市委書記在全市招商引資工作推進會上的講話
同志們:
剛才,**市長作了一個很好、很全面、很有號召力和說服力的動員報告,對近年來全市招商引資工作進行了回顧和總結,并對下一步工作作出了具體安排和部署,大家要深刻領會、認真落實.秀文同志宣讀了《關于加強招商引資工作的實施意見》;市招商局介紹了我市“十二五”期間招商引資工作情況;相關部門、部分企業的負責同志作了表態發言,都講得很好,希望在以后的工作中能夠做得更好。下面,就貫徹落實會議精神,進一步做好招商引資工作,我再重點強調五點意見:
一、落實“五大發展”理念,搶抓新一輪科技革命和產業革命的大好機遇。
黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,其中之一就是開放發展,重申“中國開放的大門永遠不會關上”,這為我們不斷豐富對外開放內涵、提升對外開放水平指明了前進方向,提供了行動指南。同時,當今世界正處于新一輪科技革命和產業變革孕育期,新技術不斷涌現,產業化進程加速推進,新的產業組織形態和商業模式層出不窮,為我們加快轉型升級、增強發展活力提供了重要機遇。因此,就我市來講,開放引進依然是我們率先發展、加快發展的必由之路,依然是我們破解項目不足、發展不快、質量不優問題的必然選擇。我們必須從全面落實中央“五大發展理念”的戰略高度、從擴大增量和調整結構的現實需要出發,進一步提高“發展靠產業、產業靠項目、項目靠招商”的思想認識,研究新情況,尋找新機遇,加快推進全市招商引資規模、質量和效益的同步提升。二、準確把握省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求,努力在全市上下形成狠抓發展第一要務的濃厚氛圍。
做好經濟新常態下的招商引資工作,必須要有新的思路。駱惠寧書記主政山西近三個月以來,調查研究、審時度勢,陸續做出了一系列重大判斷、重大決策、重要部署等,包括“一個指引、兩手硬”“四個第一的狠任務”“六個如何”“七個圍繞”“八個進一步”,要求理直氣壯抓發展,廉潔為民抓發展,把發力點用到企業和項目上,等等。所有這些部署和要求,都體現了中央精神,適應了山西省情,必將推動我省走出一條資源型地區創新驅動、轉型升級的發展新路。我們要認真落實省委精神,圍繞忻定原抱團發展的同城效應、煤電鋁抱團發展的產業基礎、山河泉抱團發展的資源優勢等,瞄準京津冀、“一帶一路”、環渤海、長三角、珠三角等產業轉移機遇,進一步解放思想、創新思維,切實加大招商引資力度。要堅持“對外引、對內聯、向上爭”相結合,用優質資源“吸商”、用優惠政策“引商”、用產業園區“載商”、用親情感化“融商”、用創優環境“富商”,激勵全市的能人、富人、企業家、有識之士和有為青年,投身到這場攻堅硬仗中來,著力形成大眾創業、萬眾創新、全民招商、狠抓發展的時代熱潮。三、堅持用系統和定向的觀點,大力改進招商引資、注重防范招商風險。
招商引資既要解放思想、更新觀念,也要提高警惕、謹慎從事,注重防范和化解風險。要自始至終嚴格依法依規辦事,加強理性思考和分析論證,切實做好防騙子、防“皮包公司”、防垃圾公司、防空殼公司、防泡沫性融資投資等工作;切實把住項目的選址及占地問題,拿出制度性防范和針對性對策;切實把項目投資人的實力、誠信、業績、資質等關口,謹防上當受騙。要堅持招實體商,招科技商,招能帶動稅收、就業和產業轉型的“商”,招能夠形成固定資產的“商”,決不引進污染環境、影響生態的項目,絕不搞“裝進籃子都是菜”,切實提高招商引資的門檻和準入。四、強化責任落實,進一步加大招商引資推進力度。
重點是要落實三個方面的責任:一要強化“一把手”責任。坐而論道等不來項目和投資,必須強化責任和擔當。各級各部門要把招商引資作為經濟工作“第一要事”來抓,尤其是“一把手”要認真履行第一責任,既掛帥又出征,走出去引進來,積極承擔招商引資任務,親自抓招商、主動談項目、帶頭引資金,堅定不移地走向招商第一線。二要強化開發區的主體責任。開發區是我市招商引資和對外開放的主體,隨著基礎設施的進一步完善,特別是PPP項目的實施,開發區必將持續成為我市招商工作的“主戰場”。因此,我們必須把開發區的重要平臺優勢充分利用好,充分發揮開發區的窗口作用、示范作用和龍頭作用,力爭多招商、招好商、招大商。我們在招商中引來的項目、資金,都應當首先考慮落戶開發區,這樣做有利于形成規模效應,有利于形成規模效益,有利于增強開發區的對外吸引力。三要強化部門單位的服務責任。招一個項目進來,我們要切實做好服務工作,千萬不能吃拿卡要,千萬不能破壞環境。剛剛市長已經講過。這里我特別強調,要營造良好的招商氛圍,通過電視臺、市報、網絡等媒體,大力宣傳招商、鼓勵招商、倡導招商,大造破除封閉守舊觀念、推進開放發展的聲勢,讓全社會都充分認識到開放引進對原平發展的重要性、緊迫性。對各級各部門取得的招商成績,好的招商經驗,在招商工作中涌現出來的先進人物和模范事跡,要大張旗鼓地進行宣傳推介,使全市招商、全民招商成為一種新風氣、新追求、新的自覺行動,匯聚起開放引進、招商引資、共推發展的原平最強音。五、建設專業隊伍,為招商引資提供堅強的人才保障。
要把人才作為招商引資的第一推動力,在培養、引進、用好上下功夫,造就熟悉產業經濟、掌握投資政策、通曉商務慣例、精通項目談判的招商人才隊伍。要把招商引資作為培養鍛煉干部的重要陣地,把那些政治素質高、創新精神強的優秀人才選拔到招商引資領導崗位、充實到招商引資第一線。要加大招商引資干部學習、交流、培訓力度,打造政治過硬、業務精、素質高、能力強的專業性、智庫型招商引資干部隊伍。同志們,作為內陸欠發達地區,我們的發展短板在招商引資,我們的工作突破也在招商引資。讓我們進一步提振精氣神,煥發新狀態,集全市之力、聚全民之智,一心一意抓招商,聚精會神建項目,為實現率先發展、建設富美原平作出新的更大的貢獻。