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評議的方法步驟

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第一篇:評議的方法步驟

評議的方法步驟

民主評議黨員工作以黨支部為單位,按實施步驟分為5個階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)教育階段。民主評議黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容以黨的十七大精神、新黨章、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及中央有關(guān)文件精神為基本內(nèi)容,可結(jié)合上級黨委的重點工作和本部門(單位)的實際情況學(xué)習(xí)相關(guān)文件。現(xiàn)階段著重抓好十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)方法要講求實效,可采取上課輔導(dǎo)、座談討論、體會介紹等形式。通過學(xué)習(xí)使每個黨員提高認(rèn)識,端正態(tài)度,為自我評價和民主評議打好思想

基礎(chǔ)。

(二)自我評價階段。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容,聯(lián)系個人思想和工作實際,主要檢查個人在思想、工作、學(xué)習(xí)、黨紀(jì)等方面的情況,肯定成績,找準(zhǔn)存在的問題及根源,在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定。自評前,應(yīng)認(rèn)真、如實地寫好個人總結(jié)材料,并主動征求黨內(nèi)外群眾的意見,然后實事

求是地在黨支部大會或黨小組會上進(jìn)行自我總結(jié)。

(三)黨內(nèi)、黨外民主評議階段。先在黨支部或黨小組內(nèi)進(jìn)行黨內(nèi)互評。評議中要認(rèn)真開展批評和自我批評,把成績講到、問題講透,避免不負(fù)責(zé)任的評功擺好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭自我剖析,帶頭接受批評,敢于觸及矛盾和問題。對不宜公開批評的問題,可通過意見箱或同黨員個別談話等方式,讓黨員充分發(fā)表意見。黨內(nèi)互評后,還可采用座談會或民意測

驗的方法,聽取黨外群眾對黨支部和黨員的意見。

(四)組織考察階段。召開支部委員會,將各方面對每個黨員的評價和反映,進(jìn)行綜合分析,提出初步意見,需要核實的情況,再進(jìn)一步調(diào)查核實。然后提交黨員大會討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成正式組織

意見。評議意見分為:優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員3個格次,對確

定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的,要報上級黨委審批。

(五)表彰、處理階段。經(jīng)過民主評議,對一致公認(rèn)表現(xiàn)好的黨員,由基層黨組織通過口頭或書面形式進(jìn)行表揚(yáng),對突出的優(yōu)秀黨員,報市直機(jī)關(guān)黨工委給予表彰;對合格黨員要給予肯定和鼓勵;對不合格黨員要按

照有關(guān)政策,區(qū)別情況,嚴(yán)肅處置。

預(yù)備黨員參加民主評議,評議的內(nèi)容、要求和方法步驟均與正式黨員一樣,但在表彰處理階段不宜評為優(yōu)秀黨員,表現(xiàn)突出的黨組織可做口頭

表揚(yáng)。

第二篇:評議步驟

五、工作安排

(一)部署發(fā)動和指導(dǎo)自查階段

1。完成時間:9月30日前。

2。省廳主要任務(wù):組織學(xué)習(xí)文件,提高思想認(rèn)識;成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班;制定下發(fā)指導(dǎo)意見;召開動員大會進(jìn)行安排部署;聘請評議督查員;向社會作出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾;檢查指導(dǎo)基層單位征求社情民意,全面開展自查自糾。

3。對有關(guān)單位的具體要求:各市州交通局(委)要制定行評實施方案;廳直各業(yè)務(wù)管理局要對本系統(tǒng)行評工作提出指導(dǎo)意見,確定一個基層單位為行評聯(lián)系點,深入基層進(jìn)行具體指導(dǎo),抓點帶面,整體推進(jìn);各參評單位要通過多種渠道(政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)站、舉報電話、評議意見箱、召開座談會等)收集意見,分類整理,有針對性地提出整改措施,對需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題,及時向上反映,爭取盡快解決。有關(guān)材料請于9月30日前報省廳行評專班。

(二)督促整改階段1。完成時間:10月31日前

2。省廳主要任務(wù):組織評議督查員組成督導(dǎo)組,深入各地進(jìn)行督促檢查,開展明查暗訪,了解各參評單位的整改情況,形成督導(dǎo)報告報送省糾風(fēng)辦。對評議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)違法案件,要按照有關(guān)規(guī)定和職責(zé)權(quán)限實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

3。對有關(guān)單位的具體要求:各參評單位要對照自評中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議,深入剖析原因,制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改;各市州交通局委匯總本地區(qū)整改情況報送省廳;廳直各業(yè)務(wù)管理局要相應(yīng)組織檢查并形成督導(dǎo)報告報送省廳。

(三)配合測評階段1。完成時間:11月30日前。

2。省廳主要任務(wù):指導(dǎo)各參評單位配合各級糾風(fēng)辦開展社會問卷調(diào)查;加強(qiáng)與糾風(fēng)辦的溝通協(xié)調(diào);積極配合糾風(fēng)辦組織的對交通部門進(jìn)行的專項測評及日常檢查考核。

3。對有關(guān)單位的具體要求:各參評單位在做好本職工作的同時,要密切與糾風(fēng)辦、評議督查員的溝通和協(xié)調(diào),掌握動態(tài)信息,最大限度地爭取理解、消除誤解,使評議結(jié)果能夠客觀公正地反映單位的實際狀況。

(四)總結(jié)評價階段1。完成時間:12月底前。

2。省廳具體任務(wù):匯總各級糾風(fēng)辦對交通運(yùn)輸部門評議情況,總結(jié)行評工作,向省糾風(fēng)辦報送全系統(tǒng)行評工作總結(jié)和排序結(jié)果。

省廳根據(jù)各級糾風(fēng)辦對交通部門評議結(jié)果和省廳督導(dǎo)組了解掌握的情況,對各市州交通局(委)評議情況進(jìn)行排序,并通報表彰進(jìn)入行政執(zhí)法類綜合評議前5名的交通局(委),通報批評處于行政執(zhí)法類排序末位且評議得分低于75分的交通局(委)。本次評議的結(jié)果將作為各單位目標(biāo)責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。

三、主要措施

(一)宣傳發(fā)動階段(2010年4月)

1、制定方案,搞好宣傳 召開全校行風(fēng)建設(shè)工作動員會(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://www.tmdps.cn,請保留此標(biāo)記。),學(xué)習(xí)關(guān)于開展民主評議行風(fēng)建設(shè)活動的相關(guān)文件,討論制定《**小學(xué)行風(fēng)建設(shè)活動實施方案》。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校成立行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實施學(xué)校行風(fēng)建設(shè)工作,監(jiān)督檢查教師行風(fēng)建設(shè)執(zhí)行情況。

(二)組織實施階段(2010年5月——11月)

1、認(rèn)真實施。按照教育局“民主評議行風(fēng)建設(shè)”活動要求,認(rèn)真做好各階段工作,開展自查自糾活動。

2、接受督查。隨時接受市、區(qū)教育局等各級領(lǐng)導(dǎo)各科室對學(xué)校開展“民主評議行風(fēng)”活動的隨機(jī)檢查、暗訪、問卷調(diào)查等。

3、重點整改。針對督查中自身存在的突出問題,查找差距,分析原因。按照各項規(guī)范管理要求,制定整改方案,完善改進(jìn)措施,落實整改責(zé)任,切實解決好實際問題。

4、監(jiān)督評議。學(xué)校通過設(shè)立意見箱,公布舉報電話,走訪家長等各種途徑接受學(xué)生家長及社會各界的監(jiān)督反饋。

(三)檢查總結(jié)階段(2010年底)

運(yùn)用多種形式收集意見和建議,分析存在的問題,制定整改措施,健全和完善有關(guān)制度,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化師徳校風(fēng)。召開教師民主座談會,每位教師查找工作中的不足和問題、整改效果以及今后的工作打算。

四、評議步驟和時間安排

評議時間自2010年5月至2010年底,貫穿工作始終。

(一)準(zhǔn)備動員階段

1、進(jìn)行民主評議工作動員。及時召開全體干部職工動員大會,組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,積極做好宣傳發(fā)動工作,達(dá)到提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、積極投入的目的。各股室、單位也要結(jié)合實際,進(jìn)行動員,并將動員情況及時報送局辦公室。

2、各股室和局屬各單位要結(jié)合本單位的實際、認(rèn)真制定詳細(xì)的實施方案,局民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組把責(zé)任目標(biāo)落實到機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位,落實到責(zé)任人。

3、各股室、局屬各單位要根據(jù)自身存在的問題,認(rèn)真研究在本中要采取的措施,為服務(wù)群眾解決的問題,及時通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體向社會公開服務(wù)承諾,局行評辦設(shè)立群眾意見箱,通過信函、電話、走訪等多種形式進(jìn)行公開征求意見,并將征求到的意見匯總后于7月10日前報局辦公室,同時設(shè)立熱線電話:8560022,及時受理群眾投訴。

(二)自查自評階段

1、根據(jù)民主評議目標(biāo)要求,各股室、單位要認(rèn)真開展自查,重點是查找本單位行風(fēng)方面存在的突出問題,特別是行業(yè)不正之風(fēng)多發(fā)易發(fā)的部位和環(huán)節(jié),要作為重點逐一查找。

2、各單位要采取座談、走訪、行風(fēng)問卷調(diào)查等多種形式,聽取管理或服務(wù)對象的意見。局行評辦也將采取多種形式廣泛聽取和收集社會各方面的意見,總結(jié)近年來我局行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面的主要做法和成效,查找出存在的問題和不足,并邊查邊整改。

3、各單位要結(jié)合自身實際,扎實開展陽光服務(wù)活動。各股室、單位要按各自職能,結(jié)合實際開展服務(wù)活動。與農(nóng)業(yè)聯(lián)系密切的,以進(jìn)農(nóng)村為主;與消費(fèi)行為聯(lián)系密切的,以進(jìn)商業(yè)區(qū)為主;與生產(chǎn)經(jīng)營活動聯(lián)系密切的,以進(jìn)企業(yè)、門市為主,與群眾生活聯(lián)系密切的,以進(jìn)社區(qū)為主;以系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主的,以進(jìn)基層單位為主,實實在在為服務(wù)對象提供最有效的幫助,扎扎實實為基層和群眾辦實事,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。各股室、單位要定期開展服務(wù)活動,服務(wù)活動開展情況及時報局民主評議工作辦公室。

(三)落實整改階段

1、各單位要在自查自評階段中,發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)入深入剖析,開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,建章立制,認(rèn)真整改存在的問題,牢固樹立三種意識,即憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識。并將整改剖析情況上報局評議辦,由局行評辦統(tǒng)一匯總報縣糾風(fēng)辦。

2、深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,實行掛牌上崗、微笑服務(wù),落實服務(wù)承諾,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、局行風(fēng)辦要加大監(jiān)督力度,要經(jīng)常深入各單位,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。

(四)總結(jié)階段

1、總結(jié)經(jīng)驗,鞏固提高,防止問題的反彈,使行風(fēng)建設(shè)做到常抓、常議、常做好,經(jīng)得起檢查,經(jīng)得起評議,確保萬無一失。做好一切準(zhǔn)備,迎接上級領(lǐng)導(dǎo)和行風(fēng)監(jiān)督員的檢查評議。

2、各單位要及時對全年民主評議工作進(jìn)行“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,及時采取措施,鞏固行評成果,并認(rèn)識組織好集中測評活動。

三、評議方法和步驟

行風(fēng)評議活動從3月中旬開始至10月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動階段(3月中旬-4月中旬)

我院將采取召開動員會及座談會等多種形式,對全院民主評議行風(fēng)活動進(jìn)行動員和部署,建立院評議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層發(fā)動,營造聲勢,使全院廣大干部職工充分認(rèn)識民主評議行風(fēng)工作的重要性和必要性,自覺投入到評議工作中去,主動接受評議。各部門主要負(fù)責(zé)人對本部門評議工作負(fù)總責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行院行風(fēng)評議活動實施方案、確定目標(biāo)要求,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一、分工明確、責(zé)任到人。通過新聞媒體和計量網(wǎng)站,向社會廣泛宣傳和公開評議的內(nèi)容、重點及投訴渠道,發(fā)動社會各界積極參與,使整個評議活動在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與和監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。

(二)檢查整改階段(4月下旬-8月底)

各部門根據(jù)評議的目標(biāo)要求,結(jié)合自身實際,抓住重點,結(jié)合正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三思三創(chuàng)”等活動,認(rèn)真開展自查自糾。要深入實際、調(diào)查研究,深入群眾、聽取意見,認(rèn)真查找本單位自身存在的突出問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題,剖析原因,有針對性地提出整改措施和解決辦法。通過公開向社會承諾、公布熱線電話、受理舉報投訴等方式,廣泛聽取企業(yè)和群眾建議,公開接受社會監(jiān)督。采取走出去請進(jìn)來等方式,加強(qiáng)與服務(wù)對象及社會各界的多向互動,廣泛聽取企業(yè)和群眾的建議,根據(jù)自查和反饋情況,認(rèn)真梳理存在問題,堅持邊查邊糾,采取有效措施,及時進(jìn)行整改提高。

(三)組織評議及總結(jié)階段(9月初-10月底)

9月10日前,我院在自我評估的基礎(chǔ)上寫出自評報告,報送市局行風(fēng)評議辦公室。9月中旬召開全院評議大會,組織行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行面對面評議,邀請市局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,并于9月20日前將評議材料報市質(zhì)監(jiān)局。

一、宣傳發(fā)動(3月下旬-4月下旬)1、3月30日前,我院建立行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定行風(fēng)評議實施方案,召開全院職工大會及各部門會議部署行風(fēng)評議工作,相關(guān)文件報送市局行風(fēng)評議辦公室。2、4月底前,我院通過多種形式進(jìn)行廣泛動員發(fā)動,利用新聞媒體、計量網(wǎng)和服務(wù)對象等形式對本次行風(fēng)評議的對象、內(nèi)容和要求向廣大企業(yè)和群眾進(jìn)行宣傳,接受社會監(jiān)督,并充分發(fā)揮我院黨、工、青、婦等組織作用,積極調(diào)動全院職工的參與熱情。3、4月底前,我院進(jìn)一步細(xì)化行風(fēng)評議各項工作,梳理分析在工作推進(jìn)中存在的問題,研究制定解決問題的辦法,明確職責(zé),抓好落實。4、4月底前,我院及時收集整理在評議工作中涌現(xiàn)的好做法、好措施,及時將信息和相關(guān)材料報送市局行風(fēng)評議辦公室。

二、檢查整改(4月底—8月底)5、5月份,我院派出部分人員深入企業(yè)和群眾組織調(diào)查研究,聽取廣大群眾意見,查找自身工作的薄弱環(huán)節(jié)和反映的熱點問題,并有針對性地制定出整改措施和解決辦法。6、7月份,全院對照評議的目標(biāo)要求,認(rèn)真組織自查自糾,并通過召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會、服務(wù)對象座談會等形式,廣泛收集問題。并向社會公布行風(fēng)投訴渠道、聯(lián)系方式和承諾辦理時間、措施等,對反映的問題做到邊查邊糾,抓好整改,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。7、7月上旬,召開一次行風(fēng)建設(shè)總結(jié)會議,總結(jié)前階段行風(fēng)評議工作情況,研究部署檢查整改階段的工作任務(wù)。8、7月底前,我院做好行風(fēng)評議檢查的各項準(zhǔn)備工作,迎接市質(zhì)監(jiān)局督導(dǎo)組對我院行風(fēng)評議開展情況進(jìn)行檢查。

9、6月下旬至8月下旬,我院積極協(xié)助配合市糾風(fēng)辦組織行風(fēng)監(jiān)督員對我院進(jìn)行明查暗訪,做好匯報,召開座談會,開展問卷調(diào)查,查閱臺帳資料,調(diào)查相關(guān)問題。

三、組織評議及總結(jié)(8月底-9月底)10、9月10日前,我院對照民主評議行風(fēng)活動要求進(jìn)行自我評估,完成自評報告,報送市局行風(fēng)評議辦公室。11、10月上旬,我院針對評議會議指出的存在問題進(jìn)行調(diào)查分析,研究制定相關(guān)制度和措施報送市局行風(fēng)評議辦公室,建立完善行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

12、我院民主評議行風(fēng)辦公室在整個行風(fēng)評議過程中,做好信息上報、裝訂和存檔,將之貫穿于評議工作全過程。

四、評議的方法步驟和時間

行風(fēng)評議活動安排在2010年7至9月,分步驟、按計劃組織實施,共分四個階段。

(一)動員部署階段階段(7月15日至7月31日)??h建設(shè)局、糾風(fēng)辦成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定、下發(fā)民主評議工作方案。召集相關(guān)單位、義務(wù)監(jiān)督員和三統(tǒng)公司負(fù)責(zé)人會議,學(xué)習(xí)文件,部署任務(wù),明確責(zé)任。三統(tǒng)供熱公司要召開動員大會,使全體職工明確評議活動的重要性和必要性,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度;向社會公開具體的服務(wù)承諾和行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),結(jié)合本公司實際,認(rèn)真制訂切實可行的實施方案。同時,通過設(shè)置評議意見箱、公布評議電子信箱和服務(wù)電話、強(qiáng)化與社區(qū)及用戶代表的聯(lián)系、擴(kuò)大社會評議監(jiān)督員覆蓋面等方式,積極營造民主評議行風(fēng)工作的良好氛圍。

(二)自查自糾階段(8月1日至8月20日)。

1.開展行風(fēng)問題的自查自糾。三統(tǒng)供熱公司要根據(jù)冬季供熱運(yùn)行及日常工作中出現(xiàn)的用戶投訴、不熱記錄、報修電話等,對反映和查找出的問題匯總分類。

2.進(jìn)行明察暗訪。公司在自查階段要不定期地對服務(wù)窗口、維修班組進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,按照有關(guān)規(guī)定提出處理意見,督促整改,并將明察暗訪情況作為評議考核的依據(jù)。

3.開展行風(fēng)問題的社會調(diào)查。三統(tǒng)供熱公司要采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、受理投訴、網(wǎng)上征求意見、設(shè)立行風(fēng)評議專用意見箱和熱線電話等形式,收集社會各界和群眾對本部門行風(fēng)建設(shè)的意見和建議,深入了解在用戶企業(yè)發(fā)展、熱費(fèi)收繳、供熱運(yùn)行等方面存在的問題,對回收的調(diào)查表進(jìn)行匯總、分析,并填寫《行風(fēng)評議情況匯總表》,及時向供熱行風(fēng)聯(lián)合評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,對本部門政風(fēng)行風(fēng)方面存在的主要問題進(jìn)行分析、歸納、梳理、研究,對照評議內(nèi)容和要求逐項進(jìn)行自查自糾自評,制定切實有效的整改措施,形成高質(zhì)量的自查報告。

(三)民主評議階段(8月21日至8月30日)。

按照實施方案,有計劃、有步驟的組織好評議工作,按照公平、公開、公正原則和對群眾、對行業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行評議。堅持用好的作風(fēng)評議行風(fēng),防止形式主義和弄虛作假,保證評議工作客觀公正。召開“面對面”的行風(fēng)民主評議大會。評議大會上,三統(tǒng)供熱公司要認(rèn)真總結(jié)行風(fēng)建設(shè)的做法,匯報行風(fēng)方面存在的突出問題和自查自糾、邊評邊改的情況,針對存在問題所采取的措施和取得的效果,今后行風(fēng)建設(shè)的設(shè)想,對評議代表們提出的問題進(jìn)行現(xiàn)場解答,并對存在的問題向大會作出整改承諾。

(四)整改落實階段(9月1日至9月30日)。三統(tǒng)供熱公司要對評議中反映出來的問題,認(rèn)真研究分析,提出整改意見,制定整改措施,及時糾正問題,采取適當(dāng)形式向服務(wù)對象予以反饋。在評議結(jié)束一個月內(nèi),對供熱行風(fēng)聯(lián)合評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的問題予以答復(fù),并在兩個月內(nèi)整改完畢(政策、法規(guī)有明確規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定),向評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交《意見建議整改落實情況匯報》。同時,建立和完善有關(guān)規(guī)章制度,確保整改措施真正落到實處,評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進(jìn)行跟蹤和督促檢查,并適時通報整改情況

五、工作安排

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作分為動員部署、查找不足、整改落實、總結(jié)評議四個階段,從3月底開始至12月結(jié)束。自本方案發(fā)布之日起,我辦開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。有關(guān)安排如下:

(一)動員部署階段。(3月底或4月初)

召開全辦開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會議,邀請市政風(fēng)行風(fēng)評議組第五評議組成員參加,向全辦干部職工傳達(dá)《2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案》,布置我辦民主評議行風(fēng)政風(fēng)工作安排。我辦開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施方案要通過深圳政府在線予以發(fā)布,接受社會監(jiān)督。

(二)查找不足階段。(4月至6月)

1、自查自糾。各處室結(jié)合本處室工作,對照評議內(nèi)容,自行查找本處室存在問題,并采取措施進(jìn)行整改。各處室要高度重視自查自糾工作,處長親自負(fù)責(zé),查出問題要采取措施進(jìn)行整改,情節(jié)嚴(yán)重的,要上報辦糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定處理方式。年終各處室要就自查自糾情況向辦糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

2、聽取服務(wù)對象建議。年內(nèi)召集兩次專門會議,聽取我辦服務(wù)單位(包括駐深金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、各金融行業(yè)協(xié)會)對于我辦改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)意見和建議。在此基礎(chǔ)上,查找我辦在開展金融的意見和建議,針對本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題。

3、聽取評議小組意見和建議,自覺接受評議小組監(jiān)督。

(三)整改落實階段。(7月至11月中旬)

在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,要切實督促整改落實。同時,建立健全規(guī)章制度,完善工作機(jī)制,規(guī)范我辦的辦事流程,提高辦事效率,促進(jìn)我辦各項工作規(guī)范化、制度化。

(四)總結(jié)評議階段。(11月底至12月)

年底總結(jié)我辦政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,向評議組匯報一年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),查找不足以及整改落實情況,接受評議組考核。

五、評議方法和步驟

評議工作采取統(tǒng)一組織、分級實施、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,全面評議、突出重點,自評為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行??h局將負(fù)責(zé)組織本單位的評議工作。

(一)動員準(zhǔn)備階段(6月15日一7月5日)

1、動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所和參評單位要結(jié)合本單位的實際,建立健全評議機(jī)構(gòu),責(zé)任到人,制定實施方案,采取召開動員會等形式部署評議工作。各單位評議機(jī)構(gòu)及其人員聯(lián)系方式、評議方案于7月5日前報送局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所要按照豫政糾辦[2005]17號文件和宛政糾[2007]14號文件的要求,做好評議代表的選聘、培訓(xùn)、管理和使用,充分發(fā)揮他們在評議工作中的作用。各單位聘任的評議代表不能與各級評議辦的評議代表交叉使用。

3、敞開大門,借助新聞媒體的平臺、利用征求意見書、組織專題活動、向社會公布評議內(nèi)容、評議辦法、設(shè)立評議意見箱、舉報電話,向群眾廣泛征求意見建議、宣傳工作職能、辦事程序、工作制度、服務(wù)承諾和便民措施,主動接受群眾監(jiān)督;

4、繼續(xù)開展“履行職能,服務(wù)民生”惠民實踐活動。圍繞縣委、縣政府的中心,對照工作職能和服務(wù)項目,主動深入群眾征求意見,選擇1—2件群眾最急需、最歡迎、最實惠的實事好事,制定具體的服務(wù)群眾方案??h局今年選定的惠民實踐活動項目的運(yùn)作過程和效果,將貫穿評議全過程,作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的綜合考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所也要選取1—2個惠民項目。突出惠民效果,抓好落實,使人民群眾實實在在的得到實惠。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所于7月10日前將制定的惠民實踐活動方案(包括項目名稱、項目內(nèi)容、受益面、投入的人力物力財力、實施步驟、完成時限、責(zé)任股室、責(zé)任人等)報局評議辦。局評議辦將通過一定方式公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(所)惠民項目,接受群眾監(jiān)督。

(二)自查自糾階段(7月6日一7月31日)自查自糾階段主要抓好以下幾項工作:

1、采取多種形式,對照評議內(nèi)容和省廳、市局、各級糾風(fēng)部門反饋的意見建議,認(rèn)真查擺自身存在的問題和影響國土資源形象的各種不正之風(fēng),并對去年存在問題的整改情況進(jìn)行回頭看,特別是要抓好與民生密切相關(guān)的股室和崗位的自查自糾和評議工作。

2、認(rèn)真做好行風(fēng)案事件的處理,及時對本系統(tǒng)行風(fēng)案事件進(jìn)行梳理查究,總結(jié)行風(fēng)案事件的多發(fā)部位、環(huán)節(jié)及規(guī)律,對群眾反映問題的處理整改情況進(jìn)行集中反饋,兌現(xiàn)“事事有回音,件件有著落”的承諾。

3、建立健全“履行職能,服務(wù)民生”惠民實踐活動臺帳,本系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶隊,深入群眾,察民情,知民意,督促檢查惠民措施落實情況。同時,要加強(qiáng)信息溝通,及時向局評議辦反饋活動成效。

自查自糾情況于8月5日前報局政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室。

(三)集中整改階段(8月1日—10月15日)

1、各單位根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題和市局、各級糾風(fēng)部門反饋的情況進(jìn)行深入剖析,制定切實可行的整改方案,緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力、規(guī)范從政行為、加大政(事)務(wù)公開、提升服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié),認(rèn)真整改存在的問題。對歷年來群眾反復(fù)提出的意見建議,要從體制機(jī)制著手,進(jìn)行深度整改;對發(fā)現(xiàn)的新問題,要及時在制度上給予完善,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。各單位要及時向局評議辦報送問題整改、建章立制等情況。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所評議辦組織評議代表深入各單位和群眾中,通過明察暗訪和督導(dǎo)檢查,跟蹤、督促、指導(dǎo)評議工作,對各單位的自查自糾、整改效果和惠民實踐活動成效,進(jìn)行督導(dǎo)考評,形成督導(dǎo)報告。

3、局評議辦公室組織人員調(diào)查落實具體行風(fēng)案事件處理、整改情況,對參評股室處理整改不力、責(zé)任追究不到位,甚至對局交辦的案事件不調(diào)查不處理、弄虛作假、欺上瞞下、超時辦理的,將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)工作責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任;

4、局評議辦公室組織對重點評議單位開展面對面評議、專項評議、重點評議和集中受理投訴等活動。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所及參評股室、單位于9月20日前向局評議辦報送整改階段工作總結(jié)、“履行職能、服務(wù)民生”活動進(jìn)展情況。

(四)考核總結(jié)階段(10月16日—12月5日)

1、材料報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所及參評股室、單位對評議工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于1 O月31日前將2009年評議材料合訂本(包括評議方案、自查自糾情況、整改方案、個性問題和案件查處情況、評議工作宣傳報道情況、整改報告、評議工作總結(jié)、惠民實踐活動總結(jié)等)報局評議辦。局評議辦負(fù)責(zé)評議材料的收集工作。

2、綜合考核。局評議辦將根據(jù)糾風(fēng)部門問卷測評群眾滿意度、政風(fēng)行風(fēng)熱線查辦情況、惠民實踐活動成效、評議代表督導(dǎo)、材料報送等方面的情況為依據(jù)進(jìn)行綜合考核。還要將基層站所評議情況列入綜合考核內(nèi)容,站所評議在當(dāng)?shù)孛尾畹?,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所不得評為優(yōu)秀等級。

3、總結(jié)表彰??h局適時召開表彰大會,對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié),獎優(yōu)懲劣,對排位前8名單位進(jìn)行表彰,對排名后3名單位通報批評,并取消本評先評優(yōu)資格。特別是對于影響本系統(tǒng)在全縣、全市國土資源系統(tǒng)排名的單位負(fù)責(zé)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

四、評議的方法、時間和步驟

1、動員階段(6月20日-7月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所要結(jié)合實際制定評議活動實施方案和評選考核辦法,建立組織機(jī)構(gòu),確定目標(biāo)要求。要召開會議,進(jìn)行層層發(fā)動,形成聲勢,使被評議國土資源所干部職工特別是基層負(fù)責(zé)人,能夠充分認(rèn)識評議工作的重要性和必要性,自覺認(rèn)真地投入到評議工作中去。要通過各種渠道向社會宣傳這次評議活動的目的、要求、內(nèi)容,公布舉報投訴電話,廣泛發(fā)動社會各界積極參與,使整個活動在廣大群眾的支持、參與、監(jiān)督下,健康有序地進(jìn)行。各單位的實施方案和考核辦法請于7月5日前報局評議辦。

2、督導(dǎo)檢查階段(7月6日一8月1 4日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)所要根據(jù)確定的工作目標(biāo),組織、安排和指導(dǎo)各基層被評議國土資源所開展自查自糾。各單位要根據(jù)評選工作的要求,深入群眾,聽取意見,找出本單位存在的突出的不正之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的“熱點”問題,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題,認(rèn)真剖析原因,有針對性地提出整改措施和解決辦法,并切實加以整改。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、指導(dǎo),組織行風(fēng)評議代表深入基層,采取問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會等多種方式,廣泛調(diào)查、了解行風(fēng)狀況,查找存在的突出問題,提出評議意見及解決問題的措施和建議。各單位可結(jié)合實際,在適當(dāng)時間舉行群眾現(xiàn)場投訴活動,接受群眾和服務(wù)對象的投訴,以提高公眾對國土資源工作的理解支持。各被評議單位要根據(jù)自查及投訴情況,認(rèn)真梳理存在的問題,堅持“邊查邊糾”,采取有效措施,邊整邊改邊建。

3、推薦和考核評定階段(8月15日-10月15日)。局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)市國土資源局及縣政府糾風(fēng)辦制定的《評選辦法》,結(jié)合本系統(tǒng)工作實際,制定考評細(xì)則。組織本系統(tǒng)自下而上層層推薦,根據(jù)分配的名額向縣國土資源局及縣政府糾風(fēng)辦推薦“群眾滿意的基層站所”候選各單。

4、總結(jié)表彰階段(10月15日—11月25日)。各單位要對評議情況做出自我評估,并寫出自評報告,在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出下一階段的整改目標(biāo)、措施。縣局將大力宣傳基層行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型事跡,在全縣系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展學(xué)習(xí)基層行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型活動,把基層站所的行風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。

第三篇:執(zhí)法評議內(nèi)容方法目的意義步驟要求

執(zhí)法評議內(nèi)容、方法、目的、意義、步驟、要求

一、評議的意義

行政執(zhí)法評議考核是評價交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法工作情況、檢驗執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制,是推行行政執(zhí)法責(zé)任制承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對進(jìn)一步促進(jìn)依法行政,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平和管理能力,具有重要意義。

二、執(zhí)法評議的目的通過開展全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作,全面系統(tǒng)地考查各地各單位行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)的情況,通報不規(guī)范執(zhí)法案例,端正執(zhí)法人員執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,整頓執(zhí)法作風(fēng),保障交通運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,營造良好的交通法治環(huán)境。

三、執(zhí)法評議的內(nèi)容

執(zhí)法評議的主要內(nèi)容包括:

(一)在行政處罰過程中的執(zhí)法情況;

(二)在行政強(qiáng)制過程中的執(zhí)法情況;

(三)辦理行政許可的情況;

(四)辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償以及控告申訴案件的情況;

(五)開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。執(zhí)法評議的主要標(biāo)準(zhǔn)包括:

(一)行政執(zhí)法主體合法;

(二)行政執(zhí)法內(nèi)容符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)適當(dāng);

(三)行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范;

(四)行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng);

(五)行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范;

(六)法律文書規(guī)范、完備;

(七)依法制定有關(guān)行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件,文件內(nèi)容不與國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件相抵觸;

(八)在登記、統(tǒng)計、上報各類執(zhí)法情況的工作中,實事求是,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,無弄虛作假、隱瞞不報的情形。

四、評議考核步驟

年5月15日-31日)。

(一)動員部署階段(2011

成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),細(xì)化評議內(nèi)容,制定評議工作方案,選聘評議代表,召開會議動員部署。

(二)民主測評階段(2011年6月1日-8月15日)。

各執(zhí)法單位的評議采取組織單位干部職工開展自主評議與邀請社會各界群眾開展外部評議相結(jié)合的方式,通過召開座談會、明察暗訪、匯報會、查閱執(zhí)法制度建設(shè)等材料、問卷調(diào)查、開展案卷評查等多種方式開展自評工作,廣泛收集群眾反映的意見建議,查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足。

(三)整改落實階段(2011年8月15日-10月15日)。

各執(zhí)法單位對評議工作中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析,查找原因,提

出改進(jìn)的措施,明確整改責(zé)任,認(rèn)真加以整改。對評議中暴露出來的重要問題,及時予以糾正或責(zé)令限期整改。對造成嚴(yán)重后果的違法行為要堅決糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)總結(jié)提高階段(10月15日-11月15日)

各執(zhí)法單位對評議工作的做法及成效、解決的主要問題、下一步工作打算,以及對測評結(jié)果的使用建議等方面進(jìn)行全面總結(jié),于11月5日前報局安運(yùn)股和監(jiān)察室,局匯總后報時交通運(yùn)輸局和縣糾風(fēng)辦。

五、工作要求

(一)高度重視,嚴(yán)密部署。

執(zhí)法評議考核工作是開展執(zhí)法監(jiān)督的有效手段。各級交通運(yùn)輸主管部門和各直屬系統(tǒng)要充分認(rèn)識開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作對于規(guī)范執(zhí)法行為的監(jiān)督和促進(jìn)作用。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,有關(guān)部門共同配合的工作機(jī)制,精心組織、認(rèn)真實施。各單位要本著客觀公正、實事求是、有錯必糾、獎罰分明的原則,精心組織,扎實推進(jìn),確??荚u工作取得實效。各單位要將執(zhí)法評議考核工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保工作經(jīng)費(fèi)到位、人員到位、任務(wù)落實。

(二)突出重點,明確目標(biāo)。

開展行政執(zhí)法評議考核工作涉及面廣、工作量大,要把握和運(yùn)用好評議考核的內(nèi)容、方法,以評議考核為手段,以過錯追究為重點,推動交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要結(jié)合自身工作特點,對評議考核的標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行研究,建立健全相關(guān)制度。對考評中發(fā)現(xiàn)的問題,要向被考評單位指出、說明,對能當(dāng)場整改的,指導(dǎo)其當(dāng)場整改。

(三)著眼長遠(yuǎn),完善機(jī)制。

要結(jié)合考評工作不斷創(chuàng)新考評方法,實行日??荚u、階段考評與考評相結(jié)合,常態(tài)考評、動態(tài)考評和實時考評相結(jié)合,逐步完善行政執(zhí)法評議考核機(jī)制。對考評中發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)行系統(tǒng)整理,指出問題,提出整改意見和建議。針對執(zhí)法中的普遍性問題,要認(rèn)真總結(jié),分析原因,制定科學(xué)、明確、操作性強(qiáng)的程序規(guī)定和行為規(guī)范。針對執(zhí)法中的突出問題開展典型案例講評,剖析原因和危害,明確整改措施和要求,達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平的目的。

六、執(zhí)法評議的方法

內(nèi)部執(zhí)法評議考核的主要方法包括:

(一)審閱有關(guān)報告材料、聽取情況匯報;

(二)組織現(xiàn)場檢查或者暗訪活動;

(三)評查執(zhí)法案卷,調(diào)閱相關(guān)文件、資料;

(四)進(jìn)行專項工作檢查或者專案調(diào)查;

(五)對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律水平測試。

外部執(zhí)法評議考核的主要方法包括:

(一)召開座談會;

(二)發(fā)放執(zhí)法評議卡;

(三)設(shè)立公眾意見箱;

(四)開通執(zhí)法評議專線電話;

(五)聘請監(jiān)督評議員;

(六)發(fā)放問卷調(diào)查表;

(七)舉行民意測驗。

第四篇:活動方法步驟專題

黨的群眾路線教育實踐活動方法步驟

主要方法步驟為:

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。

1、動員部署。局召開動員大會,黨組主要負(fù)責(zé)同志作動員報告,市委督導(dǎo)組組長講話,傳達(dá)中央、省委和市委關(guān)于開展教育實踐活動的精神,對活動作出部署、提出要求。動員大會結(jié)束后,在參會人員中開展民主評議,主要內(nèi)容為:對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面問題情況進(jìn)行總體評價;領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動的意見和建議。各單位要召開全體人員會議,傳達(dá)中央、省委、市委及局黨組有關(guān)文件精神,結(jié)合本單位實際,對本單位開展黨的群眾路線教育實踐活動作出具體安排,并進(jìn)行民主評議。

2、學(xué)習(xí)討論。采用集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報告,學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)xxx省委和市委的有關(guān)要求規(guī)定。局黨組和機(jī)關(guān)全體黨員集中學(xué)習(xí)不少于3次,各單位至少舉辦1次全體黨員學(xué)習(xí)會。學(xué)習(xí)過程中要深入開展中國特色社會主義教育和“中國夢”宣傳教育,緊扣群眾需要、立足職責(zé)定位,深入開展“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論,切實提高學(xué)習(xí)的針對性和實效性。

3、征求意見。認(rèn)真開展“走基層、聽民生、求良策”活動,采取發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見平臺、召開座談會、開通專欄等形式,同時綜合運(yùn)用“四解四促”、“牽手行動”、“萬人評機(jī)關(guān)”等作風(fēng)建設(shè)的成果,多渠道征求意見。各支部要集中開展一次“專題黨日”活動,結(jié)合各自職能和業(yè)務(wù)工作廣泛聽取意見,收集匯總?cè)罕姺从惩怀龅膯栴}。在廣泛征求基層群眾意見的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞影響和制約我市體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難點問題以及黨員干部作風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入基層、深入一線廣泛開展調(diào)查研究活動,繼續(xù)深化“四解四促”活動,并形成具有一定實踐價值的調(diào)研成果。

(二)查擺問題,開展批評。重點是圍繞為民務(wù)實清廉要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。

1、談心談話。堅持四個必談:黨組主要負(fù)責(zé)同志和班子成員必談,班子成員之間必談,班子成員與分管部門、直屬單位負(fù)責(zé)同志必談,單位中層正職與副職必談,互相征求意見。該提醒的提醒,該批評的批評。

2、對照檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要總結(jié)檢查落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定以及市委十七個“一律”和十一個“一律”規(guī)定的情況,對照為民務(wù)實清廉要求,認(rèn)真進(jìn)行反思,找出突出問題,撰寫對照檢查資料。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查資料在一定范圍內(nèi)征求意見。

3、召開專題民主生活會。經(jīng)過充分準(zhǔn)備,集中時間召開專題民主生活會,開展批評和自我批評,并對群眾提出的意見進(jìn)行回應(yīng)。會后,黨組就民主生活會形成專項報告,上報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時按程序報市紀(jì)委和市委組織部。

4、召開通報會。民主生活會后,黨組要主持召開通報會,通報領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查資料要做進(jìn)一步的修改完善,經(jīng)督導(dǎo)組、黨組主要負(fù)責(zé)同志同意后,在通報會前發(fā)放給與會人員。

各支部要認(rèn)真組織黨員參加教育實踐活動,每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會,針對存在問題,提出改進(jìn)措施和辦法。

(三)整改落實、建章立制。重點是針對作風(fēng)方面存在的問題,提出解決對策,制定和落實整改方案;對一些突出問題,進(jìn)行集中治理。

1、制定整改方案。局機(jī)關(guān)和各直屬單位要以分析檢查材料為主要依據(jù),針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,明確整改落實的項目,明確整改落實目標(biāo)和時限要求,制定整改落實的具體措施,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任,并把整改落實方案以適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾公布,做出公開承諾,接受監(jiān)督。

2、抓好專項整治。局機(jī)關(guān)和各直屬單位要對照整改方案,圍繞反對“四風(fēng)”要求,集中時間和精力,開展作風(fēng)建設(shè)專項整治。局黨組將對基層領(lǐng)導(dǎo)班子和局管干部進(jìn)行綜合分析研判,摸清底數(shù),掌握情況。對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓,對群眾意見大,不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整;對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題,及時移交有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

3、建立健全制度。在總結(jié)經(jīng)驗、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、推動全市體育工作科學(xué)發(fā)展的思路舉措,圍繞服務(wù)發(fā)展大局、推進(jìn)體育強(qiáng)市和亞洲體育中心城市建設(shè),深入研究制定構(gòu)建全民健身體系、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化青少年業(yè)余訓(xùn)練、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面工作的政策措施,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,形成強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障,切實辦好利民惠民實事好事,推進(jìn)我市體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

4、召開總結(jié)大會。認(rèn)真召開教育實踐活動總結(jié)大會,黨組主要負(fù)責(zé)同志主持并講話;督導(dǎo)組組長進(jìn)行評價并提要求。會議結(jié)束時,組織對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育實踐活動情況進(jìn)行民主評議,重點評議解決問題、改進(jìn)作風(fēng)的情況。

第五篇:檔案整理方法步驟

干部人事檔案整理的方法步驟

整理的第一個環(huán)節(jié)是鑒別,也是對準(zhǔn)備歸檔的材料進(jìn)行審查,甄別材料的真?zhèn)?,判定材料的保存價值,確定其是否屬于歸檔范圍,是否符合歸檔要求。鑒別工作的內(nèi)容包括歸檔材料是否辦理完畢,是否對象明確、齊全完整、文字清楚、內(nèi)容真實、填寫規(guī)范、手續(xù)完備;對經(jīng)過鑒別不符合歸檔要求的材料,要區(qū)別不同情況,采取轉(zhuǎn)出、退回、留存、銷毀等不同方式進(jìn)行處理。除了鑒別以外,一般來講,整理工作包括分類、排序、編目、技術(shù)加工、裝訂五個步驟: 第一步。分類 按照《干部檔案工作條例》規(guī)定,干部人事檔案材料應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容特征分為十大類。

第一類:履歷材料。包括以反映干部本人自然情況、經(jīng)歷、家庭和社會關(guān)系等基本情況為主要內(nèi)容的材料。主要有:1988年、1999年兩版履歷表,參加工作后填寫,填寫1999版可以填當(dāng)前時間,填寫要規(guī)范,前后一致,培訓(xùn)兩個月以上的填寫,需在四類中有材料。還要有屬于履歷性質(zhì)的登記表,中央和地方各級黨委委員(候補(bǔ)委員)簡歷,人大常委會委員、政協(xié)委員簡歷歸此類。

第二類:自傳材料。報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料。自傳材料包括自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料。自傳材料的歸類,應(yīng)該以內(nèi)容和用途為依據(jù),不能單純按名稱歸類。一些以自傳為主的履歷或簡歷表也應(yīng)該歸在第二類。第二類中新增加了報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料。

第三類:考察、考核、鑒定材料;審計材料。包括干部人事管理工作中,組織、人事部門通過各種途徑,對干部德能勤績廉進(jìn)行調(diào)查、評價的材料。具體有:定期考核材料,考核登記表,每年需歸檔,援青、援藏、援疆、掛職鍛煉等考核材料;工作調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)、學(xué)校、黨校學(xué)習(xí)純屬鑒定不帶成績的各類鑒定(帶成績的歸在第4類中);調(diào)任時審計材料(經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告);后備干部登記表。

第四類:學(xué)歷學(xué)位材料。職業(yè)(任職)資格和評(聘)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)材料;反映科研學(xué)術(shù)水平的材料;培訓(xùn)材料。包括記載和反映干部學(xué)習(xí)、技能、科研水平的各種材料。需要注意的是過去學(xué)生登記表歸第一類,學(xué)習(xí)(培訓(xùn))鑒定表、學(xué)習(xí)(培訓(xùn))考核表歸第三類,此次統(tǒng)一調(diào)整到第四類。其中:

1、學(xué)歷學(xué)位材料:高中畢業(yè)登記表;中專畢業(yè)生登記表;普通高等教育、成人教育、自學(xué)考試、黨校、軍隊院校報考登記表,入學(xué)考試各科成績表,研究生推薦免試登記表,專家推薦表、畢業(yè)生登記表,授予學(xué)位的材料,畢業(yè)證書、學(xué)位證書復(fù)印件,黨校學(xué)歷證明。歸二級分類的1類中。

2、職業(yè)(任職)資格材料:職業(yè)資格考試合格人員登記表或職業(yè)(任職)資格證書復(fù)印件;教師資格認(rèn)定申請表等材料。評(聘)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))材料:專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表、申(呈)報表,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表等材料。歸二級分類2類中。

3、反映個人科研學(xué)術(shù)水平的材料:青海省存在此類情況的較少,主要是科研單位和院校,歸二級分類3類中。

4、培訓(xùn)材料:為其兩個月以上的學(xué)員培訓(xùn)(學(xué)習(xí)、進(jìn)修)登記表、考核登記表、結(jié)業(yè)登記表等材料(培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間明確為兩個月以上)歸二級分類4類中。

第五類:政審材料。更改或認(rèn)定姓名、民族、籍貫、國籍、出生日期、入黨入團(tuán)時間、參加工作時間等材料。包括干部審查和干部基本情況更改形成的材料。注意,過去更改或認(rèn)定姓名的材料是歸在第一類的,此次調(diào)整到第五類。檔案審核工作中形成的“三齡一歷”(年齡、黨齡、工齡和學(xué)歷學(xué)位)認(rèn)定材料也歸在第五類。這里重點講一下關(guān)于確認(rèn)出生日期和參加工作時間如何確認(rèn)。檔案材料中出生日期更改的情況主要有:虛、實歲換算造成出生年份不一致;陰陽歷換算誤差造成出生月份或出生年份不一致;出生日期填寫中的筆誤;個人早期為滿足入學(xué)、參軍或參加工作所必須的年齡條件而有意將出生日期提前或拖后填寫。中組部、人事部、公安部關(guān)于干部出生日期問題的文件有兩個:一個是現(xiàn)行的文件,即《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》(組通字[2006]41號)。文件規(guī)定,“從2006年10月起,不再辦理審批干部本人要求確定或更改出生日期的事項;對個別干部的出生日期,檔案記載與戶籍登記不一致的,應(yīng)當(dāng)以干部檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據(jù)。”中組部2007年1月印發(fā)《關(guān)于做好公務(wù)員登記中干部檔案相關(guān)工作的通知》(組通字[2007]4號)規(guī)定,“對個別干部的出生日期、參加工作時間等信息,檔案記載前后不一致的,應(yīng)當(dāng)以干部檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據(jù)?!备刹繖n案中,最先記載干部出生日期的材料一般為入團(tuán)志愿書,或者高中畢業(yè)生登記表、入伍登記表、招工登記表等。第二個文件是1990年印發(fā)的《關(guān)于辦理干部退(離)休手續(xù)時認(rèn)定出生日期問題的通知》(組通字[1990]24號)。在2006年10月以前,已經(jīng)按照這個文件更改了出生日期的,檔案中必須有個人申請、所在單位黨委(黨組)或組織人事部門的調(diào)查報告、證明材料(原戶籍內(nèi)冊、登記卡片、出生證等的復(fù)印件)、按照干部管理權(quán)限上級黨委(黨組)或組織人事部門的批復(fù)。干部檔案中記載干部參加工作時間的早期材料一般為:錄(聘)用審批(備案)表、應(yīng)征入伍登記表、招工審批表、職工登記表、畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級審批表等,以及招生(入伍、招工)政審材料、知青上山下鄉(xiāng)登記表證明等。確認(rèn)干部參加工作時間的政策性文件包括:《中共中央組織部、勞動人事部關(guān)于確定建國前干部參加革命工作時間的規(guī)定》(中組發(fā)[1982]11號)、《國家教委、人事部、勞動部關(guān)于博士生和在職人員考取碩士生學(xué)習(xí)期間工齡計算問題的通知》(教高[1990]001號)、《人事部關(guān)于“文革”前赴蘇聯(lián)、東歐留學(xué)的本科生學(xué)習(xí)期間工齡計算的問題的通知》(人薪發(fā)[1992]11號)、《人事部、勞動部關(guān)于一九六六至一九六九屆大中專畢業(yè)生參加工作時間和工齡計算問題的通知》(人薪發(fā)[1994]43號)、《勞動人事部關(guān)于解決原下鄉(xiāng)知識青年插隊期間工齡計算問題的通知》(勞人培[1985]23號)等等。

第六類:黨、團(tuán)組織建設(shè)工作中形成的材料。包括干部參加黨、團(tuán)組織的有關(guān)材料。

第七類:表彰獎勵材料。包括對干部給予獎勵或表彰的材料。注意,享受政府特殊津貼材料,此次統(tǒng)一規(guī)定作為獎勵材料,歸第七類。

第八類:涉法違紀(jì)材料。

第九類:招錄、聘用材料;任免、調(diào)動、授銜、軍人轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)安置、退(離)休材料;辭職、辭退、罷免材料;工資、待遇材料;出國(境)材料;黨代會、人代會、政協(xié)會議,人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體代表會議,民主黨派代表會議形成的材料。包括干部職務(wù)變化、工資待遇、出國(境)等材料,以及各種代表會議代表登記表等材料。注意,《公務(wù)員登記表》和《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記表》統(tǒng)一規(guī)定歸在第九類。本條增加了對外國永久居留證、港澳永久居民身份證復(fù)印件的歸檔要求,刪除了因公出國(境)人員備案表。這里的工資、待遇類材料應(yīng)有:93年10月執(zhí)行的工改表;95年10月正常晉檔工資審批表;97年7月調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)審批表;97年10月工資正常晉檔審批表;98年元月正常晉級審批表(五年考核稱職);99年7月調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)審批表;99年10月正常晉檔審批表;2001年元月調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)審批表;艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼審批表;2001年10月調(diào)標(biāo)審批表和正常晉檔審批表;2003年元月正常晉級工資審批表(五年考核稱職);2003年7月調(diào)標(biāo)審批表和正常晉檔審批表;2004年10月學(xué)歷浮動工資審批表;2005年10月正常晉檔審批表;2006年7月工資改革審批表、工作津貼和生活補(bǔ)貼審批表、完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼審批表。2006年至今正常晉級和調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼審批表。職務(wù)變動調(diào)整工資,要在職務(wù)變動工資審批表標(biāo)表明工資文號,屬于公務(wù)員的要有公務(wù)員定級表(97年或98年);退休的要有退休住房補(bǔ)貼表、高原補(bǔ)貼表這兩張表。任免:要求有副科級以上任免表及形成的考察材料及現(xiàn)實表現(xiàn);按規(guī)定逐項如實、準(zhǔn)確填寫。要注明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、時間和文號,并加蓋組織印章。2008年3月以后從其他單位調(diào)入機(jī)關(guān)或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)的干部,須有《公務(wù)員調(diào)任審批(備案)表》。

第十類:健康檢查和處理工傷事故材料;治喪材料;干部人事檔案報送、審核工作材料;其他材料。

包括錄用體檢表,反映嚴(yán)重慢性病、身體殘疾的體檢表;工傷致殘診斷書,確定致殘等級的有關(guān)材料;生平,非正常死亡調(diào)查報告等。省管干部檔案報送單,干部檔案有關(guān)情況說明等材料也歸入此類。

這里需要重點說明兩個問題:

一是第四類、第九類材料的二級分類問題。第四類、第九類材料需要采用二級分類法,按照內(nèi)容的不同再分別分為四小類,具體來說: 根據(jù)中組部1991年印發(fā)的《干部檔案整理工作細(xì)則,第九類材料可以再分為:1.工資材料;2.任免材料;3.出國(境)材料;4.參加會議的代表登記表等其它材料。此外,第四類材料可以再分為: 1.學(xué)歷學(xué)位材料;2.職業(yè)(任職)資格和評(聘)轉(zhuǎn)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)材料;3.反映科研學(xué)術(shù)水平的材料;4.培訓(xùn)材料等。第四類、第九類材料必須按新的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行二級分類。二是內(nèi)容交叉材料的分類問題。部分檔案材料,特別是一些制式表格,存在內(nèi)容交叉的情況,可以根據(jù)材料的主要內(nèi)容或用途來確定類別:

1、以自傳為主的履歷或簡歷表歸第二類;

2、學(xué)生登記表、學(xué)習(xí)(培訓(xùn))鑒定表、學(xué)習(xí)(培訓(xùn))考核表歸第四類;

3、享受政府特殊津貼材料歸第七類;

4、干部任免審批表及其相應(yīng)的考察材料或表現(xiàn)材料歸第九類;

5、中央和地方各級黨委委員簡歷,人大常委會委員、政協(xié)委員簡歷放一類。

第二步,排序 排序是指將每一類別的材料按其形成時間的先后順序或材料內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系排列順序,并通過編寫類號、順序號和頁碼固定下來。排序的具體方法有兩種: 1.按材料形成的時間排序

適用于干部人事檔案材料第一、二、三、四、七、九、十類材料。注意,第四類、第九類材料排序時,是在采用二級分類后的各小類中分別按時間排序。

2.按材料的內(nèi)容以及材料之間的內(nèi)在聯(lián)系排序

適用于第五、六、八類材料。其中,第五類、第八類材料的排列順序一般為:上級批復(fù),結(jié)論或處分決定,本人對結(jié)論或處分決定的意見,調(diào)查報告,證明材料,本人檢討或交待材料等。第六類材料,入團(tuán)志愿書應(yīng)排在入團(tuán)的其他材料之前;入黨志愿書應(yīng)排在入黨的其他材料之前,黨員登記表等可按時間先后依次排序。每個類別中的檔案材料排序后,要用鉛筆在每份材料首頁的右上角編上類號和順序號,并在其右下角逐頁編寫頁碼。頁碼的編寫方法為,凡有圖文的頁面,每面作為一頁;有封面的材料從封面開始編寫;空白紙和托裱用的襯紙不計頁數(shù);復(fù)印件和原件應(yīng)視為一份材料,統(tǒng)一編寫頁數(shù)。

第三步,編目 修訂后的目錄與舊目錄的不同:一是把“類號”改成了“序號”;二是把“材料制成時間”改成了“材料形成時間”;三是刪除了“份數(shù)”欄。

編目的具體要求: 1.檔案材料應(yīng)按照排列順序,逐份逐項進(jìn)行編目,做到目錄清楚,填寫準(zhǔn)確。書寫目錄要工整、準(zhǔn)確、清楚、美觀,使用規(guī)范的書寫材料,不得使用圓珠筆、鉛筆、熒光筆、水彩筆、紅墨水、純藍(lán)墨水和復(fù)寫紙書寫。檔案目錄不能粘貼涂改。2.每類目錄應(yīng)首先注明材料類號和類別名稱。3.“類號”下再依次填寫排列序號。規(guī)范的序號欄填寫方法應(yīng)該是:材料類號用漢字的“一”至“十”,二級類號用

(一)至

(四),順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字。4.“材料名稱”根據(jù)材料題目填寫。一般來說,沒有標(biāo)題或標(biāo)題不規(guī)范的,應(yīng)另擬標(biāo)題。材料的題目過長,可適當(dāng)簡化。凡原材料題目不符合實際內(nèi)容的,須另行擬定題目。擬定或簡化題目,必須確切反映材料的主要內(nèi)容或性質(zhì)特點。5.“材料形成時間”填寫材料落款時間。有多個時間的材料,一般以最后的時間為準(zhǔn),也就是以文件辦理完畢、正式生效的時間為準(zhǔn)。時間填寫要盡量詳細(xì)、規(guī)范,有具體年月日的,必須填寫齊全,如1985年9月1日,不能填為85年9月,或者1985年等。6.“頁數(shù)”材料的頁數(shù)。按照編好的頁數(shù)如實填寫。7.“備注”填寫需要說明的情況。歸檔材料因為內(nèi)容相關(guān)合并為一份材料的,要在備注欄中進(jìn)行簡要說明,如附有考察材料的干部任免審批表;復(fù)印件等情況也應(yīng)注明。8.書寫目錄時,每類目錄之后,須留出適量的空格,供補(bǔ)充檔案材料時使用。特別是第三、四、九類等,由于后續(xù)的材料比較多,為了留出足夠的空格,不要在同一頁中再填寫其它類別材料的條目。

第四步,技術(shù)加工 1.對紙張破損或字跡材料不符合要求的檔案材料,應(yīng)采用復(fù)印、掃描、拍攝等方法進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制應(yīng)保持材料原貌,不能任意擴(kuò)大或縮小,不能對原件內(nèi)容進(jìn)行修改。復(fù)制后的材料應(yīng)清晰,所用材料要符合檔案保護(hù)要求,經(jīng)久耐用。復(fù)制件應(yīng)附在原件后,與原件作為一件。2.幅面過大的檔案材料應(yīng)進(jìn)行折疊或剪裁。折疊后的檔案材料要保持平整,文字、照片不得損壞,便于展開閱讀。剪裁時不得損壞檔案材料上的文字、印章、圖形等內(nèi)容。3.幅面過小的材料應(yīng)進(jìn)行托裱,裝訂邊過窄或裝訂線內(nèi)有文字的材料應(yīng)加邊。4.檔案材料上的訂書釘、曲別針、大頭針等金屬裝訂物應(yīng)當(dāng)拆除。5.為方便檔案利用和后續(xù)材料補(bǔ)充,每份檔案材料在整理時必須保證各自獨(dú)立,禁止將多份材料以縫紉、被糊等形式粘連在一起。

第五步,裝訂。裝訂好的檔案,檔案目錄臵于卷首,卷內(nèi)材料排列順序與目錄相符。檔案材料應(yīng)左邊、下邊對齊,在左側(cè)打孔裝訂,做到結(jié)實、齊整、美觀,不掉頁、不倒頁、不壓字、不損壞文件,方便閱讀。如果左側(cè)的空白不夠,要托裱出裝訂邊,不能壓字。注意,裝訂時只要求檔案材料左邊、下邊對齊,卷內(nèi)有不同幅面的材料,右邊、上邊不能對齊是正常的,不需要刻意追求“四邊齊”。干部人事檔案如果太厚,應(yīng)該分成兩卷裝訂;分卷裝訂時,必須保證同一類材料分放在同一卷中。干部檔案卷夾材質(zhì)應(yīng)符合檔案保護(hù)要求。卷夾背脊應(yīng)附標(biāo)簽,用于書寫干部的姓名、籍貫、檔案編號等。書寫姓名不得使用同音字或不規(guī)范的簡化字。

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