第一篇：維護2010年兩會期間信訪穩定的情況匯報

領導包案促化解 多措并舉抓穩控

縣全力維護2010年“兩會”及春節期間社會穩定

連日來，縣未雨綢繆，多措并舉，精心安排2010年春節及“兩會”期間的信訪工作，全力維護社會和諧穩定，確保全縣人民度過一個歡樂祥和的節日，努力保障全國、省、市、縣“兩會”的順利召開。

一、高度

重視，精心部署，把敏感時期信訪工作擺在首位

縣委書記、縣長在各級“兩會”及春節即將來臨之際，多次在縣委常委會議上學習傳達中央、省、市有關文件和領導講話精神，專題研究縣“兩會”及春節期間信訪穩定工作，并堅持每天一過問當前信訪穩定工作，就一些疑難信訪案件提出解決意見。并強調：全縣各級各部門要站在講政治的高度，把維護兩會及春節期間社會穩定，當做全縣壓倒一切的政治任務來抓，把信訪穩定工作擺在全縣各項工作的首位，對事涉民生，事關群眾切身利益的信訪問題，發生一起解決一起。

2010年1月11日下午，縣委召開了全縣部署兩會及春節期間信訪穩定工作會議，縣直相關部門負責人和各鄉鎮分管領導參加了會議。會議由縣委常委、辦公室主任主持。縣委常委、政法委書記傳達學習了全市維穩工作市現場會精神，縣委常委、常務副縣長通報了當前突出的36起信訪問題，縣委副書記要求全縣各級各部門要充分認識當前信訪穩定工作的嚴峻形勢，充分認識“兩會”期間信訪穩定工作的特殊性，增強責任感；二是認真抓住“兩會”及春節期間信訪穩定工作的關鍵點，即準確及時掌握、報送信訪穩定信息，妥善處置非正常死亡問題，依法以政策處理好群體性利益訴求問題；三是切實強化“兩會”及春節期間信訪穩定工作領導責任心，即強化“一把手”領導責任，強化包保責任，強化追究責任。

二、精細排查，強化包保，實現矛盾排查包保工作全覆蓋

只有狠抓矛盾糾紛排查工作，才能從源頭上有效預防信訪問題。我們以創建“五無”鄉鎮和部門活動為抓手，在全縣開展了全覆蓋、滾動式、不間斷的矛盾糾紛大排查活動，重點對企業改制、項目建設，征地拆遷、涉農利益、教育醫療、涉法涉訴等重點問題，以及重點行業、重點群體及時進行集中排查，特別是將到省赴京上訪的集體訪、異常訪、上訪老戶作為排查工作的重點時化解。

按照“誰主管、誰負責”原則，對排查出的矛盾糾紛明確責任領導、責任人員、化解時限，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段進行化解，力爭把問題解決在基層，把人員穩定在當地。縣集處領導小組對排查出的36起突出信訪問題逐案落實了包保縣級領導，并建立了臺帳。各鄉鎮、縣直相關部門也對各自排查出來的信訪問題及隱患認真落實包保責任制，做到責任到人，不留死角，采取一切有效措施，既包教育轉化，又包穩定控制和問題的解決。對無理訪、老纏訪進行嚴防死守，堅決杜絕包保形式化和包而不保的不負責任行為，確保兩會及春節期間的社會和諧穩定。

三、多措并舉，立足化解，努力解決一批突出信訪問題

化解信訪問題，把信訪隱患解決在節前，防范于未然，是確保兩會及春節期間社會和諧穩定的關鍵。因而縣委、縣政府要求各級各部門認真負責辦理群眾來信，文明熱情接待群眾來訪，嚴格落實首辦責任制，不斷提高初信初訪的一次性辦結率，集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題；進一步落實好領導干部定期接訪下訪約訪制度，加強督促檢查，推動各級干部特深入到問題比較多、群眾意見比較大的地方積極開展工作，深入到困難信訪群眾中走訪慰問，認真細致做好解疑釋惑、情緒疏導工作。分類化解一批信訪問題，對于要求合理、符合政策，并有條件解決的問題，要抓緊解決；對于要求合理、符合政策，但暫時不具備解決條件的問題，要拿出具體解決辦法，明確解決時限，并耐心做好上訪群眾的思想工作，積極創造條件在時限內予以解決；對于符合政策，但要求過高的問題，要依據有關政策法規，做好教育引導工作，使上訪群眾的要求符合實際；對于不符合政策，始終無理取鬧的纏訪戶，要堅決依法予以處理。縣集處領導小組將抽調縣委督查室、縣政府督辦科、縣信訪局、縣維穩辦等人員組成突出信訪問題督查組，對各鄉鎮和重點部門進行督促檢查，促進信訪問題的解決。

四、著眼預警，報送信息，暢通信訪穩定信息聯絡渠道

全縣各級各部門認真落實“日碰頭、周研判、旬報送”工作制度，在兩會及春節這一敏感時期，實行信訪信息零報告，每天下午四時前向縣集處辦報告當天信訪穩定信息，每周五前由各鄉鎮和重點部門報告本周信訪穩定情況，對重大信訪信息隨時發現隨時報告。認真落實帶班值班制度，嚴格實行領導帶班和24小時值班制度。各責任單位逐案制定接訪勸返應急預案，一旦發生群眾上訪，隨時跟蹤勸返。同時，維穩辦、公安、消防、安監等部門在國慶期間確保足夠的應急力量，一旦發生重大突發性公共事件，及時啟動應急預案，做到快速反應，妥

第二篇：突出兩會抓信訪維護穩定保平安范文

零溪鎮突出“兩會”抓信訪，維護穩定保平安

零溪鎮在“兩會”期間，緊緊圍繞“平安和諧穩定”，突出宣傳“發展是硬道理，穩定也是硬任務”的重要思想。各村（居）、鎮直各單位和部門結合自身實際，擬定綜治信訪維穩工作目標，狠抓信訪維穩工作的落實。

一、深化認識，統一思想，形成合力

1、全面啟動，多種形式宣傳全鎮“綜治維穩宣傳月”活動。在鎮黨委、綜治委、鎮維穩領導小組的統一領導下開展。及時制定了“綜治維穩宣傳月”實施方案, 成立了“綜治維穩宣傳月”活動領導小組及辦公室，2月25日全鎮17個村19個鎮單位全面啟動信訪維穩工作預案。充分發揮部門優勢，公安、司法行政、宣傳，婦聯、共青團等單位和部門的職能作用，全力投入開展宣傳月活動。全鎮3月1日至3月15日書寫永久性和臨時性標語共26條，出宣傳欄和黑板報2期，開展廣場文化宣傳3場次，受理法律咨詢36人次，受教育人數8000人次，2月26日及時召開村(居)干部信訪維穩工作專題會議, 認真布置了“兩會”期間的安全信訪維穩工作,參加會議的干部職工有52人。

2、高度重視不松懈。黨委政府把維穩信訪工作納入綜治工作的主要內容。堅持一把手負總責，執行一票否決權。鎮政府成立了信訪維穩領導小組，落實了信訪專職人員，制定了具體實施意見，層層簽訂責任書，配齊配強了鎮村組三級信訪信息員，制訂了鎮村組三級信訪人員詳細考評辦法和激勵措施，堅持黨政領導干部接待日制度，定期開展督查，適時全面檢查總結，及時通報檢查督查情況，找差距，并完善了領導接待日制度，每個工作日都有鎮政府領導接待，形成鎮、村、居和居民小組齊抓共管，共同做好信訪維穩工作。認真執行信訪條例和上級黨委的信訪、維穩文件精神，依法開展信訪工作，對來訪群眾作好接待工作，并認真登記，及時給予明確答復，上級批轉的信訪案件認真辦理，及時將結果上報。

3、加強輿論引導，營造良好氛圍。在“兩會”期間，我鎮提出信訪工作不僅是信訪部門的事，而是全鎮的事，各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項活動，形成了社會穩定人人有責，信訪工作人人抓的良好局面，有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段，采取重點信訪問題隨時接待等靈 2 活多樣的方式。

二、全面排查，摸清情況，及時處理 1、3月2日開始全鎮各村、居委會、各部門進行為期一周的調查摸底，做到認真排查，一是及時就地化解調處矛盾糾紛共17起；二是配合安檢部門在本轄區進行安全檢查2次；三是接待來信來訪11起，人數有25人次。

2、在排查摸底中，查出我鎮突出的重點人員5名。有勞教釋放人員謝家巖、有精神病患者向紅軍、有西沙群島退役人員涂迪群、有勞次糾紛的褚紅雪、有山林糾紛的龔漢秀凡。

三、上下鉤通信息，加強監控，及時報告

1、各村、居、單位要將各區域內的重點人員嚴密監視，加強活動范圍和活動情況的防范。為防西沙群島退役人員串連，我們要求對外來重點活動人員進行及時報告，做到不讓非法活動有機可乘。

四、理直氣壯，重點幫教，嚴厲打擊

1、在全鎮范圍內掀起一次營造健康向上的生活宣傳活動，反對封建迷信和打擊邪教的活動，大張旗鼓地宣傳科學，反對偽科學，反對邪教，取締封建迷信和邪教活動。

2、對刑釋解教人員謝家巖，我們實行三天一座談、二一個電話、村里派人跟蹤等方式進行全面掌控。以綜治辦牽頭，公安派出所，司法所，村（社區）干部聯合進行重點幫教。

3、實行重點打擊，幫教到位。對排查出的重點五種人，掌握準活動證據，進行法律教育。符合國家低保和救濟條件的人員，一律按國家有關規定給予救濟。

五、暢通信息，疏通信訪渠道，建立健全信訪網絡 鎮、村、居都設置了信息員，各級信訪、維穩責任人和信息報告員都確保通訊暢通。定時上報信訪、維穩工作情況，鎮及時召開信訪維穩專題會，分析、研究當前信訪、維穩形勢，布置下階段工作。

在今年兩會期間我鎮全面掌握情況，認真分析動態，及時調處個案，努力調解老案，確保了我鎮信訪維穩工作得到了很好的落實。為全年工作開創了良好的局面。

附表：1

合作經營協議書

甲方： 乙方：

經甲乙雙方友好協商，就中石油煤層氣保德區塊地面工程合作經營事宜，自愿達成如下協議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經營、利益共享、風險共擔。

二、合作經營項目：中石油煤層氣保德區塊地面建設工程。

三、合作經營地點：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現金方式出資200萬元；乙方以現金方式出資200萬元（主要用于補足前任合伙人撤資款項）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費用。（回款前）

五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務承擔的基礎。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務造成不利影響的前提下可以退出，但須經雙方協商認可。

八、甲乙雙方的分工、權力與義務：

1、甲方為合作項目的負責人，全面負責合作業務的日常經營與管理，重點負責商務活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負責合作項目的生產，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當地銀行開設賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負責施工過程中的財務工作，對于涉及財務、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項在超過 元額度（元以下的應各自記賬留存憑證定期對賬），應許甲乙雙方協商一致方可進行。同時，甲乙雙方都有對財務賬目的監督權利。

九、盈余分配與債務承擔：

合作雙方共同經營，共同合作、共擔風險、共負盈虧。

十、合作任一方違反本協議導致合作損失的，應當對另一方承擔。本協議未盡事宜，雙方協商解決。

本協議一式 2 份，甲乙方各執一份，經甲乙方簽字畫押后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

第三篇：突出兩會抓信訪,維護穩定保平安

零溪鎮突出“兩會”抓信訪，維護穩定保平安

零溪鎮在“兩會”期間，緊緊圍繞“平安和諧穩定”，突出宣傳“發展是硬道理，穩定也是硬任務”的重要思想。各村（居）、鎮直各單位和部門結合自身實際，擬定綜治信訪維穩工作目標，狠抓信訪維穩工作的落實。

一、深化認識，統一思想，形成合力

1、全面啟動，多種形式宣傳全鎮“綜治維穩宣傳月”活動。在鎮黨委、綜治委、鎮維穩領導小組的統一領導下開展。及時制定了“綜治維穩宣傳月”實施方案, 成立了“綜治維穩宣傳月”活動領導小組及辦公室，2月25日全鎮17個村19個鎮單位全面啟動信訪維穩工作預案。充分發揮部門優勢，公安、司法行政、宣傳，婦聯、共青團等單位和部門的職能作用，全力投入開展宣傳月活動。全鎮3月1日至3月15日書寫永久性和臨時性標語共26條，出宣傳欄和黑板報2期，開展廣場文化宣傳3場次，受理法律咨詢36人次，受教育人數8000人次，2月26日及時召開村(居)干部信訪維穩工作專題會議, 認真布置了“兩會”期間的安全信訪維穩工作,參加會議的干部職工有52人。

2、高度重視不松懈。黨委政府把維穩信訪工作納入綜治工作的主要內容。堅持一把手負總責，執行一票否決權。鎮政府成立了信訪維穩領導小組，落實了信訪專職人員，制定了具體實施意見，層層簽訂責任書，配齊配強了鎮村組三級信訪信息員，制訂了鎮村組三級信訪人員詳細考評辦法和激勵措施，堅持黨政領導干部接待日制度，定期開展督查，適時全面檢查總結，及時通報檢查督查情況，找差距，并完善了領導接待日制度，每個工作日都有鎮政府領導接待，形成鎮、村、居和居民小組齊抓共管，共同做好信訪維穩工作。認真執行信訪條例和上級黨委的信訪、維穩文件精神，依法開展信訪工作，對來訪群眾作好接待工作，并認真登記，及時給予明確答復，上級批轉的信訪案件認真辦理，及時將結果上報。

3、加強輿論引導，營造良好氛圍。在“兩會”期間，我鎮提出信訪工作不僅是信訪部門的事，而是全鎮的事，各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項活動，形成了社會穩定人人有責，信訪工作人人抓的良好局面，有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段，采取重點信訪問題隨時接待等靈 2 活多樣的方式。

二、全面排查，摸清情況，及時處理 1、3月2日開始全鎮各村、居委會、各部門進行為期一周的調查摸底，做到認真排查，一是及時就地化解調處矛盾糾紛共17起；二是配合安檢部門在本轄區進行安全檢查2次；三是接待來信來訪11起，人數有25人次。

2、在排查摸底中，查出我鎮突出的重點人員5名。有勞教釋放人員謝家巖、有精神病患者向紅軍、有西沙群島退役人員涂迪群、有勞次糾紛的褚紅雪、有山林糾紛的龔漢秀凡。

三、上下鉤通信息，加強監控，及時報告

1、各村、居、單位要將各區域內的重點人員嚴密監視，加強活動范圍和活動情況的防范。為防西沙群島退役人員串連，我們要求對外來重點活動人員進行及時報告，做到不讓非法活動有機可乘。

四、理直氣壯，重點幫教，嚴厲打擊

1、在全鎮范圍內掀起一次營造健康向上的生活宣傳活動，反對封建迷信和打擊邪教的活動，大張旗鼓地宣傳科學，反對偽科學，反對邪教，取締封建迷信和邪教活動。

2、對刑釋解教人員謝家巖，我們實行三天一座談、二一個電話、村里派人跟蹤等方式進行全面掌控。以綜治辦牽頭，公安派出所，司法所，村（社區）干部聯合進行重點幫教。

3、實行重點打擊，幫教到位。對排查出的重點五種人，掌握準活動證據，進行法律教育。符合國家低保和救濟條件的人員，一律按國家有關規定給予救濟。

五、暢通信息，疏通信訪渠道，建立健全信訪網絡 鎮、村、居都設置了信息員，各級信訪、維穩責任人和信息報告員都確保通訊暢通。定時上報信訪、維穩工作情況，鎮及時召開信訪維穩專題會，分析、研究當前信訪、維穩形勢，布置下階段工作。

在今年兩會期間我鎮全面掌握情況，認真分析動態，及時調處個案，努力調解老案，確保了我鎮信訪維穩工作得到了很好的落實。為全年工作開創了良好的局面。

第四篇：工商局：加強“兩會”期間信訪穩定工作范文

工商局：加強“兩會”期間信訪穩定工作

2011年03月01日 11時38分

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全國“兩會”召開在即，為維護正常的信訪工作秩序和社會穩定，自3月1日起，內黃縣工商局結合部門職能和本地實際，四措并舉，扎實做好全國“兩會”期間內黃縣工商系統內外的信訪穩定工作。

一是成立處理信訪問題應急小組。應急小組由局黨組全體成員組成，局長任組長，主管信訪工作的紀檢組長任組長，下設辦公室，負責相關問題或事件的統籌部署。遇有信訪或突發性的不穩定因素出現，應急小組會在第一時間趕到現場，做好矛盾的調解化解工作。

二是在全縣工商系統內開展信訪矛盾集中排查治理活動。機關各股室，各基層工商所（隊）要抓緊時間對本單位內部進行不安定因素排查。對排查出來的重點問題、重點工作對象，嚴格落實領導包案，明確責任人，采取切實有效的措施，加強排查化解矛盾力度，確保不發生赴縣、赴市、赴省、赴京越級上訪及其它形式的非正常上訪。

三是加大宣傳力度，取得廣大人民群眾的理解和支持。系統內各單位、尤其是基層工商所（隊），在做好日常市場巡查工作的同時，要加強對工商法律法規的宣傳，特別是涉及辦理證照、執法辦案等方面群眾關心的、與廣大消費者維權相關的有關法律法規，加深廣大群眾對工商法律法規的了解，在對法律法規宣傳的同時，把維護最廣大人民群眾的根本利益作為當前工作的出發點和落腳點，突出重點，狠抓食品安全、農資市場、流通領域產品質量等專項整治和12315申投訴工作，切實解決人民群眾最關心、最現實的問題，以實績來贏得群眾的支持和理解。

四是加強信息報送工作，做到“防微杜漸，未雨綢繆”。為切實做好“兩會”期間信訪穩定工作，防止各類影響穩定問題的發生，我局要求各單位負責人堅守工作崗位，建立重要信訪信息和矛盾糾紛“零報告”、“日報告”制度，值班人員每日向縣維穩辦和縣委群工部（信訪局）報情況，有事報事，無事報平安。對重要信訪信息，要急事急報、特事特報、大事快報，確保上下聯絡暢通，便于縣局能在“兩會”期間及時進行動態情況分析，及早掌握各種傾向性、苗頭性問題，做到早發現、早控制、早采取措施、早化解矛盾。

第五篇：全國兩會期間信訪穩定工作

加強矛盾糾紛排查化解 加大問題解決力度確保全國“兩會”期間不來自**的干擾

2月23日，我市召開全市信訪穩定工作會議，安排部署全國“兩會”期間的信訪穩定工作。市委常委、政法委書記**，副市長**，市委群工部部長**及各鎮、街道、園區管委會信訪副職、綜治辦專職副主任和市直有關單位信訪副職參加了會議。

**在會上傳達了上級有關文件精神。

**在會上對全國“兩會”期間的信訪穩定工作進行了強調，他要求各單位一要高度重視，認清形勢，新調整后的分管信訪穩定工作的領導干部要盡快熟悉本單位情況，盡快進入實質性工作；二是要高度重視政治敏感期的矛盾糾紛調處工作。做到每個村、每個社區都要逐一排查到位，并要加大信訪問題的解決力度，該解決的問題必須認真解決到位，防止小事拖大，大事拖炸；三是要認真細致做好穩控工作，切實把重點人員穩控在當地；四是要明確目標，落實責任，確保“兩會”期間不來自**的干擾。各單位“一把手”為本單位信訪穩定工作第一責任人，對每起不穩定因素都要落實穩控責任人，對每個重點人員、每起案件都要明確包案人員；五是要規范信訪秩序，各單位每天都要有一名班子成員堅持全天接訪。對有道理的問題要解決到位，無理纏訪鬧訪的要依法處置到位；六是要嚴格落實責任追究。堅持“誰包案，誰包人，誰負責”的原則，“兩會”期間凡發生赴京非訪的，要嚴肅追究責任。

最后，**要求各單位一是對在會上交辦的不穩定因素和信訪積案要逐案研究，拿出穩控措施和解決辦法，并按要求上報市信訪局；二是要加強重點人員的穩控工作，加強“兩會”期間的信訪值班工作，確保信息暢通，重大緊急信息及時上報，發現問題要及時妥善處置，對處理問題不及時導致赴京上訪的要嚴格追究責任。