第一篇：市委書記在第二批保先動員會上的講話（下）

市委書記在第二批保先動員會上的講話（下）

市委書記在第二批先進性教育活動動員會議上的講話（下）

二、高度重視，堅定信心，認真抓好第二批先進性教育活動

按照中央和省委的統一部署，第二批先進性教育活動從月上旬開始，到月底基本結束。對此，市委制定了具體的工作方案，還要分戰線、分類型下發具體的指導意見。下步工

作的關鍵是抓好落實。下面，我就如何更好地搞好第二批教育活動講幾點意見。

一正確分析形勢，增強工作信心，把思想和行動統一到第二批先進性教育活動中來

我市參加第二批先進性教育活動的黨組織共有個，其中，黨委個，黨總支個，黨支部個黨員名，占全市黨員總數的，其中絕大多數處在生產和工作的第一線。因此，搞好第二批先進性教育活動意義十分重大。一是有利于進一步把“三個代表”重要思想落實到基層，更好地鞏固全市黨員和廣大群眾團結奮斗的共同思想基礎，更好地維護全市穩定的大好局面；二是有利于進一步加強黨的基層組織建設，鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，夯實黨的組織基礎；三是有利于實踐立黨為公、執政為民的要求，進一步密切黨群、干群關系；四是有利于推進和諧平安建設，加快我市大發展、快發展的進程。因此，各級黨組織要有充分的認識，以強烈的責任感和使命感把第二批教育活動抓實抓好。

從目前情況來看，相對于第一批先進性教育活動，第二批先進性教育活動面臨的情況更為復雜，矛盾更為突出，任務更為繁重。一是組織落實難度大。在第二批先進性教育活動中，鄉鎮和企業面大、人數較多。在鄉鎮，由于農村政策調整，部分鄉鎮黨員干部思想不穩定，將會影響先進性教育活動的順利開展；在企業，專職黨務工作者比較偏低，人員較少，而且相當一部分私營企業的黨組織黨務工作者經驗少，對先進性教育熱情不高，甚至害怕影響生產經營，有畏難情緒。特別是涉及國企改制的停產半停產企業，缺少開展活動必要的經費、場所。二是黨員隊伍存在著“五多”的問題。即結構層面多，行業跨度較大，職業差別明顯；貧困黨員多，生活貧困和下崗失業黨員為人，約占全市享受低保人員總數的；文化水平低黨員多，高中以下文化程度的黨員為名，占第二批參加先進性教育活動黨員總數的左右；離退休黨員多，離退休黨員有人，占，許多離退休黨員體弱多?。涣鲃狱h員多，流動黨員為人，占，下崗失業黨員為名，占，因身體原因不能參加組織活動的黨員為名，占。下步工作面臨著下崗失業黨員難召集，離退休黨員難集中，流動黨員難管理，改制銷號企業活動場所難落實，教育經費難保障等方面的問題。三是需要解決的實際問題難度大。社保并軌、土地糾紛、鄉鎮債務、陳欠工資以及多年積淀的矛盾和問題等等，都需要在第二批先進性教育活動中逐步得到解決，而且群眾對此期望值也非常高。各級黨組織要充分認識搞好第二批先進性教育活動的艱巨性，高度重視可能遇到的困難和問題，想千方，設百計，努力保證按中央和省、市委的部署，把第二批先進性教育活動扎扎實實地向前推進，保證達到預期的工作目標。

開展第二批先進性教育活動雖然面臨著諸多的矛盾和問題，但是，通過第一批先進性教育活動，我們積累了大量的可供借鑒的成功經驗，打下了良好的工作基礎和組織保證，營造了領導帶頭、上下齊動、環環相扣、協調推進的環境氛圍，而且，通過有意識地抽調參加第二批教育活動范圍內的部分干部，參加第一批先進性教育活動的督導指導，培養了一批政治素質高、業務能力強的先進性教育活動骨干隊伍，為第二批教育活動的開展提供了人員保證。特別是通過第一批先進性教育活動的開展，切切實實地解決了相當一部分群眾反映強烈的熱點和難點問題，讓全市人民群眾看到了實實在在的效果，廣大群眾對先進性教育活動的認可度和滿意度越來越高，經我們初步測評，群眾滿意度達以上，為第二批教育活動的開展奠定了良好的群眾基礎。只要我們充分利用這些有利條件，堅定信心，大膽創新，扎實工作，就一定能夠圓滿地完成第二批先進性教育活動的各項工作任務。

二堅持工作標準，嚴格把握程序，扎實推進第二批先進性教育活動

市委《關于開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施方案》，提出了全市先進性教育活動的指導思想，確定了“增強黨員意識、執政意識、先進意識、服務意識，發揮黨員隊伍的先鋒模范作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用”的具體目標，明確了“堅持理論聯系實際、務求實效，堅持正面教育、認真開展批評和自我批評，堅持發揚黨內民主、走群眾路線，堅持領導干部帶頭、發揮表率作用，堅持區別對待、分類指導”的指導原則。市委下發的《第二批保持共產黨員先進性教育活動實施方案》，根據第一批先進性教育活動的經驗，結合第二批先進性教育各地各部門各單位的實際，制定了更加明確和具體的要求。各縣區、市直各部門各單位要認真貫徹中央和省、市委的部署，堅持標準，嚴格程序，確

第二篇：市委書記在第二批保先動員會上的講話（上）

市委書記在第二批保先動員會上的講話（上）

市委書記在第二批先進性教育活動動員會議上的講話

同志們：

今天，我們以總結和部署保持共產黨員先進性教育活動的方式來慶祝建黨周年，對于我們認真回顧黨的光輝歷程，進一步增強加快黨的建設、加快構建和諧社會步伐、實現中華民族偉大復興的歷史使命感和緊迫感，推進保持共產黨

員先進性教育活動的深入開展，努力實現省委提出的“努力快發展、全面建小康”的奮斗目標，具有十分重要的意義。借此機會，我代表市委向半年來對我市第一批先進性教育活動給予有力督導和支持，并與我市廣大黨員干部和群眾結下深厚感情的省委督導組各位同志表示由衷的感謝！向會上受到表彰的個先進基層黨組織和名優秀共產黨員表示熱烈的祝賀！向全市廣大共產黨員致以親切的問候！

中國共產黨從誕生到現在已走過年的光輝歷程。年來，我們黨歷經斗爭、挫折，從勝利走向勝利，團結和帶領全國各族人民實現了民族獨立，建立了社會主義制度，推進了改革開放，開創了中國特色社會主義現代化建設的嶄新局面，在中華民族乃至世界發展史上寫下了輝煌篇章。新的歷史時期，我們黨肩負著加快現代化建設、構建和諧社會、實現中華民族偉大復興的歷史使命，完成這一歷史使命，要求我們黨必須按照“三個代表”的要求，進一步加強和改進黨的建設，永葆先進性，不斷提高執政能力，使我們黨始終走在時代的前列。當前，我市正處在搶抓機遇、加快發展的關鍵時期，全市各級黨組織肩負著加快發展、富民強市的歷史重任，我們必須結合先進性教育活動，進一步增強各級黨組織和廣大黨員的先進性，進一步提高廣大黨員干部執政為民、加快發展的自覺性，進一步調動廣大黨員、群眾搶抓機遇加快發展的積極性和創造性，加快我市和諧社會構建步伐。

下面，我就全市第一批保持共產黨員先進性教育活動情況和開展好第二批保持共產黨員先進性教育活動講兩點意見：

一、精心組織，扎實推進，第一批先進性教育活動取得了比較明顯的成效

我市第一批保持共產黨員先進性教育活動從今年月日開始，到月底前基本結束。在整個教育活動中，通過精心組織，嚴密程序，扎實推進，大膽探索，參加第一批先進性教育活動的個單位、個黨支部、名黨員，嚴格把握“規定動作”，積極創新“自選動作”，保證了全市先進性教育活動的順利開展，解決了一些黨員和黨組織存在的突出問題和影響改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題，促進了各項工作，初步探索了黨在新時期、新形勢下“創建群眾滿意的系統工程”的長效機制，基本實現了“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的目標，達到了增強“四個意識”，發揮“兩個作用”的目的，取得了比較明顯的成效，主要體現在以下五個方面：

（一）各級領導班子和黨員隊伍先進性意識明顯增強。班子發展意識明顯增強。先進性教育活動以來，市委把領導班子建設作為重點，通過召開民主生活會、開展批評與自我批評和談心活動，各級班子團結、干事的合力明顯增強，執政為民、加快發展的自覺性和緊迫感明顯增強，精神狀態和工作作風明顯改觀。市委針對“田韓案件”給我市一些黨員領導干部帶來的消極影響，緊緊抓住形勢任務教育和端正干部工作導向不放松，通過市委會議講政策、外出考察找差距、加強后備干部的考察任用、提拔使用和交流輪崗等措施，較好地解決了干部自身思想、工作、作風等方面存在的突出問題，各級干部堅定了干創業的信心，務實事，創實績，求實效，全市上下抓發展的緊迫感強了，信心足了，思路清了，干勁大了。黨員宗旨意識明顯提高。市委堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員，通過專題輔導、先進典型事跡巡回報告、警示教育、革命傳統教育“四項教育”活動和專題討論等多種措施，組織廣大黨員聯系全市改革發展穩定的實際，聯系黨的建設實際，聯系自身思想和本崗位工作實際進行學習，使廣大黨員學習和實踐“三個代表”重要思想的自覺性明顯增強。結合“田韓案件”等黨員領導干部違法違紀典型腐敗案例，結合到勞教所、看守所實地參觀，有效地開展警示教育活動場；組織近萬名黨員參加了“六個專題”討論，舉辦培訓班個，對近名黨員進行了輪訓。通過集中學習教育和分析查擺，廣大黨員找出了存在問題和差距，先進性和宗旨意識明顯增強，黨員的先鋒模范作用明顯增強。

（二）基層組織建設得到進一步加強?；鶎狱h組織整頓取得明顯成效。在先進性教育活動中，為個黨委配齊了黨委委員名，配強黨務工作人員名；調整了個黨總支、黨支部班子，充實班子成員名，撤并黨支部個，新建黨組織個?；鶎狱h組織的活力進一步增強。結合分析評議查擺出的活動不經常、形式老化、黨建活動與經濟建設及業務工作結合不夠緊密等問題，在全市機關實施了建一流班子、帶一流隊伍、做一流服務、創一流業績、樹一流形象黨的建設“五個一流”工程，推進了學習型、創新型、高效型、服務型、廉潔型“五

型”機關建設，使基層黨組織的工作不斷創新，逐步走上經常化、規范化軌道，基層黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。黨的建設各項制度得到進一步完善。注重基層組織長效機制建設，先后制定了《關于進一步加強農村黨的基層組織建設的實施意見》，完善了《民主生活會制度》，制定了“民主生活會質量評估標準和評價體系”，健全了民主評議黨員等組織生活制度，使

黨建活動質量明顯提高。四方臺區在先進性教育整改提高階段，把落實整改措施與整章建制結合起來，健全了工作運轉機制、內部管理機制、重點推進機制和考核監督機制。

（三）群眾關心的突出問題得到較好解決。市委把解決好各級班子、廣大黨員存在的突出問題、解決好群眾生活生產困難和關心的問題和讓群眾得實惠為重點，急群眾之所急，解群眾之所難，暢通渠道，創新載體，較好地解決群眾關心的熱點難點問題。通過加大市長信訪電話專線、市長信訪接待日的接待力度，建立了民情懇談會制度，隨時傾聽群眾呼聲。先進性教育活動開展以來，市級領導共接待群眾來訪件，解決群眾關心的熱點、難點問題件，辦結率達到。通過“行風熱線”，由個窗口部門和服務行業的負責人為群眾解答和解決問題個，受到群眾和服務對象的歡迎。通過開展百村包扶、百戶幫扶、百個企業和項目包扶、百個黨員突擊隊便民服務“四個一百暖民心”活動，全市窗口部門和單位設立多個“黨員先鋒崗”，掛牌上崗服務。在公安、市政工程、城市執法、環衛、自來水、有線電視、電力供應、煤氣、醫療、物業、新聞等各條戰線和窗口單位組建了多個黨員服務隊、突擊隊、搶修隊，為群眾排憂解難，及時為群眾解決各類急難問題多件。組織多名黨員干部開展了“下鄉助耕活動”，做到了百名農技專家、農技圖書、農資、農業信息“四下鄉”。圍繞“二十項利民行動”，為全市個建立了平方米以上的標準室外活動場地；為個居民住宅小區解決了綠地、道路、庭院等配套設施，解除了配套設施不完善給居民帶來的困擾；完成了對條背街巷路的硬化改造，街路面貌煥然一新，為市民出行提供了便利條件；爭取萬元資金，實施了長期供水老大難地區的供水網改造；制定實施了《今年減輕農民負擔工作方案》，強化了農業綜合行政執法等項工作，讓群眾看到了先進性教育的顯著成效，樹立了黨的形象和威信，密切了黨群干群關系。寶清縣在全縣黨政機關、涉農服務部門抽調名機關黨員干部深入鄉鎮、村屯，開展上千家門、求千條計、辦千件事“三個一千”活動，指導春耕生產，落實惠農政策措施，解決農村信訪等問題。集賢縣開展了十支黨員服務隊活躍基層、“百村包扶”和千個貧困戶扶貧助耕“十百千”活動，縣委組織涉農部門成立了支“黨員服務隊”，動員縣直個部門與個農村黨支部結成幫扶對子，號召縣直黨組織和黨員以“一幫一”、“一幫二”或“多幫一”的形式幫扶了個貧困戶，保證了備春耕生產的順利進行。寶山區開展“民心工程”，區級領導和機關黨員干部與貧困群眾、下崗職工結“窮親”、“交朋友”，進百家門、知百家情、認百家人、解百家難，全區黨員干部走訪群眾近戶，為群眾辦實事、好事件。市農業局組建了“百名專家”服務團，抽調畜牧、水產、農機等涉農部門的黨員專家，開通了農業“”。市廣播局組建了小時搶修有線電視黨員突擊隊。饒河縣開展農村貧困黨員“三幫三扶”活動，幫助名農民黨員初步實現脫貧。友誼縣開展了“亮身份爭先鋒”活動，共產黨員佩戴徽牌，并設立黨員“先鋒崗”、“示范窗口”個，提高了服務質量。

（四）促進了發展環境進一步優化。在先進性教育中，市委把解決“硬阻”問題、進一步糾正部門和行業不正之風作為重點，在全市執法、執紀、服務部門和窗口單位推行公開承諾制，加強了執法、執紀和服務檢查，暢通了辦事渠道，提高了辦事和服務水平。建立由執法、規劃、建設、環保、供熱、供電、供水、供氣、物業等八個部門組成的便民服務網絡，積極為廣大市民排憂解難。市行政執法局在先進性教育活動開展了“依法執法樹形象，文明執法樹新風”活動，成立了共產黨員服務隊，啟動黨員服務車，每天在市區巡查；對市政“”“”熱線電話，實行小時值班。市煤管局開展了“如何樹立煤炭人新形象”大討論，強化了黨員干部服務、公開、效率和廉潔自律“四個意識”，保持了煤礦生產事項審批辦結率、及時率、準確率三個百分之百。市衛生局通過開展“假如我是一名患者”的大討論活動，開展創建誠信機關、爭當先進黨員、廉潔公務員等活動，切實解決個別黨員的黨員意識不強、服務主動性不夠等問題，不斷加強了行風建設。市公安局組織下屬單位及相關科室開展了法律咨詢活動。各執紀、執法、行政審批等窗口部門和服務單位的黨員領導干部普遍深入基層、深入企業、深入招商引資項目現場服務，切實轉變了工作作風，為全市經濟發展環境的改善做出了積極貢獻。在全市對先進性教育活動滿意度測評中，群眾滿意率達到以上。

（五）保證了“兩不誤、兩促進”。各縣區、各部門把先進性教育與加快發展緊密結合，圍繞市委重點經濟工作，落實發展第一要務，經濟實現了快速發展。今年月份，城鎮固定資產投資完成億元，增長；全口徑財政收入完成億元，增長；一般預算收入完成億元，增長；招商引資到位資金完成億元（其中含政策性資金億元），增長；實際直接利用境外資金完成萬美元；規模以上工業增加值完成億元，增長；城鎮居民人均可支配收入達到元，增長。建龍鋼鐵、熱電工程、順隆煤化工、電廠三期、友誼萬頭肉牛加工、集賢酒精等一批大項目相繼開工建設和投產，在全省“看項目、謀振興、促發展”現場會上得到了省委、省政府的表揚。全市農村土地問題、沉陷區改造、企業改制等主要問題引發的矛盾得到了初步解決；沉陷區改造工程等一大批與改善和提高人民群眾生活質量的城市建設和改造工程投入建設，城市人居環境得到了進一步改善。提高了城市最低生活保障線標準，擴大了保障覆蓋面，切實保證了廣大弱勢群體的基本生活需要，維護了社會穩定，促進了社會和諧。

這些成績的取得，得益于省委的正確領導，得益于省委督導組的精心指導，也是全市各級黨組織和廣大黨員共同努力、廣大群眾大力支持的結果。

第一批先進性教育活動取得比較明顯的成效，認真總結經驗，主要是堅持了“六個貫穿始終”。

（一）堅持把加強領導、強力督導推進貫穿始終。市委高度重視先進性教育工作，在做好思想發動、宣傳引導、統一思想的同時，抽調名干部，組成了個領導小組及辦公室；抽調名干部，組成了個督導組，在省委督導組和市委的領導和督導下，形成了各級黨委負總責、督導組抓督查、先進性教育活動辦公室抓指導、各單位抓落實的工作格局。市委常委會先后次研究先進性教育工作。各級黨組織及其領導小組和辦公室、各級督導組超前謀劃，及時研究和出臺政策，提出指導意見，保證了全市先進性教育活動高起點啟動、高質量運行。市委督導組克服了人員少、工作量大等困難，邊學習邊工作，深入調查研究，及時掌握情況，敢于堅持原則，指導措施得力，較好地發揮了參謀助手作用。據統計，各督導組向派駐單位反饋群眾意見和建議多條，審查把關各類方案、材料近千份。市直機關工委在所屬黨組織和黨員較多、工作量較大的情況下，全神貫注抓先進性教育活動，使所屬黨組織的先進性教育活動取得扎實成效。嶺東區在強化領導上堅持做到“四個貫穿”、“七個結合”，確保了教育活動的順利推進。

（二）堅持把黨員領導干部帶頭示范貫穿始終。群眾看黨員，黨員看干部。領導干部能否率先垂范，直接關系到先進性教育活動的成敗。市委、市人大、市政府和市政協四大班子主要領導堅持帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭召開各層面座談會征求群眾意見，帶頭制定和落實整改措施，并認真抓好分管部門和單位的先進性教育活動。市級黨員領導干部親自撰寫黨課輔導材料，撰寫體會文章，深入先進性教育聯系點講黨課。全市黨員領導干部親自講黨課次，作專題報告場次，縣處級以上黨員領導干部深入聯系點調研指導工作次。市級領導班子帶頭聽取優秀共產黨員事跡報告會，深入聯系點和基層單位進行指導調研人次，提出了學習、評議和整改要緊密聯系工作實際等具體指導意見。友誼縣委班子成員在活動中帶頭深入基層群眾中開展調查研究次，現場辦公次，為縣老干部局、個政法單位、繁榮社區、下崗職工、特困學生解決了實際問題，對城市排水、道路、環境衛生等焦點問題進行了集中整治。黨員領導干部帶頭示范，有力地推動了全市先進性教育活動健康深入開展。

（三）堅持把依靠群眾、開門搞教育與真心實意為群眾辦關事貫穿始終。先進性教育活動是否取得明顯成效，關鍵在于群眾是否滿意。全市各級黨組織堅持開門搞教育，充分發揚民主，走群眾路線，把梳理出的問題和整改措施在電視、報紙公示，設立熱線電話、意見箱，并通過問卷調查、座談會征求等多種措施廣泛征求群眾意見。各級黨員領導干部認真聽取黨員群眾意見，深刻剖析自己，自覺接受群眾監督。各級領導班子及時通報先進性教育活動進展情況、專題民主生活會情況，反饋評議和整改結果，進行群眾滿意度測評，贏得了廣大黨員群眾的擁護和支持。為了體現“讓群眾得實惠”宗旨，各級黨組織堅持創新載體，積極開展主題實踐活動，為黨組織和黨員發揮作用搭建了平臺。市委在廣大黨員中組織開展了“謀發展、促振興、創佳績”主題實踐活動和“學雷鋒主題黨日”活動；在領導干部和黨員中開展“學先進典型、做勤廉公仆、創一流業績”活動，等等。寶清縣實施了“黨員領航工程”，使縣直部門基層黨組織服務農民、農村黨組織帶領農民致富的能力得到明顯提升。尖山區委在結合實際，在全體黨員中開展“學、比、幫、樹、創”活動，取得實效。市經委組織企業黨員、職工開展崗位大練兵、技術大比武、全員大培訓，把技術能手培育成黨員、把技術能手黨員培育成中層骨干、把中層骨干黨員培育成企業經營管理者“三大三育”活動，促進了黨員素質的提升，找準了先進性與生產經營的結合點。通過開展主題實踐活動，不但解決了群眾關心的熱點難點問題，也增強了教育活動的感染力和實效性。據不完全統計，全市各級黨組織和廣大黨員與困難群眾結成幫扶對子個，為群眾辦好事、辦實事件。

（四）堅持把邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改貫穿始終。為了保證先進性教育活動取得實效，避免“走過場”，各級黨組織和廣大黨員把“整改”解決實際問題貫穿到每個環節。在第一批先進性教育活動中，市委堅持做到“六個結合”，即與提高各級領導干部的執政能力建設相結合，與推進老工業基地振興加強經濟工作相結合，與“兩風”建設和反腐警示教育相結合，與主題實踐活動相結合，與解決群眾最關心的熱點難點問題相結合，與經常性黨建工作相結合。全市共梳理出問題件，已完成整改件，近期要整改的件，中長期整改的件。教育活動中申請入黨人，比去年增加，發展新黨員人。寶清縣實行邊學邊查邊改，堅持領導帶頭搞整改、班子率先搞整改，部門合力搞整改，構建載體搞整改，各階段都取得實效。市委在寶清縣召開“全市先進性教育活動現場會”，組織部分單位學習了寶清縣邊學邊查邊改的做法，對推動全市先進性教育活動的深入開展起到重要作用。市財政局針對我市財力緊張、支出壓力較大的實際，更新觀念，黨員干部率先深入到工廠礦區調研，在保證機關事業單位人員的工資發放的同時，共安排城鎮居民最低生活保障金萬元，養老保障金多萬元，并按時足額發放到位，維護了社會的穩定。

（五）把建立和完善長效機制貫穿始終。先進教育伊始，我們就把制度的機制建設作為突出重點長抓不懈，基本建立起了先進性教育工作的長效工作機制。市委先后完善了中心組學習制度、民主生活會制度、民主決策制度、深入基層工作制度、集體領導和分工負責制度、領導干部包重點信訪案件和包重點項目制度、輿論監督制度、詢問和質詢制度等，制定和出臺了《中共市委關于述職述廉的規定》、《中共市委關于巡視工作的規定》、《中共市委關于談話和誡免的規定》、《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》、《中共市委關于加強對縣處級黨政“一把手”管理監督的規定》和《關于完善為民、利民、便民活動機制的實施意見》等。在市直機關部門實施了“辦事代理制”，開通便民服務“綠色通道”，完善了便民服務大廳，較好地解決了群眾辦事難問題。各縣區和部門結合經濟發展、為民群眾、轉變作風和黨風廉政建設也都制定了一系列制度和措施，保證了先進性教育的持續有效開展。

第一批先進性教育活動集中教育雖然已經基本結束，但仍然有許多不盡人意的問題，特別是在精神狀態、法制觀念、服務意識、經濟發展環境改善、構建和諧平安雙鴨山方面還程度不同地存在差距。各縣區、各單位還要利用兩到三個月的時間做好鞏固和擴大整改成果的工作，并把黨員先進性教育活動作為長期任務抓下去。要對已經確定的整改項目進行檢查梳理，分類排隊，沒有落實的，屬于中長期的，要制定詳細的計劃目標，明確具體責任部門、責任人和完成時限，由各級黨委督辦部門抓好督辦落實；已經落實的，要抓好鞏固，防止出現反復。要做好后進黨員轉化提高工作，對存在這樣或那樣問題的黨員，按照有關政策進行教育幫助，并積極穩妥地做好組織處理工作。同時要進一步研究探索黨的先進性建設和推進各項工作的長效機制，要通過制度建設，鞏固教育成果，保證我們把當前和今后的各項工作做得更好。

第三篇：市委書記在創先爭優動員會上講話

市委王三堂書記創先爭優動員會上講話 同志們：

按照中央和省委統一部署，市委決定在鞏固深化“兩項活動”成果的基礎上，從今年起在全市基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動。今天上午，市委常委會對這項工作進行了專題研究部署。剛才，曉峰同志宣讀了經常委會研究通過的活動實施意見，下面，我就開展好這項活動，提四點要求。

一、統一思想，提高認識，切實增強開展創先爭優活動的主動性和責任感

開展創先爭優活動，是黨的十七大提出的一項重要政治任務，也是中央和省委著眼迎接建黨90周年和黨的十八大、推動科學發展觀在基層學習實踐，所謀劃部署的一項具有重大意義和深遠影響的重要活動。中央和省委高度重視，明確要求各級黨委要進行周密安排部署，明確任務目標，抓好宣傳發動，加強督導檢查，確?；顒尤〉迷鷮崒嵉某尚АΥ耍覀円欢ㄒJ真貫徹落實。

近年來，我們圍繞加強基層黨的建設，先后開展了“雙學雙守雙做”、“樹創促”、深入學習實踐科學發展觀、干部作風建設年等一系列具有鮮明特色的主題實踐活動，取得了良好成效。這些活動，有些是全國統一安排布臵的，有些是全省統一安排布臵的，有些是市里自己安排部署的。特別是去年以來的“兩項活動”，對于我們有效應對危機挑戰，圓滿完成保增長、保民生、保穩定任務，起到了十分重要的作用。在“兩項活動”中，全市各級領導班子和廣大黨員干部，緊扣“學先進〃增壓力〃轉作風〃促發展”的活動主題，注重發現和解決問題，解放思想、攻堅克難，破解了一批影響和制約科學發展的突出問題，為群眾辦了一批實事好事，得到了中央和省委巡視組的充分肯定。但“兩項活動”開展的時間畢竟較短，是一次集中教育，如何把所取得的成果加以鞏固和擴大，真正使之成為推動科學發展的內生動力和不竭源泉，需要我們認真研究思考。應該說，這次部署開展的創先爭優活動，是去年“兩項活動”的延展和深化，是黨建一項富有創新的重要經常性工作。其主要任務是，動員組織和督導基層黨組織和黨員，把“兩項活動”中形成的科學發展規劃和思路、舉措和承諾落實到位，不斷健全促進科學發展的體制機制，推動科學發展觀在秦皇島落地生根、開花結果，取得更為明顯的成效。

當前，我市正處在發展建設的關鍵時期，我們既要鞏固經濟回暖向好的勢頭、保持經濟平穩較快發展，又要加快經濟結構調整、在轉變發展方式上取得突破。第一個方面，就是我們近期的工作，經濟要平穩較快發展；第二個方面，是關系到秦皇島的長遠發展和可持續發展，就是要加快經濟結構調整，在轉變發展方式上取得突破。就全市來講，重中之重的是抓好三件大事，當然，各項工作都應該抓好，但是重中之重是抓好這三個方面：首先是推進旅游立市戰略的實施，以旅游業的大發展來帶動產業結構調整、對標行動實施、現代產業體系構建、綠化生態建設，推動經濟發展方式轉變，打造河北現代服務業的先行區。這個要求是陳全國省長前幾天來秦皇島調研提出來的，我們各方面的經濟工作都應該抓好，但是對秦皇島來說，就是以旅游立市這個戰略為統攬，要加快現代服務業的發展，打造河北現代服務業的先行區。提出了這樣一個要求；第二是加快城鎮化進程，重點是打好“三年大變樣”的攻堅戰，狠抓城市形象提升及縣城或城鎮面貌改變，因為我們有的地方未必是縣城，但是也是要抓好的。比如說南戴河，南戴河并不是撫寧的縣城，但它的重要程度不亞于縣城。所以我說狠抓城市形象提升及縣城或城鎮面貌改變。第一個方面主要是經濟發展，第二個方面主要是城市城鎮面貌，第三個方面是我們不僅僅要抓好城市城鎮面貌，而且要統籌城鄉發展，加快城鄉一體化步伐，以城帶鄉，以工促農，抓好這些工作。近期重點是推進新農村建設，尤其是新民居建設，著重抓好與中冶開展合作及其相關工作。抓好這三件大事，全市上下必須按照既定部署，繼續毫不動搖地推進項目建設、園區建設、空間拓展、開放創新、民生改善等重點工作，必須確保暑期工作、生態環境和安全穩定的“三條底線”。馬上五月份了，暑期在即，各項暑期工作必須抓緊進行。抓好“三件大事”，確保“三條底線”，是今年全市的工作大局，也是基層黨組織和廣大黨員必須肩負的重要責任。

做好秦皇島的工作，重在抓基層、打基礎和練基本功。因為人類社會也好，包括所有的生物，植物也是一樣道理。植物的生長都是向上，想要向上生長，必須把根向下扎，所以，我總結的是：要想向上生長，必須向下扎根。我們每一個團體，每一個組織，每一個人，都想向外拓展，而要想向外拓展，必須向內練功。向外拓展不理想，主要是向內練功不到位。向上生長不得力，主要是向下伸展不得力。所以說好多道理都是相通的。每一個人都想發展自己，只是要想發展自己，必須關心他人；不能關心他人，就不能發展自己。所以我自己總結的三個方面，是相反相成的關系。什么叫成，要成往往要向相反方向用力。剛剛我總結的三個方面，要向上生長，必須向下扎根；要向外拓展，必須向內練功；要發展自己，必須關心他人。這是一個基本的思想方法。也不僅僅是思想方法，其實是修養問題。其實自然界、生物界和人類社會的道理都是一樣的。所以說要做好秦皇島的工作，尤其是做好秦皇島的長遠發展、可持續發展、科學發展工作，我們必須要把功夫下在基層基礎上，下在黨員干部的思想道德水平、工作能力、知識水平這些方面。所以我們開展這項活動，也是在這些方面下功夫的一項具體的舉措。要通過開展創先爭優活動，進一步推動基層黨組織履行職責創先進，廣大黨員立足本職爭優秀，切實把黨的組織資源轉化為科學發展資源，進而把全社會各級各類組織、各方面力量動員和凝聚起來，推動秦皇島經濟社會更好更快發展。發展是無止境的，人的境界提升也是無止境的。因為人的想法是無限的，所以人的發展有無限的可能性。你要有追求、有信仰、有目標，并且瞄準這個目標持之以恒的終身不屑的去追求，你會越來越接近于你的目標。總有一天會達成你的目標。這種可能性會成為主要的。如果沒有目標、沒有信仰、沒有追求，墻頭草，隨風倒，得過且過，三天打漁兩天曬網，那么你的發展結果也就可想而知。所以我們提出創先爭優，就是這個道理。我們首先要在每一個系統有創先，然后在全市創先爭優，乃至全省創先爭優，瞄準這個目標總有一天會實現。一屆班子實現不了，兩屆班子；一代實現不了，兩代實現；今天實現不了，明天實現，有追求本身就是一種幸福，不能得過且過。想要得到中，必須取為上，如果目標定為中，結果一定是下。所以希望大家一定要有目標，一定要有追求、有信仰，并且堅定不移、堅持下去。人生的意義很簡單，也就是設定一個目標，堅持不懈的走下去。就是這么簡單。設定一個高尚的目標，持之以恒的走下去，如此而已。所以我想創先爭優我們一定要設定目標。本部門、本系統、全市、全省設定目標，持之以恒的進行追求。理想、信念非常重要。曉峰同志跟我講，他們到延安進行了為期十天的學習和培訓，回來之后頗多感慨。向毛澤東當年老一輩那些無產階級革命家，處境多艱難，現在回想起來不堪回首，但是竟然星星之火可以燎原，可以成功，不能不說是一件不可思議的事情，是一件偉大的奇跡。就是因為核心成員有理想、有追求。無產階級革命家能做到，為什么我們做不到。他們能做成偉大的事業，我們為什么干不成小的事呢？為什么要放縱、懈怠自己呢？為什么要把自己大好的青春年華耗費在那些無謂的事情上？創先爭優，我們每個人，每個組織，尤其是我們領導干部，都應該跟自己設定這樣的目標。這很難的，同志們，一時容易，長久難。要求別人容易，要求自己難。其實自己做好，別人會向你學習。自己做不好，別人學不好。做一件好事不難，難得是一輩子做好事。就要自己管理好自己。否則后悔莫及，例子很多。要以創先爭優活動為抓手，統籌推進全市各個領域的基層黨建工作，進一步解決少數基層黨組織和黨員存在的軟弱渙散、活力不夠、執行力不強、作用發揮不明顯等突出問題，把“五個好”和“五個模范”的目標，作為今年作風建設的重中之重，調動基層黨組織和廣大黨員的積極性、創造性，以更加良好的精神狀態和更加務實高效的工作作風來做好工作，不斷夯實推動科學發展的組織基礎。全市各級黨組織要切實把思想統一到中央和省、市委的要求和部署上來，進一步增強主動性和責任感，加強組織領導，精心謀劃部署，統籌協調推進，確保創先爭優活動扎實開展并取得實效。

二、精心組織，廣泛動員，正確把握創先爭優活動的總體要求和具體任務

全市開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為主要內容，創先就是創先進基層黨組織，爭優就是正當優秀共產黨員。以深入學習實踐科學發展觀為主題，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發展”為主線，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個節點展開，總體安排兩年半時間，分五個步驟進行。組織這么長時間段的活動，必須嚴格按照中央和省委的部署要求，嚴格按照市委下發的《實施意見》，充分借鑒學習實踐活動成功經驗，有計劃、有步驟地扎實推進。要準確把握活動的總體要求、主要內容、爭創主題和方法步驟，確保創先爭優活動的健康有序開展，務求在以下四個方面取得扎實成效。

一要在推動科學發展上取得新的突破。圍繞建設“宜居宜業宜游、富庶文明和諧”新秦皇島的目標，加快編制“十二五”規劃，以更明確的思路和更有力的舉措，推動結構調整和發展方式轉變。各項工作都要在既有基礎上進一步加大力度，以更好的工作成效，來爭取更快的發展速度，更大的城鄉面貌變化。要著力加強招商引資和項目建設，千方百計擴大投資、上好項目。著力加快結構轉型升級和現代產業體系構建，堅定不移地實施旅游立市戰略，推動旅游與各類產業和各項工作的有效融合，靠發展來優化和提升產業結構，建設河北先進服務業的先行區。著力加強重點產業聚集區建設，加快發展戰略性新興產業，培育新的經濟增長點。著力提高自主創新能力，抓好創新型城市建設，發揮科技創新在加快發展方式轉變中的重要作用。要更加注重統籌城鄉一體化發展，推進城鎮化和新農村建設良性互動，打好城鎮面貌三年大變樣攻堅戰，務求農村新民居建設尤其是與中冶合作及其相關工作取得重大突破，促使城鄉面貌發生新的更大的變化。

二要在促進社會和諧上取得新的成效。高度重視并深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，切實把三項重點工作納入各級黨委的第一責任，納入經濟社會發展規劃，納入整體工作部署，納入領導班子和領導干部績效考核范圍，明確任務、措施和期限，加強督導和責任追究，從根本上、制度上為發展打造和諧穩定的社會環境。要深化平安城市建設，完善社會治安防控體系，鞏固和發展領導帶頭、各負其責、齊抓共管的維穩工作格局。落實重大決策信訪風險評估機制，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，有針對性地做好群眾工作。在急難險重任務和重大突發事件面前，各級黨員干部都要迎難而上，敢于負責，主動排查和努力化解各種矛盾糾紛和苗頭隱患。我們經常講“負責人”，其實“負責人”就是“負責任”，單位的主要負責人要敢于承擔主要責任，不敢承擔責任就不叫負責人，小的責任不敢擔，你就不會當大的負責人，敢擔大的責任，你就有可能當大的負責人，其實道理就這么簡單，你又想當領導又不想擔責任，你就不算合格的負責人，因為你不敢負責任。好多人翻不清這個道理，一有好事就往前沖，一有不好就想往外推，責任是推不了的，是你的責任你跑不了，不是你的責任你敢于擔當，說明你有胸懷有境界，敢擔當別人就愿意跟你干，就能創造好的工作環境和工作氛圍，其實事情就這么簡單。所以說我們一定要迎難而上，敢于負責。其實我們的能力和水平是從什么地方提高的呢？不是在四平八穩，不是在一帆風順，真正給人以教義和啟發的是那些困難、挫折和逆境，沒有經歷過困難、逆境和挫折的人，很難說他是一個深刻的人、也很難說他是一個有力量的人，所以我們不僅僅不能怕困難，而且要主動找困難，不僅僅不能怕艱苦，而且要主動到艱苦的環境去磨練。工作上要是沒有那么多艱苦環境的話，生活上總是可以的吧，為什么不能再簡樸一點呢，再簡單一點呢，再節約一點呢？

三要在服務人民群眾上取得新的進步。加快推進服務型政府建設，提高行政效能，優化服務環境，推動工作落實，使公共權力更好地服務全市發展、服務人民群眾。著力保障和改善民生，始終把解決好民生問題作為最大的政治、最大的政績，深懷愛民之心，恪守為民之責，統籌解決好群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。加強社會建設和管理，積極推進社會事業適度超前發展，不斷完善社會保障體系，大力幫扶困難群體，深入做好增收、就業、社保、醫療、住房、教育等方面的工作，努力讓人民群眾共享改革發展成果。這個非常重要，我們要在全市形成工作互助、利益共享的良好機制和氛圍。我覺得這是比較理想的一種狀態，我們要在全市全社會形成一種工作互助、利益共享的良好機制和氛圍?；顒又校骷夵h組織和廣大黨員要深入一線，轉變作風，幫助群眾解決生產生活中的實際問題，讓黨員服務和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進一步密切黨群干群關系。

四要在加強基層組織建設上取得新的進展。圍繞提高黨建工作科學化水平的新要求，突出執政能力建設和先進性建設這條主線，按照“五位一體”的黨建總體布局，統籌推進基層黨組織建設。要完善基層黨組織設臵形式，努力實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。強化基層黨組織功能，創新活動內容和方式，帶動其他各類基層組織建設。加強基層黨組織書記隊伍建設，形成一支能夠團結帶領廣大黨員群眾推動科學發展和共同致富的高素質基層黨組織帶頭人隊伍。加強黨員隊伍建設，使廣大黨員在全市工作中更好地發揮先鋒模范作用?；顒又?，廣大黨員干部要進一步打開解放思想的“總閥門”，突破陳舊思維定勢，創新發展理念和舉措，提升工作站位和標準，不斷培養敢闖敢干、敢抓敢管、敢冒敢試的勇氣和開明開放、開拓開發、事爭一流的精神，以此打造區域特色文化和城市精神。

以上科學發展、社會和諧、民生工作、黨的建設四個方面。我們要把握總體要求，需要在這四個方面取得扎實成效。

三、統籌兼顧，注重結合，務實有效地推進創先爭優活動

開展創先爭優活動，必須緊緊圍繞中心、服務大局、貼近實際，注重與全市當前乃至今后一個時期的中心工作、重大任務以及人民群眾關心關注的實際問題緊密結合起來，統籌推進。惟此，活動才能受到群眾歡迎，才能真正取得實效。

一要注重與作風建設相結合。針對一些地方存在的工作效率不高、工作落實不到位的突出問題，狠抓各級各部門的行政效能建設，以創先爭優的實際行動促進干部作風的轉變，以干部作風的轉變檢驗創先爭優的成效。我們在前一段時間召開的旅游發展動員會議上，我專門講了一些要求，我們很多地方工作落實的力度不夠，工作效率不高，應該說不在少數，必須引起高度重視。后來我批了一個件，在今天的會議上，我也想給大家提出來，因為我批的件發的范圍比較小，大家回去可以找一找看一看，《人民日報》頭版有一篇署名文章，文章的名字是叫“延春”，題目就是說變三思而后行為兩思而后行，這篇文章是中央一個核心的領導寫的，中心講的意思就是要提高工作效率，我們經常說三思而后行，并且大部分的人都認為三思而后行是孔子的文章，實際上不是，大家回去讀一讀《論語》，翻一翻能夠翻到這方面論述，孔子是不主張三思而后行的。有人說呢要三思而后行，但是孔子說沒必要，說“再思”可以。思考一次，再思考一次，就夠了。那么思考一次行不行，思考一次不行。思考一次是一個方面，看問題不能只看一個方面，起碼要看兩個方面，正反、相對的兩個方面，看今天也要看長遠，看自己也要看別人，看正面也要看到反面，兩面來看，再，也就是全面的意思，看一次，再看一次，這就夠了，三思的情況下呢，往往加進了個人的厲害得失，那就有厲害心在里邊了，那就要影響你決策的公正性，所以孔子是不主張三思而后行的，他是主張兩思而后行的，這是借助一種文章的形式主要是在倡導一種精神，倡導一種作風。這是我們考慮問題要客觀，要公正，要全面，不能摻雜個人的利害得失，不能摻雜個人的厲害心，事實是什么樣就是什么樣，工作該怎么做就怎么做，一切從工作出發，一切從實際出發，如果這樣來抓工作呢，既不容易出錯，有能提高效率，思考一次容易出錯，思考三次就影響效率，兩次就夠了。這是一種精神，一種方法，一種作風，就是要提高效率，既要提高效率，又要避免出錯。我們在全市上下要倡導這么一種精神。希望大家回去之后，找《論語》來看一看，翻一翻，沒多少，就是20篇嘛，也就是400章，15000多字，你集中精力往下念，別思考，兩個小時足夠，借這個機會也讀一遍《論語》，你把吃飯的時間、玩的時間和胡思亂想的時間，抽出短短的一兩個小時就夠了。我說這話的意思，就是大家要倡導學習的風氣，倡導一種集中精力抓工作、謀發展、提高工作效率的風氣和氛圍。要繼續深化行政審批制度改革，開展公開承諾和領導干部蹲點調研，深入落實“十個嚴禁”，集中整治亂收亂罰、吃拿卡要、庸碌懶散、鋪張浪費等行為，精心組織“下基層、解難題、送溫暖”、“攻堅克難抓落實”和農村新民居幫扶“三百三建”等活動，著力在抓進度、抓突破、抓落實、抓成效上下功夫。各級各部門要做到領導力度不減，工作力度不減，務求干部作風建設取得新突破。全年是干部作風建設年，年過去了，但是干部作風建設沒過去，我們還要深入抓好、持續抓好。最近我們干部作風建設辦公室組織了一次明察暗訪，總體上不錯，但是也發現了一些問題，有些地方還比較突出，最近要召開情況通報會。

二要注重創新載體和突出特色。規定動作必須到位，同時自選動作要注重創新、形成特色。各級各部門要結合實際情況，在把握總體要求、做好規定動作、完成基本任務的同時，注意突出活動重點，研究確定生動鮮活的活動主題，精心設計富有特色的活動載體，使整個活動既形式多樣、富有特色，又扎扎實實、取得實效。但要注意的是，“自選動作”一定要注意實際效果，做一件成一件，切忌搞花架子、做表面文章。

三要注重發動群眾和分類指導。要把全市所有基層黨組織和黨員納入到活動中來，實現組織和黨員的全覆蓋。要針對不同類型基層黨組織，分別找準開展活動的著力點；針對不同地域的差別，因地制宜組織活動；區別在職和無職黨員，分別提出具體要求；針對不同行業、不同群體黨員的特點，加強具體指導，使活動更有針對性、實踐性和靈活性。要堅持走群眾路線，廣泛吸引群眾參與，通過活動來帶動和影響其他基層組織和廣大群眾，在全社會形成競相爭創、互相趕超的良好氛圍。同時，活動中要認真聽取群眾意見，真誠接受群眾監督，做到制定方案向群眾問計，活動過程讓群眾監督，活動成效請群眾評議，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據，真正使創先爭優活動成為群眾關心、群眾支持的民心工程。

四、加強領導，狠抓落實，確保活動各項任務落到實處

一要落實領導責任。深入開展創先爭優活動，責任主體是各級黨委（黨組）。各級黨組織必須高度重視，一把手特別是縣區委書記要負總責，做到活動方案親自主持制定，重要安排親自主持研究，重大問題親自主持解決，切實保證整個活動組織好、推動好、落實好。要逐級成立活動領導小組和辦事機構，加強對這項活動的領導。各級活動領導小組成員要建立創先爭優活動聯系點。市直有關部門要成立指導小組，加強對相關領域（行業）創先爭優活動的具體指導?；鶎狱h組織要具體負責本地本單位活動的組織實施，要制定各階段步驟的實施方案，抓好工作落實。我在這呢要說，就是各級黨組織要創先，黨員要爭優，同時我要說，我們“創先爭優”活動也要創先，也要爭優，我說的意思是，我們黨組織要爭創先進組織，黨員要爭做優秀黨員，各項工作上要創先爭優，同時提出來，各級組織及其黨員在創先爭優工作上，也要創先爭優，那么我們各縣區，包括開發區，北戴河新區，都要在全市這項活動開展中創先爭優，我們各個市直部門，包括機關、學校、企業都要在活動中創先爭優，我們秦皇島整體的創先爭優也要在河北省創先爭優，要突出我們的特色，工作要正當先進，我提出這么個要求。

二要強化督導檢查。各級活動領導小組和辦公室，要采取聽取匯報、專題調度、交流研討、明查暗訪等形式，及時了解活動進展情況，總結推廣典型經驗，推動活動順利開展。行業主管部門要加強對本行業、本系統開展活動的具體指導和督促檢查。加強黨員領導干部與基層黨組織和黨員的聯系互動，上級黨組織負責人要對分管領域及部門基層黨組織和黨員開展活動情況適時進行點評。對思想不重視、工作不得力的，要限期整改。

三要搞好輿論宣傳。要充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，營造良好氛圍。各新聞媒體要開設專欄、專題，及時報道活動進展情況，充分反映基層各單位涌現出的先進典型，善于發現和總結特色經驗做法，努力形成全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢。注意發揮全市現代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網、手機短信平臺等資源的作用，辦好信息簡報，搞好活動成果的深度挖掘、總結和反饋溝通工作。

同志們，開展創先爭優活動，中央和省委高度重視，人民群眾充滿期待。全市各級黨組織和廣大黨員，一定要按照上級部署，高度負責，精心組織，積極參與，扎實工作，切實把創先爭優活動抓實抓好，以更加良好的精神面貌、更加扎實的工作作風和更加突出的工作業績，不斷開創秦皇島科學發展和黨的建設的新局面。

第四篇：市委書記在第三階段工作動員會上的講話

同志們：

經**市委先進性教育活動領導小組同意，我市第一批先進性教育活動從今天開始轉入第三階段，即整改提高階段。今天召開轉段工作會議，主要任務是：認真總結分析評議階段工作情況，安排部署第三階段的各項工作，進一步把全市先進性教育活動推向深入。下面，我根據省委和**市委的有關會議精神，結合我市實際，講三個方面的意見。

一、堅持標準，嚴格程序，分析評議工作取得明顯成效

分析評議是黨員正確認識自己，不斷增強黨性鍛煉的過程，是搞好整改的基礎，也是保證先進性教育活動不走過場的關鍵環節。各單位嚴格按照市委規定的程序步驟，堅持標準，把握環節，認真組織，扎實推進，較好地完成了第二階段的各項工作任務，取得了明顯成效。

(一)堅持把學習教育貫穿始終，廣大黨員的思想認識進一步提高。

各單位緊緊抓住深化黨員思想認識這個關鍵，結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，堅持把學習貫穿始終，進一步深化了學習教育活動。組織黨員深入學習《黨章》和胡錦濤同志有關講話精神，選學《保持共產黨員先進性教育讀本》中有關篇目，收聽收看全省保持共產黨員先進性事跡報告會，學習身邊典型的先進事跡，著力解決部分黨員在分析評議工作中存在的怕得罪人、怕丟面子、怕揪辮子等不良傾向和擔心影響工作、擔心影響形象、擔心惹出亂子等思想顧慮。市衛生局邀請**市第六醫院***先進事跡報告團為我市800多名黨員醫務工作者作專場報告，使廣大黨員深受教育，對照先進找差距的自覺性進一步增強。市檢察院通過深入思想發動，較好地克服了少數黨員存在的消極、厭煩、擔心、抵觸、自滿等幾種不良情緒。市水利局在第一階段集中學習教育的基礎上，又以多種方式開展了14個學時的學習活動，還對機關全體黨員和二級單位支部書記進行了專題培訓，使機關黨員特別是黨支部書記熟悉了分析評議工作的程序和方法，掌握了有關政策和工作要求。市工商局要求黨員在加強學習、提高認識的基礎上，創新學習方式，鞏固學習成果。該局退休黨員***發揮自己的特長，用對聯的形式敘述黨史，撰寫黨史對聯4l幅，熱情謳歌了中國共產黨建黨80多年的光輝歷程和豐功偉績，抒發了一個退休黨員的愛黨情懷。通過深化學習教育，進一步提升了廣大黨員的思想境界，消除了少數黨員思想上的模糊認識，增強了廣大黨員自覺參加分析評議工作的責任感。

(二)堅持把查擺問題作為切入點，廣大黨員的黨性觀念進一步增強。

各單位堅持把查找問題作為加強黨性教育的切入點，采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”等多種形式，廣泛征求意見、深刻自我剖析、認真交心談心，切實找準突出題。廣大黨員通過對照問題深入反思，從靈魂深處查找根源，從而受到了一次深刻的黨性教育，黨性觀念進一步增強。

發動群眾找出問題。各單位主要通過四種途徑征求廣大群眾對黨組織和黨員的意見。一是發放征求意見函，書面征求意見；二是召開黨員、群眾代表、人大代表、政協委員等多方面的座談會，直接聽取意見；三是設立意見箱、熱線電話，廣泛征求意見；四是進村入戶，與群眾面談，認真征詢意見。據初步統計，在廣泛征求意見的過程中，各單位共發放征求意見函13000多份，召開各方面座談會800多次，設立意見箱120多個，進村入戶6000多人(次)，征求意見和建議8300多條。通過發動和吸收群眾參與，找出了黨組織和黨員個人在發揮先鋒模范作用、實踐“三個代表”重要思想以及立黨為公、執政為民等方面存在的一些突出問題。廣大黨員從這些意見和建議中找到了自身的差距，增強了加強黨性鍛煉的緊迫感。

交心談心提出問題。各單位把交心談心作為消除隔閡、加強理解、增進團結的一種有效方式，組織黨員認真開展交心談心活動，相互提問題，找不足，做到與人為善、坦誠相待。廣大黨員在談心過程中，從思想上談認識、作風上找不足、工作上比差距、廉政上查問題。堅持“團結——批評——團結”的方針，既主動征求意見，虛心接受批評，又中肯地指出對方存在的問題，給予善意的幫助，做到了知無不言、言無不盡，有則改之、無則加勉。市衛生局突出交心談心過程的真實性、氣氛的融洽性、方式的多樣性、對象的針對性、領導的表率性、活動的實效性，嚴格做到“三必談”，即領導干部之間必須談，直接的上下級之間必須談，平時有隔閡和矛盾的同志之間必須談，做到了說真話、交真心。通過交心談心，相互幫助，黨員干部自警、自省、自勵的意識明顯

增強。

自我剖析擺出問題。各單位引導黨員在廣泛征求群眾意見的基礎上，開展“五對照五檢查”活動，即：對照黨員先進性具體要求查思想、對照宗旨觀念查作風、對照“發展是第一要務”查工作、對照黨紀黨規查紀律、對照“兩個務必”查廉政，查擺出自身在理想信念、宗旨觀念、工作作風、廉潔自律等方面存在的突出問題，并形成了問題找得準、根源分析深、努力方向明、改進措施實的黨性分析材料。廣大黨員把撰寫黨性分析材料的過程作為深刻認識問題、正確認識自己的過程，作為改造主觀世界、加強黨性鍛煉、增強黨性修養的過程。在深刻地黨性分析過程中，廣大黨員的認識得到提高、思想得到洗禮、黨性得到增強。市農機局副主任科員***的黨性分析材料，寫了改，改了寫，寫了又重抄。他在黨性分析材料中寫道，共產黨員的先進性不是天生的，而是在不斷的學習和實踐中，經過艱苦的自我磨煉、自我改造、自我修養才能形成和保持的。自己過去一月一月主動交納黨費、超額交納黨費，現在不同了，落后了。這看上去是個小問題，實質上是黨性觀念不強的大問題，應該警醒了。

(三)堅持把開好兩個生活會作為重點，各級黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。

各單位在找準突出問題、搞好交心談心、深刻自我剖析的基礎上，按照“交心、交鋒、交融”的要求，抓住“會前、會上、會后"三個關鍵環節，認真開好支部組織生活會和領導班子專題民主生活會。一是會前精心準備。一方面組織黨員認真學習《黨章》、《為人民服務》、《反對自由主義》等有關文獻、篇章，幫助部分黨員消除不想講、不愿講、不敢講的思想顧慮和怕穿小鞋、怕影響關系、怕丟選票、怕掉底子、怕丟面子、想當老好人的思想傾向。另一方面，對有些黨性分析材料寫得不認真、不切實、不符合要求的黨員，進行耐心說服幫助，要求重新修改，直至達到要求。二是會上嚴肅認真。生活會上，廣大黨員對照先進性的具體要求，認真進行批評與自我批評，既擺出了自己存在的問題、分析了思想根源、提出了今后的整改方向，又坦誠相見、勇于批評他人、開展健康的思想交鋒?？朔艘酝罢劕F象多、談實質少，談成績多、找問題少，找工作差距多、找思想差距少，自我批評多、相互批評少”等不良傾向。三是會后及時制定整改措施，明確努力方向。生活會后，各單位黨組織和黨員進一步查找問題，并及時制定相應的整改措施，明確今后努力的方向，做到再思考，再剖析，再提高。市人事局領導班子成員堅持感情常聯系、工作常溝通、經驗常交流、思想常融通，營造出全局上下一心、深入實際、努力工作的良好氛圍。他們對企業軍轉干部堅持做到一個月座談一次，半個月走訪一次，每周電話聯系一次，及時掌握軍轉干部思想動態，幫助解決實際困難，保持了企業軍轉干部群體的相對穩定。

(四)堅持把邊議邊改作為突破點，黨群、干群關系進一步密切。

各單位堅持把邊議邊改作為突破點，做到具備整改條件的馬上改，一時不能改的制定規劃限期改，切實解決黨組織和黨員自身存在的突出問題，以整改的實際效果取信于民市財政局針對群眾反映服務質量有待進一步提高的問題，通過建立程序公開制、限時辦理制、首問負責制等制度，機關作風明顯轉變。市廣電局領導班子切實轉變工作作風，增強親民、為民意識，把解決農村群眾看電視難這一突出問題作為整改的切入點和突破口，充分發揮黨員的先鋒模范作用，扎實推進“村村通”工程建設，加快了城鄉有線電視一體化步伐，讓廣大農民群眾得到了實惠。市民政局黨委一班人注重深入基層搞好調查研究，從群眾最需要的地方做起，堅持把開展扶貧幫困活動、解決特困群眾及弱勢群體的實際困難作為體現共產黨員先進性的著力點，大力實施“消?！惫こ?，投入資金84萬元，改造危房560棟，維修面積3萬平方米，解決了第一批560戶特困危房戶的住房問題，讓農民群眾感受到了先進性教育活動的實際效果。

在充分肯定分析評議階段工作成績的同時，我們還要清醒地看到，這一階段的工作中還存在一些問題和不足，主要表現在：一是工作進展不平衡。個別單位領導抓分析評議工作的力度不到位，工作的標準低，滿足于工作環節到位，思想轉變和整改成效不明顯。二是少數黨員在思想上重視不夠，主動參與意識還不夠強，黨性分析不夠深刻。三是少數單位在民主評議中不同程度地存在“好人主義”傾向。這些問題必須引起高度重視，并在下一階段工作中，采取得力措施切實加以解決。

二、把握重點，注重實效，確保整改提高工作的高質量

我市保持共產黨員先進性教育活動第三階段工作從今日開始，到6月l 5日左右結束，共安排一個半月的時間，主要分制定整改方案、完善整改方案、集中進行整改、組織檢查測評等步驟進行。這個階段是先進性教育活動的最后一個階段，也是確保整個活動不走過場和取信于民的關鍵階段。因此，各部門各單位黨組織要在總結前兩個階段活動成效的基礎上，抓住查擺出來的突出問題，制定切實可行的整改方案，明確整改重點，落實整改措施，強化整改責任，加大整改力度，以整改的實際成效取信于民。

(一)明確工作重點，制定好整改方案。

制定整改方案是整改提高階段的一個基礎環節。各單位要結合分析評議階段查找問題的情況，認真分析黨組織和黨員隊伍中存在的主要問題和工作中的薄弱環節，從加強黨員教育管理和黨組織自身建設，提高黨員隊伍素質，[1][2]下一頁

第五篇：市委書記在第三階段工作動員會上的講話

市委書記在第三階段工作動員會上的講話

同志們： 經**市委先進性教育活動領導小組同意，我市第一批先進性教育活動從今天開始轉入第三階段，即整改提高階段。今天召開轉段工作會議，主要任務是：認真總結分析評議階段工作情況，安排部署第三階段的各項工作，進一步把全市先進性教育活動推向深入。下面，我根據省委和**市委的有關會議精神，結合我市實際，講三個方面的意見。

一、堅持標準，嚴格程序，分析評議工作取得明顯成效 分析評議是黨員正確認識自己，不斷增強黨性鍛煉的過程，是搞好整改的基礎，也是保證先進性教育活動不走過場的關鍵環節。

各單位嚴格按照市委規定的程序步驟，堅持標準，把握環節，認真組織，扎實推進，較好地完成了第二階段的各項工作任務，取得了明顯成效。(一)堅持把學習教育貫穿始終，廣大黨員的思想認識進一步提高。各單位緊緊抓住深化黨員思想認識這個關鍵，結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，堅持把學習貫穿始終，進一步深化了學習教育活動。組織黨員深入學習《黨章》和胡錦濤同志有關講話精神，選學《保持共產黨員先進性教育讀本》中有關篇目，收聽收看全省保持共產黨員先進性事跡報告會，學習身邊典型的先進事跡，著力解決部分黨員在分析評議工作中存在的怕得罪人、怕丟面子、怕揪辮子等不良傾向和擔心影響工作、擔心影響形象、擔心惹出亂子等思想顧慮。市衛生局邀請**市第六醫院***先進事跡報告團為我市800多名黨員醫務工作者作專場報告，使廣大黨員深受教育，對照先進找差距的自覺性進一步增強。市檢察院通

過深入思想發動，較好地克服了少數黨員存在的消極、厭煩、擔心、抵觸、自滿等幾種不良情緒。市水利局在第一階段集中學習教育的基礎上，又以多種方式開展了14個學時的學習活動，還對機關全體黨員和二級單位支部書記進行了專題培訓，使機關黨員特別是黨支部書記熟悉了分析評議工作的程序和方法，掌握了有關政策和工作要求。市工商局要求黨員在加強學習、提高認識的基礎上，創新學習方式，鞏固學習成果。該局退休黨員***發揮自己的特長，用對聯的形式敘述黨史，撰寫黨史對聯4l幅，熱情謳歌了中國共產黨建黨80多年的光輝歷程和豐功偉績，抒發了一個退休黨員的愛黨情懷。通過深化學習教育，進一步提升了廣大黨員的思想境界，消除了少數黨員思想上的模糊認識，增強了廣大黨員自覺參加分析評議工作的責任感。(二)堅持把查擺問題作為切入點，廣大黨員的黨性觀念進一步增強。各單位堅持把查找問題作為加強黨性教育的

切入點，采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”等多種形式，廣泛征求意見、深刻自我剖析、認真交心談心，切實找準突出題。廣大黨員通過對照問題深入反思，從靈魂深處查找根源，從而受到了一次深刻的黨性教育，黨性觀念進一步增強。發動群眾找出問題。各單位主要通過四種途徑征求廣大群眾對黨組織和黨員的意見。一是發放征求意見函，書面征求意見；二是召開黨員、群眾代表、人大代表、政協委員等多方面的座談會，直接聽取意見；三是設立意見箱、熱線電話，廣泛征求意見；四是進村入戶，與群眾面談，認真征詢意見。據初步統計，在廣泛征求意見的過程中，各單位共發放征求意見函13000多份，召開各方面座談會800多次，設立意見箱120多個，進村入戶6000多人(次)，征求意見和建議8300多條。通過發動和吸收群眾參與，找出了黨組織和黨員個人在發揮先鋒模范作用、實踐“三個代表”重要思想以及立黨為公、執政為民等方面存

在的一些突出問題。廣大黨員從這些意見和建議中找到了自身的差距，增強了加強黨性鍛煉的緊迫感。交心談心提出問題。各單位把交心談心作為消除隔閡、加強理解、增進團結的一種有效方式，組織黨員認真開展交心談心活動，相互提問題，找不足，做到與人為善、坦誠相待。廣大黨員在談心過程中，從思想上談認識、作風上找不足、工作上比差距、廉政上查問題。堅持“團結——批評——團結”的方針，既主動征求意見，虛心接受批評，又中肯地指出對方存在的問題，給予善意的幫助，做到了知無不言、言無不盡，有則改之、無則加勉。市衛生局突出交心談心過程的真實性、氣氛的融洽性、方式的多樣性、對象的針對性、領導的表率性、活動的實效性，嚴格做到“三必談”，即領導干部之間必須談，直接的上下級之間必須談，平時有隔閡和矛盾的同志之間必須談，做到了說真話、交真心。通過交心談心，相互幫助，黨員干部自警、自省、自勵的

意識明顯 增強。自我剖析擺出問題。各單位引導黨員在廣泛征求群眾意見的基礎上，開展“五對照五檢查”活動，即：對照黨員先進性具體要求查思想、對照宗旨觀念查作風、對照“發展是第一要務”查工作、對照黨紀黨規查紀律、對照“兩個務必”查廉政，查擺出自身在理想信念、宗旨觀念、工作作風、廉潔自律等方面存在的突出問題，并形成了問題找得準、根源分析深、努力方向明、改進措施實的黨性分析材料。廣大黨員把撰寫黨性分析材料的過程作為深刻認識問題、正確認識自己的過程，作為改造主觀世界、加強黨性鍛煉、增強黨性修養的過程。在深刻地黨性分析過程中，廣大黨員的認識得到提高、思想得到洗禮、黨性得到增強。市農機局副主任科員***的黨性分析材料，寫了改，改了寫，寫了又重抄。他在黨性分析材料中寫道，共產黨員的先進性不是天生的，而是在不斷的學習和實踐中，經過艱苦的自我磨煉、自我改造、自我修養才能形成和

保持的。自己過去一月一月主動交納黨費、超額交納黨費，現在不同了，落后了。這看上去是個小問題，實質上是黨性觀念不強的大問題，應該警醒了。(三)堅持把開好兩個生活會作為重點，各級黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。各單位在找準突出問題、搞好交心談心、深刻自我剖析的基礎上，按照“交心、交鋒、交融”的要求，抓住“會前、會上、會后”三個關鍵環節，認真開好支部組織生活會和領導班子專題民主生活會。一是會前精心準備。一方面組織黨員認真學習《黨章》、《為人民服務》、《反對自由主義》等有關文獻、篇章，幫助部分黨員消除不想講、不愿講、不敢講的思想顧慮和怕穿小鞋、怕影響關系、怕丟選票、怕掉底子、怕丟面子、想當老好人的思想傾向。另一方面，對有些黨性分析材料寫得不認真、不切實、不符合要求的黨員，進行耐心說服幫助，要求重新修改，直至達到要求。二是會上嚴肅認真。生活會上，廣大黨員對照先進

性的具體要求，認真進行批評與自我批評，既擺出了自己存在的問題、分析了思想根源、提出了今后的整改方向，又坦誠相見、勇于批評他人、開展健康的思想交鋒?？朔艘酝罢劕F象多、談實質少，談成績多、找問題少，找工作差距多、找思想差距少，自我批評多、相互批評少”等不良傾向。三是會后及時制定整改措施，明確努力方向。生活會后，各單位黨組織和黨員進一步查找問題，并及時制定相應的整改措施，明確今后努力的方向，做到再思考，再剖析，再提高。市人事局領導班子成員堅持感情常聯系、工作常溝通、經驗常交流、思想常融通，營造出全局上下一心、深入實際、努力工作的良好氛圍。他們對企業軍轉干部堅持做到一個月座談一次，半個月走訪一次，每周電話聯系一次，及時掌握軍轉干部思想動態，幫助解決實際困難，保持了企業軍轉干部群體的相對穩定。(四)堅持把邊議邊改作為突破點，黨群、干群關系進一步密切。各

單位堅持把邊議邊改作為突破點，做到具備整改條件的馬上改，一時不能改的制定規劃限期改，切實解決黨組織和黨員自身存在的突出問題，以整改的實際效果取信于民市財政局針對群眾反映服務質量有待進一步提高的問題，通過建立程序公開制、限時辦理制、首問負責制等制度，機關作風明顯轉變。市廣電局領導班子切實轉變工作作風，增強親民、為民意識，把解決農村群眾看電視難這一突出問題作為整改的切入點和突破口，充分發揮黨員的先鋒模范作用，扎實推進“村村通”工程建設，加快了城鄉有線電視一體化步伐，讓廣大農民群眾得到了實惠。市民政局黨委一班人注重深入基層搞好調查研究，從群眾最需要的地方做起，堅持把開展扶貧幫困活動、解決特困群眾及弱勢群體的實際困難作為體現共產黨員先進性的著力點，大力實施“消?！惫こ?，投入資金84萬元，改造危房560棟，維修面積3萬平方米，解決了第一批560戶特困危房戶的住房

問題，讓農民群眾感受到了先進性教育活動的實際效果。在充分肯定分析評議階段工作成績的同時，我們還要清醒地看到，這一階段的工作中還存在一些問題和不足，主要表現在：一是工作進展不平衡。個別單位領導抓分析評議工作的力度不到位，工作的標準低，滿足于工作環節到位，思想轉變和整改成效不明顯。二是少數黨員在思想上重視不夠，主動參與意識還不夠強，黨性分析不夠深刻。三是少數單位在民主評議中不同程度地存在“好人主義”傾向。這些問題必須引起高度重視，并在下一階段工作中，采取得力措施切實加以解決。

二、把握重點，注重實效，確保整改提高工作的高質量 我市保持共產黨員先進性教育活動第三階段工作從今日開始，到6月l 5日左右結束，共安排一個半月的時間，主要分制定整改方案、完善整改方案、集中進行整改、組織檢查測評等步驟進行。這個階段是先進性教育活動的最后一個階段，也是確保整個活動不走

過場和取信于民的關鍵階段。因此，各部門各單位黨組織要在總結前兩個階段活動成效的基礎上，抓住查擺出來的突出問題，制定切實可行的整改方案，明確整改重點，落實整改措施，強化整改責任，加大整改力度，以整改的實際成效取信于民。(一)明確工作重點，制定好整改方案。制定整改方案是整改提高階段的一個基礎環節。各單位要結合分析評議階段查找問題的情況，認真分析黨組織和黨員隊伍中存在的主要問題和工作中的薄弱環節，從加強黨員教育管理和黨組織自身建設，提高黨員隊伍素質，增強黨組織凝聚力、戰斗力等方面，研究制定整改方案。黨員個人也要針對黨性分析材料中的突出問題，結合黨支部的評議意見，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想和工作作風等方面，制定整改計劃。整改方案和計劃要切合實際，突出重點。一是要把服務人民群眾作為整改重點。要把群眾的“所急所盼、所憂所怨’’當作整改工作的落腳點，把

關系群眾切身利益的事情擺在首要的位置，從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦的事情做起，確保先進性教育活動成為群眾滿意工程。二是要把促進經濟社會全面發展作為整改重點。近年來，全市各項工作有了明顯的進步，經濟和社會事業有了較快的發展。但是，發展不夠仍然是我市最大的實際。在整改工作中，‘要牢牢把握經濟建設這個中心，圍繞促進市域經濟發展做工作，要把是否有利于改善我市經濟發展環境，是否有利于**經濟社會發展，作為衡量整改成效的一個重要尺度。三是要把加強黨的建設，特別是解決好基層組織建設和黨員、干 部隊伍建設中的突出問題作為整改重點。要堅持從嚴治黨，著力解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，切實提高黨建工作水平，為經濟社會發展提供強有力的組織保證。四是要把解決突出問題作為整改重點。對群眾反映強烈和意見相對集中的突出問題，要作為整改的重點，按照重點對象、重點問題重點對待的方法制定方案，落實措施。各單位黨組織及領導班子在制定整改方案時要注意把握四個環節：一是要召開專題會議。要集中l至2天時間，針對在樹立科學的發展觀、正確的政績觀，解決復雜問題的能力和創建“團結、廉潔、創新、實干”好班子等方面存在的突出問題，召開專題會議，認真分析，深入討論，進一步明確整改方向。二是要制定整改措施。要在形成共識的基礎上，抓住群眾最關心、反映最強烈的問題，制定切實可行的整改措施。每一項整改內容必須有具體的整改目標、有明確的整改責任人、有行之有效的整改辦法、有整改的時間要求。三是要廣泛征求意見。整改方案形成后，要采取討論、座談等多種方式，廣泛征求群眾的意見，進一步修改完善。四是要公布整改方案。要召開部分黨員和群眾代表參加的通報會，通報整改工作的具體安排，組織與會人員進行評議。并將整改方案在政務公開欄或宣傳欄進行公布，聽取群眾的

意見，接受群眾的監督。黨員個人的整改計劃，也要通過一定形式，向群眾公布，接受群眾監督。(二)抓住突出問題，搞好集中整改。在先進性教育活動集中整改階段，不可能解決群眾反映出來的所有問題。因此，在整改工作中，要抓住突出問題建立整改工作責任制、整改承諾制、整改公示制等，集中時間、集中精力，認真加以整改。一是要確定集中整改內容。各單位要對整改方案進行分析，把群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，影響本部門本單位改革發展穩定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題以及黨員和黨組織自身存在的突出問題作為集中整改內容。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對由于客觀條件限制、情況復雜、一時難以解決的問題，要向群眾說明情況，采取積極措施逐步解決。二是要落實集中整改措施。各單位要根據確定的集中整改內

容，制定切實可行的整改措施，加大工作落實力度，確保集中整改落到實處。三是要確保集中整改效果。各單位要集中時間、集中精力解決1-2個群眾反映最為強烈的突出問題，特別是要辦幾件看得見、摸得著的實事，以整改的實際行動和效果取信于民，使群眾感受到各級黨組織抓好整改的決心。四是要堅持走群眾路線。在整改中，要充分依靠群眾，爭取群眾支持，把群眾是否滿意作為衡量整改質量和效果的重要標準。集中整改工作基本結束后，要在一定范圍內公布賞組織和領導班子整改措施落實的情況，聽取群眾意見，接受群眾監督。(三)堅持標本兼治，不斷深化整改。聯系實際，標本兼治，是徹底解決問題的根本途徑。在整改的過程中，既要著眼長遠，又要立足當前；既要抓好集中整改，又要實現整改經?；?、制度化，達到改進工作、促進發展的目的。一是要處理好立足當前與著眼長遠的關系。要抓住學習教育活動集中整改的重大機

遇，扎實開展創“團結、廉潔、創新、實干”領導班子活動，把各級黨組織建設得更加堅強有力。要把提高黨員干部的思想政治素質放在重要位置，使廣大黨員在整改中受到教育，增強群眾觀念和宗旨意識，做“三個代表”的忠實實踐者。要把整改與做好當前的各項工作緊密結合起來，真正做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。二是要建立健全規章制度。建章立制是建立整改長效機制的重要保證，對于從長遠和根本上解決問題，具有重要意義。要針對查擺出來的問題，從制度上找原因，屬于有制度而沒有堅持執行的，要采取得力措施，確保制度的貫徹執行；屬于制度不完善的，要針對性地進行健全和完善；屬于沒有制度的，要結合具體實際，盡快建立切實可行的制度。制度的制定要堅持實事求是的原則，重針對性和可操作性，力戒形式主義。制度建立后，要抓好貫徹執行，加強督促檢查，發現問題，及時解決，以保證制度的嚴肅性。(四)創新活動載

體，擴大整改成果。在整改實踐中，各單位要緊密結合新時期黨建工作的新任務新要求，努力在總結完善、提高創新上下功夫。要積極探索建立新形勢下廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制，重點在創新黨員學習培訓機制、黨員意識強化機制、黨員目標激勵機制、黨員約束監督機制、黨員權利保障機制、黨員責任落實機制上狠下功夫。要善于總結好的做法和經驗，創新活動載體，擴大整改成果，提升工作水平。特別是要結合抓好整改工作，組織開展好以服務基層、服務群眾，促進基層組織建設、促進經濟社會發展，主要內容的“兩服務、兩促進”黨員先進性主題實踐活動。一是組織機關黨員干部下基層。每個單位都要根據各自的工作職能，確定一個村作為先進性教育活動期間的基層聯系點，抽調一批黨員干部由領導同志帶隊深入到村組，加強基層組織建設，宣講政策和形勢，開展送溫暖活動；同時進一步聽取群眾意見，完善整改方案，抓好整改落實。二是大力實施黨員“安家工程”。各單位要結合黨員干部下基層，重點摸清社區和企業基層黨組織、黨員底數，創新基層黨組織特別是社區黨組織設置方式，理順黨組織的隸屬關系，做好流動黨員、下崗職工黨員、長期與黨組織失去聯系的黨員等黨組織關系的接轉工作，幫助解決實際困難，使每一名黨員參加到黨的一個組織，參加黨組織生活。通過實施“安家工程”，擴大黨的工作覆蓋面，發揮好黨員的先鋒模范作用。三是選派機關干部到村任職。市委決定，在第二批先進性教育活動開始后，將統一組織一批市、鄉機關干部到貧困村、后進村擔任第一書記，選派數量占村總數的10％左右，工作時問一年左右。主要任務是結合村級換屆選舉工作，幫助建班子、帶隊伍、抓發展，指導開展先進性教育活動。各單位要積極配合，認真做好有關準備工作，確保全市選派工作于7月上旬到位。

三、堅定信心，狠抓落實，把先進性教育活動不

斷推向深入 整改提高是先進性教育活動見成效的重要階段。各部門各單位黨組織要充分認識整改工作的重要性，增強抓好整改工作的責任感，堅定信心，狠抓落實，鞏固和霧化先進性教育活動的成果，把先進性教育活動不斷推同深入。l、要統一思想，堅定信心。先進性教育成效如何，歸根到底在整改。而且廣大群眾對先進性教育十分關注，我們一定要通過整改，切實解決一些群眾反映強烈的問題，增強他們對先進性教育的信心，提高黨組織的威信。要防止松勁情緒，注意克服思想上可能出現的偏差：一是認為集中整改是領導的事，是組織的事，與黨員個人關系不大；二是認為在集中學習和黨性分析階段，邊學邊改、邊議邊改都搞了，再也沒有什么可整改的了；三是認為先進性教育活動前兩個階段工作中，“好改的”已改了，“難改的”集中整改也難改，等等。各單位要認真學習貫徹省委、孝感市委第三階段工作電視電話會議精神，進一步統一思想，提高認識，振奮精神，堅定信心，為按時保質保量地完成整改任務夯實思想基礎。

2、要加強領導，狠抓落實。抓好整改，責任在各一級黨組織負責人，關鍵在落實。各單位要把整改提高階段的工作作為一項政治任務，擺到重要位置，特別是黨組織負責人要切實履行直接責任人的職責，既要抓好單位的整改工作，又要以身作則，從自身做起，帶頭搞好整改，同時也要督促其他黨員落實整改。對每個需要整改的問題，都要責任到人，任務到人，并明確整改時限。市委督導組要加大督查力度，督促抓好整改工作的癱實。重點是搞好“五查五看”，即查整改態度，看指導思想明不明確；查整改方案，看具體內容是否可行；查整改責任，看任務分解具不具體；查整改措施，看預期目標能否實現；查整改效果，看群眾是否真正滿意。同時要堅持標準和質量，增強督查工作的嚴肅性。按照“嚴格程序不變通，把握政策不走樣，廣泛參與不漏人，解決問題

不放松”的要求，把整改提高階段工作督辦落實到位。

3、要認真自查，確保驗收。整改提高階段工作結束后，各單位要對先進性教育活動情況認真進行自查，并以問卷調查、召開座談會等形式開展群眾滿意度測評，查找先進性教育活動中存在的問題和不足，采取“缺什么、補什么”的原則，及時進行“補課”。市委將組織專班對每個單位先進性教育活動開展情況進行檢查和驗收。衡量和檢驗一個單位先進性教育活動的成效，標準有五條。一是看黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性是否增強了，真正提高了黨員素質；二是看黨員的先鋒模范作用是否得到發揮，真正體現出共產黨員的先進性；三是看黨組織的凝聚力、戰斗力是否得到提高，真正發揮了戰斗堡壘作用；四是看廣大黨員群眾關心的實際問題是否得到解決，真正做到了服務人民群眾；五是看是否推動了本單位的業務工作，真正實現了“兩不誤”、“兩促進”。各單位要對照

這些標準進行分析，看看在哪些方面做到了，哪些方面還有差距，有差距的要采取措施立即加以改進。同志們，我市第一批先進性教育活動已進入攻堅階段，當前我市經濟和社會發展的各項工作較多，任務較重，我們一定要按照中央、省委和孝感市委的要求，統籌安排，兩手抓、兩不誤、兩促進，高標準地完成第三階段的工作任務，努力使先進性教育活動成為群眾滿意。