突破，全省名牌產品達到個，并初步形成一批較具規模的名牌產品企業群體。三是大力發展循環經濟。發展循環經濟是建設節約型社會的重要舉舉措。我們一定要以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價取得最大的經濟產出實現經濟、社會和環境效益相統一。要加強生態企業建設按照資源的合理利用，運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術和設備。各企業要根據自身特點加快制定并組織實施節約型企業建設的具體措施，通過開展多種形式的節能降耗活動，努力提高資源綜合利用率和重復利用率并大力發展精、深加工產品，提高產品附加值，降低萬元產值綜合能耗，推動節約型社會建設向縱深發展。

四立足長遠，切實在培養企業家隊伍上實現新突破。企業家在現代市場經濟的發展中具有舉足輕重的作用。搞好一個企業，關鍵要有一個好的企業經營者；加快一個地區的工業發展，必須造就一支過硬的企業家隊伍。因此，今年和今后一個時期，我們要把企業人才隊伍建設列入全縣人才隊伍建設的整體規劃，完善配套政策措施，加大實施力度。一是進一步完善激勵機制。要逐步建立健全企業優秀人才獎勵、津貼和補助制度，把工資福利待遇向優秀人才和關鍵崗位傾斜。今年縣里將拿出專項資金對做出突出貢獻的企業老總進行重獎。同時，堅持把對企業家的約束監督作為企業家隊伍建設的重要工作來抓，嚴格執行企業經營者責任追究制度，把保護寓于監督之中，從機制上有力地保證了企業家的健康成長，促進經營者勤奮工作、廉潔治企。二是進一步加大培訓力度。今年縣委、縣政府把企業家隊伍建設本文來源于文秘知音網站放到重要位置，將聘請知名專家，采取短期輪訓、合作辦班、函授教學、定期培訓、“菜單式”選課、組織到外地知名企業學習等多種形式，搞好對現有企業家的培訓，不斷開拓企業家的視野，提升我縣企業經營管理水平。三是進一步加強企業家自身建設。在當前知識經濟、信息經濟飛速發展的時代，新情況、新情況層出不窮，不加強自身建設就會落伍。因此，各位企業負責人要永不滿足地加強學習，注重學習國家的方針政策，懂得市場經濟的基本知識，通曉本行業的專業知識，努力提高自身素質和適應市場經濟的能力。要做到邊學習邊實踐，把自己錘煉成具有政治家的眼光、軍事家的膽略、藝術家的細膩復合型人才。在座的每一位企業負責人都要轉變觀念，增強加快發展的責任感、緊迫感，瞄準行業強手，積極向本行業的排頭兵企業學習，努力做大做強企業。

（五）多措并舉，努力在破解融資難題上實現新突破。當前，資金問題已成為制約企業生存和發展的重要因素，破解資金難題是提高企業運行質量的當務之急。目前，我縣企業還是以“輸血”式為主進行自我發展，遠未達到自身“造血”的功能，對金融部門有相當大的依賴性；另外，由于信用體系的不健全，個別企業信用意識淡薄，拖欠債務的情況時有發生，致使銀行貸款風險增加，失去了貸款的信心。這就導致企業貸款難和銀行難貸款兩種現象并存，在這個問題上，要引起我們高度重視，采取措施，認真解決。一是從金融部門講，要更新觀念，積極爭取上級銀行的支持，靈活執行貸款政策，把握好資金投向，不但對經濟實力強的大企業放貸，對經濟效益好、信譽高、有發展前途的中小企業也要敢于放貸，特別是對好的投資項目，要善于放貸，逐步提高中小企業的信貸比例，促使中小企業更快更好地發展。二是從經濟主管部門講，要切實完善信用擔保體系建設。要按照國家產業政策和行業規劃，積極組織引導企業進一步強化信用意識，逐戶制定升級方案，年內爭取規范以上企業全部達到銀行授信標準。同時加強對中小企業的引導、幫助和支持，逐步建立健全資金擔保、產品開發、市場信息、中介服務等具有綜合功能的服務體系，為我縣中小企業提供一個良好的發展環境。今年重點抓好縣企業信用擔保公司的規范化運作，努力提高擔保效能，并深入開展“誠信建設年”活動，繼續推進銀企合作，爭取金融機構的大力支持。三是從企業本身講，要不斷建立健全信用體系。良好的信譽是企業最大的無形資產，也是企業資本與金融資本有效結合的重要保證?？h域企業應視誠信為生命，講信用、守合同，以良好的信譽贏得金融機構的貸款支持。各企業要認真規范財務行為，健全財務制度，按時償還貸款本息，以實際行動爭當銀行優質客戶，形成企業與銀行互信互利的關系，從而為自身發展，也為縣域經濟爭取更多的信貸支持和發展機遇。四是從民間投資講，要完善政策，進一步激活民間的投資，廣泛吸引各類資本，引導民間資本投入到工業領域，發揮民間資本對工業經濟的支持作用。各有關部門要密切關注民間融資發展趨勢，因勢利導，及時了解信息，掌握情況，鼓勵民間資金實體采取合法方式開展民間信貸活動，并引導民間資金采取入股等方式實現資金聚集，為中小企業提供更大規模的信貸資金服務，使之真正成為金融業的一種互助式的補充。

三、加強領導，強化措施，確保完成各項工作任務

今年我縣工業經濟的任務十分繁重，工作中遇到的問題和困難會很多，我們必須用超常規的思維，采取強有力的措施，切實對工業經濟的領導，確保完成工業經濟的各項任務。

一要轉變思想觀念。目前，一些企業主管部門和職能部門，總是在埋怨改制后企業不聽話了、管不了。我看，這是官本位思想在作怪。實踐證明，計劃經濟條件下領導和管理的模式和方法已經過時了，必須靠市場來主導企業發展。思想落后了，工作必然落后。我們不能總是停留在“老一套”的思維模式上。從現在開始，各級各部門要徹底摒棄“管”企業的思想，在思想觀念上要與時俱進，從領導的角色轉換到服務上來。各級各部門要切實轉變觀念，轉換角色，進一步提高對優化企業發展環境重要性的認識，尋找差距，采取切實措施，改變一切束縛發展的做法和規定，革除影響發展的體制弊端。要不斷增強服務意識、責任意識、法律意識、廉政意識、效率意識和創新意識理順政府與企業之間的關系界定政府與企業的邊界，從對企業的行政性管理轉變到為企業創造良好的發展環境和公共服務上來。

二要改進經濟運行調度的方式和內容。在抓好工業經濟運行指標調度的同時，要進一步改進調度方式，深入基層，貼近實際，從源頭上研究影響經濟運行的因素，分析經濟運行中存在的矛盾和問題，探討研究經濟運行的規律，總結經濟運行中好的經驗做法，及時幫助企業解決生產經營中遇到的突出問題，確保經濟運行的順暢。特別是各鎮區領導干部要正確把握國家宏觀經濟政策，加強工業知識的學習，積極探索市場經濟條件下組織工業工作的方式和方法，密切關注工業發展動態，引導好、服務好工業發展。要把產業培育、技術創新、重點企業作為調度組織經濟運行中的重中之重。針對近年來我縣工業投入較大的實際，要把如何使我縣工業投入和已形成的生產能力發揮出最大效益作為當前經濟運行調度的中心工作。各鎮區、各部門要逐個項目、逐個企業拉出單子，分析研究，幫助解決實際問題。對即將建成的也要提前做好資金、原材料等生產要素的配置準備工作，確保如期竣工投產。今后，縣里還將進一步加大督導調度力度，并將調度結果每月通報一次，對因工作不力，完不成計劃進度，貽誤發展機遇的全縣通報批評，并嚴格追究主要負責人的責任。

三要完善考核指標體系。當前全縣工業經濟發展正處于歷史的最佳期，好局面來之不易。我們要正確處理加快發展步伐與落實科學發展觀、保持增長勢頭與執行宏觀調控政策之間的關系，確保全年工業經濟各項目標的實現。根據新形勢，我們經過反復研究，決定從今年開始，逐步加大工業經濟在鎮區綜合考核中的權重，并將規模企業數量、產品銷售收入、利稅、軟件建設本文來源于文秘知音網站四項內容納入考核范圍，同時設立工業發展獎，進而激勵全縣上下比、學、趕、超，大上工業、大干工業的熱情。工業考核調整辦法（討論稿），會前已發給了大家。剛才，孟縣長又代表縣政府與各鎮區也簽訂了目標責任書。考核是一種手段，也代表了一種導向。各鎮區、部門要認真領會文件精神，充分認識這次考核指標調整的目的和意義，加強組織領導，做好宣傳發動，抓緊指標分解，明確專人負責，務必完成縣里下達的任務指標。對完成任務較好的鎮區，縣委、縣政府在對其進行表彰的同時，還將適當給予物質獎勵；對完不成任務且處于后三名的，在全縣范圍內通報批評，對主要負責人給予黃牌警告。

四要狠抓工作落實。各鎮區要結合本地實際，突出重點，著力扶持，加快工業發展。各企業要明確發展目標，切實組織好生產經營，努力開拓市場，盡快把企業做大做強。要加強基礎工作，建立統計臺帳，配備專職人員，嚴格按照《統計法》要求，及時準確上報有關數據和報表，不準虛報瞞報。對不按規定要求上報的鎮區和企業，經貿局、統計局要責令其限期整改。同時，抓緊做好第一季度的工業經濟運行，從月份工業生產的運行情況下，各項工業指標的增長幅度是比較好的，但與全年目標序時進度要求比還有一定差距。因此，要狠抓月份的工業生產，科學調度生產要素，組織引導各企業開足馬力，滿負荷生產；欠序時較多的鎮要采取措施，狠抓補欠，把目標排到具體企業和產品，確保實現首季開門紅，為完成全年任務爭取主動。

同志們，今年工業工作任務艱巨而繁重，我們一定要按照縣委、縣政府的統一部署，進一步解放思想，扎實工作，開拓進取，團結拼搏，努力開創全縣工業工作新局面，為全縣經濟和社會發展做出新的更大的貢獻！