第一篇：市委書記在第三階段工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)**市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)從今天開始轉(zhuǎn)入第三階段，即整改提高階段。今天召開轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)分析評(píng)議階段工作情況，安排部署第三階段的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步把全市先進(jìn)性教育活動(dòng)推向深入。下面，我根據(jù)省委和**市委的有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，分析評(píng)議工作取得明顯成效

分析評(píng)議是黨員正確認(rèn)識(shí)自己，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉的過(guò)程，是搞好整改的基礎(chǔ)，也是保證先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各單位嚴(yán)格按照市委規(guī)定的程序步驟，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把握環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，較好地完成了第二階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了明顯成效。

(一)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。

各單位緊緊抓住深化黨員思想認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵，結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評(píng)議階段的工作要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，進(jìn)一步深化了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織黨員深入學(xué)習(xí)《黨章》和胡錦濤同志有關(guān)講話精神，選學(xué)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》中有關(guān)篇目，收聽收看全省保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)身邊典型的先進(jìn)事跡，著力解決部分黨員在分析評(píng)議工作中存在的怕得罪人、怕丟面子、怕揪辮子等不良傾向和擔(dān)心影響工作、擔(dān)心影響形象、擔(dān)心惹出亂子等思想顧慮。市衛(wèi)生局邀請(qǐng)**市第六醫(yī)院***先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)為我市800多名黨員醫(yī)務(wù)工作者作專場(chǎng)報(bào)告，使廣大黨員深受教育，對(duì)照先進(jìn)找差距的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。市檢察院通過(guò)深入思想發(fā)動(dòng)，較好地克服了少數(shù)黨員存在的消極、厭煩、擔(dān)心、抵觸、自滿等幾種不良情緒。市水利局在第一階段集中學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，又以多種方式開展了14個(gè)學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，還對(duì)機(jī)關(guān)全體黨員和二級(jí)單位支部書記進(jìn)行了專題培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)黨員特別是黨支部書記熟悉了分析評(píng)議工作的程序和方法，掌握了有關(guān)政策和工作要求。市工商局要求黨員在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，鞏固學(xué)習(xí)成果。該局退休黨員***發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，用對(duì)聯(lián)的形式敘述黨史，撰寫黨史對(duì)聯(lián)4l幅，熱情謳歌了中國(guó)共產(chǎn)黨建黨80多年的光輝歷程和豐功偉績(jī)，抒發(fā)了一個(gè)退休黨員的愛(ài)黨情懷。通過(guò)深化學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提升了廣大黨員的思想境界，消除了少數(shù)黨員思想上的模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廣大黨員自覺(jué)參加分析評(píng)議工作的責(zé)任感。

(二)堅(jiān)持把查擺問(wèn)題作為切入點(diǎn)，廣大黨員的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。

各單位堅(jiān)持把查找問(wèn)題作為加強(qiáng)黨性教育的切入點(diǎn)，采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”等多種形式，廣泛征求意見(jiàn)、深刻自我剖析、認(rèn)真交心談心，切實(shí)找準(zhǔn)突出題。廣大黨員通過(guò)對(duì)照問(wèn)題深入反思，從靈魂深處查找根源，從而受到了一次深刻的黨性教育，黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。

發(fā)動(dòng)群眾找出問(wèn)題。各單位主要通過(guò)四種途徑征求廣大群眾對(duì)黨組織和黨員的意見(jiàn)。一是發(fā)放征求意見(jiàn)函，書面征求意見(jiàn)；二是召開黨員、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員等多方面的座談會(huì)，直接聽取意見(jiàn)；三是設(shè)立意見(jiàn)箱、熱線電話，廣泛征求意見(jiàn)；四是進(jìn)村入戶，與群眾面談，認(rèn)真征詢意見(jiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在廣泛征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各單位共發(fā)放征求意見(jiàn)函13000多份，召開各方面座談會(huì)800多次，設(shè)立意見(jiàn)箱120多個(gè)，進(jìn)村入戶6000多人(次)，征求意見(jiàn)和建議8300多條。通過(guò)發(fā)動(dòng)和吸收群眾參與，找出了黨組織和黨員個(gè)人在發(fā)揮先鋒模范作用、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想以及立黨為公、執(zhí)政為民等方面存在的一些突出問(wèn)題。廣大黨員從這些意見(jiàn)和建議中找到了自身的差距，增強(qiáng)了加強(qiáng)黨性鍛煉的緊迫感。

交心談心提出問(wèn)題。各單位把交心談心作為消除隔閡、加強(qiáng)理解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的一種有效方式，組織黨員認(rèn)真開展交心談心活動(dòng)，相互提問(wèn)題，找不足，做到與人為善、坦誠(chéng)相待。廣大黨員在談心過(guò)程中，從思想上談?wù)J識(shí)、作風(fēng)上找不足、工作上比差距、廉政上查問(wèn)題。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針，既主動(dòng)征求意見(jiàn)，虛心接受批評(píng)，又中肯地指出對(duì)方存在的問(wèn)題，給予善意的幫助，做到了知無(wú)不言、言無(wú)不盡，有則改之、無(wú)則加勉。市衛(wèi)生局突出交心談心過(guò)程的真實(shí)性、氣氛的融洽性、方式的多樣性、對(duì)象的針對(duì)性、領(lǐng)導(dǎo)的表率性、活動(dòng)的實(shí)效性，嚴(yán)格做到“三必談”，即領(lǐng)導(dǎo)干部之間必須談，直接的上下級(jí)之間必須談，平時(shí)有隔閡和矛盾的同志之間必須談，做到了說(shuō)真話、交真心。通過(guò)交心談心，相互幫助，黨員干部自警、自省、自勵(lì)的意識(shí)明顯

增強(qiáng)。

自我剖析擺出問(wèn)題。各單位引導(dǎo)黨員在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，開展“五對(duì)照五檢查”活動(dòng)，即：對(duì)照黨員先進(jìn)性具體要求查思想、對(duì)照宗旨觀念查作風(fēng)、對(duì)照“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”查工作、對(duì)照黨紀(jì)黨規(guī)查紀(jì)律、對(duì)照“兩個(gè)務(wù)必”查廉政，查擺出自身在理想信念、宗旨觀念、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題，并形成了問(wèn)題找得準(zhǔn)、根源分析深、努力方向明、改進(jìn)措施實(shí)的黨性分析材料。廣大黨員把撰寫黨性分析材料的過(guò)程作為深刻認(rèn)識(shí)問(wèn)題、正確認(rèn)識(shí)自己的過(guò)程，作為改造主觀世界、加強(qiáng)黨性鍛煉、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的過(guò)程。在深刻地黨性分析過(guò)程中，廣大黨員的認(rèn)識(shí)得到提高、思想得到洗禮、黨性得到增強(qiáng)。市農(nóng)機(jī)局副主任科員***的黨性分析材料，寫了改，改了寫，寫了又重抄。他在黨性分析材料中寫道，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不是天生的，而是在不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，經(jīng)過(guò)艱苦的自我磨煉、自我改造、自我修養(yǎng)才能形成和保持的。自己過(guò)去一月一月主動(dòng)交納黨費(fèi)、超額交納黨費(fèi)，現(xiàn)在不同了，落后了。這看上去是個(gè)小問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是黨性觀念不強(qiáng)的大問(wèn)題，應(yīng)該警醒了。

(三)堅(jiān)持把開好兩個(gè)生活會(huì)作為重點(diǎn)，各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

各單位在找準(zhǔn)突出問(wèn)題、搞好交心談心、深刻自我剖析的基礎(chǔ)上，按照“交心、交鋒、交融”的要求，抓住“會(huì)前、會(huì)上、會(huì)后"三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真開好支部組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。一是會(huì)前精心準(zhǔn)備。一方面組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《為人民服務(wù)》、《反對(duì)自由主義》等有關(guān)文獻(xiàn)、篇章，幫助部分黨員消除不想講、不愿講、不敢講的思想顧慮和怕穿小鞋、怕影響關(guān)系、怕丟選票、怕掉底子、怕丟面子、想當(dāng)老好人的思想傾向。另一方面，對(duì)有些黨性分析材料寫得不認(rèn)真、不切實(shí)、不符合要求的黨員，進(jìn)行耐心說(shuō)服幫助，要求重新修改，直至達(dá)到要求。二是會(huì)上嚴(yán)肅認(rèn)真。生活會(huì)上，廣大黨員對(duì)照先進(jìn)性的具體要求，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，既擺出了自己存在的問(wèn)題、分析了思想根源、提出了今后的整改方向，又坦誠(chéng)相見(jiàn)、勇于批評(píng)他人、開展健康的思想交鋒。克服了以往“談現(xiàn)象多、談實(shí)質(zhì)少，談成績(jī)多、找問(wèn)題少，找工作差距多、找思想差距少，自我批評(píng)多、相互批評(píng)少”等不良傾向。三是會(huì)后及時(shí)制定整改措施，明確努力方向。生活會(huì)后，各單位黨組織和黨員進(jìn)一步查找問(wèn)題，并及時(shí)制定相應(yīng)的整改措施，明確今后努力的方向，做到再思考，再剖析，再提高。市人事局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持感情常聯(lián)系、工作常溝通、經(jīng)驗(yàn)常交流、思想常融通，營(yíng)造出全局上下一心、深入實(shí)際、努力工作的良好氛圍。他們對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部堅(jiān)持做到一個(gè)月座談一次，半個(gè)月走訪一次，每周電話聯(lián)系一次，及時(shí)掌握軍轉(zhuǎn)干部思想動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際困難，保持了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部群體的相對(duì)穩(wěn)定。

(四)堅(jiān)持把邊議邊改作為突破點(diǎn)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

各單位堅(jiān)持把邊議邊改作為突破點(diǎn)，做到具備整改條件的馬上改，一時(shí)不能改的制定規(guī)劃限期改，切實(shí)解決黨組織和黨員自身存在的突出問(wèn)題，以整改的實(shí)際效果取信于民市財(cái)政局針對(duì)群眾反映服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題，通過(guò)建立程序公開制、限時(shí)辦理制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等制度，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。市廣電局領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)親民、為民意識(shí)，把解決農(nóng)村群眾看電視難這一突出問(wèn)題作為整改的切入點(diǎn)和突破口，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，扎實(shí)推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)，加快了城鄉(xiāng)有線電視一體化步伐，讓廣大農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠。市民政局黨委一班人注重深入基層搞好調(diào)查研究，從群眾最需要的地方做起，堅(jiān)持把開展扶貧幫困活動(dòng)、解決特困群眾及弱勢(shì)群體的實(shí)際困難作為體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的著力點(diǎn)，大力實(shí)施“消危”工程，投入資金84萬(wàn)元，改造危房560棟，維修面積3萬(wàn)平方米，解決了第一批560戶特困危房戶的住房問(wèn)題，讓農(nóng)民群眾感受到了先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)際效果。

在充分肯定分析評(píng)議階段工作成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，這一階段的工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)抓分析評(píng)議工作的力度不到位，工作的標(biāo)準(zhǔn)低，滿足于工作環(huán)節(jié)到位，思想轉(zhuǎn)變和整改成效不明顯。二是少數(shù)黨員在思想上重視不夠，主動(dòng)參與意識(shí)還不夠強(qiáng)，黨性分析不夠深刻。三是少數(shù)單位在民主評(píng)議中不同程度地存在“好人主義”傾向。這些問(wèn)題必須引起高度重視，并在下一階段工作中，采取得力措施切實(shí)加以解決。

二、把握重點(diǎn)，注重實(shí)效，確保整改提高工作的高質(zhì)量

我市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段工作從今日開始，到6月l 5日左右結(jié)束，共安排一個(gè)半月的時(shí)間，主要分制定整改方案、完善整改方案、集中進(jìn)行整改、組織檢查測(cè)評(píng)等步驟進(jìn)行。這個(gè)階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是確保整個(gè)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)和取信于民的關(guān)鍵階段。因此，各部門各單位黨組織要在總結(jié)前兩個(gè)階段活動(dòng)成效的基礎(chǔ)上，抓住查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改措施，強(qiáng)化整改責(zé)任，加大整改力度，以整改的實(shí)際成效取信于民。

(一)明確工作重點(diǎn)，制定好整改方案。

制定整改方案是整改提高階段的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合分析評(píng)議階段查找問(wèn)題的情況，認(rèn)真分析黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從加強(qiáng)黨員教育管理和黨組織自身建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，[1][2]下一頁(yè)

第二篇：市委書記在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)員會(huì)上講話

市委王三堂書記創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)員會(huì)上講話 同志們：

按照中央和省委統(tǒng)一部署，市委決定在鞏固深化“兩項(xiàng)活動(dòng)”成果的基礎(chǔ)上，從今年起在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。今天上午，市委常委會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究部署。剛才，曉峰同志宣讀了經(jīng)常委會(huì)研究通過(guò)的活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，下面，我就開展好這項(xiàng)活動(dòng)，提四點(diǎn)要求。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任感

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是中央和省委著眼迎接建黨90周年和黨的十八大、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在基層學(xué)習(xí)實(shí)踐，所謀劃部署的一項(xiàng)具有重大意義和深遠(yuǎn)影響的重要活動(dòng)。中央和省委高度重視，明確要求各級(jí)黨委要進(jìn)行周密安排部署，明確任務(wù)目標(biāo)，抓好宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。對(duì)此，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

近年來(lái)，我們圍繞加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，先后開展了“雙學(xué)雙守雙做”、“樹創(chuàng)促”、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、干部作風(fēng)建設(shè)年等一系列具有鮮明特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了良好成效。這些活動(dòng)，有些是全國(guó)統(tǒng)一安排布臵的，有些是全省統(tǒng)一安排布臵的，有些是市里自己安排部署的。特別是去年以來(lái)的“兩項(xiàng)活動(dòng)”，對(duì)于我們有效應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)，圓滿完成保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定任務(wù)，起到了十分重要的作用。在“兩項(xiàng)活動(dòng)”中，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，緊扣“學(xué)先進(jìn)〃增壓力〃轉(zhuǎn)作風(fēng)〃促發(fā)展”的活動(dòng)主題，注重發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，解放思想、攻堅(jiān)克難，破解了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，為群眾辦了一批實(shí)事好事，得到了中央和省委巡視組的充分肯定。但“兩項(xiàng)活動(dòng)”開展的時(shí)間畢竟較短，是一次集中教育，如何把所取得的成果加以鞏固和擴(kuò)大，真正使之成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和不竭源泉，需要我們認(rèn)真研究思考。應(yīng)該說(shuō)，這次部署開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是去年“兩項(xiàng)活動(dòng)”的延展和深化，是黨建一項(xiàng)富有創(chuàng)新的重要經(jīng)常性工作。其主要任務(wù)是，動(dòng)員組織和督導(dǎo)基層黨組織和黨員，把“兩項(xiàng)活動(dòng)”中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和思路、舉措和承諾落實(shí)到位，不斷健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在秦皇島落地生根、開花結(jié)果，取得更為明顯的成效。

當(dāng)前，我市正處在發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們既要鞏固經(jīng)濟(jì)回暖向好的勢(shì)頭、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破。第一個(gè)方面，就是我們近期的工作，經(jīng)濟(jì)要平穩(wěn)較快發(fā)展；第二個(gè)方面，是關(guān)系到秦皇島的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，就是要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破。就全市來(lái)講，重中之重的是抓好三件大事，當(dāng)然，各項(xiàng)工作都應(yīng)該抓好，但是重中之重是抓好這三個(gè)方面：首先是推進(jìn)旅游立市戰(zhàn)略的實(shí)施，以旅游業(yè)的大發(fā)展來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)標(biāo)行動(dòng)實(shí)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、綠化生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，打造河北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先行區(qū)。這個(gè)要求是陳全國(guó)省長(zhǎng)前幾天來(lái)秦皇島調(diào)研提出來(lái)的，我們各方面的經(jīng)濟(jì)工作都應(yīng)該抓好，但是對(duì)秦皇島來(lái)說(shuō)，就是以旅游立市這個(gè)戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，打造河北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先行區(qū)。提出了這樣一個(gè)要求；第二是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重點(diǎn)是打好“三年大變樣”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓城市形象提升及縣城或城鎮(zhèn)面貌改變，因?yàn)槲覀冇械牡胤轿幢厥强h城，但是也是要抓好的。比如說(shuō)南戴河，南戴河并不是撫寧的縣城，但它的重要程度不亞于縣城。所以我說(shuō)狠抓城市形象提升及縣城或城鎮(zhèn)面貌改變。第一個(gè)方面主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第二個(gè)方面主要是城市城鎮(zhèn)面貌，第三個(gè)方面是我們不僅僅要抓好城市城鎮(zhèn)面貌，而且要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，抓好這些工作。近期重點(diǎn)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，尤其是新民居建設(shè)，著重抓好與中冶開展合作及其相關(guān)工作。抓好這三件大事，全市上下必須按照既定部署，繼續(xù)毫不動(dòng)搖地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、空間拓展、開放創(chuàng)新、民生改善等重點(diǎn)工作，必須確保暑期工作、生態(tài)環(huán)境和安全穩(wěn)定的“三條底線”。馬上五月份了，暑期在即，各項(xiàng)暑期工作必須抓緊進(jìn)行。抓好“三件大事”，確保“三條底線”，是今年全市的工作大局，也是基層黨組織和廣大黨員必須肩負(fù)的重要責(zé)任。

做好秦皇島的工作，重在抓基層、打基礎(chǔ)和練基本功。因?yàn)槿祟惿鐣?huì)也好，包括所有的生物，植物也是一樣道理。植物的生長(zhǎng)都是向上，想要向上生長(zhǎng)，必須把根向下扎，所以，我總結(jié)的是：要想向上生長(zhǎng)，必須向下扎根。我們每一個(gè)團(tuán)體，每一個(gè)組織，每一個(gè)人，都想向外拓展，而要想向外拓展，必須向內(nèi)練功。向外拓展不理想，主要是向內(nèi)練功不到位。向上生長(zhǎng)不得力，主要是向下伸展不得力。所以說(shuō)好多道理都是相通的。每一個(gè)人都想發(fā)展自己，只是要想發(fā)展自己，必須關(guān)心他人；不能關(guān)心他人，就不能發(fā)展自己。所以我自己總結(jié)的三個(gè)方面，是相反相成的關(guān)系。什么叫成，要成往往要向相反方向用力。剛剛我總結(jié)的三個(gè)方面，要向上生長(zhǎng)，必須向下扎根；要向外拓展，必須向內(nèi)練功；要發(fā)展自己，必須關(guān)心他人。這是一個(gè)基本的思想方法。也不僅僅是思想方法，其實(shí)是修養(yǎng)問(wèn)題。其實(shí)自然界、生物界和人類社會(huì)的道理都是一樣的。所以說(shuō)要做好秦皇島的工作，尤其是做好秦皇島的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展工作，我們必須要把功夫下在基層基礎(chǔ)上，下在黨員干部的思想道德水平、工作能力、知識(shí)水平這些方面。所以我們開展這項(xiàng)活動(dòng)，也是在這些方面下功夫的一項(xiàng)具體的舉措。要通過(guò)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀，切實(shí)把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，進(jìn)而把全社會(huì)各級(jí)各類組織、各方面力量動(dòng)員和凝聚起來(lái)，推動(dòng)秦皇島經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。發(fā)展是無(wú)止境的，人的境界提升也是無(wú)止境的。因?yàn)槿说南敕ㄊ菬o(wú)限的，所以人的發(fā)展有無(wú)限的可能性。你要有追求、有信仰、有目標(biāo)，并且瞄準(zhǔn)這個(gè)目標(biāo)持之以恒的終身不屑的去追求，你會(huì)越來(lái)越接近于你的目標(biāo)。總有一天會(huì)達(dá)成你的目標(biāo)。這種可能性會(huì)成為主要的。如果沒(méi)有目標(biāo)、沒(méi)有信仰、沒(méi)有追求，墻頭草，隨風(fēng)倒，得過(guò)且過(guò)，三天打漁兩天曬網(wǎng)，那么你的發(fā)展結(jié)果也就可想而知。所以我們提出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，就是這個(gè)道理。我們首先要在每一個(gè)系統(tǒng)有創(chuàng)先，然后在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，乃至全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，瞄準(zhǔn)這個(gè)目標(biāo)總有一天會(huì)實(shí)現(xiàn)。一屆班子實(shí)現(xiàn)不了，兩屆班子；一代實(shí)現(xiàn)不了，兩代實(shí)現(xiàn)；今天實(shí)現(xiàn)不了，明天實(shí)現(xiàn)，有追求本身就是一種幸福，不能得過(guò)且過(guò)。想要得到中，必須取為上，如果目標(biāo)定為中，結(jié)果一定是下。所以希望大家一定要有目標(biāo)，一定要有追求、有信仰，并且堅(jiān)定不移、堅(jiān)持下去。人生的意義很簡(jiǎn)單，也就是設(shè)定一個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持不懈的走下去。就是這么簡(jiǎn)單。設(shè)定一個(gè)高尚的目標(biāo)，持之以恒的走下去，如此而已。所以我想創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)我們一定要設(shè)定目標(biāo)。本部門、本系統(tǒng)、全市、全省設(shè)定目標(biāo)，持之以恒的進(jìn)行追求。理想、信念非常重要。曉峰同志跟我講，他們到延安進(jìn)行了為期十天的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，回來(lái)之后頗多感慨。向毛澤東當(dāng)年老一輩那些無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，處境多艱難，現(xiàn)在回想起來(lái)不堪回首，但是竟然星星之火可以燎原，可以成功，不能不說(shuō)是一件不可思議的事情，是一件偉大的奇跡。就是因?yàn)楹诵某蓡T有理想、有追求。無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家能做到，為什么我們做不到。他們能做成偉大的事業(yè)，我們?yōu)槭裁锤刹怀尚〉氖履兀繛槭裁匆趴v、懈怠自己呢？為什么要把自己大好的青春年華耗費(fèi)在那些無(wú)謂的事情上？創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，我們每個(gè)人，每個(gè)組織，尤其是我們領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該跟自己設(shè)定這樣的目標(biāo)。這很難的，同志們，一時(shí)容易，長(zhǎng)久難。要求別人容易，要求自己難。其實(shí)自己做好，別人會(huì)向你學(xué)習(xí)。自己做不好，別人學(xué)不好。做一件好事不難，難得是一輩子做好事。就要自己管理好自己。否則后悔莫及，例子很多。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)全市各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作，進(jìn)一步解決少數(shù)基層黨組織和黨員存在的軟弱渙散、活力不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)、作用發(fā)揮不明顯等突出問(wèn)題，把“五個(gè)好”和“五個(gè)模范”的目標(biāo)，作為今年作風(fēng)建設(shè)的重中之重，調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，以更加良好的精神狀態(tài)和更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)來(lái)做好工作，不斷夯實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。全市各級(jí)黨組織要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的要求和部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展并取得實(shí)效。

二、精心組織，廣泛動(dòng)員，正確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求和具體任務(wù)

全市開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，創(chuàng)先就是創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)優(yōu)就是正當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)節(jié)點(diǎn)展開，總體安排兩年半時(shí)間，分五個(gè)步驟進(jìn)行。組織這么長(zhǎng)時(shí)間段的活動(dòng)，必須嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求，嚴(yán)格按照市委下發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》，充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。要準(zhǔn)確把握活動(dòng)的總體要求、主要內(nèi)容、爭(zhēng)創(chuàng)主題和方法步驟，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的健康有序開展，務(wù)求在以下四個(gè)方面取得扎實(shí)成效。

一要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新的突破。圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”新秦皇島的目標(biāo)，加快編制“十二五”規(guī)劃，以更明確的思路和更有力的舉措，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。各項(xiàng)工作都要在既有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大力度，以更好的工作成效，來(lái)爭(zhēng)取更快的發(fā)展速度，更大的城鄉(xiāng)面貌變化。要著力加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大投資、上好項(xiàng)目。著力加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，堅(jiān)定不移地實(shí)施旅游立市戰(zhàn)略，推動(dòng)旅游與各類產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)工作的有效融合，靠發(fā)展來(lái)優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)河北先進(jìn)服務(wù)業(yè)的先行區(qū)。著力加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。著力提高自主創(chuàng)新能力，抓好創(chuàng)新型城市建設(shè)，發(fā)揮科技創(chuàng)新在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用。要更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)，打好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣攻堅(jiān)戰(zhàn)，務(wù)求農(nóng)村新民居建設(shè)尤其是與中冶合作及其相關(guān)工作取得重大突破，促使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的更大的變化。

二要在促進(jìn)社會(huì)和諧上取得新的成效。高度重視并深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)把三項(xiàng)重點(diǎn)工作納入各級(jí)黨委的第一責(zé)任，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入整體工作部署，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核范圍，明確任務(wù)、措施和期限，加強(qiáng)督導(dǎo)和責(zé)任追究，從根本上、制度上為發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要深化平安城市建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，鞏固和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的維穩(wěn)工作格局。落實(shí)重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，有針對(duì)性地做好群眾工作。在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，各級(jí)黨員干部都要迎難而上，敢于負(fù)責(zé)，主動(dòng)排查和努力化解各種矛盾糾紛和苗頭隱患。我們經(jīng)常講“負(fù)責(zé)人”，其實(shí)“負(fù)責(zé)人”就是“負(fù)責(zé)任”，單位的主要負(fù)責(zé)人要敢于承擔(dān)主要責(zé)任，不敢承擔(dān)責(zé)任就不叫負(fù)責(zé)人，小的責(zé)任不敢擔(dān)，你就不會(huì)當(dāng)大的負(fù)責(zé)人，敢擔(dān)大的責(zé)任，你就有可能當(dāng)大的負(fù)責(zé)人，其實(shí)道理就這么簡(jiǎn)單，你又想當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)又不想擔(dān)責(zé)任，你就不算合格的負(fù)責(zé)人，因?yàn)槟悴桓邑?fù)責(zé)任。好多人翻不清這個(gè)道理，一有好事就往前沖，一有不好就想往外推，責(zé)任是推不了的，是你的責(zé)任你跑不了，不是你的責(zé)任你敢于擔(dān)當(dāng)，說(shuō)明你有胸懷有境界，敢擔(dān)當(dāng)別人就愿意跟你干，就能創(chuàng)造好的工作環(huán)境和工作氛圍，其實(shí)事情就這么簡(jiǎn)單。所以說(shuō)我們一定要迎難而上，敢于負(fù)責(zé)。其實(shí)我們的能力和水平是從什么地方提高的呢？不是在四平八穩(wěn)，不是在一帆風(fēng)順，真正給人以教義和啟發(fā)的是那些困難、挫折和逆境，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)困難、逆境和挫折的人，很難說(shuō)他是一個(gè)深刻的人、也很難說(shuō)他是一個(gè)有力量的人，所以我們不僅僅不能怕困難，而且要主動(dòng)找困難，不僅僅不能怕艱苦，而且要主動(dòng)到艱苦的環(huán)境去磨練。工作上要是沒(méi)有那么多艱苦環(huán)境的話，生活上總是可以的吧，為什么不能再簡(jiǎn)樸一點(diǎn)呢，再簡(jiǎn)單一點(diǎn)呢，再節(jié)約一點(diǎn)呢？

三要在服務(wù)人民群眾上取得新的進(jìn)步。加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，提高行政效能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)工作落實(shí)，使公共權(quán)力更好地服務(wù)全市發(fā)展、服務(wù)人民群眾。著力保障和改善民生，始終把解決好民生問(wèn)題作為最大的政治、最大的政績(jī)，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，統(tǒng)籌解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)適度超前發(fā)展，不斷完善社會(huì)保障體系，大力幫扶困難群體，深入做好增收、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、教育等方面的工作，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。這個(gè)非常重要，我們要在全市形成工作互助、利益共享的良好機(jī)制和氛圍。我覺(jué)得這是比較理想的一種狀態(tài)，我們要在全市全社會(huì)形成一種工作互助、利益共享的良好機(jī)制和氛圍。活動(dòng)中，各級(jí)黨組織和廣大黨員要深入一線，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，讓黨員服務(wù)和帶動(dòng)群眾，群眾信服和支持黨員，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

四要在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得新的進(jìn)展。圍繞提高黨建工作科學(xué)化水平的新要求，突出執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，按照“五位一體”的黨建總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要完善基層黨組織設(shè)臵形式，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。強(qiáng)化基層黨組織功能，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，形成一支能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和共同致富的高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，使廣大黨員在全市工作中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。活動(dòng)中，廣大黨員干部要進(jìn)一步打開解放思想的“總閥門”，突破陳舊思維定勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展理念和舉措，提升工作站位和標(biāo)準(zhǔn)，不斷培養(yǎng)敢闖敢干、敢抓敢管、敢冒敢試的勇氣和開明開放、開拓開發(fā)、事爭(zhēng)一流的精神，以此打造區(qū)域特色文化和城市精神。

以上科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、民生工作、黨的建設(shè)四個(gè)方面。我們要把握總體要求，需要在這四個(gè)方面取得扎實(shí)成效。

三、統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合，務(wù)實(shí)有效地推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、貼近實(shí)際，注重與全市當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的中心工作、重大任務(wù)以及人民群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)。惟此，活動(dòng)才能受到群眾歡迎，才能真正取得實(shí)效。

一要注重與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。針對(duì)一些地方存在的工作效率不高、工作落實(shí)不到位的突出問(wèn)題，狠抓各級(jí)各部門的行政效能建設(shè)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成效。我們?cè)谇耙欢螘r(shí)間召開的旅游發(fā)展動(dòng)員會(huì)議上，我專門講了一些要求，我們很多地方工作落實(shí)的力度不夠，工作效率不高，應(yīng)該說(shuō)不在少數(shù)，必須引起高度重視。后來(lái)我批了一個(gè)件，在今天的會(huì)議上，我也想給大家提出來(lái)，因?yàn)槲遗募l(fā)的范圍比較小，大家回去可以找一找看一看，《人民日?qǐng)?bào)》頭版有一篇署名文章，文章的名字是叫“延春”，題目就是說(shuō)變?nèi)级笮袨閮伤级笮校@篇文章是中央一個(gè)核心的領(lǐng)導(dǎo)寫的，中心講的意思就是要提高工作效率，我們經(jīng)常說(shuō)三思而后行，并且大部分的人都認(rèn)為三思而后行是孔子的文章，實(shí)際上不是，大家回去讀一讀《論語(yǔ)》，翻一翻能夠翻到這方面論述，孔子是不主張三思而后行的。有人說(shuō)呢要三思而后行，但是孔子說(shuō)沒(méi)必要，說(shuō)“再思”可以。思考一次，再思考一次，就夠了。那么思考一次行不行，思考一次不行。思考一次是一個(gè)方面，看問(wèn)題不能只看一個(gè)方面，起碼要看兩個(gè)方面，正反、相對(duì)的兩個(gè)方面，看今天也要看長(zhǎng)遠(yuǎn)，看自己也要看別人，看正面也要看到反面，兩面來(lái)看，再，也就是全面的意思，看一次，再看一次，這就夠了，三思的情況下呢，往往加進(jìn)了個(gè)人的厲害得失，那就有厲害心在里邊了，那就要影響你決策的公正性，所以孔子是不主張三思而后行的，他是主張兩思而后行的，這是借助一種文章的形式主要是在倡導(dǎo)一種精神，倡導(dǎo)一種作風(fēng)。這是我們考慮問(wèn)題要客觀，要公正，要全面，不能摻雜個(gè)人的利害得失，不能摻雜個(gè)人的厲害心，事實(shí)是什么樣就是什么樣，工作該怎么做就怎么做，一切從工作出發(fā)，一切從實(shí)際出發(fā)，如果這樣來(lái)抓工作呢，既不容易出錯(cuò)，有能提高效率，思考一次容易出錯(cuò)，思考三次就影響效率，兩次就夠了。這是一種精神，一種方法，一種作風(fēng)，就是要提高效率，既要提高效率，又要避免出錯(cuò)。我們?cè)谌猩舷乱珜?dǎo)這么一種精神。希望大家回去之后，找《論語(yǔ)》來(lái)看一看，翻一翻，沒(méi)多少，就是20篇嘛，也就是400章，15000多字，你集中精力往下念，別思考，兩個(gè)小時(shí)足夠，借這個(gè)機(jī)會(huì)也讀一遍《論語(yǔ)》，你把吃飯的時(shí)間、玩的時(shí)間和胡思亂想的時(shí)間，抽出短短的一兩個(gè)小時(shí)就夠了。我說(shuō)這話的意思，就是大家要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，倡導(dǎo)一種集中精力抓工作、謀發(fā)展、提高工作效率的風(fēng)氣和氛圍。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，開展公開承諾和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研，深入落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”，集中整治亂收亂罰、吃拿卡要、庸碌懶散、鋪張浪費(fèi)等行為，精心組織“下基層、解難題、送溫暖”、“攻堅(jiān)克難抓落實(shí)”和農(nóng)村新民居幫扶“三百三建”等活動(dòng)，著力在抓進(jìn)度、抓突破、抓落實(shí)、抓成效上下功夫。各級(jí)各部門要做到領(lǐng)導(dǎo)力度不減，工作力度不減，務(wù)求干部作風(fēng)建設(shè)取得新突破。全年是干部作風(fēng)建設(shè)年，年過(guò)去了，但是干部作風(fēng)建設(shè)沒(méi)過(guò)去，我們還要深入抓好、持續(xù)抓好。最近我們干部作風(fēng)建設(shè)辦公室組織了一次明察暗訪，總體上不錯(cuò)，但是也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，有些地方還比較突出，最近要召開情況通報(bào)會(huì)。

二要注重創(chuàng)新載體和突出特色。規(guī)定動(dòng)作必須到位，同時(shí)自選動(dòng)作要注重創(chuàng)新、形成特色。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際情況，在把握總體要求、做好規(guī)定動(dòng)作、完成基本任務(wù)的同時(shí)，注意突出活動(dòng)重點(diǎn)，研究確定生動(dòng)鮮活的活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)富有特色的活動(dòng)載體，使整個(gè)活動(dòng)既形式多樣、富有特色，又扎扎實(shí)實(shí)、取得實(shí)效。但要注意的是，“自選動(dòng)作”一定要注意實(shí)際效果，做一件成一件，切忌搞花架子、做表面文章。

三要注重發(fā)動(dòng)群眾和分類指導(dǎo)。要把全市所有基層黨組織和黨員納入到活動(dòng)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)組織和黨員的全覆蓋。要針對(duì)不同類型基層黨組織，分別找準(zhǔn)開展活動(dòng)的著力點(diǎn)；針對(duì)不同地域的差別，因地制宜組織活動(dòng)；區(qū)別在職和無(wú)職黨員，分別提出具體要求；針對(duì)不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，使活動(dòng)更有針對(duì)性、實(shí)踐性和靈活性。要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛吸引群眾參與，通過(guò)活動(dòng)來(lái)帶動(dòng)和影響其他基層組織和廣大群眾，在全社會(huì)形成競(jìng)相爭(zhēng)創(chuàng)、互相趕超的良好氛圍。同時(shí)，活動(dòng)中要認(rèn)真聽取群眾意見(jiàn)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，做到制定方案向群眾問(wèn)計(jì)，活動(dòng)過(guò)程讓群眾監(jiān)督，活動(dòng)成效請(qǐng)群眾評(píng)議，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，真正使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，責(zé)任主體是各級(jí)黨委（黨組）。各級(jí)黨組織必須高度重視，一把手特別是縣區(qū)委書記要負(fù)總責(zé)，做到活動(dòng)方案親自主持制定，重要安排親自主持研究，重大問(wèn)題親自主持解決，切實(shí)保證整個(gè)活動(dòng)組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好。要逐級(jí)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。市直有關(guān)部門要成立指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。基層黨組織要具體負(fù)責(zé)本地本單位活動(dòng)的組織實(shí)施，要制定各階段步驟的實(shí)施方案，抓好工作落實(shí)。我在這呢要說(shuō)，就是各級(jí)黨組織要?jiǎng)?chuàng)先，黨員要爭(zhēng)優(yōu)，同時(shí)我要說(shuō)，我們“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)也要?jiǎng)?chuàng)先，也要爭(zhēng)優(yōu)，我說(shuō)的意思是，我們黨組織要爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)組織，黨員要爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員，各項(xiàng)工作上要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，同時(shí)提出來(lái)，各級(jí)組織及其黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作上，也要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，那么我們各縣區(qū)，包括開發(fā)區(qū)，北戴河新區(qū)，都要在全市這項(xiàng)活動(dòng)開展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，我們各個(gè)市直部門，包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)都要在活動(dòng)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，我們秦皇島整體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)也要在河北省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要突出我們的特色，工作要正當(dāng)先進(jìn)，我提出這么個(gè)要求。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)開展活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督促檢查。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動(dòng)，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要對(duì)分管領(lǐng)域及部門基層黨組織和黨員開展活動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。對(duì)思想不重視、工作不得力的，要限期整改。

三要搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，營(yíng)造良好氛圍。各新聞媒體要開設(shè)專欄、專題，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，充分反映基層各單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)特色經(jīng)驗(yàn)做法，努力形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報(bào)道態(tài)勢(shì)。注意發(fā)揮全市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)等資源的作用，辦好信息簡(jiǎn)報(bào)，搞好活動(dòng)成果的深度挖掘、總結(jié)和反饋溝通工作。

同志們，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，中央和省委高度重視，人民群眾充滿期待。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員，一定要按照上級(jí)部署，高度負(fù)責(zé)，精心組織，積極參與，扎實(shí)工作，切實(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓好，以更加良好的精神面貌、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加突出的工作業(yè)績(jī)，不斷開創(chuàng)秦皇島科學(xué)發(fā)展和黨的建設(shè)的新局面。

第三篇：市委書記在第三階段工作動(dòng)員會(huì)上的講話

市委書記在第三階段工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們： 經(jīng)**市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)從今天開始轉(zhuǎn)入第三階段，即整改提高階段。今天召開轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)分析評(píng)議階段工作情況，安排部署第三階段的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步把全市先進(jìn)性教育活動(dòng)推向深入。下面，我根據(jù)省委和**市委的有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，分析評(píng)議工作取得明顯成效 分析評(píng)議是黨員正確認(rèn)識(shí)自己，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉的過(guò)程，是搞好整改的基礎(chǔ)，也是保證先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

各單位嚴(yán)格按照市委規(guī)定的程序步驟，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把握環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，較好地完成了第二階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了明顯成效。(一)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。各單位緊緊抓住深化黨員思想認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵，結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評(píng)議階段的工作要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，進(jìn)一步深化了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織黨員深入學(xué)習(xí)《黨章》和胡錦濤同志有關(guān)講話精神，選學(xué)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》中有關(guān)篇目，收聽收看全省保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)身邊典型的先進(jìn)事跡，著力解決部分黨員在分析評(píng)議工作中存在的怕得罪人、怕丟面子、怕揪辮子等不良傾向和擔(dān)心影響工作、擔(dān)心影響形象、擔(dān)心惹出亂子等思想顧慮。市衛(wèi)生局邀請(qǐng)**市第六醫(yī)院***先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)為我市800多名黨員醫(yī)務(wù)工作者作專場(chǎng)報(bào)告，使廣大黨員深受教育，對(duì)照先進(jìn)找差距的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。市檢察院通

過(guò)深入思想發(fā)動(dòng)，較好地克服了少數(shù)黨員存在的消極、厭煩、擔(dān)心、抵觸、自滿等幾種不良情緒。市水利局在第一階段集中學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，又以多種方式開展了14個(gè)學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，還對(duì)機(jī)關(guān)全體黨員和二級(jí)單位支部書記進(jìn)行了專題培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)黨員特別是黨支部書記熟悉了分析評(píng)議工作的程序和方法，掌握了有關(guān)政策和工作要求。市工商局要求黨員在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，鞏固學(xué)習(xí)成果。該局退休黨員***發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，用對(duì)聯(lián)的形式敘述黨史，撰寫黨史對(duì)聯(lián)4l幅，熱情謳歌了中國(guó)共產(chǎn)黨建黨80多年的光輝歷程和豐功偉績(jī)，抒發(fā)了一個(gè)退休黨員的愛(ài)黨情懷。通過(guò)深化學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提升了廣大黨員的思想境界，消除了少數(shù)黨員思想上的模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廣大黨員自覺(jué)參加分析評(píng)議工作的責(zé)任感。(二)堅(jiān)持把查擺問(wèn)題作為切入點(diǎn)，廣大黨員的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。各單位堅(jiān)持把查找問(wèn)題作為加強(qiáng)黨性教育的

切入點(diǎn)，采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”等多種形式，廣泛征求意見(jiàn)、深刻自我剖析、認(rèn)真交心談心，切實(shí)找準(zhǔn)突出題。廣大黨員通過(guò)對(duì)照問(wèn)題深入反思，從靈魂深處查找根源，從而受到了一次深刻的黨性教育，黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。發(fā)動(dòng)群眾找出問(wèn)題。各單位主要通過(guò)四種途徑征求廣大群眾對(duì)黨組織和黨員的意見(jiàn)。一是發(fā)放征求意見(jiàn)函，書面征求意見(jiàn)；二是召開黨員、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員等多方面的座談會(huì)，直接聽取意見(jiàn)；三是設(shè)立意見(jiàn)箱、熱線電話，廣泛征求意見(jiàn)；四是進(jìn)村入戶，與群眾面談，認(rèn)真征詢意見(jiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在廣泛征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各單位共發(fā)放征求意見(jiàn)函13000多份，召開各方面座談會(huì)800多次，設(shè)立意見(jiàn)箱120多個(gè)，進(jìn)村入戶6000多人(次)，征求意見(jiàn)和建議8300多條。通過(guò)發(fā)動(dòng)和吸收群眾參與，找出了黨組織和黨員個(gè)人在發(fā)揮先鋒模范作用、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想以及立黨為公、執(zhí)政為民等方面存

在的一些突出問(wèn)題。廣大黨員從這些意見(jiàn)和建議中找到了自身的差距，增強(qiáng)了加強(qiáng)黨性鍛煉的緊迫感。交心談心提出問(wèn)題。各單位把交心談心作為消除隔閡、加強(qiáng)理解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的一種有效方式，組織黨員認(rèn)真開展交心談心活動(dòng)，相互提問(wèn)題，找不足，做到與人為善、坦誠(chéng)相待。廣大黨員在談心過(guò)程中，從思想上談?wù)J識(shí)、作風(fēng)上找不足、工作上比差距、廉政上查問(wèn)題。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針，既主動(dòng)征求意見(jiàn)，虛心接受批評(píng)，又中肯地指出對(duì)方存在的問(wèn)題，給予善意的幫助，做到了知無(wú)不言、言無(wú)不盡，有則改之、無(wú)則加勉。市衛(wèi)生局突出交心談心過(guò)程的真實(shí)性、氣氛的融洽性、方式的多樣性、對(duì)象的針對(duì)性、領(lǐng)導(dǎo)的表率性、活動(dòng)的實(shí)效性，嚴(yán)格做到“三必談”，即領(lǐng)導(dǎo)干部之間必須談，直接的上下級(jí)之間必須談，平時(shí)有隔閡和矛盾的同志之間必須談，做到了說(shuō)真話、交真心。通過(guò)交心談心，相互幫助，黨員干部自警、自省、自勵(lì)的

意識(shí)明顯 增強(qiáng)。自我剖析擺出問(wèn)題。各單位引導(dǎo)黨員在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，開展“五對(duì)照五檢查”活動(dòng)，即：對(duì)照黨員先進(jìn)性具體要求查思想、對(duì)照宗旨觀念查作風(fēng)、對(duì)照“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”查工作、對(duì)照黨紀(jì)黨規(guī)查紀(jì)律、對(duì)照“兩個(gè)務(wù)必”查廉政，查擺出自身在理想信念、宗旨觀念、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題，并形成了問(wèn)題找得準(zhǔn)、根源分析深、努力方向明、改進(jìn)措施實(shí)的黨性分析材料。廣大黨員把撰寫黨性分析材料的過(guò)程作為深刻認(rèn)識(shí)問(wèn)題、正確認(rèn)識(shí)自己的過(guò)程，作為改造主觀世界、加強(qiáng)黨性鍛煉、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的過(guò)程。在深刻地黨性分析過(guò)程中，廣大黨員的認(rèn)識(shí)得到提高、思想得到洗禮、黨性得到增強(qiáng)。市農(nóng)機(jī)局副主任科員***的黨性分析材料，寫了改，改了寫，寫了又重抄。他在黨性分析材料中寫道，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不是天生的，而是在不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，經(jīng)過(guò)艱苦的自我磨煉、自我改造、自我修養(yǎng)才能形成和

保持的。自己過(guò)去一月一月主動(dòng)交納黨費(fèi)、超額交納黨費(fèi)，現(xiàn)在不同了，落后了。這看上去是個(gè)小問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是黨性觀念不強(qiáng)的大問(wèn)題，應(yīng)該警醒了。(三)堅(jiān)持把開好兩個(gè)生活會(huì)作為重點(diǎn)，各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。各單位在找準(zhǔn)突出問(wèn)題、搞好交心談心、深刻自我剖析的基礎(chǔ)上，按照“交心、交鋒、交融”的要求，抓住“會(huì)前、會(huì)上、會(huì)后”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真開好支部組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。一是會(huì)前精心準(zhǔn)備。一方面組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《為人民服務(wù)》、《反對(duì)自由主義》等有關(guān)文獻(xiàn)、篇章，幫助部分黨員消除不想講、不愿講、不敢講的思想顧慮和怕穿小鞋、怕影響關(guān)系、怕丟選票、怕掉底子、怕丟面子、想當(dāng)老好人的思想傾向。另一方面，對(duì)有些黨性分析材料寫得不認(rèn)真、不切實(shí)、不符合要求的黨員，進(jìn)行耐心說(shuō)服幫助，要求重新修改，直至達(dá)到要求。二是會(huì)上嚴(yán)肅認(rèn)真。生活會(huì)上，廣大黨員對(duì)照先進(jìn)

性的具體要求，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，既擺出了自己存在的問(wèn)題、分析了思想根源、提出了今后的整改方向，又坦誠(chéng)相見(jiàn)、勇于批評(píng)他人、開展健康的思想交鋒。克服了以往“談現(xiàn)象多、談實(shí)質(zhì)少，談成績(jī)多、找問(wèn)題少，找工作差距多、找思想差距少，自我批評(píng)多、相互批評(píng)少”等不良傾向。三是會(huì)后及時(shí)制定整改措施，明確努力方向。生活會(huì)后，各單位黨組織和黨員進(jìn)一步查找問(wèn)題，并及時(shí)制定相應(yīng)的整改措施，明確今后努力的方向，做到再思考，再剖析，再提高。市人事局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持感情常聯(lián)系、工作常溝通、經(jīng)驗(yàn)常交流、思想常融通，營(yíng)造出全局上下一心、深入實(shí)際、努力工作的良好氛圍。他們對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部堅(jiān)持做到一個(gè)月座談一次，半個(gè)月走訪一次，每周電話聯(lián)系一次，及時(shí)掌握軍轉(zhuǎn)干部思想動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際困難，保持了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部群體的相對(duì)穩(wěn)定。(四)堅(jiān)持把邊議邊改作為突破點(diǎn)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。各

單位堅(jiān)持把邊議邊改作為突破點(diǎn)，做到具備整改條件的馬上改，一時(shí)不能改的制定規(guī)劃限期改，切實(shí)解決黨組織和黨員自身存在的突出問(wèn)題，以整改的實(shí)際效果取信于民市財(cái)政局針對(duì)群眾反映服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題，通過(guò)建立程序公開制、限時(shí)辦理制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等制度，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。市廣電局領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)親民、為民意識(shí)，把解決農(nóng)村群眾看電視難這一突出問(wèn)題作為整改的切入點(diǎn)和突破口，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，扎實(shí)推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)，加快了城鄉(xiāng)有線電視一體化步伐，讓廣大農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠。市民政局黨委一班人注重深入基層搞好調(diào)查研究，從群眾最需要的地方做起，堅(jiān)持把開展扶貧幫困活動(dòng)、解決特困群眾及弱勢(shì)群體的實(shí)際困難作為體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的著力點(diǎn)，大力實(shí)施“消危”工程，投入資金84萬(wàn)元，改造危房560棟，維修面積3萬(wàn)平方米，解決了第一批560戶特困危房戶的住房

問(wèn)題，讓農(nóng)民群眾感受到了先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)際效果。在充分肯定分析評(píng)議階段工作成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，這一階段的工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)抓分析評(píng)議工作的力度不到位，工作的標(biāo)準(zhǔn)低，滿足于工作環(huán)節(jié)到位，思想轉(zhuǎn)變和整改成效不明顯。二是少數(shù)黨員在思想上重視不夠，主動(dòng)參與意識(shí)還不夠強(qiáng)，黨性分析不夠深刻。三是少數(shù)單位在民主評(píng)議中不同程度地存在“好人主義”傾向。這些問(wèn)題必須引起高度重視，并在下一階段工作中，采取得力措施切實(shí)加以解決。

二、把握重點(diǎn)，注重實(shí)效，確保整改提高工作的高質(zhì)量 我市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段工作從今日開始，到6月l 5日左右結(jié)束，共安排一個(gè)半月的時(shí)間，主要分制定整改方案、完善整改方案、集中進(jìn)行整改、組織檢查測(cè)評(píng)等步驟進(jìn)行。這個(gè)階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是確保整個(gè)活動(dòng)不走

過(guò)場(chǎng)和取信于民的關(guān)鍵階段。因此，各部門各單位黨組織要在總結(jié)前兩個(gè)階段活動(dòng)成效的基礎(chǔ)上，抓住查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改措施，強(qiáng)化整改責(zé)任，加大整改力度，以整改的實(shí)際成效取信于民。(一)明確工作重點(diǎn)，制定好整改方案。制定整改方案是整改提高階段的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合分析評(píng)議階段查找問(wèn)題的情況，認(rèn)真分析黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從加強(qiáng)黨員教育管理和黨組織自身建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力等方面，研究制定整改方案。黨員個(gè)人也要針對(duì)黨性分析材料中的突出問(wèn)題，結(jié)合黨支部的評(píng)議意見(jiàn)，從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想和工作作風(fēng)等方面，制定整改計(jì)劃。整改方案和計(jì)劃要切合實(shí)際，突出重點(diǎn)。一是要把服務(wù)人民群眾作為整改重點(diǎn)。要把群眾的“所急所盼、所憂所怨’’當(dāng)作整改工作的落腳點(diǎn)，把

關(guān)系群眾切身利益的事情擺在首要的位置，從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦的事情做起，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程。二是要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作為整改重點(diǎn)。近年來(lái)，全市各項(xiàng)工作有了明顯的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)有了較快的發(fā)展。但是，發(fā)展不夠仍然是我市最大的實(shí)際。在整改工作中，‘要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做工作，要把是否有利于改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是否有利于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作為衡量整改成效的一個(gè)重要尺度。三是要把加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是解決好基層組織建設(shè)和黨員、干 部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題作為整改重點(diǎn)。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，著力解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)提高黨建工作水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。四是要把解決突出問(wèn)題作為整改重點(diǎn)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和意見(jiàn)相對(duì)集中的突出問(wèn)題，要作為整改的重點(diǎn)，按照重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)對(duì)待的方法制定方案，落實(shí)措施。各單位黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子在制定整改方案時(shí)要注意把握四個(gè)環(huán)節(jié)：一是要召開專題會(huì)議。要集中l(wèi)至2天時(shí)間，針對(duì)在樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，解決復(fù)雜問(wèn)題的能力和創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”好班子等方面存在的突出問(wèn)題，召開專題會(huì)議，認(rèn)真分析，深入討論，進(jìn)一步明確整改方向。二是要制定整改措施。要在形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，抓住群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施。每一項(xiàng)整改內(nèi)容必須有具體的整改目標(biāo)、有明確的整改責(zé)任人、有行之有效的整改辦法、有整改的時(shí)間要求。三是要廣泛征求意見(jiàn)。整改方案形成后，要采取討論、座談等多種方式，廣泛征求群眾的意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善。四是要公布整改方案。要召開部分黨員和群眾代表參加的通報(bào)會(huì)，通報(bào)整改工作的具體安排，組織與會(huì)人員進(jìn)行評(píng)議。并將整改方案在政務(wù)公開欄或宣傳欄進(jìn)行公布，聽取群眾的

意見(jiàn)，接受群眾的監(jiān)督。黨員個(gè)人的整改計(jì)劃，也要通過(guò)一定形式，向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。(二)抓住突出問(wèn)題，搞好集中整改。在先進(jìn)性教育活動(dòng)集中整改階段，不可能解決群眾反映出來(lái)的所有問(wèn)題。因此，在整改工作中，要抓住突出問(wèn)題建立整改工作責(zé)任制、整改承諾制、整改公示制等，集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真加以整改。一是要確定集中整改內(nèi)容。各單位要對(duì)整改方案進(jìn)行分析，把群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問(wèn)題，影響本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問(wèn)題以及黨員和黨組織自身存在的突出問(wèn)題作為集中整改內(nèi)容。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，要馬上整改；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要限期整改；對(duì)由于客觀條件限制、情況復(fù)雜、一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，采取積極措施逐步解決。二是要落實(shí)集中整改措施。各單位要根據(jù)確定的集中整改內(nèi)

容，制定切實(shí)可行的整改措施，加大工作落實(shí)力度，確保集中整改落到實(shí)處。三是要確保集中整改效果。各單位要集中時(shí)間、集中精力解決1-2個(gè)群眾反映最為強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，特別是要辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事，以整改的實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民，使群眾感受到各級(jí)黨組織抓好整改的決心。四是要堅(jiān)持走群眾路線。在整改中，要充分依靠群眾，爭(zhēng)取群眾支持，把群眾是否滿意作為衡量整改質(zhì)量和效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。集中整改工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布賞組織和領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施落實(shí)的情況，聽取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷深化整改。聯(lián)系實(shí)際，標(biāo)本兼治，是徹底解決問(wèn)題的根本途徑。在整改的過(guò)程中，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前；既要抓好集中整改，又要實(shí)現(xiàn)整改經(jīng)常化、制度化，達(dá)到改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的目的。一是要處理好立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。要抓住學(xué)習(xí)教育活動(dòng)集中整改的重大機(jī)

遇，扎實(shí)開展創(chuàng)“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要把提高黨員干部的思想政治素質(zhì)放在重要位置，使廣大黨員在整改中受到教育，增強(qiáng)群眾觀念和宗旨意識(shí)，做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。要把整改與做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。二是要建立健全規(guī)章制度。建章立制是建立整改長(zhǎng)效機(jī)制的重要保證，對(duì)于從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上解決問(wèn)題，具有重要意義。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，從制度上找原因，屬于有制度而沒(méi)有堅(jiān)持執(zhí)行的，要采取得力措施，確保制度的貫徹執(zhí)行；屬于制度不完善的，要針對(duì)性地進(jìn)行健全和完善；屬于沒(méi)有制度的，要結(jié)合具體實(shí)際，盡快建立切實(shí)可行的制度。制度的制定要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，重針對(duì)性和可操作性，力戒形式主義。制度建立后，要抓好貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，以保證制度的嚴(yán)肅性。(四)創(chuàng)新活動(dòng)載

體，擴(kuò)大整改成果。在整改實(shí)踐中，各單位要緊密結(jié)合新時(shí)期黨建工作的新任務(wù)新要求，努力在總結(jié)完善、提高創(chuàng)新上下功夫。要積極探索建立新形勢(shì)下廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制，重點(diǎn)在創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、黨員意識(shí)強(qiáng)化機(jī)制、黨員目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制、黨員約束監(jiān)督機(jī)制、黨員權(quán)利保障機(jī)制、黨員責(zé)任落實(shí)機(jī)制上狠下功夫。要善于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，擴(kuò)大整改成果，提升工作水平。特別是要結(jié)合抓好整改工作，組織開展好以服務(wù)基層、服務(wù)群眾，促進(jìn)基層組織建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主要內(nèi)容的“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”黨員先進(jìn)性主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織機(jī)關(guān)黨員干部下基層。每個(gè)單位都要根據(jù)各自的工作職能，確定一個(gè)村作為先進(jìn)性教育活動(dòng)期間的基層聯(lián)系點(diǎn)，抽調(diào)一批黨員干部由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)深入到村組，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，宣講政策和形勢(shì)，開展送溫暖活動(dòng)；同時(shí)進(jìn)一步聽取群眾意見(jiàn)，完善整改方案，抓好整改落實(shí)。二是大力實(shí)施黨員“安家工程”。各單位要結(jié)合黨員干部下基層，重點(diǎn)摸清社區(qū)和企業(yè)基層黨組織、黨員底數(shù)，創(chuàng)新基層黨組織特別是社區(qū)黨組織設(shè)置方式，理順黨組織的隸屬關(guān)系，做好流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系的黨員等黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，幫助解決實(shí)際困難，使每一名黨員參加到黨的一個(gè)組織，參加黨組織生活。通過(guò)實(shí)施“安家工程”，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。三是選派機(jī)關(guān)干部到村任職。市委決定，在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開始后，將統(tǒng)一組織一批市、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部到貧困村、后進(jìn)村擔(dān)任第一書記，選派數(shù)量占村總數(shù)的10％左右，工作時(shí)問(wèn)一年左右。主要任務(wù)是結(jié)合村級(jí)換屆選舉工作，幫助建班子、帶隊(duì)伍、抓發(fā)展，指導(dǎo)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。各單位要積極配合，認(rèn)真做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，確保全市選派工作于7月上旬到位。

三、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)不

斷推向深入 整改提高是先進(jìn)性教育活動(dòng)見(jiàn)成效的重要階段。各部門各單位黨組織要充分認(rèn)識(shí)整改工作的重要性，增強(qiáng)抓好整改工作的責(zé)任感，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，鞏固和霧化先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷推同深入。l、要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。先進(jìn)性教育成效如何，歸根到底在整改。而且廣大群眾對(duì)先進(jìn)性教育十分關(guān)注，我們一定要通過(guò)整改，切實(shí)解決一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，增強(qiáng)他們對(duì)先進(jìn)性教育的信心，提高黨組織的威信。要防止松勁情緒，注意克服思想上可能出現(xiàn)的偏差：一是認(rèn)為集中整改是領(lǐng)導(dǎo)的事，是組織的事，與黨員個(gè)人關(guān)系不大；二是認(rèn)為在集中學(xué)習(xí)和黨性分析階段，邊學(xué)邊改、邊議邊改都搞了，再也沒(méi)有什么可整改的了；三是認(rèn)為先進(jìn)性教育活動(dòng)前兩個(gè)階段工作中，“好改的”已改了，“難改的”集中整改也難改，等等。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、孝感市委第三階段工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，堅(jiān)定信心，為按時(shí)保質(zhì)保量地完成整改任務(wù)夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

2、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。抓好整改，責(zé)任在各一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，關(guān)鍵在落實(shí)。各單位要把整改提高階段的工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺到重要位置，特別是黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，既要抓好單位的整改工作，又要以身作則，從自身做起，帶頭搞好整改，同時(shí)也要督促其他黨員落實(shí)整改。對(duì)每個(gè)需要整改的問(wèn)題，都要責(zé)任到人，任務(wù)到人，并明確整改時(shí)限。市委督導(dǎo)組要加大督查力度，督促抓好整改工作的癱實(shí)。重點(diǎn)是搞好“五查五看”，即查整改態(tài)度，看指導(dǎo)思想明不明確；查整改方案，看具體內(nèi)容是否可行；查整改責(zé)任，看任務(wù)分解具不具體；查整改措施，看預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)；查整改效果，看群眾是否真正滿意。同時(shí)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，增強(qiáng)督查工作的嚴(yán)肅性。按照“嚴(yán)格程序不變通，把握政策不走樣，廣泛參與不漏人，解決問(wèn)題

不放松”的要求，把整改提高階段工作督辦落實(shí)到位。

3、要認(rèn)真自查，確保驗(yàn)收。整改提高階段工作結(jié)束后，各單位要對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)情況認(rèn)真進(jìn)行自查，并以問(wèn)卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式開展群眾滿意度測(cè)評(píng)，查找先進(jìn)性教育活動(dòng)中存在的問(wèn)題和不足，采取“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。市委將組織專班對(duì)每個(gè)單位先進(jìn)性教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。衡量和檢驗(yàn)一個(gè)單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效，標(biāo)準(zhǔn)有五條。一是看黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性是否增強(qiáng)了，真正提高了黨員素質(zhì)；二是看黨員的先鋒模范作用是否得到發(fā)揮，真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；三是看黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否得到提高，真正發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用；四是看廣大黨員群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題是否得到解決，真正做到了服務(wù)人民群眾；五是看是否推動(dòng)了本單位的業(yè)務(wù)工作，真正實(shí)現(xiàn)了“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。各單位要對(duì)照

這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，看看在哪些方面做到了，哪些方面還有差距，有差距的要采取措施立即加以改進(jìn)。同志們，我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作較多，任務(wù)較重，我們一定要按照中央、省委和孝感市委的要求，統(tǒng)籌安排，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)地完成第三階段的工作任務(wù)，努力使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意。

第四篇：市委書記在文明城市創(chuàng)動(dòng)員會(huì)上的講話

在全市迎接省級(jí)文明城市檢查驗(yàn)收工作

動(dòng)員會(huì)上的講話

（2011年1月7日）

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開迎接省級(jí)文明城市檢查驗(yàn)收工作動(dòng)員大會(huì)，目的是全面部署迎接全省文明城市檢查驗(yàn)收工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，積極做好省級(jí)文明城市迎檢工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市省級(jí)文明城市創(chuàng)建“三連冠”。等會(huì),劉書記還要作重要講話。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn),我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)迎檢工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)取得了顯著成績(jī)，先后獲得多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)，其中兩次蟬聯(lián)省級(jí)文明城市，并順利通過(guò)全省衛(wèi)生城市驗(yàn)收，這是對(duì)我市持之以恒抓文明創(chuàng)建活動(dòng)的充分肯定，也為實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明城市“三連冠”奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是去年來(lái)，我們奮力推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展：一是堅(jiān)持抓龍頭，重規(guī)劃，城市發(fā)展明確了正確方向。聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了城市總體規(guī)劃修改；大力推行“三個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)劃發(fā)展理念（統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一鋪裝材料、統(tǒng)一廣告規(guī)格），使城市具備獨(dú)有風(fēng)貌、彰顯獨(dú)特風(fēng)格。二是堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重建設(shè)，城區(qū)面貌發(fā)生了深刻的變化。2010年，中心城區(qū)投資1.75億元，相繼實(shí)施了民主大道、華南大道和花草路刷黑改造，西環(huán)路續(xù)建、“北水南調(diào)”污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)、二環(huán)南路卡口連通、垃圾處理場(chǎng)等十大城建工程。逐步形成了舊城商業(yè)貿(mào)易區(qū)、城東工業(yè)開發(fā)區(qū)、城西行政服務(wù)區(qū)的城市新格局，建城區(qū)面積增加了3平方公里，城市框架進(jìn)一步拓展，設(shè)施功能進(jìn)一步完善，城市品位進(jìn)一步提升，發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化，城市面貌、人居環(huán)境得到顯著改善，城市景觀再增新亮點(diǎn)，市民休閑再添新去處，城市文化再現(xiàn)新內(nèi)涵。一年來(lái)，我們接受了部、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、調(diào)研，接待了多批次省內(nèi)外客商、兄弟縣市考察，成功舉辦了城市建設(shè)成果展示活動(dòng)，我們城市建設(shè)的新理念與大手筆受到了廣泛關(guān)注和充分肯定，大家一致認(rèn)為：新城變大了，新城變美了，新城變新了。三是堅(jiān)持抓關(guān)鍵、重管理，城市形象得到了有力的提升。環(huán)衛(wèi)保潔效果明顯；市容秩序井然有序；綠化建設(shè)提檔升級(jí)；城市垃圾衛(wèi)生填埋；城市治污標(biāo)本兼治；給水排水惠及城鄉(xiāng)；泥巴爛路基本消滅。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市的文明城市創(chuàng)建工作，與《江北省文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)要求相比，與全省一些先進(jìn)城市相比，與人民的愿望相比，還有一定差距。比如，城市基礎(chǔ)設(shè)施還需不斷完善；城市管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)；社會(huì)治安、安全生產(chǎn)還存在薄弱環(huán)節(jié)；市民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高等等。特別是今年，省文明委對(duì)測(cè)評(píng)體系做了較大的修改，增加不少與政務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和民生改善為重點(diǎn)的內(nèi)容，在測(cè)評(píng)方法上也會(huì)更加科學(xué)化、技術(shù)化。因此，這次省級(jí)文明城市迎檢工作時(shí)間緊、要求嚴(yán)、任務(wù)重，是對(duì)我們意志和能力的新考驗(yàn)，還需要我們繼續(xù)付出很大的努力。

市委、市政府對(duì)這次省級(jí)文明城市迎檢工作高度重視。近期專門召開市委常委會(huì)和常委、市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行了研究部署，提出要自加壓力，乘勢(shì)而上，并確立省級(jí)文明城市、園林城市、雙擁模范城市和全省優(yōu)秀平安縣市“四城同創(chuàng)”的工作目標(biāo)，本屆省級(jí)文明城市創(chuàng)建仍將志在必得。各級(jí)各部門一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全局工作的高度，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感，自覺(jué)主動(dòng)地投身到創(chuàng)建工作中來(lái)。首先，優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的城市形象，是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要資本，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。環(huán)境就是資源，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是生產(chǎn)力。創(chuàng)建出文明，文明出效益，抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，今天城市文明程度的提高意味著明天經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

其次，城市是精神文明的窗口，代表著一個(gè)地區(qū)的外在形象。城市建設(shè)和城市管理的好

壞，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。“城市，讓生活更美好”。因此，創(chuàng)文明城市絕不是搞形式主義，更不是一陣風(fēng)，圖虛榮，而是促進(jìn)四個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑和強(qiáng)大動(dòng)力。

第三，創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的龍頭工程，在各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位。對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的榮譽(yù)感、自豪感，激發(fā)廣大市民熱愛(ài)新城、興我家鄉(xiāng)的熱情，具有十分重要的作用。

二、突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，扎實(shí)做好迎檢工作

文明城市創(chuàng)建工作已經(jīng)到了關(guān)鍵性階段，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大。各部門、各單位要認(rèn)真對(duì)照指標(biāo)要求，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真研究，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，集中力量打好“攻堅(jiān)仗”，推動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階。

（一）抓重點(diǎn)，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)，是文明城市創(chuàng)建“問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)”的主要內(nèi)容。要在堅(jiān)持城市總體規(guī)劃、保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊改造提升一批迎檢所必須的市政公用項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。要重點(diǎn)建設(shè)好十大市政工程，即城市公園一期建設(shè)工程、金華大道綠化改造工程、二環(huán)南路改造和配套工程、西湖治理改造工程、人行道改造工程、橋南綜合整治工程、南嶺北路工程暨南嶺南路延伸段工程、新城大道續(xù)建工程、垃圾滲瀝液處理廠工程等。抓好城市主要道路、各類公共建筑以及新建住宅無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)、管理和使用。同時(shí)要搞好街巷路面硬化、路燈、垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁設(shè)置，做好公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井、站牌的更換、修復(fù)、設(shè)置工作，進(jìn)一步完善城市功能（前段時(shí)間，有不少市民反映部分路段特別是幾個(gè)主要十字路口新安裝的馬路井蓋有破損和車輛經(jīng)過(guò)“咣當(dāng)”作響的問(wèn)題，市政部門要及時(shí)做好修繕處理工作）。要抓緊啟動(dòng)實(shí)現(xiàn)小學(xué)、社會(huì)福利中心、客運(yùn)中心、社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程。抓好污水處理廠營(yíng)運(yùn)管理，確保低成本運(yùn)行，出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。城市公交車和出租車要陸續(xù)完成更新?lián)Q代，力爭(zhēng)成為城市文明的一道風(fēng)景。

（二）抓基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。要以文明城市檢查驗(yàn)收為契機(jī)，加大城市環(huán)境綜合整治力度，提高城市的亮化、綠化、凈化、美化程度，積極爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)園林城市”和全省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”。要加大城鄉(xiāng)容貌整治力度。以居民小區(qū)、背街小巷、車站、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、城郊村、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)主次干道兩側(cè)等重點(diǎn)、難點(diǎn)部位為重點(diǎn)，著重解決影響城市形象的亂排亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂擺亂放等“八亂”問(wèn)題。建設(shè)管理好花卉值保公司，解決城市缺花、供花難問(wèn)題，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四季有花、常年見(jiàn)綠”目標(biāo)，精心扮靚城市。要繼續(xù)開展“全民潔城”活動(dòng)。市直各單位要按照原來(lái)劃分的責(zé)任區(qū)，每月末集中上街，統(tǒng)一潔城。要突出抓好非法小廣告和廣告牌整治，凡是外表破損影響城市容貌、內(nèi)容不健康影響城市形象的要全部撤換，主要公共場(chǎng)所宣傳創(chuàng)建活動(dòng)和道德建設(shè)的大型公益性廣告數(shù)量要達(dá)到廣告總數(shù)的20%（關(guān)于公益廣告內(nèi)容的安排，今天的會(huì)議文件中已有具體安排）。要加大環(huán)保整治力度。環(huán)境保護(hù)是環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，要把環(huán)保與創(chuàng)建文明城市工作緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)施“碧水藍(lán)天行動(dòng)”計(jì)劃,深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，健全制度，嚴(yán)格執(zhí)法，突出抓好粉塵煙塵揚(yáng)塵、化工異味治理，廣泛開展生態(tài)小區(qū)、低碳家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造一個(gè)天藍(lán)、水清、地綠的美好家園。要加大交通秩序整治力度。2010年起，中央文明辦、公安部在全國(guó)集中開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，市文明辦、市公安局也召開了專題會(huì)議并聯(lián)合下發(fā)了《實(shí)施方案》，重點(diǎn)是圍繞“關(guān)愛(ài)生命，文明出行”這一活動(dòng)主題，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，加強(qiáng)文明交通宣傳教育，大力倡導(dǎo)六大文明交通行為，摒棄六大交通陋習(xí)，抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為，完善六類道路安全及管理設(shè)施。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的管控力度，對(duì)公路交通秩序混亂、易阻塞路段，城市非機(jī)動(dòng)車、摩托車交通違法及機(jī)動(dòng)車亂停亂放等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。市民對(duì)公交站點(diǎn)布局與交通便捷的滿意度、交叉路口的阻塞率、交通遵章率和交通事故死亡率這四項(xiàng)指標(biāo)一定要達(dá)到測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。特別是

近段時(shí)期內(nèi)，城區(qū)幾條主干道正在進(jìn)行改造施工，會(huì)給市民出行造成較大影響，有關(guān)部門要認(rèn)真做好科學(xué)規(guī)劃、細(xì)心疏導(dǎo)和解釋工作，確保交通秩序的有序和穩(wěn)定。要加大市場(chǎng)秩序整治力度。按照“主街道禁擺、次街道控?cái)[、小街巷規(guī)范”的要求，著力解決亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。要深入開展百城萬(wàn)店無(wú)假貨及文明誠(chéng)信市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)體工商戶等創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市、哄抬物價(jià)等違法行為，營(yíng)造規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境。組織開展清查“地溝油”專項(xiàng)行動(dòng)，從重從快予以打擊。要加大社會(huì)秩序整治力度。集中整治車站、商貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧、歌舞廳等文化市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及流動(dòng)人口管理等方面存在的突出問(wèn)題。

（三）抓關(guān)鍵，進(jìn)一步夯實(shí)文明社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，文明社區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要把文明社區(qū)建設(shè)作為爭(zhēng)創(chuàng)文明城市的第一載體，完善設(shè)施，改善服務(wù)，不斷提高社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)水平。要加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道綜合性多功能文化活動(dòng)場(chǎng)所以及社區(qū)技防、人防和消防設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的治理整頓，治理解決臟、亂、差現(xiàn)象。要完善社區(qū)服務(wù)功能。服務(wù)群眾是社區(qū)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要整合社區(qū)可用資源，做到本社區(qū)和跨社區(qū)資源的合理利用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。要健全家政、法律援助等與群眾聯(lián)系密切的各項(xiàng)服務(wù)，組織社區(qū)志愿者開展服務(wù)活動(dòng)，積極開展就業(yè)、社區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象等社會(huì)弱勢(shì)群體的救助、民事調(diào)解等服務(wù)，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能，妥善解決居民生活中的實(shí)際困難，讓居民切身感受到社區(qū)的溫暖。要扎實(shí)開展社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展“文明社區(qū)”、“和諧社區(qū)”、“綠色社區(qū)”和“平安社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展文體、科技、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，普及科技文化知識(shí)，促進(jìn)社區(qū)家庭、鄰里及人與人之間關(guān)系的溝通與和諧，引導(dǎo)廣大居民自覺(jué)投身到文明城市創(chuàng)建中來(lái)。要大力提高市民素質(zhì)。市民素質(zhì)決定著城市文明程度，對(duì)文明城市創(chuàng)建起著關(guān)鍵性作用。要大力開展形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng)，使廣大群眾在活動(dòng)中接受教育、提高素質(zhì)。要以創(chuàng)建文明城市為契機(jī)，加大宣傳教育和監(jiān)督管理力度，不斷消除各類不文明現(xiàn)象，使廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。

（四）抓根本，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)單位和行業(yè)是展示城市文明形象的重要載體。要牢固樹立“小窗口、大服務(wù)”的工作理念，推行高效、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。各單位、各部門和廣大機(jī)關(guān)干部要把文明城市創(chuàng)建和“作風(fēng)建設(shè)促效年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和廉政建設(shè)，積極開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，走在創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)的前列。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、信訪接待等制度，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，搞好一站式、一條龍服務(wù)，展示為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)型政府形象。要提供群眾滿意的公共服務(wù)。供電、交通、環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療、工商、稅務(wù)、公安、交警等行業(yè)部門，每一項(xiàng)工作都事關(guān)千家萬(wàn)戶，關(guān)系廣大人民群眾切身利益，直接反映城市文明程度。要結(jié)合創(chuàng)建文明城市，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意單位。要在職工中開展“服務(wù)明星”評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造人人爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)明星，個(gè)個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的良好氛圍。要切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、真誠(chéng)的服務(wù)，展示古華南的新形象。同時(shí)，要大力推行志愿服務(wù)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，精心設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，廣泛開展群眾樂(lè)于參加、便于參加的志愿服務(wù)活動(dòng)，使志愿服務(wù)的愿望得到尊重，志愿服務(wù)的行動(dòng)得到支持。民政、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、關(guān)工委、社區(qū)工委等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，拓展行之有效的專業(yè)志愿服務(wù)。全省志愿者聯(lián)合會(huì)即將成立，這標(biāo)志著全省統(tǒng)一規(guī)范的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系也將形成。我們也將根據(jù)省、荊州市要求并結(jié)合我市實(shí)際籌備成立以文明辦牽頭的志愿服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐步建立健全志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制、組織管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)不斷發(fā)展。

（五）抓特色，進(jìn)一步深化各類創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建文明城市，活力在基層，關(guān)鍵在基層。要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步深化文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建文明單位，要以今年省、市、縣各級(jí)文明單位重新評(píng)選命名為契機(jī)，切實(shí)提高文明

單位質(zhì)量和創(chuàng)建工作水平。文明單位是由縣以上黨委政府表彰的體現(xiàn)幾個(gè)文明建設(shè)成果的綜合性最高榮譽(yù)稱號(hào)。我市經(jīng)過(guò)多年的創(chuàng)建積累，文明單位創(chuàng)建已經(jīng)有了很好的工作基礎(chǔ)，各行各業(yè)參與創(chuàng)建的氛圍愈來(lái)愈濃、積極性愈來(lái)愈高。在今后的創(chuàng)建中我們一定要進(jìn)一步消除目前還存在的幾個(gè)誤區(qū)，切切實(shí)實(shí)推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階：一是“無(wú)用論”，認(rèn)為文明創(chuàng)建是搞花花綠綠、穿衣戴帽，是搞形式主義，不會(huì)促進(jìn)單位發(fā)展；二是“無(wú)謂論”，只重結(jié)果，不重過(guò)程，甚至“榮譽(yù)到手，立即撒手”、“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象還大量存在；三是“富人論”，認(rèn)為只有經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的單位才能參與創(chuàng)建，“文明單位”是“富人俱樂(lè)部”；四是“先后論”，只重視物質(zhì)文明而忽視精神文明，如“單位經(jīng)濟(jì)條件好了再搞文明創(chuàng)建”等，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)，建立完善城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、文明共建的工作機(jī)制，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。要加快建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。全市各部門、各單位要以“作風(fēng)建設(shè)促效年”活動(dòng)為契機(jī)，深入開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建文明活動(dòng)，良性互動(dòng)、和諧共生，努力為全面提升城鄉(xiāng)文明程度做出新貢獻(xiàn)。要以開展全省優(yōu)秀平安縣市創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)抓好信訪、安全、綜治、維穩(wěn)等工作，確保一方和諧安寧。更加重視信訪工作，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善“書記大接訪”制度，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“五個(gè)籮筐”定期排查各類信訪隱患，從源頭上減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。更加重視安全生產(chǎn)，著力深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危爆物品、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的的專項(xiàng)整治，高度重視公共場(chǎng)所消防安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步加大社會(huì)管理創(chuàng)新工作力度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)化解矛盾糾紛，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。廣泛開展平安村居、平安單位、平安企業(yè)、平安校園、平安醫(yī)院等平安創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。同時(shí)，今年也是“省級(jí)雙擁模范城”的驗(yàn)收之年，因此，我們要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，確保保牌成功。要深入開展國(guó)防教育，認(rèn)真組織“八一”慰問(wèn)、“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”等雙擁活動(dòng)，加強(qiáng)“軍民共建社區(qū)”的創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置等各項(xiàng)政策，營(yíng)造融洽的雙擁氛圍，建立良好的軍政軍民關(guān)系，努力把雙擁工作提升到一個(gè)新的高度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成文明城市創(chuàng)建的強(qiáng)大合力

創(chuàng)建2008—2010省級(jí)文明城市是市委、市政府作出的重要工作部署，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，各部門、各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，精心組織，周密安排，舉全市之力打贏這場(chǎng)創(chuàng)建工作的總體“攻堅(jiān)仗”。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把創(chuàng)建迎檢工作擺在突出位置，列入重要日程。市里已成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的迎接省級(jí)文明城市檢查驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。作為迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)的迎檢工作辦公室，已從相關(guān)單位抽調(diào)得力人員組成9個(gè)工作專班，本次會(huì)后將擇期實(shí)行集中辦公，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建專門工作機(jī)構(gòu)，并明確一名副書記具體牽頭，認(rèn)真抓好文明城鎮(zhèn)、文明新村和文明單位的創(chuàng)建工作。今后，凡是迎檢辦提出的工作要求、確定的任務(wù)事項(xiàng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須不折不扣地抓好落實(shí)，確保上下步調(diào)一致，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，層層定進(jìn)度、定責(zé)任、定人員，對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任和工作體系，做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、創(chuàng)建無(wú)死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要深入一線調(diào)研，深入一線指揮，特別是對(duì)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，一定要緊盯不放，確保解決和落實(shí)。

二要齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持條塊結(jié)合、聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)，堅(jiān)決克服推諉扯皮現(xiàn)象。對(duì)屬于單個(gè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動(dòng)地完成任務(wù)。對(duì)涉及多個(gè)部門的工作，牽頭單位要敢于主動(dòng)負(fù)

責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)，各部門要密切配合，相關(guān)單位要無(wú)條件地服從安排，共同協(xié)作，抓好落實(shí)。要按照《責(zé)任分解表》和《目標(biāo)責(zé)任書》要求，逐項(xiàng)逐條對(duì)照，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，切實(shí)抓好突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的整改。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確完成時(shí)限、工作質(zhì)量要求與保障措施，保質(zhì)保量按時(shí)完成各項(xiàng)創(chuàng)建迎檢任務(wù)。關(guān)于各責(zé)任單位的創(chuàng)建檔案搜集、整理與上報(bào)工作，要有專人負(fù)責(zé)，按照市迎檢辦要求及時(shí)落實(shí)到位。市創(chuàng)建辦要建立領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭掛帥制度、工作專班聯(lián)系會(huì)議制度、專班人員簽到制度、督查督辦制度以及工作情況通報(bào)制度等，切實(shí)抓好協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)得到落實(shí)。

三要加大宣傳，保障投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)《實(shí)施方案》意見(jiàn)，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步加大輿論宣傳、社會(huì)宣傳工作力度，營(yíng)造濃厚的迎檢氛圍，推動(dòng)迎檢工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，努力使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知、人人參與、人人受益，切實(shí)提高文明城市創(chuàng)建的知曉率、支持率、參與率。要根據(jù)迎檢目標(biāo)任務(wù)，采取多種形式，多渠道加大對(duì)文明城市迎檢的投入。財(cái)政部門要撥專款，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，對(duì)迎檢專班辦公經(jīng)費(fèi)及重大活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)要給予切實(shí)保障。對(duì)于迎檢工作中涉及到的城市基礎(chǔ)設(shè)施和文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施建設(shè)，要全力支持，重點(diǎn)傾斜。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界重視支持文明城市建設(shè)的積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各界加大對(duì)文明城市建設(shè)的物質(zhì)、資金支持，確保薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，問(wèn)題得到解決，確保文明城市迎檢目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

四要加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市迎檢辦要嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)制度，查進(jìn)度、找差距、明責(zé)任、抓落實(shí)。要對(duì)各階段、各單位工作任務(wù)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門要加強(qiáng)責(zé)任單位的效能監(jiān)察，保證工作質(zhì)量與進(jìn)度同步，工作成效與干部使用掛鉤。市人大、市政協(xié)要定期組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)迎檢工作進(jìn)行視察和檢查，及時(shí)提出意見(jiàn)和要求。新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，同時(shí)還要發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督的作用，開展市民評(píng)議活動(dòng)，形成多渠道、全方位、立體化的監(jiān)督體系。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，把迎檢工作納入部門、單位工作考核內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，今年起，市委、市政府還將專門設(shè)立“文明城市創(chuàng)建獎(jiǎng)”；對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題突出的，通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改；對(duì)整改不力或因工作不落實(shí)影響創(chuàng)建效果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門、各單位要向社會(huì)公布監(jiān)督、舉報(bào)電話，接受群眾投訴和監(jiān)督，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效向前推進(jìn)。

同志們，迎接2008—2010全省文明城市檢查驗(yàn)收的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響。市委、市政府要求，在認(rèn)真開展省級(jí)園林城、雙擁模范城與全省優(yōu)秀平安縣市創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，全市人民要迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、科學(xué)的態(tài)度、實(shí)干的精神，堅(jiān)決打好打贏這場(chǎng)省級(jí)文明城市迎檢的攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿實(shí)現(xiàn)我市省級(jí)文明城市的第一個(gè)“五連冠”！

第五篇：市委書記在第三階段工作動(dòng)員會(huì)上的講話

市委書記在全市先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段工作動(dòng)員會(huì)上的講話

(2005年4月29日)

同志們：經(jīng)**市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)從今天開始轉(zhuǎn)入第三階段，即整改提高階段。今天召開轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)分析評(píng)議階段工作情況，安排部署第三階段的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步把全市先進(jìn)性教育活動(dòng)推向深入。

下面，我根據(jù)省委和**市委的有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，分析評(píng)議工作取得明顯成效

分析評(píng)議是黨員正確認(rèn)識(shí)自己，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉的過(guò)程，是搞好整改的基礎(chǔ)，也是保證先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各單位嚴(yán)格按照市委規(guī)定的程序步驟，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把握環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，較好地完成了第二階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了明顯成效。

(一)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。

各單位緊緊抓住深化黨員思想認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵，結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評(píng)議階段的工作要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，進(jìn)一步深化了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織黨員深入學(xué)習(xí)《黨章》和胡錦濤同志有關(guān)講話精神，選學(xué)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》中有關(guān)篇目，收聽收看全省保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)身邊典型的先進(jìn)事跡，著力解決部分黨員在分析評(píng)議工作中存在的怕得罪人、怕丟面子、怕揪辮子等不良傾向和擔(dān)心影響工作、擔(dān)心影響形象、擔(dān)心惹出亂子等思想顧慮。市衛(wèi)生局邀請(qǐng)**市第六醫(yī)院***先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)為我市800多名黨員醫(yī)務(wù)工作者作專場(chǎng)報(bào)告，使廣大黨員深受教育，對(duì)照先進(jìn)找差距的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。市檢察院通過(guò)深入思想發(fā)動(dòng)，較好地克服了少數(shù)黨員存在的消極、厭煩、擔(dān)心、抵觸、自滿等幾種不良情緒。市水利局在第一階段集中學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，又以多種方式開展了14個(gè)學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，還對(duì)機(jī)關(guān)全體黨員和二級(jí)單位支部書記進(jìn)行了專題培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)黨員特別是黨支部書記熟悉了分析評(píng)議工作的程序和方法，掌握了有關(guān)政策和工作要求。市工商局要求黨員在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，鞏固學(xué)習(xí)成果。該局退休黨員***發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，用對(duì)聯(lián)的形式敘述黨史，撰寫黨史對(duì)聯(lián)4l幅，熱情謳歌了中國(guó)共產(chǎn)黨建黨80多年的光輝歷程和豐功偉績(jī)，抒發(fā)了一個(gè)退休黨員的愛(ài)黨情懷。通過(guò)深化學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提升了廣大黨員的思想境界，消除了少數(shù)黨員思想上的模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廣大黨員自覺(jué)參加分析評(píng)議工作的責(zé)任感。

(二)堅(jiān)持把查擺問(wèn)題作為切入點(diǎn)，廣大黨員的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。

各單位堅(jiān)持把查找問(wèn)題作為加強(qiáng)黨性教育的切入點(diǎn)，采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”等多種形式，廣泛征求意見(jiàn)、深刻自我剖析、認(rèn)真交心談心，切實(shí)找準(zhǔn)突出題。廣大黨員通過(guò)對(duì)照問(wèn)題深入反思，從靈魂深處查找根源，從而受到了一次深刻的黨性教育，黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。交心談心提出問(wèn)題。各單位把交心談心作為消除隔閡、加強(qiáng)理解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的一種有效方式，組織黨員認(rèn)真開展交心談心活動(dòng)，相互提問(wèn)題，找不足，做到與人為善、坦誠(chéng)相待。廣大黨員在談心過(guò)程中，從思想上談?wù)J識(shí)、作風(fēng)上找不足、工作上比差距、廉政上查問(wèn)題。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針，既主動(dòng)征求意見(jiàn)，虛心接受批評(píng)，又中肯地指出對(duì)方存在的問(wèn)題，給予善意的幫助，做到了知無(wú)不言、言無(wú)不盡，有則改之、無(wú)則加勉。市衛(wèi)生局突出交心談心過(guò)程的真實(shí)性、氣氛的融洽性、方式的多樣性、對(duì)象的針對(duì)性、領(lǐng)導(dǎo)的表率性、活動(dòng)的實(shí)效性，嚴(yán)格做到“三必談”，即領(lǐng)導(dǎo)干部之間必須談，直接的上下級(jí)之間必須談，平時(shí)有隔閡和矛盾的同志之間必須談，做到了說(shuō)真話、交真心。通過(guò)交心談心，相互幫助，黨員干部自警、自省、自勵(lì)的意識(shí)明顯

增強(qiáng)。

抄。他在黨性分析材料中寫道，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不是天生的，而是在不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，經(jīng)過(guò)艱苦的自我磨煉、自我改造、自我修養(yǎng)才能形成和保持的。自己過(guò)去一月一月主動(dòng)交納黨費(fèi)、超額交納黨費(fèi)，現(xiàn)在不同了，落后了。這看上去是個(gè)小問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是黨性觀念不強(qiáng)的大問(wèn)題，應(yīng)該警醒了。

(三)堅(jiān)持把開好兩個(gè)生活會(huì)作為重點(diǎn)，各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

各單位在找準(zhǔn)突出問(wèn)題、搞好交心談心、深刻自我剖析的基礎(chǔ)上，按照“交心、交鋒、交融”的要求，抓住“會(huì)前、會(huì)上、會(huì)后"三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真開好支部組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。一是會(huì)前精心準(zhǔn)備。一方面組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《為人民服務(wù)》、《反對(duì)自由主義》等有關(guān)文獻(xiàn)、篇章，幫助部分黨員消除不想講、不愿講、不敢講的思想顧慮和怕穿小鞋、怕影響關(guān)系、怕丟選票、怕掉底子、怕丟面子、想當(dāng)老好人的思想傾向。另一方面，對(duì)有些黨性分析材料寫得不認(rèn)真、不切實(shí)、不符合要求的黨員，進(jìn)行耐心說(shuō)服幫助，要求重新修改，直至達(dá)到要求。二是會(huì)上嚴(yán)肅認(rèn)真。生活會(huì)上，廣大黨員對(duì)照先進(jìn)性的具體要求，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，既擺出了自己存在的問(wèn)題、分析了思想根源、提出了今后的整改方向，又坦誠(chéng)相見(jiàn)、勇于批評(píng)他人、開展健康的思想交鋒。克服了以往“談現(xiàn)象多、談實(shí)質(zhì)少，談成績(jī)多、找問(wèn)題少，找工作差距多、找思想差距少，自我批評(píng)多、相互批評(píng)少”等不良傾向。三是會(huì)后及時(shí)制定整改措施，明確努力方向。生活會(huì)后，各單位黨組織和黨員進(jìn)一步查找問(wèn)題，并及時(shí)制定相應(yīng)的整改措施，明確今后努力的方向，做到再思考，再剖析，再提高。市人事局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持感情常聯(lián)系、工作常溝通、經(jīng)驗(yàn)常交流、思想常融通，營(yíng)造出全局上下一心、深入實(shí)際、努力工作的良好氛圍。他們對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部堅(jiān)持做到一個(gè)月座談一次，半個(gè)月走訪一次，每周電話聯(lián)系一次，及時(shí)掌握軍轉(zhuǎn)干部思想動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際困難，保持了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部群體的相對(duì)穩(wěn)定。

(四)堅(jiān)持把邊議邊改作為突破點(diǎn)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

各單位堅(jiān)持把邊議邊改作為突破點(diǎn)，做到具備整改條件的馬上改，一時(shí)不能改的制定規(guī)劃限期改，切實(shí)解決黨組織和黨員自身存在的突出問(wèn)題，以整改的實(shí)際效果取信于民市財(cái)政局針對(duì)群眾反映服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題，通過(guò)建立程序公開制、限時(shí)辦理制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等制度，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。市廣電局領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)親民、為民意識(shí)，把解決農(nóng)村群眾看電視難這一突出問(wèn)題作為整改的切入點(diǎn)和突破口，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，扎實(shí)推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)，加快了城鄉(xiāng)有線電視一體化步伐，讓廣大農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠。市民政局黨委一班人注重深入基層搞好調(diào)查研究，從群眾最需要的地方做起，堅(jiān)持把開展扶貧幫困活動(dòng)、解決特困群眾及弱勢(shì)群體的實(shí)際困難作為體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的著力點(diǎn)，大力實(shí)施“消危”工程，投入資金84萬(wàn)元，改造危房560棟，維修面積3萬(wàn)平方米，解決了第一批560戶特困危房戶的住房問(wèn)題，讓農(nóng)民群眾感受到了先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)際效果。

在充分肯定分析評(píng)議階段工作成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，這一階段的工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)抓分析評(píng)議工作的力度不到位，工作的標(biāo)準(zhǔn)低，滿足于工作環(huán)節(jié)到位，思想轉(zhuǎn)變和整改成效不明顯。二是少數(shù)黨員在思想上重視不夠，主動(dòng)參與意識(shí)還不夠強(qiáng)，黨性分析不夠深刻。三是少數(shù)單位在民主評(píng)議中不同程度地存在“好人主義”傾向。這些問(wèn)題必須引起高度重視，并在下一階段工作中，采取得力措施切實(shí)加以解決。

二、把握重點(diǎn)，注重實(shí)效，確保整改提高工作的高質(zhì)量

我市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段工作從今日開始，到6月l5日左右結(jié)束，共安排一個(gè)半月的時(shí)間，主要分制定整改方案、完善整改方案、集中進(jìn)行整改、組織檢查測(cè)評(píng)等步驟進(jìn)行。這個(gè)階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是確保整個(gè)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)和取信于民的關(guān)鍵階段。因此，各部門各單位黨組織要在總結(jié)前兩個(gè)階段活動(dòng)成效的基礎(chǔ)上，抓住查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改措施，強(qiáng)化整改責(zé)任，加大整改力度，以整改的實(shí)際成效取信于民。

(一)明確工作重點(diǎn)，制定好整改方案。

制定整改方案是整改提高階段的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合分析評(píng)議階段查找問(wèn)題的情況，認(rèn)真分析黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從加強(qiáng)黨員教育管理和黨組織自身建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力等方面，研究制定整改方案。黨員個(gè)人也要針對(duì)黨性分析材料中的突出問(wèn)題，結(jié)合黨支部的評(píng)議意見(jiàn)，從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想和工作作風(fēng)等方面，制定整改計(jì)劃。

整改方案和計(jì)劃要切合實(shí)際，突出重點(diǎn)。一是要把服務(wù)人民群眾作為整改重點(diǎn)。要把群眾的“所急所盼、所憂所怨’’當(dāng)作整改工作的落腳點(diǎn)，把關(guān)系群眾切身利益的事情擺在首要的位置，從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦的事情做起，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程。二是要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作為整改重點(diǎn)。近年來(lái)，全市各項(xiàng)工作有了明顯的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)有了較快的發(fā)展。但是，發(fā)展不夠仍然是我市最大的實(shí)際。在整改工作中，‘要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做工作，要把是否有利于改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是否有利于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作為衡量整改成效的一個(gè)重要尺度。三是要把加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是解決好基層組織建設(shè)和黨員、干

部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題作為整改重點(diǎn)。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，著力解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)提高黨建工作水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。四是要把解決突出問(wèn)題作為整改重點(diǎn)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和意見(jiàn)相對(duì)集中的突出問(wèn)題，要作為整改的重點(diǎn)，按照重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)對(duì)待的方法制定方案，落實(shí)措施。

各單位黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子在制定整改方案時(shí)要注意把握四個(gè)環(huán)節(jié)：一是要召開專題會(huì)議。要集中l(wèi)至2天時(shí)間，針對(duì)在樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，解決復(fù)雜問(wèn)題的能力和創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”好班子等方面存在的突出問(wèn)題，召開專題會(huì)議，認(rèn)真分析，深入討論，進(jìn)一步明確整改方向。二是要制定整改措施。要在形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，抓住群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施。每一項(xiàng)整改內(nèi)容必須有具體的整改目標(biāo)、有明確的整改責(zé)任人、有行之有效的整改辦法、有整改的時(shí)間要求。三是要廣泛征求意見(jiàn)。整改方案形成后，要采取討論、座談等多種方式，廣泛征求群眾的意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善。四是要公布整改方案。要召開部分黨員和群眾代表參加的通報(bào)會(huì)，通報(bào)整改工作的具體安排，組織與會(huì)人員進(jìn)行評(píng)議。并將整改方案在政務(wù)公開欄或宣傳欄進(jìn)行公布，聽取群眾的意見(jiàn)，接受群眾的監(jiān)督。黨員個(gè)人的整改計(jì)劃，也要通過(guò)一定形式，向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

(二)抓住突出問(wèn)題，搞好集中整改。(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷深化整改。

聯(lián)系實(shí)際，標(biāo)本兼治，是徹底解決問(wèn)題的根本途徑。在整改的過(guò)程中，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前；既要抓好集中整改，又要實(shí)現(xiàn)整改經(jīng)常化、制度化，達(dá)到改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的目的。一是要處理好立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。要抓住學(xué)習(xí)教育活動(dòng)集中整改的重大機(jī)遇，扎實(shí)開展創(chuàng)“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要把提高黨員干部的思想政治素質(zhì)放在重要位置，使廣大黨員在整改中受到教育，增強(qiáng)群眾觀念和宗旨意識(shí)，做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。要把整改與做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。二是要建立健全規(guī)章制度。建章立制是建立整改長(zhǎng)效機(jī)制的重要保證，對(duì)于從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上解決問(wèn)題，具有重要意義。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，從制度上找原因，屬于有制度而沒(méi)有堅(jiān)持執(zhí)行的，要采取得力措施，確保制度的貫徹執(zhí)行；屬于制度不完善的，要針對(duì)性地進(jìn)行健全和完善；屬于沒(méi)有制度的，要結(jié)合具體實(shí)際，盡快建立切實(shí)可行的制度。制度的制定要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，重針對(duì)性和可操作性，力戒形式主義。制度建立后，要抓好貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，以保證制度的嚴(yán)肅性。

(四)創(chuàng)新活動(dòng)載體，擴(kuò)大整改成果。

在整改實(shí)踐中，各單位要緊密結(jié)合新時(shí)期黨建工作的新任務(wù)新要求，努力在總結(jié)完善、提高創(chuàng)新上下功夫。要積極探索建立新形勢(shì)下廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制，重點(diǎn)在創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、黨員意識(shí)強(qiáng)化機(jī)制、黨員目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制、黨員約束監(jiān)督機(jī)制、黨員權(quán)利保障機(jī)制、黨員責(zé)任落實(shí)機(jī)制上狠下功夫。要善于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，擴(kuò)大整改成果，提升工作水平。特別是要結(jié)合抓好整改工作，組織開展好以服務(wù)基層、服務(wù)群眾，促進(jìn)基層組織建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主要內(nèi)容的“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”黨員先進(jìn)性主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織機(jī)關(guān)黨員干部下基層。每個(gè)單位都要根據(jù)各自的工作職能，確定一個(gè)村作為先進(jìn)性教育活動(dòng)期間的基層聯(lián)系點(diǎn)，抽調(diào)一批黨員干部由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)深入到村組，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，宣講政策和形勢(shì)，開展送溫暖活動(dòng)；同時(shí)進(jìn)一步聽取群眾意見(jiàn)，完善整改方案，抓好整改落實(shí)。二是大力實(shí)施黨員“安家工程”。各單位要結(jié)合黨員干部下基層，重點(diǎn)摸清社區(qū)和企業(yè)基層黨組織、黨員底數(shù)，創(chuàng)新基層黨組織特別是社區(qū)黨組織設(shè)置方式，理順黨組織的隸屬關(guān)系，做好流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系的黨員等黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，幫助解決實(shí)際困難，使每一名黨員參加到黨的一個(gè)組織，參加黨組織生活。通過(guò)實(shí)施“安家工程”，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。三是選派機(jī)關(guān)干部到村任職。市委決定，在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開始后，將統(tǒng)一組織一批市、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部到貧困村、后進(jìn)村擔(dān)任第一書記，選派數(shù)量占村總數(shù)的10％左右，工作時(shí)問(wèn)一年左右。主要任務(wù)是結(jié)合村級(jí)換屆選舉工作，幫助建班子、帶隊(duì)伍、抓發(fā)展，指導(dǎo)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。各單位要積極配合，認(rèn)真做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，確保全市選派工作于7月上旬到位。

三、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷推向深入

整改提高是先進(jìn)性教育活動(dòng)見(jiàn)成效的重要階段。各部門各單位黨組織要充分認(rèn)識(shí)整改工作的重要性，增強(qiáng)抓好整改工作的責(zé)任感，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，鞏固和霧化先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷推同深入。

l、要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。先進(jìn)性教育成效如何，歸根到底在整改。而且廣大群眾對(duì)先進(jìn)性教育十分關(guān)注，我們一定要通過(guò)整改，切實(shí)解決一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，增強(qiáng)他們對(duì)先進(jìn)性教育的信心，提高黨組織的威信。要防止松勁情緒，注意克服思想上可能出現(xiàn)的偏差：一是認(rèn)為集中整改是領(lǐng)導(dǎo)的事，是組織的事，與黨員個(gè)人關(guān)系不大；二是認(rèn)為在集中學(xué)習(xí)和黨性分析階段，邊學(xué)邊改、邊議邊改都搞了，再也沒(méi)有什么可整改的了；三是認(rèn)為先進(jìn)性教育活動(dòng)前兩個(gè)階段工作中，“好改的”已改了，“難改的”集中整改也難改，等等。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、孝感市委第三階段工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，堅(jiān)定信心，為按時(shí)保質(zhì)保量地完成整改任務(wù)夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

2、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。抓好整改，責(zé)任在各一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，關(guān)鍵在落實(shí)。各單位要把整改提高階段的工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺到重要位置，特別是黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，既要抓好單位的整改工作，又要以身作則，從自身做起，帶頭搞好整改，同時(shí)也要督促其他黨員落實(shí)整改。對(duì)每個(gè)需要整改的問(wèn)題，都要責(zé)任到人，任務(wù)到人，并明確整改時(shí)限。市委督導(dǎo)組要加大督查力度，督促抓好整改工作的癱實(shí)。重點(diǎn)是搞好“五查五看”，即查整改態(tài)度，看指導(dǎo)思想明不明確；查整改方案，看具體內(nèi)容是否可行；查整改責(zé)任，看任務(wù)分解具不具體；查整改措施，看預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)；查整改效果，看群眾是否真正滿意。同時(shí)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，增強(qiáng)督查工作的嚴(yán)肅性。按照“嚴(yán)格程序不變通，把握政策不走樣，廣泛參與不漏人，解決問(wèn)題不放松”的要求，把整改提高階段工作督辦落實(shí)到位。

3、要認(rèn)真自查，確保驗(yàn)收。整改提高階段工作結(jié)束后，各單位要對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)情況認(rèn)真進(jìn)行自查，并以問(wèn)卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式開展群眾滿意度測(cè)評(píng)，查找先進(jìn)性教育活動(dòng)中存在的問(wèn)題和不足，采取“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。市委將組織專班對(duì)每個(gè)單位先進(jìn)性教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。衡量和檢驗(yàn)一個(gè)單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效，標(biāo)準(zhǔn)有五條。一是看黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性是否增強(qiáng)了，真正提高了黨員素質(zhì)；二是看黨員的先鋒模范作用是否得到發(fā)揮，真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；三是看黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否得到提高，真正發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用；四是看廣大黨員群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題是否得到解決，真正做到了服務(wù)人民群眾；五是看是否推動(dòng)了本單位的業(yè)務(wù)工作，真正實(shí)現(xiàn)了“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。各單位要對(duì)照這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，看看在哪些方面做到了，哪些方面還有差距，有差距的要采取措施立即加以改進(jìn)。

同志們，我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作較多，任務(wù)較重，我們一定要按照中央、省委和孝感市委的要求，統(tǒng)籌安排，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)地完成第三階段的工作任務(wù)，努力使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意

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