第一篇：市委書記在招商引資報(bào)賬會上的講話

同志們：今天召開的這次會議，既是一次報(bào)帳會，也是一次鼓勁會和動(dòng)員會。招商是我們工作的總抓手和突破口，也是##的希望所在，所以我們高度重視，今天參觀了##，參觀這些企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給大家一個(gè)啟迪。##園區(qū)這個(gè)位置大家知道，原先是一片平房和釣魚塘,經(jīng)過兩年的時(shí)間，我們把它平整出來，辦上企業(yè)，現(xiàn)在企業(yè)開始納稅了。一個(gè)##木業(yè)安排了290人，一個(gè)##木業(yè)安排了300多人，新的問題是勞動(dòng)力價(jià)格上漲，缺少熟練的技術(shù)工人，企業(yè)流動(dòng)資金不足，企業(yè)擴(kuò)張存在困難等等。針對招商和這些情況，下面我講三個(gè)問題。

一、正確分析形勢截止6月末，全市全口徑引進(jìn)招商項(xiàng)目##項(xiàng)，到位資金##億元,同比增長##%,完成年計(jì)劃的##%。其中向上爭取資金##項(xiàng)，引進(jìn)資金##萬元；國內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人投資##項(xiàng)，引進(jìn)資金##萬元；中長期貸款##項(xiàng)，引進(jìn)資金##萬元。##向上爭取資金、爭取項(xiàng)目的勁頭很好，尤其是有幾件大事我們運(yùn)作的比較好。一是運(yùn)作了開行貸款。開發(fā)銀行對工業(yè)園區(qū)的貸款支持，我們成功通過了省政府有關(guān)部門的評估。這個(gè)政策性的貸款一貸##年，利息也比較低，前5年只還利息，從第6年開始還本。國家既然加大了對老工業(yè)基地改造的扶持力度，##坐上了這班車，應(yīng)該說這是集體運(yùn)作的結(jié)果，市一級擠到開行貸款這個(gè)盤子里的為數(shù)不多，第一批50個(gè)億，市一級只有2個(gè)。現(xiàn)在政府苦于“助潮”助不起來，3平方公里的##加工園區(qū)征地和修路就需要上億元資金，要征地，要修路，要架電，誰來投入呢？原來一直困擾著我們，僅靠投資商，又讓他修路，又讓他通水，還讓他建廠，誰上你這來呢？現(xiàn)在好了，我們爭取到資金搞基礎(chǔ)建設(shè)了，所以說這是我們運(yùn)作的一件大事。另外上半年向上爭取專項(xiàng)資金工作運(yùn)作的也不錯(cuò)，爭取了1個(gè)多億，這個(gè)公共盤子里的“蛋糕”，誰伸手早，誰就受益的早。聽了大家的匯報(bào)，我有一個(gè)感覺，大家對招商引資這件事是認(rèn)真的。為什么要記錄在案呢？就是要求招商引資大家有共同的認(rèn)識，部門的角度不一樣，職能不一樣，認(rèn)識程度不一樣，招商的力度也不一樣。在這，我要感謝中省直的同志們，這件事是相輔相成的，只有##地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，你們的業(yè)務(wù)才會有發(fā)展，如果##是個(gè)貧困市，也不可能有那么多家的通信公司到這來競爭，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了中省直各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，反過來中省直各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展又促進(jìn)了##地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我多次說過我們的聯(lián)檢部門，盡管招商引資沒有地方的壓力大，但是他們間接的，從政策上給予了我們很多的傾斜。為什么都請來說一說呢？就是想引起大家的重視。我看招商引資是喜憂參半，憂大于喜，為什么這樣說呢？主要有這么五個(gè)問題。一是重視不夠。不僅是在座的，包括我們的中層干部。什么叫重視不夠呢？報(bào)帳時(shí)想起了招商引資，年初落實(shí)任務(wù)和招商局下去檢查時(shí)，一些同志說了風(fēng)涼話。這件事應(yīng)當(dāng)怎么看呢？如果沒有招商引資，不可能有##地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不可能有你們各項(xiàng)業(yè)務(wù)的提高。有很多中省直單位，包括政法口，像法院，都很重視招商引資，但是有一些我們自己的單位不重視，沒有形成良好的招商引資氛圍。二是與己無關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)還比較好，主要體現(xiàn)在一般干部上。我們的干部是否結(jié)合業(yè)務(wù)，對外來的客商宣傳##，宣傳我們良好的區(qū)位優(yōu)勢，投資環(huán)境了。有很多同志，只當(dāng)評論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員，我認(rèn)為招商引資貴在參與，一定要形成一種人人參與的局面。我不是說要各單位放下業(yè)務(wù)去幫地方招商，也不是說企業(yè)不追求利潤，但是市委、市政府召開了會議，起碼你們單位也要召開個(gè)職工會，宣傳一下##的優(yōu)勢。尤其是我們##人，要結(jié)合##的變化，看看招商引資的重要性，這些年沒有招商引資，沒有啟動(dòng)民營企業(yè)，沒有邊貿(mào)企業(yè)向?qū)崢I(yè)的轉(zhuǎn)移，能否有今天的局面。三是盲目樂觀。盲目樂觀從我開始，主要是我們的領(lǐng)導(dǎo)層存在盲目樂觀。我曾對有的同志說：“我向省政府的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)研組匯報(bào)時(shí)講，現(xiàn)在來##考察的每年都有##萬多人，##萬元以下的項(xiàng)目我們都不談了。”這樣說為了什么？為了讓省政府給我們投入，從而加快招商引資。剛才聽了匯報(bào)，1000萬元以上的項(xiàng)目有幾個(gè)？所以我們應(yīng)當(dāng)謙虛一些，不要太樂觀了，我們的領(lǐng)導(dǎo)不能盲目樂觀。看看我們的周邊市市，##集團(tuán)投資項(xiàng)目上億元，亞洲發(fā)電進(jìn)入##后投資7.8個(gè)億，此外兩個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目同時(shí)開工，今年年末投產(chǎn)運(yùn)營；再看##現(xiàn)在是沒有地方擺項(xiàng)目；##20萬噸的復(fù)合肥、813尿素項(xiàng)目改造都是上億元的大項(xiàng)目。再看我們，除了小木加工之外，有一些貿(mào)易和房地產(chǎn)開發(fā)公司，還引進(jìn)了什么大項(xiàng)目。所以要自我加壓，這種競爭是自然化的，項(xiàng)目不去你那，就來我這。所以說我們在這執(zhí)政，不促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只盲目樂觀，無所作為，是不行的。四是項(xiàng)目質(zhì)量不高。真正能留的下、站的住的項(xiàng)目是加工型項(xiàng)目，它能安排勞動(dòng)力就業(yè)，能為財(cái)政交納稅金，但是我市這樣大型的加工企業(yè)太少。五是個(gè)別部門環(huán)境反彈。我們有的單位，企業(yè)辦事要去10多趟。你不要只站在管理者的角度去對待它，有的企業(yè)剛發(fā)展起來，利潤率低，非常困難，怎能不幫助它們一把呢？有些單位只管收費(fèi)，只按條框辦事，你們沒錯(cuò)，我也同意。但是如果市委、政府不站在一定高度，不再強(qiáng)調(diào)這件事，都按條文去辦，##會有發(fā)展嗎？所以說，各單位也要站在一定的高度，不能只考慮部門利益，不要只按條條框框去辦，應(yīng)當(dāng)在依法行政的基礎(chǔ)上靈活辦理。此外，還有一個(gè)誤區(qū)是招商引資費(fèi)用問題。今天我們定一下，##市招大型加工企業(yè)，可以實(shí)行招標(biāo)制。你去招商，市委、市政府給你出費(fèi)用，100個(gè)商我們招成10個(gè)就有價(jià)值了。##企業(yè)今年能上繳稅金5000萬元，今年財(cái)政收入2億多元的話，就占全市的四分之一。我們不為這樣的企業(yè)做好服務(wù)，人家去那不能發(fā)展。南方客商曾說：“東北與南方的差距在軟環(huán)境，而不在硬環(huán)境上。”東北有電、土地，交通運(yùn)輸條件也不差，差在哪呢，差在人上，首先是觀念，其次是素質(zhì)。到上海工業(yè)園辦事，沒有說不行的，只有說怎樣辦行的。而我們有的單位，不是說今天沒人，明天來吧；要不就說人家這缺一項(xiàng)，那缺一項(xiàng)。這種態(tài)度，誰還會到你這來投資呀。

二、搶抓機(jī)遇，乘勢而上##市正處于一個(gè)大發(fā)展的前夜，面臨著千載難逢的機(jī)遇。我們有國家振興東北老工業(yè)基地這個(gè)政策機(jī)遇，否則香港企業(yè)誰會上你這來，別說來投資，看都不會來的。另外還有對俄經(jīng)貿(mào)的戰(zhàn)略升級，沒有這個(gè)機(jī)遇，省政府借##萬元給##發(fā)展，讓##報(bào)6個(gè)億的省開行貸款項(xiàng)目，這都是不可能的。因?yàn)檫@是大環(huán)境，我們面臨大發(fā)展的環(huán)境，如果搞的好，我們就上去了，如果搞不好，就要下去。我為什么說“三不”呢？不張揚(yáng)，不言敗，不爭論。不張揚(yáng)是因?yàn)槊鎸?#的具大壓力。你們是否體會到，我們所有外事活動(dòng)都遭到俄##公司的擠壓。示弱是一種策略，##拉來人家上千客戶，客商都到##來了，人家的市場不就小了嗎？##說：“我不要錢，交##元定金，床位就租給你先干著。”為什么這樣說呢？因?yàn)槿魏问袌龅陌l(fā)育都有一個(gè)過程，這個(gè)過程的長短取決我們策略的正確與否。所以說這事不能張揚(yáng)，有的事只能干不能說，有的事只能說不能干，有的事既不能說也不能干。不爭論是內(nèi)部不要打仗。沒有你高我低，我們都是為了工作，不要內(nèi)部鬧矛盾，內(nèi)部不團(tuán)結(jié)班子不就亂套了嗎？不言敗，也是一樣，都面臨著共同的機(jī)遇，誰做的好誰就上去。難道我們輕易就認(rèn)輸嗎？今年我們財(cái)政收入能達(dá)到##億多元，可以給大家開##個(gè)月工資，考核后可以發(fā)獎(jiǎng)金、漲工資，大家都受益。這不只是今天在座各位的事，而是老百姓的事，##的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全體老百姓受益。市委、市政府動(dòng)員各單位捐了##多萬元，建立了大病救助基金會，這些錢可以救助很多人的命啊！經(jīng)濟(jì)如果不發(fā)展，能掏出來嗎？再有市委##屆##次全會提出了“##”的目標(biāo)，這是##的延伸和發(fā)展，也是它的具體化。“##”不是指面積擴(kuò)大，如果指面積的話，搞好的話，5—7年##面積也會擴(kuò)大的。現(xiàn)在火車站在建##大市場，##馬上要和火車站連接上，##工業(yè)園區(qū)已經(jīng)和##連接上，##就會變的更好了。

三、下步要求

1、突出“一個(gè)中心”。以項(xiàng)目建設(shè)為中心。招商局正在修改計(jì)劃，銀行部門的貸款仍然算，但招商要以工業(yè)和貿(mào)易流通項(xiàng)目為主，多引進(jìn)加工企業(yè)。

2、側(cè)重“兩個(gè)重點(diǎn)”。一是招商。包括外商和內(nèi)商，##市儲蓄存款已經(jīng)達(dá)到##億元，這還不包括買賣人在外地的存款，所以要啟動(dòng)內(nèi)資。外資內(nèi)資同樣對待，一個(gè)政策。二是引資。向上爭取資金，##人當(dāng)仁不讓。該跑、該送、該吃都可以，只要經(jīng)過組織批準(zhǔn)，我們集體承擔(dān)責(zé)任，連頓飯都不請人家吃，誰會上你這投資，哪個(gè)地方都需要費(fèi)用，只要不往兜里放，送點(diǎn)土特產(chǎn)品，是可以的，不要非送錢嗎？老百姓說這屆市委、市政府做了實(shí)事，不就是因?yàn)槟銥槔习傩招薜懒耍驗(yàn)槟阕ズ谀径?xiàng)目使老百姓致富了，還有你把經(jīng)濟(jì)搞上去，保證工資了。“三個(gè)代表”和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是一個(gè)過程，它的根本目的是讓老百姓富裕起來。人活著圖什么？不就是為了生活質(zhì)量的提高，為了老百姓得到實(shí)惠，求富求安求公道。招商一定要招加工項(xiàng)目，實(shí)行“定人、定點(diǎn)、定位”招商，像##產(chǎn)業(yè)，是否可以去江源敲門招商，搞深加工。

3、搞好“五件實(shí)事”。一是全黨動(dòng)手，全民動(dòng)員，形成全民招商的輿論氛圍。為什么市委、市政府高度重視招商工作，因?yàn)樗玛P(guān)全民利益。##做為##有史以來最大的項(xiàng)目，投入累計(jì)##億元，建筑面積南北長##米，有##個(gè)攤位，它是指這個(gè)市場。沒有##，中央、省、市不可能重視##，因?yàn)樗岣吡?#的知名度，吸引了南方客商，推動(dòng)了##飲食行業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資，是##的龍頭企業(yè)。這個(gè)龍頭運(yùn)轉(zhuǎn)的如何，一定程度上決定了##的發(fā)展方向，決定了##經(jīng)濟(jì)的成敗。最近我們研究借給##1000萬元，有人說有風(fēng)險(xiǎn)，有風(fēng)險(xiǎn)由集體承擔(dān)，由我承擔(dān)。##可以零地價(jià)，我們?yōu)槭裁床豢梢栽诶щy時(shí)拉他一把呢？都說富商、親商、安商，怎樣能體現(xiàn)出來呢？所以大家要提高認(rèn)識，鍛煉解決實(shí)際問題的能力，我們需要前瞻性的干部，扎扎實(shí)實(shí)的干部，一步一個(gè)腳印的干部。只有想不到?jīng)]有干不到的，為什么有的單位招的好，有的單位招的不好呢，所以一定要形成一種大招商，招大商的氛圍。二是明確目標(biāo)和責(zé)任。年初招商局確定的指標(biāo)、目標(biāo)不變。歸市委管的，實(shí)行末位淘汰制；不歸市委管的，我向你的上級反映，開大會就批評，這種匯報(bào)電視公開，通過上電視臺曝光，讓老百姓評價(jià)。如果不這樣做的話，##招商上不去，就不會發(fā)展。老百姓都盼著帶領(lǐng)他們走一條富裕的路，我們就應(yīng)當(dāng)把自己的工作做好。年初定的目標(biāo)不變，實(shí)行追究制、一票否決，完不成任務(wù)的末位淘汰。當(dāng)然我們要的是真實(shí)數(shù)據(jù)，分不清任務(wù)的、不好界定的，可以分開，參與招商的單位都分一下。但不是你做的，不要硬往自己單位拉。三是下力氣整頓環(huán)境，創(chuàng)造富商、安商、利商的環(huán)境。舉2個(gè)例子：一個(gè)是出租汽車司機(jī)拉##，知道他來##投資，不收打車費(fèi)；另一個(gè)是中介公司不收工業(yè)園區(qū)##工作人員的租房中介費(fèi)。出租車司機(jī)、中介人都能做到這點(diǎn)，我們?yōu)槭裁醋霾坏侥兀坑械膯挝还ぷ魅藛T對外來投資客商不冷不熱，所以說應(yīng)當(dāng)教育我們的工作人員，不要說不行，而是要告訴他怎樣能行。在這個(gè)問題上，要抓典型，要抓正反兩方面的典型，好的表揚(yáng)，差的批評、曝光。四是調(diào)整招商政策，實(shí)行一事一議。大項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)落到不具備優(yōu)勢的偏遠(yuǎn)市市，而我們卻守著原來的招商政策不變，這是不行的，好的項(xiàng)目可以一事一議。五是統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)。招商要突出口岸、資源、園區(qū)三個(gè)重點(diǎn)，口岸這個(gè)重點(diǎn)也就是突出外經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)。我的觀點(diǎn)，不一定非把項(xiàng)目建到你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招回來后讓它進(jìn)園區(qū)，稅算鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。我看有希望發(fā)展起來的項(xiàng)目主要是加工業(yè)，包括食品、保健品加工和電力等，##上了一條電視機(jī)生產(chǎn)線，##正在運(yùn)作建汽車加工區(qū)。中省直單位可以利用你們的優(yōu)勢，多引進(jìn)項(xiàng)目，我們實(shí)行重獎(jiǎng)。總之，##市現(xiàn)在最大的事是抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，抓住了招商引資滿盤皆贏，抓不好招商引資滿盤皆輸。

第二篇：市委書記在全市招商引資工作推進(jìn)會上的講話

市委書記在全市招商引資工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

今天下午，我們召開全市招商引資工作推進(jìn)會，主要是對全市前三季度招商引資工作進(jìn)行總結(jié)，對第四季度招商引資工作進(jìn)行安排部署。剛才，XX分別通報(bào)了1～9月份全市招商引資工作有關(guān)情況，XX同志對做好四季度全市招商引資工作作了具體安排。從通報(bào)情況看，今年前三季度，全市實(shí)際利用省外資金XX億元，引進(jìn)資金規(guī)模居全省第X位，增幅居全省第X位；實(shí)際利用外資X萬美元，同比增長X%，增幅居全省第X位。1～9月份，全市在建投資規(guī)模X億元以上項(xiàng)目X個(gè)，投資總額X億元；X個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，開工率X%，投資完成率占計(jì)劃的X%。與此同時(shí)，我們還要看到項(xiàng)目推進(jìn)中的不平衡，上半年，全市新建工業(yè)項(xiàng)目同比下降X%，X個(gè)新簽約項(xiàng)目中僅有X個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目方面，X項(xiàng)目開工率低于全市平均水平，X項(xiàng)目投資率低于全市平均水平。因此，我們一定要充分認(rèn)清我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和不足，尤其要正視工業(yè)總量小、龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在價(jià)值鏈的中低端等突出問題，著力在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫，通過招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的中高端邁進(jìn)。下面，結(jié)合我市招商引資工作實(shí)際，我講以下幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識招商引資對促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的極端重要性。我市自產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)立之初，白手起家，努力創(chuàng)業(yè)，經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展階段，培育和發(fā)展了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)集聚的品牌效應(yīng)，奠定了我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省中的地位，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。可以說，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得的成效，與創(chuàng)新性地做好招商引資工作密不可分。各級各單位各部門一定要充分認(rèn)識到招商引資是增加經(jīng)濟(jì)總量、完善產(chǎn)業(yè)體系、提升發(fā)展質(zhì)量的根本途徑，發(fā)揚(yáng)好我市在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)之初形成的“敢為人先、勇于創(chuàng)新、善于突破”的創(chuàng)業(yè)精神。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”中不斷發(fā)揚(yáng)光大，有序推進(jìn)招商引資工作，通過招商引資促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、要建好用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展載體。要依托我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要載體，圍繞X個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和XX新區(qū)三大經(jīng)濟(jì)版塊，加大招商引資力度，按照產(chǎn)城融合的理念，堅(jiān)持好生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈，加快完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。要由發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的理念向建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城的理念轉(zhuǎn)變，由建設(shè)單一的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向建設(shè)生產(chǎn)生活生態(tài)復(fù)合的產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)變，形成一個(gè)既有生產(chǎn)、又能生活、還有良好生態(tài)的產(chǎn)業(yè)新城，形成產(chǎn)業(yè)新城內(nèi)的生活性配套和良好的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今后，要單獨(dú)做好對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的綜合評價(jià)，堅(jiān)持量和質(zhì)兩方面指標(biāo)并重，評價(jià)指標(biāo)既包括項(xiàng)目個(gè)數(shù)、完成投資額、完成投資與序時(shí)進(jìn)度之間的關(guān)系等指標(biāo)，還包括增速、質(zhì)量、業(yè)態(tài)等指標(biāo)，同時(shí)還要有項(xiàng)目體量、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目業(yè)態(tài)，以及項(xiàng)目對延鏈補(bǔ)鏈、融合發(fā)展、拉動(dòng)就業(yè)、形成稅收等項(xiàng)目作用評價(jià)方面的指標(biāo)。同時(shí)，市工商、稅務(wù)、銀行等部門也要根據(jù)行業(yè)實(shí)際，做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和分析，每月向市政府上報(bào)工商登記情況、重點(diǎn)企業(yè)稅收分析以及銀行存貸款情況，以此對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行較為全面的評價(jià)了解，指導(dǎo)今后工作有的放矢，為有針對性地做好招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、要堅(jiān)持以新發(fā)展理念落實(shí)招商引資的標(biāo)準(zhǔn)和條件。要以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照《中國制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，不斷完善招商引資標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，拉高發(fā)展標(biāo)桿，提高發(fā)展質(zhì)量，確保招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)省委X屆X次全會上提出的在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長，切實(shí)提高招商引資的實(shí)效。在前期制訂出臺的項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件基礎(chǔ)上，要盡快健全完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引入標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮商丘自身優(yōu)勢，提高土地利用效率和產(chǎn)出效益，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。最后一季度，要緊盯總投資X億元的XX等龍頭型和資源整合型的大項(xiàng)目，全力做好各方面保障，力爭項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。

四、要切實(shí)加強(qiáng)對招商引資工作的考核獎(jiǎng)懲。要落實(shí)招商引資領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格按照年初制定的招商引資目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化對各縣(市、區(qū))的考核，確保招商引資工作有效推進(jìn)。今年年初，我市明確提出了“X”的目標(biāo)任務(wù)，縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長要分別引進(jìn)X個(gè)投資X億元以上的項(xiàng)目，分管工業(yè)的副縣(區(qū))長、分管商務(wù)(招商)的副縣(區(qū))長、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人要分別引進(jìn)X個(gè)投資X億元以上的項(xiàng)目。年底，要按照這個(gè)目標(biāo)和總體目標(biāo)來嚴(yán)格考核和推進(jìn)招商引資工作。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要采取暗訪等形式，對各縣(市、區(qū))上報(bào)的落地開工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘認(rèn)定，確保考核結(jié)果真實(shí)可靠。要建立完善招商引資推進(jìn)的模式和機(jī)制，將招商引資考核機(jī)制向下延伸，在對各縣(市、區(qū))黨政正職考核的基礎(chǔ)上，對主管招商引資工作的縣(市、區(qū))長進(jìn)行平時(shí)考核評價(jià)，逐步建立科學(xué)完善的評價(jià)體系，并做好評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，樹立正向激勵(lì)導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)抓招商引資工作的積極性和主動(dòng)性。

五、要形成招商引資項(xiàng)目落地的合力。要把營商環(huán)境作為發(fā)展的命門之穴，強(qiáng)化親商愛商意識，通過深化“放管服”改革，加大行政審批改革力度，進(jìn)一步提高行政辦事效率，為招商引資項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。各有關(guān)單位要堅(jiān)持完善好分級負(fù)責(zé)工作機(jī)制，積極支持項(xiàng)目落地，堅(jiān)持落實(shí)“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)，按照“一網(wǎng)、一門、一次、一線、一格”的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，形成招商引資工作的整體合力。要加大通報(bào)力度，強(qiáng)化宣傳報(bào)道，今后每季度或半年對各縣(市、區(qū))的招商引資情況和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)情況進(jìn)行排序，在新聞媒體公開通報(bào)。同時(shí)，要對XX等重大工業(yè)項(xiàng)目，以及XX等進(jìn)行持續(xù)深入報(bào)道，進(jìn)一步營造全社會重視招商引資、重視項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，形成招商引資項(xiàng)目落地的合力。

六、要注重招商引資方式方法的創(chuàng)新。要注重招商的實(shí)效和精準(zhǔn)度，充分利用好以商招商、融合招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭企業(yè)帶動(dòng)招商和以政府基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金入股方式招商等創(chuàng)新的方式進(jìn)行招商，實(shí)現(xiàn)整鏈條、整園區(qū)招商。要適應(yīng)招商項(xiàng)目建設(shè)的新需要，在前期投入、廠房建設(shè)、功能配套等方面創(chuàng)新招商，對招商項(xiàng)目中高層次人才及子女在就學(xué)、住房、就醫(yī)等方面予以政策保障等，用靈活的招商方式來促進(jìn)項(xiàng)目落地。要注重招商實(shí)效，不以項(xiàng)目簽約作為衡量招商引資的的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核招商項(xiàng)目的開工率和完成投資率兩個(gè)重要指標(biāo)。國土部門也要嚴(yán)格把關(guān)，對不符合新發(fā)展理念要求的項(xiàng)目，一律不允許供地。要注重招商項(xiàng)目的質(zhì)量，所有招引的項(xiàng)目必須符合《中國制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化要求，提高核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。在今后的招商引資工作中，不論是哪一類的項(xiàng)目，都要明確衡量價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，由過去單純的衡量項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，到現(xiàn)在衡量項(xiàng)目是不是符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展方向、產(chǎn)品是不是能夠滿足市場需求和人民群眾美好生活需要，從源頭上提高落地項(xiàng)目質(zhì)量。

今天的會議是一個(gè)總結(jié)會，也是一個(gè)交辦會，同時(shí)也是一個(gè)交流會，到年底還有不到三個(gè)月的時(shí)間，希望大家提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，完善機(jī)制，緊盯目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，充分利用我市區(qū)位、交通、人力資源優(yōu)勢正在逐步彰顯的機(jī)遇，加大招商引資工作力度，高質(zhì)量做好項(xiàng)目的培育和引進(jìn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)X更加出彩作出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：市委書記在全市招商引資工作推進(jìn)會上的講話

市委書記在全市招商引資工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

剛才，**市長作了一個(gè)很好、很全面、很有號召力和說服力的動(dòng)員報(bào)告，對近年來全市招商引資工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并對下一步工作作出了具體安排和部署，大家要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實(shí).秀文同志宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》；市招商局介紹了我市“十二五”期間招商引資工作情況；相關(guān)部門、部分企業(yè)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，希望在以后的工作中能夠做得更好。下面，就貫徹落實(shí)會議精神，進(jìn)一步做好招商引資工作，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

一、落實(shí)“五大發(fā)展”理念，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大好機(jī)遇。

黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，其中之一就是開放發(fā)展，重申“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上”，這為我們不斷豐富對外開放內(nèi)涵、提升對外開放水平指明了前進(jìn)方向，提供了行動(dòng)指南。同時(shí)，當(dāng)今世界正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育期，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和商業(yè)模式層出不窮，為我們加快轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)發(fā)展活力提供了重要機(jī)遇。因此，就我市來講，開放引進(jìn)依然是我們率先發(fā)展、加快發(fā)展的必由之路，依然是我們破解項(xiàng)目不足、發(fā)展不快、質(zhì)量不優(yōu)問題的必然選擇。我們必須從全面落實(shí)中央“五大發(fā)展理念”的戰(zhàn)略高度、從擴(kuò)大增量和調(diào)整結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，進(jìn)一步提高“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商”的思想認(rèn)識，研究新情況，尋找新機(jī)遇，加快推進(jìn)全市招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益的同步提升。

二、準(zhǔn)確把握省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，努力在全市上下形成狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的濃厚氛圍。

做好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的招商引資工作，必須要有新的思路。駱惠寧書記主政山西近三個(gè)月以來，調(diào)查研究、審時(shí)度勢，陸續(xù)做出了一系列重大判斷、重大決策、重要部署等，包括“一個(gè)指引、兩手硬”“四個(gè)第一的狠任務(wù)”“六個(gè)如何”“七個(gè)圍繞”“八個(gè)進(jìn)一步”，要求理直氣壯抓發(fā)展，廉潔為民抓發(fā)展，把發(fā)力點(diǎn)用到企業(yè)和項(xiàng)目上，等等。所有這些部署和要求，都體現(xiàn)了中央精神，適應(yīng)了山西省情，必將推動(dòng)我省走出一條資源型地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展新路。我們要認(rèn)真落實(shí)省委精神，圍繞忻定原抱團(tuán)發(fā)展的同城效應(yīng)、煤電鋁抱團(tuán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、山河泉抱團(tuán)發(fā)展的資源優(yōu)勢等，瞄準(zhǔn)京津冀、“一帶一路”、環(huán)渤海、長三角、珠三角等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維，切實(shí)加大招商引資力度。要堅(jiān)持“對外引、對內(nèi)聯(lián)、向上爭”相結(jié)合，用優(yōu)質(zhì)資源“吸商”、用優(yōu)惠政策“引商”、用產(chǎn)業(yè)園區(qū)“載商”、用親情感化“融商”、用創(chuàng)優(yōu)環(huán)境“富商”，激勵(lì)全市的能人、富人、企業(yè)家、有識之士和有為青年，投身到這場攻堅(jiān)硬仗中來，著力形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、全民招商、狠抓發(fā)展的時(shí)代熱潮。

三、堅(jiān)持用系統(tǒng)和定向的觀點(diǎn)，大力改進(jìn)招商引資、注重防范招商風(fēng)險(xiǎn)。

招商引資既要解放思想、更新觀念，也要提高警惕、謹(jǐn)慎從事，注重防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。要自始至終嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，加強(qiáng)理性思考和分析論證，切實(shí)做好防騙子、防“皮包公司”、防垃圾公司、防空殼公司、防泡沫性融資投資等工作；切實(shí)把住項(xiàng)目的選址及占地問題，拿出制度性防范和針對性對策；切實(shí)把項(xiàng)目投資人的實(shí)力、誠信、業(yè)績、資質(zhì)等關(guān)口，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。要堅(jiān)持招實(shí)體商，招科技商，招能帶動(dòng)稅收、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“商”，招能夠形成固定資產(chǎn)的“商”，決不引進(jìn)污染環(huán)境、影響生態(tài)的項(xiàng)目，絕不搞“裝進(jìn)籃子都是菜”，切實(shí)提高招商引資的門檻和準(zhǔn)入。

四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加大招商引資推進(jìn)力度。

重點(diǎn)是要落實(shí)三個(gè)方面的責(zé)任：一要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任。坐而論道等不來項(xiàng)目和投資，必須強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。各級各部門要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作“第一要事”來抓，尤其是“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任，既掛帥又出征，走出去引進(jìn)來，積極承擔(dān)招商引資任務(wù)，親自抓招商、主動(dòng)談項(xiàng)目、帶頭引資金，堅(jiān)定不移地走向招商第一線。二要強(qiáng)化開發(fā)區(qū)的主體責(zé)任。開發(fā)區(qū)是我市招商引資和對外開放的主體，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，特別是PPP項(xiàng)目的實(shí)施，開發(fā)區(qū)必將持續(xù)成為我市招商工作的“主戰(zhàn)場”。因此，我們必須把開發(fā)區(qū)的重要平臺優(yōu)勢充分利用好，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的窗口作用、示范作用和龍頭作用，力爭多招商、招好商、招大商。我們在招商中引來的項(xiàng)目、資金，都應(yīng)當(dāng)首先考慮落戶開發(fā)區(qū)，這樣做有利于形成規(guī)模效應(yīng)，有利于形成規(guī)模效益，有利于增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的對外吸引力。三要強(qiáng)化部門單位的服務(wù)責(zé)任。招一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)來，我們要切實(shí)做好服務(wù)工作，千萬不能吃拿卡要，千萬不能破壞環(huán)境。剛剛市長已經(jīng)講過。這里我特別強(qiáng)調(diào)，要營造良好的招商氛圍，通過電視臺、市報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳招商、鼓勵(lì)招商、倡導(dǎo)招商，大造破除封閉守舊觀念、推進(jìn)開放發(fā)展的聲勢，讓全社會都充分認(rèn)識到開放引進(jìn)對原平發(fā)展的重要性、緊迫性。對各級各部門取得的招商成績，好的招商經(jīng)驗(yàn)，在招商工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和模范事跡，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳推介，使全市招商、全民招商成為一種新風(fēng)氣、新追求、新的自覺行動(dòng)，匯聚起開放引進(jìn)、招商引資、共推發(fā)展的原平最強(qiáng)音。

五、建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，為招商引資提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

要把人才作為招商引資的第一推動(dòng)力，在培養(yǎng)、引進(jìn)、用好上下功夫，造就熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項(xiàng)目談判的招商人才隊(duì)伍。要把招商引資作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地，把那些政治素質(zhì)高、創(chuàng)新精神強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到招商引資領(lǐng)導(dǎo)崗位、充實(shí)到招商引資第一線。要加大招商引資干部學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)力度，打造政治過硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的專業(yè)性、智庫型招商引資干部隊(duì)伍。

同志們，作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們的發(fā)展短板在招商引資，我們的工作突破也在招商引資。讓我們進(jìn)一步提振精氣神，煥發(fā)新狀態(tài)，集全市之力、聚全民之智，一心一意抓招商，聚精會神建項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、建設(shè)富美原平作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：市委書記在全市招商引資大會上的講話

同志們：

新年伊始，我們就召開全市招商引資大會，這既是一次制度創(chuàng)新，也是實(shí)現(xiàn)“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”的必要舉措。目的只有一個(gè)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，再鼓干勁、再添措施，通過全市上下共同努力，迅速掀起招商引資新熱潮，形成大抓項(xiàng)目新局面，以招商引資新成效和項(xiàng)目建設(shè)新突破厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“十四五”首年開好局、起好步。

2020年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話和黨的十九屆五中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展。特別是堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一號工程”，扎實(shí)開展園區(qū)招商、區(qū)域招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，成功舉辦×第二屆發(fā)展大會、重點(diǎn)區(qū)域招商推介會，積極參加“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”“云簽約儀式”等活動(dòng)，及時(shí)研判、科學(xué)調(diào)度，加快項(xiàng)目落地建設(shè)，穩(wěn)住了基本盤，實(shí)現(xiàn)了正增長。我市招商引資工作受到咸陽市委市政府表彰，“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”活動(dòng)中被評為“最具投資潛力縣”，實(shí)現(xiàn)了“十三五”和2020年的圓滿收官。在此，我代表市委市政府，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市為招商引資工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！

今年是全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一年，是“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興的開局之年，也是慶祝建黨100周年。把握新階段、貫徹新理念、構(gòu)建新格局、塑造新優(yōu)勢，誰抓住了招商引資，誰就掌握了發(fā)展先機(jī)。招商引資始終是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，是助推一個(gè)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。全市上下一定要在解放思想中提高認(rèn)識，在認(rèn)清形勢中堅(jiān)定信念，始終把招商引資作為引領(lǐng)發(fā)展、深化改革、改善民生的“一號工程”，堅(jiān)持變中求進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，加快創(chuàng)新政策、創(chuàng)新機(jī)制，努力以招商引資新成效推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一要在解放思想上“求突破”。當(dāng)今時(shí)代，誰創(chuàng)新誰受益，不創(chuàng)新或慢創(chuàng)新就會落后，企業(yè)和資金是不會主動(dòng)跑上門的，按部就班、墨守成規(guī)，天上即使掉下餡餅也不可能砸到我們身上。要實(shí)現(xiàn)率先突圍，爭當(dāng)領(lǐng)跑者，就必須堅(jiān)定不移地解放思想。一是加強(qiáng)研究對接。要密切關(guān)注中央和省市各類政策調(diào)整和變化，跟蹤研究大型國企、民企產(chǎn)業(yè)布局和投資方向，一旦有利好政策和機(jī)遇，快速反應(yīng)、搶占先機(jī)，贏得高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權(quán)。二是學(xué)會借鑒吸收。要善于登高望遠(yuǎn)，學(xué)會站在“大個(gè)子”肩膀上審視工作，當(dāng)好經(jīng)驗(yàn)好做法的“安裝工”和“技改員”。對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，借鑒學(xué)習(xí)他們經(jīng)過實(shí)踐行之有效的政策措施，對照政策法規(guī)，對我市現(xiàn)行的招商引資政策進(jìn)行梳理，該制定的制定，該完善的完善，該廢止的廢止。三是積極主動(dòng)出擊。從市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，今年大家都要主動(dòng)走出去，上門宣傳、洽談、服務(wù)。尤其是對一些認(rèn)準(zhǔn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和有價(jià)值信息，要鐵下“不撞南墻不回頭”的決心，主動(dòng)對接、主動(dòng)洽談、主動(dòng)爭取。只要是對×發(fā)展有利的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，多跑幾趟路、多看幾次臉色、多碰幾次釘子，都是值得的，真正以“千淘萬漉雖辛苦”的過程數(shù)量贏取“吹盡狂沙始到金”的結(jié)果增量。從現(xiàn)在開始，全體市級領(lǐng)導(dǎo)就要帶頭謀劃招商、外出開展招商，全年至少簽約1個(gè)項(xiàng)目、提供3條適合市域發(fā)展的有價(jià)值信息。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市招商局現(xiàn)在就要著手，策劃每季度一次的專題招商活動(dòng)，市發(fā)改局就要謀劃每季度一次的重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工動(dòng)員會，真正形成大抓招商、大抓項(xiàng)目的爭先氛圍。四是創(chuàng)新體制機(jī)制。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源是長著“腿”的，哪里制度供給到位，就會更多地向哪里集聚。我們要把“畝產(chǎn)論英雄”口號唱響做實(shí)，注重從體制機(jī)制上入手，探索和完善“畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向、約束、評判等機(jī)制，實(shí)施水電氣地和排污等資源要素差別化政策，及時(shí)淘汰清退產(chǎn)能落后、低效利用工業(yè)用地、不符合環(huán)保和節(jié)能減排要求的企業(yè)，倒逼企業(yè)走科學(xué)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)效益最大化最優(yōu)化。

二要在主攻方向上“開新局”。招商引資不能盲目粗放、貪多求全，再走“拾到籃里都是菜”的老路。要依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”，對綱對向?qū)β纷龊谜猩桃Y工作。我們成立了三個(gè)招商引資工作專班：一是能源化工工作專班，由云鋒同志牽頭，市招商局負(fù)責(zé)，圍繞煤炭綜合利用和深度轉(zhuǎn)化，以及合成聚酯、塑料、化纖等精細(xì)化工項(xiàng)目，深入開展能化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，推進(jìn)能化產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。二是新興產(chǎn)業(yè)工作專班，由新建同志牽頭，市發(fā)改局負(fù)責(zé)，積極與省內(nèi)外科技創(chuàng)新平臺、科研院所對接，引進(jìn)新型材料、軍民融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，落戶具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)。三是“大健康”工作專班，由任挺同志牽頭，市市場局負(fù)責(zé)，深入研究分析大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和我市現(xiàn)狀，在加快布局醫(yī)療產(chǎn)品、醫(yī)療服務(wù)、健康管理、康體養(yǎng)生和智慧養(yǎng)老等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系上做文章，著力引進(jìn)一批能滿足群眾健康需求的大健康產(chǎn)業(yè)。

各工作專班牽頭市級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮總指揮作用，既居中指揮、更沖鋒在前，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目招引落地過程中的實(shí)際困難和問題，督促各包抓責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制，充分利用以商招商、園區(qū)招商等形式，久久為功、善作善成，招引一批好項(xiàng)目，為×經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，市委組織部負(fù)責(zé)，市編辦、工信局等部門單位配合，加快理順園區(qū)管理體制機(jī)制，配齊配優(yōu)班子力量，著力解決好制度不健全、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一、服務(wù)不專業(yè)等制約瓶頸和問題，切實(shí)提升園區(qū)服務(wù)水平。各園區(qū)也要認(rèn)真研究現(xiàn)有企業(yè)，在補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈上下功夫。

三要在人員保障上“齊上陣”。招商引資是全市人民的共同事業(yè)，必須全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手。一是組建“尖刀連”。要在全市范圍內(nèi)抽調(diào)20名以上愛學(xué)習(xí)、想干事、肯吃苦、有能力的綜合型干部，一半以上必須是科級干部，組建“尖刀連”充當(dāng)招商引資先鋒，切實(shí)提升招商隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。這項(xiàng)工作由市委組織部負(fù)責(zé)，市招商局配合，本周內(nèi)人員抽調(diào)到位，集中進(jìn)行20天封閉培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上提出工作計(jì)劃，并著手開展對內(nèi)對外的招商活動(dòng)。二是出動(dòng)“大部隊(duì)”。從領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)群眾，大家都是招商引資“大部隊(duì)”中的一員。市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各部門單位層層動(dòng)員，把干部職工的積極性都調(diào)動(dòng)起來，把全市人民都發(fā)動(dòng)起來，廣交朋友、邀請客商、搜集信息，有一線希望就全力爭取，不斷擴(kuò)大招商引資的力度和廣度，迅速掀起招商熱潮。這里，我再強(qiáng)調(diào)一下：從今年開始，市級領(lǐng)導(dǎo)每季度至少外出考察招商一次，全年不少于4次；

各部門單位、鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志，每兩月至少外出考察招商一次，全年不少于6次。這是政治任務(wù)，必須完成。三是擴(kuò)充“后備軍”。我市在外發(fā)展的人才眾多，其中不乏一些業(yè)界骨干和商界精英，這是我們的一筆寶貴財(cái)富。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要切實(shí)加強(qiáng)與在外人士的聯(lián)系溝通，打好“感情牌”，發(fā)揮地緣、親緣、業(yè)緣優(yōu)勢，引導(dǎo)他們關(guān)注×、推介×、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

四要在營商環(huán)境上“下重拳”。優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。我們要以壯士斷腕、刀刃向內(nèi)的勇氣和力度，著力實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境根本性轉(zhuǎn)變。一是常懷包容之心。我們要有“進(jìn)了×城、就是×人”的胸懷，凡是招來的項(xiàng)目，不論大小，都要堅(jiān)持“一碗水端平”，決不厚此薄彼，全力保障每一位企業(yè)家的合法權(quán)益。尤其是對企業(yè)承諾減免的、精簡的、暫緩的事項(xiàng)，一定要言出必行、說到做到，決不允許出爾反爾，新官不理舊賬。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要下大氣力推進(jìn)簡政放權(quán)，重點(diǎn)解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位等問題，打通“中梗阻”，破解“連環(huán)套”；

要全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，深化要素市場化配置改革，健全開放合作體系，嚴(yán)格實(shí)施公平競爭審查制度，加快健全社會信用體系；

要大力推進(jìn)審慎包容柔性執(zhí)法，持續(xù)完善新型監(jiān)管模式，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，加快構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。三是嚴(yán)格紀(jì)律保障。要通過通報(bào)批評、媒體曝光、紀(jì)律處分等措施，堅(jiān)決拔掉各類“軟釘子”，堅(jiān)決打擊門好進(jìn)臉好看事難辦的人和事，絕不養(yǎng)癰貽患、姑息遷就。市委的態(tài)度是，誰破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展，就挪誰的位子、砸誰的飯碗！四是營造良好氛圍。要堅(jiān)持以上率下、以上促下，激勵(lì)全市各級樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人助力發(fā)展環(huán)境”的理念，學(xué)會換位思考，用心用情當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”，積極搭建發(fā)展大會等溝通交流平臺，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。

五要在獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)上“出重招”。還是那句話，誰的項(xiàng)目引得多、誰的項(xiàng)目質(zhì)量高、誰的項(xiàng)目建設(shè)快，誰就是×的英雄、功臣！今年，我們要繼續(xù)實(shí)行更加有力的獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)就獎(jiǎng)得讓人眼紅，罰就罰得讓人心痛，以嚴(yán)格獎(jiǎng)懲鼓干勁、促作風(fēng)、提質(zhì)量。要持續(xù)加大招商引資在考核中的權(quán)重比例，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部政績的重要內(nèi)容、評先選優(yōu)的重要條件和提拔使用的重要依據(jù)。要建立健全招商引資定期通報(bào)制度，對招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行清單式督查，動(dòng)態(tài)跟蹤、強(qiáng)化督導(dǎo)、定期研判，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)限期整改，倒逼招商引資任務(wù)落到實(shí)處。對招商引資工作作出突出貢獻(xiàn)、任務(wù)完成好的要給予重獎(jiǎng)，對任務(wù)完成不好的要通報(bào)批評、領(lǐng)黑牌、作檢討，對工作不積極、敷衍了事的鎮(zhèn)（街道）、部門單位主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)肅約談，真正使招商成效與單位、個(gè)人的利益緊密相連，樹立以招商成效比貢獻(xiàn)、論政績、用干部的鮮明導(dǎo)向，鼓勵(lì)激勵(lì)干部積極工作。

同志們，命令已經(jīng)下達(dá)，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭，立即行動(dòng)起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，橫下一條心，擰成一股繩，全力以赴招引好項(xiàng)目、突破大項(xiàng)目，為加快×新時(shí)代追趕超越提供堅(jiān)實(shí)支撐！

第五篇：市委書記在創(chuàng)先爭優(yōu)動(dòng)員會上講話

市委王三堂書記創(chuàng)先爭優(yōu)動(dòng)員會上講話 同志們：

按照中央和省委統(tǒng)一部署，市委決定在鞏固深化“兩項(xiàng)活動(dòng)”成果的基礎(chǔ)上，從今年起在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。今天上午，市委常委會對這項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究部署。剛才，曉峰同志宣讀了經(jīng)常委會研究通過的活動(dòng)實(shí)施意見，下面，我就開展好這項(xiàng)活動(dòng)，提四點(diǎn)要求。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任感

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是中央和省委著眼迎接建黨90周年和黨的十八大、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在基層學(xué)習(xí)實(shí)踐，所謀劃部署的一項(xiàng)具有重大意義和深遠(yuǎn)影響的重要活動(dòng)。中央和省委高度重視，明確要求各級黨委要進(jìn)行周密安排部署，明確任務(wù)目標(biāo)，抓好宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。對此，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

近年來，我們圍繞加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，先后開展了“雙學(xué)雙守雙做”、“樹創(chuàng)促”、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、干部作風(fēng)建設(shè)年等一系列具有鮮明特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了良好成效。這些活動(dòng)，有些是全國統(tǒng)一安排布臵的，有些是全省統(tǒng)一安排布臵的，有些是市里自己安排部署的。特別是去年以來的“兩項(xiàng)活動(dòng)”，對于我們有效應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)，圓滿完成保增長、保民生、保穩(wěn)定任務(wù)，起到了十分重要的作用。在“兩項(xiàng)活動(dòng)”中，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，緊扣“學(xué)先進(jìn)〃增壓力〃轉(zhuǎn)作風(fēng)〃促發(fā)展”的活動(dòng)主題，注重發(fā)現(xiàn)和解決問題，解放思想、攻堅(jiān)克難，破解了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，為群眾辦了一批實(shí)事好事，得到了中央和省委巡視組的充分肯定。但“兩項(xiàng)活動(dòng)”開展的時(shí)間畢竟較短，是一次集中教育，如何把所取得的成果加以鞏固和擴(kuò)大，真正使之成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和不竭源泉，需要我們認(rèn)真研究思考。應(yīng)該說，這次部署開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是去年“兩項(xiàng)活動(dòng)”的延展和深化，是黨建一項(xiàng)富有創(chuàng)新的重要經(jīng)常性工作。其主要任務(wù)是，動(dòng)員組織和督導(dǎo)基層黨組織和黨員，把“兩項(xiàng)活動(dòng)”中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和思路、舉措和承諾落實(shí)到位，不斷健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在秦皇島落地生根、開花結(jié)果，取得更為明顯的成效。

當(dāng)前，我市正處在發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們既要鞏固經(jīng)濟(jì)回暖向好的勢頭、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破。第一個(gè)方面，就是我們近期的工作，經(jīng)濟(jì)要平穩(wěn)較快發(fā)展；第二個(gè)方面，是關(guān)系到秦皇島的長遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，就是要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破。就全市來講，重中之重的是抓好三件大事，當(dāng)然，各項(xiàng)工作都應(yīng)該抓好，但是重中之重是抓好這三個(gè)方面：首先是推進(jìn)旅游立市戰(zhàn)略的實(shí)施，以旅游業(yè)的大發(fā)展來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對標(biāo)行動(dòng)實(shí)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、綠化生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，打造河北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先行區(qū)。這個(gè)要求是陳全國省長前幾天來秦皇島調(diào)研提出來的，我們各方面的經(jīng)濟(jì)工作都應(yīng)該抓好，但是對秦皇島來說，就是以旅游立市這個(gè)戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，打造河北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先行區(qū)。提出了這樣一個(gè)要求；第二是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重點(diǎn)是打好“三年大變樣”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓城市形象提升及縣城或城鎮(zhèn)面貌改變，因?yàn)槲覀冇械牡胤轿幢厥强h城，但是也是要抓好的。比如說南戴河，南戴河并不是撫寧的縣城，但它的重要程度不亞于縣城。所以我說狠抓城市形象提升及縣城或城鎮(zhèn)面貌改變。第一個(gè)方面主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第二個(gè)方面主要是城市城鎮(zhèn)面貌，第三個(gè)方面是我們不僅僅要抓好城市城鎮(zhèn)面貌，而且要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，抓好這些工作。近期重點(diǎn)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，尤其是新民居建設(shè)，著重抓好與中冶開展合作及其相關(guān)工作。抓好這三件大事，全市上下必須按照既定部署，繼續(xù)毫不動(dòng)搖地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、空間拓展、開放創(chuàng)新、民生改善等重點(diǎn)工作，必須確保暑期工作、生態(tài)環(huán)境和安全穩(wěn)定的“三條底線”。馬上五月份了，暑期在即，各項(xiàng)暑期工作必須抓緊進(jìn)行。抓好“三件大事”，確保“三條底線”，是今年全市的工作大局，也是基層黨組織和廣大黨員必須肩負(fù)的重要責(zé)任。

做好秦皇島的工作，重在抓基層、打基礎(chǔ)和練基本功。因?yàn)槿祟惿鐣埠茫ㄋ械纳铮参镆彩且粯拥览怼Ｖ参锏纳L都是向上，想要向上生長，必須把根向下扎，所以，我總結(jié)的是：要想向上生長，必須向下扎根。我們每一個(gè)團(tuán)體，每一個(gè)組織，每一個(gè)人，都想向外拓展，而要想向外拓展，必須向內(nèi)練功。向外拓展不理想，主要是向內(nèi)練功不到位。向上生長不得力，主要是向下伸展不得力。所以說好多道理都是相通的。每一個(gè)人都想發(fā)展自己，只是要想發(fā)展自己，必須關(guān)心他人；不能關(guān)心他人，就不能發(fā)展自己。所以我自己總結(jié)的三個(gè)方面，是相反相成的關(guān)系。什么叫成，要成往往要向相反方向用力。剛剛我總結(jié)的三個(gè)方面，要向上生長，必須向下扎根；要向外拓展，必須向內(nèi)練功；要發(fā)展自己，必須關(guān)心他人。這是一個(gè)基本的思想方法。也不僅僅是思想方法，其實(shí)是修養(yǎng)問題。其實(shí)自然界、生物界和人類社會的道理都是一樣的。所以說要做好秦皇島的工作，尤其是做好秦皇島的長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展工作，我們必須要把功夫下在基層基礎(chǔ)上，下在黨員干部的思想道德水平、工作能力、知識水平這些方面。所以我們開展這項(xiàng)活動(dòng)，也是在這些方面下功夫的一項(xiàng)具體的舉措。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，切實(shí)把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，進(jìn)而把全社會各級各類組織、各方面力量動(dòng)員和凝聚起來，推動(dòng)秦皇島經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。發(fā)展是無止境的，人的境界提升也是無止境的。因?yàn)槿说南敕ㄊ菬o限的，所以人的發(fā)展有無限的可能性。你要有追求、有信仰、有目標(biāo)，并且瞄準(zhǔn)這個(gè)目標(biāo)持之以恒的終身不屑的去追求，你會越來越接近于你的目標(biāo)。總有一天會達(dá)成你的目標(biāo)。這種可能性會成為主要的。如果沒有目標(biāo)、沒有信仰、沒有追求，墻頭草，隨風(fēng)倒，得過且過，三天打漁兩天曬網(wǎng)，那么你的發(fā)展結(jié)果也就可想而知。所以我們提出創(chuàng)先爭優(yōu)，就是這個(gè)道理。我們首先要在每一個(gè)系統(tǒng)有創(chuàng)先，然后在全市創(chuàng)先爭優(yōu)，乃至全省創(chuàng)先爭優(yōu)，瞄準(zhǔn)這個(gè)目標(biāo)總有一天會實(shí)現(xiàn)。一屆班子實(shí)現(xiàn)不了，兩屆班子；一代實(shí)現(xiàn)不了，兩代實(shí)現(xiàn)；今天實(shí)現(xiàn)不了，明天實(shí)現(xiàn)，有追求本身就是一種幸福，不能得過且過。想要得到中，必須取為上，如果目標(biāo)定為中，結(jié)果一定是下。所以希望大家一定要有目標(biāo)，一定要有追求、有信仰，并且堅(jiān)定不移、堅(jiān)持下去。人生的意義很簡單，也就是設(shè)定一個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持不懈的走下去。就是這么簡單。設(shè)定一個(gè)高尚的目標(biāo)，持之以恒的走下去，如此而已。所以我想創(chuàng)先爭優(yōu)我們一定要設(shè)定目標(biāo)。本部門、本系統(tǒng)、全市、全省設(shè)定目標(biāo)，持之以恒的進(jìn)行追求。理想、信念非常重要。曉峰同志跟我講，他們到延安進(jìn)行了為期十天的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，回來之后頗多感慨。向毛澤東當(dāng)年老一輩那些無產(chǎn)階級革命家，處境多艱難，現(xiàn)在回想起來不堪回首，但是竟然星星之火可以燎原，可以成功，不能不說是一件不可思議的事情，是一件偉大的奇跡。就是因?yàn)楹诵某蓡T有理想、有追求。無產(chǎn)階級革命家能做到，為什么我們做不到。他們能做成偉大的事業(yè)，我們?yōu)槭裁锤刹怀尚〉氖履兀繛槭裁匆趴v、懈怠自己呢？為什么要把自己大好的青春年華耗費(fèi)在那些無謂的事情上？創(chuàng)先爭優(yōu)，我們每個(gè)人，每個(gè)組織，尤其是我們領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該跟自己設(shè)定這樣的目標(biāo)。這很難的，同志們，一時(shí)容易，長久難。要求別人容易，要求自己難。其實(shí)自己做好，別人會向你學(xué)習(xí)。自己做不好，別人學(xué)不好。做一件好事不難，難得是一輩子做好事。就要自己管理好自己。否則后悔莫及，例子很多。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)全市各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作，進(jìn)一步解決少數(shù)基層黨組織和黨員存在的軟弱渙散、活力不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)、作用發(fā)揮不明顯等突出問題，把“五個(gè)好”和“五個(gè)模范”的目標(biāo)，作為今年作風(fēng)建設(shè)的重中之重，調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，以更加良好的精神狀態(tài)和更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)來做好工作，不斷夯實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。全市各級黨組織要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的要求和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展并取得實(shí)效。

二、精心組織，廣泛動(dòng)員，正確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求和具體任務(wù)

全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，創(chuàng)先就是創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，爭優(yōu)就是正當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)節(jié)點(diǎn)展開，總體安排兩年半時(shí)間，分五個(gè)步驟進(jìn)行。組織這么長時(shí)間段的活動(dòng)，必須嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求，嚴(yán)格按照市委下發(fā)的《實(shí)施意見》，充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。要準(zhǔn)確把握活動(dòng)的總體要求、主要內(nèi)容、爭創(chuàng)主題和方法步驟，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的健康有序開展，務(wù)求在以下四個(gè)方面取得扎實(shí)成效。

一要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新的突破。圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”新秦皇島的目標(biāo)，加快編制“十二五”規(guī)劃，以更明確的思路和更有力的舉措，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。各項(xiàng)工作都要在既有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大力度，以更好的工作成效，來爭取更快的發(fā)展速度，更大的城鄉(xiāng)面貌變化。要著力加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大投資、上好項(xiàng)目。著力加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，堅(jiān)定不移地實(shí)施旅游立市戰(zhàn)略，推動(dòng)旅游與各類產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)工作的有效融合，靠發(fā)展來優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)河北先進(jìn)服務(wù)業(yè)的先行區(qū)。著力加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。著力提高自主創(chuàng)新能力，抓好創(chuàng)新型城市建設(shè)，發(fā)揮科技創(chuàng)新在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用。要更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)，打好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣攻堅(jiān)戰(zhàn)，務(wù)求農(nóng)村新民居建設(shè)尤其是與中冶合作及其相關(guān)工作取得重大突破，促使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的更大的變化。

二要在促進(jìn)社會和諧上取得新的成效。高度重視并深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)把三項(xiàng)重點(diǎn)工作納入各級黨委的第一責(zé)任，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入整體工作部署，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范圍，明確任務(wù)、措施和期限，加強(qiáng)督導(dǎo)和責(zé)任追究，從根本上、制度上為發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要深化平安城市建設(shè)，完善社會治安防控體系，鞏固和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的維穩(wěn)工作格局。落實(shí)重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，有針對性地做好群眾工作。在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，各級黨員干部都要迎難而上，敢于負(fù)責(zé)，主動(dòng)排查和努力化解各種矛盾糾紛和苗頭隱患。我們經(jīng)常講“負(fù)責(zé)人”，其實(shí)“負(fù)責(zé)人”就是“負(fù)責(zé)任”，單位的主要負(fù)責(zé)人要敢于承擔(dān)主要責(zé)任，不敢承擔(dān)責(zé)任就不叫負(fù)責(zé)人，小的責(zé)任不敢擔(dān)，你就不會當(dāng)大的負(fù)責(zé)人，敢擔(dān)大的責(zé)任，你就有可能當(dāng)大的負(fù)責(zé)人，其實(shí)道理就這么簡單，你又想當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)又不想擔(dān)責(zé)任，你就不算合格的負(fù)責(zé)人，因?yàn)槟悴桓邑?fù)責(zé)任。好多人翻不清這個(gè)道理，一有好事就往前沖，一有不好就想往外推，責(zé)任是推不了的，是你的責(zé)任你跑不了，不是你的責(zé)任你敢于擔(dān)當(dāng)，說明你有胸懷有境界，敢擔(dān)當(dāng)別人就愿意跟你干，就能創(chuàng)造好的工作環(huán)境和工作氛圍，其實(shí)事情就這么簡單。所以說我們一定要迎難而上，敢于負(fù)責(zé)。其實(shí)我們的能力和水平是從什么地方提高的呢？不是在四平八穩(wěn)，不是在一帆風(fēng)順，真正給人以教義和啟發(fā)的是那些困難、挫折和逆境，沒有經(jīng)歷過困難、逆境和挫折的人，很難說他是一個(gè)深刻的人、也很難說他是一個(gè)有力量的人，所以我們不僅僅不能怕困難，而且要主動(dòng)找困難，不僅僅不能怕艱苦，而且要主動(dòng)到艱苦的環(huán)境去磨練。工作上要是沒有那么多艱苦環(huán)境的話，生活上總是可以的吧，為什么不能再簡樸一點(diǎn)呢，再簡單一點(diǎn)呢，再節(jié)約一點(diǎn)呢？

三要在服務(wù)人民群眾上取得新的進(jìn)步。加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，提高行政效能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)工作落實(shí)，使公共權(quán)力更好地服務(wù)全市發(fā)展、服務(wù)人民群眾。著力保障和改善民生，始終把解決好民生問題作為最大的政治、最大的政績，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，統(tǒng)籌解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，積極推進(jìn)社會事業(yè)適度超前發(fā)展，不斷完善社會保障體系，大力幫扶困難群體，深入做好增收、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、教育等方面的工作，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。這個(gè)非常重要，我們要在全市形成工作互助、利益共享的良好機(jī)制和氛圍。我覺得這是比較理想的一種狀態(tài)，我們要在全市全社會形成一種工作互助、利益共享的良好機(jī)制和氛圍。活動(dòng)中，各級黨組織和廣大黨員要深入一線，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，讓黨員服務(wù)和帶動(dòng)群眾，群眾信服和支持黨員，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

四要在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得新的進(jìn)展。圍繞提高黨建工作科學(xué)化水平的新要求，突出執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，按照“五位一體”的黨建總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要完善基層黨組織設(shè)臵形式，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。強(qiáng)化基層黨組織功能，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，形成一支能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和共同致富的高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，使廣大黨員在全市工作中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。活動(dòng)中，廣大黨員干部要進(jìn)一步打開解放思想的“總閥門”，突破陳舊思維定勢，創(chuàng)新發(fā)展理念和舉措，提升工作站位和標(biāo)準(zhǔn)，不斷培養(yǎng)敢闖敢干、敢抓敢管、敢冒敢試的勇氣和開明開放、開拓開發(fā)、事爭一流的精神，以此打造區(qū)域特色文化和城市精神。

以上科學(xué)發(fā)展、社會和諧、民生工作、黨的建設(shè)四個(gè)方面。我們要把握總體要求，需要在這四個(gè)方面取得扎實(shí)成效。

三、統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合，務(wù)實(shí)有效地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，必須緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、貼近實(shí)際，注重與全市當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的中心工作、重大任務(wù)以及人民群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)。惟此，活動(dòng)才能受到群眾歡迎，才能真正取得實(shí)效。

一要注重與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。針對一些地方存在的工作效率不高、工作落實(shí)不到位的突出問題，狠抓各級各部門的行政效能建設(shè)，以創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。我們在前一段時(shí)間召開的旅游發(fā)展動(dòng)員會議上，我專門講了一些要求，我們很多地方工作落實(shí)的力度不夠，工作效率不高，應(yīng)該說不在少數(shù)，必須引起高度重視。后來我批了一個(gè)件，在今天的會議上，我也想給大家提出來，因?yàn)槲遗募l(fā)的范圍比較小，大家回去可以找一找看一看，《人民日報(bào)》頭版有一篇署名文章，文章的名字是叫“延春”，題目就是說變?nèi)级笮袨閮伤级笮校@篇文章是中央一個(gè)核心的領(lǐng)導(dǎo)寫的，中心講的意思就是要提高工作效率，我們經(jīng)常說三思而后行，并且大部分的人都認(rèn)為三思而后行是孔子的文章，實(shí)際上不是，大家回去讀一讀《論語》，翻一翻能夠翻到這方面論述，孔子是不主張三思而后行的。有人說呢要三思而后行，但是孔子說沒必要，說“再思”可以。思考一次，再思考一次，就夠了。那么思考一次行不行，思考一次不行。思考一次是一個(gè)方面，看問題不能只看一個(gè)方面，起碼要看兩個(gè)方面，正反、相對的兩個(gè)方面，看今天也要看長遠(yuǎn)，看自己也要看別人，看正面也要看到反面，兩面來看，再，也就是全面的意思，看一次，再看一次，這就夠了，三思的情況下呢，往往加進(jìn)了個(gè)人的厲害得失，那就有厲害心在里邊了，那就要影響你決策的公正性，所以孔子是不主張三思而后行的，他是主張兩思而后行的，這是借助一種文章的形式主要是在倡導(dǎo)一種精神，倡導(dǎo)一種作風(fēng)。這是我們考慮問題要客觀，要公正，要全面，不能摻雜個(gè)人的利害得失，不能摻雜個(gè)人的厲害心，事實(shí)是什么樣就是什么樣，工作該怎么做就怎么做，一切從工作出發(fā)，一切從實(shí)際出發(fā)，如果這樣來抓工作呢，既不容易出錯(cuò)，有能提高效率，思考一次容易出錯(cuò)，思考三次就影響效率，兩次就夠了。這是一種精神，一種方法，一種作風(fēng)，就是要提高效率，既要提高效率，又要避免出錯(cuò)。我們在全市上下要倡導(dǎo)這么一種精神。希望大家回去之后，找《論語》來看一看，翻一翻，沒多少，就是20篇嘛，也就是400章，15000多字，你集中精力往下念，別思考，兩個(gè)小時(shí)足夠，借這個(gè)機(jī)會也讀一遍《論語》，你把吃飯的時(shí)間、玩的時(shí)間和胡思亂想的時(shí)間，抽出短短的一兩個(gè)小時(shí)就夠了。我說這話的意思，就是大家要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，倡導(dǎo)一種集中精力抓工作、謀發(fā)展、提高工作效率的風(fēng)氣和氛圍。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，開展公開承諾和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研，深入落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”，集中整治亂收亂罰、吃拿卡要、庸碌懶散、鋪張浪費(fèi)等行為，精心組織“下基層、解難題、送溫暖”、“攻堅(jiān)克難抓落實(shí)”和農(nóng)村新民居幫扶“三百三建”等活動(dòng)，著力在抓進(jìn)度、抓突破、抓落實(shí)、抓成效上下功夫。各級各部門要做到領(lǐng)導(dǎo)力度不減，工作力度不減，務(wù)求干部作風(fēng)建設(shè)取得新突破。全年是干部作風(fēng)建設(shè)年，年過去了，但是干部作風(fēng)建設(shè)沒過去，我們還要深入抓好、持續(xù)抓好。最近我們干部作風(fēng)建設(shè)辦公室組織了一次明察暗訪，總體上不錯(cuò)，但是也發(fā)現(xiàn)了一些問題，有些地方還比較突出，最近要召開情況通報(bào)會。

二要注重創(chuàng)新載體和突出特色。規(guī)定動(dòng)作必須到位，同時(shí)自選動(dòng)作要注重創(chuàng)新、形成特色。各級各部門要結(jié)合實(shí)際情況，在把握總體要求、做好規(guī)定動(dòng)作、完成基本任務(wù)的同時(shí)，注意突出活動(dòng)重點(diǎn)，研究確定生動(dòng)鮮活的活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)富有特色的活動(dòng)載體，使整個(gè)活動(dòng)既形式多樣、富有特色，又扎扎實(shí)實(shí)、取得實(shí)效。但要注意的是，“自選動(dòng)作”一定要注意實(shí)際效果，做一件成一件，切忌搞花架子、做表面文章。

三要注重發(fā)動(dòng)群眾和分類指導(dǎo)。要把全市所有基層黨組織和黨員納入到活動(dòng)中來，實(shí)現(xiàn)組織和黨員的全覆蓋。要針對不同類型基層黨組織，分別找準(zhǔn)開展活動(dòng)的著力點(diǎn)；針對不同地域的差別，因地制宜組織活動(dòng)；區(qū)別在職和無職黨員，分別提出具體要求；針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，使活動(dòng)更有針對性、實(shí)踐性和靈活性。要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛吸引群眾參與，通過活動(dòng)來帶動(dòng)和影響其他基層組織和廣大群眾，在全社會形成競相爭創(chuàng)、互相趕超的良好氛圍。同時(shí)，活動(dòng)中要認(rèn)真聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，做到制定方案向群眾問計(jì)，活動(dòng)過程讓群眾監(jiān)督，活動(dòng)成效請群眾評議，把群眾滿意作為評價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，責(zé)任主體是各級黨委（黨組）。各級黨組織必須高度重視，一把手特別是縣區(qū)委書記要負(fù)總責(zé)，做到活動(dòng)方案親自主持制定，重要安排親自主持研究，重大問題親自主持解決，切實(shí)保證整個(gè)活動(dòng)組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好。要逐級成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對這項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各級活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。市直有關(guān)部門要成立指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。基層黨組織要具體負(fù)責(zé)本地本單位活動(dòng)的組織實(shí)施，要制定各階段步驟的實(shí)施方案，抓好工作落實(shí)。我在這呢要說，就是各級黨組織要?jiǎng)?chuàng)先，黨員要爭優(yōu)，同時(shí)我要說，我們“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)也要?jiǎng)?chuàng)先，也要爭優(yōu)，我說的意思是，我們黨組織要爭創(chuàng)先進(jìn)組織，黨員要爭做優(yōu)秀黨員，各項(xiàng)工作上要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)，同時(shí)提出來，各級組織及其黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)工作上，也要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)，那么我們各縣區(qū)，包括開發(fā)區(qū)，北戴河新區(qū)，都要在全市這項(xiàng)活動(dòng)開展中創(chuàng)先爭優(yōu)，我們各個(gè)市直部門，包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)都要在活動(dòng)中創(chuàng)先爭優(yōu)，我們秦皇島整體的創(chuàng)先爭優(yōu)也要在河北省創(chuàng)先爭優(yōu)，要突出我們的特色，工作要正當(dāng)先進(jìn)，我提出這么個(gè)要求。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)開展活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督促檢查。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動(dòng)，上級黨組織負(fù)責(zé)人要對分管領(lǐng)域及部門基層黨組織和黨員開展活動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評。對思想不重視、工作不得力的，要限期整改。

三要搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，營造良好氛圍。各新聞媒體要開設(shè)專欄、專題，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，充分反映基層各單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)特色經(jīng)驗(yàn)做法，努力形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報(bào)道態(tài)勢。注意發(fā)揮全市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、手機(jī)短信平臺等資源的作用，辦好信息簡報(bào)，搞好活動(dòng)成果的深度挖掘、總結(jié)和反饋溝通工作。

同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，中央和省委高度重視，人民群眾充滿期待。全市各級黨組織和廣大黨員，一定要按照上級部署，高度負(fù)責(zé)，精心組織，積極參與，扎實(shí)工作，切實(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓好，以更加良好的精神面貌、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加突出的工作業(yè)績，不斷開創(chuàng)秦皇島科學(xué)發(fā)展和黨的建設(shè)的新局面。